‫י"ב טבת‪ ,‬תשפ"ב‬ ‫‪ 16‬דצמבר‪2021 ,‬‬ ‫סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים‬ ‫הישיבות התקיימו ביום ‪15.12.21‬‬ ‫נוכחים‪ :‬רותם ידלין‪-‬יו"ר‪ ,‬יהודה שניוייס‪ ,‬אלעד לוי‪ ,‬גדי איצקוביץ‪ ,‬עמיר כהן‪ ,‬רן שדה‪ ,‬ישראל פרץ‪ ,‬איתי שייביץ‪,‬‬ ‫נעמה מאירי מקוב‬ ‫משתתפים‪ :‬עו"ד חן סומך‪ ,‬כרמל טל‪ ,‬דוד גמליאל‪ ,‬עמית קפוזה‪ ,‬שלי קרן‪ ,‬אופיר עלוה‪ ,‬ליאת פרמון‪ ,‬אילנית ביטון‪,‬‬ ‫ענת אוזן‬ ‫חסרים‪ :‬ויקטור חמני‪ ,‬יוחנן יומטוביאן‪ ,‬חיה לזר נטקין‪ ,‬נריה הרואה‬ ‫כספים‪:‬‬ ‫‪ .1‬עידכון תקציב המועצה לשנת ‪ – 2021‬עידכון מס' ‪:3‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬מציגה את מגמות השינוי העיקריות בהכנסות ובהוצאות ביחס לתקציב מקורי‪.‬‬ ‫ממליצים לאשר את עידכון מס' ‪ 3‬לשנת ‪ - 2021‬פה אחד‪.‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר פה אחד‬ ‫‪ .2‬אישור תקציב המועצה לשנת ‪:2022‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬מציגה‪:‬‬ ‫א‪ .‬תכנית אסטרטגית – עדכון מחצית‪:‬‬ ‫עדכון מחצית הדרך בתוכנית האסטרטגית לשנים ‪.2020-2025‬‬ ‫ב‪ .‬תכנית עבודה לשנת ‪:2022‬‬ ‫במצגת מוצגות תוכניות העבודה לשנת ‪ 2022‬לפי מחלקות המועצה השונות‪ .‬כל הפירוט כולל‪ :‬סיכום ביצוע ‪,2021‬‬ ‫עיקרי תוכניות עבודה ‪.2022‬‬ ‫הוחלט ע"י חברי הוועדה כי תוכניות העבודה יוצגו במפורט ע"י מנהלי המחלקות השונות במליאת המועצה הקרובה‪.‬‬ ‫ג‪ .‬תקציב המועצה לשנת ‪:2022‬‬ ‫נתונים דמוגרפיים;‬ ‫•‬ ‫תקציב במספר חיתוכים שונים;‬ ‫•‬ ‫מגמות עיקריות בהכנסות ובהוצאות התקציב לשנת ‪;2022‬‬ ‫•‬ ‫תקציב פיתוח לשנים ‪ ,2022-2023‬ובפירוט את נוסחת תב"ר יישובים;‬ ‫•‬ ‫מצב קרנות הרשות‪.‬‬ ‫•‬ ‫ד‪ .‬תקן כח אדם‪.‬‬ ‫ה‪ .‬האצלת סמכויות לוועדים מקומיים ואישור תקציבי ועדים לשנת ‪:2022‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬מוצג תהליך "מנהיגות משותפת – אחריות משותפת" ומהלך העומק של חלוקת האחריות בין המועצה‬ ‫לבין היישוב ומסמכי העבודה שעלו ממנו‪.‬‬ ‫דיון ונושאים שהועלו‪:‬‬ ‫ישראל פרץ‪:‬‬ ‫‪ -‬מציע לחייב ועדים מקומיים בקביעת סדר עדיפויות לביצוע תב"ר‪.‬‬ ‫תפיסת העולם של המועצה היא "מנהיגות משותפת – אחריות משותפת"‪ .‬המועצה מייעצת לוועדים מקצועית בנוגע‬ ‫לפרוייקטים ביישוב‪ ,‬אך סדר העדיפויות נקבע על‪-‬ידי היישוב‪ .‬המועצה תתערב רק אם יישוב לא מעמיד פרוייקטים‬ ‫לביצוע בכלל‪.‬‬ ‫‪ -‬מציע לחייב את הישובים בתקציבי הנגשה‪.‬‬ ‫הוועדה דנה באפשרות לחייב את היישובים בהקצאת תקציבים להנגשה במבני היישוב‪ ,‬כנגד צמצום סכום התב"ר‬ ‫ליישובים‪.‬‬ ‫המועצה פועלת להנגשת מבני המועצה והחובה הינה על פי חוק‪ .‬יש ועדים שבוחרים לערוך פרוייקטים להנגשה אך הם‬ ‫קובעים בסופו של יום את סדר העדיפות‪ .‬לא יהיה נכון לכפות זאת על היישובים שכן תקציבם מצומצם‪ .‬תערך הדרכת‬ ‫הנגשה ליישובים והפניית תשומת ליבם לנושא ולמחוייבות על פי חוק‪.‬‬ ‫‪ -‬מציע כי חשבונות הארנונה יופקו אחת לחודש ולא אחת לחודשיים‪ ,‬לפחות לאוכלוסייה המבוגרת‪.‬‬ ‫הנושא ייבחן ע"י גזבר המועצה‪.‬‬ ‫‪ -‬מציע לבטל את מימון ההסעות לחוגים‪.‬‬ ‫הועדה ביקשה מישראל לערוך בירור מול חברי המליאה ולקבל את עמדתם בנושא‪.‬‬ ‫‪ -‬שואל לגבי תקציב ארועי מוצאי יום העצמאות‪.‬‬ ‫אירועי יום העצמאות ביישובים היו הצלחה‪ -‬השתתפו בהם יותר ותיקים ויותר הורים לילדים קטנים‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬יש‬ ‫שביקשו להחזיר את הארוע המרכזי של יום העצמאות בטענה שארוע כזה מגבש את כל תושבי המועצה יחדיו ומהווה‬ ‫במה לחוגים לילדים ולמבוגרים‪ .‬לפיכך‪ ,‬החלטנו השנה לקיים ארוע מרכזי במוצאי יום העצמאות כפי שנוהגות מועצות‬ ‫רבות‪ ,‬דבר שיאפשר להמשיך לחגוג ביישובים ביום העצמאות ובמועצה במוצאי יום העצמאות‪ .‬לא יהיה מימון במקביל‬ ‫ליישובים לחגיגות יום העצמאות כפי שהיה בשנים האחרונות‪.‬‬ ‫בתום שנה זו נוכל לבחון את שלושת המודלים‪:‬‬ ‫‪ )1‬אירוע מרכזי ביום העצמאות‪.‬‬ ‫‪ )2‬אירוע מועצתי במוצאי יום העצמאות ואירוע יישובי בערב יום העצמאות‪.‬‬ ‫‪ )3‬מימון לישובים לאירועי יום עצמאות ביישובים בלבד‪.‬‬ ‫בתקציב הבא נוכל להחליט יחד עם היישובים והקהילה על הדרך שמתאימה לגזר‪.‬‬ ‫עמיר כהן‪:‬‬ ‫‪ -‬מציע להוציא חוברת הסבר מפורטת לתושבי המועצה לעניין התשלומים שהם נדרשים לשלם‪.‬‬ ‫ההצעה התקבלה‪.‬‬ ‫‪ -‬שואל לגבי צפי הגבייה לשנה הבא‪:‬‬ ‫‪ 90%‬גבייה‪ .‬בסוף שנה יש שיתוף פעולה של הוועדים בעזרה בגבייה‪ .‬ישנם ישובים שעושים זאת במהלך כל השנה‪.‬‬ ‫‪ -‬שואל לגבי תקציב נמוך לשירותי שיקום ביחס לנוער‪:‬‬ ‫תקציב מבוגרים בשיקום מתוקצב ברווחה‪ ,‬למבוגרים בלבד‪ .‬התחום מתוקצב גם בנוער‪ ,‬תחת מחלקת ביטחון חברתי‬ ‫וקהילתי‪.‬‬ ‫רן שדה‪:‬‬ ‫‪ -‬שואל לגבי פרוייקטים של מחלקת ישובים‪:‬‬ ‫הפרוייקטים מפורטים בתוכנית העבודה ‪ -‬טיפוח מנהיגות מקומית‪ ,‬איבחון ישובים ובניית תיק ישוב מלא‪ ,‬כנסים‪,‬‬ ‫תוכנית מנהיגות לישובים ועוד‪.‬‬ ‫‪ -‬שואל לגבי הנחות קורונה‪ ,‬למה זה ‪:0‬‬ ‫אין עדיין החלטה של המדינה לגבי הנחות קורונה לשנת ‪ ,2022‬בגלל זה סעיף זה עומד על ‪.0‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬מעלה להצבעה את הנושאים הבאים‪:‬‬ ‫אישור תוכנית אסטרטגית – עדכון מחצית‬ ‫אישור תכנית עבודה לשנת ‪2022‬‬ ‫אישור תקציב המועצה לשנת ‪2022‬‬ ‫באישור תקן כח אדם‬ ‫אישור האצלת סמכויות לוועדים מקומיים ואישורי תקציבי וועדים לשנת ‪2022‬‬ ‫בעד ‪ ,9 -‬נגד ‪ , 0 -‬נמנע ‪0 -‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר פה אחד‬ ‫הנהלה‪:‬‬ ‫‪ .1‬אישור סדר יום לישיבות מליאה מס' ‪ 28‬ו‪ 29 -‬שיתקיימו ביום רביעי‪ ,29/12/21 ,‬כ"ה בטבת התשפ"ב‪.‬‬ ‫מליאה מס' ‪:28‬‬ ‫‪ .1‬עדכון ראשת המועצה‪.‬‬ ‫‪ .2‬אישור פרוטוקול מליאה מס' ‪.27‬‬ ‫‪ .3‬הצהרת אמונים חבר מליאה חדש‪.‬‬ ‫‪ .4‬אישור הרכב ועדת הנהלה וכספים‪.‬‬ ‫‪ .5‬הסכמי פשרה למחיקת חובות ארנונה לפי חוזר מנכ"ל ‪.5/2012‬‬ ‫‪ .6‬מעבר לגבייה פרטנית בקיבוץ גזר‪.‬‬ ‫‪ .7‬אישור עדכון תקציב שלישי לשנת ‪.2021‬‬ ‫מליאה מס' ‪:29‬‬ ‫‪ .1‬אישור תקציב המועצה לשנת ‪:2022‬‬ ‫א‪ .‬תוכניות עבודה לשנת ‪.2022‬‬ ‫ב‪ .‬תקציב המועצה לשנת ‪.2022‬‬ ‫ג‪ .‬תכנית פיתוח ‪.2022-2023‬‬ ‫ד‪ .‬אישור תקן כח אדם‪.‬‬ ‫ה‪ .‬האצלת סמכויות המועצה לוועדים המקומיים ואישור תקציבי וועדים מקומיים לשנת ‪.2022‬‬ ‫אישור סדר יום למליאות מס' ‪ 28‬ו‪- 29 -‬בעד ‪ ,9 -‬נגד ‪ , 0 -‬נמנע ‪0 -‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר פה אחד‪.‬‬ ‫_____________________‬ ‫___________________‬ ‫כרמל טל‬ ‫רותם ידלין‬ ‫מנכ"לית המועצה‬ ‫ראשת המועצה‬