‫תשע"ז‬ ‫י"ב בחשוון‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪ 13‬בנובמבר‬ ‫לכבוד‬ ‫נוכחים‬ ‫פרוטוקול ישיבת ועדת כספים‪/‬הנהלה‬ ‫הישיבה התקיימה ביום ‪10.11.16‬‬ ‫נוכחים‪ : :‬פטר וייס‪ -‬ראש המועצה‪ ,‬יובל אנוך‪ ,‬ג'ו לוי‪ ,‬יוסי וסרמן‪ ,‬יהודה גבאי‪ ,‬חיים אלקובי‪,‬‬ ‫משה סויסה‪ ,‬ניסים מימון‪ ,‬מיה היימן‪ ,‬רותם בנבנישתה‪ ,‬יוסי כחלון‪ ,‬ראובן ביטן‪ ,‬יובל אלון‪,‬‬ ‫ישראל פרץ‪ ,‬ויקטור חמני‪ ,‬יוחנן יומטוביאן‪ ,‬אלונה ביטן‪,‬‬ ‫בהשתתפות‪ :‬אריאל הילדסהיימר‪-‬מנכ"ל המועצה‪ ,‬דוד גמליאל‪-‬גזבר המועצה‪ ,‬אילנה עטיה‪-‬‬ ‫מנהלת מחלקת שכר והנה"ח‪ ,‬אביגיל סולימני‪-‬תקציבאית‪ ,‬גלית דהן‪ -‬מנהלת לשכת ראש‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫סדר יום ‪ -‬ועדת כספים‪:‬‬ ‫‪ .1‬דיון בתקציב לשנת ‪.2017‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬ראשית‪ ,‬מבקש להודות לחברי הועדה שבאו לישיבה‪ .‬שנית‪ ,‬מונחת לפניכם הצעת‬ ‫תקציב לשנת ‪ -2017‬חד שנתי של המועצה‪ ,‬שמנהלת המועצה עבדה עליו‪ .‬גזבר המועצה יציג את‬ ‫התקציב‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪:‬‬ ‫‪ .1‬היעדים והנקודות שבשנת ‪ 2017‬ניתן דגש בהם הינם הרחבת הפעילות בחינוך הפורמלי והלא‬ ‫פורמלי במציאות של פיצול לבתי ספר קטנים‪ ,‬מתוספת תלמידים וכן מהרחבת תקציב הסעות‬ ‫וחינוך מיוחד‪ .‬בחינוך הלא פורמלי התרחבנו בפעילות הנוער ופעילות החוגים‪.‬‬ ‫המשך קידום תוכנית המתאר והמשך הרחבת הקשר עם התושב באמצעות מערכות מידע‬ ‫מגוונות‪.‬‬ ‫‪ .2‬אושרה במליאה העלאה של ‪ 20%‬לעסקים ולמועצות‪ ,‬טרם אושר ע"י משרד הפנים‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬אפשר לוותר על תכניות ולעשות סדר עדיפויות‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬יש ילדים שהם תושבי חוץ שלומדים בבתי הספר שלנו‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬יש לנו ‪ 50%‬תלמידי חוץ מאולפנה ובישיבה‪ ,‬אבל אנחנו מתחשבנים בהתאם‪.‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬ככל שיש תלמידים מקבלים תקציב יותר הגבוה‪ .‬איפה זה נוגד את האינטרס‪-‬‬ ‫הרחבת האוכלוסייה במועצה?‬ ‫פטר וייס‪ :‬בתיכונים עובד לפי שכל"ם פר תלמיד ביסודי הכל על חשבון המועצה‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬כל משפחה שנכנסת למועצה יוצרת גרעון‪.‬‬ ‫יובל אנוך‪ :‬היום פגישה ראשונית שעיקרה הוא לתת לאנשים להציג את התוכנית‪ ,‬נשמע אותם ואז‬ ‫נשאל את השאלות‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬פרט נוסף‪ ,‬התפרסמו נתונים של הלמ"ס ואנחנו עלינו ל‪ 8-‬מצד אחד משמח ומצד שני‬ ‫מצער‪ .‬ההשלכות התקציביות‪ ,‬יגיעו וזה יתבטא בכך‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬לכן העלאת הארנונה היא הכרחית‪.‬‬ ‫מיה היימן‪ :‬אם כן המועצה תעלה את הארנונה אנו חושבת שצריך לתת תקציב נוסף לבעלי‬ ‫העסקים ולצ'פר אותם‪.‬‬ ‫מח' שמירה ובטחון‬ ‫אליק מגורי‪ :‬עיסוק בשני תחומים עיקריים בטחון‪/‬אישי ומוכנות לשעת חירום‪ ,‬יחד עם פיקוד‬ ‫העורף בנוסף למוכנות לרעידות אדמה‪ .‬המוכנות לחירום ברמת היישובים וברמת המועצה‪.‬‬ ‫הכשרנו ‪ 3‬צוותי חירום יישובי‪ ,‬המדינה מתקצבת רק את קו ‪ 40‬ויישובי הצפון ולכן זו הכשרה‬ ‫שהמועצה עושה‪ .‬הכשרה של תושבי היישוב שיתנו מענה לתושבים וסיוע ראשוני בעת חירום‪.‬‬ ‫הפקנו כנס מתנדבים לשע"ח‪ -‬הפקנו מדבקות וסרטונים מתוך תפיסה שהמתנדבים יתנו מענה‬ ‫ביישובים‪.‬‬ ‫רותם בנבנישתה‪ :‬האם יש נהלים בחירום?‬ ‫אריאל הילדסהיימר‪ :‬מובן שעובדים עם נהלים ופקל"ים מסודרים‪ .‬כעת גם עובדים עם יועץ‬ ‫שעוזר לעדכן את הפקל"ים בהתאם לתרחיש הייחוס‪ ,‬לדוגמא בתחום של הערכות המועצה‬ ‫לסייבר‪.‬‬ ‫שמירה בבתי ספר‪ 10%-12% -‬עלייה בשכר המאבטחים‪ .‬המדינה החליטה להעסיק את השומרים‬ ‫באופן גורף כל השנה‪ .‬יש משמעות של עוד חודשיים למאבטחים‪.‬‬ ‫נערכים להפעלת שיטור משולב‪ -‬עובד מועצה שיעבוד עם שוטר בשעות היום‪ .‬המטרה לתת פוש‬ ‫בביטחון האישי במוסדות החינוך וברמת התושב‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬איך עושים את הביטחון האישי לתושב?‬ ‫אליק מגורי‪ :‬ככל שנגביר את הסיורים בשעות שבהן היישובים מתרוקנים מתושבים כך נצמצם‬ ‫את מס' עבירות הרכוש המתקיימות בן השעות ‪ 09:00-12:00 :‬בשל העובדה כי חצי תקן מתפקידי‬ ‫הינו קב"ט מוסדות החינוך תשמש הניידת ככח נוסף לאבטחת מוסדות החינוך‪.‬‬ ‫‪ .1‬בטחון‪ -‬שמירה במוס"ח‪.‬‬ ‫‪ .2‬בטיחות במוס"ח‪ -‬בדיקות פיזיות‪ ,‬חשמל‪ ,‬כיבוי אש‪.‬‬ ‫‪ .3‬הערכות לשע"ח‪ -‬ברמה הבית ספרית‪ ,‬מוכנות לבטיחות בטיולים‪.‬‬ ‫יוסי כחלון‪ :‬קו ‪ ,40‬המדינה כן משתתפת מבקש הסבר‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬גני יוחנן מופיעים‪.‬‬ ‫אריאל הילדסהיימר‪ :‬המועצה עשתה מאבק אדיר כולל איום בפנייה לבג"צ‪ .‬פטר נפגש גם עם שר‬ ‫הביטחון והצליח להכניס את גני יוחנן‪ .‬המשמעות בחירום שיכולים לקבל פיצויים מהמדינה‪,‬‬ ‫בהתאם לקריטריונים ולהוכחת כל הדרוש‪ ,‬אך ורק בשעת חירום לא כולל הטבות של מיגונים וכו'‪.‬‬ ‫אליק מגורי‪ :‬גני יוחנן הוחרגה לקו ‪.40‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬דיברת על ביטחון סייבר ורעידות אדמה‪ ,‬פרצו אליי הביתה פעמיים בשבוע‪ ,‬אנחנו‬ ‫היום בביטחון אישי נמוך‪ .‬בפתחיה היו ‪ 5-6‬פריצות השבוע‪ .‬הקשר בין היישובים לקב"ט המועצה‪.‬‬ ‫ולמשמר הגבול לא נכון‪ .‬אנחנו צריכים איש קשר שאליו נוכל לפנות בשעת חירום ‪.‬‬ ‫לתושב יש בעיה הוא לא יודע למי לפנות‪.‬‬ ‫אליק מגורי‪ :‬אני מדבר עם תושבים שנפגעו ופרצו להם והתגובה הייתה קשה‪.‬‬ ‫בחודשיים האחרונים עליה של ‪ 400%‬בפריצות‪ .‬אנחנו כן יכולים להכווין פרוז'קטורים‪ ,‬כלומר‬ ‫לבקש ממג"ב ומהשיטור להגיע יותר ליישוב כזה או אחר‪.‬‬ ‫מה שאני מציע‪ -‬במידה ואתם מזהים עלייה בפריצות‪ ,‬תפנו אלינו וניתן לכם כלים נוספים‪ ,‬תוכנית‬ ‫תגבורים וסיורים‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬דיברת על הכשרת צוותים יישוביים‪ ,‬האם יש תוכנית מסודרת?‬ ‫אליק מגורי‪ :‬הכשרנו ‪ 5‬יישובים‪ ,‬הדרומיים ביותר כעת עוברים ע"פ התוכנית ל‪ 5-‬הישובים‬ ‫הבאים‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬חוק העזר לשמירה טרם אושר במשרד הפנים‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬נושא ההתקשרות עם המאבטחים‪ ,‬הם לא מבצעים את עבודתם בפועל‪ ,‬לא נמצאים‬ ‫בצוותים במלואם‪ .‬במידה ולא עושים את העבודה יש בעיה‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬הנושא בטיפול של הדרגים הגבוהים‪ ,‬יש בעיה במדינה עם המאבטחים‪ ,‬וכבר רואים‬ ‫שיפור בעקבות הלחץ שהפעלנו על משכ"ל‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬שכר המאבטח יעלה בשנה הבאה ואז רוצים להאמין שהמצב ישתנה‪.‬‬ ‫מח' רווחה‬ ‫אריאל הילדסהיימר ודוד גמליאל ‪ 1168 :‬בתי אב מטופלים ע"י המועצה נוספו ‪ 92‬משפחות‬ ‫לטיפול הרווחה‪ ,‬במחלקה ‪ 15‬עובדים‪ 12 -‬עובדים סוציאליים‪.‬‬ ‫העבודה כוללת קשר עם התושב וביקורי בית‪ .‬הטיפול בתושב הנזקק למוסדות ע"פ צורכי‬ ‫המשפחה‪ .‬המועצה משתדלת לתת פתרון בקהילה ולא להוציא תושבים לטיפול במוסדות מאחר‬ ‫והעלות הינה גבוהה מאוד‪.‬‬ ‫השירותים שהמחלקה נותנת‪:‬‬ ‫ילדים ונוער‪:‬‬ ‫מועדוניות‪ 7 :‬מועדוניות‪ ,‬מתוכן ‪ 5‬בסבסוד משרד הרווחה‪ ,‬בישובים עזריה )‪ ,(2‬בית חשמונאי )‪,(2‬‬ ‫בית עוזיאל‪ ,‬פתחיה‪ ,‬ויציץ ‪ -‬מועדונית משותפת‪ ,‬רווחה‪ -‬חינוך‪ .‬בסוף שנת הלימודים הקודמת‬ ‫נסגרו המועדוניות שפעלו בפדיה )מיעוט נרשמים( ומשמר דוד) עברו לבעלות פרטית( ומאידך‪,‬‬ ‫פתחנו מועדונית חדשה בבית חשמונאי )כמות רבה של נרשמים(‪ .‬בשנת תשע"ז מבקרים‬ ‫במועדוניות ‪ 120‬ילדים‪.‬‬ ‫בשנתיים שחלפו התקיים שיתוף פעולה פורה וטוב עם היחידה הסביבתית וצוות המועדוניות‬ ‫הוכשר להפעלת המועדוניות כ"ירוקות"‪ .‬התוכנית כולה מאוזנת תקציבית‪.‬‬ ‫משפחתונים‪ 10 :‬משפחתונים בהם מבקרים בתשע'ז ‪ 50‬ילדים‪ .‬במהלך השנה החולפת בוצע‬ ‫מבדק בטיחות בכלל המשפחתונים‪.‬‬ ‫נוער‪ :‬עובדת סוציאלית ייעודית לנושא המטפלת בנערות ונערים‪ ,‬במצבי מצוקה וסיכון‪ .‬כמו כן‬ ‫מקיימת קבוצות הדרכה להורים וקבוצות שונות בתחומים מגוונים לבני הנוער עצמם‪.‬‬ ‫תקציב נוסף מגיע מהרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול והוא מחולק לפעילויות וסדנאות‬ ‫מגוונות להדרכת צוותי חינוך במסגרות החינוכיות השונות‪ ,‬לסדנאות והרצאות להורים בישובים‬ ‫שונים ולבני הנוער‪ .‬הוועדה הסטטוטורית למניעת סמים ואלכוהול‪ ,‬פועלת באופן סדיר בראשות‬ ‫ישראל פרץ‪ ,‬חבר המועצה‪.‬‬ ‫נתיבים להורות‪ :‬תכנית המאפשרת טיפול משולב להורים ולילדים הן בגיל הרך והן בגיל היסודי‪,‬‬ ‫הטיפול נועד לתת בידי ההורים כלים להורות מיטיבה ולחיזוק המשפחות בתוך הקהילה‪ .‬הטיפול‬ ‫כולל טיפול פסיכולוגי‪ ,‬התערבות חברתית‪ ,‬הדרכה הורית וטיפול באמצעים מגוונים כדוגמת בעלי‬ ‫חיים‪.‬‬ ‫בעלי צרכים מיוחדים‪:‬‬ ‫מחלקת הרווחה מסייעת בהפנייתם לאבחון ובשילובם של בגירים בעלי המוגבלות השכלית‬ ‫ההתפתחותית )מש"ה( ‪ ,‬האוטיזם והנכויות בתכניות טיפול תואמות כמו תעסוקה ומרכזי יום‪.‬‬ ‫מחלקת הרווחה מסייעת בשילובם של פעוטות במעונות יום שיקומיים לפי הצורך‪ .‬המחלקה‬ ‫אחראית על הסעתם של פעוטות בגילאי לידה ועד ‪ 3‬וכן של בגירים מעל גיל ‪. 21‬‬ ‫במסגרת התכנית הכלל מועצתית להנגשה‪ ,‬הונגשה הכניסה הראשית של המחלקה והותקנה ערכת‬ ‫שמע‪ .‬במידת הצורך ניתן סיוע גם לסידור חוץ ביתי‪.‬‬ ‫בימים אלו אנו בוחנים אפשרות להקמת קהילה תומכת לאוכלוסיית הנכים במועצה‪ .‬מדובר על‬ ‫תכנית הדומה במתכונתה לתכנית הקהילה התומכת הפועלת במועצה בתחום אוכלוסיית‬ ‫הוותיקים‪.‬‬ ‫גיל הזהב‪/‬וותיקים‪:‬‬ ‫מרכז היום ‪ :‬חברת דנאל מפעילה את המרכז על סמך מכרז‪ ,‬לשביעות רצוננו‪ .‬מס' הוותיקים‬ ‫הרשומים כיום ‪ 47 ,99‬מבקרים בממוצע ביום‪.‬‬ ‫יחידה לתשושי נפש‪ :‬אושרה פנייתנו לביטוח לאומי למימון הרחבת מרכז היום לשם שילובם‬ ‫של תשושי הנפש שמספרם במועצה עולה עם עלית תוחלת החיים‪ .‬היחידה אמורה להיבנות‬ ‫בחודשים הקרובים‪.‬‬ ‫קהילה תומכת‪ :‬חברת "תגבור" מפעילה את הקהילה‪ .‬קהילה גדולה המונה ‪ 248‬בתי אב מ‪20 -‬‬ ‫ישובים‪ 16 .‬וועדים משתתפים בסבסוד כל בית אב מישובם ב‪ ₪ 50‬לחודש‪ .‬המועצה תומכת‬ ‫בפרויקט בעלות של ‪ 107,000‬ש"ח לשנה‪.‬‬ ‫התנדבות וותיקים ‪ :‬מספר רב של וותיקים מתנדב בעצמו במספר פרויקטים של התנדבות כמו‪:‬‬ ‫"זה"ב בגן"‪ ,‬אוזן קשבת‪ ,‬ספריה ועוד‬ ‫כיתת וותיקים‪ :‬בתחילת שנת הלימודים פתחנו בשיתוף פעולה עם מחלקת החינוך כיתת וותיקים‬ ‫במסגרת תיכון איתן‪ .‬כ‪ 20-‬מוותיקי המועצה משתתפים פעמיים בשבוע ב‪ 4-‬שעות לימוד כל פעם ‪.‬‬ ‫תכנית הלמודים כוללת את מקצועות המתמטיקה‪ ,‬ערבית למתחילים‪ ,‬אנגלית‪ ,‬פיזיקה‪,‬‬ ‫היסטוריה‪ ,‬ספורט‪ ,‬ספרות ותקשורת‪ .‬קיים רצון לפתיחת כיתת וותיקים נוספת‪.‬‬ ‫המחלקה גם מלווה את מועדוני הוותיקים הפזורים ברחבי המועצה‪ .‬עובדת הוותיקים גם מרכזת‬ ‫את הפניות והטיפול במסגרת חוק הסיעוד‪.‬‬ ‫בריאות‪:‬‬ ‫הוספנו תחום זה לעבודת המחלקה‪ ,‬תחום חשוב לתושבים‪ .‬הוקם סניף של האגודה הישראלית‬ ‫לסכרת במועצה‪ ,‬בנוסף גם פועלת קבוצה של "שומרי משקל" לשביעות רצון המשתתפים‪.‬‬ ‫התקיים הפנינג בריאות מוצלח בשיתוף עם אגף התרבות‪ .‬השנה גם קיימנו בפעם הראשונה הפנינג‬ ‫ייחודי מותאם לגיל הזה"ב במרכז היום שהיה פתוח לכלל אוכ' הוותיקים במועצה‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬מרכז יום לקשיש‪ -‬אני מציע לתת את הדעת לטיפוח הסביבתי‪ ,‬הפך להיות מוקד‬ ‫להשארת פסולת‪ .‬והגיע הזמן שהמקום יקבל תפנית‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬באופן כללי‪ ,‬איך העובדת החדשה נכנסה לנעליים של דרורה‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬בחירה טובה‪ ,‬יש לה ידע ויכולת‪ ,‬יצרנו קשר טוב עם המחוז‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬נושא הבחירה בדנאל לא במיטב‪.‬‬ ‫אריאל הילדסהיימר‪ :‬זה היה מכרז‪ ,‬והבחירה הייתה מאוד טובה‪.‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬ירדו מ‪ 9-‬מועדוניות ל‪ 7-‬מועדוניות‪ ,‬יש עודף של ‪ .2‬עודף תקציב‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬המערכת התקציבית במועדוניות מאוזנת‪.‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬יש לנו מועדונית ואנחנו גאים בה‪ ,‬שיפצנו לאחרונה על חשבון פתחיה‪ ,‬קנינו מבנה‬ ‫נייד כדי להגדיל את המועדונית ואנחנו מבקשים עדרה על מנת לסיים את הבנייה‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬אחד הקריטריונים הוא שהישוב יעמיד מבנה‪.‬‬ ‫אריאל הילדסהיימר‪ :‬חשוב לשים לב‪ ,‬יש המון יוזמות חדשות ברווחה‪ ,‬גם זה עולה כסף‪.‬‬ ‫מח' רישוי עסקים ותברואה‬ ‫כרמית גבע‪ :‬בתברואה מטפלים בגזם‪ ,‬פסולת גושית‪ ,‬אשפה ביתית‪ ,‬הדברה לסוגיה וכל מה‬ ‫שקשור למשק המים‪ -‬דגימות אחת לחודש‪.‬‬ ‫המועצה אוספת את הגזם והפסולת הגושית ללא הגבלה‪ ,‬גם מבחינת הפחים‪ ,‬פח סדוק או שבור‬ ‫מחליפים או מתקנים והעלות הינה כ‪ 200-‬אלש"ח – חלק ע"ח הקבלן וחלק ע"ח המועצה‪.‬‬ ‫רישוי עסקים המטרה להגדיל את כמות העסקים ברישיון יש תיקון לחוק עסקים שיצא ב‪2013-‬‬ ‫שהאחריות להוצאת רישיון הנה של בעל העסק‪.‬‬ ‫התהליך של הוצאת רישיון אינו פשוט והוא מתבצע בליווי של המועצה‪.‬‬ ‫אריאל הילדסהיימר‪ :‬המועצה נותנת דגש על אכיפה אינטנסיבית ועקבית בנושא רישוי עסקים‪.‬‬ ‫אירועי המועצה‪ -‬גם כן דורשים רישיון עסק‪.‬‬ ‫ועדה חלקאית‪ -‬המטרה לסייע לחקלאים‪.‬‬ ‫יובל אנוך‪ :‬מה קורה עם הניילונים‪ ,‬הם נזרקים‪.‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬לא זורקים‪ ,‬אצלכם‪ ,‬זורקים אצלנו‪.‬‬ ‫כרמית גבע‪ :‬הבעיה הועלתה בפניי ויש מי שאוסף ‪ ,‬זה ניילונים נקיים‪.‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬לא ניתן לנקות את השקיות‪ .‬במרץ ואפריל יש מסה מטורפת של שקיות‪ ,‬דבר המצריך‬ ‫התארגנות גבוה ואולי צריך לפנות למשרד לאיכות הסביבה‪.‬‬ ‫יהודה גבאי‪ :‬בערבה יש פתרון‪ ,‬אוספים למקום אחד וממנו מפנים‪.‬‬ ‫יוסי כחלון‪ :‬בגני יוחנן יש ריכוז של ניילונים נקיים מהחממות ועדיין לא אוספים אותם‪.‬‬ ‫הערכות תקציבית לקראת שנת ‪:2017‬‬ ‫במסגרת עריכת התקציב לשנת ‪ ,2017‬יוספו לפעילות‪ :‬תברואן‪ ,‬מורשה נגישות ויועץ בטיחות‬ ‫)ובהתאם לנדרש‪ ,‬בכפוף לחוק לרישוי עסקים( תוספת בסך של כ‪ ₪ 100,000 -‬בשנה‪ .‬בנוסף‪,‬‬ ‫תוקצה תוספת של ‪ ₪ 140,000‬לצורך הדברת תיקנים ביישובים‪ ,‬לפי דרישה‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬תוואי התהלוכה גם במגרשים פרטיים?‬ ‫כרמית גבע‪ :‬אני לא רוצה לתת תשובה לכך כרגע‪ ,‬אבדוק את הנושא ואחזיר תשובה‪.‬‬ ‫ג'ו לוי‪ :‬איך המועצה יכולה לסייע שיהיה שימוש יתר בקומפוסטרים?‬ ‫כרמית גבע‪ :‬זה נושא שצריך לעלות מול מנהלת היחידה הסביבתית‪.‬‬ ‫מח' היחידה הסביבתית‪:‬‬ ‫תלי אוריאלי‪ :‬עובדים ב‪ 4-‬מישורים‪..‬‬ ‫מישור ‪ -1+2‬חינוך פורמלי ולא פורמלי‪.‬‬ ‫‪ 4‬גנים הוסמכו השנה ובשנה הבאה רוצים להסמיך עוד ‪ 4‬גנים‪.‬‬ ‫מבחינת בתי הספר‪ -‬פעילות בקרב ילדים והורים‪ ,‬שיתוף עם החווה החקלאית‪ ,‬ליווי והנחייה של‬ ‫צוותי בית הספר‪ .‬העלאת המודעות בקרב התלמידים‪.‬‬ ‫ייחודי למועצה‪ -‬ליווי מועדונית ירוקה‪ ,‬לכל המועדוניות י שפעילויות בנושא הסביבה הירוקה‪.‬‬ ‫דבר נוסף שאנחנו רוצים לקיים בשנת ‪-2017‬צעדת נשים‪ -‬בטבע נשי בשיתוף עם יועצות מעמד‬ ‫לקידום האישה‪ ,‬הרעיון למיקוד מאפייני הנשים‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬מדוע רק נשים?‬ ‫תלי אוריאלי‪ :‬יש מספר נושאים שאנחנו רוצים להעמיק בנושא נשים במסגרת מעמד האישה‬ ‫והעצמה האישה‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬לעשות אירועים סקטוריאליים זה לא לעניין‪.‬‬ ‫תלי אוריאלי‪ :‬ערבי הסברה לתושב כולל הקרנת סרטים והרצאות‪.‬‬ ‫הצעה לרכישת קומפוסטרים לתושבים‪ ,‬כדי לצמצם את כמות הפסולת הביתית‪.‬‬ ‫שוקלים את הפחים הביתיים ‪ -‬אריזות וכתוצאה מכך כמות בפסולת בפח הירוק תקטן‪.‬‬ ‫יוסי כחלון‪ :‬במידה ויהיו פחים כתומים זה יבטל את הבקבוקים במרכזים?‬ ‫תלי אוריאלי‪ :‬לא‪ ,‬הפחים הכתומים הם לאריזות‪ .‬פינוי בקבוקים‪ -‬אנחנו מגבירים את הקצב‬ ‫לפינויים‪ ,‬היה עכשיו קצת לחץ בגלל החגים‪ ,‬אני מקווה שמעכשיו הדברים יראו אחרת‪.‬‬ ‫מוסיפים מישהו מטעם הוועדה לניקוי מרכז המחזור כשאחריות האישית היא של היישוב ובמידה‬ ‫והמרכזים לא יהיו נקיים‪ ,‬המועצה תנקה והמועצה תחייב את היישוב‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬פח צהוב של הבגדים‪ ,‬מי בעצם לוקח את הבגדים?‬ ‫תלי אוראלי‪ :‬אנחנו חתומים עם חברת רוזניר הבגדים לא הולכים לשימוש חוזר‪ ,‬אלא מחזור‬ ‫טקסטיל‪ .‬לגבי קומפוסטרים‪ ,‬תצא בעיתון הקרוב כתבה לתושבים ותתקיים הרצאה שתסביר איך‬ ‫עובדים עם קומפוסטרים‪.‬‬ ‫לגבי קרטונים במרכזי מחזור‪ -‬יש קרטונים ויש לו"ז חודש לפינוי‪ .‬אין פנוי מעסקים‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬איך יחסי העבודה בין עמק לוד לגזר?‬ ‫תלי אוריאלי‪ :‬המשרד להגנת איכות הסביבה מממן את היחידה הסביבתית‪ ,‬עמק לוד משתתפים‬ ‫ביחידה‪ 40% .‬משרד איכות הסביבה מממן ו‪ 60% -‬מתחלק בין המועצות גזר ועמק לוד‪.‬‬ ‫ג'ו לוי‪ :‬האם התושב אמור לקחת את הקרטונים? את יכולה לצפות מהתושב?‬ ‫תלי אוראלי‪ :‬כן‪ ,‬אני יכולה לצפות וכך הדברים נעשים‪ .‬נותנים התראות וגם קנסות‪ .‬זה עניין של‬ ‫הרגל‪.‬‬ ‫מח' תחבורה‬ ‫דליה אוחנה‪:‬‬ ‫‪ 11‬אוטובוסים צהובים‪ -‬נוסף אחד חדש‪.‬‬ ‫‪ 12‬אוטובוסים של אגד צמודים‬ ‫‪ 4‬של ז'ק יולזרי‬ ‫‪ 3‬של טלטל היסעים‬ ‫בבוקר יש ‪ 90‬הסעות בפיזורים ‪ 150‬הסעות‪ .‬כל יום ‪ 240‬קווים‪ 3,840 .‬תלמידים בכל יום‪ ,‬לא כולל‬ ‫את החינוך המיוחד‪.‬‬ ‫המחלקה מבצעת מכרזים גם לחינוך הפורמלי וגם ללא פורמלי וכמובן לקשישים‪.‬‬ ‫ג'ו לוי‪ :‬אני מלווה די צמוד את דליה בעבודתה ואני רוצה לומר לכם שהיא עושה את עבודתה‬ ‫ביושר ובדייקנות ותענוג לעבוד אתה‪.‬‬ ‫מח' גבייה ומיסים‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬הארנונה מממנת למעלה מ‪ 50%-‬מפעילות המועצה‪ .‬המחלקה מבצעת את גביית‬ ‫הכספים במועצה כולל גביית כספי הוועדה לתו"ב‪ ,‬גביית כספי גנ"י‪ ,‬תרבות‪ ,‬חוגים‪ ,‬קנסות וכו'‪.‬‬ ‫נעשה הליך פומבי לבחירת עו"ד לטיפול באכיפת גביה‪ ,‬עו"ד ירון ממן ימשיך בתיקים שהתחיל‬ ‫בהם‪.‬‬ ‫השנה אנחנו רוצים להגביר את האכיפה ואת מחיקת החובות האבודים‪.‬‬ ‫אגרות ביוב מ‪ ₪ 6.35-‬לקוב ל‪ ₪ 4.09 -‬לקו"ב כנראה יאושר לפעולה בינואר ‪.2017‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬על מנת שתהיה גביית תשלומים טובה יותר‪ ,‬כמו בתים שהם בבנייה ולקראת סיום‪,‬‬ ‫מבנים שמוסיפים‪.‬‬ ‫האם צריך עוד אנשים או עדכון מדידות? אני מבינה שזו עלות מאוד גבוה‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬יש מודדים שעובדים אתנו על בסיס יומיומי וכמות המידע היא מאוד גבוהה‪ .‬אנחנו‬ ‫נמצאים בקשר עם יו"ר הוועדים‪ .‬אזי לקראת סיום מכרז על מדידות והתנאי למכרז – להשלים‬ ‫את הפערים שיש תוך ‪ 180‬יום‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬מה השוני בין גביית אגרת ביוב לבין שהמחיר היה קבוע לפי קו"בים או ליטרים?‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬אין לנו את הנתונים האלה‪ ,‬בגבייה חדשה נרד ל‪.₪ 1,200,000-‬‬ ‫מח' וטרינריה‬ ‫כרמי הרשקוביץ'‪ :‬תלונות רבות הן בשעות הלילה על שוטטות כלבים‪.‬‬ ‫טיפול במקרה נשיכת בני אדם או חיות‪.‬‬ ‫תלונות על עבירות צער בעלי חיים‪.‬‬ ‫היעדים הינם‪:‬‬ ‫‪ .1‬שמירה והגנה על בריאות הציבור מפני סכנות ונזקים שמקורם בבעלי חיין כמו‪ :‬כלבת ומחלות‬ ‫אחרות במוצרי מזון שמקורו מהחי‪.‬‬ ‫‪ .2‬שמירה על בריאות ורווחת בעלי החיים‪ ,‬חיות מחמד‪ ,‬וחיות משק כאחד‪.‬‬ ‫‪ .3‬שמירת קשרי עבודה עם משרדי ממשלה כגון‪ :‬משרד החקלאות‪ ,‬משרד הבריאות ושירותי‬ ‫המזון הארצי‪.‬‬ ‫‪ .4‬קיום מערך פיקוח כולל על כל השלבים בייצור והפצת מזון שמקורו מן החי‪ ,‬כמו גם מערך‬ ‫פיקוח בכל הקשור לכלבת מהחיסון והרישום ועד הטלת מס קנסות‪.‬‬ ‫יש ירידה דרמטית בתלונות יום לגבי כלבים משוטטים בשעות הלילה ישנה עלייה‪.‬‬ ‫מח' דת‬ ‫הרב אילן סעדה‪ :‬בתי כנסת חדשים בחולדה ומשמר דוד‪ 11 .‬מקוואות ואחד חדש בבית חשמונאי‪.‬‬ ‫פתיחת תיקי נישואים‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬בקשר למקוואות‪ ,‬הרבה גברים פונים בשאלה מדוע אין מקוואות לגברים?‬ ‫הרב אילן סעדה‪ :‬בשעלבים יש מקווה לגברים וניתן להגיע לשם‪ ,‬גם בבן נון יש אמת מים‪.‬‬ ‫ג'ו לוי‪ :‬בשתי לוויות ביקרתי בחדר ט=הרה ואין מזגנים‪ ,‬נכנסנו בחום ואני מבקש בכל לשון של‬ ‫בקשה לשים מזגנים בחדרי הטהרה‪.‬‬ ‫הרב אילן סעדה‪ :‬יטופל‪ ,‬למרות שבמקום הזה הטהרה לא נעשית ולכן לא מחייב שיהיה מזגן‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬יש בעיה עם ביטוח לאומי‪ ,‬לגבי החזר דמי הקבורה‪ .‬האם ניתן לעזור מול משרד‬ ‫הדתות לגבי נשוא זה בבית העלמין בכרמי יוסף‪ ,‬האם כבוד הרב יוכל להצטרף אלינו לפגישה?‬ ‫הרב אילן סעדה‪ :‬בשמחה רבה‪.‬‬ ‫משה סויסה‪ :‬צרכי דת ליישוב? ‪ ₪ 5,000‬לכל יישוב?‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬הוועדה מתכנסת בסוף השנה ובודקת יתרות‪ ,‬ומחלקים בהתאם לוועדת דת‪.‬‬ ‫יובל אנוך‪ :‬יישוב שאין בו בית כנסת‪ ,‬לא מ\קבל את ה‪ ₪ 3,500-‬את הכסף שנותר‪ ,‬אנחנו מחלקים‬ ‫בין היישובים‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬לא זכור לי שרב השתתף בצורה כל כך משמעותית‪ ,‬יישר כח‪.‬‬ ‫הרב אילן סעדה‪ :‬תודה רבה לרב המועצה ולוועדת הכספים‪ ,‬שנפגש רק בשמחות‪.‬‬ ‫מח' תחזוקה ותשתיות‪:‬‬ ‫שמואל הררי‪ :‬באחריות המחלקה‪ -‬תחנות שאיבה‪ ,‬קווי ביוב‪ ,‬מערכת המים של בית חשמונאי‪,‬‬ ‫מערכת תאורת הרחובות‪ ,‬הפעלת מכונות טיאוט‪ ,‬תחזוקת מערכת מיזוג חשמל מים וביוב‬ ‫במוס"ח‪.‬‬ ‫הכבישים ביישובים‪ ,‬צביעת כבישים‪ ,‬תמרור וועדת תנועה‪.‬‬ ‫תשלום הטיאוט ‪ 75%‬ע"ח המועצה‪ 25% ,‬ע"ח היישוב‪ 8-9 .‬שעות עבודה יישוביות‪.‬‬ ‫משה סויסה‪ :‬יש מעקב אחר המטאטא?‬ ‫שמואל הררי‪ :‬ודאי‪ ,‬כולל תנאי לתשלום בכפוף לחתימת הישובים‪.‬‬ ‫ישראל פרץ‪ :‬שמתי לב שבכיכרות על כביש ‪ 40‬אין מעברי חצייה ואנשים חוצים את הכביש‬ ‫בריצה‪.‬‬ ‫איתי פרס‪ :‬את המעגל אנחנו תכננו כדי לקדם את המעגל‪ ,‬תכננו את מעבר החצייה ומע"צ הוריד‬ ‫את המעבר למרות שבבן‪-‬נון יש‪ .‬אלה הם הנחיות של מע"צ ואני מסכים שזה מסוכן‪.‬‬ ‫שמואל הררי‪ :‬גם בית חשמונאי ביקשו‪ ,‬התייעצתי עם יועץ התנועה שטען שעדיף ללא מעבר‬ ‫חצייה כי מעבר חצייה עלול להיות מסוכן‪.‬‬ ‫מח' וועדה לתו"ב‬ ‫איתי פרס‪ :‬מס' נושאים שעומדים על הפרק‪.‬‬ ‫תוכנית מתאר כוללני‪ -‬נמצאים בשלב של שמיעת הציבור‪ .‬הצגנו באשכול הפיס את התוכנית‪.‬‬ ‫ביצענו סיור לעובדי התוכנית במועצה ‪ +‬משרדי הממשלה‪.‬‬ ‫זימון יישובים‪ -‬נציגי היישובים לפגישה מקדימה עם פטר ומתכנן התוכנית האדריכל חגי דביר‬ ‫לתוכנית יש כמה מטרות‪.‬‬ ‫איך המועצה תראה בעוד ‪ 25-30‬השנים הבאות‪ -‬תנועה‪ ,‬תחבורה‪ ,‬תעסוקה‪ ,‬הרחבות יישובים‪,‬‬ ‫חינוך‪ ,‬שטחים חקלאיים ופיתוחים של כל הנושאים שיעלו בתוכנית‪.‬‬ ‫משה סויסה‪ :‬במידה והתכנון להגדלת מקומות מגורים‪ ,‬זה פ[ותר את המושב מהתד"ר‪.‬‬ ‫איתי פרס‪ :‬הגדלת יחידות הדיור‪ ,‬החליטו במועצה הארצית על תמ"א ‪ 35‬לא לגעת בלוח שתיים‪-‬‬ ‫כמה יחידות דיור מותר לכל יישוב‪ ,‬מותר לתכנן עוד יחידה שלישית בנחלה‪.‬‬ ‫אפשר לפנות כל ‪ 4‬שנים לתמ"א ‪ 35‬ולבקש הרחבה‪.‬‬ ‫נגישות‪ -‬המועצה שמה דגש בנושא נגישות‪ ,‬המדינה אינה מתקצבת היא רק דורשת‪ .‬הסדרת מבנים‬ ‫ישנים‪ ,‬גני משחקי ילדים‪ ,‬תחנות אוטובוס וכו'‪.‬‬ ‫הקמנו צוות פנימי בתוך המועצה ורכזת נגישות‪ .‬משרד החינוך אישר ‪ 2‬מעליות‪ -‬אחד לתיכון ואחד‬ ‫ליסודי‪.‬‬ ‫הכנו תוכנית חומש עם סדרי עדיפויות ממבנה החינוך למבנה הציבור‪.‬‬ ‫שביל אופניים‪ -‬מתוך השטחים הפתוחים על בסיס שבילים חקלאיים קיימים‪ -‬סובב לב גזר‪.‬‬ ‫כביש ‪ 424‬לאורך נחל גזר עד עין ירדא שביל ובחודש הקרוב נמשיך את השביל‪.‬‬ ‫ב‪ 4 -‬שנים האחרונות נבנו ‪ 20‬גנ"י‪.‬‬ ‫מושקעים המון כספים במסגרת החינוך בכלל‪ ,‬לרבות בנית כיתות לימוד‪ ,‬חדרי הנהלה‪ ,‬פיצול‬ ‫ביתי ספר לבתי ספר קטנים וכב'‪.‬‬ ‫יהודה גבאי‪ :‬בתכנון ובנייה חסר כ"א‪ ,‬ב‪ -‬חודשים האחרונים חוויתי הרבה מאוד קשיים‪ .‬גם בגלל‬ ‫המנהל‪ .‬מבקש קצת יותר להקל‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬כמה כסף נגבה על היטלי השבחה מאז שהמושבים צריכים לשלם? יישובים שהם‬ ‫בידי הרשות‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬השאלה צריכה להיות מופנית לדוד‪.‬‬ ‫יהודה גבאי‪ :‬בתכנון ובנייה חסר כ"א‪ ,‬ב‪ -‬חודשים האחרונים חוויתי הרבה מאוד קשיים‪ .‬גם בגלל‬ ‫המנהל‪ .‬מבקש קצת יותר להקל‪.‬‬ ‫מאיה היימן‪ :‬כמה כסף נגבה על היטלי השבחה מאז שהמושבים צריכים לשלם? יישובים שהם‬ ‫בידי הרשות‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬השאלה צריכה להיות מופנית לדוד‪.‬‬ ‫תקן כ"א ‪ /‬מבנה ארגוני‪:‬‬ ‫אריאל הילדסהיימר‪ :‬שינויים ‪ :‬מחלקת חינוך – יוגדר כאגף חינוך‪ ,‬מדור בתיה"ס‪-‬מחלקת‬ ‫בתיה"ס‪ ,‬מזכירת מחלקת חינוך‪-‬מזכירת אגף חינוך‪ ,‬מזכירת מדור ביה"ס – מזכירת מחלקת‬ ‫ביה"ס‪ ,‬במקום בו יש שינוי בתנאי השכר – נדרש לצאת למכרז ע"פ הנהלים‪.‬‬ ‫אגף חינוך‪:‬‬ ‫סיגל דאי‪ :‬התקציב נגזר מחזון ותוכנית העבודה ויעדים‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬איך הערכים היהודיים משולבים בתוכנית העבודה?‬ ‫סיגל דאי‪ :‬תוכנית אחת שעושים ומקדמים‪ -‬בבתי הספר העל יסודיים תוכנית גשר‪ -‬הקשר בין‬ ‫החברה הדתית לחילונית‪ -‬משתתפים בה האולפנה‪ ,‬הישיבה ושני התיכונים‪ ,‬יחד עם בתי הספר של‬ ‫המגזר הערבי‪ -‬עין רפא ובי"ס ליד רהט‪.‬‬ ‫תוכנית שהמשרד לא מממן‪ ,‬בממון של המועצה‪.‬‬ ‫תכניות כלליות‪:‬‬ ‫‪ .1‬בתי הספר היסודיים בקריית חינוך בית חשמונאי יחלו בתוכנית תל"ן )במימון הורים(‪,‬‬ ‫משמעות של הארכת יום לימודים ובניית מערך היסעים מותאם בנוסף למימון המועצה‪.‬‬ ‫‪ .2‬בעקבות בית הספר התיכון איתן הצומח כעת ישולבו התלמידים במגמות המתקיימות בבית‬ ‫ספר הרצוג‪ ,‬המשעות בניית מערך היסעים במימון המועצה‪ ,‬במהלך היום בהתאם למערכת‬ ‫השעות‪.‬‬ ‫‪ .3‬מערך החינוך המיוחד גדל משנה לשנה‪ ,‬בשנת הלימודים תשע"ז חל גידול של התלמידים‬ ‫הזכאים למסגרות חינוך מיוחד‪ ,‬וכן תלמידים הזכאים לסייעות צמודות‪) .‬המשמעות היא תוספת‬ ‫של ‪ 752‬שעות חודשיות של העסקת סייעות(‪ ,‬וכן הוספת קווי נסיעה מחוץ למועצה וליווי בהסעות(‬ ‫המועצה מקבלת ‪ 70%‬מהעלויות בהשתתפות משה"ח ו‪ 30% -‬במימון המועצה‪.‬‬ ‫‪ .4‬בעקבות הבינוי שתואר לעיל יש לתקצב הצטיידות ופיתוח של המבנים‪.‬‬ ‫‪ .5‬תוספת עבור תלמידים בעלי לקות שמיעה וזכאים להנגשה אקוסטית‪.‬‬ ‫‪ .6‬בעקבות הוראות משרד הבריאות יש לסנן את החול בחצרות הגנים אחת לשנה‪.‬‬ ‫‪ .7‬בעקבות פתיחת בית ספר יסודי חדש‪ ,‬יש גידול בכוח אדם )מזכירה‪ ,‬אב בית‪ ,‬שומר‪ ,‬סייעות‬ ‫מרחב וכו'(‪.‬‬ ‫‪ .8‬בעקבות גידול במספר התלמידים)‪ ?(371‬גדל תקציב ההשתתפות פר תלמיד‪.‬‬ ‫‪ .9‬עקב שיוניים בתנאי העסקתם של השומרים במוס"ח חל גידול של ‪ 15%‬בשכרם‪.‬‬ ‫‪ .10‬תכניות בינוי לשנץ ‪:2017-2018‬‬ ‫השלמת בינוי אולפנה בשעלבים‪ 6 -‬כיתות נוספות ומעבדות‪.‬‬ ‫•‬ ‫בניית אודיטוריום‪ ,‬שיפוץ מבנה ח' ומעבדות בתיכון הרצוג‪.‬‬ ‫•‬ ‫השלמת חלק נוסף של הפרוגרמה לתיכון איתן ) כיתות נוספות‪ ,‬ספריה ואודיטוריום(‬ ‫•‬ ‫סיום תוספת של ‪ 6‬כיתות לבית ספר יסודי בקריית החינוך בבית חשמונאי‪.‬‬ ‫•‬ ‫תוספת של ‪ 6‬כיתות ומנהלה לבית הספר היסודי החדש בקריית החינוך הדרומית‪.‬‬ ‫•‬ ‫בניית יסודי חדש בכרמי יוסף‪.‬‬ ‫•‬ ‫בניית כיתות גן‪ ,‬בהתאם להרשאות משרד החינוך‪ ) .‬על הפרק ק‪ .‬שעלבים‪ ,‬כרמי יוסף‪,‬‬ ‫•‬ ‫כפר ביל"ו‪ ,‬נען‪ ,‬כפר שמואל(‪.‬‬ ‫הרבה מאוד תושבים חדשים מגיעים למועצה‪ ,‬אלה שיצאו ללמוד מחוץ למועצה חוזרים חזרה‬ ‫למערכת‪.‬‬ ‫חיים אלקובי‪ :‬חינוך מיוחד ‪ ,‬באיזה מסגרות?‬ ‫סיגל דאי‪ :‬בבית חשמונאי‪ ,‬גן ילדים ‪,‬בנוף איילון גן ילדים‪ ,‬בתיכון הרצוג‪ -‬התאמות לכיתות‪.‬‬ ‫רשמה‪ :‬גלית דהן‬ ‫חתימות ‪:‬‬ ‫___________________________‬ ‫_________________‬ ‫מנכ"ל המועצה – אריאל הילדסהיימר‬ ‫ראש המועצה ‪ -‬פטר וייס‬