‫כ"ב באדר ב' תשע"ד‬ ‫‪ 24‬במרץ ‪2014‬‬ ‫פרוטוקול ישיבות ועדות הנהלה וכספים‬ ‫הישיבה התקיימה ביום ‪24.03.14‬‬ ‫נוכחים (חברים)‪ :‬פטר וייס‪-‬ראש המועצה‪ ,‬יובל אנוך‪ ,‬ג'ו לוי‪ ,‬יוסי וסרמן‪ ,‬משה סויסה‪ ,‬מיה היימן‪ ,‬ראובן‬ ‫ביטן‪ ,‬ויקטור חמני‪ ,‬רותם בנבנישתה‪ ,‬ישראל פרץ‪ ,‬ניסים מיימון‪ ,‬כרמל טל ברמן‪ ,‬חיים אלקובי‪ ,‬יוחנן‬ ‫יומטוביאן‪ ,‬יובל אלון‪ ,‬ישראל כהן‪.‬‬ ‫בהשתתפות‪ :‬אריאל הילדסהיימר – מנכ"ל המועצה‪ ,‬דוד גמליאל – גזבר המועצה‪ ,‬עמירה מוסקוביץ‪ -‬מבקרת‬ ‫המועצה‪ ,‬גלית דהן – מנהלת לשכת ראש המועצה‪.‬‬ ‫הנהלה‪:‬‬ ‫‪ .1‬אישור סדר יום לישיבת מליאת המועצה מס' ‪.540‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬מציג את סדר היום לאישור‪.‬‬ ‫סדר יום לישיבת מליאה מס' ‪:)06/04/14( 540‬‬ ‫‪ .1‬מידע‪.‬‬ ‫‪ .2‬אישור פרוטוקולי מליאה מס' ‪ 538‬ו‪.539 -‬‬ ‫‪ .3‬אישור תב"רים‪.‬‬ ‫‪ .4‬אישור המלצות בורר לעניין היטלי ביוב ואגרות בנען ובכרמי יוסף‪.‬‬ ‫‪ .5‬אישור צו מיסים לועדים מקומיים לשנת ‪( 2014‬השלמות)‪.‬‬ ‫‪ .6‬אישור תקציב לועדים מקומיים לשנת ‪( 2014‬השלמות)‪.‬‬ ‫‪ .7‬אישור הגדלת היקף משרת מבקרת המועצה ל‪ 100% -‬משרה‪ ,‬ע"פ הנחיות משרד הפנים‪.‬‬ ‫‪ .8‬אישור עדכון חוזה מהנדס המועצה‪ -‬תוספת ‪ 5%‬לאחר למעלה משנתיים‪ ,‬ע"פ חוזר מנכ"ל משרד הפנים‪.‬‬ ‫‪ .9‬אישור חברי ועדות ביקורת יישוביות‪.‬‬ ‫‪ .10‬בחירת חברי ועדות (השלמות)‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫מי בעד אישור סדר יום לישיבת מליאה מס' ‪?540‬‬ ‫מי בעד? פה אחד‪.‬‬ ‫החלטה‪ :‬אושר סדר היום לישיבת מליאת המועצה מס' ‪.540‬‬ ‫כספים‪:‬‬ ‫‪ .1‬אישור תב"רים‪.‬‬ ‫תברים לאישור ועדת הכספים ‪3/2014‬‬ ‫א‪ .‬תב"רים חדשים‬ ‫הבהרות‬ ‫מקור מימון‬ ‫סכום‬ ‫נושא‬ ‫מס'‬ ‫תב"ר‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪₪ 1,250,000‬‬ ‫שיפוץ בית המועצה‬ ‫‪1‬‬ ‫הישן‬ ‫‪ 766‬מ"ר‬ ‫מפעל הפיס‬ ‫‪₪ 3,532,026‬‬ ‫השלמת בניית מוסד‬ ‫‪2‬‬ ‫חינוכי איזורי ע"ש‬ ‫הרצוג בית חשמונאי‬ ‫הלוואה ממוסד‬ ‫‪₪ 2,305,600‬‬ ‫הלוואה לתשלום‬ ‫‪3‬‬ ‫בנקאי‬ ‫למשרד האוצר‬ ‫משרד החינוך‬ ‫‪₪ 729,204‬‬ ‫בניית גן ילדים פדיה‬ ‫‪4‬‬ ‫משרד החינוך‬ ‫‪- ₪ 226,053‬תקציב מותנה‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪₪ 294,743‬‬ ‫‪- ₪ 1,250,000‬סה"כ‬ ‫תברים לאישור ועדת הכספים ‪3/2014‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ב‪ .‬עדכון תב"רים קיימים‬ ‫הבהרות‬ ‫מקור מימון‬ ‫סכום‬ ‫נושא‬ ‫מס'‬ ‫תב"ר‬ ‫‪₪ 984,326‬‬ ‫בנית מקווה בבית‬ ‫‪384‬‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪ 150,000‬ש"ח‪-‬תוספת‬ ‫חשמונאי‬ ‫‪ ₪ 1,134,326‬סה"כ‬ ‫‪- ₪ 649,600‬אושר‬ ‫קירוי מגרש כדורסל‬ ‫‪504‬‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪- ₪250,000‬תוספת‬ ‫ק‪ .‬חינוך ביה"ס הרצוג‬ ‫‪ ₪ 899,600‬סה"כ‬ ‫בית חשמונאי‬ ‫‪- ₪ 729,204‬אושר‬ ‫בניית גן ילדים ישרש‬ ‫‪549‬‬ ‫משרד החינוך‬ ‫‪- ₪ 226,053‬תוספת‬ ‫מותנת‬ ‫קרנות הרשות‬ ‫‪- ₪ 294,743‬תוספת‬ ‫‪ ₪ 1,250,000‬סה"כ‬ ‫‪- ₪ 19,082,472‬אושר‬ ‫בניית מוסד חינוכי‬ ‫‪495‬‬ ‫השלמת שלב ג‪-‬ד‬ ‫משרד החינוך‬ ‫‪- ₪ 5,865,192‬תוספת‬ ‫מקיף בסתריה‬ ‫‪ 1,272‬מ"ר‬ ‫‪ ₪ 24,947,664‬סה"כ‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬התב"רים מוצגים בשני חלקים‪ ,‬חלק א' תב"רים חדשים וחלק ב' עדכון תב"רים קיימים‪.‬‬ ‫תב"רים חדשים‬ ‫השלמת שיפוץ בית המועצה הישן‪ ,‬והבאתו לסטנדרט של התוספת לבית המועצה‪ .‬בקומה ‪ 1‬מתוכננות להיות‬ ‫מחלקות החינוך הפורמאלי ולא פורמאלי‪.‬‬ ‫השלמת בניית מוסד חינוכי ע"ש הרצוג קיבלנו מימון לסיום פרוגרמה‪.‬‬ ‫הלוואה לתשלום למשרד האוצר‪ -‬כתוצאה מהסכם שעשה מרכז השלטון המקומי עם האוצר‪ ,‬כדי למנוע‬ ‫קיצוצים ומימוש חינוך דיפרנציאלי‪.‬‬ ‫בניית גן ילדים בפדיה ‪ 1,250‬א"ש‪ -‬גן במסגרת טרכטנברג‪ ,‬התקציב המותנה הינו ‪ 31%‬תוספת‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫עדכון תב"רים קיימים‪:‬‬ ‫מקווה בית חשמונאי‪ -‬הכוונה היא לקדם מימון ולגייס את הכסף ממשרד הדתות‪.‬‬ ‫קירוי מגרש כדורסל בבית ספר הרצוג‬ ‫גן ילדים ישרש‬ ‫בניית מוסד חינוכי בסתריה‬ ‫פטר וייס‪ :‬מי בעד אישור תב"רים‪ ,‬ע"פ הרשימה?‬ ‫מי בעד? פה אחד‬ ‫החלטה‪ :‬אושרו פה אחד התב"רים ע"פ הרשימה‪ ,‬לקראת הדיון במליאת המועצה‪.‬‬ ‫אישור המלצות בורר לעניין היטלי ביוב ואגרות בנען ובכרמי יוסף‪:‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬בנושא הבורר לעניין היטלי ביוב ואגרות בנען ובכרמי יוסף‪ ,‬בשני הישובים‪ ,‬נען וכרמי יוסף‬ ‫המצב לא שחור לבן מבחינת חוק העזר הקיים‪ ,‬הם בעלי ביוב קיים וכיום הם חלק מהמערכת החדשה‬ ‫ומעבירים ביוב בקוי ביוב המועצה‪.‬‬ ‫הבורר יששכר בן רחמים הינו גזבר לשעבר ומקובל ע"י משרד הפנים לפתרון בעיות בנושאי ביוב‪.‬‬ ‫פטר וייס‪ :‬לנען וכרמי יוסף יש מערכת ביוב משלהם והקימו אותה כולה על חשבונם המלא מאחר והם‬ ‫צריכים להצטרף למערכת הביוב של המועצה‪ ,‬לקחנו בורר שיבדוק וימליץ על פתרון לגבי ההיטלים והאגרות‬ ‫שהישובים יצטרכו לשלם‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬בישיבת המליאה הבורר יגיע ויסביר את המלצותיו בפניכם‪ ,‬הנ"ל מחוייב אישור מועצה‪ ,‬מאחר‬ ‫וההמלצות חורגות מכללי ההיטלים‪.‬‬ ‫ג'ו לוי‪ :‬עד היום שולמו היטלי ביוב?‬ ‫פטר וייס‪ :‬לא‪ ,‬הם לא שולמו‪ ,‬לנען היה מאגר ששימש את המועצה ללא תמורה‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬כרמי יוסף בנו בשנות ה‪ 80 -‬מערכת ביוב שלא היתה שייכת לגזר והזרימו את הביוב למאגר‬ ‫יסודות‪ .‬גם לקיבוץ נען‪ ,‬היתה מערכת עצמאית‪ ,‬נען נתנו למועצה מערכת ומאגר ללא תמורה‪ ,‬הבורר אמור‬ ‫לבחון את טענות הצדדים ולגבש המלצה לאשור הישוב והמועצה‪.‬‬ ‫כל חבר מליאה יקבל את המלצות הבוררות לפני המליאה‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ראובן ביטן‪ :‬מבקש לדעת לגבי אגרות הביוב והאם אנחנו יכולים להתנגד‪.‬‬ ‫במושבים כל אחד במשבצת הצהובה שלו ‪ 2.5‬דונם‪ ,‬הנושא הכניס את התושבים לסחרור‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪:‬‬ ‫אגרות הביוב‪:‬‬ ‫עד היום המועצה מחייבת את תושביה על בסיס קבוע ליחידת מגורים בסך של ‪.₪ 85‬‬ ‫זאת עפ"י תחשיב שנערך בשנת ‪ 2007‬ואושר ע"י משרד הפנים והאוצר‪.‬‬ ‫מינואר ‪ 2013‬החליטה המדינה לשנות את תפיסת החיוב לגבי אגרות ביוב וליישם חיוב עפ"י מ"ק מים‬ ‫שנצרכים ע"י כל מחזיק בנכס‪.‬‬ ‫המוא"ז גזר שכרה עו"ד שיטפל בענין זה ואף התנגדה יחד עם הרבה רשויות אחרות לענין‪.‬‬ ‫נערך שימוע ברשות המים בענין ותשובה אמורה להגיע בכתב עד סוף חודש מרץ ‪.2014‬‬ ‫ישנם הרבה בעיות במיוחד לאור העובדה שספקי המים אינם כפופים למוא"ז גזר‪ ,‬עד היום לא קיבלנו מכל‬ ‫ספקי המים תשובות לגבי היקפי הצריכה‪.‬‬ ‫ישנה אי התאמה בין החיובים של אגודות המים לבעלי הזכויות‪ ,‬לבין הנישומים בפועל‪.‬‬ ‫ישנן אי בהירות לגבי התעריף ובמיוחד תעריף זה אינו נקבע בצורת תחשיב עדכני ומקיף‪.‬‬ ‫אנו נדרשים כיום להכין תחשיב מעודכן לענין‪ ,‬מאחר וההכנסות מהאגרות ההיטלים הינם חלק בלתי נפרד‬ ‫ממימון מערכת הביוב‪.‬‬ ‫אין אפשרות ריאלית לנהל מערך של כ‪ 8 -‬מיליון שקל כמשק סגור ולהסתמך על גופים חיצוניים בקבלת‬ ‫המידע לצורך בניית מערך החיובים‪.‬‬ ‫מיה היימן‪ :‬במכתב נכתב דבר אחד‪ ,‬ביקשתם לפרט כמה יח' דיור יש בבית‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬אני לא חושב שכתבתי במכתב משהו כזה‪ ,‬הכוונה לביוב לפי צריכת מים בכל יחידת מגורים‪.‬‬ ‫משה סויסה‪ :‬בישיבת מזכירות האיחוד החקלאי ביקשתי להעלות את הנושא לדיון‪.‬‬ ‫במיוחד לאור הערעורים של המועצות האזוריות ישנם בעיות חדשות שמתעוררות בנושא‪ ,‬כל נושא הביצוע‬ ‫נדחה למאי והם רמזו שזו לא תהיה הדחייה האחרונה‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ :‬ב‪ 31/03/14 -‬אנחנו אמורים לקבל תשובות בכתב‪ ,‬וכפי הנראה אכן תהיה דחייה‪ ,‬נכון להיום‬ ‫מחייבים את התושבים עפ"י חוק העזר כרגיל‪.‬‬ ‫רשמה‪ :‬גלית דהן‬ ‫_______________________‬ ‫_________________‬ ‫חתימות ‪:‬‬ ‫מנכ"ל המועצה – אריאל הילדסהיימר‬ ‫ראש המועצה ‪ -‬פטר וייס‬