‫י"ט אייר‪ ,‬תש"ף‬ ‫‪ 13‬מאי‪2020 ,‬‬ ‫סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים‬ ‫הישיבות התקיימו ביום ‪13.05.20‬‬ ‫הישיבה התקיימה באמצעות שיחת וידאו‬ ‫נוכחים‪ :‬רותם ידלין‪-‬יו"ר‪ ,‬יהודה שנייוס‪ ,‬נריה הרואה‪ ,‬גדי איצקוביץ‪ ,‬מיכל ילובסקי‪ ,‬ישראל פרץ‪ ,‬מיכל דבורצקי‪,‬‬ ‫איתי שייביץ‪ ,‬חיה לזר נטקין‪ ,‬רן שדה‪ ,‬יוחנן יומטוביאן‪ ,‬אלעד לוי‬ ‫משתתפים‪ :‬כרמל טל‪ ,‬דוד גמליאל‪ ,‬יניר שמולביץ‪ ,‬אופיר עלוה‪ ,‬ענת אוזן‬ ‫חסרים‪ :‬ויקטור חמני‪ ,‬רחמים מימון‪ ,‬עמיר כהן‬ ‫כספים‪:‬‬ ‫‪ .1‬תברים לאישור‪:‬‬ ‫תב"רים חדשים –‬ ‫הבהרות‬ ‫מקור מימון‬ ‫תקציב‬ ‫הקטנה‬ ‫הגדלה‬ ‫תקציב קודם‬ ‫שם תב"ר‬ ‫מס'‬ ‫מבוקש (‪)₪‬‬ ‫(‪)₪‬‬ ‫קרן מים שיקום‬ ‫‪144,000‬‬ ‫החלפת שעוני מים בית חשמונאי‬ ‫‪1‬‬ ‫קידום מימון לצורך ביצוע כל הפרויקט‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪46,000‬‬ ‫‪190,000‬‬ ‫אתר חקלאות ישובית ‪ -‬גינה‬ ‫משרד החקלאות פרויקט ארבע שנתי‬ ‫‪160,000‬‬ ‫‪2‬‬ ‫קהילתית בקיבוץ גזר‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪70,000‬‬ ‫‪230,000‬‬ ‫חינוך סביבתי ‪ -‬מיזמים‬ ‫המשרד להגנת‬ ‫פרויקט תלת שנתי‬ ‫‪174,625‬‬ ‫קהילתיים והסמכת בתי ספר‬ ‫‪3‬‬ ‫הסביבה‬ ‫וגנים ירוקים‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪43,656‬‬ ‫‪218,281‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬שלושה תב"רים חדשים מובאים לאישור‪:‬‬ ‫‪ .1‬החלפת שעוני מים בבית חשמונאי – בית חשמונאי הינו הישוב היחידי אשר נושא המים מנוהל ע"י המועצה‪ .‬הפחת‬ ‫גדול מאוד ולכן אנו יוצאים לפרוייקט של החלפת השעונים‪ .‬הפרוייקט הנ"ל במימון קרן שיקום מים בסך‬ ‫של ‪ ₪ 144,000‬ובמימון קרנות הרשות בסך של ‪ ,₪ 46,000‬כקידום מימון בלבד (הלוואה שתוחזר לקרנות הרשות)‪.‬‬ ‫‪ .2‬גינה קהילתית בקיבוץ גזר – המועצה זכתה בקול קורא של משרד החקלאות בסכום של ‪ ₪ 160,000‬ו‪₪ 70,000 -‬‬ ‫מימון מקביל מקרנות הרשות‪ .‬תוקם גינה קהילתית ומרכז להפצת הידע על גינון קהילתי לכל המועצה‪ .‬בנוסף‬ ‫נפרסם קול קורא לישובים להקמת גינות קהילתיות ביישובים‪.‬‬ ‫‪-1-‬‬ ‫נריה הרואה‪ :‬למה הישוב לא משתתף במימון חלק מהכסף?‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬זה פרוייקט מועצתי ולא פרוייקט מקומי‪.‬‬ ‫נריה הרואה‪ :‬אני מבקש כי הכסף של קיבוץ גזר יקוזז מתקציב התב"ר שלהם‪ .‬זה לא הוגן שרק הם מקבלים‪ .‬צריך‬ ‫שיהיה איזון בין הישובים‪.‬‬ ‫מיכל דבורצקי‪ :‬ככה זה מתנהל תמיד והמטרה שלנו היא לנצל את כל הקולות קוראים‪.‬‬ ‫אלעד לוי‪ :‬כל פעם ישוב אחר נהנה ממשהו‪.‬‬ ‫רותם ידלין ‪ :‬ללא הייחוד של גזר‪ ,‬לא היינו זוכים בקול קורא בכלל‪ .‬בקולות קוראים כל פעם ישוב אחר נהנה – בית‬ ‫חשמונאי‪ ,‬שעלבים ופדיה הוקמו מגרשי שחב"ק‪ ,‬פרוייקטי תחבורה שמתוקצבים ממשרד התחבורה הוקמו גם‬ ‫במצליח‪ ,‬בהשתתפות הממשלה והמועצה‪.‬‬ ‫יניר שמולביץ‪ :‬הקול קורא הזה בבסיסו מיועד לערים ולא למועצות אזוריות‪ .‬אנחנו היחידים שעמדנו בקריטריונים‬ ‫בחינוך הכפרי‪ .‬חלק גדול מהכסף יעבור למדריך שיעבוד‪.‬‬ ‫נריה הרואה‪ :‬כמה מתוך הכסף הזה הינו עבור שכר?‬ ‫רותם ידלין‪.50% :‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬המועצה תפעיל את הפרוייקט בשיטה קבלנית‪ ,‬בהתאם לקריטריונים שיבקש משרד החקלאות‪.‬‬ ‫יניר שמולביץ‪ :‬משרד החקלאות תמיד בודק אותנו ואנחנו נדרשים בהתאם להגיש להם דיווחים כל הזמן‪.‬‬ ‫‪ .3‬חינוך סביבתי ‪ -‬מיזמים קהילתיים והסמכת בתי ספר וגנים כירוקים‪ .‬מימון של ‪ ₪ 174,625‬משרד החקלאות‬ ‫ומימון בסך של ‪ ₪ 43,656‬קרנות הרשות‪ .‬פרוייקט זה נבחר ע"י משרד החקלאות‪ .‬הנ"ל משתרע על פני ‪ 3‬שנים‪.‬‬ ‫מדובר בחינוך לקיימות בכל מוסדות החינוך וגני הילדים במועצה‪.‬‬ ‫‪ .4‬עדכון תב"רים ‪-‬‬ ‫הקטנה והגדלה של תב"רים קיימים‪:‬‬ ‫הבהרות‬ ‫מקור מימון‬ ‫תקציב מבוקש‬ ‫הקטנה‬ ‫הגדלה‬ ‫תקציב קודם‬ ‫שם תב"ר‬ ‫מספר‬ ‫(‪)₪‬‬ ‫(‪)₪‬‬ ‫תב"ר‬ ‫תשתיות בישובים‪ ,‬כבישים‪,‬‬ ‫‪7,869,954‬‬ ‫‪7,869,954‬‬ ‫‪700‬‬ ‫ניקוזים ותאורת מבנים‬ ‫השתתפות‬ ‫מימון ע"י אגש"ח פתחיה רחוב ברוש‬ ‫‪100,000‬‬ ‫‪100,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫בעלים‬ ‫‪7,969,954‬‬ ‫‪100,000‬‬ ‫‪7,869,954‬‬ ‫בנייה ופיתוח קריית חינוך כרמי‬ ‫ביצוע בניה בשלב אחד ‪ -‬מסוף הסעים‬ ‫‪ 17,533,886‬משרד החינוך‬ ‫‪10,954,486‬‬ ‫‪6,579,400‬‬ ‫‪620‬‬ ‫יוסף‬ ‫משרד‬ ‫עלות הפרויקט ‪70%‬‬ ‫‪2,178,794‬‬ ‫‪2,178,794‬‬ ‫‪0‬‬ ‫התחבורה‬ ‫השתתפות עלות הפרויקט ‪30%‬‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪9,933,000‬‬ ‫‪933,000 9,000,000‬‬ ‫‪29,645,680‬‬ ‫‪14,066,280 15,579,400‬‬ ‫‪-2-‬‬ ‫משרד‬ ‫תכנון צומת כניסה לבית‬ ‫פרויקט הסתיים מוגש לסגירה‬ ‫‪210,411‬‬ ‫‪69,589‬‬ ‫‪280,000‬‬ ‫‪498‬‬ ‫התחבורה‬ ‫חשמונאי‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪92,269‬‬ ‫‪27,731‬‬ ‫‪120,000‬‬ ‫‪302,680‬‬ ‫‪97,320‬‬ ‫‪400,000‬‬ ‫משרד‬ ‫ביצוע הסדרי בטיחות ‪ -‬נוף‬ ‫פרויקט הסתיים ‪ -‬מוגש לסגירה‬ ‫‪281,210‬‬ ‫‪32,574‬‬ ‫‪313,784‬‬ ‫‪674‬‬ ‫התחבורה‬ ‫איילון כניסה להרחבה ב'‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪120,518‬‬ ‫‪13,961‬‬ ‫‪134,479‬‬ ‫‪401,728‬‬ ‫‪46,535‬‬ ‫‪448,263‬‬ ‫פרויקט הסתיים ‪ -‬מוגש לסגירה‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪3,099,390‬‬ ‫‪20,610‬‬ ‫‪3,120,000‬‬ ‫‪ 665‬בית הרצל‬ ‫משרד‬ ‫שביל אופניים לקרית החינוך‬ ‫פרויקט הסתיים ‪ -‬מוגש לסגירה‬ ‫‪350,000‬‬ ‫‪350,000‬‬ ‫‪596‬‬ ‫התחבורה‬ ‫במועצה‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪140,638‬‬ ‫‪9,362‬‬ ‫‪150,000‬‬ ‫‪490,638‬‬ ‫‪9,362‬‬ ‫‪500,000‬‬ ‫השלמת בנייה מוסד חינוכי‬ ‫פרויקט הסתיים ‪ -‬מוגש לסגירה‬ ‫מפעל הפיס‬ ‫‪3,873,920‬‬ ‫‪17,909‬‬ ‫‪3,891,829‬‬ ‫‪552‬‬ ‫איזורי ע"ש הרצוג בית חשמונאי‬ ‫תשתיות היקפיות‬ ‫משרד החינוך‬ ‫‪342,125‬‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪3,084,828 342,125‬‬ ‫‪22,359‬‬ ‫‪3,404,594‬‬ ‫‪7,300,873 360,034‬‬ ‫‪22,359‬‬ ‫‪7,296,423‬‬ ‫פרויקט הסתיים ‪ -‬מוגש לסגירה‬ ‫מפעל הפיס‬ ‫‪348,947‬‬ ‫‪8,749‬‬ ‫‪357,696‬‬ ‫‪ 707‬מחשבים למוסדות חינוך‬ ‫פרויקט הסתיים ‪ -‬מוגש לסגירה‬ ‫משרד החינוך‬ ‫‪205,875‬‬ ‫‪5,125‬‬ ‫‪211,000‬‬ ‫‪ 635‬מקיף איתן מעליות‬ ‫‪ .5‬תב"רים לסגירה –‬ ‫מוצגים עפ"י הנוהל‪.‬‬ ‫הערות‬ ‫ביצוע (‪)₪‬‬ ‫שם תב"ר‬ ‫מספר‬ ‫תב"ר‬ ‫‪302,680‬‬ ‫‪ 498‬תכנון צומת כניסה לבית חשמונאי‬ ‫‪401,728‬‬ ‫‪ 674‬ביצוע הסדרי בטיחות ‪ -‬נוף איילון כניסה להרחבה ב'‬ ‫‪3,099,390‬‬ ‫‪ 665‬בית הרצל‬ ‫‪490,638‬‬ ‫‪ 596‬שביל אופניים במועצה‬ ‫‪700,000‬‬ ‫‪ 693‬ביצוע הסדרי צומת כניסה לשעלבים‬ ‫‪7,300,873‬‬ ‫‪ 552‬השלמת בנייה מוסד חינוכי איזורי ע"ש הרצוג‬ ‫‪348,947‬‬ ‫‪ 707‬מחשבים למוסדות חינוך‬ ‫‪205,875‬‬ ‫‪ 635‬מקיף איתן מעליות‬ ‫‪-3-‬‬ ‫בעד אישור התב"רים ‪-‬בעד ‪ ,11 -‬נגד ‪ , 1 -‬נמנע ‪0 -‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר ברוב קולות‬ ‫הנהלה‪:‬‬ ‫‪ .1‬אישור תקציבי ועדים‪:‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬נשארו שלושה ישובים שאנו נדרשים לאשר להם את התקציב‪ :‬נצר סרני‪ ,‬בית חשמונאי ומשמר איילון‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬האם המועצה נקטה באמצעים מסוימים לגבי אותם ישובים שהגישו באיחור את התקציב?‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬אנחנו מעכבים העברות כספיות‪.‬‬ ‫איתי שייביץ‪ :‬מה הסיבות לאיחור כזה בהגשת התקציב?‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬שני ישובים שהגישו‪ ,‬נדרשו לתקן את התקציב מספר פעמים‪ .‬הם מבינים טוב את התפקיד שלהם ולא‬ ‫זקוקים לליווי‪.‬‬ ‫בעד אישור תקציבי הועדים ‪-‬בעד ‪ ,12 -‬נגד ‪ , 0 -‬נמנע ‪0 -‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר פה אחד‬ ‫‪ .2‬אישור הסכם פשרה בארנונה‪:‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬נוהל רגיל לאישור הסכמי פשרה‪ .‬מדובר בסוגיה של שוכר משנה‪ .‬כאשר החוב הוא של שוכר משנה‪ ,‬יש‬ ‫סיכון כי החוב עלול לעבור לשוכר‪ ,‬ומדובר בשוכר בפשיטת רגל ותביעת צד ג' בשל כך‪.‬‬ ‫גובה החוב הינו ‪ ₪ 168,240‬והפשרה הינה ע"ס ‪ .₪ 107,000‬הפשרה הושגה בהמלצת היועץ המשפטי‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬ממתי החוב?‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬לפני ‪ 4-5‬שנים‪.‬‬ ‫בעד אישור הסכם פשרה בארנונה ‪-‬בעד ‪ ,11 -‬נגד ‪ , 0 -‬נמנע ‪1 -‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר ברוב קולות‬ ‫‪ .3‬אישור סדר יום לישיבת מליאה מס' ‪:13‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬מציגה את סדר היום לאישור‪.‬‬ ‫‪-4-‬‬ ‫סדר יום לישיבת מליאה מס' ‪: 13‬‬ ‫‪ .1‬מידע‪.‬‬ ‫‪ .2‬אישור פרוטוקול מליאה מס' ‪.12‬‬ ‫‪ .3‬אישור תב"רים‪.‬‬ ‫‪ .4‬אישור הסכם פשרה בארנונה‪.‬‬ ‫‪ .5‬אישור חילופי גברי ועדת קהילה‪.‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬גדי איצקוביץ מונה להיות יו"ר ועדת קהילה במקום איתי שייביץ‪ .‬יו"ר ועדת קהילה עוסק בתחומי‬ ‫רווחה‪ ,‬בריאות‪ ,‬תרבות‪ ,‬ספורט‪.‬‬ ‫רן שדה‪ :‬מה קורה עם רפרנטית לישובי המועצה?‬ ‫רותם ידלין‪ :‬מחלקת ישובים תהיה באגף קהילה בניהול רותם אלקובי כחלק ממסקנות הקורונה‪ .‬יוצג בהמשך‬ ‫למליאה‪.‬‬ ‫שאלות נוספות?‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬מתי הצפי לחזור לעבודה במסגרת רגילה?‬ ‫רותם ידלין‪ :‬אנחנו עובדים עפ"י הנחיות התו הסגול ולפיהן הרב המוחלט של העובדים חזר לעבודה מלאה‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬האם כל עובדי המועצה חזרו מחל"ת?‬ ‫רותם ידלין‪ :‬עובדי המועצה לא היו בחל"ת‪ ,‬הם יצאו לחופשה ע"ח ימי החופשה שלהם‪ .‬היום כבר ‪ 95%‬מעובדי‬ ‫המועצה חזרו לעבודה‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬יישר כח לכל מה שהמועצה ועובדיה עושים‪.‬‬ ‫מיכל ילובסקי‪ :‬האם ישנו פיתרון לתלמידי כיתות ד' עד ו' בתוך הקהילה? האם יש לזה תקציבים?‬ ‫רותם ידלין‪ :‬כרגע ממשלת ישראל לא עוסקת בזה‪ .‬הלחץ שהרשויות מפעילות ייתן את אותותיו בהקדם‪ ,‬כמו שקיבלנו‬ ‫שיפוי מלא להסעות‪.‬‬ ‫לגבי תנועות הנוער‪ ,‬אין כרגע אישור להחזיר את הפעילות‪ .‬הם מייצרים כרגע עבודות מרחוק‪ ,‬זום ועוד‪.‬‬ ‫בבתי הספר נכנסנו לשיגרה לכיתות א' עד ג' ושאר התלמידים בכיתות הגבוהות יותר לומדים מרחוק‪.‬‬ ‫איתי שייביץ‪ :‬האם היה נכון להוציא את רכזי הנוער לחל"ת?‬ ‫רותם ידלין‪ :‬זה לא היה נתון לשיקול דעתינו‪ ,‬משרד הפנים הורה לצמצם את כוח האדם ברשויות המקומיות‬ ‫ל‪.30% -‬‬ ‫סיכום תקופת הקורונה ישלח לכם בהקדם‪.‬‬ ‫נריה הרואה‪ :‬לגבי ישיבת המליאה ביום ראשון‪ ,‬אני חושב שצריך לקיים את הישיבות הללו במקום פתוח מרווח ולא‬ ‫באמצעות הזום‪.‬‬ ‫אלעד לוי‪ :‬אין שום רע בלקיים ישיבות באמצעות הזום‪ .‬להפך‪ ,‬זה חוסך זמן וכסף‪.‬‬ ‫‪-5-‬‬ ‫עו"ד חן סומך‪ :‬על פי החוק‪ ,‬במועצות אזוריות אין מניעה חוקית לקיים ישיבות בשיחת וידאו‪ .‬בערים לא ניתן ולכן‬ ‫קיימו ישיבות במקום פתוח‪ ,‬אבל לקיים ישיבות בזום זה מאוד אפקטיבי‪.‬‬ ‫נריה הרואה‪ :‬לא אמרתי שזה לא חוקי‪ ,‬אני פשוט חושב שיכולת הבעת הדעה שלי נפגעת וכן השקיפות‪ .‬קשה לי גם‬ ‫להקשיב לאחרים‪.‬‬ ‫רותם ידלין‪ :‬חלק מחברי הועדה הינם אנשים מבוגרים ומטרתינו הינה לשמור על בריאותם‪ .‬כולנו כפופים למגבלות‬ ‫הבריאותיות וצריכים לעמוד בהם כדי להישאר עם "התו הסגול"‪ .‬בשל העובדה שמדובר בישיבה בווידאו‪ ,‬הנושאים‬ ‫שהובאו לדיון הינם נושאים פשוטים ושאינם מעוררים מחלוקת‪ .‬לא נביא לישיבות זום נושאים מורכבים‪.‬‬ ‫בעד אישור סדר היום לישיבת מליאה מס' ‪ - 13‬בעד ‪ , 12‬נגד ‪ , 0 -‬נמנע ‪0 -‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר פה אחד סדר היום לישיבת מליאת המועצה מס' ‪.13‬‬ ‫_____________________‬ ‫___________________‬ ‫כרמל טל‬ ‫רותם ידלין‬ ‫מנכ"לית המועצה‬ ‫ראשת המועצה‬ ‫‪-6-‬‬