פרוטוקול דיונים נגיש (ללא שנה) - גזר

עמוד 1

הנדון: סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים
הנדון: סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים הישיבות התקיימו ביום 12/08/18
סדר יום לישיבות מליאה מס'581 (:)02/09/18
.1 מידע. .2 אישור פרוטוקול מליאה מס' .580 .3 אישור תב"רים..1 מידע.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מס' .580
.3 אישור תב"רים.
.4 פתיחת שנת הלימודים התשע"ט- דיווח וסקירה- מנהלת אגף חינוך.
.5 אישור דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2017 .6 אישור עדכון תקציב המועצה לשנת .2018 .7 אישור עדכון תקציבי וועדים מקומיים לשנת .2018.5 אישור דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2017
.6 אישור עדכון תקציב המועצה לשנת .2018
.7 אישור עדכון תקציבי וועדים מקומיים לשנת .2018
סדר יום לישיבות מליאה מס' 582 (:)02/09/18
.1 אישור סיכום והצעות ועדת ביקורת בנושא דו"ח מבקרת המועצה לשנת .2017

ב' באלול התשע"ח

13 באוגוסט 2018

לכבוד

חברי ועדת הנהלה

חברי ועדת כספים

נוכחים:

פטר וייס-ראש המועצה, ג'ו לוי, חמני ויקטור, יובל אלון, ישראל פרץ, חיים אלקובי, יהודה גבאי, יוחנן יומטוביאן,

יוסי כחלון וישראל כהן.

בהשתתפות:

אריאל הילדסהיימר- מנכ"ל המועצה, דוד גמליאל-גזבר המועצה, עמירה מוסקוביץ'- מבקרת המועצה וגלית דהן-

מנהלת לשכת ראש המועצה.

הנהלה:

אישור סדר יום לישיבות מליאה מס' 581 ו-.582

פטר וייס: מציג את סדר היום לאישור.

פטר וייס: מבקש אישור סדר היום לישיבות מליאת המועצה מס' .582+581

מי בעד? פה אחד.

החלטה: אושר פה אחד סדר היום לישיבות מליאת המועצה מס' .582+581

החלטה : אושר פה אחד סדר היום לישיבות מליאת המועצה מס' .582+581פטר וייס: מבקש אישור סדר היום לישיבות מליאת המועצה מס' .582+581 מי בעד? פה אחד.".1 אישור סיכום והצעות ועדת ביקורת בנושא דו""ח מבקרת המועצה לשנת .2017" סדר יום לישיבות מליאה מס' 582 (.7:)02/09/18 אישור עדכון תקציבי וועדים מקומיים לשנת .2018 .6 אישור עדכון תקציב המועצה לשנת .2018 ".5 אישור דו""ח כספי ודו""ח מפורט לשנת .2017" ".4 פתיחת שנת הלימודים התשע""ט- דיווח וסקירה- מנהלת אגף חינוך." ".3 אישור תב""רים." .2 אישור פרוטוקול מליאה מס' .580 .1 מידע. סדר יום לישיבות מליאה מס'581 (:)02/09/18פטר וייס: מציג את סדר היום לאישור.הנהלה : אישור סדר יום לישיבות מליאה מס' 581 ו-.582"נוכחים : פטר וייס-ראש המועצה, ג'ו לוי, חמני ויקטור, יובל אלון, ישראל פרץ, חיים אלקובי, יהודה גבאי, יוחנן יומטוביאן, יוסי כחלון וישראל כהן. בהשתתפות : אריאל הילדסהיימר- מנכ""ל המועצה, דוד גמליאל-גזבר המועצה, עמירה מוסקוביץ'- מבקרת המועצה וגלית דהן- מנהלת לשכת ראש המועצה."הנדון: סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים הישיבות התקיימו ביום 12/08/18לכבוד חברי ועדת הנהלה חברי ועדת כספים"ב' באלול התשע""ח 13 באוגוסט 2018"

עמוד 2

הבהרותמספר תב"ר
מקור מימוןמקור מימוןמסכום ₪סכום ₪סשם תב"רשם תב"רשמספר
תב"ר
משרד החקלאות קרנות הרשות קרנות הרשות משרד החקלאותה ה300,000 - אושר 1,650,000 - אושר ()-665,707 - הקטנה 1,040,000 - הגדלה 2,324,293(תוכנית מתאר כוללנית5622
5622
2,324,293
ים -פרויקט הסתיי סגירת תברפרויקט הסת סגירת תברמשרד החינוך קרנות הרשות משרד החינוךה350,000 - אושר 2,358 - הגדלה (2,358 -) - הקטנה 350,000(ציוד למחשבים למעבדות בית ספר איתן והרצוג5788
350,000
ים -פרויקט הסתיי סגירת תברפרויקט הסת סגירת תברמשרד החינוך קרנות הרשות קרנות הרשות1,752,475 - אושר 916,902 - אושר (21,852 - ) - הקטנה 2,647,525(בניית גני ילדים יציץ ורמות מאיר5800
2,647,525
ים -פרויקט הסתיי סגירת תברפרויקט הסת סגירת תברמשרד החינוך קרנות הרשות קרנות הרשותה876,238 - אושר 605,331 - אושר (9,146 - ) - הקטנה 1,472,423(בניית גני ילדים פתחיה5977
1,472,423
ים -פרויקט הסתיי סגירת תברפרויקט הסת סגירת תברמשרד הפנים משרד הפנים11,700 - אושר (200 -) - הקטנה 11,500(רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 20156211
11,500
תוספת מגרש שחבק (מגרש שלישי).קרן המתקנים קרנות הרשות קרן המתקנים קרנות הרשות1,200,000 - אושר 262,962 - אושר 600,000 - הגדלה 131,481 - הגדלה 2,194,4430 2 0 1 3מגרש שחבק6722
2,194,443
משרד החינוך (%)70 קרנות הרשות1,073,660 - אושר 460,140 - הגדלה 1,533,8000 0 0שפוץ ושדרוג מבנה הרצוג6833
683
1,533,800
רשות מקרקעי ישראלר320,000 - אושר0השלמת פיתוח משמר דודה6866

כספים:

אישור תב"רים:

דוד גמליאל: מציג את התב"רים את עדכון תב"רים קיימים, סגירת תב"רים שהסתיימו ואישרור תב"רים כדלהלן-

א. עדכון תב"רים קיימים

686השלמת פיתוח משמר דוד320,000 - אושררשות מקרקעי ישראל 1,073,660683 - אושר 460,140 - הגדלה 1,533,800משרד החינוך (%)70 קרנות הרשות 1,200,000672 - אושר 262,962 - אושר 600,000 - הגדלה 131,481 - הגדלה 2,194,443קרנות הרשות קרן המתקנים קרנות הרשותשחבק (מגרש שלישי). 621רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 11,7002015 - אושר (200 -) - הקטנה 11,500משרד הפניםסגירת תבר 597בניית גני ילדים פתחיה876,238 - אושר 605,331 - אושר (9,146 - ) - הקטנה 1,472,423קרנות הרשות קרנות הרשותסגירת תבר 580בניית גני ילדים יציץ ורמות מאיר1,752,475 - אושר 916,902 - אושר (21,852 - ) - הקטנה 2,647,525קרנות הרשות קרנות הרשותסגירת תבר 578ציוד למחשבים למעבדות בית ספר איתן והרצוג350,000 - אושר 2,358 - הגדלה (2,358 -) - הקטנה 350,000קרנות הרשות משרד החינוךסגירת תבר 562תוכנית מתאר כוללנית300,000 - אושר 1,650,000 - אושר ()-665,707 - הקטנה 1,040,000 - הגדלה 2,324,293משרד החקלאות קרנות הרשות קרנות הרשות משרד החקלאות "מספר תב""ר""שם תב""ר"סכום ₪מקור מימוןהבהרות "א. עדכון תב""רים קיימים""דוד גמליאל : מציג את התב""רים את עדכון תב""רים קיימים, סגירת תב""רים שהסתיימו ואישרור תב""רים כדלהלן-""כספים : אישור תב""רים:"

עמוד 3

רשות מקרקעי ישראל72,797 - הגדלה 392,797
מוןקידום מימקרנות הרשות השתתפות הישוב600,000 -אושר 400,000 - הגדלה 1,000,000גן ילדים נצר סירני6816811
הערותביצועשם תב"רמספר תב"ר
(₪)
1,558,8361,558,8366מועדון נוער גני יוחנן
מועדון נוער גני יוחנן
199,997455
199,9977קידום תכנון חולדהק
קידום תכנון חולדה
200,000500
200,0000פיתוח ותשתיות מושב עזריה
פיתוח ותשתיות מושב עזריה
55,000פיתוח סתריה522
55,0000הפיתוח סתריהפ
פיתוח סתריה
105,946פיתוח עזריה523
105,9466הפיתוח עזריהפ
פיתוח עזריה
1,141,829549
1,141,8299בניית גן ילדים ישרשב
בניית גן ילדים ישרש
80,000569
80,0000תכנון כביש גישה לנצר סירנית
תכנון כביש גישה לנצר סירני
350,000578
350,0000ציוד למחשבים למעבדות בית ספר איתן והרצוגצ
ציוד למחשבים למעבדות בית ספר איתן והרצוג
2,647,525580
2,647,5255בניית גני ילדים יציץ ורמות מאירב
בניית גני ילדים יציץ ורמות מאיר
1,307,2331,307,2333יבניית גני ילדים בית חשמונאיב
בניית גני ילדים בית חשמונאי
1,472,4231,472,4233גן ילדים מושב פתחיהג
גן ילדים מושב פתחיה
11,50011,5000רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 2015ר
רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 2015
650,002650,0022תיקון ושיקום מערכת המים בבית חשמונאי
תיקון ושיקום מערכת המים בבית חשמונאי
2,297,3612,297,3611שיפוי בגין הפקעת מקרקעין מכפר שמואלש
שיפוי בגין הפקעת מקרקעין מכפר שמואל
3,390,8733,390,8733שיפוי בגין הפקעת מקרקעין ממבוא חורון
שיפוי בגין הפקעת מקרקעין ממבוא חורון
6,313,3200פיצוי מקרקעין הסוכנות היהודית659

ב. סגירת תב"רים שהסתיימו – נכון ליום 30.06.2018

6,313,320659 3,390,873658 657שיפוי בגין הפקעת מקרקעין מכפר שמואל2,297,361 650,002630 621רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 11,5002015 597גן ילדים מושב פתחיה1,472,423 581בניית גני ילדים בית חשמונאי1,307,233 580בניית גני ילדים יציץ ורמות מאיר2,647,525 578ציוד למחשבים למעבדות בית ספר איתן והרצוג350,000 569תכנון כביש גישה לנצר סירני80,000 549בניית גן ילדים ישרש1,141,829 105,946523 55,000522 200,000500 455קידום תכנון חולדה199,997 1,558,836331 "מספר תב""ר""שם תב""ר"ביצוע (₪)הערות "ב. סגירת תב""רים שהסתיימו – נכון ליום 30.06.2018"681גן ילדים נצר סירני600,000 -אושר 400,000 - הגדלה 1,000,000השתתפות הישוב 72,797 - הגדלה 392,797רשות מקרקעי ישראל

עמוד 4

הערות
יתרהשם תב"רשם תב"רמספר תב"ר
עלביצועל
(₪)
117,694117,6944בניית בית כנסת בקיבוץ גזר
בניית בית כנסת בקיבוץ גזר
99,00099,0000פיתוח כפר בן נון
פיתוח כפר בן נון
232,000232,0000פיתוח בכרמי יוסף
פיתוח בכרמי יוסף
39,0000פיתוח פדיה617
2,000,0002,000,0000מבנה לוועדה לתכנון כולל חניהמ
מבנה לוועדה לתכנון כולל חניה
תכנון מפורט (משרד התחבורה)תכנון מפורט (משרד התחבורה150,000בתכנון סלילת כביש גישה למושב יציץ - נעןת י649
יציץ - נען
התחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצועהתחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע30,000סיוע באחזקת בסיסי מג"ב 2016650
התחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצועהתחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע11,700רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 2016651
התחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע11,400רכש שני מיכלי מים 2 קוב גמישים652
ה פנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע
התחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצועהתחייבות אושרה במשרד הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע30,000שדרוג מחסן חרום 2016653

ג. אישרור תב"רים - נכון ליום 30.06.2018

(תבר"ים שאושרו ולא הייתה בהם פעילות במהלך שנים עשר חודשים עד .)30.6.18

חיים אלקובי: כשאומרים הקטנה זה אומר שלא ניצלו את התקציב במלואו.

דוד גמליאל: כן, יש מקרים שבהם משה"ח מתקצב תקציב בסיסי ועם זה מתקדמים, במהלך פעילות התב"ר משה"ח,

מתקצב תוספות לתקציב הבסיס כגון ביסוס, ציפוי אבן וכד' הסכומים מתקבלים מגדילים את ההכנסה ממשה"ח,

ובמקרה ששאלת הסכום שנרשם כמשיכה מקרן פיתוח מוקטן וחוזר לקרן.

פרק ב'- אישור סגירת תב"ר.

פרק ג'- אשרור תב"רים- הכוונה ליישם את התכנית וע"פ זמינות ביצוע בשטח.

רשות איתנה- מקנה למועצה הסמכות לאשר נושאים שבעבר אושרו ע"י משרד הפנים. מה שאומר שהמועצה צריכה

להמשיך לעבוד וליצור בקרות מתאימות במקום משרד הפנים.

פטר וייס: מבקש אישור ועדת הכספים לתב"רים אלו.

"פטר וייס: מבקש אישור ועדת הכספים לתב""רים אלו.""רשות איתנה- מקנה למועצה הסמכות לאשר נושאים שבעבר אושרו ע""י משרד הפנים. מה שאומר שהמועצה צריכה להמשיך לעבוד וליצור בקרות מתאימות במקום משרד הפנים.""דוד גמליאל: כן, יש מקרים שבהם משה""ח מתקצב תקציב בסיסי ועם זה מתקדמים, במהלך פעילות התב""ר משה""ח, מתקצב תוספות לתקציב הבסיס כגון ביסוס, ציפוי אבן וכד' הסכומים מתקבלים מגדילים את ההכנסה ממשה""ח, ובמקרה ששאלת הסכום שנרשם כמשיכה מקרן פיתוח מוקטן וחוזר לקרן. פרק ב'- אישור סגירת תב""ר. פרק ג'- אשרור תב""רים- הכוונה ליישם את התכנית וע""פ זמינות ביצוע בשטח."חיים אלקובי: כשאומרים הקטנה זה אומר שלא ניצלו את התקציב במלואו.653שדרוג מחסן חרום 30,0002016ב 21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע 652רכש שני מיכלי מים 2 קוב גמישים11,400הפנים ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע 651רכש מיכל מים 1 קוב נגרר 11,7002016ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע 650"סיוע באחזקת בסיסי מג""ב 2016"30,000ב21/5/2017 – נמצא כרגע בביצוע 649תכנון סלילת כביש גישה למושב יציץ - נען150,000 629מבנה לוועדה לתכנון כולל חניה2,000,000 39,000617 232,000611 99,000609 117,694383 "מספר תב""ר""שם תב""ר"יתרה לביצוע (₪)הערות "(תבר""ים שאושרו ולא הייתה בהם פעילות במהלך שנים עשר חודשים עד .)30.6.18""ג. אישרור תב""רים - נכון ליום 30.06.2018"

עמוד 5

מי בעד? פה אחד.

החלטה: אושרו התב"רים פה אחד, לקראת הדיון במליאת המועצה.

עדכון תקציב המועצה לשנת :2018

פטר וייס: עדכון תקציב .2018

דוד גמליאל: בעדכון זה אנו מבקשים לעדכן את תקני כ"א בהיקף נטו ,3.8 ע"פ הפירוט שנמסר לכולם במסגרת דו"ח

תקן מועצה.

מסגרת התקציב נשארת בסך של 194,606,000 ₪. עלות תוספת התקנים לשנה זו גלומה בתקציב הקיים.

חיים אלקובי: לא מסתדר.

דוד גמליאל: 4.8 פחות 1= 3.8 תוספת תקנים נטו.

חיים אלקובי: דיברתם לגבי צהרונים, מה הולך להיות במועצה? איך זה יעבוד? איך זה יעבוד?

אריאל הילדסהיימר: פטר יזם בעקבות הסיפור שהיה שהמועצה תיקח אחריות על מסגרות לילדים בגילאים 0-3 לפי

תכנית עקרונית שגיבשנו בהובלה של מנהלת מחלקת רווחה ושירותים חברתיים.

המועצה נמצאת בשלב הראשוני של המיפוי – בירור ואיתור מול היישובים והציבור מי מקיים מסגרות פרטיות מ-.0-3

יצאנו בקו"ק לוועדים וגם לציבור הרחב.

שלב שני להגדיר הרגולציה-לבנות תו תקן בצהרונים שיהיו תחת אחריות המועצה+ אמנת השירות.

שלב שלישי ורק אחרי הבחירות- תקן מוניצפאלי, מפקח שיסתובב בין המסגרות ויוודא עמידה בתו התקן.

פטר וייס: מבקש אישור ועדת הכספים לעדכון תקציב המועצה לשנת .2018

מי בעד? פה אחד.

החלטה: אושר פה אחד עדכון תקציב המועצה לשנת ,2018 לקראת הדיון במליאת המועצה.

רשמה: גלית דהן

חתימות: _________________________________ _______________________________

ראש המועצה-פטר וייס מנכ"ל המועצה-אריאל הילדסהיימר

"ראש המועצה-פטר וייס מנכ""ל המועצה-אריאל הילדסהיימר"רשמה: גלית דהן חתימות: _________________________________ _______________________________פטר וייס: מבקש אישור ועדת הכספים לעדכון תקציב המועצה לשנת .2018 מי בעד? פה אחד. החלטה: אושר פה אחד עדכון תקציב המועצה לשנת ,2018 לקראת הדיון במליאת המועצה."המועצה נמצאת בשלב הראשוני של המיפוי – בירור ואיתור מול היישובים והציבור מי מקיים מסגרות פרטיות מ--3 .0 יצאנו בקו""ק לוועדים וגם לציבור הרחב. שלב שני להגדיר הרגולציה-לבנות תו תקן בצהרונים שיהיו תחת אחריות המועצה+ אמנת השירות. שלב שלישי ורק אחרי הבחירות- תקן מוניצפאלי, מפקח שיסתובב בין המסגרות ויוודא עמידה בתו התקן."אריאל הילדסהיימר: פטר יזם בעקבות הסיפור שהיה שהמועצה תיקח אחריות על מסגרות לילדים בגילאים 3 - 0 לפי תכנית עקרונית שגיבשנו בהובלה של מנהלת מחלקת רווחה ושירותים חברתיים.חיים אלקובי : דיברתם לגבי צהרונים, מה הולך להיות במועצה? איך זה יעבוד? איך זה יעבוד?דוד גמליאל: 4.8 פחות 1= 3.8 תוספת תקנים נטו.חיים אלקובי: לא מסתדר."פטר וייס: עדכון תקציב .2018 דוד גמליאל: בעדכון זה אנו מבקשים לעדכן את תקני כ""א בהיקף נטו ,3.8 ע""פ הפירוט שנמסר לכולם במסגרת דו""ח תקן מועצה. מסגרת התקציב נשארת בסך של 194,606,000 ₪. עלות תוספת התקנים לשנה זו גלומה בתקציב הקיים."עדכון תקציב המועצה לשנת :2018"מי בעד? פה אחד. החלטה: אושרו התב""רים פה אחד, לקראת הדיון במליאת המועצה."