‫דו״ח מבקרת‬ ‫המועצה‬ ‫לשנת ‪2023‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫תוכן העניינים‬ ‫‪03‬‬ ‫הקדמה‬ ‫‪04‬‬ ‫מכתב לראשת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪06‬‬ ‫מכתב לוועדת ביקורת‬ ‫‪07‬‬ ‫הערות ראשת המועצה לדו"ח הביקורת‬ ‫‪08‬‬ ‫סיכומים והמלצות וועדת הביקורת‬ ‫‪10‬‬ ‫הבסיס החוקי לעבודת הביקורת‬ ‫‪16‬‬ ‫דו״חות הביקורת‬ ‫‪17‬‬ ‫מוכנות המועצה לשינויים אקלימיים‬ ‫‪79‬‬ ‫חשבונות מים‬ ‫‪97‬‬ ‫מעקב אחר תיקון הליקויים‬ ‫‪98‬‬ ‫ניהול פרויקטים אגף הנדסה‬ ‫‪100‬‬ ‫חשבונות חשמל‬ ‫‪102‬‬ ‫השרות הוטרינרי‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫הקדמה‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 11‬פברואר ‪2024‬‬ ‫לכבוד‬ ‫ב' אדר א' תשפ"ד‬ ‫גב' רותם ידלין‬ ‫ראשת המועצה‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫ג‪.‬נ‪,.‬‬ ‫הנדון‪ :‬דו״ח ביקורת שנתי מספר ‪ 13‬לשנת ‪2023‬‬ ‫הריני מתכבדת להגיש את הדו״ח השנתי מספר ‪ 13‬כמתחייב בצו המועצות המקומיות‪ ,‬מועצות אזוריות " דו״ח על‬ ‫ממצאי הביקורת )תיקון תשנ"ז("‪.‬‬ ‫הימים ימי מלחמת חרבות ברזל‪ ,‬ימים קשים בהם מחבקים ומנחמים את המשפחות השכולות שאיבדו את היקר‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫להם‪ ,‬מתפללים לרפואת פצועי הגוף והנפש וחזרתם של החטופים למשפחותיהם‪ .‬לישראל חוסן לאומי ועוצמות‬ ‫בלתי נלאות ונקווה שבמהרה יבואו ימים טובים‪ ,‬ביטחון ושלום‪.‬‬ ‫דו״ח הביקורת משקף חלק מעבודת הביקורת במועצה במהלך שנת העבודה‪ .‬דו״ח זה מכיל סיכום של דו״חות‬ ‫הביקורת שנערכו בכדי לפרסמם לציבור הרחב‪.‬‬ ‫הביקורת נערכו בהתאם לסקר הסיכונים ולתוכנית הביקורת של מבקרת המועצה לשנת ‪ , 2023‬נוסף על אלה‬ ‫לבקשתך נבדק נושא נוסף‪.‬‬ ‫הביקורת המרכזית השנה בנושא מוכנות המועצה לשינויים אקלימיים בחנה את סוגי הסיכונים‪ ,‬חוסן המועצה בעת‬ ‫משבר ומשך הזמן לשיקום וחזרה לשגרת העבודה ומתן שירות לתושבים‪.‬‬ ‫הביקורת נחלקה לשני חלקים‪:‬‬ ‫החלק הראשון כולל מיפוי‪ ,‬איסוף‪ ,‬עיבוד הנתונים והכנת דו״ח פערים מבוסס הנחיות‬ ‫‪ GRI - Global Reporting Initiative‬בהתאמה ל‪ ESG - Environmental Social & Governance-‬למועצה‬ ‫האזורית גזר‪.‬‬ ‫‪ 3‬סקירת פעילות המועצה בהתאמה ליעדי הקיימות של האו"ם ‪.SDGs‬‬ ‫‪ 3‬סקר וניתוח איומים למועצה לאור שינויי האקלים‪ :‬עליית טמפרטורה‪ ,‬השפעה על אוכלוסיות חלשות‪ ,‬השפעות על‬ ‫‪ 3‬חקלאות ומזון‪ ,‬אובדן מגוון ביולוגי‪ ,‬צריכת אנרגיה וכיו"ב‪.‬‬ ‫‪ 3‬ניתוח מחזיקי עניין וגורמים משפיעים על המועצה‪.‬‬ ‫‪ 3‬בחינת מצב ברשויות מקומיות בישראל ובעולם בבוחן ביצועים עם המועצה האזורית גזר‪.‬‬ ‫החלק השני כולל ניתוח הנתונים והידע וגיבוש המלצות הביקורת לצורך הטמעה בתוכנית האסטרטגית‪ ,‬בתוכנית‬ ‫השנתית והרב שנתית של המועצה‪.‬‬ ‫מועצה אזורית גזר בהובלתך פורצת דרך בהשקעה בשמירה על איכות הסביבה בפעולות שונות להפחתת פליטת‬ ‫גזי חממה מעבר לשימוש באנרגיה נקייה‪ ,‬כלים רב פעמיים ועוד‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫זו הביקורת הראשונה מסוגה ברשות מקומית ועל כך אני מודה לך‪ ,‬ראשת המועצה שעם הגשת תוכנית הביקורת‬ ‫לשנת של ‪ 2023‬בנושא שאינו מקובל או מובן מאליו לעבודת הביקורת היית לי שותפה מלאה‪ .‬שותפות זו אפשרה לי‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ללמוד תחום חדש ומרתק ולערוך ביקורת מקיפה ומשמעותית עם ערך מוסף גבוה מאוד למועצה ולסביבה‪.‬‬ ‫הבסיס לביקורת אפקטיבית הינו אי תלות המבקר‪ ,‬לפי ‪ ,Courtemanche 1986‬נדרשים התנאים הבאים‪ :‬נגישות‬ ‫למידע‪ ,‬מתקנים ואנשים; אובייקטיביות; עצמאות המבקר; היענות המבוקר לממצאי הביקורת הפנימית ותיקון‬ ‫הליקויים בהתאם להמלצות הביקורת‪ .‬במועצה האזורית הגזר מאז ומתמיד מתקיימים כל התנאים כולם ומאפשרים‬ ‫לביקורת להיות אפקטיבית ומשפיעה‪.‬‬ ‫בדו״ח מספר ‪ 13‬סיכום ביקורת בנושא חשבונות המים של המועצה‪ ,‬בדומה לביקורת שנערכה בשנה שעברה‬ ‫בחשבונות החשמל‪.‬‬ ‫כמדי שנה נעשה מעקב אחר תיקון הליקויים שעלו בביקורות קודמות והוא מופיע בפרק נפרד‪.‬‬ ‫ברצוני להודות לך ולכל מנהלי ועובדי המועצה על שיתוף פעולה עם הביקורת‪ ,‬לחברי וועדת הביקורת על השותפות‬ ‫הכנה והמקצועית למען המועצה האזורית גזר‪.‬‬ ‫בברכה‬ ‫עמירה מוסקוביץ‬ ‫מבקרת המועצה‬ ‫העתק‪:‬‬ ‫חברי וועדת ביקורת‬ ‫‪5‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 02‬אפריל ‪2024‬‬ ‫כ"ג אדר ב תשפ"ד‬ ‫לכבוד‬ ‫מר יואל וינגרטן– יו"ר וועדת ביקורת‬ ‫גב מתי אברהם – חברת הוועדה‬ ‫מר עובדיה נחום – חבר הוועדה‬ ‫ג‪.‬א‪.‬נ‪,‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫הנדון‪ :‬דוח ביקורת שנתי מספר ‪13‬‬ ‫הנני מתכבדת להגיש את הדוח השנתי ה‪ 13 -‬של מבקרת המועצה לשנת ‪.2023‬‬ ‫בהתאם לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(‪ ,‬על וועדת הביקורת לדון בדוח‬ ‫הביקורת ובהערות ראשת המועצה ולהגיש את סיכומיה והצעותיה למועצה בתוך‬ ‫חודשיים מיום שנמסרו לה הערות ראשת המועצה לדוח זה‪.‬‬ ‫תוך חודשיים מיום שהגישה וועדת הביקורת את סיכומיה והצעותיה‪ ,‬תקיים המועצה דיון‬ ‫בהם ותחליט בדבר אישור הסיכומים וההצעות‪.‬‬ ‫מאחלת לחברי הוועדה החדשים הצלחה ועניין בתפקידם החשוב בנושא הביקורת‬ ‫במועצה ויישוביה‪.‬‬ ‫הח"מ מבקשת להודות לחברי הוועדה היוצאים גב' צביה אלבז ומר רמי ליבר על תרומתם‬ ‫לעבודת המועצה‪.‬‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫עמירה מוסקוביץ‬ ‫מבקרת המועצה‬ ‫העתק‪:‬‬ ‫גב' רותם ידלין ‪ -‬ראשת המועצה‬ ‫‪6‬‬ ‫דו״ח מבקר‬ ‫מבקרתת המועצ‬ ‫‪ 16‬אפריל‪2024 ,‬‬ ‫ח' ניסן‪ ,‬תשפ"ד‬ ‫סימוכין‪761739 :‬‬ ‫לכבוד‬ ‫חברי המליאה‬ ‫המועצהה‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫הריני מתכבדת להמציא לכם את הערותיי לדו"ח מבקרת המועצה מס' ‪ 13‬לשנת ‪ 2023‬כמתחייב על‪-‬פי חוק‪.‬‬ ‫דו"ח מבקרת המועצה מס' ‪ 13‬הוא דו"ח מרתק העוסק במוכנות המועצה לשינויים אקלימיים‪ .‬זוהי הביקורת הראשונה מסוגה ברשות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מקומית‪ ,‬וזהו כבוד גדול וגאווה שהתבצעה במועצה אזורית גזר‪ .‬הדו"ח המשמעותי ישמש את המועצה ככלי עבודה מרכזי ויהווה מפת‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫דרכים חשובה לעשייה העתידית שלה בתחום‪ ,‬ואף רשויות מקומיות אחרות יעשו שימוש בביקורת זו בתחומן‪.‬‬ ‫תקופה מורכבת זו‪ ,‬בה שינויי מזג האוויר מהווים סכנה ממשית ובלתי נמנעת לאנושות‪ ,‬מזמנת לנו‪ ,‬כרשות מקומית‪ ,‬אתגרים רבים‪.‬‬ ‫ההשפעות של שינויי האקלים כבר ניכרות ומורגשות‪ ,‬ועלינו כמועצה לפעול כדי למתנן ולהיערך ככל הניתן להשפעות העתידיות‪.‬‬ ‫יכולתנו לעמוד באתגרים אלו‪ ,‬להתאים עצמנו למציאות המתפתחת‪ ,‬ולהמשיך במתן שירותים איכותיים לתושבי המועצה היא תכלית‬ ‫עבודתנו‪.‬‬ ‫אני מברכת על מסקנותיו של דו"ח הביקורת‪ ,‬מהן עולה כי בשנים האחרונות המועצה צעדה כברת דרך בתחום הסביבה והאקולוגיה‪,‬‬ ‫הובילה יוזמות משמעותיות בתחום הקיימות וניהול השטחים הפתוחים‪ ,‬ונקטה פעולות להיערכות לשינויי אקלים והתייעלות אנרגטית‪.‬‬ ‫הדו"ח אף מעיד על ירידה בתצרוכת המים‪ ,‬בייצור פסולת ובעלייה במיחזור‪.‬‬ ‫דו"ח הביקורת מתווה את המשך הטיפול ההכרחי בתחום באגפי המועצה השונים‪ .‬הוא מצביע על הצורך לטפל בנושא האקלים הן‬ ‫ברמת היישובים והוועדים המקומיים‪ ,‬הן בחיזוק תחום הבנייה מותאמת האקלים במועצה‪ ,‬והן בחיזוק תשתיות מותאמות אקלים‪.‬‬ ‫המתודה בה נערך הדו"ח והפעולות המומלצות ליישום‪ ,‬מאפשרת למועצה לפעול באופן יסודי ורוחבי לקידום התחום‪ ,‬והפעולות יוכנסו‬ ‫באופן רוחבי לתוכנית עבודה לשנת ‪ 2025‬של המחלקות השונות במועצה‪.‬‬ ‫מועצה אזורית גזר שואפת לשיפור מתמיד‪ ,‬ותמשיך לפעול ולטייב את פועלה בתחום ההתייעלות האנרגטית‪ ,‬לקדם יוזמות משמעותיות‬ ‫בתחום הקיימות‪ ,‬ולנקוט ללא הפסק בפעולות קונקרטיות להיערכות שינויי האקלים‪ .‬הודות לממצאי הדו"ח‪ ,‬המועצה תוכל למקד את‬ ‫פועלה ולמנף את שירותיה‪ .‬המועצה מתייחסת בכובד ראש למוכנותה לשינויי האקלים‪ ,‬והתייעלות אנרגטית תמשיך להיות נדבך חשוב‬ ‫בתוכנית האסטרטגית של המועצה גם בשנים הבאות‪.‬‬ ‫ברצוני להודות ולשבח את מבקרת המועצה‪ ,‬עמירה מוסקוביץ‪ ,‬על עבודתה היסודית‪ ,‬על הרצינות וההשקעה הרבה‪ ,‬וכן על החתירה‬ ‫המתמדת למען ייעול העבודה המועצתית וחדשנות עבודת ביקורת הפנים‪ .‬מבקרת המועצה ביצעה את עבודתה במסירות רבה‪,‬‬ ‫ומאמציה הניבו דו"ח מרשים‪ ,‬מקיף ורציני‪ ,‬אשר ישמש את המועצה בעתיד הקרוב והרחוק‪.‬‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫רותם ידלין‬ ‫ראשת מועצה אזורית גזר‬ ‫‪7‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫בס"ד‬ ‫‪ 23‬מאי ‪2024‬‬ ‫ט"ו אייר תשפ"ד‬ ‫לכבוד‬ ‫גב' רותם ידלין‪ ,‬ראשת המועצה‬ ‫חברי מליאת המועצה‬ ‫מכובדי‪,‬‬ ‫הנדון‪ :‬סיכומים והמלצות וועדת הביקורת לדו"ח מבקרת המועצה מספר ‪13‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ .1‬ועדת הביקורת דנה בדו"ח המבקרת ובהערות ראשת המועצה עליו בהתאם לסעיף ‪ 145‬ובצו המועצות המקומיות‬ ‫)מועצות אזוריות(‪ ,‬שח"י ‪.1958‬‬ ‫‪ .2‬ועדת הביקורת קיימה מספר ישיבות במהלך השנה‪.‬‬ ‫‪ .3‬דו"ח שנתי מס' ‪ 13‬עוסק בנושא מוכנות המועצה לשינויים אקלימיים‪ ,‬הוצאות חשבונות מים במועצה‪ ,‬מעקב אחר‬ ‫תיקון הליקויים ‪-‬ניהול פרויקטים בהנדסה‪ ,‬חשבונות חשמל‪ ,‬שירות הווטרינרי‪.‬‬ ‫‪ .4‬להלן סיכומי הוועדה‪:‬‬ ‫מוכנות המועצה לשינויים אקלימיים‪:‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫הביקורת שמה דגש על הסיכונים המהותיים‪ ,‬כגון‪ :‬פליטות גזי חממה‪ ,‬תחבורה‪ ,‬התייעלות אנרגטית‪ ,‬חירום‪,‬‬ ‫הסביבה הבנויה ותשתיות‪ ,‬הסביבה הטבעית ושטחים פתוחים‪ ,‬חקלאות‪ ,‬וחוסן קהילתי‪.‬‬ ‫הדו''ח ממליץ על המוכנות בהתאם לכל מחלקות המועצה לטיפול בסיכונים ואת הצורך למעורבות הישובים‬ ‫והוועדים המקומיים‪.‬‬ ‫חשבונות מים‪:‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫הביקורת בוצעה על הוצאות חשבונות מים במועצה‪.‬‬ ‫בביקורת עלו מס' ליקויים וביניהם‪ :‬חוסר בנהלי עבודה כתובים המסדירים את התהליכים בתחום חשבונות‬ ‫המים ברשות‪ ,‬חוסר בהסכמים מול ‪ 11‬אגודות המים של המועצה‪ ,‬וחוסר בנוהל בדיקה של חשבונות מים‬ ‫ממקורות‪.‬‬ ‫המלצות הביקורת בין השאר‪ ,‬הוא על כתיבת נוהל לניהול חשבונות מים מול אגודות המים‪ ,‬תיעוד מידע‬ ‫באופן שוטף‪ ,‬הצלבה בין חשבונות המים המשולמים לבין ההסכמים הקיימים ברשות‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫דו״ח מבקר‬ ‫מבקרתת המועצ‬ ‫מעקב אחר תיקון הליקויים‪:‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫ניהול פרויקטים באגף ההנדסה – מרבית הליקויים אשר עלו בדו"ח‪ ,‬תוקנו‪ .‬וממשיכים לפעול‬ ‫‪4.3.1‬‬ ‫המועצהה‬ ‫להשלמת כלל המלצות הביקורת שהוזכרו בדו"ח‪.‬‬ ‫מחלקה וטרינרית‪ ,‬ביקורת חוזרת ‪ -‬בביקורת החוזרת נמצא כי רוב הליקויים שעלו בביקורת‬ ‫‪4.3.2‬‬ ‫הקודמת תוקנו ובמחלקה נעשו שינויים רבים התורמים לשרות לתושב‪.‬‬ ‫הליקויים שנמצאו נכללו בהמלצות הביקורת והשירות הווטרינרי קיבל את הערות הביקורת ותיקנן‬ ‫לאלתר עוד לפני סיום כתיבת דוח הביקורת הסופי‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חשבונות חשמל – רוב הליקויים שעלו בדו"ח הביקורת תוקנו‪ .‬נכתב נוהל בנושא מעקב ובדיקות‬ ‫‪4.3.3‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חשבונות החשמל‪.‬‬ ‫המרת חוזים לאחריות הוועדים המקומיים עדיין בתהליך‪.‬‬ ‫‪ .5‬לסיכום‬ ‫הוועדה מציינת בחיוב את שיתוף הפעולה של הצוותים המבוקרים עם מבקרת המועצה‪.‬‬ ‫ועדת הביקורת מאמצת את המלצות דו"ח הביקורת ומבקשת ממליאת המעוצה לאשרם‪.‬‬ ‫אנו מודים לראשת המועצה‪ ,‬מנכ"לית המועצה ומנהלי המועצה על תשובותיהם לשאלות ועדת הביקורת ועל‬ ‫הנכונות לפעול ליישום המלצות הוועדה‪.‬‬ ‫תודה מיוחדת למבקרת הגב' עמירה מוסקוביץ אשר הוציאה תחת ידה את דו"ח הביקורת מספר ‪.13‬‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫יואל ווינגרטן‪ -‬יו"ר ועדת ביקורת‬ ‫מתי אברהם ‪ -‬חברת הוועדה‬ ‫עובדיה נחום ‪ -‬חבר הוועדה‬ ‫‪9‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫הבסיס החוקי‬ ‫לעבודת הביקורת‬ ‫‪10‬‬ ‫דו״ח מבקר‬ ‫הבסיס החוקי לעבדות הביקורת במועצה האזורית‬ ‫מבקרתת המועצ‬ ‫בעקבות תיקון לפקודת העיריות‪ ,‬הורחבו בשנת ‪ 1978‬במידה רבה תפקידי המבקר‪ ,‬חוזק מעמדו ובוטלה‬ ‫כפיפותו לראש הרשות‪ .‬תיקונים משמעותיים נוספים במהלך השנים קבעו את מעמדו של מבקר הרשות‬ ‫המקומית ובגיבוש דפוסי פעולתו בעקבות מסכת שיקולים ודיונים בוועדה לביקורת המדינה של הכנסת‪.‬‬ ‫)חוזר מנכ"ל משרד הפנים ‪ .2/2008‬ב' באדר התשס"ח ‪ 9‬במרץ ‪.(2008‬‬ ‫בתאריך ‪ 10.4.2007‬התקבל תיקון תשס"ז )‪ (2‬לפקודת המועצות המקומיות )סעיף ‪ 13‬ה׳( המחייב גם את‬ ‫המועצהה‬ ‫המועצות האזוריות למנות מבקר פנימי ולהקים ועדה לענייני ביקורת‪.‬‬ ‫‪ .1‬התיקון נכנס לתוקף ואלה עיקריו‪:‬‬ ‫א‪ .‬החלת סעיפים מפקודת העיריות על מועצות מקומיות‪ ,‬לרבות מועצות אזוריות בשינויים המחויבים‬ ‫לפי הפירוט הבא‪:‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫סעיף ‪ .167‬מינוי פקידים‬ ‫)א( ‪) -‬ב( ‪) -‬ד( ‪) -‬ב( "המועצה‪ ,‬בהחלטה ברוב חבריה‪ ,‬תמנה לעירייה מבקר במשרה מלאה‪.‬‬ ‫)ב( לא ימונה ולא יכהן אדם כמבקר העירייה אלא אם כן נתקיימו בו כל אלה‪:‬‬ ‫)‪ (1‬הוא יחיד;‬ ‫)‪ (2‬הוא תושב ישראל;‬ ‫)‪ (3‬הוא לא הורשע בעבירה שיש עמה קלון;‬ ‫)‪ (4‬הוא בעל תואר אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה בישראל או מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ שהכיר בו‪,‬‬ ‫לעניין זה‪ ,‬מוסד להשכלה גבוהה בישראל או שהוא עורך דין או רואה חשבון;‬ ‫)‪ (5‬הוא רכש ניסיון במשך שנתיים בעבודת ביקורת‪.‬‬ ‫)‪ (6‬הוא אינו חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בהנהלה פעילה או בגוף דומה אחר של רשימת מועמדים‬ ‫שהתמודדה בבחירות חרשות המקומית‪.‬‬ ‫)ג( )‪ (1‬לא ימונה ולא יכהן כמבקר עירייה מי שכיהן כחבר מועצה‪ ,‬אלא אם כן עברו עשר שנים מתום כהונתו‬ ‫כחבר מועצה באותה עירייה‪ ,‬או שנתיים מתום כהונתו כחבר מועצה בעירייה גובלת‪.‬‬ ‫)‪ (2‬מי שהיה מועמד בבחירות למועצת העירייה‪ ,‬לא יכהן כמבקר באותה עירייה‪ ,‬למשך כל תקופת כהונתה‬ ‫של אותה מועצה שאליה היה מועמד‪.‬‬ ‫)ד( על אף הוראות סעיף קטן )ג(‪ ,‬רשאי הממונה על המחוז לאשר מינוי של אדם אשר לא נתמלא בו אחד מן‬ ‫התנאים המנויים בפסקאות )‪ (4‬ו‪ (5)-‬לסעיף קטן )ג(‪ ,‬כמבקר העירייה‪ ,‬אם הוא רכש ניסיון במשך עשר שנים‬ ‫בעבודת ביקורת בגוף ציבורי כמשמעו בחוק הביקורת הפנימית‪ ,‬תשנ"ב ‪.1992 -‬‬ ‫סעיף ‪ 167‬א‪ .‬מועצה שלא מינתה מבקר‬ ‫א‪" .‬ראה הממונה כי המועצה אינה ממנה מבקר‪ ,‬רשאי הוא לדרוש ממנה בצו כי תמנה מבקר‪ ,‬כאמור בסעיף‬ ‫‪ ,167‬תוך הזמן הנקוב בצו"‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 170‬א‪) .‬א( ואלה תפקידי המבקר‬ ‫)‪ (1‬לבדוק אם פעולות העירייה‪ ,‬לרבות פעולות לפי חוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה ‪ ,1965‬נעשו דין בידי‬ ‫המוסמך לעשותם תוך שמירה על טוהר המידות ועקרונות היעילות והחיסכון;‬ ‫)‪ (2‬לבדוק את פעולות עובדי העירייה;‬ ‫)‪ (3‬לבדוק את סדרי הבוחן והוראות הנוהל הנהוגים בעירייה מבטיחים קיום הוראות כל דין‪ ,‬של המועצה‬ ‫מבטיחות קיום הוראות כל דין‪ ,‬טוהר המידות ועקרונות היעילות והחיסכון;‬ ‫)‪ (4‬לבקר את הנהלת החשבונות של העירייה ולבדוק אם דרכי החזקת כספי העירייה ושמירת רכושה‬ ‫והחזקתו מניחות את הדעת‪.‬‬ ‫)ב( הביקורת לפי סעיף קטן )א( תיעשה גם לגבי המועצה הדתית שבתחום העירייה וכן לגבי כל תאגיד‪ ,‬מפעל‪,‬‬ ‫מוסד‪ ,‬קרן או גוף אשר העירייה משתתפת במינוי הנהלתם‪ .‬למי שעומד לביקורת לפי סעיף קטן זה ייקרא‬ ‫‪11‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫להלן "גוף עירוני מבוקר"‪.‬‬ ‫)ג( בכפוף לאמור בסעיף קטן )א(‪ ,‬יקבע המבקר את תכנית עבודתו השנתית‪ ,‬את נושאי הביקורת בתקופה פלונית‬ ‫ואת היקף הביקורת‬ ‫)‪ (1‬על פי שיקול דעתו של המבקר;‬ ‫)‪ (2‬על פי דרישות ראש העירייה לבקר עניין פלוני;‬ ‫)‪ (3‬על פי דרישת הועדה לענייני ביקורת ובלבד שמספר הנושאים לביקורת לא יעלה של שני נושאים‬ ‫לשנת עבודה‪.‬‬ ‫)ד( המבקר יקבע על פי שיקול דעתו את הדרכים לביצוע ביקורתו"‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 170‬ב‪ .‬המצאת מסמכים ומסירת מידע‬ ‫)א( "ראש העירייה וסגניו‪ ,‬חברי המועצה‪ ,‬עובדי העירייה‪ ,‬ראש המועצה הדתית וסגניו‪ ,‬חברי המועצה הדתית‪,‬‬ ‫עובדי המועצה הדתית‪ ,‬וחברים ועובדים של כל גוף עירוני מבוקר‪ ,‬ימציאו למבקר העירייה‪ ,‬על פי דרישתו‪,‬‬ ‫כל מסמך שברשותם אשר לדעת מבקר העירייה דרוש לצורכי הביקורת ויתנו למבקר העירייה כל מידע‬ ‫או הסבר שיבקש בתוך התקופה הקבועה בדרישה ובאופן הקבוע בה‪.‬‬ ‫)ב( למבקר העירייה או לעובד שהוא הסמיך לכך תהיה גישה‪ ,‬לצורך ביצוע תפקידו‪ ,‬לכל מאגר מידע רגיל או‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ממוחשב‪ ,‬לכל בסיס נתונים ולכל תוכנת עיבוד נתונים אוטומטי של העירייה או של המשרתים את העירייה‬ ‫של גוף עירוני מבוקר‪.‬‬ ‫)ג( לגבי מידע חסוי על פי דין‪ ,‬יחולו על מבקר העירייה ועל העובדים מטעמו המגבלות הקבועות בחוק או לפיו‬ ‫לגבי המורשים לטפל באותו מידע‪.‬‬ ‫)ד( עובדו של מבקר העירייה שאינו עובד העירייה‪ ,‬יחולו עליו לעניין עבודתו האמורה‪ ,‬כל איסור והגבלה החלים‬ ‫על עובד הציבור שהוא עובד מבקר העירייה‪.‬‬ ‫)ה( לצורך ביצוע תפקידו‪ ,‬יוזמן מבקר העירייה ויהיה רשאי להיות נוכח בכל ישיבה של מליאת המועצה או של‬ ‫כל ועדה מוועדותיה או כל ועדה מוועדותיו של גוף עירוני מבוקר; בישיבה שאינה סגורה רשאי הוא להיות‬ ‫נוכח אף על ידי עובד מעובדיו"‬ ‫סעיף ‪ 170‬ג‪ .‬דו"ח המבקר‬ ‫)א( המבקר יגיש לראש העירייה דו"ח על ממצאי הביקורת שערך; הדו"ח יוגש אחת לשנה‪ ,‬לא יאוחר מ‪01-‬‬ ‫באפריל של השנה שלאחר השנה שלגביה הוגש הדו״ח; בדו"ח יסכם המבקר את פעולותיו‪ ,‬יפרט את ליקויים‬ ‫הליקויים שמצא וימליץ על תיקון הליקויים ומניעת הישנותם בעתיד; בעת הגשת הדו"ח לפי סעיף קטן זה‪,‬‬ ‫ימציא המבקר עותק לוועדה לענייני ביקורת; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לפגוע בהוראות סעיפים ‪ 21‬או‬ ‫‪ 21‬ב׳ לחוק מבקר המדינה‪ ,‬התשי"ח ‪) 1958‬נוסח משולב(‪.‬‬ ‫)ב( בנוסף‪ ,‬רשאי המבקר להגיש לראש המועצה ולעדת הביקורת דו"ח על ממצאי ביקורת שערך בכל עת‬ ‫שיראה לו או כאשר ראש המועצה או ועדת הביקורת דרשו ממנו לעשות כן‪.‬‬ ‫)ג( תוך שלושה חודשים מיום קבלת דו"ח המבקר יגיש ראש העירייה לוועדה לענייני ביקורת את הערותיו על‬ ‫הדו"ח וימציא לכל חברי המועצה העתק מהדו"ח בצירוף הערותיו‪.‬‬ ‫)ד( הועדה לענייני ביקורת תדון בדו"ח המבקר ובהערות ראש העירייה עליו ותגיש למועצה לאישור את סיכומיה‬ ‫והצעותיה תוך חודשיים מיום שנמסרו לה הערות ראש העירייה כאמור בסעיף קטן )ג(‪ .‬לא הגיש ראש העירייה‬ ‫את הערותיו על הדו"ח עד תום התקופה האמורה‪ ,‬תדון הוועדה בדו"ח המבקר ותגיש למועצה את סיכומיה‬ ‫והצעותיה עד תום חמישה חודשים ממועד המצאתו על ידי מבקר העירייה לוועדה; בטרם תשלים הוועדה‬ ‫את סיכומיה והצעותיה רשאית היא‪ ,‬אם ראתה צורך בכך‪ ,‬לזמן לדיוניה נושאי משרה של העירייה או של גוף‬ ‫עירוני מבוקר כדי לאפשר להם להגיב על הדו"ח‪) .‬ה( )‪ (1‬תוך חודשיים מן היום שהגישה הוועדה את סיכומיה‬ ‫והצעותיה תקיים המועצה דיון מיוחד בהם ובדו"ח המבקר ותחליט בדבר אישור הסיכומים או ההצעות כאמור;‬ ‫)‪ (2‬לא הגישה הוועדה את סיכומיה והצעותיה לחברי המועצה עד תום התקופה כאמור בסעיף קטן )ד(‪ ,‬או לא‬ ‫המציא ראש העירייה לכל חברי המועצה העתק מהדו"ח בצירוף הערותיו‪ ,‬ימציא המבקר עותק הדו"ח לכל‬ ‫חברי המועצה והמועצה תדון בדו"ח ובהמלצותיו לא יאוחר משבעה חודשים ממועד הגשתו לראש העירייה‪.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫)ו( לא יפרסם אדם דו"ח מן האמורים בסעיף זה או חלק ממנו או תכנו‪ ,‬לפני שחלף המועד שנקבע להגשתו‬ ‫למועצה‪ ,‬ולא יפרסם ממצא ביקורת של מבקר העירייה‪ ,‬ואולם מבקר העירייה או ראש העירייה רשאי‪ ,‬באישור‬ ‫הוועדה‪ ,‬להתיר פרסום כאמור"‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 170‬ג׳ ‪ .1‬חומר שאינו ראיה‬ ‫"דו״חות המבקר‪ ,‬חוות דעת או כל מסמך אחר שהוציא או שהכין מבקר העירייה במילוי תפקידו‪ ,‬לא ישמשו‬ ‫ראיה בכל הליך משפטי‪ ,‬אך לא יהיו פסולים בשל כך לשמש ראיה בהליך משמעתי"‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 334‬א‪ .‬פרסום דו״חות ביקורת או ממצא ביקורת‬ ‫)א( "המפרסם דו"ח או חלקו או תכנו או ממצא ביקורת‪ ,‬ומפר בכך את סעיף ‪ 170‬ג' )ו( או תנאי בהיתר שניתן‬ ‫לו לפי הסעיף האמור‪ ,‬דינו מאסר שנה"‪.‬‬ ‫)ב( "הסמכת השר לקבוע בצו המועצות מקומיות ובצו המועצות האזוריות כי מבקר יכהן במשרה חלקית‬ ‫בהתחשב במספר התושבים של המועצה‪.‬‬ ‫)ג( נקבע בחוק כי מבקר פנים המועסק בחלקיות משרה‪ ,‬יהיה רשאי להשלים את משרתו בכפוף לתנאים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫)‪" (1‬כאשר השלמת המשרה הינה באותה מועצה מקומית שבה הוא מכהן כמבקר בתפקיד הממונה על ‪-‬‬ ‫תלונות הציבור‪ .‬מינוי זה יעשה על פי המלצת ועדת הביקורת‪ ,‬ובאישור המועצה לאחר שמצאה כי‬ ‫אין בתפקיד זה כדי לפגוע במילוי תפקידו‪.‬‬ ‫)‪ (2‬כאשר השלמת המשרה הינה בעיסוק מחוץ למועצה המקומית‪ ,‬יש צורך באישור המועצה והשר‬ ‫לאחר שאישרו כי התקיימו התנאים הבאים‪:‬‬ ‫א‪ .‬אין בעיסוק כדי לפגוע במילוי תפקידו או במעמדו כמבקר;‬ ‫ב‪ .‬אין ולא עלול להיווצר ניגוד עניינים‪ ,‬בין העיסוק או העבודה הנוספת לבין תפקידו כמבקר;‬ ‫ג‪ .‬אין בעיסוק או בעבודה הנוספת משום תחרות בלתי הוגנת עם מי שהינו עובד המועצה המקומית;‬ ‫ד‪ .‬הצהרת המבקר על התמורה שיקבל בעבור העיסוק או העבודה;‬ ‫מבקר פנים במשרה מלאה אינו רשאי לעסוק בכל עבודה נוספת‪.‬‬ ‫)‪" (3‬לצורך קבלת אישור השר על הרשות המקומית להגיש בקשה מסודרת למנהל האגף לכ"א ושכר ברשויות‬ ‫המקומיות‪ .‬הבקשה תכלול פרוטוקול אישור המועצה וחוות דעת של היועץ המשפטי של הרשות המאשר כי‬ ‫התקיימו התנאים שלעיל"‪.‬‬ ‫)ד( "הסמכת השר‪ ,‬באישור הועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת‪ ,‬לקבוע בצווי הכינון הוראות שונות‬ ‫לרבות דרכי מינויו של המועמד‪ ,‬תנאים ודרכים לפיטורי מבקר‪ ,‬דרכי מינויים לעובדים בלשכת המבקר –‬ ‫וכן דרכי הכנתו ואישורו של תקציב לשכת המבקר"‪.‬‬ ‫)ה( בוטל סעיף ‪ 35‬לפקודת המועצות המקומיות‪.‬‬ ‫)ו( "עוד נקבע בתיקון כי כל עוד לא קבע השר הוראות כאמור לעיל או עד תום שנתיים מיום פרסום החוק‪,‬‬ ‫לפי המוקדם מבניהם יעמדו בתוקפן ההוראות הקבועות בצווי הכינון"‪.‬‬ ‫)ז( יודגש כי מי שמונה כדין לתפקיד מבקר פנימי במועצה מקומית או אזורית לפני החלת תיקון זה‪,‬‬ ‫והתקיימו בו תנאי כשירות למינוי כמבקר לפי סעיף ‪ 167‬לפקודת העיריות או צווי הכינון‪ ,‬ייחשב כאילו‬ ‫מונה כמבקר לפי הוראת חוק זה"‪.‬‬ ‫)ח( "תיקון צו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( היקף משרת מבקר פנים במועצה אזורית מכוח סמכותו‬ ‫של השר‪ ,‬פורסם תיקון לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( כך שנקבעה חובת מינוי מבקר פנים למועצה‬ ‫האזורית לפי הוראות צו המועצות המקומיות (שירות עובדים) התשכ"ב ‪ 1962‬ולפי ‪ -‬המפתח‬ ‫הבא‪:‬‬ ‫א‪ .‬במועצה אזורית שבתחומה ‪ 20,000‬תושבים או יותר ימונה מבקר פנימי בהיקף משרה מלאה‪.‬‬ ‫ב‪ .‬במועצה אזורית שבתחומה פחות מ‪ 20,000-‬תושבים ימונה מבקר פנימי בהיקף של חצי משרה"‪.‬‬ ‫)ט( ספירת מלאי סעיף ‪) 26‬א( לתוספת הרביעית של צו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( קובע כי אחת‬ ‫לשנה לפחות‪ ,‬בסוף שנת הכספים‪ ,‬תיערך ספירת מלאי בכל מחסני המועצה וכי זו תיערך בפיקוח מבקר‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .2‬ועדת ביקורת‬ ‫תיקון‪ :‬התשכ"ה )מס' ‪ (2‬לצו המועצות המקומיות)מועצות אזוריות(‬ ‫א‪ .‬המועצה תבחר מבין חבריה ועדת ביקורת‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ראש המועצה וסגניו לא יהיו חברים בוועדת ביקורת‪.‬‬ ‫ג‪ .‬מספר חברי ועדת הביקורת לא יפחת משלושה ולא יעלה על חמישה‪ ,‬ובלבד שבמועצה שלידה‬ ‫פועלת ועדת הנהלה ולא כל הסיעות במועצה מיוצגות או במועצה שראש המועצה שלה לא נבחר‬ ‫בקולותיהם של נציגי כל הסיעות בה‪ ,‬יהיה לפחות חבר אחד של ועדת הביקורת נציג של סיעה‬ ‫שאיננה מיוצגת בוועדת ההנהלה או שלא הצביע בעד בחירתו של ראש המועצה"‪.‬‬ ‫תפקידים וסמכויות ועדת הביקורת‬ ‫‪ 39‬א‪) .‬א( אלה תפקידי ועדת הביקורת וסמכויותיה‪:‬‬ ‫)‪ (1‬לבדוק אם החלטות המועצה הוצאו לפועל כדין‪.‬‬ ‫)‪ (2‬לבדוק את חשבונות המועצה ולבדוק אם פעולות המועצה נעשו במסגרת תקציבה המאושר‪.‬‬ ‫)‪ (3‬לבדוק אם תוקנו הליקויים בהנהלת ענייני המועצה עליהם הצביעו הועדה או מבקר המדינה בפני המועצה‪.‬‬ ‫)א( ועדת הביקורת רשאית לקבל מכל חבר מועצה‪ ,‬או עובד המועצה‪ ,‬ידיעות‪ ,‬מסמכים והסברים הדרושים‬ ‫לה למילוי תפקידה"‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ס' ‪) 48‬ד( לצו המועצות המקומיות)מועצות אזוריות( קובע כי יושב ראש של ועדה מועדות המועצה חייב‬ ‫לקרוא לישיבה על פי דרישה של ועדת הביקורת‪.‬‬ ‫תפקידים וסמכויות ועדת הביקורת‬ ‫‪ 39‬א‪) .‬א( אלה תפקידי ועדת הביקורת וסמכויותיה‪:‬‬ ‫)‪ (1‬לבדוק אם החלטות המועצה הוצאו לפועל כדין‪.‬‬ ‫)‪ (2‬לבדוק את חשבונות המועצה ולבדוק אם פעולות המועצה נעשו במסגרת תקציבה המאושר‪.‬‬ ‫)‪ (3‬לבדוק אם תוקנו הליקויים בהנהלת ענייני המועצה עליהם הצביעו הועדה או מבקר המדינה בפני המועצה‪.‬‬ ‫)א( ועדת הביקורת רשאית לקבל מכל חבר מועצה‪ ,‬או עובד המועצה‪ ,‬ידיעות‪ ,‬מסמכים והסברים הדרושים לה‬ ‫למילוי תפקידה"‪.‬‬ ‫ס' ‪) 48‬ד( לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( קובע כי יושב ראש של ועדה מועדות המועצה חייב לקרוא‬ ‫לישיבה על פי דרישה של ועדת הביקורת‪.‬‬ ‫‪ .3‬ועדת ביקורת של הועד המקומי‬ ‫סעיף ‪ 130‬א לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( מתייחס למינויה של ועדת ביקורת בוועד מקומי‪ ,‬לתפקידה‬ ‫ולסמכויותיה וקובע כדלקמן‪:‬‬ ‫)א( המועצה תבחר ועדת ביקורת מבין תושבי היישוב‪ ,‬אשר אינם חברי ועד מקומי‪ ,‬מתוך רשימת‬ ‫תושבים שיציעו את מועמדותם‪.‬‬ ‫)ב( מספר חברי ועדת הביקורת לא יפחת משלושה ולא יעלה על חמישה‪.‬‬ ‫)ג( ועדת הביקורת תבדוק אם החלטות הועד המקומי הוצאו לפועל כדין‪ ,‬תבדוק את חשבונות הועד המקומי‬ ‫ותוודא כי פעולותיו נעשו במסגרת תקציבו המאושר וכן תבדוק אם תוקנו ליקויים בפעולות הועד המקומי אשר‬ ‫נמצאו בביקורות קודמות‪.‬‬ ‫)ד( לצורך ביצוע תפקידיה‪ ,‬רשאית ועדת הביקורת לקבל מכל חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי‪ ,‬ידיעות‪,‬‬ ‫מסמכים והסברים הדרושים‪.‬‬ ‫)ה( בתוך שלושה חודשים מתום כל שנה תמציא ועדת הביקורת לוועד המקומי טיוטת דו"ח ביקורת מפורט‬ ‫שיתייחס לפעילות הועד המקומי ותאפשר לו להעיר הערות לטיוטה בתוך שלושים ימים;‬ ‫ועדת הביקורת תקיים דיון בהערות הועד המקומי ותערוך את דו"ח הביקורת הסופי‪.‬‬ ‫)ו( בתוך חמישה חודשים מתום כל שנה‪ ,‬תמציא ועדת הביקורת לידי הועד המקומי‪ ,‬ראש המועצה‬ ‫ולידי ועדת הביקורת של המועצה את דו״ח הביקורת הסופי; דו״ח הביקורת יהא פתוח לעיון כל תושב‬ ‫ביישוב וסיכום תמציתי ממנו יופץ לכל תושבי היישוב בתוך ‪ 14‬ימים ממועד הגשתו למועצה"‪.‬‬ ‫‪14‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .4‬חוק הרשויות המקומיות )ממונה על תלונות הציבור( התשס"ח ‪2008 -‬‬ ‫)א( ממונה על תלונות הציבור במועצה מקומית הוא מי שממונה על פי חוק זה ע"י מועצת הרשות‬ ‫המקומית‪.‬‬ ‫)ב( סעיף ‪) 2‬א( ‪ .1‬חובת מינוי ממונה על תלונות הציבור מועצת רשות מקומית תמנה את מבקר הרשות המקומית‬ ‫לממונה על תלונות הציבור‪ ,‬ואולם היא רשאית למנות לתפקיד זה עובד בכיר אחר של הרשות המקומית‪ ,‬והכל‬ ‫בלבד שלא יהיה בעיסוקו האחר כדי להפריע למילוי תפקידיו כממונה על תלונות הציבור‪.‬‬ ‫)ג( סעיף ‪ 3‬עצמאות במילוי תפקידו יהיה הממונה על תלונות הציבור עצמאי ובלתי תלוי ואחראי בפני מועצת‬ ‫הרשות המקומית בלבד‪.‬‬ ‫)ד( סעיף ‪ 15‬הגשת דין וחשבון הממונה על תלונות הציבור יגיש לראש הרשות המקומית דין וחשבון על פעו‬ ‫לותיו לא יאוחר מ‪ 1-‬במאי בכל שנה‪ .‬המועצה תקיים דיון בעניין הדין וחשבון בתום חודשיים מיום שהוגש לה;‬ ‫דין וחשבון כאמור פתוח לעיון הציבור ויפורסם באתר האינטרנט של הרשות המקומית‪.‬‬ ‫למועצה האזורית גזר מונתה עובדת מועצה כממונה על תלונות הציבור כחוק‪.‬‬ ‫בשנה החולפת הגישה הממונה על תלונות הציבור דין וחשבון כמתחייב בחוק‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪15‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫דו״חות‬ ‫הביקורת‬ ‫‪16‬‬ ‫המועצהה‬ ‫דו״ח מבקר‬ ‫מבקרתת המועצ‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מוכנות המועצה‬ ‫לשינויים אקלימיים‬ ‫‪17‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫במסגרת תוכנית העבודה של מבקרת המועצה האזורית גזר לשנת ‪ , 2023‬נערכה במועצה האזורית גזר )להלן‪:‬‬ ‫"המועצה"( ביקורת בנושא מוכנות המועצה לשינויים אקלימיים‪.‬‬ ‫תהליך המיפוי והאפיון של היערכות המועצה לשינוי האקלים וההשלכות האקלימיות על פעילות המועצה כיום‬ ‫כולל תהליך איסוף מידע כמותני ואיכותני‪ ,‬על ידי מבקרת המועצה וצוות ייעוץ מטעם חברת ‪ , Good Vision‬תוך‬ ‫שיתוף פעולה של נציגים ממחלקות שונות במועצה‪ .‬תהליך זה היה מורכב ממספר צירים שונים בהם בחנו את‬ ‫מיפוי האתגרים‪ ,‬החסמים וההזדמנויות בעבודת המועצה‪.‬‬ ‫במסגרת הביקורת נבחנו הנושאים ותהליכי העבודה בכל הקשור להיערכות המועצה לשינויי אקלים תוך מתן‬ ‫דגש לבחינת הנושאים המהותיים הבאים‪:‬‬ ‫• חוסן קהילתי‬ ‫• חקלאות‬ ‫• הסביבה הטבעית ושטחים פתוחים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫• הסביבה הבנויה ותשתיות‬ ‫• חירום‬ ‫• התייעלות אנרגטית‬ ‫• תחבורה‬ ‫• פליטות גזי חממה‬ ‫‪ 1.1‬מטרת הביקורת‬ ‫מטרת הביקורת בדיקת מוכנות המועצה לשינויים האקלימיים; מיפוי סיכוני האקלים בשטחה של המועצה האזורית‬ ‫גזר; בחינת תחומי הפגיעות של המועצה בהקשר סיכוני האקלים; בחינת פעולות המועצה להיערכות לשינוי אקלים‬ ‫וצמצום פליטת גזי חממה; ניהול המשאבים בהתייחס לסיכוני האקלים‪.‬‬ ‫‪ 1.2‬הבסיס החוקי ומקורות המידע‬ ‫• צו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(‪ ,‬התשי"ח ‪1958 -‬‬ ‫• חוק הביקורת הפנימית‪ ,‬התשנ"ב ‪1992 -‬‬ ‫• ‪GRI‬‬ ‫• ‪GHG protocol‬‬ ‫• התקן הישראלי לבנייה ירוקה )ת"י ‪ (5281‬ותקן ‪LEED‬‬ ‫• עקרונות ה‪SDG's-‬‬ ‫• אחריות חברתית של רשויות מקומיות בישראל ‪ -‬משרד הפנים‪2017 ,‬‬ ‫• הרשויות המקומיות בישראל ‪ -‬קובצי נתונים לעיבוד ‪ 2021‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫• מדדים אקלימים לרשויות מקומיות‪ ,‬חישוב מדדים לרשויות מקומיות ‪ -‬טבלאות נתונים ‪ 2022‬השירות‬ ‫המטאורולוגי‬ ‫• שינוי האקלים בישראל‪ ,‬מגמות עבר ומגמות חזויות במשטר הטמפרטורות והמשקעים‪ ,‬השירות המטאורולוגי‪,‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫• שינוי האקלים בישראל מגמות עבר ומגמות חזויות במשטר הטמפרטורות והמשקעים‪ ,‬השירות המטאורולוגי‬ ‫• מגמות היסטוריות ומגמות חזויות בדפוסי המשקעים בישראל עד סוף המאה‪ ,‬השירות המטאורולוגי‪,‬‬ ‫מרץ ‪2021‬‬ ‫‪18‬‬ ‫•‬ ‫דו״ח מבקר‬ ‫אחריות חברתית של רשויות מקומיות בישראל ‪ -‬משרד הפנים ‪2017‬‬ ‫היערכות מדינת ישראל לשינוי אקלים ‪ -‬דו״ח מספר ‪ ,1‬המנהלת להיערכות לשינוי אקלים‬ ‫•‬ ‫תכנית המאיץ לגיבוש תוכניות פעולה להיערכות לשינויי אקלים ואנרגיה מקיימת בשלטון המקומי‪,‬‬ ‫•‬ ‫דצמבר ‪2020‬‬ ‫מבקרתת המועצ‬ ‫מדריך להכנת תכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬משרד האנרגיה‪ ,‬משרד הפנים‬ ‫•‬ ‫והמשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫היערכות חקלאות ישראל לשינוי האקלים ‪ -‬משרד החקלאות ופיתוח הכפר‬ ‫•‬ ‫תכנית יישום לאומית להתמודדות עם משבר האקלים ‪ - 2026 2022‬פורום ‪15‬‬ ‫•‬ ‫המועצהה‬ ‫תכנית לאומית למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ופליטות גזי החממה בישראל ‪ -‬תכנית יישום‬ ‫•‬ ‫פעולות ממשלת ישראל והיערכותה למשבר האקלים‪ ,‬מבקר המדינה‪ ,‬אוקטובר ‪2021‬‬ ‫•‬ ‫כמו כן‪ ,‬סקרנו יוזמות וארגונים בינלאומיים בתחום הקיימות ברשויות מקומיות כדוגמת‬ ‫•‬ ‫‪ ,ICLEI C40 , Global Covenant of Mayors ,United Nations,‬וכדומה‪.‬‬ ‫תוכנית אסטרטגית מועצה אזורית גזר ‪2025 2020‬‬ ‫•‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫עדכון תוכנית אסטרטגית מועצה אזורית גזר ‪2025 2020‬‬ ‫•‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫תוכנית עבודה ‪2022‬‬ ‫•‬ ‫תוכנית עבודה ‪2023‬‬ ‫•‬ ‫תוכנית מתאר כוללנית מועצה אזורית גזר ‪ -‬נספח סביבה‬ ‫•‬ ‫מרחב כפרי מחזון ליישום‬ ‫•‬ ‫מועצה אזורית גזר ‪ -‬מרחב מורשת‬ ‫•‬ ‫נתוני צריכת משאבים‬ ‫•‬ ‫נתונים דמוגרפיים‬ ‫•‬ ‫לצורך עריכת הביקורת‪ ,‬נערכו פגישות ושיחות עם בעלי התפקידים הבאים‪:‬‬ ‫• יהודה שניוויס ‪ -‬סגן ראשת המועצה ואחראי צמיחה כלכלית • ליאת פרמון ‪ -‬מנהלת אגף חוזים ומכרזים‪,‬‬ ‫רכש והתקשרויות‬ ‫• נופר ששון עופר ‪ -‬מנהלת קיימות וחינוך סביבתי‬ ‫• יניב שאול ‪ -‬מנהל תיירות ומורשת‬ ‫• בת שבע פיק ‪ -‬מנהלת השירותים החברתיים‬ ‫• דקלה בן יעקב ‪ -‬מנהלת מחלקת תברואה‬ ‫• יניר שמולביץ ‪ -‬מנהל אגף המרחב הכפרי‬ ‫• דליה אוחנה ‪ -‬מנהלת מחלקת תחבורה‬ ‫• נטע טפיירו ‪ -‬מנהלת מחלקת אחזקה‬ ‫• איתי גרמן ‪ -‬סגן מהנדס הוועדה ומנהל מחלקת‬ ‫• עמית קפוזה ‪ -‬מהנדס המועצה והוועדה‬ ‫תכנון ורישוי בניה‬ ‫• שרלי שוורץ ‪ -‬מנהלת אגף דיגיטל והסברה‬ ‫• גיל בן צור ‪ -‬מנהל אגף שירותי חירום וביטחון‬ ‫• טל כהן ‪ -‬מנהל אגף פיתוח ואחזקה‬ ‫• יערה בן הראש ‪ -‬מקדמת בריאות‬ ‫‪ 1.3‬מגבלות בביקורת‬ ‫הביקורת מציינת‪ ,‬כי לא היו כל מגבלות בעבודתה וכי הביקורת התנהלה תוך שיתוף פעולה מלא עם נציגי המועצה‬ ‫‪ .2‬הדו״ח המפורט‬ ‫הביקורת ערכה ניתוח ובחינת מדדים‪ ,‬תקנים וסטנדרטים בינלאומיים בהתבסס על תוכניות העבודה‪ ,‬האסטרטגיות‬ ‫והדו"חות שנסקרו‪ ,‬הביקורת מצאה לנכון לתת ביטוי למספר תקנים מובילים בתחום הקיימות‪ ,‬בארץ ובעולם‪.‬‬ ‫תקנים אלו מהווים אסמכתאות מקצועיות לגילוי ודיווח נתונים ולבחירת נושאים מהותיים לדיווח‪.‬‬ ‫‪19‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 2.1‬אחראיות תאגידית‬ ‫אחריות תאגידית )‪ (ESG‬הינה גישה ניהולית אסטרטגית‪ ,‬המביאה בחשבון את ההשפעות הסביבתיות‪ ,‬החברתיות‬ ‫והכלכליות של ארגון‪ ,‬לאורך שרשרת הערך שלו‪ ,‬ואת מערכות היחסים שלו עם מכלול מחזיקי העניין‪ .‬אחריות‬ ‫תאגידית היא תחום רחב היקף‪ ,‬הכולל בתוכו מרכיבים רבים מעולמות תוכן מגוונים‪ ,‬בין היתר‪ ,‬איכות הסביבה‪,‬‬ ‫דיאלוג עם מחזיקי עניין‪ ,‬שרשרת אספקה אחראית‪ ,‬אתיקה‪ ,‬זכויות אדם‪ ,‬מעורבות בקהילה ועוד‪.‬‬ ‫על פי גישה זו יש להטמיע שיקולים חברתיים‪ ,‬סביבתיים ואתיים בקבלת ההחלטות ובניהול השוטף של ארגונים‬ ‫ולהתנהל בהוגנות ובשקיפות‪ .‬הדבר יסייע בניהול הסיכונים‪ ,‬בצמצום ההשפעות השליליות ובעידוד צמיחה בת‬ ‫קיימא‪ .‬במסגרת הביקורת‪ ,‬נבחר להתבסס על עקרונות ניהול האחריות התאגידית עבור רשויות מקומיות‪.‬‬ ‫‪ 2.2‬מסמך אחריות חברתית של משרד הפנים‬ ‫'אחריות חברתית ברשויות מקומיות'‪ 1‬הינה יוזמה ברמה הלאומית שאותה מוביל משרד הפנים על מנת לעודד‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫רשויות מקומיות לאמץ תפיסת עולם ערכית ומחויבות מעשית מעל ומעבר למתחייב בחוק‪ .‬מערך זה כולל ארבעה‬ ‫עשר ערכי פעילות אשר מהווים את התשתית להגדרה האחריות החברתית של רשויות מקומיות בישראל ויכול‬ ‫להוות כלי עזר במיסוד וביישום הערכים‪.‬‬ ‫מימצאי הביקורת העלו כי במועצה האזורית גזר‪ ,‬נלקחים בחשבון לא רק הערכים החברתיים לעיל‪ ,‬אלא המועצה‬ ‫נותנת חשיבות לערכי האחריות התאגידית ככלל לרבות אחריות סביבתית‪ ,‬ניהול תקין ואופק כלכלי‪.‬‬ ‫שקיפות‬ ‫שירותיות‬ ‫פיתוח תרבותי‬ ‫התנדבות‬ ‫מיקוד פנים‬ ‫נגישות‬ ‫אורח חיים בריא‬ ‫אחריות‬ ‫שיתופיות‬ ‫חברתית‬ ‫תכנון חברתי ‪ -‬סביבתי‬ ‫אתיקה ויושרה‬ ‫אוכלוסיות מוחלשות‬ ‫יזמות וחדשנות‬ ‫חירום בטחוני‬ ‫חוסן חברתי‬ ‫‪ 1‬אחריות חברתית של רשויות מקומיות בישראל ‪ -‬משרד הפנים ‪2014‬‬ ‫‪20‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 2.3‬עקרונות ה‪SDG's-‬‬ ‫אג'נדת ‪ 2030‬לפיתוח בר קיימא )‪(Sustainable Development Goals 2030‬‬ ‫היא קבוצה של יעדי פיתוח בינלאומיים מ‪ 2016-‬עד ‪ ,2030‬אשר אומצה על ידי ועידת‬ ‫האו"ם לפיתוח בר קיימא שהתקיימה בספטמבר ‪ ,2015‬על בסיס הצלחתם של יעדי‬ ‫פיתוח המילניום )‪ .(MDGs‬יעדי הפיתוח בר קיימא שואפים לשנות את העולם שלנו‪ .‬הם‬ ‫למעשה קריאה לפעולה ‪ -‬לצמצום העוני ואי השוויון‪ ,‬להגנה על כדור הארץ ולהבטחה‬ ‫שכל האנשים ייהנו מבריאות‪ ,‬צדק ושגשוג בסביבה אקולוגית בריאה‪.‬‬ ‫‪GRI 2.4‬‬ ‫יוזמות הדיווח הגלובלית )‪ (GRI‬היא ארגון בינלאומי‪ ,‬בעל מחזיקי עניין רבים‪ ,‬ובלתי תלוי‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ללא מטרות רווח‪ ,‬המקדם קיימות כלכלית‪ ,‬סביבתית וחברתית‪ .‬הארגון מאפשר לארגונים‬ ‫לדווח בפומבי על ההשפעות של פעילותם בצורה מובנית ושקופה לבעלי עניין ולגורמים‬ ‫אחרים‪ .‬כחלק מהעבודה על ביקורת זו‪ ,‬נלקח בחשבון האספקט של נושאים מהותיים‬ ‫בתחום הסביבתי‪ ,‬ניהול משאבים וההשפעות הסביבתיות כפי שמופיעים בתקן זה‪.‬‬ ‫‪GHG Protocol 2.5‬‬ ‫הפרוטוקול המוביל בעולם לתחום ניהול פליטות גזי החממה‪ .‬פרוטוקול זה קובע‬ ‫סטנדרטים אחידים למדידה‪ ,‬לניהול ולהפחתת טביעת כף הרגל הפחמנית של ארגון‪.‬‬ ‫חשיבותו של הפרוטוקול האחיד היא יצירת יכולת‬ ‫השוואה בין חברות ובין התקופות שבהן נערכת המדידה‪ .‬עיקרו של הפרוטוקול בחלוקה‬ ‫של פליטות ישירות‪ ,‬עקיפות למחצה ועקיפות‪ ,‬בחיי הארגון‪ ,‬הפרויקט או המוצר‪ .‬בסיוע‬ ‫תקן זה תוכל המועצה לאמוד את טביעת הרגל הפחמנית של פעילותה ואף להיעזר בו‬ ‫לשם בניית מדד קיזוז פחמן עתידי‪.‬‬ ‫‪ 2.6‬התקן הישראלי לבנייה ירוקה )ת"י ‪ (5281‬ותקן ‪LEED‬‬ ‫תקנים אלו הגדירו קריטריונים ספציפיים בתחום הבנייה הירוקה כגון‪ :‬אנרגיה‪ ,‬מים‪,‬‬ ‫שימוש בחומרי גלם‪ ,‬פסולת‪ ,‬מיקום הפרויקט ועוד‪ .‬פרויקטי בנייה צוברים ניקוד על‬ ‫עמידה בקריטריונים אלו‪.‬‬ ‫‪21‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 2.7‬ניתוח מחזיקי עניין וגורמים משפיעים‬ ‫ניתוח מחזיקי עניין הוא הכרחי להיערכות לשינוי האקלים‪ ,‬שכן הוא מאפשר זיהוי‪ ,‬מעורבות ושיתוף פעולה עם‬ ‫גורמים מגוונים בעלי אינטרס מובהק‪ .‬על ידי שיתוף מגוון רחב של מחזיקי עניין‪ ,‬ניתן להבטיח שאסטרטגיית שינוי‬ ‫האקלים תהיה כוללת‪ ,‬מושכלת ומשקפת את צרכי מחזיקי העניין השונים‪ .‬תהליך זה מסייע לזהות סיכונים‪ ,‬לגלות‬ ‫שקיפות‪ ,‬לבנות שותפויות ולעסוק בתקשורת אפקטיבית‪ ,‬כל המרכיבים החיוניים לחוסן והסתגלות מוצלחים‪.‬‬ ‫כחלק מן הביקורת‪ ,‬זוהו מספר מחזיקי עניין חיצוניים ופנימיים למועצה‪:‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫וועדי‬ ‫רשויות‬ ‫מקבלי‬ ‫היישובים‬ ‫מקומיות‬ ‫שירותים‬ ‫שכנות‬ ‫מהמועצה‬ ‫משרדי‬ ‫מגזר‬ ‫כוחות‬ ‫שלישי‬ ‫ספקים‬ ‫בטחון‬ ‫ממשלה‬ ‫ומלכ"ר‬ ‫והצלה‬ ‫עובדי‬ ‫ארגוני‬ ‫תושבי‬ ‫המועצה‬ ‫סביבה‬ ‫המועצה‬ ‫‪22‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .3‬פרופיל המועצה ונתונים כלליים‬ ‫‪ 3.1‬מיפוי הנושאים הסביבתיים המהותיים למועצה‬ ‫נושא מהותי לארגון הוא למעשה כל נושא בעל השפעה משמעותית על פעילות הארגון וכתוצאה מפעילות הארגון‬ ‫בתחומי הקיימות‪ ,‬סיכונים והזדמנויות הקשורים לפעילות הארגון ונושאים אשר מזוהים על ידי מחזיקי העניין‪ .‬זיהוי‬ ‫נושאים מהותיים הינו חלק מגישה ניהולית מהודקת ומקצועית‪ ,‬בין היתר לפי תקן ה‪ ,GRI-‬אשר מציג למעשה את‬ ‫תהליך החשיבה הפנימי המשותף שהארגון עשה‪.‬‬ ‫תהליך זיהוי הנושאים המהותיים כלל את ריכוז נושאים מהותיים באמצעות תהליכים פנים ארגוניים וריכוז נושאים‬ ‫מהותיים מתוך מאגרי מידע חיצוניים‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 3.2‬שימושי קרקע במועצה אזורית גזר‬ ‫מועצה אזורית גזר ממוקמת בשטחי השפלה ובמישור חוף יהודה‪ ,‬בטווח גבהים מצומצם‪.‬‬ ‫נכון לשנת ‪ ,2021‬השטח הבנוי במועצה מהווה כ‪ .11.8%-‬כמו כן‪ ,‬גידולי שדה‪ ,‬מטעים‪ ,‬שטחים ‪ -‬פתוחים‪ ,‬יער וחורש‬ ‫מהווים יחד ‪ 88.2%‬מסך משימושי הקרקע של המועצה‪ ,‬בעוד שמתוכם שטחים פתוחים מהווים כ ‪ 20.2%‬וכל השאר‬ ‫מיועד לחקלאות‪2 .‬‬ ‫המועצה מהווה עורף שטחים פתוחים הכוללת ‪ 130,000‬דונם של מרחב כפרי‪-‬חקלאי‪ ,‬מסדרון אקולוגי וצוואר‬ ‫בקבוק למעבר תשתיות רבות‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫במועצה ‪ 25‬יישובים‪ ,‬מהם ‪ 15‬מושבים‪ 5 ,‬יישובים קהילתיים‪ ,‬ו‪ 5-‬קיבוצים ‪.‬‬ ‫‪ 2‬הרשויות המקומיות בישראל ‪ -‬קובצי נתונים לעיבוד ‪ 2021‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫‪ 3‬גזר ‪ -‬מרחב כפרי מחזון ליישום‪ ,‬אוגוסט ‪2023‬‬ ‫‪23‬‬ ‫גרף ‪ - 1‬התפלגות שימושי קרקע במועצה אזורית גזר באחוזים )נכון ל‪(2021‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫המועצה מוגדרת כאזור אקלימי ב' ‪ -‬השפלה‪ ,‬המאופיין באקלים צחיח למחצה‪ .‬כמות הגשמים הממוצעת בשפלה‬ ‫היא מ‪ 250-‬מ"מ בדרומה ועד ‪ 600-500‬מ"מ מילימטרים בצפונה‪ .‬הטמפרטורה הממוצעת השנתית בשפלה גבוהה‬ ‫מזו שבמישור החוף )נקודת הייחוס של השירות המטאורולוגי( ומגיעה ל‪ 20-‬מעלות צלסיוס‪ .‬בקיץ שורר בשפלה‬ ‫לרוב חום כבד מכיוון שרוח הים כמעט אינה מגיעה אליה‪.‬‬ ‫‪24‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 3.3‬טבלה ‪ - 1‬נתוני אקלים במועצה אזורית גזר‪ ,‬על פי השירות המטאורולוגי‬ ‫ערך‬ ‫מדד ממוצע רב שנתי‬ ‫ערך‬ ‫מדד שנה אחרונה‬ ‫הטמפרטורה הגבוהה ביותר‬ ‫‪41.1‬‬ ‫ב‪) 2022-‬מ"צ(‬ ‫הטמפרטורה הנמוכה ביותר‬ ‫‪-0.1‬‬ ‫ב‪) 2022-‬מ"צ(‬ ‫טמפרטורה מקסימאלית‬ ‫טמפרטורה מקסימאלית‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫ממוצעת ‪) 2001-2010‬מ"צ(‬ ‫ממוצעת ‪) 2022‬מ"צ(‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫טמפרטורה מינימאלית‬ ‫טמפרטורה מינימאלית‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫ממוצעת ‪) 2001-2010‬מ"צ(‬ ‫ממוצעת ‪) 2022‬מ"צ(‬ ‫טמפרטורה ממוצעת לעשור‬ ‫טמפרטורה ממוצעת ‪2022‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪) 2001-2010‬מ"צ(‬ ‫)מ"צ(‬ ‫כמות משקעים ממוצעת‬ ‫כמות משקעים שנתית‬ ‫‪544.2‬‬ ‫‪758.3‬‬ ‫‪) 1981-2010‬מ"מ(‬ ‫‪) 2021/22‬מ"מ(‬ ‫גשם יומי ממוצע‬ ‫גשם יומי ממוצע‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪) 1981-2010‬מ"מ‪/‬יום(‬ ‫‪) 2021/22‬מ"מ‪/‬יום(‬ ‫גשם שעתי ממוצע‬ ‫גשם שעתי ממוצע‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪) 2001-2010‬מ"מ‪/‬שעה(‬ ‫‪) 2021/22‬מ"מ‪/‬שעה(‬ ‫‪ 3.4‬אוכלוסייה‬ ‫לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )הלמ"ס( ונתוני המועצה נכון ל‪ ,2023-‬מתגוררים במועצה אזורית גזר‬ ‫‪ 29,281‬תושבים והאוכלוסייה גדלה בשנה האחרונה בקצב גידול שנתי של ‪ .1%‬נכון לשנת ‪ ,2020‬על פי נתוני‬ ‫הלמ"ס‪ ,5‬מדד הנגישות הפוטנציאלית הינו ‪) 207‬מתוך ‪ .(255‬מדד זה משקף את מידת הפריפריאליות של רשות‬ ‫מקומית בישראל מבחינת מיקומה הגאוגרפי ביחס למרכזי פעילות כלכלית‪.‬‬ ‫על פי דירוג משרד הפנים ומנהל הפיתוח‪ ,‬המדד החברתי כלכלי במועצה הוא ‪) 96‬מ‪ 1-‬עד ‪ 255‬כאשר ‪ 1‬הוא הנמוך‬ ‫ביותר( והאשכול החברתי הינו ‪) 8‬מ‪.(1-10-‬‬ ‫‪ 4‬מדדים אקלימים לרשויות מקומיות‪ ,‬חישוב מדדים לרשויות מקומיות טבלאות נתונים ‪ - 2022‬השירות המטאורולוגי‬ ‫‪ 5‬הרשויות המקומיות בישראל ‪ -‬קובצי נתונים לעיבוד ‪ 2021‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫‪25‬‬ ‫גרף ‪ - 2‬התפלגות אוכלוסיית המועצה על פי גילאים נכון לסוף ‪) 2021‬אחוזים(‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫טבלה ‪ - 2‬התפלגות אוכלוסיית המועצה ואוכלוסיות פגיעות ע"פ ישובים‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫אחוז‬ ‫אחוז ילדים‬ ‫תושבים‬ ‫תושבים‬ ‫אשכל‬ ‫וקשישים הקשישים‬ ‫תושבים‬ ‫תושבים‬ ‫בגילאים‬ ‫בגילאים‬ ‫חברתית‬ ‫שם היישוב‬ ‫מסך‬ ‫מסך‬ ‫בני ‪+65‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪20-64‬‬ ‫‪0-19‬‬ ‫כלכלי‬ ‫האוכלוסייה האוכלוסייה‬ ‫‪7%‬‬ ‫‪44%‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪1,305‬‬ ‫‪875‬‬ ‫‪2,341‬‬ ‫‪9‬‬ ‫בית חשמונאי‬ ‫‪12%‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪702‬‬ ‫‪7‬‬ ‫בית עוזיאל‬ ‫‪23%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪295‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪545‬‬ ‫‪7‬‬ ‫גזר‬ ‫‪13%‬‬ ‫‪44%‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪228‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪9‬‬ ‫גני הדר‬ ‫‪18%‬‬ ‫‪47%‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪369‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪698‬‬ ‫‪7‬‬ ‫גני יוחנן‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪53%‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪577‬‬ ‫‪538‬‬ ‫‪1,236‬‬ ‫‪9‬‬ ‫חולדה‬ ‫‪14%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪661‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪1,218‬‬ ‫‪7‬‬ ‫יד רמב"ם‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪13%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪462‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪849‬‬ ‫‪7‬‬ ‫יציץ‬ ‫‪12%‬‬ ‫‪44%‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪586‬‬ ‫‪340‬‬ ‫‪1,049‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ישרש‬ ‫‪16%‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪1,187‬‬ ‫‪9‬‬ ‫כפר ביל"ו‬ ‫‪13%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪426‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪833‬‬ ‫‪9‬‬ ‫כפר בן נון‬ ‫‪12%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪468‬‬ ‫‪336‬‬ ‫‪917‬‬ ‫‪9‬‬ ‫כפר שמואל‬ ‫‪22%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪974‬‬ ‫‪583‬‬ ‫‪2,007‬‬ ‫‪10‬‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪14%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪747‬‬ ‫‪447‬‬ ‫‪1,384‬‬ ‫‪7‬‬ ‫מצליח‬ ‫‪14%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪308‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪632‬‬ ‫‪9‬‬ ‫משמר איילון‬ ‫‪5%‬‬ ‫‪55%‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪664‬‬ ‫‪725‬‬ ‫‪1,461‬‬ ‫‪10‬‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪8%‬‬ ‫‪41%‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪1,349‬‬ ‫‪748‬‬ ‫‪2,286‬‬ ‫‪7‬‬ ‫נוף איילון‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪342‬‬ ‫‪1,026‬‬ ‫‪643‬‬ ‫‪2,011‬‬ ‫‪7‬‬ ‫נען‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪55%‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪422‬‬ ‫‪1,111‬‬ ‫‪8‬‬ ‫נצר סרני‬ ‫‪16%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪598‬‬ ‫‪336‬‬ ‫‪1,116‬‬ ‫‪9‬‬ ‫סתריה‬ ‫‪11%‬‬ ‫‪48%‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪639‬‬ ‫‪449‬‬ ‫‪1,221‬‬ ‫‪7‬‬ ‫עזריה‬ ‫‪13%‬‬ ‫‪43%‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪469‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪824‬‬ ‫‪7‬‬ ‫פדיה‬ ‫‪13%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪304‬‬ ‫‪929‬‬ ‫‪7‬‬ ‫פתחיה‬ ‫‪15%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪414‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪772‬‬ ‫‪9‬‬ ‫רמות מאיר‬ ‫‪4%‬‬ ‫‪56%‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪685‬‬ ‫‪796‬‬ ‫‪1,547‬‬ ‫‪5‬‬ ‫שעלבים‬ ‫האוכלוסיות הרגישות ביותר לשינויי האקלים במועצה הינן קשישים‪ ,‬אנשים עם מוגבלויות‪ ,‬ילדים בגיל‬ ‫הרך‪ ,‬עובדי כפיים בשטח הפתוח ואזרחים במצב סוציואקונומי נמוך‪.‬‬ ‫שלושת היישובים בעלי האחוז הגבוה ביותר של אוכלוסיית הגיל השלישי במועצה הינם כרמי יוסף‪ ,‬גזר וגני יוחנן‪.‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬הישוב באשכול הסוציואקונומי הנמוך במעוצה הינו שעלבים בדירוג ‪.5‬‬ ‫‪27‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 3.5‬איתנות פיננסית‬ ‫למועצה אזורית גזר הכנסות יציבות המאפשרות לשמור על חוסן כלכלי ולכן במקרה קיצון‪ ,‬בהיערכות מתאימה‪,‬‬ ‫ישנה אפשרות להתאוששות מהירה‪.‬‬ ‫טבלה ‪ - 3‬מדד האיתנות הפיננסית של מועצה אזורית גזר‪6‬‬ ‫דירוג מדד האיתנות‬ ‫ציון מדד האיתנות‬ ‫הפיננסית‬ ‫הפיננסית‬ ‫‪ - 1‬חזק‪,‬‬ ‫‪ - 1‬רשות חלשה‪,‬‬ ‫סקאלה כללית‬ ‫‪ - 255‬חלש‬ ‫‪ - 100‬רשות חזקה‬ ‫‪226‬‬ ‫‪74.41‬‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 3.6‬תחבורה‬ ‫גרף ‪ - 3‬התפלגות כלי רכב מנועיים במועצה‬ ‫‪7‬‬ ‫*נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪ ,‬נכון לשנת ‪2021‬‬ ‫הגרף הנ"ל מראה כי ‪ 85%‬מרכבי המועצה הינם רכבים פרטיים‪ .‬במועצה מתגוררים ‪ 29,281‬תושבים‪ .‬לכן‪ ,‬על פי‬ ‫נתונים אלו מסתמן כי בקירוב כל תושב שלישי במועצה הינו בעל רכב פרטי‪.‬‬ ‫‪ 6‬מדד האיתנות הפיננסית של הרשויות המקומיות‪ ,‬משרד הפנים ‪2022‬‬ ‫‪ 7‬הרשויות המקומיות בישראל ‪ -‬קובצי נתונים לעיבוד ‪ 2021‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫‪28‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 3.7‬צריכת מים‬ ‫גרף ‪ - 4‬צריכת המים במועצה אזורית גזר לשנים ‪) 2021-2022‬מ"ק(‬ ‫‪244,493‬‬ ‫‪216,429‬‬ ‫‪163,539‬‬ ‫‪144,100‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪48,825‬‬ ‫‪39,031‬‬ ‫‪26,400 22,512‬‬ ‫‪10,721 90,786‬‬ ‫מהגרף ניתן לראות כי קיימת ירידה של כ‪ 1%-‬בצריכת המים הכללית במועצה‪ ,‬כמו כן ניכרת ירידה בצריכת‬ ‫המים כמעט בכל המגזרים‪ .‬על כן‪ ,‬ניכר כי פעולות המועצה לחיסכון במים אכן באות לידי ביטוי בפועל‪.‬‬ ‫‪ 3.8‬פסולת‬ ‫טבלה ‪ - 4‬נתוני ייצור ומחזור פסולת במועצה בהשוואה לממוצע מועצות אזוריות ארצי‬ ‫ממוצע מועצות‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫אזוריות ארצי ‪8‬‬ ‫ייצור פסולת‬ ‫כ‪ 2.5-‬ק"ג לאדם ביום‬ ‫‪ 2.2‬ק"ג לאדם ביום‬ ‫)ביתית‪ ,‬מסחרית‬ ‫וגזם(‬ ‫אחוז מחזור‬ ‫כ‪22.1%-‬‬ ‫כ‪56.3%-‬‬ ‫הפסולת הביתית‬ ‫המוצקה‬ ‫ניכר מהטבלה כי ייצור הפסולת במועצה האזורית גזר נמוך מממוצע המועצות האזוריות הארצי וכי אחוז מחזור‬ ‫הפסולת הביתית המוצקה בגזר גבוה משמעותית מהממוצע‪.‬‬ ‫‪ 8‬הרשויות המקומיות בישראל ‪ -‬קובצי נתונים לעיבוד ‪ 2021‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫‪29‬‬ ‫גרף ‪ - 5‬מצבת הפסולת והמחזור במועצה לשנים ‪ 2021‬ו‪) 2022-‬טון(‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מהגרף הנ"ל‪ ,‬ניכרת עלייה מינורית בכמות הפסולת הכללית במועצה בין השנים ‪ 2021‬ל‪ 2022-‬בעוד שכמויות‬ ‫המחזור נשארו דומות‪.‬‬ ‫גרף ‪ - 6‬התפלגות סוגי הפסולת המועברים למחזור על ידי תושבי המועצה ב‪) 2022-‬טון(‬ ‫בגרף ניתן לראות כי קרטון ונייר הינם החומרים בעלי המשקל הגבוה ביותר מתוך הפסולת המועברת‬ ‫למחזור במועצה‪.‬‬ ‫‪30‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 3.9‬פליטות גזי חממה‬ ‫גרף ‪ - 7‬צריכת החשמל הרשותית במועצה לשנים ‪) 2021-2022‬קוט"ש(‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מהגרף ניתן לראות עלייה מינורית בצריכת החשמל הרשותית בין השנים ‪ 2021‬ל ‪ . 2022‬כמו כן‪ ,‬ישנה עלייה‬ ‫גם בצריכת החשמל ממקורות מתחדשים‪ ,‬על אף שמהווים אחוז קטן מאוד מהצריכה הכוללת‪.‬‬ ‫טבלה ‪ - 5‬סך צריכת הדלק ופליטות גזי החממה מתחבורה‬ ‫סה״כ‬ ‫בנזין )ליטר(‬ ‫סולר )ליטר(‬ ‫סה"כ צריכת דלק מרכבי‬ ‫‪172,160.97‬‬ ‫‪49,794.74‬‬ ‫‪366.23 ,122‬‬ ‫המועצה בשנת ‪2022‬‬ ‫)ליטר(‬ ‫סה"כ פליטות גזי חממה‬ ‫‪451.48‬‬ ‫‪116.1‬‬ ‫‪335.38‬‬ ‫מרכבי המועצה בשנת‬ ‫‪) 2022‬טון ש"ע פד"ח(‬ ‫‪31‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫גרף ‪ - 8‬סך פליטות גזי החממה של המועצה לשנת ‪ 2022‬בחלוקה למכלול ‪ 1‬ומכלול ‪) 2‬טון ש"ע פד"ח(‬ ‫מכלול ‪ 1‬כולל את פליטות גזי החממה מרכבי המועצה )לא התקבלו נתונים על גזי הקירור( ומכלול ‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫כולל את פליטות גזי החממה הנובעות מצריכת חשמל‪.‬‬ ‫חישובי פליטות גזי החממה בוצעו ע"י צוות הביקורת בהתאם לנתונים שהתקבלו על ידי המועצה‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫מהגרף ניתן לזהות כי צריכת החשמל הרשותית תורמת ל‪ 80%-‬מפליטות גזי החממה וצריכת הדלק‬ ‫‪3‬‬ ‫מרכבי המועצה תורמת ל‪ 20%-‬מפליטות גזי החממה‪.‬‬ ‫גרף ‪ - 9‬השוואת נתוני פליטות גזי חממה לתושב בין מועצה אזורית גזר למועצות נבחרות‬ ‫)טון ש"ע פד"ח לתושב(‬ ‫נתונים נלקחו מכלי המיפוי של המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬אשר דווחו בשנת ‪9 2019‬‬ ‫‪3‬‬ ‫המועצות האזוריות שנבחרו להשוואה הינן מועצות בעלות צפיפות דומה של אוכלוסייה ביחס‬ ‫‪3‬‬ ‫לשטח בנוי ‪10‬‬ ‫‪ 3‬לא דווחו נתוני פסולת עבור מועצה אזורית באר טוביה ולכן לא מופיעים נתונים‬ ‫הגרף הנ"ל מראה כי למועצה אזורית גזר פליטות גזי חממה גבוהות ביחס למועצות אחרות בתחום התחבורה‪.‬‬ ‫עם זאת‪ ,‬הפליטות מפסולת הינן נמוכות בהשוואה למועצות אלו )נתון זה מתכנס עם נתוני ייצור ומחזור הפסולת‬ ‫במועצה אל מול ממוצע המועצות האזוריות והעשייה הרבה של המועצה לטיפול בפסולת(‪.‬‬ ‫‪ 9‬כלי מיפוי ואפיון של מקורות פליטת גזי חממה ושל מוקדים פגיעים לשינוי אקלים בתחומי הרשות המקומית‪ ,.‬המשרד להגנת הסביבה‬ ‫‪ 10‬הרשויות המקומיות בישראל ‪ -‬קובצי נתונים לעיבוד ‪ 2021‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬ ‫‪32‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 3.10‬אקולוגיה‬ ‫מועצה אזורית גזר הינה מועצה בעלת מתווה חקלאי אינטנסיבי‪ ,‬אשר שזורים בו יישובים ושטחים טבעיים בעלי‬ ‫אופי מגוון‪ :‬בתות עשבוניות‪ ,‬נחלים‪ ,‬חורשות‪ ,‬בתי גידול לחים‪ ,‬חורשים ומשארי שדה‪ .‬תהליכי פיתוח והתרחבות‬ ‫שונים עתידים להשפיע על גם על השטחים הפתוחים הנמצאים במרחב המועצה ‪ -‬בחלקם ערכי טבע עשירים‬ ‫ההופכים את בתי הגידול ברחבי המועצה לערכיים‪.‬‬ ‫בשנת ‪ 2023‬המועצה ביצעה סקר טבע‪ ,‬מסקר זה עולה כי במועצה מתקיים מגוון מרשים של בתי גידול המשמרים‬ ‫בתוכם חברות צומח ובעלי חיים ייחודיות‪ :‬בתי גידול לחים הכוללים נחלים כמו נחל גזר ונחל עקרון‪ ,‬מאגרים‬ ‫עונתיים כמו שלולית החורף בקיבוץ גזר‪ ,‬מאגרי קבע כמו מט"ש איילון‪ ,‬חורשות נטועות כמו שמורת הצבעונים‬ ‫ברמות מאיר‪ ,‬בתות ים תיכוניות כמו הבתה העשבונית בפאתי כרמי יוסף ומשארי שדה כמו אלה הנמצאים בשטחי‬ ‫החקלאות של שעלבים‪ .‬במועצה אזורית גזר ישנם מספר בתי גידול לחים מגוונים היכולים לאפשר את קיומם‬ ‫של מגוון גדול של בעלי חיים וצומח אקווטי‪ .‬בנוסף‪ ,‬מערכות הצומח ברחבי המועצה שייכות למספר בתי גידול‬ ‫מאפיינים ומערבות מיני צומח מתפוצות שונות‪ .‬קיימים מינים שונים של פרפרים‪ ,‬אשר מהווים ביו‪-‬אינדיקטורים‬ ‫לשינוי אקלים‪.‬‬ ‫מיקומה הגאוגרפי של המועצה מהווה נקודת עצירה לציפורים אשר נודדות לאורך השבר הסורי האפריקאי )בין‬ ‫אם עופות דואים החולפים מעל או ציפורי שיר שעוברות דרך השטח(‪ .‬מגוון בתי הגידול ברחבי המועצה ומאגרי‬ ‫המים מאפשרים עושר מינים גבוה‪ ,‬הן של מיני ציפורים יציבות והן של ציפורים נודדות‪.‬‬ ‫עטלפי פירות אשר נמצאים בשטחי המועצה משמשים כמאביקי עצים ופרחים ומפיצים את זרעיהם על פני שטח‬ ‫רב ולמרחקים ארוכים‪ .‬עטלפי חרקים משמשים מדבירים טבעיים עבור חרקים המזיקים לחקלאות כמו יתושים‬ ‫ועשים‪ .‬רוב עטלפי החרקים בישראל מצויים באיום‪ ,‬כאשר מספר מינים אף נכחדו‪ .‬הפגיעה בעטלפים נובעת‬ ‫בעיקר בשל שימוש בקוטלי חרקים בשטחים חקלאיים וביקורי מטיילים במערות המפריעים לעטלפים במשכנם‬ ‫‪33‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .4‬שינוי אקלים‬ ‫‪ 4.1‬שינוי אקלים כללי‬ ‫שינוי אקלימי מוגדר כשינוי ארוך טווח בטמפרטורות ובדפוסי מזג האוויר ‪ .11‬שינוי אקלימי יכול לנבוע הן מתהליכים‬ ‫טבעיים )דוגמת שינויים במחזור השמש או התפרצויות וולקניות( והן מתרומה אנושית )דוגמת פליטות פחמן דו‬ ‫חמצני או שינויים משמעותיים בשימושי הקרקע(‪.‬‬ ‫עם התחזקות הראיות המדעיות לכך ששינוי האקלים אכן מתרחש‪ ,‬קיימת הסכמה מדעית עולמית על כך שהגורם‬ ‫המרכזי לשינוי האקלים הנוכחי הינו פליטות גזי חממה כתוצאה מפעילות אנושית‪ .‬עקב עלייה בריכוז גזי החממה‬ ‫נגרמת עלייה מתמשכת בטמפרטורה הממוצעת של כדור הארץ‪ ,‬תופעה זו נקראת תופעת ההתחממות הגלובלית‬ ‫ככל שכמות פליטות גזי החממה תוסיף לגדול בעשורים הבאים )תרחיש "עסקים כרגיל"(‪ ,‬אנו צפויים לראות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫שינויי אקלים ניכרים ברחבי העולם‪.‬‬ ‫הסכנות הנובעות משינוים אלה מגוונות‪ ,‬וכוללות בין היתר עלייה בתכיפות גלי חום קיצוניים‪ ,‬פגיעה במערכות‬ ‫אקולוגיות‪ ,‬פגיעה במקורות מים‪ ,‬שינויים במשטר המשקעים ובצורות‪ ,‬שריפות יער‪ ,‬המסת קרחונים‪ ,‬עליית פני‬ ‫הים‪ ,‬ירידה בביטחון התזונתי ועוד‪.‬‬ ‫השינויים האקלימיים המתרחשים כיום ואלה הצפויים בשנים הבאות חריגים במהירותם ובעוצמתם‪ .‬שינויים אלה‬ ‫מתרחשים במהירות ומקשים על המערכות הטבעיות להשתקם ולהסתגל‪ .‬לשינויים אלה השפעה מכרעת על‬ ‫כל תחומי החיים וביניהם חקלאות‪ ,‬בריאות הציבור‪ ,‬מגוון ביולוגי‪ ,‬אנרגיה‪ ,‬צמצום זמינות מקורות מים מתוקים‪,‬‬ ‫תשתיות‪ ,‬כלכלה וביטחון‪.‬‬ ‫שינויי האקלים ישפיעו על כלל האוכלוסייה‪ ,‬אך במיוחד על אוכלוסיות רגישות ופגיעות לאירועי מזג אוויר קיצוניים‬ ‫ומצבי קיצון‪ ,‬כגון קשישים‪ ,‬ילדים וחולים כרוניים וכן על מעוטי יכולת‪.‬‬ ‫נהוג לחלק את סיכוני האקלים לסיכונים פיזיים וסיכוני מעבר‪:‬‬ ‫סיכונים פיזיים מתייחסים להשפעה הפיזית של שינוי האקלים‪ ,‬לרבות אירועי מזג ‪ -‬אוויר קיצוניים תכופים‬ ‫‪3‬‬ ‫יותר ושינויים הדרגתיים במגמות האקלים‪ ,‬כמו גם של הידרדרות סביבתית‪ ,‬כגון זיהום אוויר‪ ,‬מים וקרקע‪,‬‬ ‫עליית מפלס הים‪ ,‬פגיעה במגוון ביולוגי ועוד‪.‬‬ ‫סיכוני מעבר מתייחסים להפסדים כספיים של הארגון‪ ,‬אשר יכולים לנבוע‪ ,‬במישרין או ‪ -‬בעקיפין‪ ,‬מתהליך‬ ‫‪3‬‬ ‫ההסתגלות לעבר כלכלה דלת פחמן ובת קיימא‪ .‬בין סיכוני מעבר ניתן ‪ -‬למנות סיכונים משפטיים ורגו־‬ ‫לטוריים‪ ,‬סיכונים טכנולוגיים‪ ,‬סיכוני מוניטין ועוד‪.‬‬ ‫התמודדות עם השפעות שינוי האקלים דורשת התמודדות משותפת ומתנהלת בשני מסלולים המשיקים זה‬ ‫לזה‪ :‬מסלול ההפחתה )‪ (Mitigation‬אשר במסגרתו ננקטים הצעדים להפחתת פליטות גזי החממה הגורמים‬ ‫למשבר האקלים; ומסלול ההיערכות‪/‬הסתגלות )‪ ,(Adaptation‬אשר בבסיסו ההבנה שמשבר האקלים כבר‬ ‫כאן ויש להיערך להשפעותיו כבר כעת באמצעות נקיטת צעדים להיערכות ויצירת חוסן לכלל הפעילות האנושית‬ ‫והמערכות הטבעיות לשינוים הצפויים‪ ,‬תוך מיתון הפגיעות הצפויות וניצול הזדמנויות מועילות‪.‬‬ ‫‪United Nations, Climate Action 11‬‬ ‫‪34‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 4.2‬שינוי האקלים בישראל‬ ‫שינוי אקלים משפיע ביתר שאת על מדינת ישראל‪ ,‬הממוקמת באזור גיאוגרפי המוגדר כ‪ .Hot-Spot-‬על כן‬ ‫ההיערכות לשינוי אקלים בישראל צריכה לתת מענה לשינויים הצפויים כבר היום‪ ,‬ויש לה משמעות קריטית‬ ‫ביכולתה של ישראל להסתגל לשינויים אלה‪.‬‬ ‫על פי נתוני השירות המטאורולוגי ומודלים של המכון לחקר ימים ואגמים לישראל‪ ,‬השינויים המרכזיים הצפויים‬ ‫באזורנו הינם ‪:12‬‬ ‫‪ 3‬על פי התרחיש החמור‪ ,‬עליית הטמפרטורה הממוצעת בישראל בכ‪ 4-‬מעלות צלזיוס )ביחס לממוצע השנים‬ ‫‪ (1988-2017‬עד סוף המאה הנוכחית‬ ‫‪ 3‬הפחתה בכמות המשקעים בשיעור ממוצע של ‪ 10%‬עד לסוף המאה‬ ‫‪ 3‬התגברות אירועי מזג אוויר קיצוניים‪ ,‬כגון עומסי חום‪ ,‬הצפות‪ ,‬שיטפונות וגשמי זעף‬ ‫‪ 3‬עלייה בגובה פני הים בשיעור של ‪ 4‬מ"מ בשנה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫האיור להלן מתאר את השינוי בטמפרטורה הממוצעת מ‪ 1950-‬ועד ‪ 2050‬תחת שני תרחישים‪) RCP 4.5 :‬קו ירוק(‪,‬‬ ‫הנחשב למתון‪ ,‬בו פליטות גזי החממה העולמיות תגענה למקסימום בין השנים ‪ 2030‬ל‪ 2040-‬ולאחר מכן תפחתנה‪,‬‬ ‫לצד התרחיש ‪) RCP 8.5‬קו אדום(‪ ,‬בו האנושות אינה נוקטת בשום פעולה לצמצום פליטת גזי החממה ‪.13‬‬ ‫על פי נתוני תכנית יישום לאומית להתמודדות עם משבר האקלים לשנים ‪ 14 2022 2026‬שנכתבה על ידי המשרד‬ ‫להגנת הסביבה ומשרדי ממשלה נוספים‪ ,‬אלו השפעות שינויי האקלים המרכזיות על ישראל‪:‬‬ ‫‪ 3‬חם יותר ‪ -‬מאז ‪ 1950‬עלתה הטמפרטורה הממוצעת בישראל בכ‪ 1.4-‬מעלות צלזיוס‬ ‫השפעות פוטנציאליות‪:‬‬ ‫‪ 3‬התגברות תופעות איי החום העירוני‬ ‫‪ 3‬עלייה בעוצמה ובתדירות גלי חום‬ ‫‪ 3‬ריבוי מחלות הנישאות על ידי וקטורים‬ ‫‪ 3‬פגיעה באוכלוסיות מוחלשות‬ ‫‪ 12‬היערכות מדינת ישראל לשינוי אקלים דו״ח מספר ‪ ,1‬המנהלת להיערכות לשינוי אקלים‬ ‫‪ 13‬שינוי האקלים בישראל מגמות עבר ומגמות חזויות במשטר הטמפרטורות והמשקעים‪ ,‬השירות המטאורולוגי‬ ‫‪ 14‬תכנית יישום לאומית להתמודדות עם משבר האקלים ‪ 2022-2026‬פורום ‪15‬‬ ‫‪35‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 3‬גבוה יותר ‪ -‬עלייה של כ ‪ 0.4‬ס"מ בשנה במפלס פני הים‬ ‫השפעות פוטנציאליות‪:‬‬ ‫‪ 3‬הצרת החופים ופגיעה בתיירות‬ ‫‪ 3‬סכנת יציבות מצוקי החוף‬ ‫‪ 3‬פגיעה בתשתיות חופיות ונמלים‬ ‫‪ 3‬חדירות מי הים לתוך מוצאי נחלים‬ ‫‪ 3‬המלחת האקוויפר החופי‬ ‫‪ 3‬יבש יותר ‪ -‬עד ‪ 2100‬מגמת צפי לפחיתת משקעים בשיעור ממוצע של ‪ 15-25‬אחוזים‬ ‫השפעות פוטנציאליות‪:‬‬ ‫‪ 3‬עלייה בתדירות שריפות יער‬ ‫‪ 3‬התייבשות הקרקע והצומח‬ ‫‪ 3‬צמצום מקורות המים הטבעיים‬ ‫‪ 3‬מחסור אזורי באספקת מים‬ ‫‪ 3‬קיצוני יותר ‪ -‬עלייה במספר אירועי שיר של משקעים ואירועי מזג אוויר קיצוניים‬ ‫השפעות פוטנציאליות‪:‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 3‬הגברת השיטפונות והנגר העילי‬ ‫‪ 3‬ריבוי הצפות‬ ‫‪ 3‬סחיפת קרקעות‬ ‫‪ 3‬התמודדות עם אירועי מזג אוויר קיצוניים‬ ‫בזמן שהמזרח התיכון מושפע באופן מהותי משינויי האקלים‪ ,‬הוא גם חווה תהליכים משיקים של מדבור וגידול‬ ‫אוכלוסין )המוביל לעלייה משמעותית בצריכת משאבים ומים(‪ .‬ישראל נמצאת בסיכון למחסור עתידי במים עקב‬ ‫הפחתה בתדירות הגשמים והביקוש הגובר‪ ,‬מה שעלול להשפיע לרעה על החקלאות ברמה הארצית וברמת‬ ‫המועצה וייצור המזון המקומי‪ .‬כמו כן‪ ,‬קצב ההתחממות של ישראל גבוה פי שניים מהממוצע העולמי‪.‬‬ ‫דו״ח שפרסם השירות המטאורולוגי ב‪ 15 2019-‬על מגמות שינויי מזג האוויר בישראל מצביע על מגמה מובהקת‬ ‫של התחממות בכל אזורי הארץ‪ .‬באזורים המערביים בארץ מישור החוף‪ ,‬השפלה‪ ,‬צפון הנגב ואזור ההר שיעור‬ ‫ההתחממות גדול יותר מאשר באזור העמקים‪ ,‬המזרח והצפון‪ .‬כמו כן נמצאה עלייה במספר הימים והלילות‬ ‫החמים בצד ירידה במספר הימים והלילות הקרים‪ ,‬מגמה שצפויה להימשך‪.‬‬ ‫בשנת ‪ 2020‬פרסם השירות המטאורולוגי דו״ח מעודכן‪ ,‬אשר הראה כי הטמפרטורה הממוצעת בישראל צפויה‬ ‫להוסיף ולעלות בכ‪ 3.7-‬מעלות צלזיוס עד שנת ‪ 2100‬בתרחיש המתון ובכ‪ 4-‬מעלות צלזיוס בתרחיש הקיצוני‪ .‬גם‬ ‫גלי החום יתגברו‪ ,‬כיום הממוצע עומד על כארבעה גלי חום בשנה‪ ,‬שנמשכים עד חמישה ימים‪ ,‬עם טמפרטורה‬ ‫מקסימלית של ‪ 36‬מעלות‪ .‬לפי הערכות השירות המטאורולוגי‪ ,‬כבר בעוד כשני עשורים נקבל שישה גלי חום‬ ‫בשנה בממוצע‪ ,‬שיהיו עוצמתיים וממושכים יותר מגלי החום הקשים שפקדו את ישראל בשנים האחרונות‪ ,‬עם‬ ‫טמפרטורה שצפויה לעבור את ה‪ 40-‬מעלות ‪.16‬‬ ‫‪ 15‬שינוי האקלים בישראל‪ ,‬מגמות עבר ומגמות חזויות במשטר הטמפרטורות והמשקעים‪ ,‬השירות המטאורולוגי‪2019 ,‬‬ ‫‪ 16‬היערכות מדינת ישראל לשינוי אקלים ‪ -‬דו״ח מספר ‪ ,1‬המנהלת להיערכות לשינוי אקלים‬ ‫‪36‬‬ ‫‪17‬‬ ‫שינוי האקלים לפי אזורים בישראל עד ‪2050‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫שינוי גדול שכבר ניכר‬ ‫שינוי משמעותי‬ ‫שינוי קטן‬ ‫עצמת וכיוון‬ ‫השינוי‬ ‫עונתיות ומקומיות‬ ‫מאפייני השינוי‬ ‫שינויים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫בשנים האחרונות‪ ,‬מדינת ישראל נקטה מספר צעדים להיערכותה והתמודדותה עם משבר האקלים וביניהם‪:‬‬ ‫‪ 3‬ביולי ‪ ,2018‬אישור החלטת ממשלה ‪" 4079‬היערכות ישראל להסתגלות לשינוי אקלים‪ :‬יישום ההמלצות לממשלה‬ ‫לאסטרטגיה ותוכנית פעולה לאומית"‪ 18‬ובה נכתב כי מדינת ישראל מכירה בהתרחשות שינויי אקלים עולמיים‬ ‫ובצורך בהיערכות לקראתם‪ ,‬ומתוקף ההחלטה הוקמה מנהלת בין‪-‬משרדית להיערכות לאומית לשינוי האקלים‬ ‫‪ 3‬ביולי ‪ ,2021‬אישור החלטת ממשלה ‪" 171‬מעבר לכלכלה דלת פחמן"‪ 19‬ובה נכתב כי על‪-‬מנת לעמוד במחויבותה‬ ‫של ישראל לפי החלטת הממשלה מס' ‪ 2041‬בעניין אשרור הסכם פריז בדבר התמודדות בין לאומית עם שינויי‬ ‫האקלים‪ ,‬על המדינה להגיש למזכירות אמנת האקלים יעד לאומי מעודכן להפחתת פליטות גזי חממה לשנת‬ ‫‪ , 2030‬וכן לפעול למעבר ישראל לכלכלה דלת פחמן עד לשנת ‪ .2050‬בהתאם לכך‪ ,‬נכתבה תכנית לאומית‬ ‫למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ופליטות גזי החממה בישראל תכנית יישום‪.20‬‬ ‫‪ 3‬באוקטובר ‪ ,2021‬פרסום דו״ח מבקר המדינה "פעולות ממשלת ישראל והיערכותה למשבר האקלים" אשר בדק‬ ‫היבטים הנוגעים לפעילות של עשרות משרדי ממשלה וגופים ממשלתיים וציבוריים בסוגיית ההיערכות הלאומית‬ ‫למשבר האקלים‪ .‬הדו״ח קבע כי "מדינת ישראל לא ערוכה למשבר האקלים ועדיין לא חל שינוי תפיסה במדיניות‬ ‫הישראלית לנושא‪ .‬ל‪ 84%-‬מהגופים הציבוריים אין כלל תכנית להתמודדות עם משבר האקלים‪ .‬ישראל היא‬ ‫מהמדינות המעטות בעולם שעדיין אינה פועלת על בסיס תוכנית היערכות לאומית מתוקצבת ומאושרת"‪.21‬‬ ‫‪ 3‬באוקטובר ‪ , 2021‬אישור החלטת ממשלה ‪" 541‬אישור ועדכון לתוכנית הלאומית להתייעלות באנרגיה והפחתת‬ ‫פליטות גזי חממה"‪.22‬‬ ‫‪ 3‬בספטמבר ‪ 2023‬אישור הצעת חוק האקלים בוועדת השרים לחקיקה בכנסת‪ .23‬מטרת הצעת חוק זה להביא‬ ‫למניעה וצמצום של פליטת גזי חממה ונזקי משבר האקלים בישראל‪ ,‬במסגרת יישום מחויבותה של מדינת‬ ‫ישראל לנקיטת צעדים להתמודדות עם המשבר‪ .‬החוק קובע יעדים להפחתת פליטות גזי חממה והכנת תוכניות‬ ‫לאומיות להשגתם‪.‬‬ ‫‪ 17‬מדריך להכנת תכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬משרד האנרגיה‪ ,‬משרד הפנים והמשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪ 18‬החלטת ממשלה ‪4079‬‬ ‫‪ 19‬החלטת ממשלה ‪171‬‬ ‫‪ 20‬תכנית לאומית למניעה ולצמצום של זיהום האוויר ופליטות גזי החממה בישראל תכנית יישום‬ ‫‪ 21‬פעולות ממשלת ישראל והיערכותה למשבר האקלים‪ ,‬מבקר המדינה‪ ,‬אוקטובר ‪2021‬‬ ‫‪ 22‬החלטת ממשלה ‪541‬‬ ‫‪ 23‬ועדת שרים לחקיקה אישרה את חוק האקלים‪ ,‬המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ספטמבר ‪2023‬‬ ‫‪37‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫במסגרת ההערכות לשינוי אקלים‪ ,‬פרסם בינואר ‪ 2024‬המשרד להגנת הסביבה גרסה ראשונית של מפת סיכוני‬ ‫אקלים לאומית‪ .‬המפה כוללת מידע על איומים פיזיים כמו הצפות‪ ,‬עומסי חום וסערות קיצוניות בים ומדגימה את‬ ‫השימוש בעבור אוכלוסיות רגישות‪ .‬כלי זה נועד לשמש את כוחות הביטחון‪ ,‬השלטון המקומי והציבורי ויוכל לסייע‬ ‫למקבלי החלטות בכל הרמות לקבל החלטות ולקבוע סדרי עדיפויות מושכלות בתכנון וביישום של ההיערכות‬ ‫לשינוי אקלים‪.24‬‬ ‫‪ 4.3‬שינוי אקלים במועצה אזורית גזר‬ ‫המנהלת להיערכות לשינוי אקלים פיתחה מפת חום בהתאם לדירוג מומחים‪ ,‬באמצעות מודל בו נעשה קישור בין‬ ‫השפעות האקלים ובין ההשלכות שלהן‪ ,‬ומופו ההשפעות הקריטיות ובעלות ההשלכות הרחבות ביותר בישראל‪.‬‬ ‫צבעי התאים מעידים על מידת הקריטיות של ההשפעות ומידת זיקתן להשלכות )ככל שהגוון אדום יותר‪ ,‬ההשפעה‬ ‫דורגה כקריטית יותר וכבעלת זיקה גבוהה להשלכה(‪ .‬נוסף על כך‪ ,‬צבע התאים משקלל את מידת ההסכמה בין‬ ‫המומחים שהשתתפו בדיון‪25.‬‬ ‫להלן מפת החום בהתאם למאפייני מועצה אזורית גזר‪:‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 24‬מפת סיכוני אקלים לאומית המשרד להגנת הסביבה‬ ‫‪ 25‬היערכות מדינת ישראל לשינוי אקלים דו״ח מספר ‪ ,1‬המנהלת להיערכות לשינוי אקלים‬ ‫‪38‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 4.4‬ניתוח איומים אקלימיים למועצה אזורית גזר תחזיות משקעים על‬ ‫‪26‬‬ ‫פי מודלים אקלימיים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מן התרשים הנ"ל ניתן לראות כי‪:‬‬ ‫כ‪ 79%-‬ירידת‬ ‫עד לסוף המאה‬ ‫משקעים תחת‬ ‫הירידה בכמויות‬ ‫תרחיש ‪RCP 8.5‬‬ ‫המשקעים מוערכת‬ ‫כמויות המשקעים‬ ‫)התרחיש היותר‬ ‫בשיעור ממוצע של‬ ‫הממוצעות צפויות‬ ‫קיצוני‪ ,‬המניח המשך‬ ‫כ‪ 10%-‬תחת תרחיש‬ ‫לרדת במהלך המאה‬ ‫עלייה בפליטת גזי‬ ‫‪) RCP 4.5‬התרחיש‬ ‫ה‪ 21-‬בישראל‬ ‫המתון‪ ,‬הצופה‬ ‫חממה עד סוף‬ ‫הפחתה בפליטות‬ ‫המאה ה‪(21-‬‬ ‫גזי החממה(‬ ‫באזור בו שוכנת‬ ‫ההסתברות‬ ‫השינויים החזויים‬ ‫מועצה אזורית‬ ‫לרצפים ארוכים של‬ ‫במשקעים‬ ‫גזר בשני התרחישים‬ ‫שנים עם משקעים‬ ‫בשנה ממוצעת‪ ,‬מראים‬ ‫תהיה עליה‬ ‫מתחת לממוצע‬ ‫בהסתברות לרצף של‬ ‫כי בעתיד הקרוב והרחוק‬ ‫חמש שנים‬ ‫בהשוואה לתקופה‬ ‫צפויה ירידה בכמות‬ ‫בהן כמות המשקעים‬ ‫האחרונה צפויה‬ ‫המשקעים באזור‬ ‫תהיה מתחת‬ ‫לעלות במהלך‬ ‫המועצה האזורית‬ ‫לממוצע‬ ‫המאה ה‪21-‬‬ ‫גזר‬ ‫‪ 26‬שינוי האקלים בישראל מגמות עבר ומגמות חזויות במשטר הטמפרטורות והמשקעים‪ ,‬השירות המטאורולוגי‬ ‫‪39‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 4.5‬תחזיות טמפרטורה וימים חמים‬ ‫כאמור‪ ,‬מועצה אזורית גזר שוכנת באזור אקלימי המוגדר ע"י המשרד להגנת הסביבה אזור ‪ -‬ב' השפלה‪.‬‬ ‫ע"פ נתוני השירות המטאורולוגי ‪.27‬‬ ‫ערך זה צפוי‬ ‫טמפרטורת‬ ‫לגדול לכמעט‬ ‫המקסימום‬ ‫הטמפרטורה בשפלה‬ ‫‪ 29‬מ"צ בעשרים‬ ‫הממוצעת בשפלה‬ ‫צפויה לעלות‬ ‫השנים הבאות‬ ‫בתקופה הנוכחית‬ ‫בכמעלה וחצי עד‬ ‫וקרוב ל‪ 21-‬מ"צ‬ ‫בעונת הקיץ הינה‬ ‫לאמצע המאה‬ ‫בעשרים השנים‬ ‫כ‪ 22-‬מעלות‬ ‫שלאחריהן‬ ‫צלזיוס‬ ‫מספר הלילות‬ ‫התקופה תאופיין‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫החמים צפוי‬ ‫תוספת של כ‪21%-‬‬ ‫לעלות אף הוא‬ ‫במספר הימים החמים‬ ‫בשיעור של‬ ‫מאוד )בעיקר בקיץ‬ ‫כ‪11%-‬‬ ‫ובסתיו( ופי ‪ 2‬יותר ימים‬ ‫)בעיקר בקיץ‬ ‫קיצוניים )בעיקר‬ ‫ובסתיו(‬ ‫בחודשי הקיץ(‬ ‫‪ 4.6‬תחזיות גלי חום‬ ‫גל החום עשוי‬ ‫גל חום קיצי‬ ‫טמפרטורת‬ ‫להמשך כשבוע‬ ‫)יוני – ספטמבר(‬ ‫המינימום לא תרד‬ ‫שלם ובמהלכו באזור‬ ‫יחזור על עצמו כמעט‬ ‫מ‪ 79-‬מ"צ ובחלק‬ ‫השפלה טמפרטורות‬ ‫כל קיץ בתקופה‬ ‫מהלילות אף‬ ‫המקסימום יעלו על ‪22‬‬ ‫שלקראת שנת ‪7191‬‬ ‫מעל ‪ 72‬מ"צ‬ ‫מ"צ ובשיא אף יחצו‬ ‫ואולי אפילו יתרחש יותר‬ ‫את ה‪ 97-‬מ"צ‬ ‫מפעם אחת בקיץ‬ ‫‪ 4.7‬תחזיות בצורת‬ ‫בניתוח המודלים האקלימיים של השירות המטאורולוגי ‪ 28‬ניתן לזהות כבר בתקופה הקרובה )‪ ,(2021-2050‬עלייה‬ ‫קלה אך מובהקת בשכיחות של בצורת בינונית או חמורה במרכז ובדרום הארץ‪ ,‬ביחס לתקופת הייחוס ‪.1988-2007‬‬ ‫כאמור‪ ,‬שינוי האקלים יגרום להשלכות רבות בישראל ובמרכזן צמצום בירידת המשקעים והפרעות בשכיחותם‪,‬‬ ‫ריבוי משמעותי של אירועי קיצון הקשורים למזג אוויר כגון בצורות‪ ,‬שיטפונות‪ ,‬הצפות‪ ,‬סופות וגשמי זעף‪ ,‬שריפות‪,‬‬ ‫סופות חול‪ ,‬פגיעה במגוון הביולוגי‪ ,‬עליית פני הים באזורי החוף‪ ,‬ירידה באיכות המים לשתייה ולחקלאות וזיהום‬ ‫סביבתי גובר‪ .‬הנזק מאירועי מזג אויר קיצוניים קשור לא רק באירוע המטאורולוגי עצמו אלא גם בתנאי השטח‬ ‫ובמידת הפגיעות של האוכלוסייה‪.‬‬ ‫על פי הגדרת הארגון הבינ”ל ‪ ,ICLEI‬רשות חסינה היא רשות המוכנה וערוכה להתמודד ולהשתקם מכל אירוע‬ ‫משברי‪ ,‬חמור ובלתי צפוי‪ ,‬וכל זאת תוך כדי שמירה על תפקודה‪ ,‬המבנה הארגוני שלה וזהותה‪ .‬הרשות צריכה‬ ‫להיות מסוגלת לבצע את ההתאמות ולהבטיח את המשך פעילותה גם אל מול שינויים מתמשכים ‪.29‬‬ ‫‪ 27‬מגמות בטמפרטורות הגבוהות בעשורים הקרובים תרחיש לאזור השפלה‪ ,‬השירות המטאורולוגי‬ ‫‪ 28‬מגמות היסטוריות ומגמות חזויות בדפוסי המשקעים בישראל עד סוף המאה‪ ,‬השירות המטאורולוגי‪ ,‬מרץ ‪2021‬‬ ‫‪ 29‬אחריות חב רתית של רשויות מקומיות בישראל ‪ -‬משרד הפנים ‪2017‬‬ ‫‪40‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .5‬פגיעות לשינוי אקלים‬ ‫רמת הפגיעות לשינויי האקלים של רשויות מקומיות נובעת משילוב של שני גורמים‪ :‬רמת הסיכונים החיצוניים‬ ‫ונקודות תורפה של הרשות עצמה‪ .‬גם בתוך המועצה יש מגוון רחב של אוכלוסיות‪ ,‬אשר לפריסתן השפעה על‬ ‫רמת הפגיעות של המועצה כולה ‪.30‬‬ ‫‪ 5.1‬פגיעות מערכת אספקת המים‬ ‫הרמה המקומית היא צרכנית הקצה של משק המים וחוליה מרכזית במערך הניקוז וניהול השפכים‪ .‬משק המים‬ ‫בישראל נתון זה שנים רבות במשבר בשל צריכה גדלה והולכת‪ ,‬מגמת ירידה בהיצע המים הטבעיים‪ ,‬הנובעת‬ ‫מהפחתה בכמות המשקעים ומאופן פיזורם במהלך השנה‪ .‬במועצה אזורית גזר פועלות ‪ 11‬אגודות מים אשר‬ ‫מספקות מים ליישובי המועצה פרט ליישוב בית חשמונאי אשר מנוהל על ידי המועצה עצמה‪ .‬המועצה משלמת‬ ‫לאגודות המים על המוסדות שבאחריותה‪ ,‬לרבות גני ילדים‪ ,‬בתי ספר‪ ,‬מקוואות וכיו"ב‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 5.2‬פגיעות מקורות האנרגיה‬ ‫שינויי האקלים והתנודות במזג האוויר מגבירים את החשש לאי ספיקה של רשת החשמל‪ .‬בכל שנה נקבעים‬ ‫שיאי צריכה חדשים‪ ,‬והולכת אנרגיה למרכז אזורי הביקוש נעשית מורכבת ויקרה הרבה יותר‪ .‬זמינות ונגישות של‬ ‫תשתיות אנרגיה הן רכיב ליבה של חוסן קהילתי‪ ,‬המאפשר לקהילה להבטיח בריאות ורווחה לחבריה גם בעתות‬ ‫שגרה וגם בתקופות משבר‪.‬‬ ‫‪ 5.3‬פגיעות קבוצות האוכלוסייה‬ ‫מחקרים רבים מראים כי אנשים הנמצאים בשוליים החברתיים‪ ,‬התרבותיים והכלכליים פגיעים במיוחד לשינוי‬ ‫אקלים‪ .‬האוכלוסיות הפגיעות ביותר לשינוי האקלים על פי מחקרים הינן אוכלוסיות החיות בעוני‪ ,‬אוכלוסיית‬ ‫הקשישים )המהווה כיום כ‪ 12%-‬מכלל אוכלוסיית המועצה ועתידה לצמוח(‪ ,‬נשים ואוכלוסיית אנשים עם מוגבלות‬ ‫וחולים במחלות כרוניות‪.‬‬ ‫‪ 5.4‬פגיעות חקלאות‬ ‫תחום החקלאות רגיש מאוד לשינויי האקלים‪ ,‬הייצור החקלאי צפוי להיפגע ולהצטמצם עקב אי יציבות אקלימית‬ ‫אשר תוביל להידלדלות מקורות מים ועליית הטמפרטורה‪ ,‬יחד עם מגמת המונוקלטורה בגידולים אשר מקטינה‬ ‫את המגוון הביולוגי‪ .‬במצב זה‪ ,‬יגבר הצורך לייעל את ענף החקלאות ולעבור מחקלאות מסורתית הנשענת על‬ ‫השקיה במי גשם או נהרות‪ ,‬לחקלאות מודרנית‪.‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬עליה בסיכוני סחיפת קרקע ודלדול קרקע‪ ,‬סיכון לעליה בהיקף מפגעים והופעת גורמי מחלה והתגברות‬ ‫של מזיקים חדשים כולל מינים פולשים‪ .‬גם משק החי צפוי להיות מושפע משינוי האקלים במגוון דרכים הכוללות‬ ‫פחיתה ביצרנות )חלב‪ ,‬בשר‪ ,‬ביצים( השלכות על בריאות ופוריות חיות המשק תוך החמרה של אתגרים וטרינריים‪,‬‬ ‫ירידה בזמינות מזון לבעלי חיים וחוסר יציבות במחירו‪ ,‬עליה בתצרוכת המים והאנרגיה לצינון‪ .‬מחקרים וסקרים‬ ‫מראים שכמה ענפים וביניהם רפת החלב‪ ,‬מטעים )נשירים וסוב ‪ -‬טרופיים(‪ ,‬וחלק מגידולי הירקות רגישים‬ ‫לטמפרטורות גבוהות מ‪ 34-‬מעלות צלזיוס בתקופות שונות בשנה ‪ .31‬בשטחי המועצה האזורית גזר מגוון רחב‬ ‫של גידולי שדה וגידולים מן החי‪.‬‬ ‫‪ 30‬מדריך להכנת תכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬משרד האנרגיה‪ ,‬משרד הפנים והמשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪ 31‬היערכות חקלאות ישראל לשינוי האקלים ‪ -‬משרד החקלאות ופיתוח הכפר‬ ‫‪41‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 5.5‬פגיעות בשירותים ותשתיות‬ ‫כמועצה אזורית בה יישובים רבים‪ ,‬קטנים יחסית ומרוחקים‪ ,‬אחת מנקודות התורפה הראשונות הינה הנגישות‬ ‫התחבורתית לישובים‪ ,‬והיכולת לייצר לישובים מספר דרכי גישה‪ .‬בנוסף‪ ,‬אירוע אקלימי קיצוני עלול לפגוע פיזית‬ ‫בתשתיות המועצה וגם לגרום לקריסת שירותים חשובים עקב ריבוי פניות שיעמיס על תפקודם ויפגע ביכולתם‬ ‫לספק שירות הולם‪ .‬מידת הזמינות והנגישות של תשתיות כגון דיור‪ ,‬מים וביוב‪ ,‬דרכים‪ ,‬תקשורת ואנרגיה קשורה‬ ‫קשר ישיר לרמת הפגיעות החברתית‪ .‬דוגמא לכך הינה יישוב יציץ‪ ,‬השוכן בקרבה לנחל עקרון וסובל מהצפות בכל‬ ‫שנה מחדש‪ .‬למועצה תכנית לרציפות תפקודית של התשתיות באירועי קיצון הכוללת בין היתר פתיחת מערכת‬ ‫ניקוז בכבישים לפני תחילת עונת הגשמים‪ ,‬טיפול בפתיחת נחלים‪ ,‬בשיתוף רשות ניקוז ועל ידם‪ ,‬תוכניות לאני‬ ‫ניקוז לשליטה בזרימה‪ ,‬ורכישת אמצעים לניתוב מים במצבי הצפה‪.‬‬ ‫‪ 5.6‬פגיעות האדם‬ ‫כאמור‪ ,‬אירועים אקלימיים קיצוניים עלולים לפגוע בבריאות הנפשית והגופנית של תושבי המועצה ואף לגבות חיי‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫אדם‪ .‬בעת חירום עלולים להיפגע גם תחושת הביטחון‪ ,‬המבנה החברתי‪ ,‬הכלכלי והתרבותי‪ .‬מצבי חירום מסכנים‬ ‫את מרקם החיים ועלולים לגרום לפגיעות חמורות בגוף‪ ,‬בנפש וברכוש ‪ .‬עבור המועצה גזר‪ ,‬ההשלכות של פגיעות‬ ‫זו הן חוצות רשות ומשפיעות על תחומים רבים כגון חינוך‪ ,‬שירות פסיכולוגי‪ ,‬רווחה‪ ,‬השלכות כלכליות ועוד‪.‬‬ ‫‪ 5.7‬פגיעות הסביבה הבנויה‬ ‫מבנים רבים )הן פרטיים והן ציבוריים( נבנו ללא שימוש באמצעים של בנייה ירוקה ועל כן עלולים להיות פגיעים‬ ‫לאירועי קיצון אקלימיים‪ .‬בנוסף‪ ,‬מבנים ירוקים הינם בריאים יותר למשתמשים בהשוואה למבנים רגילים בזכות‬ ‫גורמים כגון שימוש בחומרים שאינם פולטים מזהמים לאוויר‪ ,‬חומרים שאינם פולטים קרינה‪ ,‬אוורור טוב יותר‪,‬‬ ‫הצללת המרחב הציבורי‪ ,‬חשיפה גדולה יותר לתאורה טבעית ובידוד אקוסטי משופר‪ .‬יתרה מכך‪ ,‬מבנה ירוק תורם‬ ‫לצמצום משמעותי של צריכת החשמל והמים וכתוצאה מכך עלויות התפעול של המבנה פוחתות‪.‬‬ ‫‪ 5.8‬פגיעות הסביבה הטבעית והמגוון הביולוגי‬ ‫שינויי אקלים עלולים לפגוע בתפקוד המערכות האקולוגיות‪ ,‬במגוון הביולוגי וכן בזמינות משאבי טבע‪ .‬דוגמאות‬ ‫לכך כוללות בין היתר ירידה בכמות המשקעים ועלייה בטמפרטורה ובקצב האידוי אשר גורמים פגיעה משמעותית‬ ‫בבתי גידול אקווטיים‪ .‬כמו כן‪ ,‬תדירות השרפות‪ ,‬עוצמתן והשטח שהן מכלות נמצאים במגמת עלייה‪.‬‬ ‫למרחב הכפרי ולשטחים פתוחים ורציפים תפקיד קריטי בהפחתת שינויי האקלים‪ ,‬על ידי קליטה ואחסון של פחמן‬ ‫דו חמצני מהאטמוספרה‪ .‬עצים ומיני צמחים סופגים פחמן דו חמצני באמצעות פוטוסינתזה‪ ,‬בו הם משתמשים‬ ‫כדי לגדול ולשגשג‪ .‬כאשר מרחבים אלו מוגנים ומאפשרים לגדול‪ ,‬הם יכולים להמשיך לספוג ולאגור פחמן במשך‬ ‫עשרות או אפילו מאות שנים‪ .‬בנוסף ליכולות אחסון הפחמן שלהם‪ ,‬יש לצמחייה גם מספר יתרונות נוספים בכל‬ ‫הקשור למאבק בשינויי האקלים‪ .‬הם יכולים לעזור לווסת את האקלים המקומי והאזורי על ידי מתן צל‪ ,‬קירור‬ ‫המרחב ולהוות שוברי רוח‪ .‬יערות גם עוזרים להגן מפני שחיקת קרקע‪ ,‬שיכולה להיות מקור משמעותי לפליטת‬ ‫פחמן‪ .‬זאת ועוד‪ ,‬השטחים הפתוחים במרחב הכפרי משמרים את המגוון הביולוגי ומעניקים בית ומחסה לאינספור‬ ‫מינים של צמחים‪ ,‬בעלי חיים ואורגניזמים ‪ -‬אחרים ובכך שומרים על חוסן המערכת האקולוגית‪.‬‬ ‫הביקורת העלתה כי מועצה אזורית גזר היא המועצה האחרונה במרכז הארץ עם שטחים חקלאיים פתוחים ורציפים‪.‬‬ ‫המועצה‪ ,‬שראשון מעקרונותיה המנחים אשר יהיו הבסיס והרוח לעבודה‪ ,‬הינו שימור הצביון הכפרי והחקלאי של‬ ‫המועצה‪ ,‬ממלאת תפקיד חשוב בהגנה על השטחים הפתוחים ובטיפוחם‪ .‬המועצה משמרת את האיזון העדין בין‬ ‫פיתוח וסביבה‪ ,‬חקלאות ואקולוגיה‪ ,‬בניה ושמירה על השטחים הפתוחים‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫כאמור‪ ,‬משבר האקלים מציב אתגרים ייחודיים‪ ,‬המצריכים היערכות מיוחדת‪ .‬הכלים המשרתים כיום רשויות‬ ‫להתמודד עם מצבי משבר וחירום אינם מספיקים עוד‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬רבים ממהלכי ההיערכות מהווים הזדמנות‬ ‫לרשות לבניית חוסן גם מעבר למשבר האקלים‪ ,‬ברמה הניהולית‪ ,‬התשתיתית והקהילתית כאחד‪.‬‬ ‫בדצמבר ‪ ,2020‬משרד האנרגיה והתשתיות פרסם את תכנית המאיץ לגיבוש תוכניות פעולה להיערכות לשינויי‬ ‫אקלים ואנרגיה מקיימת בשלטון המקומי ‪ .32‬הייעוץ לרשויות והאשכולות במסגרת המאיץ מסייע להם לייצר‬ ‫אנרגיה נקייה‪ ,‬להתייעל באנרגיה ולהסתגל באופן מרבי לשינוי האקלים‪ ,‬תוך פיתוח חוסן אקלימי והגדלת השגשוג‬ ‫המקומי‪ .‬פרויקט המאיץ הוא צעד נוסף במסגרת תכנית לאומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת בשלטון‬ ‫המקומי אותם מובילים במשותף משרד האנרגיה‪ ,‬מנהלת היערכות לשינוי אקלים במשרד להגנת הסביבה ומשרד‬ ‫הפנים‪ .‬בשנת ‪ 2023‬המועצה האזורית גזר הצטרפה לפרויקט ותחל לכתוב תוכנית פעולה למעבר לאנרגיה מקיימת‬ ‫בינואר ‪ ,2022‬משרד האנרגיה‪ ,‬המשרד להגנת הסביבה ומשרד הפנים‪ ,‬בשיתוף עם משרדי ממשלה נוספים‪,‬‬ ‫מרכז השלטון המקומי ופורום ה‪ ,15-‬פיתחו מדריך המסייע לרשויות מקומיות בישראל לכתוב תוכניות פעולה‬ ‫להיערכות לשינוי אקלים וקידום אנרגיה מקיימת ‪ .33‬המדריך נכתב במסגרת המנהלת להיערכות ישראל לשינוי‬ ‫אקלים והמשימה האסטרטגית של משרד האנרגיה להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת ברשויות מקומיות‪,‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫המיושמת בשיתוף משרד הפנים והמשרד להגנת הסביבה‪.‬‬ ‫‪ 32‬תכנית המאיץ לגיבוש תכניות פעולה להיערכות לשינויי אקלים ואנרגיה מקיימת בשלטון המקומי‪ ,‬דצמבר ‪2022‬‬ ‫‪ 33‬מדריך להכנת תכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬משרד האנרגיה‪ ,‬משרד הפנ ים והמשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪43‬‬ ‫טבלה ‪ - 6‬סיכום איומים אקלימיים והשלכות‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫שינוי צפוי‬ ‫אוכלוסייה‪ ,‬משאבים‬ ‫בתדירות‬ ‫ושירותים בסכנה‬ ‫פגיעות‬ ‫שינוי‬ ‫האיום‬ ‫ירידה בתפוקה החקלאית ועלייה אוכלוסייה ‪-‬‬ ‫גלי חום וימי חום קיצוניים ‪-‬‬ ‫נמצא גידול מובהק בעשורים בתצרוכת המים‪ ,‬עלייה בהוצאות אוכלוסיות פגיעות )ילדים‪ ,‬קשישים‪,‬‬ ‫האחרונים‪ ,‬בימים בהם טמפרטורת תחזוקה‪ ,‬עלייה בפגיעות של אנשים עם מוגבלות ובעלי מחלות‬ ‫אוכלוסיות בסיכון‪ ,‬עלייה בדרישה רקע(‪ ,‬משקי בית בתנאי מגורים‬ ‫המקסימום גדולה מ‪ 30-‬מ“צ‪.‬‬ ‫לשירותי בריאות‪ ,‬ירידה בשימוש ירודים והעוסקים בחקלאות‪.‬‬ ‫במרחב הציבורי‪ ,‬ירידה בתפקוד משאבים ושירותים ‪-‬‬ ‫המערכות האקולוגיות ובמגוון מזון וחקלאות‪ ,‬מבנים‪ ,‬מסחר‪,‬‬ ‫בריאות הציבור‪ ,‬אספקת אנרגיה‪,‬‬ ‫הביולוגי‪.‬‬ ‫איכות האוויר‪ ,‬הטבע והגינון בעיר‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ירידה בזמינות מים להשקיה‪ ,‬עלייה אוכלוסייה ‪-‬‬ ‫ירידה במשקעים ובצורת ‪-‬‬ ‫על פי המודלים האקלימיים‪ ,‬כמות במחירי מים ומזון‪ ,‬ירידה בתפקוד אוכלוסיות פגיעות והעוסקים‬ ‫המשקעים צפויה לפחות יחד עם המערכות האקולוגיות והמגוון בחקלאות‬ ‫משאבים ושירותים ‪-‬‬ ‫הפחתה בימים גשומים‪ ,‬ההתאדות הביולוגי‪.‬‬ ‫תברואה ומים‪ ,‬מזון וחקלאות‪,‬‬ ‫צפויה לעלות ולכן הבצורות צפויות‬ ‫בריאות הציבור‪ ,‬בעלי חיים‪ ,‬הטבע‪,‬‬ ‫להתגבר‪.‬‬ ‫הגינון העירוני‪.‬‬ ‫פגיעה בתשתיות ובתחבורה‪ ,‬אוכלוסייה ‪-‬‬ ‫סערות‪ ,‬הצפות ושיטפונות ‪-‬‬ ‫ריכוז כמות הגשם השנתית למספר פגיעה בנפש ורכוש‪ ,‬פגיעה כלל האוכלוסייה באזור הנפגע‪.‬‬ ‫מצומצם יותר של ימים גשומים באוכלוסייה חלשה‪ ,‬במערכות משאבים ושירותים ‪-‬‬ ‫גורם לעומס על תשתיות ניהול טבעיות ואקולוגיות‪ ,‬עליה בסיכוני אספקת אנרגיה‪ ,‬מבנים‪ ,‬תשתיות‪,‬‬ ‫סחיפת קרקע ודלדול קרקע‪ ,‬פגיעה תחבורה‪ ,‬שירותי בריאות‪ ,‬מערכת‬ ‫הנגר ובכך להצפות‪.‬‬ ‫אקולוגית שירותי חירום והצלה‪.‬‬ ‫באספקת שירותים חיוניים‪.‬‬ ‫נזק לנפש ורכוש‪ ,‬עלייה בדרישה אוכלוסייה ‪-‬‬ ‫גלי חום וימי חום קיצוניים ‪-‬‬ ‫נמצא גידול מובהק בעשורים לשירותי בריאות ושירותים ציבוריים‪ ,‬אנשים עם מוגבלויות‪ ,‬מרותקי בית‪,‬‬ ‫האחרונים‪ ,‬בימים בהם טמפרטורת פגיעה במערכות האקולוגיות‪ ,‬יצירת קשישים וילדים‪.‬‬ ‫משאבים ושירותים ‪-‬‬ ‫זיהום אוויר‪.‬‬ ‫המקסימום גדולה מ‪ 30-‬מ“צ‪.‬‬ ‫מבנים‪ ,‬שירותי כיבוי‪ ,‬שירותי‬ ‫בריאות‪ ,‬שירותי חירום והצלה‪.‬‬ ‫עלייה בתחלואה‪ ,‬עלייה בדרישה אוכלוסייה –‬ ‫ירידה במשקעים ובצורת ‪-‬‬ ‫על פי המודלים האקלימיים‪ ,‬כמות לשירותי בריאות ושירותים ציבוריים‪ ,‬אוכלוסיות פגיעות וריכוזי אוכלוסייה‬ ‫המשקעים צפויה לפחות יחד עם פגיעה במערכת הכלכלית‪ ,‬עלייה משאבים ושירותים ‪-‬‬ ‫הפחתה בימים גשומים‪ ,‬ההתאדות בפגיעות האוכלוסייה‪ ,‬עלייה שירותי בריאות וקהילה‪ ,‬מזון‬ ‫צפויה לעלות ולכן הבצורות צפויות במתחים חברתיים‪ ,‬עלייה בדרישה וחקלאות‪.‬‬ ‫למשאבים‪ ,‬עלייה במזיקים לגידולי‬ ‫להתגבר‪.‬‬ ‫החקלאות וגידול בע"ח‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .6‬היערכות המועצה לשינוי האקלים ‪ -‬ממצאי הביקורת‬ ‫היערכות המועצה לשינוי האקלים היא תהליך בלתי נמנע הדורש התמודדות עם אתגרים אקולוגיים‪ ,‬חברתיים‬ ‫וכלכליים מרובים‪ .‬הביקורת העלתה כי על אף העשייה הרבה של המועצה בתחום‪ ,‬כרגע טרם גובשה תוכנית‬ ‫היערכות ופעולה לשינוי אקלים‪ .‬בחלק זה נסקור את הפעילות שכבר מתבצעת על ידי המועצה לשם ההיערכות‬ ‫וההתמודדות עם שינויי האקלים‪.‬‬ ‫בחינת עקרונות ה‪ SDG's-‬בהתאמה לתוכנית האסטרטגית של‬ ‫המועצה ויישומה ביחידות השונות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫המועצה שמה לה למטרה לחנך לאהבת הארץ וערכי שמירת הטבע ולחבר את קהל המחנכים‬ ‫והמתחנכים לקיימות להיסטוריה‪ ,‬למורשת‪ ,‬ליער‪ ,‬לטבע ולסביבה ולערכים של השמירה‬ ‫על כל אלה בדרכים חווייתיות ומעשירות‪ .‬הביקורת העלתה כי יש התייחסות לכך בתוכניות‬ ‫החינוך ותוכניות המורשת ובערכים הנשקפים מאתרי התיירות‪.‬‬ ‫יעד זה מוקדש כולו לסוגיית העיר והשלטון המקומי‪/‬האזורי ‪ .‬הביקורת העלתה כי מועצה‬ ‫אזורית גזר פועלת במספר דרכים להפיכת הקהילות שבשטחה לחזקות ומקיימות יותר‪.‬‬ ‫אלו כוללים שמירה על אזורי טבע במרחב הכפרי (גם בכדי לעודד תיירות אקולוגית ושימוש‬ ‫משותף במרחבים טבעיים)‪ ,‬שדרוג מבני ציבור‪ ,‬התקנת פאנלים פוטו וולטאים‪ ,‬רכש ירוק‪,‬‬ ‫תמיכה בפרויקטים קהילתיים‪ ,‬הקמת שבילי אופניים‪ ,‬עידוד אירועים ירוקים ועוד‪.‬‬ ‫הביקורת העלתה כי מועצה אזורית גזר שמה למטרה הפחתת השפעותיה על שינוי האקלים‬ ‫באמצעות קידום אנרגיות מתחדשות‪ ,‬חיסכון באנרגיה‪ ,‬חיסכון במים‪ ,‬ניהול הפסולת ומשאביה‬ ‫בצורה אחראית‪ .‬פעילות זו מפחיתה את טביעת הרגל הפחמנית של המועצה‪ ,‬ומטיבה עם‬ ‫הסביבה‪.‬‬ ‫המגוון הביולוגי חיוני לתהליכים התומכים בכל החיים על פני כדור הארץ‪ ,‬כולל בני אדם‪.‬‬ ‫על מנת לספק אוויר נקי ומזון איכותי‪ ,‬קיימת משמעות למגוון הרחב של בעלי חיים‪ ,‬צמחים‬ ‫ומיקרואורגניזמים‪ .‬הביקורת העלתה כי המועצה מובילה תוכניות לשימור השטחים הפתוחים‬ ‫לצמצום הפגיעה במגוון הביולוגי בארץ והתאמתו לשינוי האקלים‪ ,‬ובנוסף עורכת סקרי טבע‬ ‫ככלי עזר לתכנון נכון‪.‬‬ ‫הביקורת העלתה כי המועצה פועלת לקידום הפצת הידע‪ ,‬הניסיון והטכנולוגיות שנרכשו על‬ ‫ידה יחד עם שיתוף פעולה בקרב מועצות אזוריות ורשויות מקומיות בישראל להשגת היעדים‬ ‫למשל הובלת המאבק בהפחתת פליטות זיהום ממפעלי נשר יחד עם רשויות מקומיות רמלה‪,‬‬ ‫לוד וחבל מודיעין‪ .‬בנוסף המועצה פועלת בשיתוף פעולה עם גורמים הנמצאים בשטחי‬ ‫המועצה‪ ,‬לדוגמא צה"ל‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 6.2‬פורום בין אגפי‬ ‫המועצה מקיימת פורום בין אגפי‪ ,‬המתכלל בין אגפי המועצה השונים ובו דנים ופועלים ‪ -‬לקידום הקיימות‪ ,‬שמירה‬ ‫על הטבע והיערכות להשפעות משבר האקלים‪ .‬הפורום הוקם בעקבות ההבנה כי על מנת שקיימות תהפוך למרכיב‬ ‫אסטרטגי בגזר‪ ,‬היא צריכה להתקיים בכל האגפים של המועצה‪ .‬הפורום הוקם בהובלת מנכ"לית המועצה‪ ,‬אשר‬ ‫מאשרת את החלטות הפורום‪ ,‬בתמיכתה הפעילה של ראשת המועצה‪ ,‬ובליווי פעיל של סגן ראשת המועצה‪.‬‬ ‫במסגרת הפורום‪ ,‬מנהלי המחלקות והאגפים במועצה משתתפים בשורת מפגשים לצורך חשיבה משותפת‬ ‫וגיבוש אסטרטגיות בתחום הקיימות‪.‬‬ ‫הוצג לביקורת כי פורום זה הוביל מהלכים משמעותיים במועצה ובכללם‪:‬‬ ‫‪ .1‬העברת כל המועצה משימוש בכלים חד פעמיים לרב פעמיים‬ ‫‪. .2‬כתיבת הנחיות גינון אקולוגי והכנת תשתית להטמעתן‬ ‫‪. .3‬גיבוש מסמך מדיניות המשך של סקר הטבע‬ ‫‪ .4‬עבודה עם חקלאי המועצה לצורך מעבר לחקלאות מקיימת ומחדשת‪ ,‬כחלק מקולות קוראים לחקלאות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מקיימת ובניית הדור הבא לחקלאות‬ ‫מבחינת ניהול הפורום ויכולת הוצאת מהלכים לפועל‪ ,‬הביקורת מצאה כי הדברים נעשים בצורה מצומצמת‬ ‫ונקודתית‪ .‬הביקורת התרשמה כי קיימים נטיפי עשייה רבים הצומחים מן השטח )‪ ,(Bottom-up‬אך ללא גורם‬ ‫מתכלל עבורם‪ .‬כמו כן‪ ,‬הועלה לצוות הביקורת כי מתקיים שיתוף פעולה מלא בין הפורום הבין אגפי לבין מחלקות‬ ‫כגון חינוך‪ ,‬תשתיות וצמיחה כלכלית‪ .‬הועלה לצוות הביקורת כי לעיתים מדיניות המועצה בנושאי הקיימות‬ ‫והיערכות לשינוי אקלים‪ ,‬אינה מתכתבת עם פעילות היישובים עצמם ובהתאם לכך ניכר גם חוסר הלימה ברמת‬ ‫המוכנות‪ .‬יש להדגיש את חשיבותה של מחלקת יישובים ומעורבותה האקטיבית על מנת לקדם את תחום הקיימות‬ ‫וההערכות לשינוי אקלים‪ .‬תפקידה של מחלקת יישובים הינו להעביר את המדיניות המוגדרת על ידי המועצה מטה‬ ‫אל היישובים‪ ,‬באמצעות פורום יו"רים‪ ,‬ביקורים ביישובים ונוכחות בישיבות וועדות פנים יישוביות‪.‬‬ ‫‪ 6.3‬ועדות המועצה‬ ‫הביקורת מציינת בחיוב כי למועצה וועדה לאיכות סביבה בשיתוף עם חברי המועצה‪ .‬תפקידה הוא ליזום ולתכנן‬ ‫פעילות בתחומים הנוגעים לשמירה על איכות הסביבה ולהבטחת פיתוח בר קיימא‪ .‬כלל פרוטוקולי הוועדה‬ ‫מפורסמים באתר המועצה וגלויים לכל תושב‪.‬‬ ‫‪ 6.4‬פורום אכיפה‬ ‫בתחילת ‪ 2023‬הוקם פורום אכיפה אותו מרכזים סגן ראשת המועצה ומנכ"לית המועצה‪ .‬הצוות כולל נציגים‬ ‫מיחידות שונות ומעלה סוגיות חוצות מחלקות לשמירה על השטחים הפתוחים ומאבק בתופעות השלכת פסולת‪,‬‬ ‫אדמה ונזקים בשטחים הפתוחים‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 6.5‬בנצ'מארק וניתוח תוכניות היערכות לשינוי האקלים של ארגונים‬ ‫וגופים ציבוריים בארץ ובעולם‬ ‫במסגרת הביקורת‪ ,‬נערך בנצ'מארק וניתוח תוכניות היערכות לשינוי האקלים של רשויות מקומיות‪ ,‬אמנות וארגונים‬ ‫בארץ ובעולם‪ .‬בניית אסטרטגיות ותוכניות פעולה על פיהן בתחום שינוי האקלים הינה מתודת עבודה נפוצה בקרב‬ ‫רשויות וארגונים רבים‪ ,‬אשר תופסת תאוצה בעשור האחרון ביתר שאת‪.‬‬ ‫האסטרטגיות פורטות את תחומי האחריות והפעילות של הרשות‪ ,‬ממקדות את הנושאים המהותיים והפעילויות‬ ‫המרכזיות שלה בתחום שינוי האקלים והסביבה‪ ,‬מציבות מטרות ויעדים איכותניים וכמותניים וקובעות דרכי מעקב‪,‬‬ ‫ניטור ובקרה עליהן‪ .‬התוכניות והדו"חות שנבחרו לצורך תהליך הבנצ'מארק הינן מדגם מייצג של רשויות מקומיות‬ ‫בארץ ובעולם אשר גיבשו תוכנית היערכות לשינויי האקלים‪ .‬כמו כן‪ ,‬נסקרו יוזמות וארגונים בינלאומיים בתחום‬ ‫הקיימות ברשויות מקומיות כדוגמת ‪ ICLEI C40 , Global Covenant of Mayors,‬וכדומה‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫טבלה ‪ - 7‬בחינת המצב הקיים במועצות אזוריות נבחרות בישראל ‪ 34‬אל מול ביצועי מועצה אזורית גזר‬ ‫מועצה אזורית אשכול‬ ‫מועצה אזורית חוף הכרמל‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫כניסה לפרויקט המאי"ץ בשיתוף חלק מפרויקט המאי"ץ‬ ‫‪-‬‬ ‫משרד האנרגיה לכתיבת תוכנית‬ ‫התייעלות אנרגטית‬ ‫הצבת גגות סולאריים על כל מבני הצבת יעד ל‪ 100%-‬בתים מאופסי הקמת מתקנים סולאריים במרחב‬ ‫אנרגיה ויעילים בשימוש אנרגטי הפתוח ובמרחב המבונה והגברת‬ ‫המועצה וקריות החינוך‬ ‫השימוש במתקני אגירה‬ ‫עד ‪2030‬‬ ‫עידוד התקנה של פאנלים פוטו קידום מעבר לאנרגיות מתחדשות‬ ‫‪-‬‬ ‫וולטאים על גגות בתי התושבים‪,‬‬ ‫התייעלות באמצעות כנס תושבים‬ ‫אנרגטית‬ ‫החלפת תאורת הרחוב ביישובי הכנת תכנית מוסדרת להמשך מעבר לתאורה חסכונית‬ ‫המועצה לתאורת לד ומעבר כיסוי מאגרי מים במועצה במערכות‬ ‫למכשירים חדישים בעלי צריכת ‪PV‬‬ ‫אנרגיה נמוכה יותר במוסדות‬ ‫המועצה‬ ‫שימוש באנרגיה מתחדשת ב‪ 3-‬הקמת מתקנים לאגירת אנרגיה הקמת מערכות ניהול ובקרה‬ ‫לחיסכון בהוצאות ובצריכת אנרגיה‬ ‫בשטח המועצה‬ ‫בתי ספר של המועצה‬ ‫במבני ציבור ותאורת רחוב‬ ‫התקנת שעוני בקרה על תאורה ייצור ביולוגי של מתאן במט"שים קביעת הנחיות להיתרי בניה‪,‬‬ ‫לתוכניות מאושרות ולתוכניות‬ ‫ומזגנים‪ ,‬מעבר למערכות חסכוניות במועצה‬ ‫חדשות המאפשרות יעילות‬ ‫יותר והתקנת וילונות במשרדים‬ ‫אנרגטית‪ ,‬אגירה וייצור אנרגיה‬ ‫‪ 34‬ההשוואה נעשתה גם אל מול תוכניות היערכות לשינוי אקלים של עיריות בחלקים הרלוונטיים לפעילות המועצה‪ ,‬אשר יוטמעו בהמלצות הביקורת‪.‬‬ ‫‪47‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מועצה אזורית אשכול‬ ‫מועצה אזורית חוף הכרמל‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫מעבר צי הרכב של עובדי המועצה מעבר צי הרכב של עובדי המועצה מעבר צי הרכב של עובדי המועצה‬ ‫לרכבים חשמליים‬ ‫לרכבים חשמליים‬ ‫לרכבים חשמליים‬ ‫הצבת עמדות הטענה לרכבים הצבת עמדות הטענה לרכבים הצבת עמדות הטענה לרכבים‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים של עובדי המועצה‬ ‫תחבורה יעד להקמת מערך תחבורה חכמה מעבר צי האוטובוסים של המועצה מעבר צי האוטובוסים של המועצה‬ ‫לחשמלי והקמת עמדות טעינה לחשמלי‬ ‫הישובים ומרכזים קהילתיים‬ ‫לאוטובוסים‬ ‫הקמת רשת שבילי אופניים עידוד תושבים למעבר לרכב ממונע בחינת חשמול כלים חקלאיים‬ ‫ליוממות בין הישובים ותחנות חשמלית‪ ,‬בחינת האפשרות לחנייה‬ ‫חינם בחניונים ציבוריים‬ ‫הרכבת‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫תכנון מבנים )חדש או שיפוץ( נעשה שיפוץ מעטפת מבני ציבור‪ :‬הרחבה אימוץ‪/‬חיוב תקן בניה ירוקה במבנים‬ ‫עם התחשבות בשיקולים סביבתיים לשיפוץ מבנים כללי ואינטגרציה פרטיים‪ ,‬ציבוריים וחקלאיים‪.‬‬ ‫הנחיות לשיפוץ ירוק בבניה פרטית‬ ‫אך לא על פי תקן‪ .‬מתקיים סקר של מערכת ניהול אנרגי‬ ‫במסגרת שיפוצים וחיזוק מבנים‬ ‫סיכונים אקלימיים בתחומי ניקוז‬ ‫חקלאיים‪ ,‬ציבור ופרטיים‬ ‫ורוח‬ ‫הועלה לביקורת כי בניית הרג"מ תכנית תכנון ובנייה הממזערים קידום הקמת גגות וקירות ירוקים‬ ‫תיעשה על פי תקן בניה ירוקה את צריכת האנרגיה הן באזור )בדגש על מתחמי תעסוקה(‬ ‫התעסוקה והן בסביבתו להשגת‬ ‫בהתאם לחוק‬ ‫תכנון‬ ‫יעד איפוס אנרגיה‬ ‫ובנייה‬ ‫מבצעים קירוי קל בשטחי גן ומגרשי כל תכנית ציבורית תכלול פתרונות הטמעת הנחיות הצללה בבנייה‬ ‫ספורט‪ ,‬שתילת עצים במוסדות לתחבורה מקיימת ולהצללה‬ ‫במרחב הציבורי לשימוש בצמחייה‬ ‫חינוך ושטחים ציבוריים‬ ‫מקומית חסכונית בשטחים‬ ‫המיועדים לגינון ולהפחתת זיהום‬ ‫אור עד ‪2026‬‬ ‫הרחבת השמירה הסטטוטורית על‬ ‫הנגשת מבני המועצה עפ"י חוק‪,‬‬ ‫ערכי הטבע האזוריים‬ ‫התאמות פיזיות בהתאם למבנה‪,‬‬ ‫‪-‬‬ ‫מהחניה עד המבנה ושירותים‬ ‫נגישים‪ ,‬מבצעים הנגשה עפ"י סקר‬ ‫ודו"ח יועצת נגישות‬ ‫‪48‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מועצה אזורית אשכול‬ ‫מועצה אזורית חוף הכרמל‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫הסדרת שטחים כמאגרי ויסות מי יינתנו פתרונות ניקוז לכל היישובים הנחיות ותוכנית לצמצום השימוש‬ ‫נגר בקיבוץ חולדה ולמרגלות תל ולנחלים בהתאם לתרחיש לשנת במים להשקיה במרחב הציבורי‬ ‫גזר בסמוך לקיבוץ גזר‪ ,‬ובעתיד ‪ 2040‬שיאפשרו האטת הזרימה והפרטי‪ ,‬גינון בר קיימא‬ ‫מתוכנן במושב יציץ‪ .‬רשויות הניקוז ומשטחי חילחול והזרמת העודפים‬ ‫מעמידות מתקנים להשהיית נגר למאגרים ולים‬ ‫בשטחי המועצה לפי תוכנית שלהם‬ ‫יישום אמצעים טבעיים להשהיית‬ ‫פתיחת מערכת ניקוז בכבישים‬ ‫מים‬ ‫‪-‬‬ ‫תשתיות לפני תחילת עונת הגשמים‬ ‫חיזוק ותחזוקה של מערכות הניקוז‬ ‫טיפול בנחלים המועדים לפני‬ ‫‪-‬‬ ‫החורף‪ ,‬בשיתוף רשות הניקוז‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ועל ידם‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫תוכניות לאני ניקוז לשליטה בזרימה‬ ‫רכישת אמצעים לניתוב מים במצבי‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫הצפה‬ ‫הטמעת אמצעי חיסכון במים בבניה‬ ‫התקנת חסכמים בברזים והחלפת‬ ‫ובקהילה‬ ‫שעוני מים חכמים )קר"מ(‬ ‫תיעדוף בגינון לצמחים רב שנתיים‪ ,‬שימוש מופחת במים שפירים לגינון הנחיות ותוכנית לצמצום השימוש‬ ‫צריכת‬ ‫מים‬ ‫במים להשקיה במרחב הציבורי‬ ‫חסכוניים במים‪ ,‬עמידים ומקומיים ולהשקיה‬ ‫והפרטי‪ ,‬גינון בר קיימא‬ ‫קידום תוכנית אב לפסולת שממנה הגדרת יעדי מחזור‪ :‬אשפה לתושב‪,‬‬ ‫‪-‬‬ ‫גזם‪ ,‬פסולת חקלאית‬ ‫תיגזר תוכנית עבוד‬ ‫חינוך להפרדה במקור וצמצום חינוך להפרדה במקור וצמצום‬ ‫פסולת‪ ,‬קיום פעילות בתחום פסולת‬ ‫‪-‬‬ ‫צמצום הצריכה‪ ,‬צרכנות נבונה‪,‬‬ ‫רכישה של יד שניה‪ ,‬שימוש חוזר‬ ‫בכלל ושיפוץ ושדרוג מוצרים בפרט‬ ‫ניהול‬ ‫קידום קומפוסטציה קהילתית‬ ‫פסולת סבסוד קומפוסטרים לתושבי סקר פסולת‬ ‫המועצה ביצוע הדרכות ולעיתים‬ ‫ביקורי בית‬ ‫רכישת מדיחי כלים והפסקת תחרות בין ישובים להפחתת פסולת מערכי טיפול בפסולת ביתית‬ ‫וחקלאית שמקודמת במרחב‬ ‫שימוש בחד פעמי במוסדות‬ ‫המועצה ורכישת ערכות רב פעמי‬ ‫ליישובים‬ ‫‪49‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מועצה אזורית אשכול‬ ‫מועצה אזורית חוף הכרמל‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫צמצום השימוש בנייר )הדפסות‪ ,‬הפיכת פסולת לה אין פתרון קצה תכנון לייצור אנרגיה מפסולת‬ ‫אורגנית במוסדות ומתקני המועצה‬ ‫דואר ירוק וכו'(‪ .‬הפרדת פסולת אחר לאנרגיה‬ ‫בין גזם לגושית‪ ,‬ימי פינוי נפרדים‬ ‫ופיקוח על ביצוע ההפרדה‬ ‫הכפלת כמות כלי האצירה בששת‬ ‫ניהול‬ ‫‪-‬‬ ‫הזרמים ובניית פינות מחזור חדשות מחזור פסולת חקלאית ותעשייתית‬ ‫פסולת‬ ‫ב‪ 5-‬השנים האחרונות‬ ‫אכיפה על השלכת פסולת במרחב עדכון חקיקת עזר לתשלום עבור‬ ‫הציבורי באמצעות קנסות‪ .‬בסוף פסולת עודפת בתעשייה וחקלאות‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ 2023‬עבר חוק עזר איכות הסביבה ולהפרדת פסולת בעסקים‬ ‫שיסייע לאכיפה בתחום‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫החקלאות תופסת חלק משמעותי נושא זה לא קיבל עדיפות בהערכת הצבת דרכי פעולה לחקלאות‬ ‫משטחי המועצה וכוללת מגוון רחב המצב ובטיפול‪ ,‬בין אם מחוסר משמרת במשק החי בגידולי השדה‬ ‫של גידולי שדה וגידולים מן החי‪ .‬נתונים וידע ובין אם בהטיה בה רוב והמטעים‪ ,‬הפחתת שימוש במים‬ ‫בחקלאות ופיתוח רשת מזון אזורית‬ ‫המועצה החלה לפעול בשיתוף תושבי המועצה לא עוסקים‬ ‫עם החקלאים למעבר לחקלאות בחקלאות‪ .‬הנושא מועלה בתוכנית מקיימת‬ ‫להדגשה לצורך לתכנית אחרת‬ ‫מחדשת ומקיימת‪.‬‬ ‫חקלאות‬ ‫לגביו‬ ‫קיימת וועדה חקלאית‬ ‫הועדה החקלאית נפגשת כ‪ 3-‬קיימת וועדה חקלאית‬ ‫פעמים בשנה ותפקידיה הינם‬ ‫לטפל בענייני החקלאות והחקלאים‬ ‫ברחבי המועצה‪.‬‬ ‫עריכת סקר טבע‪ ,‬גיבוש מדיניות עריכת סקר טבע‪ ,‬שטחים פתוחים‬ ‫‪-‬‬ ‫המשך והגשת קול קורא לסקר ועירוניים‬ ‫מעיינות‬ ‫שדרוג ושימור השטחים הפתוחים‬ ‫הוספת מסדרון אקולוגי כאקט‬ ‫תוך קידום חיבור סטטוטורי בין‬ ‫תכנוני בתוכניות המועצה‪ ,‬פיתוח‬ ‫‪-‬‬ ‫שמורות טבע ואזורים מוגנים‬ ‫שמורת טבע מעיינות גיבתון‬ ‫ומסדרון אקולוגי‬ ‫גינון‬ ‫אקולוגי‬ ‫יישום מהלכים קפדניים לצמצום‬ ‫והשטחים במסגרת סקר הטבע מופו מינים‬ ‫ומניעת מינים פולשים‬ ‫הפתוחים פולשים ומיקומם בשטח המועצה‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫הנושא ישולב במסמך הנחיות‬ ‫לניהול טבע בשטחים הפתוחים‬ ‫ביסוס "גני מקלט" לצמחים‬ ‫כתיבת מסמך הנחיות לגינון בר‬ ‫מקומיים בסכנה‬ ‫קיימא לכל שטחי המועצה אין‬ ‫‪-‬‬ ‫אישור שימוש בחומרי ‪-‬הדברה‬ ‫בגינון‬ ‫‪50‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מועצה אזורית אשכול‬ ‫מועצה אזורית חוף הכרמל‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫אירוח סיורים וכנסים ואף קידום‬ ‫חקיקה לטיפול ואכיפת השלכת‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫פסולת בניין ושפיכת אדמה‬ ‫בשטחים הפתוחים‬ ‫שיתוף פעולה עם גופים כגון רט"ג שיתוף פעולה עם גופים שונים כגון שיתוף פעולה עם גופים שונים כגון‬ ‫וקק"ל‪ ,‬לשמירה על השטחים רט"ג וקק"ל‪ ,‬לשמירה על השטחים רט"ג וקק"ל‪ ,‬לשמירה על השטחים‬ ‫גינון‬ ‫הפתוחים‬ ‫הפתוחים‬ ‫אקולוגי‬ ‫והשטחים הפתוחים‬ ‫הבטחת מים למערכות הטבעיות‬ ‫הפתוחים לא מוצבים פחים בשטחים‬ ‫‪-‬‬ ‫הפתוחים לטובת צמצום השלכת‬ ‫פסולת ע"י מבקרים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫צמצום משמעותי בשימוש בתאורת‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫חוץ עד כדי אי ביצוע‪ ,‬על מנת לא‬ ‫לפגוע בחיות הבר‬ ‫מיפוי צרכים להפחתת הסיכונים‬ ‫בתי ספר וגנים ירוקים‪ ,‬חינוך יער בתי ספר וגנים ירוקים‬ ‫לאוכלוסיות מוחלשות‬ ‫בכל בתי הספר היסודיים בשכבות‬ ‫הנמוכות‬ ‫המועצה שמה לה למטרה להטמיע תכנית לקידום "חינוך מקומי פיתוח תשתית פעילות בחוץ‬ ‫בתנאים משתנים‬ ‫מודעות אקולוגית מהגן ועד לתיכון‪ ,‬מקיים בחוף כרמל"‬ ‫שיתוף התלמידים בפרויקטים‬ ‫מעשיים וחיבורם לקהילה ולטבע‬ ‫המקומי‬ ‫הטמעת תוכניות חוסן אקלימי‬ ‫מנגנוני חוסן קהילתי רכזי וותיקים סדנאות גינון מקיים‬ ‫ואנרגיה מקיימת בחינוך הפורמלי‬ ‫בהתנדבות ‪ -‬סקר הזדקנות‬ ‫והבלתי פורמלי‬ ‫מיטבית‪ ,‬כיתות לימוד של אזרחים‬ ‫ותיקים וליווי משפחות בעלי צרכים‬ ‫מיוחדים‬ ‫חינוך‬ ‫וקהילה‬ ‫הטמעת ההתמודדות עם שינויי‬ ‫קושי בהקמת קהילת בריאות‬ ‫אקלים במרכזי החוסן‬ ‫במרחב הכפרי‬ ‫הטמעת דפוסי התנהלות של‬ ‫מגוון אפשרויות להתנדבות‬ ‫הציבור ושירותי הבריאות בתנאי‬ ‫הכוללים בין היתר הפגת בדידות‬ ‫חום קיצוני ומתמשך‬ ‫בקרב אזרחים ותיקים וניצולי שואה‪,‬‬ ‫תמיכה רגשית לאימהות לאחר‬ ‫לידה‪ ,‬תמיכה וליווי ילדים ונוער‬ ‫בעלי צרכים מיוחדים‬ ‫הקמת מערך טיפול בקשישים‬ ‫המועצה מפיקה אירועי ‪Green‬‬ ‫ואנשים עם מוגבלות בעומסי חום‬ ‫‪ Fridays‬המתקיימים באופן שנתי‬ ‫ובאירועי קיצון אחרים‬ ‫ואירוע חודש הקיימות המתקיים‬ ‫במועצה כמה מספר שנים‬ ‫‪51‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מועצה אזורית אשכול‬ ‫מועצה אזורית חוף הכרמל‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫יצירת אזורי חיץ לשריפות בכל תכנית הערכות לשריפות‪ ,‬תשתית גיבוש רשת התראה ופינוי בדגש‬ ‫יישובי המועצה‪ ,‬תוכנית פעולה למלחמה באש כולל מערכת מים על מוקדי פגיעות ביישוב‬ ‫לפינוי התושבים‪ .‬ביצוע תרגולות היקפית‪ ,‬סניקה ואיגום‪ ,‬ותוכנית‬ ‫פינוי בעת הצורך‬ ‫שריפה בשיתוף פיקוד העורף‬ ‫קשר הדוק עם מערך הכיבוי ושת"פ יינתנו פתרונות ניקוז לכל היישובים הכנה והסברה לתושבים בקו‬ ‫עם היחידה האווירית לכיבוי שריפות ולנחלים בהתאם לתרחיש לשנת החורש‬ ‫‪2040‬‬ ‫של המשטרה‬ ‫חירום‬ ‫הקמת מאגר מים מלאכותי שיסייע קיום תוכנית היערכות לחילוץ הכנת מערך תמיכה ופיצוי לנפגעים‬ ‫בחקלאות‪ ,‬בעסקים ובישובים‬ ‫למסוקי המשטרה להגיע מהר יותר וטיפול בהצפות במים נייחים‬ ‫לכיבוי שריפות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫בניית תחזית הצפות והערכת‬ ‫תוגברה כמות הציוד לשמירת‬ ‫סיכונים וחיזוק מבנים ותשתיות‬ ‫‪-‬‬ ‫הרציפות התפקודית ופתיחת צירים‬ ‫באזורי הצפה‬ ‫צוותי חירום של מתנדבים בכל ישוב‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫במועצה ‪ 5‬תחנות ניטור אוויר‬ ‫ובאופן שנתי מתפרסם באתר דו״ח‬ ‫מצב איכות אוויר בכל רבעון על‬ ‫מנת להציג לתושבי האזור בצורה‬ ‫שקופה את מצב איכות האוויר‬ ‫בהשוואה לערכים המותרים ע"פ‬ ‫תקנות רלוונטיות‬ ‫המועצה אינה מודדת את פליטות התבצע מיפוי פליטות גזי חממה התבצע מיפוי פליטות גזי חממה‬ ‫זיהום‬ ‫גזי החממה מפעילותה וטרם בכל מגזרי המועצה ומתוצאותיו במגזרי האנרגיה התחבורה‬ ‫אוויר‬ ‫נגזרו יעדים ודרכי פעולה לכל תחום והפסולת ומתוצאותיו נגזרו יעדים‬ ‫הציבה יעדים בנושא‬ ‫ופליטות‬ ‫ודרכי פעולה לכל תחום‪.‬‬ ‫גזי חממה‬ ‫על אף שהמועצה הינה הרשות‬ ‫הקטנה ביותר שגובלת עם מפעל‬ ‫נשר‪ ,‬המועצה מובילה את המאבק‬ ‫לשיפור ניטור האוויר והפיקוח על‬ ‫מפעל נשר על מנת לחייב את‬ ‫המפעל לעבוד במגבלות חזקות‬ ‫יותר לניטור ושיפור איכות האוויר‬ ‫מההשוואה הנ"ל ניתן להבין כי ביחס למועצות אחרות‪ ,‬מועצה אזורית גזר מתקדמת באופן מרשים בעיקר בתחומי‬ ‫ניהול פסולת‪ ,‬שמירה על השטחים הפתוחים וחינוך לקיימות‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .7‬המלצות הביקורת‬ ‫‪ 7.1‬כללי‬ ‫במסגרת תהליך הביקורת מופה ואופיין המצב הקיים במועצה ועל בסיסו הוגדרו ההמלצות להלן‪ ,‬בהן ניתן לעשות‬ ‫שימוש כבסיס לגיבוש תכנית עבודה מועצתית להיערכות לשינוי אקלים‪ ,‬אשר תהיה בהלימה לאסטרטגיה וליעדי‬ ‫הפיתוח והצמיחה של המועצה‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 7.2‬ניהול רוחבי‬ ‫למועצה פורום בין אגפי המתכלל בין אגפי המועצה השונים בתחומי הקיימות ושינוי ‪ -‬אקלים‪ .‬התרשמנו כי קיימים‬ ‫מוקדי עשייה רבים הצומחים מן השטח )‪ ,(Bottom-up‬אך להערכתנו הדברים נעשים בצורה נקודתית‪ ,‬ללא‬ ‫גורם מתכלל מלמעלה )‪ .(Top-Down‬המועצה מפרסמת תכנית עבודה שנתית‪ ,‬הכוללת בתוכה את מטרותיה‬ ‫ויעדיה‪ ,‬וכן פרסמה תכנית אסטרטגית ל‪ 5-‬שנים )שסיומה בשנת ‪ .(2025‬בין מטרות‪ ,‬פעולות ויעדי המועצה הכלליים‬ ‫נכללים גם מטרות ויעדים בתחום הקיימות ופעולות שונות הקשורות בהיערכות לשינוי אקלים‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬למועצה קיים מעקב חלקי אחר נתונים שונים כגון פרטיהם וצרכיהם בחירום של אוכלוסיית פגיעות )למשל‬ ‫הגיל השלישי ומשפחות בעלי צרכים מיוחדים(‪ ,‬נתוני צריכת משאבים‪ ,‬נתוני פסולת וסוגי הגידולים החקלאיים‬ ‫בשטחיה‪ .‬חלק ממאגרים אלו אינם שלמים או מתוקפים למועד עדכני וקיים צורך בשיפור ניהול הידע‪ ,‬זמינות‬ ‫הנתונים ושקיפותם אשר ישמשו כבסיס לניהול תקין והנעת תהליכים מבוססי ידע‪.‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪:35‬‬ ‫‪:‬‬ ‫ליישום‬ ‫‪35‬‬ ‫מומלצותליישום‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫ליישום ‪: :‬‬ ‫‪3535‬‬ ‫מומלצותליישום‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫ליישום ‪: :‬‬ ‫ליישום‬ ‫‪3535 35‬‬ ‫מומלצות‬ ‫ליישום ‪:‬‬‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫נושאפעולות‬ ‫פעולות מומלצות‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬‫פעולות‬ ‫פעולות‬‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫‪35‬‬ ‫ליישום‬ ‫‪35‬‬ ‫‪:35:35‬‬ ‫ליישום‬ ‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫האחראי יחידה‬ ‫הנהלה האחראי‬ ‫גורם הנהלה‬ ‫מינוי גורם‬ ‫מינוי‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫הנהלת‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫הנהלת‬ ‫האחראי‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫האחראי‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫היערכות‬ ‫פעולות‬ ‫הנהלה‬ ‫היערכות‬ ‫פעולות‬ ‫הנהלה‬ ‫פירוט‬ ‫תחום‬‫תחום‬ ‫פירוט‬ ‫גורם‬ ‫פירוט‬ ‫גורם‬ ‫על‬ ‫על‬‫בפועל‬ ‫מינוי‬ ‫מינוי‬ ‫בפועל‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫המועצה‬ ‫רשמי המועצה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫האחראי‬ ‫האחראי‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫אישוררשמי‬ ‫היערכות‬ ‫היערכות‬ ‫אישור‬ ‫פעולות‬ ‫הנהלה‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫הנהלה‬ ‫מתן‬ ‫תחום‬ ‫מתן‬ ‫תחום‬ ‫גורם‬ ‫ועל‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫גורם‬ ‫על‬ ‫ועל‬ ‫בפועלעל‬ ‫האקלים‬ ‫נושא מינוי‬ ‫מינוי‬ ‫בפועל‬ ‫האקלים‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מינוי גורם הנהלה האחרא‬ ‫לשינוי הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫לשינוי‬ ‫רשמי‬ ‫רשמי‬ ‫האחראי‬ ‫האחראי‬ ‫האחראי‬ ‫האחראי‬ ‫היערכות‬ ‫היערכות‬ ‫אישור‬ ‫אישור‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫הנהלה‬‫מתן‬ ‫הנהלה‬ ‫תחום‬ ‫מתן‬ ‫תחום‬ ‫ועלעל‬ ‫והפעולות‬ ‫והפעולות‬ ‫הנהלה‬ ‫הנהלה‬ ‫ועל‬ ‫גורם‬ ‫גורם‬ ‫בפועלעל‬ ‫למטרותעל‬ ‫גורם‬ ‫גורם‬ ‫בפועל‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫מינוי‬ ‫מינוי‬ ‫למטרות‬ ‫מינוי‬ ‫מינוי‬ ‫היערכות‬ ‫תחום‬ ‫בפועל‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫רשמי‬ ‫רשמי‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫אישור‬ ‫אישור‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫היערכות‬ ‫היערכות‬ ‫היערכות‬ ‫היערכות‬ ‫מתן‬ ‫מתן‬ ‫והפעולות‬ ‫והפעולות‬ ‫תחום‬ ‫תחום‬ ‫ועל‬ ‫תחום‬ ‫תחום‬ ‫ועל‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫למטרות‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫למטרות‬ ‫בפועל‬ ‫בפועל‬ ‫בפועל‬ ‫בפועל‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫אגפי המועצה‬ ‫הנהלת‬ ‫אגפי‬ ‫מתן‬ ‫הבין‬‫הבין‬ ‫ועל‬ ‫הפורום‬ ‫האקלים‬ ‫הפורום‬ ‫לשינוי‬ ‫ישיבות‬ ‫ישיבות‬ ‫תיעוד‬ ‫תיעוד‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫רשמי המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫רשמי‬ ‫רשמי‬ ‫אישוררשמי‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫אישור‬ ‫אישור‬ ‫מתןאישור‬ ‫למטרות‬ ‫מתן‬ ‫והפעולות‬ ‫והפעולות‬ ‫מתן‬ ‫ועלמתן‬ ‫רשמי‬ ‫ועל‬ ‫ועל‬ ‫האקליםועל‬ ‫אישור‬ ‫למטרות‬ ‫למטרות‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫יצירת‬ ‫שדרת‬‫יצירת‬ ‫שדרת‬ ‫אגפי היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫אגפיבין‬ ‫הבין‬‫הפורוםהבין‬ ‫יכלול‪ ,‬בין‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫הפורום‬ ‫אשר‬‫אשר‬ ‫ישיבות‬ ‫ישיבות‬ ‫תיעוד‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫תיעוד‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫והפעולות‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫והפעולות‬ ‫והפעולות‬ ‫והפעולות‬ ‫והפעולות‬ ‫למטרות‬ ‫למטרות‬ ‫למטרות‬ ‫מובילה למטרות‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫אגפי היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫בין‬‫אגפי‬ ‫בין‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫הבין‬‫הבין‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫הפורום‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫הפורום‬ ‫אשר‬ ‫הפרטים‬ ‫הפרטים‬ ‫אשר‬ ‫ישיבות‬ ‫ישיבות‬ ‫תיעוד‬ ‫תיעוד‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫את‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫את‬ ‫יצירת יצירת‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫יצירת‬ ‫מובילה‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫אגפי היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫בין‬‫בין‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫אשר‬ ‫הפרטים‬ ‫הפרטים‬ ‫אשר‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫את‬ ‫את‬ ‫מובילה שדרת‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫מובילה‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫אגפי‬ ‫משתתפי‬ ‫משתתפי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‬ ‫הבין‬‫הבין‬ ‫הבין‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫היום‪,‬‬ ‫היום‪,‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫סדר‬ ‫ישיבות‬ ‫ישיבות‬ ‫סדר‬ ‫ישיבות‬ ‫ישיבות‬‫על‬ ‫נושאים‬ ‫נושאיםעל‬ ‫ישיבות‬ ‫תיעוד‬ ‫תיעוד‬ ‫תיעוד‬ ‫תיעוד‬ ‫תיעוד‬ ‫מובילה ניהול‬ ‫מובילה‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫היחידה‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫בין‬‫הבאים‪:‬‬ ‫משתתפי‬ ‫משתתפי‬ ‫בין‬ ‫ועיקרי‬ ‫יכלול‪ ,‬ביןבין היחידה‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫יכלול‪,‬‬ ‫ועיקרי‬ ‫הפרטים‬ ‫הפרטים‬ ‫היום‪,‬‬ ‫היום‪,‬‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫הדיון‬ ‫הדיון‬ ‫אשר יכלול‪,‬‬ ‫אשר‬ ‫סדר‬ ‫אשר‬ ‫סדר‬ ‫אגפי‬ ‫פירוט‬‫פירוט‬‫את‬‫על‬‫את‬ ‫על‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫הבין‬ ‫בפרוטוקול‪ ,‬אשר‬ ‫נושאים‬ ‫נושאים‬ ‫הישיבה‪,‬‬‫היתר‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫בפרוטוקול‪,‬‬ ‫מובילה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫משתתפי הנהלת‬‫משתתפי‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫מובילה לתחום‬ ‫מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫הנהלת‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫ועיקרי‬ ‫ועיקרי‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫הדיון ה‬ ‫היום‪,‬‬ ‫היום‪,‬ה‬ ‫הדיון‬ ‫הפרטים‬ ‫הפרטים‬ ‫סדר‬ ‫פירוט‬‫סדר‬ ‫פירוט‬ ‫עלא‬ ‫על‬ ‫א‬ ‫נושאים‬ ‫נושאים‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫א‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫יכלול‪ ,‬בין‬ ‫אשר‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫מים‬‫מים‬ ‫הבאים‪:‬‬‫גורגור‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫הפרטים‬ ‫הפרטים‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫הדברים‬ ‫הדבריםא‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫היתר‪,‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫ועיקרי‬ ‫מים‬‫ועיקרי‬ ‫מים‬‫גור‬ ‫משתתפי‬ ‫משתתפי‬ ‫ה‬ ‫הדיון‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫גור‬ ‫ה‬ ‫הדיון‬ ‫פירוט‬ ‫היום‪,‬‬ ‫היום‪,‬‬ ‫פירוט‬ ‫הפרטים‬ ‫פירוט‬ ‫סדר‬ ‫פירוט‬ ‫תוך‬ ‫סדר‬ ‫תוך‬ ‫על‬ ‫את‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫על‬‫הדברים‬ ‫הדברים‬ ‫נושאים‬ ‫נושאים‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫היחידה בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הסביבתית‬ ‫משתתפי‬ ‫משתתפי‬ ‫ובקרה‪.‬‬ ‫ובקרה‪.‬‬ ‫היום‪,‬‬‫היום‪,‬‬ ‫היום‪,‬‬ ‫ליישום‬ ‫ליישום‬ ‫סדר סדר‬ ‫סדרעל‬ ‫אחראי‬ ‫ים‬ ‫עלים‬ ‫על‬ ‫נושאים‬ ‫אחראי‬ ‫נושאים‬ ‫נושאים‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬‫המועצה‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫מים‬‫מים‬ ‫ועיקרי‬ ‫ועיקרי‬ ‫ועיקרי‬ ‫ועיקרי‬ ‫בשיתוף הנהלת‬ ‫ובקרה‪.‬ה‬ ‫גורגור‬ ‫ובקרה‪.‬ה‬ ‫פירוט‬ ‫הדיון‬ ‫הדיון‬ ‫פירוט‬ ‫הדיון‬ ‫הדיון‬ ‫ליישום‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬‫תוך‬ ‫ליישום‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬‫תוך‬ ‫הדברים‬ ‫הדברים‬ ‫הישיבה‪,‬ים‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫ים‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫פירוט‬ ‫הישיבה‪,‬‬ ‫משתתפי‬ ‫מים המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫מים‬‫מים‬ ‫מים‬‫גור‬ ‫ה‬‫ובקרה‪.‬‬ ‫גורגור‬ ‫גור‬ ‫תוךה‬‫ובקרה‪.‬ה‬ ‫ה‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫ליישום‬ ‫ליישום‬ ‫פירוט‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬‫יםים‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫הדברים‬ ‫הדברים‬ ‫הדברים‬ ‫הדברים‬ ‫הה‬ ‫הדברים‬ ‫ועיקרי‬ ‫הדיון‬ ‫ובקרה‪.‬‬ ‫ליישוםובקרה‪.‬‬ ‫ובקרה‪.‬‬ ‫ובקרה‪.‬‬ ‫ליישום‬ ‫ליישום‬ ‫ליישום‬ ‫ים‬ ‫יםים‬‫אחראי‬ ‫ים‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫הה‬ ‫ה‬ ‫ה‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫האחראיים‬ ‫הגורמים‬ ‫פירוט‬ ‫הנהלת‬ ‫ויישום הנהלת‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫מעקבויישום‬ ‫ובקרה‪.‬מעקב‬ ‫אחראיעלעל‬ ‫ליישום‬ ‫מינויאחראי‬ ‫מינוי‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫הנהלת‬ ‫ויישום הנהלת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫ויישום‬ ‫מעקב‬‫מעקב‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בישיבות‬ ‫בישיבות‬ ‫מעק‬ ‫עלעל‬ ‫שהתקבלו‬ ‫שהתקבלו‬ ‫אחראיעל‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫ההחלטות‬ ‫מינוי‬ ‫מינוי‬ ‫ההחלטות‬ ‫מינוי‬ ‫יצירת‬ ‫שדרת‬‫יצירת‬ ‫שדרת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫ויישום‬ ‫ויישום‬ ‫בישיבות‬ ‫בישיבות‬ ‫מעקב‬‫מעקב‬ ‫שהתקבלו‬ ‫על‬ ‫שהתקבלו‬ ‫על‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫מינוי‬ ‫ההחלטות‬ ‫ההחלטות‬ ‫מינוי‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫קובץ מנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫ניהול קובץ‬ ‫לרבות ניהול‬ ‫ההחלטות‬ ‫הפורום‪ ,‬לרבות‬ ‫ויישום‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫ניהול‬ ‫מובילה יצירת‬ ‫ניהול‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫מובילה‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫בישיבות‬ ‫בישיבות‬ ‫קובץ‬ ‫קובץ‬ ‫ויישום‬ ‫ויישום‬‫המועצה‪.‬‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫ויישום המועצה‬ ‫ויישום‬ ‫ניהול‬ ‫מעקב‬ ‫מעקב‬ ‫שהתקבלו‬ ‫ניהול‬ ‫מעקב‬ ‫להנהלת‬ ‫מעקב‬ ‫בישיבות‬ ‫שהתקבלו‬ ‫לרבות‬ ‫על‬ ‫להנהלת‬ ‫לרבות‬ ‫על‬ ‫אחראיעלעל‬ ‫שהתקבלו‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬‫מעקבודיווח‬ ‫ודיווח‬ ‫אחראי‬‫ההחלטות‬ ‫ההחלטות‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫מינוי‬ ‫מינוי‬ ‫מעקב‬ ‫שדרת‬ ‫מינוי‬ ‫מובילה מינוי‬ ‫בשיתוף‬ ‫הנהלת‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫מובילה‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫שדרת‬ ‫שדרת‬ ‫הסביבתית‬ ‫מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫היחידה‬ ‫קובץ‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫בישיבות‬ ‫מנהלת‬ ‫ניהול‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫בישיבות‬ ‫בישיבות בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫קובץ‬ ‫קובץ‬ ‫ניהול‬ ‫להנהלת‬ ‫להנהלת‬ ‫שהתקבלו‬ ‫שהתקבלו בישיבות‬‫ניהול‬ ‫לרבות‬ ‫שהתקבלו‬ ‫לרבות‬‫לרבות‬ ‫ההחלטות שהתקבלו‬‫הפורום‪,‬‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫ודיווח‬ ‫ודיווח‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫מעקב‬ ‫מעקב‬ ‫ההחלטות‬ ‫ההחלטות‬ ‫ההחלטות‬ ‫מובילה מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬‫מנהלת‬ ‫קובץ מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫ניהול קובץ‬ ‫קובץ‬ ‫קובץ‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫להנהלת‬ ‫להנהלת‬ ‫להנהלת‬ ‫ודיווח‬ ‫לרבות ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫לרבות‬ ‫ודיווח‬ ‫מעקב‬ ‫הפורום‪ ,‬לרבות‬ ‫לרבות‬ ‫ודיווח‬ ‫מעקב‬ ‫מעקב‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫לתחום לתחום‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫לתחום‬ ‫מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫היחידה‬ ‫המועצה‪ .‬היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫להנהלתהמועצה‪.‬‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫להנהלת‬ ‫ודיווחלהנהלת‬ ‫להנהלת‬ ‫ודיווח‬ ‫מעקבודיווח‬ ‫ודיווח‬ ‫מעקב‬ ‫מעקב‬ ‫לתחום מעקב‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫לתחום‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫הידע‬ ‫מאגרי‬ ‫השלמת‬ ‫דיגיטל‬ ‫אגףדיגיטל‬‫הרלוונטיים אגף‬ ‫הידעהרלוונטיים‬ ‫מאגריהידע‬ ‫השלמתמאגרי‬ ‫השלמת‬ ‫דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫והסברה‬‫אגף‬ ‫חוסן אגף‬ ‫והסברה‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫לשם‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫במועצה‬ ‫מאגרי‬ ‫השלמתמאגרי‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫השלמת‬ ‫והסברה‬ ‫חוסןדיגיטל‬ ‫קידום‬ ‫המועצה אגף‬ ‫קידום‬ ‫לשם‬ ‫חוסן‬ ‫לשם‬ ‫קידום‬ ‫במועצה‬ ‫במועצה‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫חוסן‬ ‫חוסן‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫בהיערכותה‬ ‫בהיערכותה‬ ‫השלמת‬ ‫המועצהמאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫לשם‬‫לשם‬ ‫השלמת‬ ‫במועצה‬ ‫במועצה‬ ‫המועצה‬ ‫האגפים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בהיערכותה לשינויי‬ ‫הידע‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫בשיתוף‬ ‫דיגיטל‬‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫בשיתוף‬ ‫דיגיטל‬ ‫האגפים‬ ‫דיגיטל‬ ‫אגף‬ ‫האגפים‬ ‫אגףדיגיטל‬‫אגף‬ ‫חוסן‬ ‫חוסן‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫מבוססי‬ ‫מבוססי‬ ‫הרלוונטיים אגף‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫בהיערכותה‬ ‫בהיערכותה‬ ‫תהליכים‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫תהליכים‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫לשם‬‫לשם‬‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫והנעת‬ ‫והנעת‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫השלמת‬‫במועצ‬ ‫במועצ‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫השלמת‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫השלמת‬ ‫השלמת‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫תהליכים‬ ‫והנעת‬ ‫האקלים‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫לשינויי בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫האגפים‬ ‫האגפים‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫לשינויי‬ ‫מבוססי‬ ‫מבוססי‬ ‫חוסן‬ ‫קידום חוסן‬ ‫חוסן‬ ‫חוסן‬ ‫בהיערכותה‬ ‫בהיערכותה‬ ‫תהליכים‬ ‫תהליכים‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫והנעת‬ ‫והנעת‬ ‫לשם‬ ‫לשם‬‫לשם‬ ‫לשם‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫האקלים‬ ‫ה‬ ‫האקלים‬ ‫ה‬ ‫במועצ‬ ‫במועצ‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫במועצ‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫במועצ‬ ‫מבוססי ידע‪.‬‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫האגפים‬ ‫האגפים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫לשינויי בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫מבוססי‬ ‫מבוססי‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫תהליכים‬ ‫תהליכים‬ ‫בהיערכותה‬ ‫בהיערכותה‬ ‫המועצה בהיערכותה‬ ‫בהיערכותה לשינויי‬ ‫והנעת‬ ‫והנעת‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫המועצה‬‫ידע‪.‬‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬‫ידע‪.‬‬ ‫לאירועים‬ ‫לאירועים‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫נהלי‬‫נהלי‬ ‫הכנת‬ ‫הכנת‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫האגפים‬ ‫האגפים‬ ‫האגפים‬ ‫האגפים‬ ‫מבוססי‬ ‫מבוססי‬ ‫תהליכיםמבוססי‬ ‫מבוססי‬ ‫פעולה‬‫תהליכים‬ ‫והנעתתהליכים‬ ‫תהליכים‬ ‫נהלי‬ ‫האקליםוהנעת‬ ‫והנעת‬ ‫והנעת‬ ‫הכנת‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫האקלים‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫אגף‬ ‫לאירועים אגף‬ ‫לאירועים‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫נהלי‬‫נהלי‬ ‫הכנת‬ ‫הכנת‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫עומס אגף‬ ‫כדוגמתעומס‬‫כדוגמת‬ ‫קיצוניים‬ ‫קיצוניים‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫לאירועים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫אגף‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫ידע‪.‬‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫לאירועים‬ ‫לאירועים‬ ‫עומס‬ ‫עומס‬ ‫וכדומהוהתאמת‬ ‫והתאמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫עומס‬‫פעולה‬ ‫כדוגמת‬ ‫פעולה‬ ‫קיצוניים‬ ‫קיצוניים‬ ‫הצפותוכדומה‬ ‫כדוגמת‬ ‫נהלי‬‫נהלי‬ ‫אקלימיים‬ ‫הכנת‬ ‫הכנת‬ ‫אקלימיים‬ ‫חום‪,‬הצפות‬ ‫קיצוניים‬ ‫ניהול‬ ‫חום‪,‬‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫וחירום‬ ‫אגף‬ ‫ביטחון‬‫אגף‬ ‫ביטחון‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫ביטחון‬ ‫שירותי‬ ‫כדוגמת אגף‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫אקלים‬‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫אקלים‬ ‫עומס‬ ‫עומס‬ ‫והתאמת‬ ‫והתאמת‬ ‫לאירועים‬ ‫לאירועים‬ ‫לאירועים‬ ‫וכדומה‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫לאירועים‬ ‫כדוגמת‬ ‫וכדומה‬ ‫וכדומה‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫הצפות‬ ‫פעולה‬‫קיצוניים‬ ‫קיצוניים‬ ‫הצפות‬ ‫הצפות‬ ‫ההתראה‬ ‫ההתראה‬ ‫נהלי‬ ‫נהלי‬ ‫אקלימיים‬ ‫נהלי‬ ‫חום‪,‬‬ ‫נהלי‬ ‫אקלימיים‬ ‫מערכות‬ ‫הכנת‬ ‫הכנת‬‫חום‪,‬‬ ‫חום‪,‬‬ ‫מערכות‬ ‫הכנת‬ ‫הכנת‬ ‫שירותי‬‫ביטחון‬ ‫וחירום‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫ביטחון‬ ‫וחירום‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫עומס אגף‬ ‫אקלים אקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫אקלים‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫והתאמת‬ ‫והתאמת‬ ‫עומס‬ ‫עומס‬ ‫עומס‬ ‫וכדומה‬ ‫וכדומה‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫מערכות‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫ההתראה‬ ‫הצפות‬ ‫ההתראה‬ ‫והתאמת‬ ‫קיצוניים‬ ‫קיצוניים‬ ‫קיצוניים‬ ‫קיצוניים‬ ‫הצפות‬ ‫מערכות‬ ‫מערכות‬ ‫אקלימיים‬ ‫חום‪,‬‬ ‫חום‪,‬‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫והתאמת ביטחון‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫ההתראה‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫והתאמת‬ ‫והתאמת‬ ‫והתאמת‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫והניטור‪.‬‬‫וכדומה‬ ‫ההתראה‬ ‫וכדומה‬ ‫וכדומה‬ ‫וכדומה‬ ‫ההתראה‬ ‫הצפות‬ ‫הצפות‬ ‫הצפות‬ ‫הצפות‬ ‫מערכות‬ ‫מערכות‬ ‫חום‪,‬‬ ‫חום‪,‬‬ ‫חום‪,‬‬ ‫חום‪,‬‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫ההתראהוהניטור‪.‬‬ ‫והניטור‪.‬‬ ‫ההתראה‬ ‫מערכותההתראה‬ ‫ההתראה‬ ‫מערכות‬ ‫מערכות‬ ‫מערכות‬ ‫‪ 35‬צבע אדום רמה גבוהה‪ ,‬צבע ירוק רמה נמוכה‪.‬‬ ‫‪35 35‬‬ ‫נמוכה‬ ‫נמוכה‬ ‫רמה‬ ‫ירוקרמה‬ ‫ירוק‬ ‫צבעצבע‬ ‫גבוהה‪,‬‬ ‫גבוהה‪,‬‬ ‫רמה‬ ‫אדוםרמה‬ ‫אדום‬ ‫צבעצבע‬ ‫‪54‬‬ ‫‪35 35‬‬ ‫נמוכה‬ ‫נמוכה‬ ‫רמה‬ ‫ירוקרמה‬ ‫ירוק‬ ‫צבעצבע‬ ‫גבוהה‪,‬‬ ‫גבוהה‪,‬‬ ‫רמה‬ ‫אדוםרמה‬ ‫אדום‬ ‫צבעצבע‬ ‫‪6363‬‬ ‫‪35 35‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פירוט‬ ‫שא‬ ‫א‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫שא‬ ‫א‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫ובריאותיים‬ ‫ובריאותיים‬ ‫פעולות‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫אסונות‬ ‫אסונות‬ ‫נושא‬ ‫א‬ ‫שא‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫ובריאותיים‬ ‫ובריאותיים‬ ‫פעולות‬ ‫אקלימיים‬ ‫מוצעות‬‫פעולות‬ ‫אקלימיים‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫אסונות‬ ‫אסונות‬ ‫א‬ ‫שא‬ ‫אחראית‬ ‫קיצונית אחראית‬ ‫השפעהקיצונית‬ ‫השפעה‬ ‫להשפיע‬ ‫להשפיע‬ ‫יכולים‬ ‫יכולים‬ ‫ובריאותיים‬ ‫ובריאותיים‬ ‫קיצונית‬ ‫קיצונית‬ ‫השפעה‬ ‫אקלימיים‬‫השפעה‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫להשפיע‬ ‫להשפיע‬ ‫אסונות‬ ‫אסונות‬ ‫אסונות‬ ‫יכולים‬ ‫יכולים‬ ‫ובריאותיים‬ ‫ובריאותיים‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫הכלכלית‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלימיים‬ ‫הכלכלית‬ ‫הפעילות‬ ‫אסונות‬ ‫הפעילות‬ ‫אסונות‬‫עלעל‬ ‫כספים‬ ‫אגף כספים‬ ‫קיצונית‬ ‫קיצונית אגף‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫השפעה‬ ‫יכולים‬ ‫השפעה‬ ‫הכלכלית‬ ‫להשפיע‬ ‫להשפיע‬ ‫ובריאותיים‬ ‫הכלכלית‬ ‫הפעילות‬ ‫הפעילות‬ ‫יכולים‬ ‫יכולים‬ ‫עלעל‬ ‫אגף כספים‬ ‫כספים‬ ‫קיצונית‬ ‫קיצונית אגף‬ ‫הגופים‬ ‫הגופים‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫השפעה‬ ‫כי‬ ‫השפעה‬ ‫השפעה‬ ‫כי‬ ‫לוודא‬‫לוודא‬ ‫הכלכלית‬ ‫הכלכלית‬ ‫להשפיע‬ ‫להשפיע‬ ‫מומלץ‬ ‫להשפיע‬ ‫מומלץ‬ ‫הפעילות‬ ‫הפעילות‬ ‫יכולים‬ ‫כן‬ ‫יכולים‬ ‫כן‬ ‫על‬ ‫עלעל‬ ‫על‬ ‫כספים‬ ‫כספים‬ ‫וגזברות‬ ‫וגזברות‬ ‫אגף‬ ‫הגופים‬ ‫הגופים‬ ‫והאנושית‪.‬‬ ‫והאנושית‪ .‬אגף‬ ‫כי‬ ‫הפעילות‬ ‫כי‬ ‫לוודא‬ ‫הכלכלית‬‫לוודא‬ ‫הכלכלית‬ ‫על‬ ‫מומלץ‬ ‫מומלץ‬ ‫הפעילות‬ ‫הפעילות‬ ‫קיצונית‬ ‫כן‬ ‫כן‬ ‫עלעל‬ ‫על‬‫על‬ ‫י‬ ‫כספים‬ ‫וגזברות‬ ‫אגף כספים‬‫וגזברות‬ ‫מבוטחים‬ ‫הגופים אגף‬‫מבוטחים‬ ‫הגופים‬ ‫כי‬ ‫כי‬‫במועצה‬ ‫במועצה‬ ‫לוודא‬‫לוודא‬ ‫מומלץ‬ ‫ם‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫ם‬ ‫מומלץ‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫כן‬ ‫כן‬ ‫על‬‫על‬ ‫י‬ ‫וגזברות‬ ‫וגזברות‬ ‫מבוטחים‬ ‫מבוטחים‬ ‫הגופים‬ ‫הגופים‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫והאנושית‪.‬‬‫במועצה‬ ‫במועצהכי‬ ‫לוודא‬‫לוודא‬ ‫הכלכלית‬ ‫מומלץ‬ ‫םם‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫מומלץ‬ ‫חוסןכןכן‬‫עלעל‬ ‫י‬ ‫וגזברות‬ ‫וגזברות‬ ‫וגזברות‬ ‫כספים‬ ‫המשך‬ ‫המשך‬ ‫מבוטחים‬ ‫מבוטחים‬ ‫להבטיח‬ ‫הגופים אגף‬ ‫להבטיח‬ ‫במועצה‬ ‫במועצהכי‬ ‫מנת‬ ‫לוודא‬ ‫מנת‬ ‫מומלץ‬‫על‬ ‫ם‬‫על‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫ם‬‫בהתאםכן‬ ‫בהתאם‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫י‬ ‫המשך‬ ‫המשך‬ ‫מבוטחים‬ ‫מבוטחים‬ ‫להבטיח‬ ‫להבטיח‬ ‫במועצה‬ ‫במועצה‬ ‫מנת‬‫מנת‬ ‫על‬‫על‬ ‫םם‬ ‫בהתאם‬ ‫בהתאם‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫כלכלי‬ ‫הרלוונטיי‬ ‫פעילות‪.‬עלעלמנת‬ ‫פעילות‪.‬‬ ‫במועצה‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫המשך‬ ‫המשך‬ ‫להבטיח‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫בהתאם‬ ‫בהתאם‬ ‫פעילות‪.‬‬ ‫פעילות‪.‬‬ ‫המשך‬ ‫להבטיחהמשך‬ ‫על‬ ‫מנתלהבטיח‬ ‫בהתאם‬ ‫בהתאםעלעלמנת‬ ‫מבוטחים‬ ‫בהתאם‬ ‫כוח‬ ‫אגף‬ ‫המשך‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫פעילות‪.‬‬ ‫פעילות‪.‬‬ ‫כוח‬ ‫אגף‬ ‫פעילות‪.‬פעילות‪.‬‬ ‫פעילות‪.‬‬ ‫כוח‬ ‫כוח‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫אדםבשיתוף‬ ‫כוח‬ ‫כוח‬ ‫לעובדי אגף‬ ‫אדם‬ ‫אגף‬ ‫הכשרה לעובדי‬ ‫תכנית הכשרה‬ ‫גיבוש תכנית‬ ‫גיבוש‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫כוח‬ ‫חידה כוח‬ ‫אדם‬‫אדם‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫לעובדי‬ ‫לעובדי‬ ‫הכשרה‬ ‫הכשרה‬ ‫תכנית‬ ‫תכנית‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫חידה‬ ‫אדם‬ ‫ואקלים‬ ‫לעובדי היהי‬ ‫אדם‬ ‫ואקלים‬ ‫לעובדי‬ ‫קיימות‬ ‫הכשרה‬ ‫קיימות‬ ‫הכשרה‬ ‫הכשרה‬ ‫בתחומי‬ ‫תכנית‬‫בתחומי‬ ‫המועצהגיבוש‬ ‫תכנית‬ ‫תכנית‬ ‫המועצה‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫חידה‬‫חידה‬ ‫אדם‬‫אדם‬ ‫ואקלים‬ ‫לעובדי היהי‬ ‫ואקלים‬ ‫לעובדי‬ ‫קיימות‬ ‫קיימות‬ ‫הכשרה‬ ‫הכשרה‬ ‫בתחומי‬ ‫בתחומי‬‫תכנית‬ ‫תכנית‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫סביבתית‬ ‫בשיתוף‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫חידה‬‫חידה‬ ‫כוחהיהי‬‫לנושאים‬ ‫לנושאים‬ ‫ואקלים‬ ‫ואקלים‬ ‫בתחומי‬ ‫אותם‬ ‫קיימות‬ ‫המועצה‬ ‫בתחומיאותם‬ ‫קיימות‬ ‫מנתלרתום‬ ‫לרתום‬ ‫בתחומי‬ ‫לעובדי‬ ‫מנת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫עלעל‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫חידה‬‫חידה‬ ‫אדם‬ ‫היהי‬ ‫מנת אגף‬ ‫לנושאים‬ ‫לנושאים‬ ‫ואקלים‬ ‫ואקלים‬ ‫אותם‬ ‫אותם‬ ‫על‬ ‫קיימות‬ ‫קיימות‬ ‫ואקלים‬ ‫לרתום‬ ‫לרתום‬ ‫בתחומי‬ ‫בתחומי‬‫קיימות‬ ‫מנת‬ ‫מנת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫עלעל‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‬ ‫הפורום‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫היחידה‬ ‫לנושאים‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫לנושאים‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫לנושאים‬ ‫אותם‬ ‫אותם‬ ‫מקדמת‬ ‫מקדמת‬ ‫לרתום‬ ‫אותם‬ ‫לרתום‬ ‫שהמועצה‬ ‫לרתום‬ ‫שהמועצה‬ ‫מנת‬ ‫עלעלמנת‬ ‫הפורום‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫והפורוםו ו‬ ‫לנושאים‬ ‫לנושאים‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫אותם‬ ‫אותם‬ ‫מקדמת‬ ‫מקדמת‬ ‫לרתום‬ ‫לרתום‬ ‫שהמועצה‬ ‫שהמועצה‬ ‫מנת‬ ‫עלעלמנת‬ ‫עה‬‫ה‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫הבין‪-‬אגפי‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הבין‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫מקדמת‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫שהמועצה‬ ‫מקדמת‬ ‫מקדמת‬ ‫שהמועצה‬ ‫שהמועצה‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫עה‬‫ה‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫וו‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫מקדמתבתחום‪.‬‬ ‫מקדמת‬ ‫שהמועצה‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫שהמועצה‬ ‫הטמעה‬ ‫עה‬‫תה‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫עה‬ ‫ת‬ ‫כוח‬ ‫כוח‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫אגף‬‫במסגרת אגף‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫במסגרת‬ ‫במועצה‬ ‫במועצה‬ ‫יעשו‬‫יעשו‬ ‫ייםשש‬ ‫יים‬‫שינו‬ ‫שינו‬ ‫חוצת‬ ‫תהת‬ ‫ת‬ ‫כוח‬ ‫כוח‬ ‫אגף‬‫במסגרת אגף‬‫במועצהבמסגרת‬ ‫במועצה‬ ‫יעשובמועצה‬ ‫שיעשו‬ ‫יעשו‬ ‫ייםשש‬ ‫שינויים‬ ‫יים‬ ‫שינו‬ ‫שינו‬ ‫יחידות‬ ‫תת‬‫ת‬ ‫אדםבשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫כוח‬ ‫כוח‬ ‫אדם‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫בפעולות‬ ‫בפעולות‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫במועצהילווה‬ ‫ילווה‬ ‫במועצה‬ ‫ההיערכות‬ ‫יעשוילווה‬ ‫יעשו‬ ‫מסגרת‬ ‫ההיערכות‬ ‫ש‬‫ההיערכות‬ ‫ש‬ ‫יים ב‬ ‫יים‬‫שינו‬ ‫שינו‬ ‫בשיתוף‬ ‫אדםבשיתוף‬ ‫כוח‬ ‫כוח‬ ‫אדם‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫בפעולות‬ ‫בפעולות‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫במועצה‬ ‫במועצה‬ ‫יעשוילווה‬ ‫ילווה‬ ‫יעשו‬ ‫ההיערכות‬ ‫ההיערכות‬ ‫ש‬ ‫ש‬ ‫יים‬ ‫יים‬‫שינו‬ ‫שינו‬ ‫תת‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אדם‬‫כוחאדם‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫בפעולות‬ ‫בפעולות‬ ‫והעלאת‬ ‫והעלאת‬ ‫והעלאת‬ ‫הסברה‬ ‫ילווה‬ ‫בפעולות‬ ‫מודעות‪,‬ילווה‬ ‫הסברה‬ ‫ההיערכות‬‫הסברה‬ ‫ההיערכות‬ ‫תת‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אדם‬‫אדם‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫בפעולות אדם‬ ‫אגף‬ ‫בפעולות‬‫קיום‬ ‫והעלאת‬ ‫ילווה‬ ‫לדוגמא‬ ‫והעלאת‬ ‫קיוםילווה‬ ‫ההיערכות‬‫הסברה‬ ‫הסברה‬ ‫ההיערכות‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫והפורום‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫מפגשי‬ ‫מפגשי‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫יחידה‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫והעלאת‬ ‫והעלאת‬ ‫קיום‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫הסברה‬ ‫הסברה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מפגשי‬ ‫מפגשי‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫מודעות‪,‬‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫עובדים‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫מפגשי‬ ‫והעלאת‬ ‫והעלאת‬ ‫קיום‬ ‫קיום‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫הסברה‬ ‫הסברה‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫רלוונטי‬ ‫רלוונטי‬ ‫הבין‪-‬אגפ‬ ‫תוכןמפגשי‬ ‫מפגשי‬ ‫תוכן‬ ‫תוכן‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫רלוונטי‬‫הרצאות‪,‬‬‫הכנסת‬ ‫תוכן‬ ‫הכנס‬ ‫הכנסת‬‫קיום‬‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫קיום‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫עובדים‬ ‫עובדים‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫רלוונטי‬ ‫רלוונטי‬ ‫מפגשי‬ ‫מפגשי‬ ‫תוכן‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫הרצאות‪,‬‬ ‫הכנסת‬ ‫הכנסת‬ ‫קיום‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫עובדים‬ ‫לדוגמא קיום‬ ‫עובדים‬ ‫לדוגמא‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הבין‪-‬‬‫ו‬ ‫ו‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫רלוונטי‬ ‫רלוונטי‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫תוכן‬ ‫תוכן‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫הכנסת‬ ‫הכנסת‬ ‫חוויתי‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫חוויתי‬ ‫עובדים‬ ‫חוויתי‬ ‫עובדים‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫‪-‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הבין‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫תוכןרלוונטי‬ ‫רלוונטי ו ו‬ ‫הכנסתתוכן‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫ו‪/‬אוהכנסת‬ ‫העובדים‪.‬‬‫עובדיםו‪/‬או‬ ‫חוויתי‬ ‫חוויתי‬ ‫עובדים‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫להבניית הבין‪-‬‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫סדורה‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫תכנית‬ ‫חוויתי‬ ‫חוויתי‬ ‫גיבוש‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫להבניית הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫העובדים‪.‬‬ ‫סדורה‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫בהשתלמויות‬ ‫תכנית‬ ‫גיבוש‬ ‫חוויתי‬ ‫חוויתי‬ ‫להבניית‬ ‫להבניית‬‫סדורה‬ ‫סדורה‬ ‫סדורה‬‫תכניתתכנית‬ ‫תכנית‬ ‫גיבוש גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫להבניית‬ ‫להבניית‬ ‫עניין‬ ‫מול‬‫עניין‬‫סדורה‬‫מחזיקי‬ ‫סדורה‬ ‫דיאלוג‬ ‫מחזיקי‬ ‫תכנית‬ ‫דיאלוג מול‬ ‫מול‬ ‫תכנית‬ ‫להבניית‬ ‫דיאלוג‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫להבניית‬ ‫להבניית‬‫עניין‬ ‫עניין‬‫סדורה‬‫מחזיקי‬ ‫סדורה‬ ‫מחזיקי‬ ‫תכנית‬‫מול‬ ‫דיאלוג מול‬ ‫תכנית‬ ‫דיאלוג‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫)לדוגמא‬ ‫)לדוגמא‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫זוהו‬ ‫עניין‬ ‫הביקורת‬ ‫עניין‬ ‫הביקורת‬ ‫אשר‬ ‫מחזיקי‬ ‫מחזיקי‬ ‫עניין‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫מחזיקי‬ ‫מול‬ ‫מול‬ ‫דיאלוג‬ ‫זוהו‬ ‫זוהו‬ ‫דיאלוג‬ ‫)לדוגמא‬ ‫)לדוגמא‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫עניין‬ ‫(‬ ‫עניין‬ ‫הביקורת‬ ‫הביקורת‬ ‫הביקורת‬ ‫מחזיקי‬ ‫מחזיקי‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫מול‬ ‫מול‬ ‫דיאלוג‬ ‫זוהו‬ ‫זוהו‬ ‫דיאלוג‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫)לדוגמא‬ ‫)לדוגמא‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫הביקורת‬ ‫הביקורת‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫תושבי‬ ‫תושבי‬ ‫זוהו‬ ‫זוהו‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫)לדוגמא‬ ‫)לדוגמא‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫הביקורת‬ ‫הביקורת‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫תושבי‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫תושבי‬ ‫תושבי‬ ‫זוהו‬ ‫זוהו‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫וועדות‬ ‫וועדות‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫ועוד)‪,‬‬‫עובדים‪,‬‬ ‫ספקים‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫ועוד(‪,‬‬ ‫תושבי‬‫ועוד(‪,‬‬ ‫תושבי‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫וועדות‬ ‫וועדות‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫עובדים‪,‬‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫ועוד(‪,‬‬ ‫תושבי‬‫ועוד(‪,‬‬ ‫תושבי‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫של‬ ‫המועצה‬ ‫של‬ ‫והוספה‬ ‫וועדות‬ ‫וועדות‬ ‫והוספה‬ ‫וועדות‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫ועוד(‪,‬‬ ‫ועוד(‪,‬‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫שלשל‬ ‫של‬ ‫וועדות‬ ‫והוספה‬ ‫וועדות‬ ‫והוספה‬ ‫והוספה‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫הרלוונטיות‬‫הרלוונטיות‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫ועוד(‪,‬‬ ‫ועוד(‪,‬‬ ‫לכנסים‬ ‫לכנסים‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫והוספה‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫והוספה‬ ‫ושיתוף‬ ‫הרלוונטיות‬‫ושיתוף‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫לכנסים‬ ‫שללכנסים‬ ‫ציבור‬ ‫ושיתוף‬ ‫ציבור‬ ‫הרלוונטיותציבור‬ ‫דיאלוג‬ ‫ושיתוף‬ ‫ושיתוף‬ ‫וג‬ ‫דיאלוג הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫דיאלוג‬ ‫כגון‪:‬‬ ‫כגון‪:‬‬‫שונים‬ ‫לכנסים‬ ‫לכנסים‬ ‫שונים‬ ‫בתחומיםשל‬ ‫והתכנסויות‬ ‫והוספה‬ ‫והוספה‬ ‫בתחומים‬ ‫ציבור‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫והתכנסויות‬ ‫והתכנסויות‬ ‫והתכנסויותציבור‬ ‫לכנסים‬ ‫ושיתוף‬ ‫דיאלוג‬ ‫ושיתוף‬ ‫וג‬ ‫הפורום‬ ‫כגון‪ :‬הפורום‬ ‫כגון‪:‬‬ ‫לכנסים‬ ‫שונים‬ ‫לכנסים‬ ‫שונים‬ ‫בתחומים‬ ‫בתחומים‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫והתכנסויות‬ ‫ושיתוף‬ ‫ושיתוף‬ ‫מחזיקי‬ ‫קי‬ ‫ייוג‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫הפורום הבין‪-‬‬‫חקלאות‪,‬‬ ‫כגון‪:‬‬ ‫כגון‪:‬‬ ‫טבע‪,‬כגון‪:‬‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫טבע‪,‬‬ ‫שונים‬ ‫בתחומים‬ ‫בתחומים‬‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫בתחומים‬ ‫וועדים‬ ‫והתכנסויות‬ ‫והתכנסויות‬‫וועדים‬ ‫קי‬ ‫וג‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫הבין‪-‬אגפי‬ ‫הפורום‬ ‫כגון‪ :‬הפורום‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫כגון‪:‬‬ ‫טבע‪,‬‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫טבע‪,‬‬ ‫טבע‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫בתחומים‬ ‫בתחומים‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫וועדים‬ ‫וועדים‬ ‫וועדים‬ ‫והתכנסויות‬ ‫והתכנסויות‬ ‫עניין‬ ‫יקי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫מובילי‬ ‫מובילי‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫חקלאות‪ ,‬הבין‪-‬‬ ‫של‬‫של‬ ‫מפגשי‬ ‫פורום‬ ‫טבע‪,‬‬ ‫טבע‪,‬‬‫פורום‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫מפגשי‬ ‫מפגשי‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫וועדים‬ ‫וועדים‬ ‫יקי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫מובילי הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫מובילי‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫חקלאות‪,‬‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫של‬‫של‬ ‫תחומים‬ ‫פורום‬ ‫טבע‪,‬‬ ‫טבע‪,‬‬‫פורום‬ ‫)גינו‬ ‫מובילי‬ ‫מפגשי‬ ‫אנרגיה‪,‬מפגשי‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מפגשי)גינות‬‫שונים‬ ‫של‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫תחומים‬ ‫וועדים‬ ‫וועדים‬ ‫אנרגיה‪,‬שונים‬ ‫פורום‬ ‫תחומים‬ ‫מובילי‬ ‫מובילי‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫קהילתיות‪,‬‬‫של‬‫פורוםשל‬ ‫פורום‬ ‫)גינות‬ ‫)גינות‬ ‫מפגשי‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫תחומים‬ ‫תחומים‬ ‫מובילי‬ ‫מובילי‬ ‫בנושאים‬ ‫בנושאים‬ ‫של‬‫פורום(של‬ ‫פורום(‬ ‫וכו'‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫מפגשי‬ ‫מפגשי‬ ‫תרבות‬ ‫(גינותוכו'‬ ‫תרבות‬‫אנרגיה‪,‬שונים‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫וועדות‬ ‫וועדות‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫בנושאים‬ ‫בנושאים‬ ‫וכו')‬ ‫(‬‫)גינות‬ ‫'‬‫וכו‬ ‫(‬ ‫תרבות‬‫)גינות‬ ‫'‬‫וכו‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫תרבות‬ ‫תרבות‬ ‫וועדות‬ ‫תחומים‬ ‫תחומים‬ ‫וועדות‬ ‫וועדות‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫קהילתיות‪,‬‬ ‫כן‪,‬‬ ‫כן‪,‬‬‫כמו‬ ‫כמו‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫)גינות‬ ‫)גינות‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫לאותו‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫לאותו‬ ‫טיים‬ ‫תחומיםנ‬ ‫תחומים‬ ‫טיים‬ ‫הרלוו‬ ‫הרלוונ‬ ‫בנושאים‬ ‫בנושאים‬ ‫כן‪,‬‬ ‫כן‪,‬‬ ‫כמו‬ ‫כמו‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫(‬ ‫'‬ ‫(‬ ‫וכו‬ ‫'‬‫וכו‬ ‫תרבות‬ ‫תרבות‬ ‫בנושאים‬ ‫לאותו‬ ‫לאותו‬ ‫טיים‬ ‫טיים‬ ‫וועדות‬ ‫וועדות‬ ‫נ‬ ‫הרלוו‬ ‫הרלוונ‬ ‫בנושאים‬ ‫בנושאים‬ ‫בגיבוש‬ ‫בגיבוש‬ ‫וכו'(‬ ‫העניין כן‪,‬‬ ‫תחום‪('.‬‬ ‫העניין‬ ‫תרבות וכו‬ ‫תרבות‬ ‫מחזיקי‬‫וועדות לאותו‬ ‫מחזיקי‬ ‫וועדות‬ ‫שיתוף‬ ‫שיתוףנ‬ ‫כמו‬ ‫כן‪,‬‬ ‫כן‪,‬‬ ‫כמו‬ ‫כמו‬ ‫בגיבוש‬ ‫בגיבוש‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫העניין‬ ‫העניין‬ ‫לאותו‬ ‫לאותו‬ ‫מחזיקי‬ ‫מחזיקי‬ ‫טיים‬ ‫טיים‬ ‫נ‬ ‫הרלוו‬ ‫הרלוו‬ ‫שיתוף‬‫שיתוף‬ ‫כן‪,‬‬ ‫כן‪,‬‬ ‫אקלים‬‫כמו‬ ‫אקלים‬‫כמו‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫תחום‪.‬‬ ‫העניין‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫מחזיקי‬‫לאותו‬ ‫לאותו‬ ‫ההיערכות‬ ‫ההיערכות‬ ‫טיים‬ ‫שיתוף‬ ‫טיים‬ ‫נ‬ ‫נ‬ ‫תוכנית‬ ‫הרלוו‬ ‫הרלוו‬ ‫תוכנית‬ ‫בגיבוש‬ ‫בגיבוש‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫העניין‬ ‫העניין‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫ההיערכות‬ ‫מחזיקי‬ ‫ההיערכות‬‫מחזיקי‬ ‫ההיערכות‬ ‫תוכנית‬ ‫שיתוף‬ ‫תוכנית בגיבוש‬ ‫שיתוף‬ ‫תוכנית‬ ‫בגיבוש‬ ‫בגיבוש‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫העניין‬ ‫העניין‬ ‫והפריית‬ ‫והפריית‬ ‫מחזיקי‬ ‫מחזיקי‬ ‫שקיפות‬ ‫שקיפות‬ ‫שיתוף‬‫שיתוף‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫לשינויי‬ ‫לצורך‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫לשינויי‬ ‫והפריית‬ ‫אקלים‬ ‫והפריית‬ ‫ההיערכות‬ ‫ההיערכות‬ ‫לשינויי‬ ‫שקיפות‬ ‫שקיפות‬ ‫תוכנית‬ ‫תוכנית‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫ההיערכות‬ ‫והפריית‬ ‫ההיערכות‬ ‫שקיפות‬ ‫תוכנית‬ ‫תוכנית‬ ‫‪55‬‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫והפרייתהידע‪.‬‬‫שקיפותוהפריית‬ ‫לצורךשקיפות‬ ‫לצורך‬ ‫הידע‪.‬‬ ‫והפרייתהידע‪.‬‬‫שקיפותוהפריית‬ ‫לצורךשקיפות‬ ‫לצורך‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫פירוט פעולות‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫נושא‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬‫פעולות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫סדנאות‬ ‫סדנאות‬ ‫סדנאות‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫הדרכות‬ ‫הדרכות‬ ‫קיום‬ ‫הדרכות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫קיוםפירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא קיום‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫המודעות‬ ‫להעלאת‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫הוועדים‬ ‫הוועדים‬ ‫של‬‫המודעות של‬ ‫המודעות‬ ‫להעלאתשל‬ ‫להעלאת‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫סדנאות יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫סדנאות‬‫המקומיים‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫הוועדיםו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫הדרכות‬ ‫הדרכות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫קיום‬ ‫קיום‬ ‫חיזוק‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫חיזוק‬ ‫אחראית‬ ‫מחלקת‬ ‫אחראית‬‫מחלקת‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫המקומיים‬ ‫המקומיים‬ ‫בשיתוף‬ ‫יחידה‬‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫יחידה‬‫מחלקת יישובים‬‫הוועדים‬ ‫של הוועדים‬ ‫סטנדרט‬ ‫המודעות של‬ ‫להעלאת המודעות‬ ‫הצבת‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫מעורבות להעלאת‬ ‫מעורבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫היישובים‪,‬‬ ‫היישובים‪,‬‬ ‫סדנאות‬ ‫סדנאות‬ ‫עבור‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫היישובים‪,‬‬ ‫פעולות‬ ‫עבור‬‫פעולות‬‫ליישום‬ ‫עבור‬ ‫ליישום‬ ‫הדרכות‬ ‫הדרכות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫ליישום‬ ‫סטנדרט‬ ‫סטנדרט‬ ‫קיום‬ ‫קיום‬ ‫חיזוק‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫חיזוק‬ ‫אחראית‬ ‫הצבת היחידה‬ ‫הסביבתית‬ ‫אחראית‬ ‫היחידה‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫היחידה‬‫לתחום‪ ,‬הצבת‬ ‫המקומיים לתחום‪,‬‬ ‫היישובים המקומיים‬ ‫היישובים‬ ‫הוועדים בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הוועדים‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הפורוםהבין‪-‬‬ ‫של‬‫של‬ ‫אותם‬ ‫המודעות‬ ‫המודעות‬‫אותם‬ ‫בתחומים‬ ‫בתחומים‬ ‫מעורבות‬ ‫מעורבות‬ ‫להעלאתליישום‬ ‫להעלאת‬ ‫אותם‬ ‫בתחומים‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫סדנאות‬ ‫סדנאות‬ ‫היישובים‪,‬‬ ‫היישובים‪,‬‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫עבור‬ ‫עבור‬ ‫הדרכות‬ ‫הדרכות‬ ‫ליישום‬ ‫סטנדרט‬ ‫סטנדרט‬‫קיום‬ ‫קיום‬ ‫חיזוק‬ ‫חיזוק‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫היחידה‬ ‫הצבת היחידה‬ ‫הצבת‬ ‫הבין‪-‬אגפי מקדם‪.‬‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫המקומיים‬ ‫המקומיים‬ ‫היישובים אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫היישובים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הוועדים‬ ‫הוועדים‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הפורום הבין‪-‬‬‫של‬‫של‬ ‫אותם הפורום‬ ‫המודעות‬ ‫המודעות‬ ‫להעלאת‬ ‫בתחומים אותם‬‫להעלאת‬ ‫בתחומים‬‫מעורבות חיזוק‬ ‫מעורבות‬ ‫יישובים‬ ‫היישובים‪ ,‬יישובים‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫היישובים‪,‬‬ ‫עבור‬ ‫עבור‬ ‫ליישום‬ ‫ליישום‬ ‫סטנדרט‬ ‫סטנדרט‬ ‫חיזוק‬ ‫חיזוק‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫פעולה הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הצבת‬‫הצבת‬ ‫פעולה‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫לתחום‪,‬‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫הרחבת‬ ‫הרחבת‬ ‫המקומיים‬ ‫המקומיים‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫מעורבות‬ ‫היישובים בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫היישובים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫היישובים‪-,‬‬ ‫הבין‬ ‫היישובים‪-,‬‬ ‫שיתופי הבין‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הרחבת‬‫אותם‬ ‫אותם‬ ‫בחינת‬‫בתחומים‬‫מעורבותהיישובים‬ ‫בתחומים‬ ‫מעורבות‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫בנושאים‬ ‫בנושאים‬ ‫עבור‬ ‫עבור‬ ‫שכנות‬ ‫שכנות‬ ‫ליישום‬ ‫ליישום‬ ‫סטנדרט‬ ‫סטנדרט‬ ‫רשויות‬ ‫רשויות‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הנהלת‬ ‫הבין‪ -‬הנהלת‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫שכנות‬ ‫שיתופי‬‫הרחבת רשויות‬ ‫שיתופי‬ ‫הרחבת‬ ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫היישובים‬ ‫היישובים אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫בשיתוף‬ ‫רוצה בשיתוף‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫הפורום‬ ‫אותםרוצה‬‫הפורום‬ ‫המועצה‬ ‫אותם המועצה‬ ‫אותם‬ ‫אותם‬ ‫בתחומים‬ ‫בתחומים‬ ‫משותפים אותם‬‫משותפים‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫המועצה‬ ‫בנושאים המועצה‬ ‫משותפים בנושאים‬ ‫בנושאיםשכנות‬ ‫שכנות‬ ‫רשויות‬ ‫אגפירשויות‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫ניטור‬ ‫ניטור‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫המאבק‬ ‫המאבק‬ ‫מקדם‪.‬‬ ‫כדוגמת‬‫מקדם‪.‬‬ ‫כדוגמת‬ ‫אגפי‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫הנהלת‬ ‫פעולה בשיתוף‬ ‫הנהלת‬ ‫המועצה‬ ‫בשיתוף‬ ‫הנהלת‬‫פעולה‬ ‫רוצה‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫המועצה רוצה‬ ‫הרחבת שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫המועצה‬ ‫רוצה‬ ‫הרחבת‬ ‫המועצה‬ ‫אותם‬ ‫משותפים אותם‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫משותפים‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫בנושאים הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬אגפי‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הפורום‬‫בנושאים‬ ‫נשר‪.‬‬ ‫ניטור‬‫נשר‪.‬‬ ‫על‬ ‫שכנות‬ ‫שכנות‬‫במפעל‬ ‫במפעל‬ ‫המאבק‬ ‫האוויר‬ ‫בחינתהאוויר‬ ‫כדוגמת‬ ‫רשויות‬ ‫רשויות‬ ‫זיהום‬ ‫זיהום‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫פעולה הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫פעולה‬ ‫עלניטור‬ ‫ניטור‬ ‫שיתופי‬ ‫על‬ ‫נשר‬ ‫שיתופי‬ ‫המאבק‬ ‫המאבק‬ ‫במפעל‬ ‫הרחבת‬ ‫הרחבת‬ ‫כדוגמת‬ ‫האוויר‬ ‫בחינת זיהום‬ ‫כדוגמת‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫רוצה הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫בנושאים‬ ‫‪36‬‬‫רוצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה ‪36‬‬ ‫בנושאים‬ ‫נשר‪.‬‬ ‫נשר‪.‬‬ ‫שכנות‬ ‫שכנות‬‫במפעל‬‫אותם‬ ‫במפעל‬‫אותם‬ ‫משותפים‬ ‫משותפים‬ ‫רשויות‬ ‫רשויות‬ ‫האוויר‬ ‫האוויר‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫זיהום‬ ‫זיהום‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫לאומיות‬ ‫לאומיות‬ ‫ביוזמות‬ ‫ביוזמות‬ ‫השתתפות‬ ‫השתתפות‬ ‫הפורום‬ ‫ניטור הפורום‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫ניטור‬ ‫על‬‫על‬ ‫המאבק‬ ‫המאבק‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫רוצה הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫‪36‬‬ ‫רוצה‬ ‫הקיימות‬ ‫הקיימות‬ ‫‪36‬‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫אותם‬ ‫אותם‬ ‫משותפים ‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫משותפים‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫עלניטור הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫לאומיות‬ ‫לאומיות‬ ‫נשר‪.‬‬ ‫נשר‪.‬‬ ‫ביוזמות‬ ‫ביוזמות‬ ‫במפעל‬ ‫במפעל‬ ‫השתתפות‬ ‫האוויר‬‫השתתפות‬ ‫לקדם‪,‬האוויר‬ ‫זיהום‬ ‫עם זיהום‬ ‫ניטור בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשלטון‬ ‫בשלטון‬ ‫על‬ ‫ביוזמות‬ ‫המאבק‬ ‫המאבק‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫השתתפות‬ ‫והיערכות ‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫לקדם‪,‬‬ ‫והיערכות‬ ‫פעולה‬ ‫פעולהעם‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫הבין‬ ‫קבלת‪ 36‬הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הקיימות‬ ‫הקיימות‬ ‫נשר‪.‬‬ ‫נשר‪37.‬‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫במפעל‬ ‫במפעל‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫האוויר‬ ‫האוויר‬ ‫זיהום‬ ‫זיהום‬ ‫גורמים‬ ‫גורמים‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫‪36‬‬‫קבלת‬ ‫לאומיות‬ ‫לאומיות‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫ביוזמות‬ ‫ובינלאומיות‬‫ביוזמות‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫לאומיות ‪36‬‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫השתתפות‬ ‫השתתפות‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשלטון בשיתוף‬ ‫אקלים בשלטון‬ ‫לשינוי אקלים‬ ‫והיערכות לשינוי‬ ‫חיצוניים והיערכות‬ ‫חיצוניים‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫‪ 36‬הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הקיימות‬ ‫הקיימות‬ ‫‪36‬‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫והיערכות‬ ‫לאומיות‬ ‫לאומיות‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫הקיימות‬ ‫ביוזמות‬ ‫ביוזמות‬ ‫‪37‬‬ ‫והרחבת‬ ‫והרחבת‬ ‫‪37‬‬ ‫בתחום‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫השתתפות‬ ‫השתתפות‬ ‫שיתופי כלים‬ ‫כלים‬ ‫שיתופי‬ ‫גורמים‬ ‫גורמים‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫קבלת‬ ‫קבלת‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫הבין‪-‬אגפי‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הפורום‬ ‫בשלטון‬ ‫בשלטון‬ ‫‪3737‬אקלים בשלטון‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫והיערכות‬ ‫והיערכות‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫שיתופיעם‬ ‫עם‬ ‫שיתופי‬ ‫חיצוניים‬ ‫חיצוניים‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫הבין‬ ‫הקיימות‬ ‫עם‬ ‫היחידהאגף‬ ‫אגף‬ ‫הקיימות‬ ‫פעולה עם‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫שיתופי פעולה‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫ובינלאומיות‬ ‫והרחבת‬ ‫והרחבת‬ ‫בחינת שיתופי‬ ‫כלים‬ ‫כלים‬ ‫עם בחינת‬ ‫גורמיםעם‬ ‫גורמים‬ ‫הסביבתית‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫לצורך‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫היחידה‬ ‫קבלת היחידה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫קבלת‬ ‫בשלטון‬ ‫בשלטון‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫לשינוי‬ ‫לשינוי‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫המקומי‪,‬‬ ‫והיערכות‬ ‫והיערכות‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫כלכלית‬ ‫סטארט‪ -‬כלכלית‬ ‫סטארט‪-‬‬‫והרחבת‬ ‫חברות‬ ‫חברות‬ ‫ו‪/‬אוכלים‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫קבלת‬ ‫האקדמיה‬ ‫חיצוניים האקדמיה‬ ‫חיצוניים‬ ‫גורמים‬ ‫גורמים‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫אגף‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫קבלת אגף‬‫עם‬ ‫פעולה עם‬ ‫קבלת‬ ‫פעולה‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫למידה‪,‬‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫והרחבת‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫והרחבת‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫המקומי‪,‬‬‫כלים‬ ‫המקומי‪,‬‬‫כלים‬ ‫שיתופי‬ ‫בשיתוף‬ ‫קולות בשיתוף‬ ‫וקידוםקולות‬ ‫האקליםוקידום‬ ‫בתחוםהאקלים‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫אפבתחום‬ ‫חיצוניים אפ‬ ‫חיצוניים‬ ‫הסביבתית‬ ‫סטארט‪ -‬כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫הסביבתית‬ ‫סטארט‪-‬‬ ‫חברות‬ ‫והרחבת חברות‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫האימפקט‪.‬‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫והרחבת‬ ‫האקדמיה‬ ‫האקדמיה‬ ‫פעולה‬ ‫כלים‬ ‫כלים‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫אגף‬ ‫עם אגף‬ ‫לרבות‬ ‫לרבות‬ ‫עם‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫למחקרי‬ ‫למחקרי‬ ‫קוראים‬ ‫קוראים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫פעולהקולות‬ ‫קולות‬ ‫פעולה‬ ‫וקידום‬ ‫האקליםוקידום‬ ‫שיתופי‬ ‫בתחוםשיתופי‬ ‫האקלים‬ ‫בתחום‬‫בחינת‬ ‫בחינת‬‫עם‬ ‫אפ‬ ‫אפ‬ ‫אגפי‬ ‫צמיחה‬‫אגפי‬ ‫צמיחה‬ ‫‪-‬‬ ‫הבין‬ ‫‪-‬‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬‫עם אגף‬ ‫אגף‬ ‫הבין‬ ‫‪-‬‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫סטארט‬ ‫סטארט‬ ‫‪-‬‬‫עם‬ ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫פעולה‬ ‫חברות‬ ‫חברות‬ ‫שיתופי‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬‫בחינת‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫האקדמיה‬ ‫האקדמיה‬ ‫גורמים‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫לרבות‬ ‫לרבות‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫חברות‬‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופיו‪/‬או‬ ‫בחינת למחקרי‬ ‫למחקרי‬ ‫האקדמיה‬ ‫הערכת‬ ‫הערכת‬ ‫בחינת‬ ‫קוראים‬ ‫קוראים‬ ‫חיצוניים‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫אגפי‬‫בשיתוף‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫קולות‬ ‫קולות‬ ‫חינוך‪-‬‬ ‫סטארט‪ -‬הבין‪-‬‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫סטארט‬ ‫חינוך‬ ‫וקידום‬ ‫וקידום‬ ‫חברות‬ ‫חברות‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫האקדמיה ו‪/‬או‬ ‫האקדמיה‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫אפ‬ ‫אפ‬ ‫בתחום‬ ‫סטארט‪ -‬אפ‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫לרבות‬ ‫לרבות‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫למחקרי‬ ‫למחקרי‬ ‫השפלה‬ ‫השפלה‬ ‫באזור‬ ‫קוראים‬‫באזור‬ ‫קוראים‬ ‫כלכלית‬ ‫קולותצמיחה‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫קולות‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אגף‬ ‫וקידום‬ ‫וקידום‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫קולות‬ ‫האקלים‬ ‫האקלים‬‫הערכת‬ ‫וקידום‬ ‫הערכת‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫האקלים‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫אפ‬ ‫אפ‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫אגפי‬ ‫אגפי‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫חינוך הבין‪-‬‬ ‫הפורום‬ ‫הפורום‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫חינוך‬ ‫לרבות‬ ‫אקליםלרבות‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫למחקרי‬ ‫ועוד‪.‬‬‫למחקרי‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫למחקרי‬ ‫השפלה‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫השפלה‬ ‫קוראים‬ ‫קוראים‬ ‫קוראים‬ ‫באזור‬ ‫באזור‬ ‫הבין‬ ‫הפורום‬ ‫בשיתוף‬ ‫אגפי‬ ‫הסביבתית‬‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫חינוךהיחידה‬ ‫הבין‪-‬‬ ‫הבין‪-‬אגפי‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫מיטיגציה‪ ,‬חינוך‬ ‫‪-‬אגפי‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫הערכת‬ ‫הערכת‬ ‫לרבותאדפטציה‪,‬‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫מיטיגציה‪,‬‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫אקלים היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫אקלימי‪,‬אקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫הערכת‬ ‫חינוך‬ ‫השפלה‬ ‫הערכת‬ ‫השפלה‬ ‫אדפטציה‪,‬‬ ‫באזור‬ ‫באזור‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫אקלימי‪,‬‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫אקלים‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫ועוד‪.‬‬ ‫סיכוני‬ ‫השפלה‬ ‫השפלה‬ ‫באזור הערכת‬ ‫באזור‬ ‫באזור השפלה ועוד‪.‬‬ ‫‪ 36‬לדוגמא ועדת קיימות וסביבה של מרכז השלטון האזורי בישראל‪ ,‬מרכז השל לקיימות ‪ -‬רשויות מקומיות‬ ‫‪37‬‬ ‫לדוגמא ‪ICLEI‬‬ ‫‪56‬‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויותמקומיות‬ ‫לקיימות‪-‬רשויות‬ ‫השללקיימות‪-‬‬ ‫מרכזהשל‬ ‫בישראל‪,‬מרכז‬ ‫האזוריבישראל‪,‬‬ ‫השלטוןהאזורי‬ ‫מרכזהשלטון‬ ‫שלמרכז‬ ‫וסביבהשל‬ ‫קיימותוסביבה‬ ‫ועדתקיימות‬ ‫‪3636‬לדוגמא‬ ‫לדוגמאועדת‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 7.3‬פעולות היערכות )אדפטציה(‬ ‫היערכות לעליית טמפרטורה ושריפות‪:‬‬ ‫כאמור בדו״ח המפורט‪ ,‬הטמפרטורה באזור המועצה צפויה לעלות בכמעלה וחצי עד לאמצע המאה‪ ,‬טמפרטורת‬ ‫המקסימום הממוצעת תעלה מ‪ 33-‬מעלות צלזיוס )מ"צ( ל‪ 34-‬מ"צ יחד עם עליה מהותית של כ‪ 60%-‬במספר‬ ‫הימים והלילות החמים‪ .‬גל חום קיצי יחזור ‪ -‬על עצמו כמעט כל קיץ וטמפרטורת המינימום לא תרד מ‪ 24-‬מ"צ‬ ‫)ובחלק מהלילות אף מעל ‪ 26‬מ"צ(‪ .‬נוסף על העלייה בטמפרטורות‪ ,‬הסביבה מתחממת עקב הרחבת הפעילות‬ ‫בה‪ ,‬לדוגמא הגדלת כמות כלי התחבורה וצריכה ושימושים גבוהים יותר‪ .‬כל אלה מעצימים את תעוקת החום‬ ‫המקומית ומצמצמים את יעילותם של תהליכי הקירור הטבעיים כדוגמת צל‪ ,‬רוח או מים‪.‬‬ ‫ביישובים הסמוכים ליערות ולחורש גובר הסיכון לבעירה ושרפות‪ ,‬וההתייבשות וההתחממות מגדילות את הסיכוי‬ ‫להפצתן‪ .‬הועלה כי סכנת השריפה קיימת בעיקר ביישובים צמודי יער כמו כרמי יוסף ושעלבים‪ .‬בין המועצה‬ ‫והיחידה האווירית של המשטרה התקיים שת"פ ראשון מסוגו בארץ‪ ,‬להקמת מאגר מים מלאכותי שיסייע למסוקי‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫המשטרה לקצר את זמני ההגעה לאירועי השריפה ולהגיע מהר יותר לכיבוי שריפות‪ .‬מאגר זה הוקם בסמוך‬ ‫לכרמי יוסף‪.‬‬ ‫בנייה מאוקלמת וירוקה משפיעה על הנוחות האקלימית בתוך הבניין ומחוץ לו על ידי כך שהיא מעודדת אוורור‬ ‫טבעי וצמצום שימוש במזגנים שפולטים חום למרחב ולמבנה‪.‬‬ ‫הבנייה הירוקה לא רק תורמת לעמידות המבנים במצבי משבר‪ ,‬אלא טומנת בחובה תועלות רבות ובכללן תועלות‬ ‫כלכליות המגולמות בחיסכון עלויות‪ ,‬בעיקר באמצעות צמצום צריכת החשמל והמים‪ ,‬תועלות בריאותיות‪ ,‬הנובעות‬ ‫בין היתר משימוש בחומרים בריאים יותר והבטחת איכות אוויר גבוהה במבנה‪ .‬נאמר לצוות הביקורת כי במועצה‪,‬‬ ‫תכנון מבנים )חדשים או שיפוץ קיימים( נעשה תוך התחשבות גם בשיקולים סביבתיים )לדוגמא חומרים ומערכות‬ ‫מיזוג(‪ ,‬אך לא על פי נהלי תקני בנייה ירוקה‪.‬‬ ‫כדי להפחית את החום המצוי והצפוי‪ ,‬יש צורך למתן את פליטות החום למרחב הציבורי ולגבש מהלכים לקירור‬ ‫המרחב ‪ .‬במועצה מתבצע קירוי קל בשטחי גן ומגרשי ספורט ונשתלים עצים במוסדות חינוך ושטחים ציבוריים‪.‬‬ ‫עם זאת‪ ,‬ניתן לראות במפת סיכוני האקלים הלאומית של המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬כי תכסית העצים ברוב יישובי‬ ‫המועצה הינה הנמוכה ביותר )צבע אדום במפה( ‪ .38‬יישובי המועצה בנוסף‪ ,‬מחלקת הביטחון יצירה אזורי חיץ‬ ‫לשריפות בכל יישובי המועצה‪ ,‬יחד עם תוכנית פעולה לפינוי התושבים‪ .‬בוצעו תרגולות שריפה בשיתוף פיקוד‬ ‫העורף ומתקיים קשר הדוק עם מערך הכיבוי ועם היחידה האווירית לכיבוי שריפות של המשטרה‪.‬‬ ‫‪ 38‬מפת סיכוני אקלים לאומית ‪ -‬המשרד להגנת הסביבה‬ ‫‪57‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצותליישום‪:‬‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מומלצותליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מחייבות‬ ‫מחייבות‬ ‫מוצעות‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פירוט‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫נושא מסמך‬ ‫מסמך‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מחייבות‬ ‫מחייבות‬ ‫לסיכונים‬ ‫לסיכונים‬ ‫מחייבות‬ ‫מחייבות‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬‫בהתאם‬ ‫הנחיות‬ ‫בהתאם‬ ‫מסמך‬ ‫מסמך‬ ‫מסמך‬ ‫מסמך‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫מחייבות‬ ‫מחייבות‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫מסמך‬ ‫מסמך‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫לסיכונים‬ ‫לסיכונים‬ ‫לכל‬ ‫לכל‬ ‫מחייבות‬ ‫לסיכונים‬ ‫התייחסות‬ ‫לסיכונים‬ ‫התייחסות‬ ‫הנחיות‬ ‫בהתאם‬ ‫בהתאם‬ ‫מסמך‬‫בהתאם‬ ‫בהתאם‬ ‫עם‬‫אקלימיים‪ ,‬עם‬ ‫גיבוש‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫לסיכונים‬ ‫לסיכונים‬ ‫בהתאם‬ ‫בהתאם‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫לכל‬ ‫לכל‬ ‫אקלימיים‪,‬אגף‬ ‫של‬‫של‬ ‫לכל‬ ‫לכל‬ ‫התייחסות‬ ‫התייחסות‬ ‫לסיכונים‬ ‫העמידות‬ ‫העמידות‬ ‫התייחסות‬ ‫התייחסות‬ ‫בהתאם‬ ‫עם‬‫עם‬ ‫לבנייה‬ ‫ובדיקת‬ ‫ובדיקת‬ ‫עם‬‫עם‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫לכל‬ ‫ובדיקת‬‫יישובלכל‬ ‫התייחסות‬ ‫התייחסות‬ ‫לכל‬ ‫התייחסות‬ ‫עם‬‫אקלימיים‪,‬עםעם‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אגף‬‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫לאירועים‬ ‫של‬ ‫העמידות‬ ‫לאירועים‬ ‫של‬ ‫העמידות‬ ‫העמידות‬ ‫העמידות‬ ‫ובדיקת‬ ‫ובדיקת‬ ‫קיימים‬ ‫קיימים‬‫ובדיקת‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫קיימיםאגף‬ ‫של‬‫מבנים של‬‫העמידות‬ ‫העמידות‬ ‫העמידות של‬ ‫יישוב ובדיקת‬ ‫ובדיקת‬ ‫ובדיקת‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫לאירועים תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫לאירועים‬ ‫לאירועים‬ ‫לאירועים‬ ‫קיימים‬ ‫קיימים‬ ‫קיימים‬ ‫קיימים‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫לאירועים ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫לאירועים‬ ‫קיימיםאקלימיים‪.‬‬ ‫קיימים‬ ‫מבנים לאירועים‬ ‫מבנים‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון והנדסה‬‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫קנסות‬ ‫קנסות‬ ‫למתן‬ ‫למתן‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנוןוהנדסה‬ ‫תכנון‬‫קנסות‬ ‫למתן‬ ‫אפשרות‬ ‫*בחינת‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫קנסות‬ ‫קנסות‬ ‫עומדים‬ ‫עומדים‬ ‫קנסות‬ ‫קנסות‬ ‫למתן‬ ‫למתן‬ ‫למתן‬ ‫למתן‬ ‫שאינם‬ ‫שאינם‬‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫*בחינת‬ ‫לפרויקטים‬‫*בחינת‬ ‫לפרויקטים‬ ‫עומדים‬ ‫קנסות‬ ‫שאינם‬ ‫למתן קנסות‬ ‫*בחינת אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫לפרויקטים‬ ‫אפשרות למתן‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת‬ ‫עומדים‬ ‫עומדים‬ ‫עומדים‬ ‫עומדים‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫שאינם‬ ‫שאינם‬ ‫שאינם‬ ‫שאינם‬‫המסמך‪.‬‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫לפרויקטים‬ ‫לפרויקטיםבדרישות‬ ‫ות‬‫בדרישות‬ ‫לפרויקטים‬ ‫בדריש‬ ‫לפרויקטים‬ ‫עומדים‬ ‫שאינם עומדים‬ ‫לפרויקטים שאינם‬ ‫לפרויקטים‬ ‫תואמי‬ ‫ואכיפה תואמי‬ ‫ואכיפה‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫ותפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫ות‬‫ות‬ ‫בדריש‬ ‫בדריש‬ ‫הטמעת‬ ‫ות‬‫הטמעת‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫המסמך‪.‬‬ ‫ות‬‫בדרישות‬ ‫בדריש‬ ‫בדריש‬ ‫בדריש‬ ‫תואמי‬‫תואמי‬ ‫תואמי‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫תואמי‬ ‫תואמי‬ ‫ואכיפה‬ ‫ואכיפה‬ ‫ואכיפה‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫פיתוח‬ ‫ואכיפה‬ ‫ואכיפה‬ ‫מנת‬ ‫מנת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫הטמעת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫הטמעתעל‬ ‫על‬ ‫הטמעת‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫הטמעת‬ ‫הטמעת‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫תואמי‬ ‫באיכות‬‫תואמי‬ ‫ואכיפה‬ ‫למנוע בניה‬‫ואכיפה‬ ‫פיתוחעל מנת‬ ‫הטמעת פיתוח‬ ‫אקלים‬ ‫הטמעת‬ ‫אגףתכנון‬ ‫תכנון‬ ‫בניה אגף‬ ‫אגף‬ ‫בניה‬ ‫לא‬‫לא‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫מנת‬ ‫מנת‬ ‫ירודה‬‫על‬ ‫ירודה‬ ‫על‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫באיכות‬ ‫באיכות‬ ‫תכנון‬ ‫בניה‬ ‫בניהללא‬‫למנוע חוקית‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫לא‬‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬‫ו‪/‬או בנייה‬ ‫מנת‬ ‫מנת‬ ‫מנת‬ ‫מנת‬ ‫ירודה‬ ‫אקלים על‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫לא‬ ‫לא‬ ‫לא‬‫לא‬ ‫בנייה‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אקלימיים‪,‬‬‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫שיקולים‬ ‫שיקולים‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ירודה‬ ‫ירודה‬ ‫ירודה‬ ‫ירודה‬ ‫ללא‬ ‫ללא‬ ‫באיכות‬ ‫באיכות‬ ‫חוקית‬ ‫חוקית‬ ‫באיכות‬ ‫באיכות‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫למנועאגף‬ ‫לא‬‫ובכךלא‬‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫שיקוליםו‪/‬או‬ ‫ירודה‬ ‫באיכות ירודה‬ ‫באיכות‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫בחיי‬ ‫בחיי‬ ‫שיקולים בחיי‬ ‫עתידית‬ ‫עתידית‬ ‫שיקולים‬ ‫פגיעה‬ ‫פגיעה‬ ‫ללא‬ ‫ללא‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫חוקית‬ ‫חוקית‬ ‫ובכך‬ ‫ובכך‬ ‫והנדסה‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אקלימיים‪ ,‬והנדסה‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אקלימיים‪,‬‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫שיקולים‬ ‫שיקולים‬ ‫שיקולים‬ ‫שיקולים‬ ‫עתידית‬ ‫פגיעה‬ ‫ללא‬ ‫חוקית ללא‬ ‫ללא‬ ‫ללא‬ ‫חוקית‬ ‫חוקית‬ ‫חוקית‬ ‫בנייה‬ ‫בחיי‬ ‫בחיי‬ ‫בחיי‬ ‫בחיי‬ ‫עתידית‬ ‫עתידית‬ ‫עתידית‬ ‫עתידית‬ ‫פגיעה‬ ‫פגיעה‬ ‫פגיעה‬ ‫פגיעה‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫ובכך‬ ‫ובכך‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫ובכך‬ ‫ובכך‬ ‫בחיי‬ ‫בחיי‬ ‫עתידית‬ ‫עתידית‬ ‫פגיעה‬ ‫פגיעה‬ ‫למנוע‬ ‫למנוע‬ ‫ובכך‬ ‫מותאמת‬‫ובכך‬ ‫אוגרי‬ ‫ויישום‬‫בחומריםאוגרי‬ ‫מעקב‬ ‫השימושבחומרים‬ ‫על‬ ‫אחראי‬ ‫הפחתתהשימוש‬ ‫מינוי‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫הפחתת‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫אקלים‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫ההחלטות שהתקבלו ב הפחתתאגף‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫אדם‪.‬‬ ‫אוגרי‬ ‫אוגרי‬ ‫בחומריםפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אוגרי‬ ‫אוגרי‬ ‫בחומרים‬ ‫השימושבבנייה‪,‬‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫בחומרים‬ ‫בחומרים‬ ‫השימוש‬ ‫ופולטי חום‬ ‫חום‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬ ‫ופולטי‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫מותאמת‬ ‫מותאמת‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫אגף‬‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫חום‬ ‫אוגרי‬ ‫אוגרי‬ ‫אוגרי‬ ‫בחומרים‬ ‫בחומרים‬ ‫בחומרים‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח אגף‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫בבנייה‪,‬‬‫והטמעת‬ ‫והטמעת‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫ופולטי‬ ‫ופולטי‬ ‫ופולטי‬‫ותשתיות‪,‬‬ ‫ותשתיות‪,‬‬ ‫ופולטי‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫מותאמת‬ ‫מותאמת‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫מותאמת‬ ‫מותאמת‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫ותשתיות‪,‬‬ ‫פיתוח‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫בבנייה‪,‬‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫ופולטי‬ ‫ופולטי‬ ‫ופולטי‬ ‫חום‬ ‫חום‬ ‫מותאמת‬ ‫מותאמת‬ ‫אגף‬ ‫הנחיות ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫והטמעת‬ ‫והטמעת‬ ‫והטמעת‬ ‫והטמעת‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫ותשתיות‪,‬‬ ‫ותשתיות‪,‬‬ ‫הצללה‬ ‫הצללה‬ ‫ותשתיות‪,‬‬ ‫ותשתיות‪,‬‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון והנדסה‬‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫הנחיות הצללה‬ ‫והטמעת‬ ‫והטמעת‬ ‫ותשתיות‪ ,‬והטמעת‬‫ותשתיות‪,‬‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫בבנייה‪ .‬הפורום‪ ,‬לרבות ניהול‬ ‫ירוקהקובץתכנון‬ ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫תקני‬ ‫תקני‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫הצללהדרישות‬ ‫דרישות‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫הצללהבבנייה‪.‬‬ ‫בבנייה‪.‬‬ ‫ישיבות‬ ‫הצללה‬ ‫אימוץ‬ ‫אימוץ‬ ‫הצללה‬ ‫הצללה‬ ‫הצללה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫הישראלי‬ ‫בניה‬ ‫הישראלי‬ ‫בניה‬ ‫תקני‬ ‫תקני‬ ‫תקני‬ ‫תקני‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫התקן‬ ‫)למשל התקן‬ ‫דרישות‬ ‫אימוץ‬ ‫אימוץ‬ ‫)למשל‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫להנהלתירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫ודיווח‬ ‫מעקבתקני‬ ‫תקני‬ ‫אימוץ דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫אימוץ‬ ‫אימוץ‬ ‫אימוץ‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראליאואו תקן‬ ‫תקן‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫‪39‬‬‫‪39‬‬ ‫הישראלי‬ ‫‪5281‬‬ ‫התקן‪5281‬‬ ‫התקן‬ ‫התקן‬‫ת"י‬ ‫התקן‬‫)למשל ת"י‬‫)למשל‬ ‫)למשל‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫)למשל‬ ‫לבנייה‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫‪39‬‬‫‪39‬‬ ‫התקן‬ ‫)למשל התקן‬ ‫)למשל‬ ‫תקן‬ ‫תקן‬ ‫לבתים‬ ‫תקן‬ ‫תקן‬ ‫אובניה‬ ‫לבתים‬ ‫תקני‬ ‫או‬‫או‬ ‫או‬ ‫‪39‬‬ ‫‪39‬‬ ‫דרישות‬ ‫‪5281‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫הבינלאומי‬ ‫הבינלאומי‬ ‫‪39‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫אימוץ‬ ‫ת"י‬ ‫ת"י‬ ‫ת"י‬ ‫ת"י‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫תקן‬ ‫לבנייה‬‫הישראליתקן‬ ‫התקן אואו‬ ‫‪5281‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫)למשל‬ ‫ת"י‬ ‫ת"י‬ ‫‪40‬‬‫ירוקה ‪40‬‬ ‫ירוקה‬ ‫לבתים‬ ‫לבתים‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫לבתים‬ ‫לבתים‬ ‫הבינלאומי‬ ‫הבינלאומי‬ ‫בבניית‬ ‫בבניית‬ ‫הבינלאומי‬ ‫הבינלאומי‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫פרטיים ( (‬ ‫פרטיים‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬‫לבתים‬ ‫לבתים‬ ‫‪ 39 5281‬או תקן‬ ‫הבינלאומי‬ ‫הבינלאומי‬ ‫‪ 40‬ירוקה ת"י‬ ‫‪40‬‬‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫בבניית‬ ‫בבניית‬ ‫ציבוריים‬ ‫בבניית‬ ‫בבניית‬ ‫ציבוריים‬ ‫‪(((40‬‬ ‫‪40‬‬ ‫(‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬‫פרטיים‪,‬‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫מבנים (אגף‬ ‫לבתים מבנים‬ ‫בבניית‬ ‫בבניית‬ ‫פרטיים ( (הבינלאומי‬ ‫פרטיים‬ ‫‪40‬‬ ‫פרטיים‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫לאמץ‬ ‫לאמץ‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫ציבוריים‬ ‫ציבוריים‬ ‫הראשון‬ ‫ציבוריים‬‫הראשון‬ ‫ציבוריים‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫בשלב‬ ‫בשלב‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫ציבוריים‬ ‫מבנים פרטיים‪,‬‬ ‫פרטיים‪ ,‬בבניית‬ ‫ציבוריים‬ ‫ציבוריים‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫לאמץ‬ ‫לאמץניתןאגף‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫לאמץ‬ ‫לאמץ‬ ‫הראשון‬‫מתקנים‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫מתקנים‬ ‫בשלב‬‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫הראשון‬ ‫הראשון‬ ‫מסוימות‬ ‫מסוימות‬ ‫הראשון‬ ‫הראשון‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫בשלב‬ ‫בשלב‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫בשלב‬ ‫בשלב‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫לאמץ‬ ‫לאמץ‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫הראשון‬ ‫הראשון‬ ‫בשלב‬ ‫בשלב‬ ‫ואחזקה‪/‬אגף‬ ‫אגף‬‫פיתוח‬‫מתקניםואחזקה‪/‬‬ ‫אגף‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫התקנים‬ ‫התקנים‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫מסוימות‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫דרישות‬ ‫מסוימות‬ ‫מסוימות‬ ‫דרישותיעדים‬ ‫יעדים‬ ‫מסוימות‬ ‫מסוימות‬ ‫לאמץ‬ ‫דרישות‬ ‫ולהציב‬ ‫ולהציב‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אלו‬ ‫מתקנים אלו‬ ‫מסוימות מתקנים‬ ‫דרישות מסוימות‬ ‫דרישות‬ ‫ואחזקה‪ /‬אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫התקנים‬ ‫התקנים‬ ‫התקניםתכנון‬ ‫התקנים‬ ‫חדשהלאימוץ‬ ‫והסמכת‬ ‫והסמכת‬ ‫התקנים‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫חדשה‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫יעדים‬ ‫בבנייה‬ ‫ולהציב‬‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫במלואם אלו‬ ‫בבנייה‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫ולהציב‬ ‫ולהציב‬ ‫במלואם‬ ‫ולהציב‬ ‫ולהציב‬ ‫והסמכת תכנון והנדסה‬ ‫התקנים‬ ‫התקנים‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫ולהציב‬ ‫ולהציב‬ ‫והסמכת‬ ‫והסמכת‬ ‫והסמכת‬ ‫והסמכת‬ ‫חדשה‬ ‫חדשה‬ ‫חדשה‬ ‫בבנייה‬ ‫חדשה‬ ‫חדשה‬ ‫בבנייה‬ ‫בבנייה‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫במלואם‬‫קיימים‪.‬‬ ‫בבנייה‬ ‫בבנייה‬ ‫במלואם‬ ‫במלואם‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫במלואם‬ ‫במלואם‬ ‫והסמכת‬ ‫חדשה והסמכת‬ ‫חדשה‬ ‫בבנייה‬ ‫בבנייה‬ ‫במלואם‬ ‫במלואם‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫אפשרותלתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫מבנים‬ ‫אפשרות‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת אפשרות לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫מבניםקיימים‪.‬‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫העומדים בדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫העומדים‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת‬ ‫לפרויקטים‬ ‫לפרויקטים‬ ‫*בחינת‬ ‫*בחינת‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫לתמרוץ‪/‬תעדוף‬ ‫בדרישות‬ ‫לפרויקטים העומדים‬ ‫אפשרות‬ ‫*בחינתאפשרות‬ ‫*בחינת‬ ‫בדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫מהיר‬ ‫מהיר‬ ‫בדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫מסלול‬ ‫מסלול‬ ‫העומדים‬ ‫העומדים‬ ‫העומדים‬ ‫העומדים‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫לפרויקטים‬ ‫לפרויקטים‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫לפרויקטים‬ ‫לפרויקטים‬ ‫למתן‬‫בדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫העומדים מסלול מהיר‬‫העומדים‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫לפרויקטיםהתקנים‪.‬‬ ‫לפרויקטים‬ ‫מהיר‬ ‫מהיר‬ ‫מהיר‬ ‫מהיר‬ ‫מסלול‬ ‫מסלול‬ ‫מסלול‬ ‫מסלול‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫התקנים‪ .‬למשל‪,‬‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫בנייה‪41 .‬‬ ‫מהיר‬ ‫מסלול מהיר‬ ‫למשל‪ ,‬מסלול‬ ‫היתר‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייהירוקה‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫התקנים‪.‬‬ ‫הישראלילבנייה‬ ‫לתקןהישראלי‬ ‫‪3939‬קישור‬ ‫קישורלתקן‬ ‫‪39‬‬‫‪39‬‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייהירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלילבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלי‬ ‫לתקן‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫לתקן‬ ‫‪40‬קישור‬ ‫קישור‬ ‫קישורלתקן‬ ‫לתקן‬ ‫קישור‬‫‪3940‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪3939‬‬ ‫ירוקהירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן קישור‬ ‫‪39‬‬ ‫קישורלתקן‬ ‫‪4040‬קישור‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן‬ ‫קישורלתקן‬ ‫לתקן ‪ 40‬קישור‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫קישור‬ ‫קישור‬ ‫‪4040‬‬ ‫‪4040‬קישור‬ ‫‪LEED‬‬ ‫לתקן ‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪41‬‬ ‫לתקן‬ ‫קישורלתקן‬ ‫קישור‬ ‫תוכנית "ירוק עדיפות מזורזת" של עיריית סיאטל‪ ,‬לקיצור הזמן הדרוש לקבלת היתר בנייה חדש על ידי מתן עדיפות בקביעת פגישות קליטה‪,‬‬ ‫סקירה ראשונית מהירה יותר של תוכניות בנייה וטיפול מהיר יותר בהיתרים‪.‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪67‬‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות מוצעות‬ ‫פירוט פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫א‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫עם‬ ‫בשילוב עם‬ ‫התראה‪ ,‬בשילוב‬ ‫רשת התראה‪,‬‬ ‫גיבוש רשת‬ ‫גיבוש‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות מוצעות‬ ‫פירוט פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫א‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אגף‬ ‫על אגף‬ ‫בדגש על‬ ‫המתוכנן‪ ,‬בדגש‬ ‫הרואה המתוכנן‪,‬‬ ‫מוקד הרואה‬‫מוקד‬ ‫תת‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫בשילוב‬ ‫בשילוב‬ ‫התראה‪,‬‬ ‫התראה‪,‬‬ ‫רשת‬ ‫מוקדי רשת‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫וחירום דחיפות ביצוע‬ ‫וחירום‬ ‫יחידה‬ ‫ביטחון‬ ‫מוצעות ביטחון‬ ‫ביישובים‬ ‫ביישובים‬ ‫לשריפות‬ ‫לשריפות‬ ‫פעולות‬ ‫פגיעותפירוט‬ ‫פגיעות‬ ‫מוקדי‬ ‫נושא‬ ‫תת‬ ‫שירותי‬ ‫אגף שירותי‬ ‫אחראית‬ ‫על אגף‬ ‫בדגש על‬ ‫המתוכנן‪ ,‬בדגש‬ ‫הרואה המתוכנן‪,‬‬ ‫הרואה‬ ‫מוקד‬ ‫מוקד‬ ‫הרלוונטיים‪.‬‬ ‫הרלוונטיים‪.‬‬ ‫תת‬ ‫וחירום‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחוןשירותי‬ ‫וחירום‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫ביישוביםעם אגף‬ ‫בשילוב‬ ‫בשילוב‬ ‫ביישובים‬ ‫התראה‪ ,‬בשילוב‬ ‫התראה‪,‬‬ ‫התראה‪,‬‬ ‫לשריפות‬ ‫לשריפות‬ ‫מוקדי פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫גיבוש רשת‬ ‫רשת‬ ‫רשת‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫מוקדי‬ ‫תת‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫וחירום‬ ‫ביטחון‬‫אגף‬ ‫על עלאגף‬ ‫בדגש על‬ ‫בדגש‬‫בדגש‬ ‫המתוכנן‪,‬‬‫המתוכנן‪,‬‬ ‫המתוכנן‪,‬‬ ‫הרואה‬ ‫הרואה‬ ‫מוקד הרואה‬ ‫מוקד‬ ‫מוקד‬ ‫הרלוונטיים‪.‬‬ ‫הרלוונטיים‪.‬‬ ‫תת‬ ‫והסברה‬ ‫הכנה והסברה‬ ‫מערך הכנה‬ ‫מערך‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫היערכות‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫אגף‬ ‫ביישובים‬ ‫ביישובים‬ ‫ביישוביםאגף‬ ‫לשריפות‬ ‫לשריפות‬ ‫לשריפות‬ ‫פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫מוקדי פגיעות‬ ‫מוקדי‬ ‫מוקדי‬ ‫לשרפות‬ ‫תת‬ ‫ופיצוי‬ ‫תמיכה ופיצוי‬ ‫הרלוונטיים‪.‬תמיכה‬ ‫דיניות‬ ‫ומדיניות‬ ‫לתושבים ומ‬ ‫לתושבים‬ ‫תת‬ ‫והשירותים‬ ‫והסברה והשירותים‬ ‫הכנה והסברה‬ ‫הכנה‬ ‫מועד‪.‬‬ ‫מערך‬‫הרלוונטיים‪.‬‬ ‫מערך‬ ‫מבעוד מועד‪.‬‬ ‫מבעוד‬ ‫הרלוונטיים‪.‬‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫לנפגעים‬ ‫לנפגעים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫ופיצוי אגף‬ ‫תת‬ ‫החברתיים‬ ‫החברתיים‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫ופיצוי‬ ‫והסברה‬ ‫תמיכה‬ ‫תמיכה‬ ‫מערך הכנה‬‫דיניות‬ ‫דיניות‬ ‫ומ‬ ‫לתושבים ומ‬ ‫גיבוש‬ ‫לתושבים‬ ‫תת‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫ומדיניות תמיכה ופיצוי והשירותים‬ ‫הכנה‬ ‫הכנה‬ ‫מועד‪.‬‬ ‫מועד‪.‬‬ ‫מערך‬ ‫מערך‬ ‫לנפגעים מבעוד‬ ‫מבעוד‬ ‫לתושבים‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫היערכות‬ ‫לנפגעים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫ופיצוי אגף‬ ‫לשרפות‬ ‫תת‬ ‫החברתיים‬ ‫החברתיים‬ ‫החברתיים‬ ‫מועד‪.‬ופיצוי‬ ‫תמיכה‬ ‫תמיכה‬‫דיניותמבעוד‬ ‫דיניות‬ ‫ומ‬ ‫לתושבים ומ‬ ‫לנפגעים‬ ‫לתושבים‬ ‫תת‬ ‫מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫מועד‪ .‬התכסית הירוקה‪ ,‬מנהלת‬ ‫מבעוד מועד‪.‬‬ ‫הרחבת‬ ‫לנפגעים מבעוד‬ ‫המשך‬ ‫לנפגעים‬ ‫תת‬ ‫יישובים‪,‬‬ ‫יישובים‪,‬‬ ‫החברתיים‬ ‫החברתיים‬ ‫הירוקה‪,‬‬ ‫הירוקה‪,‬‬ ‫התכסית‬ ‫התכסית‬ ‫הרחבת‬ ‫הרחבת‬ ‫המשך‬ ‫המשך‬ ‫שימור הצמחייה ונטיעת עצים‪ ,‬יישובים‪,‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫אשכול‬ ‫וויסות אשכול‬ ‫עצים‪,‬‬ ‫עצים‪,‬‬ ‫ונטיעת‬ ‫ונטיעת‬ ‫הצמחייה‬ ‫הצמחייה‬ ‫אשכול‬ ‫המרחב‪,‬‬ ‫הצללת‬ ‫שימור לצורך‬ ‫שימור‬ ‫יישובים‪,‬‬ ‫יישובים‪,‬‬ ‫המרחב‬ ‫הלכתיות המרחב‬ ‫הירוקה‪,‬‬ ‫הירוקה‪,‬‬ ‫וויסות‬ ‫עידוד וויסות‬ ‫התכסית‬ ‫הרחבת התכסית‬ ‫המרחב‪,‬‬ ‫המרחב‪,‬‬ ‫הרחבת‬ ‫המשך הצללת‬ ‫הצללת‬ ‫המשך‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫המרחב‬ ‫הטמפרטורה‪,‬‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫מנהלת‬ ‫מנהלת‬ ‫אשכול‬ ‫עצים‪ ,‬אשכול‬ ‫הכפרי‪,‬‬ ‫הכפרי‪,‬‬ ‫עצים‪,‬‬ ‫הלכתיות‬ ‫הלכתיות‬ ‫ונטיעת‬ ‫ונטיעת‬ ‫הצמחייהעידוד‬ ‫עידוד‬ ‫הצמחייה‬ ‫הטמפרטורה‪,‬‬‫שימור‬ ‫שימור‬ ‫הטמפרטורה‪,‬‬ ‫הכפרי‪ ,‬אגף‬ ‫הפיזית‬ ‫הבריאות‬ ‫ושיפור‬ ‫המרחבוהנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫יישובים‪,‬‬ ‫יישובים‪,‬‬ ‫המרחב‬ ‫תכנון‬ ‫הפיזית‬ ‫הפיזית תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫הירוקה‪,‬‬ ‫הירוקה‪,‬‬ ‫וויסות‬ ‫וויסות‬ ‫התכסית‬ ‫התכסית‬ ‫המרחב‪,‬‬ ‫המרחב‪,‬‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫הבריאות‬ ‫הרחבת‬ ‫הרחבת‬ ‫הצללת‬ ‫הבריאות‬ ‫המשך‬ ‫המשך‬ ‫ושיפור הצללת‬ ‫והנפשית של‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫ושיפור‬ ‫תת‬ ‫הרחבת‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אשכול‬ ‫אשכול‬ ‫הכפרי‪,‬‬ ‫הכפרי‪,‬‬ ‫ואגף‬ ‫עצים‪ ,‬ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫עצים‪,‬‬ ‫הלכתיות‬ ‫הלכתיות‬ ‫ונטיעת‬ ‫ונטיעת‬ ‫הצמחייהעידוד‬ ‫עידוד‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫הצמחייה‬ ‫הטמפרטורה‪,‬‬ ‫הטמפרטורה‪,‬‬ ‫של‬ ‫שימור‬ ‫שימור‬ ‫והנפשית של‬ ‫והנפשית‬ ‫התכסית‬ ‫תת‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫המרחב‬ ‫המרחב‬ ‫ואחזקה‬‫תכנון‬ ‫הפיזית תכנון‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫הפיזית‬ ‫המרחב‪,‬‬ ‫המרחב‪ ,‬וויסות‬ ‫וויסות‬ ‫הבריאות‬ ‫קה הצללת‬ ‫הצללת‬ ‫הבריאות‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫ושיפור‬ ‫ושיפור‬ ‫הירו‬ ‫ת‬‫ת‬ ‫ה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫הכפרי‪,‬‬ ‫הכפרי‪,‬‬ ‫הלכתיות ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫התושבים‪.‬הלכתיות‬ ‫עידוד‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫הטמפרטורה‪,‬‬ ‫הטמפרטורה‪ ,‬עידוד‬ ‫של‬ ‫והנפשית של‬ ‫והנפשית‬ ‫תת‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫הפיזית‬ ‫הפיזית‬ ‫ירוקים‬ ‫וקירות‬ ‫גגות‬ ‫הבריאות‬ ‫הבריאות‬ ‫שילוב‬ ‫בחינת‬ ‫ושיפור‬ ‫ושיפור‬ ‫ת‬‫ת‬ ‫ה‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫ואגף פיתוח‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫ירוקים ואגף‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫וקירות‬ ‫וקירות ירוקים‬ ‫במבני‬ ‫גגות‬ ‫גגות‬ ‫של‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬‫והנפשית‬ ‫והנפשית של‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫תת‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬‫אגף‬ ‫פיתוח‬‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫במבני המועצה‪.‬‬ ‫במבני‬ ‫ה‬ ‫ואחזקה‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫ירוקים ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫וקירות ירוקים‬ ‫גגות וקירות‬‫שילוב גגות‬ ‫בחינת שילוב‬ ‫בחינת‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫במבני המועצה‪.‬‬ ‫במבני‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫והנדסה‪/‬אגף‬ ‫ירוקים ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫וקירות ירוקים‬ ‫גגות וקירות‬‫שילוב גגות‬ ‫בחינת שילוב‬ ‫בחינת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫במבני המועצה‪.‬‬ ‫במבני‬ ‫ולאירועי גשם קיצוניים והצפות מאידך‪:‬‬ ‫ניהול המים ‪ -‬היערכות לבצורת מחדואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשגרה‪ ,‬צפויים פחות משקעים ומחסור במים בשל ההתחממות וההתייבשות לעומת אירועי קיצון בהם עלולה‬ ‫לגבור כמות המשקעים ולגרום להצפות‪ .‬ריכוז כמות הגשם השנתית למספר מצומצם יותר של ימים גשומים‬ ‫גורם לעומס על תשתיות ניהול הנגר וכתוצאה מכך להצפות‪ .‬המבנה הטופוגרפי של המועצה משפיע על פגיעות‬ ‫אזורים מסוימים להצפות‪ ,‬בעיקר אלה הנמצאים בפשטי הצפה של נחלים‪ .‬הועלה כי קיימת בעיית הצפות ממשית‬ ‫ביישוב יציץ‪ .‬לנוכח שינוי האקלים‪ ,‬מומלץ לשפר את יכולת ההכלה וההשהיה של מי הנגר‪ ,‬מצד אחד‪ ,‬ולהפנותם‬ ‫לאגירה ולתוספת אספקת מים לנוכח ההתחממות וההתייבשות מצד אחר‪.‬‬ ‫פתרונות מבוססי טבע )‪ (NBS ,Solutions Based Nature‬הן פעולות בנות‪-‬קיימא שמטרתן להעצים את‬ ‫שירותי המערכת האקולוגית לרווחת התושבים‪ ,‬להתמודדות יעילה עם סיכוני אקלים‪ .‬שמירה על שטח פתוח‬ ‫פגישותקליטה‪,‬‬ ‫קליטה‪,‬‬ ‫פגישות‬ ‫בקביעת‬ ‫בקביעת‬ ‫דוגמאות‬ ‫מתן‬ ‫מתן עדיפות‬ ‫עדיפות‬ ‫טמפרטורה‪ ,‬הן‬ ‫ידי‬ ‫עלידי‬ ‫ולהפחתת‬‫חדש על‬ ‫חדש‬ ‫בנייהצל‬ ‫היתרבנייה‬ ‫ליצירת‬‫היתר‬ ‫לקבלת‬ ‫ותשתיות‬ ‫הדרוש‬ ‫מבניםלקבלת‬ ‫עילי‪,‬הזמן‬ ‫הזמן‬ ‫יירוקהדרוש‬ ‫עירייתסיאטל‪,‬‬ ‫סיאטל‪,‬נגר‬ ‫לקיצור‬ ‫לקיצור‬ ‫הפחתת‬ ‫עיריית‬ ‫של‬ ‫המאפשר‬‫מזורזת" של‬ ‫מזורזת"‬ ‫עדיפותמחלחל‬ ‫עדיפות‬ ‫"ירוקכשטח‬ ‫ת "ירוק‬ ‫סיכוניבהיתרים‪.‬‬ ‫בהיתרים‪.‬‬ ‫האקלים‪.‬‬ ‫יותר‬ ‫מהיריותר‬ ‫מהיר‬ ‫וטיפול‬ ‫בנייהוטיפול‬ ‫להתמודדות עם‬‫טבעבנייה‬ ‫תוכניות‬ ‫תוכניות‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫יותרשל‬ ‫מבוססי‬ ‫מהירה‬ ‫אשוניתמהירה‬ ‫לפתרונות‬ ‫שונית‬ ‫פגישותקליטה‪,‬‬ ‫קליטה‪,‬‬ ‫בקביעת פגישות‬ ‫עדיפותבקביעת‬ ‫מתן עדיפות‬ ‫ידימתן‬ ‫עלידי‬ ‫חדש על‬ ‫בנייה חדש‬ ‫לקבלת היתר‬ ‫היתרבנייה‬ ‫הדרוש לקבלת‬ ‫הזמןהדרוש‬ ‫לקיצור הזמן‬ ‫סיאטל‪ ,‬לקיצור‬ ‫עירייתסיאטל‪,‬‬ ‫שלעיריית‬ ‫מזורזת" של‬ ‫עדיפותמזורזת"‬ ‫"ירוק עדיפות‬ ‫ת "ירוק‬ ‫אקולוגיים )סקרי טבע ונחלים(‪ ,‬חיסכון במים‪ ,‬והיערכות‬ ‫יותר ‪68‬‬ ‫‪68‬‬ ‫שירותים‬ ‫בהיתרים‪.‬‬ ‫בהיתרים‪.‬‬ ‫שימור‬ ‫יותר‬ ‫מישורים‬ ‫וטיפול‪-‬מהיר‬ ‫מהיר‬ ‫וטיפול‬ ‫פועלתתוכניות‬ ‫בשלושה‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫תוכניות‬ ‫של‬ ‫יותרשל‬ ‫המועצה‬ ‫יותר‬ ‫מהירה‬ ‫אשוניתמהירה‬ ‫שונית‬ ‫קליטה‪,‬‬ ‫קיימא‬ ‫בר‬ ‫לגינון‬ ‫מסמך‬ ‫עדיפותבקביעת‬ ‫בקביעת פגישות‬ ‫פגישותקליטה‪,‬‬ ‫גיבוש‬ ‫מתן עדיפות‬ ‫ידימתן‬ ‫)קר"מ(‪,‬‬ ‫עלידי‬ ‫חדש על‬ ‫חכמים‬ ‫מים‬ ‫והחלפת‬ ‫הזמןהדרוש‬ ‫הדרוש לקבלת‬ ‫לקבלת היתר‬ ‫היתרבנייה‬ ‫בנייה חדש‬ ‫שעוני‬ ‫בברזים‬ ‫לקיצור הזמן‬ ‫חסכמים‬ ‫סיאטל‪ ,‬לקיצור‬ ‫התקנת‬ ‫עירייתסיאטל‪,‬‬ ‫שלעיריית‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫מזורזת" של‬ ‫להצפות‪.‬‬ ‫עדיפותמזורזת"‬ ‫"ירוק עדיפות‬ ‫ת "ירוק‬ ‫ותיעדוף בגינון לצמחים רב שנתיים חסכוניים במים עמידים ומקומיים‪ ,‬התקנת קולטנים מיוחדים לאגירת מי נגר‬ ‫‪68‬‬ ‫יותר ‪68‬‬ ‫בהיתרים‪.‬‬ ‫בהיתרים‪.‬‬ ‫תחילת עונת הגשמים‪ ,‬טיפול בנחלים המועדים לפני החורף‪,‬‬ ‫יותרלפני‬ ‫מהיר‬ ‫וטיפולמהיר‬ ‫בכבישים‬ ‫וטיפול‬ ‫בנייהניקוז‬ ‫בנייה‬ ‫מערכת‬ ‫תוכניות‬ ‫תוכניות‬ ‫פתיחת‬ ‫יותרשל‬ ‫של‬ ‫שונית‬ ‫אשוניתמהירה‬ ‫מהירהיותר‬ ‫ולהזרמתם‪,‬‬ ‫בשיתוף רשות הניקוז ועל ידם‪ ,‬רכישת אמצעים לניתוב מים במצבי הצפה ורכש ציוד לשמירת הרציפות התפקודית‬ ‫‪68‬‬ ‫‪68‬‬ ‫ופתיחת צירים‪.‬‬ ‫‪59‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫החקלאות תופסת חלק משמעותי משטחי המועצה וכוללת מגוון רחב של גידולים חקלאיים‪ .‬תחום החקלאות‬ ‫פגיעות רבה לשינויי אקלים‪ ,‬עם עליית הטמפרטורה גם הבצורות צפויות להתגבר ולהשפיע על החקלאות‪ .‬בנוסף‪,‬‬ ‫קרקע ודלדול קרקע‪ ,‬סיכון לעליה בהיקף מפגעים והופעת גורמי מחלה והתגברות של‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מלצות‬ ‫מלצות‬ ‫בסיכוני סחיפת‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מלצות‬ ‫מועליה‬ ‫פעולות‬ ‫פעולותמומו‬ ‫פעולות‬ ‫מזיקים חדשים כולל מינים פולשים‪ .‬מחקר והתאמה של החקלאות המקומית לשינוי האקלים הם בעלי חשיבות‬ ‫להמשך הבטחת חוסן של מערכות חקלאיות וייצור מזון בר קיימא לטובת ‪ -‬ביטחון תזונתי‪ .‬לאחרונה‪ ,‬המועצה‬ ‫בהטמעת חקלאות מקיימת ובניית הדור הבא בחקלאות‬‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫קורא למיזמים סביבתיים שעוסק‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מלצות‬ ‫מלצות‬ ‫תמיכה דרך קול‬ ‫פעולותמומו‬ ‫קיבלה‬ ‫פעולות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מורכבות‬ ‫ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫נושא‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫מומלצות‬ ‫מלצות‬ ‫פירוט‬ ‫פעולות‬ ‫פעולותמו‬ ‫נושא‬‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫הערכת אחראית‬ ‫הערכת‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫מוקדי‬ ‫מוקדי‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫יחידה‬ ‫זיהוי מוקדי הצפה‪ ,‬הערכת‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫אגף‬ ‫ותשתיות‬ ‫ותשתיות אגף‬ ‫ותשתיות‬‫מוצעות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫פעולות‬ ‫מומלצות‬ ‫וחיזוק‬ ‫וחיזוק‬ ‫פירוט‬ ‫סיכונים‬ ‫פעולות‬ ‫נושא סיכונים‬ ‫פיתוח‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫מבנים‬ ‫וחיזוק‬ ‫סיכונים‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫ואחזקה‬ ‫הערכת ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫שימוש‬ ‫שימוש‬ ‫הערכת‬ ‫שימוש‬ ‫תוך‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫בהתאם‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫בהתאם‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫בהתאם‬ ‫מוקדי‬ ‫אלו‬‫אלו‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫אלו‬ ‫מוקדי‬ ‫באזורים‬ ‫באזורים‬ ‫באזורים‬ ‫נושא זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אגףיחידה‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫מוצעות‬ ‫ותשתיות אגף‬ ‫ותשתיות‬ ‫טבע‪.‬‬ ‫פעולות‬ ‫טבע‪.‬‬ ‫טבע‪.‬‬ ‫מבנים‬‫מבנים‬ ‫מבוססי‬ ‫מבוססי‬ ‫פירוט‬ ‫מבוססי‬‫וחיזוק‬ ‫וחיזוק‬ ‫בפתרונות‬ ‫בפתרונות‬ ‫סיכונים‬ ‫בפתרונות‬‫סיכונים‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫הערכת‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫מוקדי‬ ‫זיהוי‬ ‫ואחזקה‬ ‫שימוש ואחזקה‬ ‫תוךשימוש‬ ‫בהתאםתוך‬ ‫אלובהתאם‬ ‫באזוריםאלו‬ ‫באזורים‬ ‫אגף פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫הערכת אגף‬‫הערכת‬ ‫ותשתיות‬ ‫כחולים‬ ‫הצפה‪ ,‬הערכת‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫הצפה‪,‬‬ ‫מבנים‬ ‫גגות‬ ‫מוקדי‬ ‫הקמת‬ ‫סיכוניםמוקדי‬ ‫מוקדי‬ ‫וחיזוק‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫בחינת‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫טבע‪ .‬כחולים‬ ‫כחולים‬ ‫גגות‬ ‫מבוססיגגות‬ ‫טבע‪.‬‬ ‫הקמת‬ ‫מבוססי‬ ‫הקמת‬ ‫בפתרונות‬ ‫בחינת‬ ‫בפתרונות‬ ‫בחינת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬‫אגף‬ ‫‪ 42‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫ותשתיות‬ ‫ותשתיות‪.‬‬ ‫שימוש‬ ‫ותשתיות‬ ‫‪42‬‬ ‫מים‬ ‫מבניםתוך‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫בהתאם‬ ‫וחיזוק‬ ‫וחיזוק‬ ‫סיכונים וחיזוק‬ ‫להשהיית‬ ‫סיכונים‬ ‫סיכונים‬ ‫)סופחים( אלו‬ ‫באזורים‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫שימושאגף‬ ‫אגף‬ ‫‪.42‬‬‫‪.42‬‬ ‫מים‬‫מים‬ ‫להשהיית‬ ‫להשהיית‬ ‫תשתיות )סופחים(‬ ‫)סופחים(‬ ‫ואחזקה‬ ‫שימוש ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫תוך שימוש‬ ‫והשימוש‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫בהתאם‬ ‫טבע‪.‬‬ ‫בהתאם‬ ‫בהתאם‬ ‫החלול‬ ‫אלו‬ ‫באזורים‬ ‫מבוססי‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫יכולת‬ ‫באזורים‬ ‫באזורים‬ ‫בפתרונות‬ ‫הגדלת‬ ‫תשתיות‬ ‫תשתיות‬ ‫כחולים ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫והשימוש‬ ‫כחולים‬ ‫והשימוש‬ ‫גגות‬ ‫החלול‬‫החלול‬ ‫גגות‬ ‫יכולת‬ ‫הקמת‬ ‫הקמת‬ ‫יכולת‬ ‫הגדלת‬ ‫בחינת‬ ‫הגדלת‬‫בחינת‬ ‫מותאמות‬ ‫מבוססי טבע‪.‬‬ ‫טבע‪.‬‬ ‫מבוססיטבע‪.‬‬ ‫בפתרונות‬ ‫מבוססי‬ ‫במים‪.‬‬‫בפתרונות‬ ‫בפתרונות‬ ‫החוזר‬ ‫מותאמות‬ ‫מותאמות‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫‪4242‬‬ ‫מים‪ . .‬אגף‬ ‫להשהיית מים‬ ‫במים‪.‬להשהיית‬ ‫במים‪.‬‬ ‫)סופחים(‬ ‫החוזר‬ ‫)סופחים(‬ ‫החוזר‬ ‫אקלים‬ ‫כחולים אגף פיתוח‬ ‫גגות כחולים‬ ‫גגות‬ ‫הקמתהקמת‬ ‫תשתיות בחינת בחינת‬ ‫אקלים‬ ‫תשתיות‬ ‫אקלים‬ ‫ואחזקה‬ ‫והשימוש ואחזקה‬ ‫והשימוש‬ ‫החלול‬‫החלול‬ ‫יכולת‬ ‫יכולת‬ ‫הגדלת‬‫הגדלת‬ ‫תשתיות‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‬‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫כחולים‬ ‫כחולים‬ ‫‪.42‬‬ ‫גגות מים‬ ‫להשהיית מים ‪42 42‬‬ ‫)סופחים( גגות‬ ‫להשהיית‬ ‫הקמת‬ ‫)סופחים(הקמת‬ ‫מותאמות בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫מותאמות‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42‬‬ ‫במים‪.‬‬ ‫במים‪.‬‬ ‫החוזר‬ ‫תשתיות החוזר‬ ‫מותאמות‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‬ ‫אגף‬ ‫והשימוש‪ .‬אגף‬ ‫מים ‪.‬‬ ‫החלול מים‬ ‫להשהיית‬ ‫להשהיית‬ ‫)סופחים( הגדלת יכולת‬ ‫)סופחים(‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫הגדלת יכולת החלול והשימוש ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫תשתיות אקלים‬ ‫תשתיות‬ ‫מותאמות‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫והשימוש ואחזקה‬ ‫בשיתוף‬ ‫החלול והשימוש‬ ‫החלול‬ ‫יכולת במים‪.‬‬ ‫יכולת‬ ‫הגדלתבמים‪.‬‬ ‫החוזר‬ ‫הגדלת‬ ‫החוזר‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫אגף‬ ‫בחירום‪ .‬אגף‬ ‫מים‬ ‫אספקת‬ ‫נוהל‬ ‫גיבוש‬ ‫מותאמות‬ ‫מותאמות‬ ‫אקלים‬ ‫שירותי‬ ‫בחירום‪.‬‬ ‫בחירום‪.‬‬ ‫מים‬ ‫מים‬ ‫אספקת‬ ‫אספקת‬ ‫במים‪.‬‬ ‫נוהל‬ ‫במים‪.‬‬ ‫נוהל‬ ‫גיבוש‬ ‫החוזר‬ ‫החוזר‬ ‫גיבוש‬ ‫ואחזקהוח‬‫שירותי‬ ‫ואחזקה‬ ‫שירותי‬ ‫ת‬ ‫פי‬ ‫אגף‬ ‫בחירום‪.‬‬ ‫מים‬ ‫אספקת‬ ‫נוהל‬ ‫גיבוש‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫בשיתוףאגף‬ ‫אגף‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשיתוף‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬‫ביטחון‬ ‫בחירום‪ .‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫מיםבחירום‪.‬‬ ‫אספקתמים‬ ‫נוהלאספקת‬ ‫גיבושנוהל‬ ‫גיבוש‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫וחירום‬ ‫בשיתוף‬ ‫שירותי‬‫וחירום‬ ‫שירותי‬ ‫וחירום‬ ‫אגף‬ ‫ביטחון‬‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשיתוף‬ ‫שירותי‬ ‫ביטחון‬ ‫גיבוש נוהל אספקת מים בחירום‪ .‬ביטחון‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוףאגף‬‫בשיתוף‬ ‫וחירום‬ ‫שירותי‬ ‫וחירום‬ ‫בחירום‪ .‬וחירום‬ ‫מיםבחירום‪.‬‬ ‫אספקתמים‬ ‫נוהלאספקת‬ ‫גיבושנוהל‬ ‫גיבוש‬ ‫פיתוח‬‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫ביטחון‬ ‫)השהייה‬ ‫(השהייה אגף‬ ‫נגר עילי‬ ‫עילי‬ ‫נגר‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫יישום‬ ‫יישום‬ ‫עילי)השהייה‬ ‫)השהייה‬ ‫נגרעילי‬ ‫דרישותנגר‬‫יישוםדרישות‬ ‫יישום‬ ‫פיתוח‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫וחירום‬ ‫ואחזקה‬‫אגף‬ ‫והיתרים‬ ‫והיתרים‬ ‫בתוכניות‬‫בתוכניות‬‫מים)‬ ‫וחלחול‬ ‫מים(‬ ‫וחלחול‬ ‫תכנון‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫והיתרים אגף‬ ‫אגף‬ ‫בתוכניותוהיתרים‬ ‫מים(בתוכניות‬ ‫וחלחולמים(‬ ‫וחלחול‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬‫תכנון‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫ואחזקה‬ ‫מומלץ‬ ‫מומלץ‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫הבנויה‬ ‫בתכסית‬ ‫הבנויה‬ ‫בתכסית‬ ‫ובנייה‬ ‫)השהייה ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫מומלץ‬ ‫)השהייה‬ ‫מומלץ‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫עילי‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫לניהול נגר‬ ‫נגרעילי‬ ‫במדיניות‬ ‫נגר‬ ‫הבנויה‬ ‫דרישות‬ ‫הבנויה‬ ‫דרישות‬ ‫להיעזר‬ ‫בתכסית‬ ‫בתכסית‬ ‫יישום‬ ‫יישום‬ ‫ובנייה‬ ‫ובנייה‬ ‫ובנייה‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫נגר‬ ‫נגר‬‫נגר‬ ‫והיתרים אגף‬ ‫והיתרים‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‪.43‬‬ ‫התכנון‬ ‫בתוכניות‬ ‫בתוכניות‬‫מנהל‬ ‫במדיניות‬ ‫במדיניות‬ ‫מים( של‬ ‫במדיניות‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזרמים(‬ ‫עירוני‬ ‫להיעזר‬ ‫וחלחול‬ ‫וחלחול‬ ‫תכנון‬‫תכנון‬ ‫מומלץ ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫)השהייה‬ ‫‪43‬‬ ‫והטבעית‪,‬מומלץ‬ ‫‪.43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫עילי‬ ‫‪43‬‬ ‫התכנון‬ ‫התכנון ‪..‬‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫נגר‬ ‫הבנויהתכנון‬ ‫מנהל‬ ‫שלמנהל‬ ‫הבנויה‬ ‫מנהל‬‫דרישות‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫בתכסית‬ ‫יישום‬ ‫עירוני‬ ‫עירוני‬ ‫בתכסית‬ ‫עירוני‬ ‫ובנייה‬ ‫ובנייה‬ ‫פיתוח‬ ‫החינוך‬ ‫החינוך‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫)השהייה‬ ‫)השהייה‬ ‫והיתרים‬ ‫התנהגות‬ ‫דפוסי‬ ‫עילי‬ ‫עילי‬ ‫בתוכניות‬ ‫הטמעת‬ ‫נגר‬ ‫נגר‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫מים(‬ ‫המשך‬ ‫יישום‬ ‫יישום‬ ‫וחלחול‬ ‫תכנון‬ ‫אגףהחינוך‬ ‫החינוך‬ ‫נגר אגף‬ ‫נגר‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‬ ‫במדיניות‬ ‫במדיניות‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫היחידה‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשיתוף‬ ‫אגף‬ ‫והיתרים‬ ‫והיתרים‬ ‫הקהילה‬ ‫מומלץ‬ ‫התנהגות‬ ‫בקרב‬‫בתוכניות‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫בתוכניות‬ ‫במים‬ ‫דפוסי‬ ‫לחיסכון‬ ‫הבנויה‬ ‫בתכסיתמים(‬ ‫מים(‬ ‫הטמעת‬ ‫וחלחול‬ ‫וחלחול‬ ‫המשך‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ובנייה‬ ‫חיסכון‬ ‫התנהגות בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הסביבתית‬ ‫התנהגות‬ ‫שימוש‬ ‫של‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫פרקטיקות ‪.‬‬ ‫התכנון‪.‬‬ ‫דפוסי‬‫הטמעתדפוסי‬ ‫התכנון‬ ‫הטמעת‬ ‫מנהל‬ ‫שלשלמנהל‬ ‫הטמעת‬ ‫עירוני‬ ‫עירוני‬ ‫המשך‬ ‫המשך‬ ‫חיסכון‬ ‫חיסכון‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫מומלץ‬ ‫מומלץ‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫והטבעית‪,‬‬ ‫הבנויה‬ ‫הבנויה‬ ‫בתכסית‬ ‫בתכסית‬ ‫ובנייה‬ ‫ובנייה‬ ‫החינוך‬ ‫החינוך‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫אגף‬ ‫לניהול‬ ‫הקהילהכגוןנגר אגף‬ ‫הקהילה‬ ‫הקהילה‬ ‫ציבור‬ ‫במבני‬ ‫במדיניות‬ ‫בקרב‬ ‫בקרב‬‫בקרב‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫להיעזר‬ ‫לחיסכון‬ ‫לחיסכוןבמים‬ ‫חוזר‬ ‫לחיסכון‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫הסביבתית‬ ‫נגר‬ ‫נגר‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‬ ‫‪.‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫התכנון‬ ‫במדיניות‬ ‫במדיניות‬ ‫מנהל‬ ‫של‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫עירוני‬ ‫הסביבתית‬ ‫בשיתוף‬ ‫הסביבתית‬ ‫התנהגות בשיתוף‬ ‫התנהגות‬ ‫דפוסי‬ ‫מזגנים‬‫דפוסי‬ ‫הטמעתבמי‬ ‫המשךהטמעת‬ ‫שימוש‬ ‫המשך‬ ‫חיסכון‬ ‫חיסכון‬ ‫החינוך‬ ‫אגף‬ ‫‪.43‬‬ ‫התכנון‪.43‬‬ ‫מנהלהתכנון‬ ‫שלמנהל‬ ‫חיסכוןשל‬ ‫עירוני‬ ‫עירוני‬ ‫פיתוח‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫שימוש‬ ‫שימוש אגף‬ ‫הקהילה‬ ‫הקהילה‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫פרקטיקות‬ ‫בקרב‬‫בקרב‬ ‫פרקטיקות‬ ‫במים‬ ‫הטמעת‬ ‫לחיסכוןבמים‬‫לחיסכון‬ ‫במים‬ ‫הטמעת‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫החינוך‬ ‫החינוך‬ ‫בשיתוף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫שימוש‬ ‫התנהגות‬ ‫של‬ ‫צומח‬ ‫פרקטיקות‬ ‫דפוסי‬‫צומח‬ ‫בניין‬ ‫הטמעת‬ ‫בניין‬ ‫ע"י‬ ‫ע"י‬ ‫בת"א‬ ‫הטמעת‬ ‫בת"א‬ ‫‪WIX‬‬ ‫המשך‬‫‪WIX‬‬ ‫קמפוס‬ ‫קמפוס‬ ‫לדוגמא‬ ‫חיסכון‬ ‫לדוגמא‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42 42‬‬ ‫פיתוח‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫כגון אגף‬ ‫צומח‬ ‫צומח‬ ‫בניין‬ ‫בניין‬ ‫ע"י‬ ‫ע"י‬ ‫בת"א‬ ‫בת"א‬ ‫‪WIX‬‬ ‫‪WIX‬‬ ‫קמפוס‬ ‫קמפוס‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫‪42‬‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫כגון‬ ‫התנהגות‬ ‫התנהגות‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור כגון‬ ‫ציבור‬ ‫במבני‬ ‫דפוסי‬ ‫במבני‬ ‫דפוסי‬ ‫במבני‬ ‫חוזר במים‬ ‫הטמעת‬ ‫הטמעת‬ ‫המשךבמים‬ ‫במים‬ ‫לקריאה נוספתחוזר‬ ‫המשך‬ ‫חוזר‬ ‫חיסכון‬ ‫חיסכון‬ ‫‪43‬‬ ‫היחידה‬ ‫ואחזקה‬ ‫הקהילה‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫בקרב‬ ‫במים‬ ‫‪https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫‪/‬‬‫‪https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫‪/https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫‪https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫מזגנים‬ ‫במי‬ ‫שימוש‬ ‫לחיסכון‬ ‫נוספת‬ ‫נוספת‬ ‫נוספת‬ ‫במים‬ ‫לקריאה‬ ‫לקריאה‬ ‫לקריאה‬ ‫‪43 43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫ואחזקה‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הקהילה‬ ‫הקהילה‬ ‫בקרב‬‫מזגנים‬ ‫בקרב‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫לחיסכוןבמי‬ ‫שימוש‬ ‫לחיסכון‬ ‫במים‬ ‫במים‬ ‫הסביבתית‬ ‫‪70‬‬ ‫צומח‬ ‫מזגנים‬ ‫צומח‬ ‫בניין‬ ‫ע"י‬ ‫בניין‬ ‫במי‬ ‫ע"י‬ ‫בת"א‬ ‫שימוש‬ ‫בת"א‬ ‫‪WIX‬‬‫‪WIX‬‬ ‫קמפוס‬ ‫קמפוס‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫‪42 42‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫‪/https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫‪/https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫נוספת‬ ‫נוספת‪42‬‬ ‫לקריאה‬ ‫לקריאה‬ ‫‪43 43‬‬ ‫לדוגמא קמפוס ‪ WIX‬בת"א ע"י בניין צומח‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42‬‬ ‫צומח‬ ‫בניין צומח‬ ‫ע"י בניין‬ ‫בת"א ע"י‬ ‫‪https://runoff.agma.org.il‬‬‫בת"א‬ ‫קמפוסלקריאה‬ ‫‪WIX‬נוספת‬ ‫‪WIX‬‬ ‫קמפוס‬ ‫‪43‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫‪7070‬‬ ‫צומח‬ ‫בנייןצומח‬ ‫ע"יבניין‬ ‫בת"אע"י‬ ‫‪WIX‬בת"א‬ ‫קמפוס‪WIX‬‬ ‫‪//https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫‪https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫נוספת‬ ‫נוספת‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫לקריאהקמפוס‬ ‫לקריאה‬ ‫‪4242‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪4343‬‬ ‫‪/https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫נוספת‪/https://runoff.agma.org.il‬‬ ‫לקריאהנוספת‬ ‫לקריאה‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫חדשניות‬ ‫טכנולוגיות אימוץ‬ ‫מידת מורכ‬ ‫ביצוע‬ ‫מורכבות‬ ‫דחיפות‬ ‫מידת‬ ‫פיתוח‬ ‫דחיפות‬ ‫אגף ביצוע‬ ‫חדשניות‬ ‫מוצעות‬ ‫פיתוח‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫פעולות‬ ‫אגף‬ ‫מוצעותפירוט‬ ‫פעולות‬‫נושא‬‫חיסכון‬ ‫אימוץפירוט‬ ‫אחראית‬ ‫חדשניות‬ ‫אחראית‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫חדשניות‬ ‫מקומית‬ ‫אימוץ‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫חיסכון לבקרה‬ ‫הקיימות בשוק‬ ‫אימוץ‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח מקומית‬ ‫לבקרה‬ ‫אגף‬ ‫בשוק‬ ‫הקיימות‬ ‫יחידה‬ ‫ואחזקה‬ ‫מקומית‬ ‫יחידה‬ ‫ואחזקה‬ ‫לבקרה‬ ‫בשוק‬ ‫מקומית‬ ‫הקיימות‬ ‫לבקרה‬ ‫במים‬ ‫בשוק‬ ‫הקיימות‬ ‫מידת מור‬ ‫ביצוע‬ ‫מורכבות‬ ‫דחיפות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫ואחזקה‬ ‫מוצעות‬ ‫חדשניות‬ ‫פעולות‬ ‫‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫ואחזקה‬ ‫פירוט‬ ‫חדשניות‬ ‫דליפות‬ ‫מוצעות‬ ‫ואיתור‬ ‫אימוץ‬ ‫נושא‬ ‫פעולות‬ ‫‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫פירוט‬ ‫דליפות‬ ‫במים‬ ‫ואיתור‬ ‫אימוץ‬ ‫אחראית‬ ‫אגף פיתוח‬ ‫אחראית‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫דליפות‬ ‫ואיתור‬ ‫‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫חיסכון‬ ‫דליפות‬ ‫ואיתור‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה מקומית‬ ‫חדשניות‬ ‫לבקרה‬‫טכנולוגיות‬‫בשוק‬ ‫מקומית‬ ‫חדשניות‬ ‫מוצעות‬ ‫הקיימות‬ ‫אימוץ‬ ‫פעולות‬ ‫לבקרה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫פירוט‬ ‫הקיימות בשוק‬ ‫אימוץ‬ ‫נושא‬ ‫ואחזקה‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫אגף פיתוח‬ ‫אחראית‬ ‫במים‪44‬‬ ‫חיסכון‬ ‫בשוק ‪ .‬לבקרה מקומית‬ ‫‪44‬‬ ‫דליפות‬ ‫מקומית‬ ‫ואיתור‬ ‫הקיימות‬ ‫בשוק ‪ .‬לבקרה‬ ‫דליפות‬ ‫ואיתור‬ ‫הקיימות‬ ‫חדשניות ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫פיתוח‬‫טכנולוגיות‬ ‫דליפות ‪ .‬תמיכה ופיצוי‬ ‫אגף‬ ‫‪44‬‬ ‫חדשניות‬ ‫ופיצוי‬ ‫ואיתור מערך‬ ‫חדשניות‬ ‫אימוץ‬ ‫גיבוש‬ ‫תמיכה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫טכנולוגיות‬‫אימוץ‬ ‫‪44‬‬ ‫במים‬ ‫מערך‬ ‫אימוץ‬ ‫גיבוש‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףצמיחה‬‫פיתוח ופיצוי אגף‬ ‫צמיחה‬ ‫תמיכה‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫מערך‬ ‫ופיצוי‬ ‫גיבוש‬ ‫תמיכה‬ ‫חיסכון‪.‬‬ ‫חיסכוןדליפות‬ ‫מערך‬ ‫ואיתור‬ ‫גיבוש‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫מקומית‬ ‫לבקרה‬ ‫צמיחה פגיעות‬‫של‬‫ואחזקה‬ ‫בשוק‬ ‫במקרים‬ ‫אגף‬ ‫מקומית‬ ‫פגיעות‬ ‫מקומית‬ ‫הקיימות‬ ‫לבקרה‬ ‫לחקלאים‬ ‫לבקרה‬ ‫במקריםבשוקשל‬ ‫הקיימות בשוק‬ ‫הקיימות‬ ‫לחקלאים‬ ‫ואחזקה‬ ‫של פגיעות כלכלית‬ ‫ואחזקה‬ ‫כלכלית‬ ‫במקרים‬ ‫פגיעות‬ ‫לחקלאים‬ ‫של‪.‬‬ ‫דליפות ‪44‬‬ ‫במקרים‬ ‫לחקלאים במים‬ ‫במים‬ ‫תמיכה ופיצוי כלכלית‬ ‫דליפות‪.44‬‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫כלכלית‬ ‫מערך‬ ‫ופיצוי‬ ‫ואיתור‬ ‫נרחבות‬ ‫גיבוש‬ ‫תמיכה‬ ‫ואיתור‪.44‬‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫דליפות‬ ‫ואיתור‬ ‫נרחבות מערך‬ ‫גיבוש‬ ‫אגף צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫נרחבות ומשמעותיות‪ .‬נרחבות‬ ‫צמיחה פגיעות‬ ‫ופיצוי‬ ‫אגף של‬ ‫תמיכה‬ ‫במקרים‬ ‫מערך‬ ‫ופיצוי‬ ‫פגיעות‬ ‫לחקלאים‬ ‫ופיצוי‬‫תמיכה‬ ‫גיבוש‬ ‫של‬ ‫תמיכה‬ ‫מערך‬ ‫במקרים‬ ‫לחקלאים מערך‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫צמיחה‬ ‫כלכלית‬ ‫צמיחה סדור אגף‬ ‫תקשורת‬ ‫כלכלית‬ ‫מנגנון אגף‬ ‫סדור‬ ‫תקשורת‬ ‫יצירת‬ ‫מנגנון‬ ‫יצירת‬ ‫פגיעות‬ ‫סדור‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫כלכליתשל‬ ‫תקשורת‬ ‫במקרים‬ ‫פגיעות‬ ‫סדור‬ ‫מנגנון‬ ‫פגיעות‬ ‫נרחבות‬ ‫לחקלאים‬ ‫יצירתשל‬ ‫ומשמעותיות‪ .‬של‬ ‫תקשורת‬ ‫במקרים‬ ‫במקרים‬ ‫לחקלאים‬ ‫מנגנון‬ ‫נרחבות‬ ‫לחקלאים‬ ‫יצירת‬ ‫כלכלית‬ ‫תמיכהיותר עם‬ ‫ופיצוי יחידה‬ ‫כלכלית‬ ‫הדוקים‬‫יחידה‬ ‫פעולה‬ ‫מערך‬ ‫יותר עם‬ ‫ופיצוי‬ ‫ושיתופי‬ ‫גיבוש‬ ‫נרחבותהדוקים‬ ‫תמיכה‬ ‫ושיתופי פעולה‬ ‫מערך‬ ‫גיבוש‬ ‫יחידהצמיחה‬ ‫יותר עם אגף‬ ‫צמיחה‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫הדוקים‬ ‫פעולהאגף‬ ‫יחידה‬ ‫נרחבות עם‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫ושיתופי‬ ‫הדוקים יותר‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫פעולה‬ ‫נרחבות‬ ‫ושיתופי‬ ‫תקשורת לוועדה‬ ‫פגיעות סביבתית‬ ‫סדור‬ ‫סביבתיתשל‬ ‫מעבר‬ ‫במקרים‬ ‫לוועדה‬ ‫סדור‬ ‫מנגנון‬ ‫פגיעות‬‫החקלאים‪,‬‬ ‫לחקלאים‬ ‫יצירת‬‫תקשורת‬ ‫של‬ ‫מעבר‬ ‫במקרים‬ ‫החקלאים‪,‬‬ ‫מנגנון‬ ‫לחקלאים‬ ‫יצירת‬ ‫סביבתית לוועדה כלכלית‬ ‫סביבתית‬ ‫כלכלית‬ ‫מעבר‬ ‫ושיתופי יחידה‬ ‫לוועדה‬ ‫החקלאים‪,‬‬ ‫מעברתקשורת סדור‬ ‫החקלאים‪ ,‬יצירת מנגנון‬ ‫תקשורתיותר עם‬ ‫סדור יחידה‬ ‫הדוקים‬ ‫החקלאים‪,‬יחידה‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫פעולה‬ ‫מנגנון‬‫עם‬ ‫המתקיימת‬ ‫סדור‬ ‫יותר‬ ‫ושיתופי‬ ‫נרחבות‬ ‫יצירת‬ ‫תקשורת‬ ‫הדוקים‬‫במועצה‪.‬‬ ‫ומשמעותיות‪.‬‬ ‫פעולה‬ ‫מנגנון‬ ‫המתקיימת‬ ‫ושיתופי‬ ‫יצירת‬ ‫נרחבות‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫סביבתית‬ ‫המתקיימת‬ ‫יותר‬ ‫הדוקים‬‫במועצה‪.‬‬ ‫פעולה‬ ‫המתקיימת‬ ‫סביבתית‬ ‫עם יחידה‬ ‫לוועדה‬ ‫סביבתית‬ ‫הדוקים יותר‬ ‫מעבר‬ ‫פעולהיחידה‬ ‫במועצה‬‫לוועדה‬ ‫עם‬ ‫החקלאים‪,‬‬ ‫ושיתופי‬ ‫הדוקים יותר‬ ‫המתקיימת‬ ‫מעברמעבר‬ ‫לוועדה‬ ‫החקלאים‪,‬פעולה‬‫ושיתופי‬ ‫בשטח‬ ‫סדור‬ ‫הגידולים‬ ‫תקשורת‬ ‫סוגי‬ ‫מנגנון‬ ‫בשטח‬ ‫מיפוי‬ ‫סדור‬ ‫הגידולים‬ ‫המשך‬ ‫יצירת‬ ‫תקשורת‬ ‫סוגי‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫מנגנון‬‫מיפוי‬ ‫המשך‬ ‫יצירת‬ ‫המתקיימת‬ ‫לוועדה סביבתית‬ ‫הגידולים בשטח‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫סביבתית‬ ‫מעבר‬ ‫מיפוי סוגי‬ ‫המתקיימת‬ ‫לוועדה‬ ‫החקלאים‪,‬‬ ‫בשטח‬ ‫המשך‬ ‫הגידולים‬ ‫מעבר‬ ‫סוגי‬ ‫החקלאים‪,‬‬ ‫מיפוי‬ ‫המשך‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫עם יחידה‬ ‫לאיומים‬ ‫פגיעותם‬ ‫הדוקים יותר‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫וזיהוי‬ ‫פעולה‬ ‫בשטח‬‫עם‬‫לאיומים‬‫המועצה‪,‬‬ ‫ושיתופי‬ ‫יותר‬ ‫הגידולים‬ ‫פגיעותם‬ ‫הדוקים‬ ‫חקלאותמיפוי סוגי‬ ‫המועצה‪ ,‬וזיהוי‬ ‫פעולה‬ ‫המשך‬ ‫ושיתופי‬ ‫פגיעותם לאיומים‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫וזיהוי‬ ‫המתקיימת‬ ‫לאיומים‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫פגיעותם‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫חקלאות‬‫המתקיימתוזיהוי‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫חקלאות‬ ‫לוועדה סביבתית‬‫)כמו גם‬ ‫בשטח‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫הגידולים‬ ‫סוגימעבר‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫גם‬ ‫לאיומים‬‫בשטח‬ ‫מיפוי‬ ‫החקלאים‪,‬‬ ‫לוועדה‬ ‫)כמו‬ ‫אקלימיים‬ ‫המשך‬ ‫פגיעותם‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫הגידולים‬‫מעבר‬ ‫וזיהוי‬ ‫מיפוי סוגי‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫אקלימיים‬ ‫החקלאים‪,‬‬‫המשך‬ ‫פוטנציאליים )כמו גם יחידה‬ ‫גם יחידה‬ ‫אקלימיים‬ ‫)כמו‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫אקלימיים‬ ‫הגידולים מומלץ‬ ‫לאיומים‬ ‫בשטח יחידה‬ ‫אקלים(‪.‬‬ ‫פגיעותם‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫יחידה‬ ‫לשינויי‬ ‫סוגי‬ ‫מומלץ‬ ‫וזיהו‬‫לאיומים‬ ‫מיפוי‬ ‫בשטח‬ ‫תרומתם‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המתקיימת‬ ‫)כמו‬ ‫המשך‬ ‫אקלים(‪.‬‬ ‫פגיעותם‬ ‫הגידולים‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫לשינויי‬ ‫סוגי‬ ‫אקלימיים‬ ‫חקלאות‬ ‫וזיהוי‬ ‫מיפוי‬‫תרומתם‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המתקיימת‬‫המשך‬ ‫אקלים(‪ .‬מומלץ סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫לשינויי‬ ‫מומלץ‬ ‫תרומתם‬ ‫אקלים(‪.‬‬ ‫לשינויי‬ ‫תרומתם‬ ‫המלצות‬ ‫גם‬ ‫לאיומים סביבתית‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫פגיעותם)כמו‬ ‫במסמך‬ ‫סביבתית‬ ‫מומלץ‬ ‫וזיהוי‬ ‫המלצות‬‫אקלים(‪.‬‬ ‫לאיומים‬ ‫)כמו‬ ‫אקלימייםגם‬ ‫להיעזר‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫לשינויי‬ ‫פגיעותם‬ ‫במסמך‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫תרומתם‬ ‫חקלאות‬ ‫אקלימיים‬ ‫המועצה‪ ,‬וזיהוי‬‫להיעזר‬ ‫בשטח יחידה‬ ‫המלצות‬ ‫יחידה‬ ‫במסמך‬ ‫המלצות‬ ‫להיעזר‬ ‫במסמך‬ ‫להיעזר‬ ‫הגידוליםמשרד‬ ‫סוגי‬ ‫מיפוי‬ ‫בשטח‬ ‫המשך‬‫הגידולים‬ ‫סוגי‬ ‫מיפוי‬ ‫המשך‬ ‫לחדשנות‬ ‫משרד‬ ‫המלצות‬ ‫של‬ ‫במסמך‬‫בחקלאות‬ ‫להיעזר‬ ‫לחדשנות‬ ‫מומלץ‬ ‫גם‬ ‫פוטנציאלייםשל‬ ‫אקלים(‪).‬כ‬ ‫בחקלאות‬ ‫לשינויי‬ ‫מומלץ‬ ‫גם‬ ‫לחדשנות‬ ‫תרומתם‬ ‫)כמו‬ ‫אקלימיים‬ ‫אקלים(‪.‬‬ ‫פוטנציאליים‬ ‫לשינויי‬ ‫תרומתם‬ ‫אקלימיים‬ ‫סביבתית‬ ‫לאיומים יחידה‬ ‫של משרד‬ ‫סביבתית ‪45‬‬ ‫יחידה‬ ‫בחקלאות‬ ‫משרד‬ ‫לחדשנות‬ ‫של‬ ‫בחקלאותשל ‪45‬‬ ‫לחדשנות‬ ‫פגיעותם‪.‬‬ ‫וזיהוי‬‫לאיומים‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫פגיעותם‬ ‫המועצה‪ ,‬וזיהוי‬ ‫החקלאות‬ ‫משרד‬ ‫בחקלאות‬ ‫אקלים(‪.‬המלצות‬ ‫מומלץ‬ ‫‪45‬‬ ‫הכפר‬ ‫במסמך‬ ‫ופיתוח‬ ‫לשינויי‬ ‫המלצות‬ ‫מומלץ‬‫החקלאות‬ ‫להיעזר‬ ‫תרומתם‬ ‫‪.‬‬ ‫הכפר‬ ‫אקלים(‬ ‫לשינויי הכפר ‪45.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫חקלאות‬ ‫במסמך‬‫ופיתוח‬ ‫החקלאות‬ ‫להיעזר‬ ‫תרומתם‬ ‫ת‬ ‫פוטנציאליים ‪).‬כמו גם סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫הכפר‬ ‫ופיתוח‬ ‫גם‬ ‫החקלאות‬ ‫אקלימיים‬ ‫)כמו‬ ‫פוטנציאליים ‪.‬‬ ‫אקלימייםופיתוח הכפר‬ ‫ופיתוח‬ ‫החקלאות‬ ‫יחידה של משרד‬ ‫המלצות יחידה‬ ‫בחקלאות‬ ‫המלצות במסמך‬ ‫משרד‬‫לחדשנות‬ ‫להיעזר‬ ‫במסמך של‬ ‫לחדשנות בחקלאות‬ ‫להיעזר‬ ‫תשתית‬ ‫מומלץ‬ ‫לשינויי לייצור‪45‬‬ ‫אקלים(‪.‬‬‫מחלקת‬ ‫אפשרות‬ ‫תשתית‬ ‫מומלץ‬ ‫תשתית‬ ‫תרומתם‬ ‫בחינ‬‫לייצור‬ ‫אקלים(‪.‬‬ ‫לייצור‬ ‫‪45‬‬ ‫אפשרות‬ ‫לייצור ‪.‬‬ ‫הכפר‬ ‫אפשרות‬ ‫לשינויי‬ ‫תרומתם בחינת‬ ‫ופיתוח‬ ‫בחינת‬ ‫החקלאות‬ ‫משרד סביבתית‬ ‫של‪ .‬תשתית‬ ‫הכפר‬‫בחקלאות‬ ‫סביבתית‬ ‫לייצור‬ ‫מחלקת‬ ‫ופיתוח‬ ‫אפשרות‬ ‫משרד‬ ‫תשתית‬‫החקלאות‬ ‫לחדשנות‬ ‫ובחינת‬ ‫בחינת‬‫של‬ ‫חקלאית‬ ‫בחקלאות‬ ‫אפשרות‬ ‫להיעזרבפסולת‬ ‫לחדשנות‬ ‫בחינת‬ ‫לטיפול‬ ‫‪.45‬ובחינת‬ ‫המלצות מחלקת‬ ‫חקלאית‬ ‫הכפר‬‫במסמך‬ ‫תברואה‬ ‫בפסולת‬ ‫המלצות‬ ‫ובחינת‬ ‫ופיתוח‬ ‫להיעזר‬ ‫חקלאית‬ ‫החקלאות‬‫לטיפול‬‫‪45‬‬ ‫בפסולת‬ ‫חקלאית ‪.‬‬ ‫הכפר‬ ‫במסמך‬ ‫לטיפול‬ ‫חקלאית ובחינת מחלקת‬ ‫משרד תברואה‬‫לייצורשלגורמים‬ ‫תשתית‬ ‫מחלקת‬ ‫תברואה‬ ‫עם‬ ‫בפסולת‬ ‫פעולה‬ ‫אפשרות‬ ‫ובחינת‬ ‫גורמים‬ ‫תשתית‬ ‫לטיפול‬ ‫גורמים‬‫שיתופי‬ ‫בחינת‬ ‫עם‬ ‫לייצורעם‬‫ופיתוחפעולה‬ ‫בפסולת‬ ‫פעולה‬ ‫אפשרות‬ ‫שיתופי‬ ‫החקלאות‬ ‫לטיפול‬ ‫שיתופי‬ ‫בחינת‬ ‫בחקלאות‬ ‫משרד‬ ‫לחדשנות‬ ‫של‬ ‫בחקלאות‬ ‫לחדשנות‬ ‫עם ‪ 45‬גורמים תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫פעולה‪46‬‬ ‫גורמים‬ ‫שיתופי‬ ‫רלוונטיים‪ .‬עם‬ ‫בנושא ‪46‬‬ ‫‪.45‬‬ ‫פעולה‪46‬‬ ‫בנושא‬ ‫שיתופי‬ ‫רלוונטיים‬ ‫תשתית מחלקת‬‫חקלאית ‪.‬ובחינת‬ ‫הכפר‬‫מחלקת‬ ‫לייצור‬ ‫ופיתוח‪.‬‬ ‫בנושא‬ ‫בפסולת‬ ‫אפשרות‬ ‫ובחינת‬ ‫תשתית‬ ‫החקלאות‬ ‫חקלאית ‪.‬‬ ‫רלוונטיים‬ ‫לטיפול‬ ‫בחינת‬ ‫ופיתוח לייצור‬ ‫הכפר‬ ‫בפסולת‬ ‫אפשרות‬ ‫לטיפול‬ ‫בחינת‬ ‫החקלאות‬ ‫רלוונטיים בנושא‪ .46‬רלוונטיים בנושא‪.46‬‬ ‫תברואה‬ ‫חקלאית גורמים‬ ‫ובחינת מחלקת‬ ‫תברואה‬ ‫עם‬ ‫מחלקת‬ ‫פעולה‬ ‫בפסולת‬ ‫גורמים‬ ‫ובחינת‬ ‫שיתופי‬ ‫לטיפול‬ ‫חקלאית‬ ‫פעולה עם‬ ‫לטיפול בפסולת‬ ‫שיתופי‬ ‫תשתית‬ ‫עם גורמים תברואה‬ ‫לייצור‬ ‫תברואה‬ ‫אפשרות‬ ‫‪46‬‬ ‫בנושא‬ ‫פעולה ‪.‬‬ ‫תשתית‬ ‫רלוונטיים‬ ‫גורמים‬ ‫בחינת‬ ‫שיתופי‬ ‫לייצור‬ ‫פעולה ‪ .‬עם‬ ‫אפשרות‬ ‫‪46‬‬ ‫רלוונטיים בנושא‬‫בחינת‬ ‫שיתופי‬ ‫חקלאית ובחינת מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫בפסולת‪46‬‬ ‫ובחינת‬ ‫לטיפול‬ ‫חקלאית‬ ‫רלוונטיים בנושא ‪ .‬רלוונטיים בנושא ‪.‬‬ ‫לטיפול בפסולת‪46‬‬ ‫עם גורמים תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫פעולה‬ ‫גורמים‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי פעולה עם‬ ‫רלוונטיים בנושא‪ .46‬רלוונטיים בנושא ‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 44‬לדוגמא ‪Wint‬‬ ‫‪Wint‬‬ ‫‪ 45‬לדוגמא ‪Wint‬‬ ‫‪Win‬‬ ‫הכפרמשרד החקלאות ופיתוח הכפר‬ ‫ופיתוח‬ ‫האקלים‪-‬‬ ‫החקלאות‬ ‫לשינוי‬ ‫משרדישראל‬ ‫האקלים‪-‬‬ ‫חקלאות‬ ‫לשינוי‬ ‫היערכות‬ ‫ערכות חקלאות ישראל‬ ‫מסמך‬ ‫‪45‬‬ ‫הכפר משרד החקלאות ופיתוח הכפר‬ ‫האקלים‪-‬‬ ‫ופיתוח‬ ‫לשינוי‬ ‫החקלאות‬ ‫משרדישראל‬ ‫חקלאות‬ ‫האקלים‪-‬‬ ‫היערכות‬ ‫לשינוי‬ ‫ישראלמסמך‬ ‫ערכות חקלאות ‪44‬‬ ‫‪Win‬‬ ‫חקלאית‪ .‬בעיקר עבור פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫פסולתאנאירובי‪,‬‬ ‫עבור עיכול‬ ‫בעיקרמתקני‬ ‫אנאירובי‪,‬‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫עיכול יותר מ‬ ‫‪Wint‬‬ ‫מתקני‬ ‫למשל‪ ,‬יש‬ ‫לדוגמא‬ ‫למשל‪ ,‬יש יותר מ‪-0,00046‬‬ ‫באיטליה‬ ‫‪46‬‬ ‫אנאירובי‪ ,‬בעיקר עבור פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫מתקני עיכול‬ ‫בעיקר עבור‬ ‫החקלאות‪-‬‬ ‫‪0,000‬‬‫אנאירובי‪,‬‬ ‫יש יותר מ‬ ‫עיכול‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫מתקני‬ ‫באיטליה‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫למשל‪ ,‬יש יותר מ‪45‬‬ ‫‪44‬‬ ‫הכפר משרד החקלאות ‪71‬‬ ‫ופיתוח הכפר‬ ‫ופיתוח‬ ‫האקלים‪-‬‬‫לשינוי‪71‬‬ ‫משרדישראל‬ ‫חקלאות‬‫האקלים‪-‬‬ ‫‪Wint‬‬ ‫היערכות‬‫לשינוי‬ ‫ערכות חקלאות ישראלמסמך‬ ‫‪Wint‬‬ ‫הכפר חקלאית‪.‬‬ ‫בעיקר ‪71‬‬ ‫ופיתוחפסולת‬ ‫עבור‬ ‫החקלאות‬ ‫הכפרמשרד‬ ‫חקלאית‪.‬‬ ‫אנאירובי‪,‬‬ ‫עיכול‪-‬‬ ‫האקלים‬ ‫פסולת‬ ‫‪71‬‬ ‫ופיתוח‬ ‫עבור‬ ‫מתקני‬ ‫החקלאות‬ ‫לשינוי‬ ‫בעיקר‬ ‫משרדמ‬ ‫ישראל‬ ‫חקלאות‬ ‫אנאירובי‪,‬‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫יותר‬ ‫יש‬ ‫מסמך‬ ‫לשינוי‬ ‫היערכות‬ ‫האקלים‬ ‫עיכול‪-‬‬ ‫מתקני‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫ישראל‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫באיטלי‬ ‫יערכות יש יותר‬ ‫חקלאות מ‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 46‬לדוגמא ‪Wint‬‬ ‫‪Wint‬‬ ‫עבור פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫אנאירובי‪ ,‬בעיקר‪71‬‬ ‫פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫עבור עיכול‬ ‫מתקני‬ ‫בעיקר‪71‬‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫אנאירובי‪,‬‬ ‫יש יותר מ‬ ‫עיכול‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫מתקני‬‫באיטליה‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫‪45‬‬ ‫למשל‪ ,‬יש יותר מ‬ ‫הכפרמשרד החקלאות ופיתוח הכפר‬ ‫האקלים‪-‬‬ ‫ופיתוח‬ ‫לשינוי‬ ‫החקלאות‬ ‫משרדישראל‬ ‫חקלאות‬ ‫האקלים‪-‬‬ ‫היערכות‬ ‫לשינוי‬ ‫מסמך‬‫היערכות חקלאות ישראל‬ ‫‪71‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪46‬‬ ‫אנאירובי‪ ,‬בעיקר עבור פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫עבור עיכול‬ ‫בעיקרמתקני‬ ‫‪-0,000‬‬ ‫אנאירובי‪,‬‬ ‫יש יותר מ‬ ‫עיכול‬ ‫למשל‪,‬‬ ‫מתקני‬ ‫באיטליה‬ ‫ה למשל‪ ,‬יש יותר מ ‪-0,000‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪ 44‬לדוגמא ‪Wint‬‬ ‫‪ 45‬מסמך היערכות חקלאות ישראל לשינוי האקלים ‪ -‬משרד החקלאות ופיתוח הכפר‪-‬‬ ‫‪ 46‬באיטליה למשל‪ ,‬יש יותר מ‪ 7,000-‬מתקני עיכול אנאירובי‪ ,‬בעיקר עבור פסולת חקלאית‪.‬‬ ‫‪61‬‬ ‫חוסן קהילתי‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫לתושבי המועצה יש תפקיד משמעותי בהיערכותה להתמודדות עם שינויי האקלים‪ ,‬שכן דפוסי חייהם ומידת‬ ‫מעורבותם ישפיעו רבות על מוכנות המועצה להשפעות שינויי אקלים‪ .‬שינוי האקלים‪ ,‬בעיקר ההתחממות‪ ,‬משפיע‬ ‫על דפוסי השימוש במרחב הציבורי שינוי בשעות הפעילות‪ ,‬דרישה למרחבים ‪ -‬מוצלים וקרירים‪ ,‬העדפה לשהייה‬ ‫בתוך מבנים‪ ,‬לנסיעה ברכב ממוזג‪ ,‬וככלל פחות פעילות במרחב‪ .‬נטישת המרחב הפתוח מייצרת השלכות שליליות‪,‬‬ ‫לא רק על בריאות התושבים‪ ,‬אלא גם על החיים הכלכליים והתרבותיים‪ ,‬על מרכז היישוב ועל הרוח המקומית‪.‬‬ ‫ההיערכות לשינוי אקלים תדרוש גם מהתושבים לקבל עליהם אחריות על דפוסי הצריכה שלהם ועל התנהלותם‬ ‫במרחב הפרטי והציבורי‪ .‬על מנת לייצר חוסן קהילתי יש לפתח מערך שירותים שמחזק את הציבור כולו‪ ,‬מצמצם‬ ‫את הפערים בין האוכלוסיות השונות‪ ,‬וכן מעורר מודעות ומייצר מרחב חיים מותאם לשינוי האקלים‪ .‬שיתוף הציבור‬ ‫בתהליכים ובקבלת ההחלטות מהווה ציר מרכזי בגיבוש תוכנית הפעולה‪ ,‬וכן ביישום התוכנית עצמה‪ .‬יתר על כן‪,‬‬ ‫שיפור המרחב והשירותים המועצתיים להבטחת איכות חיים לאוכלוסיות פגיעות הוא מרכיב חשוב בהיערכות‬ ‫למשבר האקלים‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫קשישים וילדים נמצאים בסיכון גבוה יותר מפני ההשפעות המזיקות של משבר האקלים‪ ,‬כמו גם עניים‪ ,‬חולים‬ ‫כרוניים ואנשים עם מוגבלות‪ .‬המשאבים העומדים לרשותן של אוכלוסיות פגיעות לרוב מצומצמים יותר מאלה‬ ‫שזמינים לאוכלוסיות חזקות‪ .‬נדרשת תשומת לב כדי להתאים את שירותי המועצה והמרחב הציבורי לצרכיהם‪.‬‬ ‫למועצה מספר מנגנונים לשמירה על חוסן קהילתי כדוגמת רכזי וותיקים בהתנדבות‪ ,‬סקר הזדקנות מיטבית‪,‬‬ ‫כיתות לימוד של אזרחים ותיקים וליווי משפחות של אנשים עם צרכים מיוחדים )צמי"ד(‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬קיימות במועצה מגוון אפשרויות להתנדבות הכוללות בין היתר‪ ,‬הפגת בדידות בקרב אזרחים ותיקים‬ ‫וניצולי שואה‪ ,‬תמיכה רגשית לאימהות לאחר לידה‪ ,‬תמיכה וליווי ילדים ונוער עם צרכים מיוחדים‪ .‬יתרה מכך‪ ,‬יש‬ ‫לציין כי המועצה הציבה לה מטרה להטמיע מודעות אקולוגית מהגן ועד לתיכון‪ ,‬לשתף את התלמידים בפרויקטים‬ ‫מעשיים ולחברם לקהילה ולטבע המקומי‪.‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬המועצה פועלת לניטור איכות האוויר במועצה יחד עם פרסום דו״ח וממצאים באופן שנתי‪ .‬לאיכות האוויר‬ ‫יש השלכות מהותיות לגבי בריאות האדם וניטורו יכול להוות אינדיקטור לשינוי‪ ,‬להציג מגמות ולהראות קורלציה‬ ‫בין הנתונים‪.‬‬ ‫מעיבוד נתוני הדמוגרפיה נמצא כי שלושת היישובים בעלי האחוז הגבוה ביותר של אוכלוסיית הגיל השלישי‬ ‫במועצה הינם כרמי יוסף‪ ,‬גזר וגני יוחנן‪ .‬כמו כן‪ ,‬הישוב בעל האשכול הסוציואקונומי הנמוך ‪ .‬ביותר במועצה הינו‬ ‫שעלבים‪ ,‬בדירוג ‪.5‬‬ ‫‪62‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצותליישום‪:‬‬ ‫לותמומלצות‬ ‫ות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫לותמומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫ות‬ ‫שא‬‫א‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫שא‬ ‫א‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫וצרכים‬ ‫וצרכים‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫הדיור‬ ‫הדיור‬ ‫פעולות‬‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫פעולות‬ ‫תנאי‬‫מומלצותתנאי‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫ואפיון‬ ‫ואפיון‬ ‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫שא פעולות‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫ות‬ ‫לות‬‫א‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫יחידה‬ ‫הרווחה‬ ‫יחידה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫וצרכים אגף‬ ‫וצרכים‬ ‫הדיור‬ ‫הדיור‬ ‫תנאי‬ ‫שלתנאי‬ ‫ואפיון‬ ‫ואפיון‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫וצרכים‬ ‫וצרכים‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫הדיור‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫הדיור‬ ‫תנאי‬ ‫תנאי‬ ‫של‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫ואפיון‬ ‫ואפיון‬ ‫מיוחדים‬ ‫מיוחדים‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫א‬ ‫שא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגףיחידה‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫חירום‪ ,‬אגף‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫מיוחדים‬ ‫מיוחדים‬ ‫מידת‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫וצרכים‬ ‫וצרכים‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬‫פעולות‬ ‫בתרחישי‬ ‫בתרחישי‬ ‫הדיור‬ ‫הדיור‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫תנאי‬ ‫פירוט‬ ‫יידרשותנאי‬‫של‬ ‫ואפיון‬ ‫ואפיון‬ ‫של‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫יידרשו‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫מיוחדים‬‫אשר‬ ‫מיוחדים‬‫שא אשר‬ ‫נושא‬ ‫א‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫אגף‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫חירום‪ ,‬אגף‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫בתרחישי‬ ‫בתרחישי‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫ייחוס‬ ‫ייחוס‬ ‫יידרשו‬ ‫יידרשו‬ ‫תרחיש‬ ‫תרחישי‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫לפי‬‫לפי‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫וצרכים‬ ‫וצרכים‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫בתרחישי‬ ‫בתרחישי‬ ‫הדיור‬ ‫הדיור‬ ‫תנאי‬ ‫תנאי‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫יידרשו‬ ‫יידרשו‬ ‫ואפיון‬ ‫ואפיון‬ ‫מיוחדים‬ ‫מיוחדים‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הרווחה‬ ‫אגףהרווחה‬ ‫הרווחה‬‫הציבוריים‬‫אגף‬ ‫וצרכים‬ ‫לטיפול אגף‬ ‫לטיפול‬‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫הדיור‬ ‫תנאי‬ ‫ייחוס‬ ‫ייחוס‬ ‫מערך‬ ‫ואפיון‬ ‫מערך‬ ‫תרחישי‬ ‫תרחישי‬ ‫מיפוי‬ ‫הקמת‬ ‫לפי‬ ‫לפי‬ ‫הקמ‬ ‫והשירותים‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫פגיעות‪,‬‬ ‫בתרחישי‬ ‫אקלימיים‪.‬‬‫בתרחישי‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ייחוס‬ ‫של‬‫ייחוס‬ ‫יידרשו‬ ‫יידרשו‬ ‫תרחישי‬ ‫של‬ ‫מיוחדים‬‫תרחישי‬ ‫של‬ ‫מיוחדים‬ ‫אשר‬ ‫אשר‬ ‫מיוחדים‬ ‫לפי‬ ‫לפי‬ ‫הציבוריים‬ ‫המועדים הציבוריים‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫לטיפול‬ ‫לטיפול‬ ‫המועדים‬ ‫מערך‬ ‫היישובים‬ ‫באוכלוסיית מערך‬ ‫היישובים‬ ‫הקמת‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫הקמת‬ ‫הציבוריים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫המועדים אגף‬ ‫אגף‬ ‫לטיפול‬ ‫לטיפול‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫חירום‪,‬‬ ‫בתרחישי‬ ‫בתרחישי‬ ‫בתרחישי‬ ‫ייחוס‬ ‫יידרשוייחוס‬ ‫מערך‬ ‫מערך‬‫יידרשו‬ ‫תרחישי‬ ‫תרחישי‬ ‫יידרשו‬ ‫אשר‬ ‫לפי‬ ‫הקמת‬ ‫הקמת‬‫אשר‬ ‫אשר‬‫לפי‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫המועדים‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫היישובים‬ ‫היישובים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫לאירועי‬ ‫לאירועי‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫אגף‬ ‫המועדים אגף‬ ‫לטיפול‬ ‫לטיפול‬ ‫המועדים‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫מערך‬ ‫היישובים‬ ‫היישובים‬ ‫ייחוס‬ ‫מערך‬ ‫ייחוס‬ ‫תרחישיייחוס‬ ‫תרחישי‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫תרחישי‬ ‫לפי‬ ‫הקמת‬ ‫הקמת‬ ‫לפי‬ ‫לפי‬ ‫אגףהרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫פינויים אגף‬ ‫שלפינויים‬ ‫של‬ ‫מראש‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫מראש‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫לאירועי‬ ‫לאירועי‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫ם‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הרווחה‬ ‫המועדים‬ ‫המועדים‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫לטיפול‬ ‫לטיפול‬ ‫באוכלוסיית אגף‬ ‫לטיפול‬ ‫היישובים‬ ‫היישובים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫מערך‬ ‫מערך‬ ‫מערך‬ ‫הקמת‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫לאירועי‬ ‫לאירועי‬ ‫הקמת‬ ‫הקמת‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫של‬‫פינויים‬ ‫פינויים‬ ‫לאירועישל‬ ‫במקרים‬‫של‬ ‫במקרים‬‫של‬ ‫מראש‬ ‫מראש‬ ‫זמניים‬ ‫זמניים‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫למתחמים‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫למתחמים‬ ‫םם‬ ‫ום‬ ‫ם‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫אקלים והשירותים‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫פינויים‬ ‫פינויים‬ ‫המועדים‬ ‫המועדים‬ ‫של‬‫היישוביםשל‬ ‫מראש‬ ‫מראש‬ ‫המועדים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫היישובים‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫היישובים‬‫באוכלוסיית‬ ‫לאירועי‬ ‫לאירועי‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫באוכלוסיי‬ ‫זיהוי‬ ‫םם‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫הציבוריים‬‫של אגף‬‫של‬‫של‬ ‫מראש‬ ‫במקרים‬ ‫במקרים‬ ‫תכנון‬ ‫לדוגמא‬ ‫זמניים‬ ‫זמניים‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫למתחמים‬ ‫למתחמים‬‫הצפות‪.‬‬‫ום מקדים‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫םם‬ ‫של‬‫פינויים‬ ‫פינויים‬ ‫של‬ ‫קיצוניים‪,‬‬‫במקרים‬ ‫קיצוניים‪,‬‬ ‫של‬ ‫במקרים‬‫מראששל‬ ‫מראש‬‫זמניים‬ ‫זמניים‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫למתחמים‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫למתחמים‬ ‫לאירועי‬ ‫לאירועי‬ ‫ם‬ ‫ום‬‫םם‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הרווחה‬ ‫אגףהרווחה‬ ‫של אגף‬ ‫במקרים‬ ‫זמניים‬ ‫למתחמים‬ ‫פינויים‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫וצמצום‬ ‫ם‬ ‫ם‬ ‫של‬ ‫פינויים‬ ‫פינויים‬ ‫במקרים‬ ‫במקרים‬ ‫של‬‫מראששל‬ ‫מראש‬‫זמניים‬ ‫זמניים‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫למתחמים‬ ‫למתחמים‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬ ‫פערים‬ ‫ום‬ ‫ם‬‫ם‬‫ם‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫של הצפות‪.‬‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף‬ ‫של‬ ‫הנתונים‬ ‫הנתונים אגף‬ ‫של‬ ‫במקרים‬ ‫במקרים‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫זמניים‬ ‫זמניים‬ ‫השלמת‬ ‫השלמת‬ ‫למתחמים‬‫הצפות‪.‬‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫למתחמים‬ ‫םםם‬ ‫ום‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הרווחה‬ ‫הציבוריים‬ ‫אגף‬ ‫הציבוריים‬ ‫הנתונים‬ ‫הנתונים‬ ‫למיפוי‬ ‫הנתונים‬ ‫והתאמתם למיפוי‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫והתאמתם‬ ‫השלמת‬ ‫השלמת‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫השלמת‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫אגף‬ ‫הנתונים אגף‬ ‫הנתונים‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬ ‫השלמת‬ ‫השלמת‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫הצפות‪.‬‬ ‫םם‬ ‫הציבוריים‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫הציבוריים‬ ‫והשירותים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫על‬‫למיפוי‬ ‫למיפוי‬ ‫והתאמתם למיפוי‬ ‫על‬ ‫בדגש‬ ‫בדגש‬ ‫והתאמתם‬ ‫והתאמתם‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫בכל‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫בכל‬ ‫הסכנות‬ ‫הסכנות‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬‫הנתונים אגף‬ ‫אגף‬ ‫הנתונים‬ ‫למיפוי‬ ‫והתאמתםבדגש על‬ ‫למיפוי‬ ‫והתאמתם‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרייישוב‪,‬‬‫הסכנות בכל‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫השלמת‬ ‫השלמת‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫בשיתוףאגף‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫על‬‫בדגש על‬ ‫יישוב‪ ,‬בדגש‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫בכל‬‫בכל‬ ‫הסכנות‬ ‫הסכנות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫למיפוי‬ ‫למיפוי‬ ‫על‬ ‫הנתונים בשיתוף‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫בדגש על‬ ‫הנתונים‬ ‫בדגש‬ ‫והתאמתם‬ ‫והתאמתם‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫מאגרי‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫מאגרי‬ ‫בכל‬ ‫אוכלוסיות‬‫בכל‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫הסכנות‬ ‫הסכנות‬ ‫השלמת‬ ‫השלמת‬ ‫דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫על דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫על‬ ‫למיפוי‬ ‫למיפוי‬ ‫בדגש‬ ‫בדגש‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫והתאמתם‬ ‫והתאמתם‬‫יישוב‪,‬‬‫פגיעות‪.‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫בכל‬‫בכל‬ ‫הסכנות‬ ‫הסכנות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫הדיגיטליים‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫בכל והסברה‬ ‫בדגשבכל‬ ‫תשתיות‬ ‫תשתיות‬ ‫פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫והסברהאגף‬ ‫אגף‬ ‫על דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫והסברה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫על‬ ‫בדגש‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫יישוב‪,‬‬ ‫בכל‬‫בכל‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫הסכנות‬ ‫הסכנות‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫ווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫תשתיות‬ ‫תשתיות‬ ‫מועד‬‫מועד‬ ‫פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫מבעוד‬ ‫מבעוד‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫והסברה‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫והסברה‬ ‫דיגיטל‬ ‫שירותי‬ ‫בכל אגף‬ ‫דיגיטל‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫בכל‬ ‫תשתיותבכל‬ ‫תשתיות‬ ‫תשתיות‬ ‫פגיעות‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫פגיעות‪.‬‬ ‫פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫יות‬ ‫ת‬ ‫ווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫ארוכי‬ ‫ארוכי‬ ‫מועד‬ ‫אקלים‬ ‫מועד‬ ‫אקלים‬ ‫מבעוד‬ ‫לשינויי‬ ‫מבעוד‬ ‫לשינויי‬ ‫התאמתן‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫התאמתן‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫תשתיותווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫תשתיות‬ ‫מועד‬ ‫ווידו‬ ‫מבעוד מועד‬ ‫מועד‬ ‫מבעוד‬ ‫יישוב פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫מבעוד‬ ‫יישוב‬ ‫אמות מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫יישוב‬ ‫ות‬ ‫יות‬ ‫מות‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫ארוכי אגף‬ ‫אגף‬ ‫וחירום‬ ‫ארוכי‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫ארוכי‬ ‫במפת‬ ‫אקלים‬‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫במפת‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫התאמתן‬ ‫התאמתן‬ ‫ניתן‬ ‫התאמתן‬ ‫ניתן‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫ות‬ ‫יות‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫ווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫ארוכי‬ ‫ארוכי‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫מועד‬ ‫מועד‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫תשתיות‬ ‫תשתיות‬ ‫לשינויי‬ ‫מבעוד‬ ‫מבעוד‬ ‫לשינויי‬ ‫פגיעות‬ ‫פגיעות‬ ‫התאמתן‬ ‫יישוב‬ ‫התאמתן‬‫יישוב‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫מות‬ ‫אמות‬ ‫ם‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫אגף‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני אגף‬ ‫סיכוני‬ ‫במפת‬ ‫במפת‬ ‫במפת‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫ניתן‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫אקליםניתן‬ ‫ניתן‬ ‫אמות טווח‪.‬‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫ות‬ ‫יות‬ ‫מות‬ ‫המשרד וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫המשרד‬ ‫ארוכי‬ ‫ארוכי‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫ווידוא‬ ‫מועדהמשרד‬ ‫ווידוא‬ ‫אקלים‬ ‫במפת‬‫אקלים‬ ‫במפת‬ ‫של‬ ‫מועד‬‫של‬ ‫לאומית‬ ‫לשינויי‬ ‫להיעזר‬ ‫לאומית‬ ‫לשינויי‬ ‫להיעזר‬ ‫מבעוד‬ ‫מבעוד‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫התאמתן‬ ‫התאמתן‬ ‫אקלים‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫יישוב‬ ‫יישוב‬ ‫ם‬ ‫שירותי‬ ‫שירותי‬ ‫וחירום‬ ‫וחירום‬ ‫אגף‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד אגף‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫לאומית‬ ‫לאומית‪47‬‬ ‫לאומית‬ ‫‪.47‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪.47‬‬ ‫אקלים אקלים‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫אקלים‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫מות‬ ‫אמות‬‫ות‬ ‫יות‬‫ם‬ ‫במפתסיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫ארוכי‬ ‫ארוכי‬ ‫במפת‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫של‪.‬‬ ‫של‪47‬‬ ‫להיעזר‬ ‫הסביבה‬‫להיעזר‬ ‫לאומית‬ ‫לאומית‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫להגנת‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫התאמתן‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫התאמתן‬ ‫וחירום‬ ‫מבנים וחירום‬ ‫ביטחון‬ ‫ביטחון‬ ‫במפתמבנים‬ ‫לחיזוק‬ ‫לחיזוק‬ ‫‪.47‬‬ ‫‪.47‬‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫אמות‬ ‫מות‬‫ם‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫במפת‬ ‫של‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‪.‬‬ ‫להיעזרשל‬‫לאומית ‪.‬‬ ‫לאומית‬ ‫הסביבה‬ ‫להיעזר‬‫הסביבה‬ ‫סט‬‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫סט‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫טווח‪.‬‬ ‫וחירום‬ ‫פיתוח‬ ‫וחירום‬ ‫מבנים אגף‬‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫בהם‬ ‫לחיזוק‬ ‫לחיזוק‬ ‫לחיזוק‬ ‫מבניםבהם‬ ‫מבנים‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫על‬ ‫ע‬ ‫‪47‬‬ ‫פעולות‬ ‫‪47‬‬ ‫גיבוש סט‬ ‫בדגש‬‫בדגש‬ ‫סט‬ ‫סט‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫ם‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫בהם אגף‬ ‫אגף‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫לחיזוק‬ ‫לחיזוק‬ ‫של‬‫של‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫לאומית‬ ‫לאומית‬ ‫סט‬ ‫סט‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫ואחזקה‬ ‫בהם‬ ‫מוחלשות‬ ‫מוחלשות‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים בהם‬ ‫מבנים‬ ‫על על‬ ‫על‬ ‫בדגש‬ ‫אוכלוסיות‬‫בדגש ‪47‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫בדגש‬ ‫קיימים‪ ,‬קיימים‪,‬‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫מבקרים‬ ‫מבקרים‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקהאגף‬ ‫בשיתוף‬‫אגף‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫בהם‬ ‫בהם‬‫מוחלשות‬ ‫לחיזוק‬ ‫לחיזוק‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫‪.‬‬‫פעולות‬ ‫‪47‬‬ ‫על‬ ‫ע‬ ‫‪.‬‬ ‫פעולות‬ ‫בדגש‬ ‫בדגש‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫מבקרים‬ ‫סט‬ ‫סט‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫מוחלשות‬ ‫מוחלשות‬ ‫מיטבית‬ ‫מיטבית‬ ‫נגישות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫נגישות‬ ‫ווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫מבקרים‬ ‫מבקרים‬ ‫ופגיעות‬ ‫ופגיעות‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫בהם הרווחה‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בהם‬ ‫מוחלשות‬ ‫מוחלשות‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫מיטבית‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬‫לחיזוק‬ ‫לחיזוק‬ ‫נגישות‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫ווידוא‬ ‫בדגש‬ ‫בדגש‬ ‫ופגיעות‬ ‫סט‬ ‫סט‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫מבקרים‬ ‫יות גיבוש‬ ‫מבקרים‬ ‫גיבוש‬ ‫ת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫מיטבית‬ ‫מיטבית‬ ‫נגישות‬ ‫נגישות‬ ‫ווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫ופגיעות‬ ‫ופגיעות‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫אמות עבורם‪.‬‬ ‫ות‬ ‫יות‬ ‫מות‬ ‫והשירותיםאגף‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫מוחלשות‬ ‫מוחלשות‬ ‫מיטבית‬ ‫מיטבית‬ ‫בהם‬ ‫בהם‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫נגישות‬ ‫נגישות‬ ‫על‬ ‫ווידוא על‬ ‫מבקריםעבורם‪.‬‬ ‫ווידוא‬ ‫בדגש‬ ‫בדגש‬ ‫מבקרים‬ ‫ופגיעות‬ ‫ופגיעות‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫קיימים‪,‬‬ ‫אמות תשתיות‬ ‫ות‬ ‫יות‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשיתוף‬ ‫פיתוח‬‫בשיתוף‬‫אגף‬ ‫הציבוריים‬‫אגף‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫שיתופי פעולה‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫לבחוןלבחון‬ ‫לבחון‬ ‫*מומלץ‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫*מומלץ‬ ‫*מומלץ‬ ‫מות‬‫ם‬ ‫מוחלשות הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫מיטבית‬ ‫נגישות מיטבית‬ ‫מוחלשות‬ ‫נגישות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ווידוא‬ ‫מבקריםווידוא‬ ‫ופגיעות‬ ‫ופגיעות‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫אמותמותאמות‬ ‫מבקרים‬ ‫ות‬ ‫יות‬ ‫מות‬ ‫בשיתוףאגף‬ ‫אגף‬ ‫פעולה הרווחה‬ ‫בשיתוף‬ ‫הרווחה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫פעולה‬ ‫לסיוע‬ ‫לסיוע‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופילסיוע‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫לבחון‬ ‫לבחון‬ ‫*מומלץ עם‬‫*מומלץ‬ ‫עם‬ ‫אקלים‬‫אמות עם‬ ‫ם‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫מיטבית‬ ‫מיטבית‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫נגישות‬ ‫נגישות‬ ‫לבחון‬ ‫לבחון‬ ‫ווידוא‬ ‫ווידוא‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫*מומלץ‬ ‫*מומלץ‬ ‫ופגיעות‬ ‫ופגיעות‬ ‫מות‬ ‫יות‬‫ם‬ ‫ות‬ ‫אגף‬ ‫לסיוע הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫אגף‬‫והשירותים‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫לסיוע‬ ‫מגורים של‬‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫בחיזוק מבני‬ ‫עם‬‫עם‬ ‫של הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫מגורים של‬ ‫פעולה‬ ‫פעולה‬ ‫לסיוע‬ ‫לסיוע‬ ‫מגורים‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫מבני‬‫*מומלץ מבני‬ ‫לבחון‬ ‫לבחון‬ ‫אוכלוסיות אלו‪.‬‬ ‫בחיזוק‬ ‫בחיזוק‬ ‫*מומלץ‬ ‫עבורם‪.‬‬ ‫עבורם‪.‬‬‫עם‬‫אמות עם‬ ‫מות‬‫ם‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הרווחה‬ ‫הרווחה‬ ‫של‬‫של‬ ‫לפיתוח‬ ‫לפיתוח‬ ‫מגורים‬ ‫מגורים‬‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫מבני‬ ‫מבני‬‫מסמך‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫מסמך‬ ‫אוכלוסיותאלו‪.‬‬ ‫בחיזוק‬ ‫בחיזוק‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫פעולה מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫לסיוע‬ ‫של‬‫לסיוע‬ ‫של‬ ‫פעולה‬ ‫מגורים‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫מגורים‬‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫שיתופי‬ ‫שיתופי‬ ‫מבני‬ ‫מבני‬ ‫לבחון‬ ‫לבחון‬ ‫בחיזוק‬ ‫בחיזוק‬ ‫*מומלץ‬ ‫*מומלץ‬ ‫עם‬‫עם‬ ‫ם‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫מחלקת‬ ‫והשירותים‬ ‫והשירותים‬ ‫ביישובים‬ ‫ביישובים‬ ‫לפיתוח‬ ‫הנחיות‬ ‫ציבוריים‬ ‫ציבוריים‬ ‫מסמך‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫גיבוש‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫מרחבים‬ ‫מרחבים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫של‬ ‫לסיוע יישובים‬‫ביישוביםשל‬ ‫לסיוע‬ ‫מגורים‬ ‫מגורים‬‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫קרנות‪/‬עמותות‬ ‫ציבוריים‬ ‫מבני‬ ‫מבני‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיותאלו‪.‬‬ ‫מרחבים‬ ‫בחיזוק‬ ‫בחיזוק‬ ‫עם‬‫עם‬ ‫הציבוריים‬ ‫הציבוריים‬ ‫הסביבהפנאי‬ ‫פנאי‬ ‫ושירותי‬ ‫ושירותי‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫תשתיות‬ ‫להגנת‬‫תשתיות‬ ‫המשרד‬ ‫לאומית‪-‬המשרד‬ ‫והתאמת‬ ‫והתאמת‪-‬‬ ‫אקליםלאומית‬‫סיכוניאקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫תכנון‬ ‫ואגףתכנון‬ ‫תכנון‬ ‫של ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫ושירותי של‬ ‫פנאי‬ ‫מגורים‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬‫מגורים‬‫תשתיות‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫מבני‬ ‫מבני‬ ‫והתאמת‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיותאלו‪.‬‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫לאומית‬‫בחיזוק‬ ‫בחיזוק‬ ‫לאומית‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫סיכוני‬ ‫בתנאים‬ ‫בתנאים‬ ‫להגנתבתנאים‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫בחוץ‬ ‫בחוץ‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫לפעילות‬ ‫לפעילות‪-‬‬ ‫לאומית‪-‬‬ ‫לאומית‬ ‫אקלים‬ ‫סיכוניאקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫ואגףףפיתוח‬‫ו ואגף‬ ‫בחוץ‬ ‫לפעילות‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫אוכלוסיותאלו‪.‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫‪73‬‬ ‫‪73‬‬ ‫ואחזקה‬ ‫המרחב‬ ‫המרחב‬ ‫המרחב‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫הצללת‬ ‫הצללת‬ ‫הצללת‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫כגון‪,‬‬ ‫כגון‪,‬‬ ‫המשרדכגון‪,‬‬‫לאומית‪-‬המשרד‬ ‫משתנים‪.‬‬ ‫משתנים‪.‬‬ ‫משתנים‪.‬‬ ‫אקליםלאומית‪-‬‬ ‫סיכוניאקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫‪73‬‬‫‪73‬‬ ‫עם‬ ‫‪73‬‬‫‪73‬‬‫ביחד‬ ‫עצים‪,‬‬ ‫עצים‪,‬‬‫עצים‪,‬‬ ‫שתילת‬ ‫שתילת‬ ‫שתילת‬ ‫ידי‬ ‫ידי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫הציבורי‬‫על‬ ‫הציבורי‬ ‫הציבורי‬ ‫עם‬‫עם‬ ‫הסביבההרחבת ביחד‬ ‫ביחד‬ ‫להגנתהסביבה‬ ‫המשרדלהגנת‬ ‫לאומית‪-‬המשרד‬ ‫אקליםלאומית‪-‬‬ ‫סיכוניאקלים‬ ‫סיכוני‬ ‫היחידה‬ ‫‪73‬‬‫‪73‬‬ ‫הרחבת‬ ‫הרחבת‬ ‫היוממות‪,‬‬ ‫היוממות‪,‬‬‫היוממות‪,‬‬ ‫הצללת שבילי‬ ‫שבילי‬ ‫שבילי‬ ‫הצללת‬ ‫הצללת‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫הסביבתית‬ ‫כסאות‪,‬‬ ‫ספסלים‪,‬כסאות‪,‬‬ ‫כסאות‪,‬‬ ‫ספסלים‪,‬‬ ‫ספסלים‪,‬‬ ‫הפריסה של‬ ‫של‬ ‫הפריסה של‬ ‫הפריסה‬ ‫הסביבתית‬‫‪73‬‬ ‫הסביבתית‬‫‪73‬‬ ‫מתקני מים לשתייה וכדומה‪.‬‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫לשתייהוכדומה‪.‬‬ ‫מיםלשתייה‬ ‫מתקנימים‬ ‫מתקני‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעותהסביבה‬ ‫מוצעות‬ ‫להגנת‬ ‫פעולותהמשרד‬‫פעולות‪-‬‬ ‫אקלים לאומית‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫‪ 47‬מפת סיכוני‬ ‫שא‬ ‫א‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫‪63‬‬ ‫תכנון‬ ‫אגףתכנון‬ ‫עקרון אגף‬ ‫הטמעת עקרון‬ ‫ישימות הטמעת‬ ‫בחינת ישימות‬ ‫בחינת‬ ‫הסביבתית‬ ‫הרחבת היחידה‬ ‫כסאות‪,‬‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫היוממות‪,‬‬ ‫ספסלים‪,‬‬ ‫לשתייה‬ ‫שבילי‬ ‫של‬‫ש‬ ‫הצללת‬ ‫הפריסהמים‬ ‫מתקני‬ ‫הסביבתית‬ ‫כסאות‪ ,‬היחידה‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫ספסלים‪,‬‬ ‫לשתייה‬ ‫של‬ ‫מים‬ ‫הפריסה‬ ‫מתקני‬ ‫הסביבתית‬ ‫יחידה‬ ‫כסאות‪,‬‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫ספסלים‪,‬‬ ‫שלשתייה‬ ‫של‬ ‫הפריסהמים‬ ‫מתקני‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫הסביבתית‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות וכדומה‪.‬‬ ‫פירוט לשתייה‬ ‫מתקני מים‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫לשתייה‬ ‫מים‬ ‫מתקני‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט פעולות מוצעות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫תכנון‬ ‫עקרון אגף‬ ‫הטמעת‬ ‫ישימות‬ ‫בחינת‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫עקרון‬ ‫מוצעות‬ ‫הטמעת‬ ‫פעולות‬‫ישימות‬ ‫פירוט‬ ‫בחינת‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫תכנון‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אגף‬ ‫עקרון‬ ‫הטמעת‬ ‫"עירוב שימושים" בתכנון מרכזי והנדסה‪/‬‬ ‫ישימות‬ ‫בחינת‬ ‫תכנון‬ ‫והנדסה‪/‬‬‫בתכנון עקרון אגף‬ ‫שימושים"הטמעת‬ ‫"עירוב ישימות‬ ‫תשתיות בחינת‬ ‫תכנון‬ ‫פיתוח‬ ‫מרכזי אגף‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫עקרון‬ ‫מרכזי‬ ‫עירוב‬ ‫הטמעת עקרון‬‫הטמעת‬ ‫בתכנון‬ ‫משמעותו‬ ‫שימושים"‬ ‫ישימות‬‫ישימות‬ ‫אשר‬ ‫בחינת‬ ‫"עירוב‬ ‫היישוביםבחינת‬ ‫תשתיות‬ ‫פיתוח‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫אגף‬ ‫מרכזי‬ ‫עירוב‬ ‫בתכנון‬ ‫משמעותו‬ ‫שימושים"‬ ‫אשר‬ ‫תשתיות‬ ‫מותאמות "עירוב‬ ‫היישובים‬ ‫פיתוח‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫והנדסה‪/‬‬‫או אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫מרכזי‬ ‫במבנהעירוב‬ ‫מרכזי‬ ‫שימושים בתכנון‬ ‫משמעותו‬ ‫בתכנון‬ ‫שימושים"‬ ‫שימושים"‬ ‫היישובים אשר‬ ‫"עירוב‬ ‫"עירוב‬ ‫מותאמות מספר‬ ‫תשתיות‬ ‫פיתוח‬ ‫‪/‬‬ ‫ואחזקה‬‫אגף‬ ‫או‬‫עירוב‬ ‫במבנה‬‫משמעותו‬ ‫אשר‬ ‫שימושים‬ ‫היישובים‬ ‫מספר‬ ‫תשתיות‬ ‫מותאמות‬ ‫אקלים‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‪/‬‬‫אגף‬ ‫מחלקת‬ ‫פיתוח‬ ‫משמעותועירוב‬ ‫או‬ ‫מסחר‪,‬‬ ‫עירוב אגף‬ ‫משמעותו‬ ‫במבנה‬ ‫לדוגמא‬‫אשר‬ ‫היישוביםאחד‪,‬‬ ‫אשר‬ ‫שימושים‬ ‫היישובים‬ ‫מספר‬ ‫מתחם‬ ‫תשתיות‬ ‫מותאמות‬ ‫אקלים‬ ‫מחלקת‪/‬‬ ‫מסחר‪ ,‬ואחזקה‬ ‫במבנה או או‬ ‫לדוגמא‬ ‫שימושים‬ ‫אחד‪,‬‬ ‫מותאמות מספר‬ ‫מתחם‬ ‫מותאמות‬ ‫אקלים‬ ‫או יישובים‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫מחלקת‬ ‫מסחר‪,‬‬ ‫במבנה‬ ‫במבנה‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫שימושים‬ ‫שימושים‬ ‫לדוגמא‬ ‫גנים‬ ‫מספר‬ ‫אולמות אחד‪,‬‬ ‫ספורט‪,‬‬ ‫מספר‬ ‫מתחם‬ ‫אקלים‬ ‫מסחר‪ ,‬מחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫מחלקת‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫מסחר‪,‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫לדוגמא‬‫גנים‬ ‫אחד‪,‬‬ ‫אולמות אחד‪,‬‬ ‫ספורט‪,‬‬ ‫מתחם‬ ‫אקלים‬ ‫מתחם‬ ‫אקלים‬ ‫מחלקת‬ ‫מסחר‪ ,‬יישובים‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫לדוגמא‬ ‫ספורט‪ ,‬גנים‬ ‫אולמות אחד‪,‬‬ ‫מתחם‬ ‫החינוך‪,‬‬ ‫יישובים‬ ‫אגף‬ ‫יישובים‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫גנים‬ ‫גנים‬ ‫ספורט‪,‬‬ ‫ספורט‪,‬‬ ‫אולמות‬ ‫אולמות‬ ‫יישובים‬ ‫אולמות ספורט‪ ,‬גנים וכדומה‪.‬‬ ‫החינוך‪,,‬‬ ‫אגף החינוך‬ ‫אגף‬ ‫הרווחה‬ ‫כמוקדי‬ ‫החינוך‬ ‫קריות‬ ‫קידום‬ ‫החינוך‪,‬‬ ‫הרווחה‬ ‫אגף החינוך‪,‬‬ ‫כמוקדי אגף‬ ‫אגף‬ ‫החינוך כמוקדי‬‫החינוך‬ ‫קריותקריות‬‫קידום קידום‬ ‫הרווחה‪,‬‬ ‫החינוך‬ ‫אגף הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫כמוקדי‬ ‫לציבור‪,‬‬ ‫לציבור‪ ,‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫כמוקדי‬ ‫לציבור‪,‬‬ ‫המידע‬ ‫החינוך‬ ‫המידע‬‫יונגש יונגש‬ ‫החינוך‬ ‫המידע‬ ‫בהם‬ ‫יונגש‬ ‫קריות‬ ‫קידום בהם‬ ‫קריות‬ ‫חוסן‪,‬‬ ‫בהם‬ ‫חוסן‪,‬‬ ‫קידום‬ ‫חוסן‪,‬‬ ‫הרווחה‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‪,‬‬ ‫אגף‬ ‫כמוקדי‬ ‫לציבור‪,‬‬ ‫לבעלי‬ ‫התפקידים והשירותים‬ ‫החינוך‬ ‫המידע‬ ‫לבעלי‬ ‫הדרכות‬ ‫הדרכות‬ ‫יונגש‬‫קריות‬ ‫בהם‬ ‫ויתקיימו‬ ‫קידום‬ ‫חוסן‪,‬‬ ‫ויתקיימו‬ ‫והשירותים‪,,‬‬ ‫הציבוריים‬ ‫והשירותים‬ ‫הציבוריים‬ ‫לציבור‪,‬‬ ‫לבעלי‬ ‫לציבור‪,‬‬ ‫לבעלי‬ ‫המידע‬ ‫הדרכות‬ ‫המידע‬ ‫הדרכות‬ ‫יונגש‬ ‫יונגש‬ ‫בהם‬ ‫בהם‬ ‫חוסן‪,‬‬ ‫ויתקיימו‬ ‫חוסן‪,‬‬ ‫ויתקיימו‬ ‫בטחון‬ ‫בנושאים אגף‬ ‫הציבוריים‪,‬‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הרלוונטיים והמתנדבים‬ ‫התפקידים‬ ‫הציבוריים‪,‬‬ ‫בטחון‬ ‫לבעלי‬ ‫התפקידים הדרכות‬ ‫ויתקיימו‬ ‫בטחון‬ ‫אגף בטח‬ ‫הציבוריים‪,‬‬ ‫ומחלקתון‬‫הרלוונטיים אגף‬ ‫אגף‬ ‫לבעלי‬ ‫הדרכות אקלימיים‪.‬‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫בנושאים‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫ויתקיימו‬ ‫התפקידים‬ ‫והמתנדבים‬ ‫חינוך‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫בטחון‬ ‫ומחלקת‬ ‫אגף‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫אקלימיים‪.‬‬ ‫בנושאים‬ ‫התפקידים‬ ‫והמתנדבים‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫בטחון‬ ‫ומחלקת‬‫הרלוונטיים אגף‬ ‫יישובים‬ ‫ומחלקת‬ ‫והמתנדבים בנושאים אקלימיים‪.‬‬ ‫התפקידים‬ ‫וקהילה‬ ‫ומחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫והמתנדבים בנושאים אקלימיים‪.‬‬ ‫חינוך‬ ‫וקהילה‬ ‫ומחלקת‬ ‫אקלימיים‪ .‬יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫והמתנדבים בנושאים‬ ‫חינוך‬ ‫וקהילה‬ ‫החינוך‬ ‫יישובים‬ ‫המשך שילוב הנוער ואוכלוסיית אגף‬ ‫וקהילה‬ ‫יישובים‬ ‫וקהילה‬ ‫החינוך‬ ‫אגף החינוך‬ ‫החינוך‬ ‫ואוכלוסיית אגף‬ ‫הנוער ואוכלוסיית אגף‬ ‫ואוכלוסיית‬ ‫הנוער‬ ‫שילוב הנוער‬ ‫המשך המשך שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫המשך‬ ‫עם‬ ‫והרווחה‬ ‫כשגרירים להפצת‬ ‫הקשישים‬ ‫עם‬‫החינוך‬ ‫והרווחהעם‬ ‫להפצת אגף‬ ‫והרווחה‬ ‫ואוכלוסיית‬ ‫כשגרירים להפצת‬ ‫הנוער‬ ‫כשגרירים‬ ‫שילוב‬ ‫הקשישים‬ ‫הקשישים‬‫המשך‬ ‫חינוך‬ ‫החינוך‬ ‫עם‬ ‫ואוכלוסיית אגף‬ ‫והרווחה‬ ‫היחידה‬ ‫להפצת‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫הנוער‬ ‫כשגרירים‬ ‫והטמעתו‬ ‫שילוב‬ ‫המשך‬ ‫הקשישים‬ ‫המידע‬ ‫וקהילה‬ ‫היחידה עם‬ ‫והרווחה‬ ‫להפצת‬ ‫כשגרירים באוכלוסייה‬ ‫באוכלוסייה היחידה‬ ‫והטמעתו‬ ‫והטמעתו‬ ‫הקשישיםהמידע‬ ‫המידע‬ ‫עם‬ ‫והרווחה‬ ‫הסביבתית‬ ‫היחידה‬ ‫להפצת‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫כשגרירים‬ ‫והטמעתו‬ ‫הקשישים‬ ‫המידע‬ ‫הכללית‪.‬‬ ‫הסביבתית‬ ‫הכללית‪.‬והטמעתו באוכלוסייה היחידה‬ ‫הסביבתית‬ ‫הכללית‪.‬‬ ‫המידע‬ ‫הסביבתית‬ ‫הכללית‪ .‬והטמעתו באוכלוסייה היחידה‬ ‫המידע‬ ‫הסביבתית‬‫הקהילה מחלקת‬ ‫דיאלוגעם‬ ‫דיאלוג‬ ‫הכללית‪.‬‬ ‫יצירת‬ ‫הסביבתית‬ ‫עם הקהילה‬ ‫הכללית‪.‬יצירת‬ ‫הקהילה‬ ‫הקהילה‬ ‫משותפים יישובים‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫יצירת‬ ‫יצירת‬ ‫פתרונות משותפים‬ ‫פתרונות‬ ‫למציאתלמציאת‬ ‫במרחב מחלקת‬ ‫הקהילה‬ ‫משותפים‬ ‫עם‬‫פתרונות‬ ‫דיאלוג‬ ‫למציאת‬ ‫יצירת‬ ‫חינוך‬ ‫מחלקת‬ ‫הקהילה‬ ‫משותפים‬ ‫במרחב‬ ‫עם‬ ‫התנהלות‬ ‫התנהלות‬ ‫פתרונות‬ ‫דפוסי‬‫דיאלוג‬ ‫למציאתלשינוי‬ ‫דפוסי‬ ‫יצירת‬ ‫לשינוי‬ ‫חינוך‬ ‫מחלקת‬ ‫במרחב יישובים‬ ‫משותפים‬ ‫התנהלות‬ ‫פתרונות‬ ‫דפוסי‬ ‫למציאת‬ ‫לשינוי‬ ‫חינוך‬ ‫וקהילה‬ ‫משותפים מחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫במרחב‬ ‫מזג אוויר‬ ‫אוויר‬ ‫מזג‬ ‫התנהלות‬‫פתרונות‬ ‫תנאי‬ ‫תנאי‬ ‫בזמן‬ ‫למציאתדפוסי‬ ‫בזמן‬ ‫הציבורי‬ ‫לשינוי‬ ‫הציבורי‬ ‫חינוך‬ ‫וקהילה‬ ‫מחלקת‬ ‫אוויר יישובים‬ ‫במרחב‬ ‫מזג‬ ‫התנהלות‬ ‫תנאי‬ ‫דפוסי‬ ‫בזמן‬ ‫לשינוי‬ ‫הציבורי‬ ‫חינוך‬ ‫וקהילה‬ ‫במרחב יישובים‬ ‫מזג אוויר‬ ‫התנהלות‬ ‫קיצוניים‪ .‬תנאי‬‫דפוסי‬ ‫בזמן‬ ‫לשינוי‬ ‫הציבורי‬ ‫קיצוניים‪.‬‬ ‫וקהילה‬ ‫קיצוניים‪.‬בזמן תנאי מזג אוויר יישובים‬ ‫הציבורי‬ ‫וקהילה‬ ‫‪ 48‬אגף פיתוח‬ ‫אוויר‬ ‫‪48‬‬ ‫קיצוניים‪ .‬בזמן תנאי מזג‬ ‫הציבורי‬ ‫קיצוניים‪ .‬הקמת מרכזי* חוסן אנרגטי ‪48‬‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אנרגטי‬ ‫חוסן‬ ‫*‬ ‫מרכזי‬ ‫קיצוניים‪).‬חיבור המערכת הסולארית ‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫הקמת‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‪,‬אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫הקמת מרכזי* חוסן אנרגטי‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫הסולארית אגף‬ ‫חוסן שלאנרגטי‬ ‫להפקה*‬ ‫)חיבור מרכזי‬ ‫הקמת‬ ‫‪,‬אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫אנרגיה‪48‬‬ ‫המערכת‬ ‫רציפות‬ ‫‪,‬אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫‪ 48‬אגף‬ ‫שירותים‬ ‫ואחזקה‬ ‫חוסן אנרגטי ‪48‬‬ ‫הסולארית‬ ‫עצמאית‬ ‫המערכת‬ ‫)חיבור מרכזי*‬ ‫הקמת‬ ‫רציפות‬ ‫‪,‬אגף‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫שירותים‬ ‫חברתיים‬ ‫במבני‬ ‫אנרגטי‬ ‫הסולארית‬ ‫אנרגיה‬ ‫שלהחשמל(‬ ‫חוסן‬‫המערכת‬ ‫להפקה בעת נפילת‬ ‫עצמאית‬ ‫המערכתרשת‬ ‫*‬ ‫מרכזי‬ ‫הקמת‬ ‫)חיבור‬ ‫רציפות‬ ‫תפקודית‬ ‫‪,‬אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫שירותים‬ ‫הסולארית‬ ‫אנרגיה‬ ‫של‬ ‫עצמאית‬ ‫)חיבור‬ ‫להפקה‬ ‫רציפות‬ ‫תפקודית‬ ‫‪,‬אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫שירותים‬ ‫חברתיים‪,‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫ביטחון‬‫בשיתוף‬ ‫הסולארית‬ ‫אנרגיה‬ ‫החשמל(‬ ‫להקמת אגף‬ ‫באנרגיה‬ ‫ב‬ ‫המדריך‬‫של‬ ‫רשת‬ ‫חוסן‬ ‫חוסן‬‫המערכת‬ ‫עצמאית‬ ‫מערכות‬ ‫ע"פ‬ ‫להקמתנפילת‬ ‫מערכות‬ ‫ציבור‬ ‫)חיבור‬ ‫להפקה‬ ‫בעת‬ ‫להקמת‬ ‫רציפות‬ ‫תפקודית‬ ‫החשמל( שירותים‬ ‫חברתיים‪,‬‬ ‫אנרגיה‬ ‫של‬‫רשת‬ ‫עצמאית‬ ‫נפילת‬ ‫להפקה‬ ‫בעת‬ ‫תפקודית‬ ‫חברתיים‪,‬‬ ‫ביטחון‬ ‫שירותים‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬‫כמרכזי אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫אנרגיה‬ ‫‪.49‬‬ ‫החשמל(‬ ‫המדריך‬‫חירום‪.49‬‬ ‫חירום‬ ‫באנרגיה‬ ‫של‬ ‫רשת‬ ‫ע"פ‬ ‫לשעת‬ ‫לשעת‬ ‫חוסן‬‫עצמאית‬ ‫להפקהנפילת‬ ‫ציבור‬ ‫קליטה‬ ‫קליטה‬ ‫מערכות‬ ‫בעת‬ ‫במבני‬ ‫כמרכזי‬ ‫כמרכזי‬ ‫תפקודית‬ ‫ביטחון‬‫חברתיים‪,‬‬‫אגף‬ ‫החשמל(‬ ‫רשת‬ ‫רציפות נפילת‬ ‫בעת‬ ‫‪/‬אגף‬‫חברתיים‪,‬‬ ‫ביטחון‬ ‫‪/‬אגף‬ ‫המדריך אגף‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫מחלקת‬ ‫החשמל(‬ ‫המדריך‬ ‫חירום ‪.49‬‬ ‫ע"פ‬ ‫רשת‬ ‫ע"פ‬ ‫ציבורלשעת‬ ‫במבני נפילת‬ ‫ציבור‬ ‫קליטה‬ ‫בעת‬ ‫במבני‬ ‫‪2017‬‬ ‫ביטחון‬ ‫מהוריקן אגף‬ ‫אירמה‬ ‫חינוךבשנת‬ ‫המדריך‬ ‫מיקומו‬ ‫מיקומו‬ ‫לפי‬ ‫נפגעה‬ ‫ע"פ‬ ‫פלורידהלפי‬ ‫ייקבע‬ ‫ציבור‬ ‫השותפים‬ ‫השותפיםייקבע‬ ‫כאשר‬ ‫יעילותם‬ ‫במבני‬ ‫*הרכב‬ ‫*הרכב‬ ‫תפקודית‬ ‫‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪ 48‬המרכזים הוכיחו את‬ ‫ביטחון‬ ‫יישובים‪/‬אגף‬ ‫מיקומו אגף‬ ‫חינוך‬ ‫המדריך‬ ‫לפי‬ ‫ייקבע‬ ‫ע"פ‬ ‫השותפים‬ ‫ציבור‬ ‫*הרכב‬ ‫במבני‬ ‫‪48‬‬ ‫חינוך בשנת ‪2017‬‬ ‫של כאשר פלורידה נפגעה מהוריקן אירמה‬ ‫יעילותם‬ ‫המרכז‬ ‫המרכז‬ ‫את‬ ‫של‬‫‪ 48‬המרכזים הוכיחו‬ ‫של‬ ‫‪48‬‬ ‫המרכזפלורידה נפגעה מהוריקן אירמה בשנת ‪2017‬‬ ‫יעילותם כאשר‬ ‫את‬ ‫‪ 48‬המרכזים הוכיחו‬ ‫‪48‬‬ ‫‪48‬המרכזים הוכיחו את יעילותם כאשר פלורידה נפגעה מהוריקן אירמה בשנת ‪2017‬‬ ‫‪48‬‬ ‫המרכזים הוכיחו את יעילותם כאשר פלורידה נפגעה מהוריקן אירמה בשנת ‪2017‬‬ ‫מרחוק‪,‬‬ ‫מרחוק‪,‬‬ ‫מרחוק‪ ,‬אגף דיגיטל‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫שירותישירותי‬ ‫שירותי‬ ‫הנגשת הנגשת‬ ‫הנגשת‬ ‫דיגיטל‬ ‫דיגיטל‬ ‫אגף‪74‬‬ ‫עלעלאגף‬ ‫והסברה‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫שמירה‬ ‫שמירה‬ ‫לצורךלצורך‬ ‫לצורך‬ ‫הניתן‪ ,‬הניתן‪,‬‬ ‫ככל הניתן‪,‬‬ ‫ככל‬ ‫ככל‬ ‫‪74‬‬ ‫והסברה‬ ‫והסברה‬ ‫‪74‬‬ ‫בעת‬ ‫גם בעת‬ ‫חירום‬ ‫בעת‬ ‫השירותים גם‬ ‫גם‬ ‫רציפות השירותים‬ ‫השירותים‬ ‫רציפות‬ ‫רציפות‬ ‫‪74‬‬ ‫‪74‬‬ ‫חירום‪.‬‬ ‫חירום‪.‬‬ ‫)מיטיגציה(‬ ‫הפחתה)מיטיגציה(‬ ‫פעולותהפחתה‬ ‫‪ 7.4‬פעולות‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪ 48‬המרכזים הוכיחו את יעילותם כאשר פלורידה נפגעה מהוריקן אירמה בשנת ‪2017‬‬ ‫‪ 49‬המדריך להקמת מערכות חוסן באנרגיה במרכזי קליטה לשעת חירום ‪ -‬משרד האנרגיה ינואר ‪2022‬‬ ‫‪64‬‬ ‫ודיווח‬ ‫יעדיםודיווח‬ ‫הצבתיעדים‬ ‫מדידה‪,‬הצבת‬ ‫מדידה‪,‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 7.4‬פעולות הפחתה )מיטיגציה(‬ ‫מדידה‪ ,‬הצבת יעדים ודיווח‬ ‫חישוב נתוני פליטות גזי חממה ומעקב אחר צריכת משאבים הוא שלב חיוני בגיבוש תוכנית פעולה אקלימית‪,‬‬ ‫ללא קשר לכמות הפליטות של המועצה‪ .‬רישום ודיווח פליטות הוא מרכזי בקביעת יעדים שכן הבנת מקורות‬ ‫הפליטות מאפשרת פיתוח אסטרטגיה יעילה יותר‪ .‬כמו כן‪ ,‬הבנה כמותית של מקורות פליטות גזי החממה ופגיעות‬ ‫אקלימית מאפשרת תקצוב יעיל יותר‪.‬‬ ‫נמצא כי המועצה מנטרת את זיהום האוויר בשטחה ומפרסמת את הממצאים לציבור באופן שנתי‪.‬‬ ‫עם זאת‪ ,‬המועצה אינה מודדת את טביעת הרגל הפחמנית של פעילותה‪ .‬ללא מדידה‪ ,‬לא תהיה אפשרות לגבש‬ ‫תכנית הפחתה מתאימה ויעילה כחלק ממאמצי המיטיגציה‪ .‬בדומה לכך‪ ,‬המועצה אינה מציבה יעדים כמותיים‬ ‫בכל הנוגע להתייעלות בצריכת משאבים והפחתת פליטות גזי חממה‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫עוד נמצא כי המועצה יצאה למכרז להכנת תוכנית אב לפסולת‪ .‬אחת ממטרות העבודה הינה התאמת הפתרונות‬ ‫והטיפול בפסולת להיערכות המועצה לשינויי האקלים‪.‬‬ ‫‪65‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫מומלצותליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫ולות‬ ‫ולות‬ ‫פע‬‫פע‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬‫דחיפות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫ולותפעולות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫ולות‬ ‫ולות‬ ‫ולות‬ ‫פע‬ ‫פע‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫פירוטפע‬ ‫פע‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫ע"פ‬ ‫ע"פ‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫נושא‬ ‫חישוב‬ ‫חישוב‬ ‫ע"פ‬ ‫ע"פ‬ ‫ע"פ‬ ‫ע"פ‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫חישוב‬ ‫חישוב‬ ‫חישוב‬ ‫חישוב‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ GHG‬יחידה‬ ‫לפעילות‬ ‫לפעילות‬ ‫‪ GHG‬גזי חממה ע"‬ ‫לפעילות‬ ‫לפעילות‬ ‫‪GHG‬‬ ‫פליטות‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪Protocol‬חישוב‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫לפעילות‬ ‫לפעילות‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫יחידה‬ ‫האפשר‬ ‫האפשר‬ ‫המועצהיחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫האפשר‬ ‫האפשר‬ ‫ובמידת לפעילות‬ ‫‪50‬‬ ‫ובמידת‬ ‫המועצה ‪Protocol‬‬ ‫ובמידת‬ ‫ובמידת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫האפשר‬ ‫האפשר‬ ‫ובמידת‬ ‫ובמידת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫ניתן בשיתוף‬ ‫המיפוי‬ ‫המיפוי‬ ‫המיפוי‬ ‫המיפוי‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫בכלי‬ ‫בכלי‬ ‫בכלי‬ ‫בכלי‬ ‫האפשר‬‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫ובמידת‬‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫המיפוי‬ ‫המיפוי‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫מחלקת‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫המשרד‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫בכלישל‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביב‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנתבכלי‬ ‫המיפוי‬ ‫להיעזר‬ ‫להיעזר‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫להיעזר בכלי‬‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫המשרד‬ ‫ליישוביה‪.‬‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫‪51‬‬‫‪51‬‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫ולאיתור‬ ‫ולאיתור‬ ‫ולאיתור‬ ‫ולאיתור‬ ‫פליטות‬ ‫לחישוב‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫‪51‬‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫הסביבה‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫להגנת‬ ‫לחישוב‬ ‫לחישוב‬ ‫לחישוב‬ ‫לחישוב‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫ולאיתור‬ ‫ולאיתור‬ ‫חממה‬ ‫חממהחממה‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫לחישוב‬ ‫לחישוב‬ ‫יישובים‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫פוטנציאליישובים‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫הפליטות‬ ‫הפליטות‬ ‫ולאיתור‬ ‫הפליטות‬ ‫הפליטות‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫פוטנציאל גזי‬ ‫פוטנציאל‬ ‫פוטנציאל‬ ‫פוטנציאל‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫הפליטותמגזר‪.‬‬ ‫הפליטות‬‫הפחתתהפליטות‬‫הפחתת‬ ‫פוטנציאל הפחתת‬ ‫פוטנציאל‬ ‫מדידה‬ ‫מדידה‬ ‫מדידה‬ ‫מדידה‬ ‫בכל‬ ‫מגזר‪.‬‬ ‫מגזר‪.‬‬ ‫מגזר‪.‬‬ ‫מגזר‪.‬‬ ‫מדידה‬ ‫מדידה‬ ‫מגזר‪.‬‬ ‫מדידה‬‫מגזר‪.‬‬ ‫וניטור‬ ‫וניטור‬ ‫וניטור‬ ‫וניטור‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫וניטור‬ ‫וניטור‬ ‫וניטור‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫יחידה‬ ‫המשאבים יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫והביצועים‬ ‫המשאבים‬ ‫המשאבים‬ ‫צריכת‬ ‫מדידת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫מדידת‬ ‫מדידת‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫המשאבים‬ ‫המשאבים‬ ‫המשאבים‬ ‫מים‪,‬‬‫המשאבים‬ ‫הסביבתיים בכל מוסד )צריכת‬‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫מדידת‬ ‫מדידת‬ ‫מדידת‬ ‫מדידת‬ ‫פיתוחואחזקה‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫מוסד‬ ‫מוסד‬ ‫מוסד‬ ‫מוסד‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫הסביבתיים‬ ‫הסביבתיים‬ ‫הסביבתיים‬ ‫הסביבתיים‬ ‫והביצועים‬ ‫והביצועים‬ ‫והביצועים‬ ‫והביצועים‬ ‫מוסד פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‪,,‬‬ ‫תברואה‪,,‬‬ ‫ואחזקה‬ ‫מוסד‬ ‫והטמנת‬ ‫מחזור‬ ‫מחזור‬ ‫בכל‬ ‫בכל‬ ‫מחזור‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫הסביבתיים‬ ‫הסביבתיים‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫והביצועים‬ ‫והביצועים‬ ‫מים‪,‬‬ ‫מים‪,‬‬ ‫)צריכת‬ ‫)צריכת‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫מחזור‬ ‫מחזור ואחזקה‬ ‫תברואה‪,‬‬ ‫ואחזקה‬ ‫תברואה‪,‬‬ ‫מחזור‬ ‫מחזור‬ ‫והצבת‬ ‫מיפוי‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‪,‬‬ ‫לשם‬ ‫וכו'(‬‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫פסולת‬ ‫מים‪,‬‬ ‫מים‪,‬‬ ‫מים‪,‬‬ ‫מים‪,‬‬ ‫)צריכת‬ ‫)צריכת‬ ‫)צריכת‬ ‫)צריכת‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫ומחלקת‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי‬ ‫לשם‬ ‫לשם‬ ‫לשם‬ ‫לשם‬ ‫וכו'(‬ ‫וכו'(‬ ‫וכו'(‬ ‫וכו'(‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫פסולת‬ ‫פסולת‬ ‫פסולת‬ ‫פסולת‬ ‫יעדים‬ ‫והטמנת‬ ‫והטמנת‬ ‫והטמנת‬ ‫והטמנת‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫ומחלקת‬ ‫ומחלקת‬ ‫מיפוי‬ ‫לשם מיפוי‬ ‫לשם‬ ‫וכו'(‬ ‫פסולת וכו'(‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫פסולת‬‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫והטמנת‬ ‫והטמנת‬ ‫והצבת‬ ‫והצבת‬ ‫ומחלקת‬ ‫ומחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫ומחלקת‬ ‫ומחלקת‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫אפקטיביים‪.‬‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫והצבת‬ ‫והצבת‬ ‫והצבת‬ ‫והצבת‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫לטווח‬ ‫לטווח‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫לטווח‬ ‫יעדים‬ ‫יעדיםיעדים‬ ‫לטווח‬ ‫לטווח‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫המדידה‪ ,‬הצבת‬ ‫המדידה‪,‬‬ ‫המדידה‪,‬‬ ‫המדידה‪,‬‬ ‫המדידה‪,‬‬ ‫בתום‬ ‫בתום‬ ‫בתום‬ ‫בתום‬ ‫בתום‬ ‫סביבתית‪,, ,,‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫לטווח‬ ‫לטווח‬ ‫הביצועים‪,‬‬ ‫הביצועים‪,‬‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫לשיפור‬ ‫לשיפור‬ ‫המדידה‪,‬‬ ‫המדידה‪,‬‬ ‫והארוך‬ ‫והארוך‬ ‫בתום‬ ‫בתום‬ ‫הקצר‬ ‫הקצר‬ ‫סביבתית ‪,‬‬ ‫סביבתית‬ ‫הביצועים‪,‬‬ ‫הביצועים‪,‬‬ ‫הביצועים‪ ,‬סביבתית‬ ‫סביבתית‪, ,‬‬ ‫סביבתית‬ ‫הביצועים‪,‬‬ ‫הביצועים‪,‬‬ ‫לשיפור‬ ‫לשיפורלשיפור‬ ‫הקצר והארוך‬ ‫לשיפור‬ ‫והארוך‬ ‫והארוך לשיפור‬ ‫והארוך‬ ‫והארוך‬ ‫הקצר‬ ‫הקצר‬ ‫הקצר‬ ‫הקצר‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫צמצום צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צמצום‬ ‫צמצום‬ ‫צמצום‬ ‫צמצום‬ ‫תברואה‬ ‫תברואה‬ ‫ופיתוח‬ ‫ופיתוח‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫פסולת‬ ‫פסולת‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫המשאבים‪,‬‬ ‫והפחתת‬ ‫והפחתת‬ ‫צריכת‬ ‫צריכת‬ ‫צמצום‬ ‫צמצום‬ ‫ופיתוח‬ ‫ופיתוח‬ ‫ופיתוח‬ ‫פסולת‬ ‫פסולת‬ ‫פסולת‬ ‫והפחתת‬ ‫והפחתת‬‫חממהגזי חממה‬ ‫והפחתת‬ ‫גזי פליטות‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫ופיתוח‬ ‫פסולת ופיתוח‬ ‫והפחתתפסולת‬ ‫חממהוהפחתת‬ ‫גזיחממה‬ ‫להטמנה‪.‬גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫וקה‬ ‫ותח‬ ‫להטמנה‪ .‬להטמנה‪.‬‬ ‫להטמנה‪.‬‬ ‫להטמנה‪.‬‬ ‫הצבת‬ ‫הצבת‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫להטמנה‪.‬‬ ‫להטמנה‪.‬‬ ‫הצבת‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יעדים בחינת האפשרות להצבת יעד‬ ‫סביבתית‬ ‫יעד‪ 52‬סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫יעד‬ ‫יעד‬ ‫יעד‬ ‫להצבת‬ ‫להצבת‬ ‫להצבת‬ ‫להצבת‬ ‫האפשרות‬ ‫האפשרות‬ ‫האפשרות‬ ‫האפשרות‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫סביבתית‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫סביבתית‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫יעד‬ ‫יעד‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬ ‫להצבת‬ ‫‪52‬‬ ‫להצבת‬ ‫ציבור מאופסי‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫האפשרות‬ ‫האפשרות‬ ‫מאופסי‬ ‫למבני‬ ‫מאופסי‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫למבני‬ ‫למבני‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫אנרגיה‪.‬‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫למבני‬ ‫למבני‬ ‫למבני‬ ‫למבני‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫ותחזוקה‬ ‫‪5050‬‬ ‫לציבור הנהלת‬‫לציבור‬ ‫לציבור‬ ‫שקוףשקוף‬ ‫שקוף‬ ‫דיווח‬ ‫דיווח‬ ‫דיווח‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫אפשרות‬ ‫בחינת‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪GHG‬‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪50‬‬‫‪50‬‬ ‫‪5050‬‬ ‫‪50‬‬ ‫שקוףלציבור‬ ‫לציבור‬ ‫דיווחשקוף‬ ‫אפשרותדיווח‬‫בחינתאפשרות‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪GHG‬‬ ‫בחינת‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪GHG‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪Protocol‬‬ ‫‪50‬‬ ‫כגוןכגון המועצה‬ ‫בנושאיםכגון‬ ‫כגון‬ ‫בנושאים‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן‬ ‫בהתאמה‬ ‫בהתאמה‬ ‫‪5151‬‬ ‫בנושאים‬ ‫כגון‬ ‫בנושאים‬ ‫בנושאים‬ ‫לתקן ‪GRI‬‬ ‫‪GRI‬‬ ‫‪GRI‬‬ ‫הסביבה‪GRI‬‬ ‫‪GRI‬‬ ‫בהתאמה‬ ‫לתקן‬ ‫להגנת‬ ‫להגנתלתקן‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫בהתאמה‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫בהתאמה‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫כלי‬ ‫כלי‬ ‫כלי‬ ‫כלי‬ ‫‪51‬‬ ‫‪5151‬‬ ‫‪51‬‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫‪53‬‬ ‫‪53‬‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫מיפוי‪,‬‬ ‫כלי‬ ‫כלי‬ ‫כלי‬ ‫כלי‬ ‫‪5151‬‬ ‫בישראל‬ ‫בישראל‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫הרא‬ ‫הרא‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫בשיתוף‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫מגוון‬ ‫מגוון‬ ‫ביולוגי‬ ‫שנבנומגוון‬ ‫כמבני‬ ‫כמבני‬ ‫מגוון‬ ‫מוניציפלית‪, ,‬‬ ‫שנבנומגוון‬‫‪53‬‬ ‫‪,‬‬ ‫בחדרה‪,,‬‬ ‫‪53‬‬ ‫בחדרה‬ ‫מוניציפלית‬ ‫‪53‬‬ ‫מוניציפלית‬ ‫מוניציפלית‬ ‫המחוזי‬ ‫אחריות‬ ‫המחוזי‬ ‫מוניציפלית‬ ‫המשפט‬ ‫המשפט‬ ‫אחריות‬ ‫אחריות‬ ‫אחריות‬ ‫ובית‬ ‫ובית‬ ‫הילדים‬ ‫הילדים‬ ‫אחריות‬ ‫גן‬‫גן‬‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫‪5252‬‬ ‫בישראל‬ ‫בישראל‬ ‫בישראל‬ ‫בישראל‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫שונים‬ ‫הרא‬ ‫הרא‬ ‫הרא‬ ‫הראשונים‬ ‫שוניםבישראל‬ ‫בישראל‬ ‫הרא‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיההרא‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסי‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫מאופסי‬ ‫מאופסיאנרגיה‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫ציבור‬ ‫כמבני‬ ‫כמבני‬ ‫כמבני‬ ‫כמבני‬ ‫כמבני‬ ‫כמבני‬ ‫שנבנו‬ ‫שנבנו‬ ‫שנבנו‬ ‫שנבנו‬ ‫‪55‬‬ ‫‪55‬‬ ‫שנבנו‬ ‫שנבנו‬ ‫בחדרה‬ ‫בחדרה‬ ‫בחדרה‬ ‫בחדרה‬ ‫בחדרה‬ ‫המחוזי‬ ‫המחוזי‬ ‫המחוזי‬ ‫המחוזיבחדרה‬‫המחוזי‬ ‫המחוזי‬ ‫המשפט‬ ‫המשפט‬ ‫המשפט‬ ‫המשפט‬ ‫המשפט‬ ‫המשפט‬ ‫ובית‬ ‫ובית‬ ‫‪54‬‬ ‫ובית ‪, ,‬‬‫ובית‬ ‫ובית‬ ‫‪54‬‬ ‫ובית‬ ‫הילדים‬ ‫הילדים‬ ‫הילדים‬ ‫הילדים‬ ‫הילדים‬ ‫גן‬ ‫גן‬‫גן‬ ‫גן‬‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמת‬ ‫כדוגמתגןגןהילדים‬ ‫‪5252‬‬ ‫‪52‬‬‫‪52‬‬ ‫‪5252‬‬ ‫או‬ ‫או‬ ‫\‬ ‫ו‬‫\‬ ‫ו‬ ‫ואנרגיה‬ ‫ואנרגיה‬ ‫אקלים‬ ‫אקלים‬ ‫‪,‬‬ ‫ביולוגי‬ ‫ביולוגי‬ ‫‪55‬‬ ‫‪54‬‬ ‫היחידה‬ ‫תקנים‬ ‫ו‪%‬או‬‫‪55‬‬‫‪55‬‬ ‫ואנרגיה‬ ‫אקלים‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫או‬‫דיווח\ו\או‬ ‫ואנרגיה ו‬ ‫אקלים ואנרגיה‬ ‫ביולוגי ‪ ,,‬אקלים‬ ‫ביולוגי‬ ‫שקוףבשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫הסביבתית‬ ‫דיווח‬ ‫דיווח‬ ‫נוספים‪.‬‬ ‫נוספים‪.‬‬ ‫בינלאומיים נוספים‪.‬‬ ‫בינלאומיים‬ ‫בינלאומיים‬ ‫תקנים‬ ‫תקנים‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫מוניטיןדיווח‬ ‫דיווח‬ ‫נוספים‪.‬‬ ‫נוספים‪.‬‬ ‫בינלאומיים‬ ‫בינלאומיים‬ ‫תקנים‬ ‫תקנים‬ ‫דיווח‬ ‫דיווח‬ ‫המועצההיחידה‬ ‫היחידה‬ ‫מוניטין‬ ‫מוניטין‬ ‫את‬ ‫את‬ ‫לחזק את‬ ‫לחזק‬ ‫לחזק‬ ‫יוכליוכל‬ ‫יוכל‬ ‫שקוף‬ ‫דיווח‬‫שקוף‬ ‫דיווח‬ ‫דיווח‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫מוניטין‬ ‫מוניטין‬ ‫את‬ ‫את‬ ‫לחזק‬ ‫לחזק‬ ‫יוכל‬ ‫יוכל‬ ‫שקוף‬ ‫שקוף‬ ‫פומבי‬ ‫פומבי‬ ‫ואמיןהסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫ישיר‬ ‫פומב‬ ‫לקשרישיר‬ ‫ישיר‬ ‫לקשר‬ ‫אמצעי‬ ‫אמצעי‬ ‫ויהווה‬ ‫ויהווה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫פומבי‬ ‫פומבי‬ ‫ישיר‬ ‫לקשר‬ ‫אמצעי‬ ‫ויהווה‬ ‫ישיר‬ ‫לקשר‬ ‫לקשר‬ ‫אמצעי‬ ‫אמצעי‬ ‫ויהווה‬ ‫ויהווה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫שלה‪.‬‬ ‫הענייןשלה‪.‬‬ ‫שלה‪.‬‬ ‫שלה‪.‬‬ ‫שלה‪.‬‬ ‫העניין‬ ‫מחזיקיהעניין‬ ‫העניין‬ ‫העניין‬ ‫מחזיקי‬ ‫עםמחזיקי‬ ‫מחזיקי‬ ‫עם‬ ‫מחזיקי‬ ‫ואמיןעם‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫ואמין‬ ‫ואמין‬ ‫ואמין‬ ‫היחידה‬ ‫לדיווח‬‫לדיווח‬ ‫לדיווח‬ ‫לדיווח‬ ‫לדיווח‬‫הוולונטרי‬‫הוולונטרי‬ ‫הוולונטרי‬ ‫הוולונטרי‬ ‫הוולונטרי‬ ‫למנגנון‬ ‫הצטרפות‬ ‫הצטרפותלמנגנון‬ ‫למנגנון‬ ‫למנגנון‬ ‫הצטרפות למנגנון‬ ‫הצטרפות‬ ‫הצטרפות‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫הסביבתית‬ ‫של‬ ‫של‬‫של‬‫של‬ ‫חממה של‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫חממה‬ ‫גזי‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫גזי‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות‬ ‫פליטות גזי‬ ‫גזי‬ ‫והפחתת פליטות‬ ‫והפחתת‬ ‫והפחתת‬ ‫והפחתת‬ ‫והפחתת‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבה ‪ .56‬הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪..56‬‬ ‫הסביבה‪..56‬‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנתהסביבה‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫המשרדלהגנת‬ ‫המשרד‬ ‫המשרד‬ ‫אנרגטית‪:‬‬ ‫אנרגטית‪:‬‬‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫‪GHG‬אנרגטית‪:‬‬ ‫אנרגטית‪:‬‬ ‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫‪Protocol 50‬‬ ‫‪ 51‬כלי מיפוי‪ ,‬המשרד להגנת הסביבה‬ ‫‪5757‬‬ ‫ובפליטות‪..57‬‬ ‫‪..57‬‬ ‫ובפליטות‬ ‫האנרגיהובפליטות‬ ‫ובפליטות‬ ‫האנרגיה‬ ‫פוטנציאליתבצריכת‬ ‫בצריכת‬ ‫בצריכתהאנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫בצריכת‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫הפחתהפוטנציאלית‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫בישראל‬ ‫‪25%-55%‬הפחתה‬ ‫הפחתה‬ ‫הפחתה‬ ‫הראשונים‬ ‫אנרגיה‬ ‫‪25%-55%‬‬ ‫‪25%-55%‬‬ ‫‪25%-55%‬‬ ‫מאופסי‬ ‫ציבור‬ ‫כמבני‬ ‫שנבנו‬ ‫בין‬ ‫בין‬ ‫בין‬ ‫בין‬ ‫בחדרה‬ ‫מהווה‬ ‫מהווה‬ ‫מהווה‬ ‫מהווה‬ ‫המחוזי‬ ‫אנרגטית‬ ‫המשפט‬ ‫אנרגטית‬ ‫התייעלותגן הילדים ובית‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫כדוגמת‬ ‫‪52‬‬ ‫‪ 53‬דוגמא עיריית ראשון לציון‪ ,‬דו"ח אחריות עירונית לשנים ‪2013-2014‬‬ ‫שניתןלהשיג‬ ‫להשיג‬ ‫להשיג‬ ‫להשיג‬ ‫שניתן‬ ‫הכלכלישניתן‬ ‫שניתן‬ ‫הכלכלי‬ ‫החיסכוןהכלכלי‬ ‫הכלכלי‬ ‫החיסכון‬ ‫פוטנציאלהחיסכון‬ ‫החיסכון‬ ‫פוטנציאל‬ ‫פוטנציאל‬ ‫פוטנציאל‬ ‫את‬ ‫את‬ ‫המגוון הביולוגי ‪IBI‬‬‫את‬ ‫את‬ ‫תואםגם‬ ‫גם‬ ‫גם‬ ‫גם‬ ‫להשפעה על‬ ‫תואם‬ ‫תואם‬ ‫הישראלי‬ ‫חשמל‬ ‫חשמל‬ ‫חשמל‬ ‫האינדיקטורתואם‬ ‫חשמל‬ ‫ובצריכת‬ ‫קיים‬ ‫ובצריכת‬ ‫ובצריכת‬ ‫ובצריכת‬ ‫החיסכוןלמגוון ביולוגי‪.‬‬ ‫בפליטות‬ ‫בפליטות‬ ‫בפליטות‬ ‫בפליטות‬ ‫במקביל לתקן ה‪,GRI-‬‬ ‫החיסכון‬ ‫גובהטיוטת תקן‬ ‫החיסכון‬ ‫החיסכון‬ ‫‪GRI‬‬ ‫גובה‪54‬‬ ‫גובה‬ ‫גובה‬ ‫)‪ (Israeli Biodiversity Indicator‬המבוסס באופן כללי על האינדיקטורים של ה‪ GRI-‬אך מתאימים אותם לפרקטיקה בישראל‬ ‫בהוצאותהאנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫ישירבהוצאות‬ ‫בהוצאות‬ ‫בהוצאות‬ ‫ישיר‬ ‫חיסכוןישיר‬ ‫ישיר‬ ‫חיסכון‬ ‫לידיחיסכון‬ ‫חיסכון‬ ‫לידי‬ ‫יביאלידי‬ ‫לידי‬ ‫יביא‬ ‫האנרגיהיביא‬ ‫יביא‬ ‫האנרגיה‬ ‫בצריכתהאנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫בצריכת‬ ‫חיסכוןבצריכת‬ ‫בצריכת‬ ‫ההתייעלות‪.‬‬ ‫ההתייעלות‪.‬חיסכון‬ ‫חיסכון‬ ‫חיסכון‬ ‫ההתייעלות‪.‬‬ ‫ההתייעלות‪.‬‬ ‫לאקלים ואנרגיה‬ ‫פעולת‬ ‫פעולת‬ ‫פעולת‬ ‫פעולת‬ ‫מיישום‬ ‫מיישום‬ ‫מיישום‬ ‫מיישום‬ ‫טיוטת התקן‬ ‫‪55‬‬ ‫‪ 56‬מנגנון הדיווח הוולונטרי לפליטות גזי חממה של המשרד להגנת הסביבה‬ ‫‪66‬‬ ‫העומסים‬ ‫ומהקלתהעומסים‬ ‫העומסים‬ ‫העומסים‬ ‫ומהקלת‬ ‫תשתיות‪,‬ומהקלת‬ ‫ומהקלת‬ ‫תשתיות‪,‬‬ ‫תשתיות‪,‬‬ ‫אנרגיהושדרוג‬ ‫ושדרוגתשתיות‪,‬‬ ‫ושדרוג‬ ‫ושדרוג‬ ‫הצורךבייצור‬ ‫בייצור‬ ‫בייצור אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫בייצור‬ ‫הצורך‬ ‫מהפחתתהצורך‬ ‫הצורך‬ ‫מהפחתת‬ ‫מהפחתת‬ ‫עקיףכתוצאה‬ ‫כתוצאה‬ ‫כתוצאה מהפחתת‬ ‫כתוצאה‬ ‫ולחיסכון‬ ‫ולחיסכוןעקיף‬ ‫עקיף‬ ‫עקיף‬ ‫ולחיסכון‬ ‫ולחיסכון‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫התייעלות אנרגטית‪:‬‬ ‫התייעלות אנרגטית מהווה בין ‪ 55%‬הפחתה פוטנציאלית בצריכת האנרגיה ובפליטות ‪ .57‬גובה החיסכון בפליטות‬ ‫ובצריכת חשמל תואם גם את פוטנציאל החיסכון הכלכלי שניתן להשיג מיישום פעולת ההתייעלות‪ .‬חיסכון בצריכת‬ ‫האנרגיה יביא לידי חיסכון ישיר בהוצאות האנרגיה ולחיסכון עקיף כתוצאה מהפחתת הצורך בייצור אנרגיה ושדרוג‬ ‫תשתיות‪ ,‬ומהקלת העומסים ברשת ההולכה‪ .‬התייעלות אנרגטית כוללת פעולות פשוטות למניעת בזבוז‪ ,‬כמו‬ ‫התקנת מערכות ניטור והחלפת מערכות בזבזניות‪ ,‬ופעולות תכנון מורכבות יותר‪ ,‬ובהן תכנון שכונות ומבנים יעילים‬ ‫אנרגטית‪.‬‬ ‫מערכות האקלום הן צרכניות האנרגיה הגדולות ביותר במבנים‪ .‬ייעול מערכות האקלום הוא המפתח המשמעותי‬ ‫ביותר להפחתת צריכת האנרגיה במבנים‪ .‬צריכת האנרגיה הממוצעת לאקלום במבני מגורים מגיעה ל‪30%-‬‬ ‫ובמבני מסחר ותעסוקה מגיעה אף לכ‪ 60%-‬מכלל צריכת האנרגיה במבנה ‪.58‬‬ ‫הנחיות לבנייה חדשה הן הכלי היעיל ביותר לצמצום צריכת האנרגיה‪ .‬שכונות ומבנים המתוכננים מראש לצריכת‬ ‫אנרגיה נמוכה וייצור אנרגיה מרבי‪ ,‬יכולים להפחית את צריכת האנרגיה שלהם ממקורות חיצוניים לאפס‪ ,‬ואף‬ ‫לייצר יותר מצריכתם העצמית ולשפר את מאזן צריכת האנרגיה של המועצה‪ .‬פוטנציאל ההתייעלות באנרגיה‬ ‫בבנייה חדשה גבוה בעשרות אחוזים מפוטנציאל ההתייעלות במבנים קיימים‪ .‬נוסף על כך‪ ,‬ההתייעלות תשפר את‬ ‫איכות הבנייה ואת איכות החיים בבניין ותשיג חיסכון כלכלי ממשי לתושבים לאורך השנים‪ .‬במקביל‪ ,‬ניתן לאמץ‬ ‫את שיפוץ מעטפת המבנה‪ ,‬המתייחס לרכיבים כמו בידוד ואוורור המבנה‪ ,‬לטובת התייעלות אנרגטית‪ .‬את הפרש‬ ‫ההשקעה בין שיפוץ רגיל לשיפוץ המשלב התייעלות באנרגיה ניתן להחזיר בתוך כמה שנים דרך חיסכון בחשבון‬ ‫החשמל‪.‬‬ ‫המועצה נכנסה לאחרונה לפרויקט המאי"ץ‪ ,‬בשיתוף משרד האנרגיה‪ ,‬לכתיבת תוכנית התייעלות אנרגטית‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬יוזמות המועצה בתחום כוללות החלפת תאורת הרחוב ביישובי המועצה לתאורת לד‪ ,‬מעבר למכשירים‬ ‫חדישים בעלי צריכת אנרגיה נמוכה יותר במוסדות המועצה‪ ,‬התקנת שעוני בקרה על מערכות תאורה ומזגנים‬ ‫ומעבר למערכות אקלום חסכוניות יותר‪.‬‬ ‫במסגרת הביקורת נמצא כי ‪ 80%‬מפליטות גזי החממה של המועצה מקורן במכלול ‪ ,2‬המייצג את צריכת החשמל‬ ‫של המועצה‪.‬‬ ‫‪ 57‬נתונים על פי המדריך להכנת תוכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪ 58‬נתונים על פי המדריך להכנת תוכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪67‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫פעולות מוצעות‬ ‫פירוט‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬‫וביצוע סקרי‬ ‫סקרי‬ ‫סקרי‬ ‫סקרי‬ ‫סקרי‬ ‫וביצוע‬ ‫וביצוע‬ ‫וביצוע‬ ‫וביצוע‬ ‫תקופתי‬ ‫תקופתי‬ ‫ניטור תקופתי‬ ‫תקופתיניטור‬ ‫תקופתי‬ ‫ניטור‬ ‫ניטור‬ ‫ניטור‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫שיקוליאגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫שיקולי‬ ‫שיקולי‬ ‫ושילוב שיקולי‬ ‫שיקולי‬‫ושילוב‬ ‫ושילוב‬ ‫ושילוב‬ ‫המועצה ושילוב‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫במוסדות המועצה‬ ‫במוסדות‬ ‫במוסדות‬ ‫במוסדות‬ ‫במוסדות‬ ‫יהול‬ ‫ניהול‬ ‫יהול‬ ‫ניהול‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫הפיתוח‬ ‫הפיתוח‬ ‫בתהליכי הפיתוח‬ ‫הפיתוח‬ ‫בתהליכי‬ ‫בתהליכי‬ ‫בתהליכי‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫ניהול אנרגיה‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה ניהול‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה ‪59‬‬ ‫הפיתוח ותכנון‬ ‫בתהליכי‬ ‫אנרגיה‬ ‫ניהול‬ ‫ותכנון‬ ‫ותכנון‬ ‫ותכנון‬ ‫ותכנון‬ ‫‪59‬‬ ‫‪59‬‬ ‫והתכנון במועצה ‪.59‬‬‫‪59‬‬ ‫‪59‬‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫‪59‬‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫במועצה‪.‬‬ ‫והתכנון‬ ‫והתכנון‬ ‫והתכנון‬ ‫והתכנון‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ניהול‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫עםעםאגף‬ ‫אגף‬ ‫עם‬ ‫פעולהפעולה‬ ‫שיתופי‬‫קידום בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫פעולה עם‬ ‫שיתופי פעולה‬ ‫קידום שיתופי‬ ‫בחינת‬ ‫פיתוח‬ ‫קידום שיתופי‬ ‫אנרגיה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫שיתופי‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫ואחזקה‬ ‫ניהול ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫סמוכות‬ ‫סמוכות‬ ‫סמוכות‬ ‫רשויות‬ ‫רשויות‬ ‫רשויות‬ ‫יהול‬ ‫ניהול‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בתחום ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫סמוכות בתחום‬ ‫רשויות סמוכות‬ ‫רשויות‬ ‫יהול‬ ‫ניהול‬ ‫נצילות בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫נצילות‬‫נצילות‬ ‫לאפשר‬ ‫לאפשר‬ ‫לאפשר‬ ‫במטרה‬ ‫במטרה‬ ‫במטרה‬ ‫האנרגיה‪,‬‬ ‫האנרגיה‪,‬‬ ‫האנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫לאפשר נצילות‬ ‫נצילות‬ ‫במטרה לאפשר‬ ‫האנרגיה‪ ,‬במטרה‬ ‫אנרגיה האנרגיה‪,‬‬ ‫אנרגיה‬ ‫האזורית‪.‬האזורית‪.‬הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫הנהלת‬ ‫האזורית‪.‬‬ ‫ברמהיעילה ברמה‬ ‫ברמה‬ ‫אנרגטית‬ ‫יעילה‬ ‫יעילה‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫ברמההאזורית‪.‬‬ ‫האזורית‪.‬‬ ‫יעילהברמה‬ ‫אנרגטיתיעילה‬ ‫אנרגטית‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫תקני‬ ‫תקני‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫אימוץ‬ ‫אימוץ‬ ‫לעיל‪,‬‬ ‫כאמור‬ ‫תקני יחידה‬ ‫תקני‬ ‫תקני‬‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫לעיל‪ ,‬אימוץ‬ ‫לעיל‪,‬כאמור‬ ‫אימוץ‬ ‫אימוץ‬ ‫כאמור לעיל‪,‬‬ ‫לעיל‪,‬‬ ‫מס׳ ‪ 13‬כאמור‬ ‫כאמור‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫התקן‬ ‫התקן‬ ‫ירוקהתקן‬ ‫התקן‬ ‫)למשל‬ ‫)למשל‬ ‫)למשל‬ ‫)למשל‬‫ירוקה בניה‬ ‫ירוקה‬ ‫בניהירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫בניה‬ ‫סביבתית‪,‬‬‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫תקן יחידה‬ ‫הישראל‬ ‫‪60‬התקן‬ ‫)למשל‬ ‫‪60‬‬‫‪60‬‬ ‫‪60‬‬ ‫תקןתקן אגף‬ ‫תקן‬ ‫תקן‬ ‫או‬ ‫או ‪60‬‬ ‫או‬ ‫ת"י או‬‫‪60‬‬‫‪60‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫ת"י‬ ‫ת"י‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה ת"י‬ ‫ת"י‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫פיתוח‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫סביבתית‪,‬‬ ‫או‬ ‫‪61‬‬‫‪61‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪5281‬‬ ‫לבנייה ירוקה‬ ‫(‬ ‫(‬ ‫‪61‬‬ ‫‪61‬‬‫‪61‬‬ ‫פרטיים‬ ‫פרטיים‬ ‫פרטיים‬ ‫פרטיים ( (‬ ‫לבתים‬ ‫לבתים‬ ‫‪LEED‬לבתים‬ ‫לבתים‬ ‫הבינלאומי‬ ‫הבינלאומי‬ ‫‪LEED‬הבינלאומי‬ ‫הבינלאומי‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫אגף‬‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגףפיתוח‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫פרטיים ‪(61‬‬ ‫ריים אגף‬ ‫אגף‬ ‫הבינלאומי לבתים‬ ‫ריים‬ ‫ציבוריים‬ ‫ריים‬ ‫ציבו‬ ‫ציבו‬ ‫ציבו‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫פרטיים‪,‬‬ ‫פרטיים‪,‬פרטיים‪,‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫בבניית מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫בבניית‬ ‫בבניית‬ ‫בבניית‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫והנדסה‬ ‫ואחזקה‪/‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫ציבוריים תכנון‬ ‫לאמץ ואחזקה‪/‬‬ ‫בבניית מבנים‬ ‫לאמץ‬ ‫לאמץ‬ ‫לאמץניתן‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫ניתן‬ ‫הראשון‬ ‫הראשון‬ ‫הראשון‬ ‫הראשון‬ ‫בשלב‬ ‫בשלב‬ ‫וחקלאיים‪.‬בשלב‬ ‫בשלב‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫ותפעול וחקלאיים‪.‬‬ ‫תפעול‬ ‫ותפעול‬ ‫תפעול‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנוןוהנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫ומחלקת‬ ‫תכנון‬ ‫אלו תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫הראשון‬ ‫בשלב‬ ‫וחקלאיים‪.‬‬ ‫אלו‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫מסוימות אלו‬ ‫אלו‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫מסוימות‬ ‫מסוימות‬ ‫דרישות מסוימות‬ ‫מסוימותדרישות‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫ומחלקת‬ ‫ומחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫התקניםומחלקת‬ ‫ומחלקת‬ ‫מתקנים‬ ‫לאמץ‬ ‫התקנים‬ ‫התקנים‬ ‫התקנים‬ ‫התקנים‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫לאימוץ‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫ולהציב יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫ולהציב‬ ‫ולהציב‬ ‫ולהציב‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫והסמכתיישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יעדים לאימוץ‬ ‫‪62‬‬‫‪62‬‬ ‫‪62‬‬ ‫אלו ולהציב‬ ‫והסמכת‬ ‫והסמכת‬ ‫בבנייה והסמכת‬ ‫והסמכת‬ ‫חדשה ‪62‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪62‬‬‫‪62‬‬ ‫חדשה‬ ‫חדשה‬ ‫חדשה‬ ‫חדשה‬ ‫במלואם‬ ‫בבנייה‬ ‫בבנייה‬ ‫במלואם בבנייה‬ ‫בבנייה‬ ‫במלואם‬ ‫במלואם‬ ‫במלואם‬ ‫קיימים‪.‬מבנים קיימים‪.‬‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫קיימים‪.‬‬ ‫מבניםקיימים‪.‬‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫מבנים‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬‫בפורוםההה‪---‬ההה‪---‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫בפורום‬ ‫שפורסםבפורום‬ ‫בפורום‬ ‫שפורסם‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫שפורסם‬ ‫שפורסם‬ ‫אגף‬‫ואשקלון‬ ‫אגף‬ ‫אנרגטית‬ ‫ואשקלון‬ ‫ואשקלון‬ ‫ואשקלון‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫תקווה‬ ‫תקווה‬ ‫תקווה‬ ‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫להתייעלות‬ ‫פתח‬ ‫פתח‬‫שלפתח‬‫של‬‫של‬ ‫של‬‫להתייעלות‬ ‫להתייעלות‬ ‫ספר‬ ‫ספר‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫הנחיות‬ ‫בבתיספר‬ ‫בבתי‬ ‫בבתי‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫אנרגטית‬ ‫שילוב‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫בפרויקט‬ ‫בפרויקט‬ ‫למשל‬ ‫‪5955‬‬ ‫‪59‬למשל‬ ‫למשל‬ ‫למשלבפרויקט‬ ‫בפרויקט‬ ‫‪595‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫בפורום‬ ‫בפורום‬ ‫פיתוח‬ ‫שפורסם‬ ‫שפורסם‬ ‫אגף‬ ‫ואשקלון‬ ‫ואשקלון‬ ‫תקווה‬ ‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫פתח‬ ‫של‬‫של‬ ‫ספר‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫בבתי‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫מבניציבור‪.‬‬ ‫ציבור‪.‬‬ ‫התייעלות‬ ‫התייעלות‬ ‫בשיפוץמבני‬ ‫בפרויקט‬ ‫בפרויקט‬ ‫בשיפוץ‬ ‫למשל‬ ‫למשל‬ ‫ואחזקה‪ /‬אגף‬ ‫בשיפוץ מבני ציבור‪.‬‬ ‫ואחזקה‪/‬אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‪/‬‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייהירוקה‬ ‫הישראלילבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלי‬ ‫לתקן‬ ‫לתקןהישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫‪60‬קישור‬ ‫קישור‬ ‫קישורלתקן‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן‬ ‫קישור‬ ‫קישור‬ ‫קישור‬ ‫‪6066‬‬ ‫‪606‬‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫הנחיות‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫ולשתף‬ ‫להנגיש‬ ‫ולשתף‬ ‫ולשתף‬‫*מומלץ‬ ‫להנגיש‬ ‫להנגיש‬ ‫*מומלץ‬ ‫*מומלץ‬ ‫תכנוןוהנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫‪LEED‬‬ ‫לתקן‬ ‫‪6166‬‬ ‫‪61‬קישור‬ ‫קישור‬ ‫קישורלתקן‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫קישור‬ ‫המועצהאתר ויחידה‬ ‫המועצה‬ ‫למשל‪ ,‬דרך‬ ‫אתר‬ ‫אתר‬ ‫למשל‪ ,‬דרך‬ ‫דרך‬ ‫אלולתושבים‬ ‫בניהלמשל‪,‬‬ ‫לתושבים‬ ‫‪LEED‬‬ ‫לתושבים‬ ‫‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫לתקן‬ ‫לתקן‬ ‫קישור‬ ‫קישור‬ ‫‪616‬‬ ‫ובתקשורים‪ ,‬לצורך הטמעה גם ויחידה‬ ‫ויחידה‬ ‫יותרמממ‪---‬מממ‪---‬‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫מסחרי‬ ‫מסחריותר‬ ‫מסחר‬ ‫מסחרי‬ ‫מסחר‬ ‫מ"ר‪,‬‬ ‫‪100‬מ"ר‪,‬‬ ‫מ"ר‪,‬מסחרי‬ ‫מ"ר‪,‬‬ ‫מ"ר‪,‬‬ ‫מ"ר‪,‬‬ ‫יותרמממ‪---‬מממ‪---‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫יותר‬ ‫)ציבורי‬ ‫)ציבוריותר‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫החדשה‬ ‫החדשה)ציבורי‬ ‫)ציבור‬ ‫)ציבורי‬ ‫)ציבור‬ ‫הבנייההחדשה‬ ‫החדשה‬ ‫החדשה‬ ‫החדשה‬ ‫הבנייה‬ ‫הבנייה‬ ‫הבניי‬ ‫הבנייה‬ ‫כלל‬ ‫כלל‬ ‫כללהבנייה‬ ‫כלל‬ ‫כלל‬ ‫כלל‬ ‫על‬ ‫על‬ ‫סביבתית‬ ‫על‬‫על‬ ‫סביבתית‬ ‫על‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייהירוקה‬ ‫ירוקהעל‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫לצורך‬ ‫לבנייה‬ ‫לבנייה‬ ‫גם‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הישראלי‬ ‫הטמעה‬ ‫ובתקשורים‪,‬‬ ‫התקן‬ ‫אתהתקן‬ ‫התקן‬ ‫התקן‬ ‫התקן‬ ‫התקן‬ ‫את‬ ‫את‬‫את‬ ‫לצורך‬ ‫להכיל‬ ‫להכילאת‬ ‫בחרהלהכיל‬ ‫להכיל‬ ‫המועצה‬ ‫את‬ ‫להכיל‬ ‫להכיל‬ ‫בחרה‬ ‫בחרה‬ ‫בחרה‬ ‫בחר‬ ‫בחרה‬ ‫ובתקשורים‪,‬‬ ‫ותפעול‬ ‫אביב‬ ‫תלאביב‬ ‫אביב‬ ‫אבי‬ ‫אביב‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫תל‬‫תל‬ ‫תל‬ ‫עיריית‬ ‫‪62‬לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪,‬עיריית‬ ‫עירייתתל‬ ‫עיריית‬ ‫עיריי‬ ‫עיריית‬‫לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪,‬‬ ‫‪6266‬‬ ‫‪626‬‬ ‫הטמעה גם בבתים פרטיים‪ 63 .‬סביבתית‬ ‫‪63‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪63‬‬‫פרטיים‪.‬‬ ‫פרטיים‪.‬‬ ‫בבתים‬ ‫בבתים‬ ‫‪12‬קומות(‬ ‫קומות(‬ ‫‪12‬קומות(‬ ‫קומות(‬ ‫קומות(‬ ‫קומות(‬ ‫מעל‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫מעל‬ ‫מעל‪12‬‬ ‫מעל‬ ‫‪500‬מ"ר‬ ‫מ"רומגורים‬ ‫ומגוריםמעל‬ ‫ומגורים‬ ‫מ"ר‬ ‫מ"רומגורים‬ ‫ומגוריםמעל‬ ‫ומגורים‬ ‫‪500‬‬ ‫מ"ר‬ ‫‪500‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪500‬מ"ר‬ ‫‪500‬‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫רכישת חומרי גלם מספקים‬ ‫המציגים‬ ‫המציגים‬ ‫מספקים‬ ‫מספקים‬ ‫חומריגלם‬ ‫גלם‬ ‫רכישתחומרי‬ ‫רכישת‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫אחריות‬ ‫תעודות על‬ ‫המציגים‬ ‫חומרי‬ ‫חומרי‬ ‫מקורות‬ ‫מקורות‬ ‫על אחריות‬ ‫אחריות‬ ‫תעודות על‬ ‫תעודות‬ ‫בשיתוףאגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫‪78‬‬ ‫‪78‬‬‫‪78‬‬ ‫‪78‬‬‫)למשל‬ ‫לחומרי‬ ‫הגלם‬ ‫מקורות חומרי‬ ‫‪78‬‬ ‫לחומרי‬ ‫בנייה‪78/‬‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫לחומרי‬ ‫‪EPD‬‬‫התעדת‪EPD‬‬ ‫‪EPD‬‬ ‫)למשל התעדת‬ ‫התעדת‬ ‫הגלם )למשל‬ ‫הגלם‬ ‫בנייה‬ ‫בחומרי בנייה בנייה‬ ‫בחומרי‬‫בנייה‪/‬שימוש שימוש‬ ‫בנייה‪/‬שימוש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬‫ממוחזרים‪/‬‬ ‫בחומרי‬ ‫למוצרים(‪.‬‬ ‫למוצרים(‪.‬‬ ‫‪LCA‬‬ ‫‪LCA‬‬ ‫ממוחזרים‪/‬הסמכת‬ ‫ממוחזרים‪/‬הסמכת‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫‪ LCA‬למוצרים(‪.‬‬ ‫הסמכת‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫גיבוש הנחיות לשדרוג מערכות אגף‬ ‫אגף‬ ‫לשדרוג מערכות‬ ‫מערכות‬ ‫הנחיות לשדרוג‬ ‫גיבוש הנחיות‬ ‫גיבוש‬ ‫לתאורת לדואואחזקה‬ ‫חזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫לד‬ ‫מעבר‬ ‫ועידוד‬ ‫אקלום‬ ‫לתאורת לד‬ ‫מעבר לתאורת‬‫ועידוד מעבר‬ ‫אקלום ועידוד‬ ‫אקלום‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫כנסים‪,‬בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בבנייה פרטית‪ ,‬באמצעות‬ ‫כנסים‪,‬‬ ‫פרטית‪ ,‬באמצעות‬ ‫מחלקת‬ ‫כנסים‪,‬‬ ‫באמצעותוכדומה‪.‬‬ ‫בבנייה פרטית‪,‬‬ ‫בבנייה‬ ‫תפעול‬ ‫ותפעול‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫פעולות תקשור‬ ‫וכדומה‪.‬‬ ‫יישובים‬ ‫תקשורוכדומה‪.‬‬ ‫פעולותתקשור‬ ‫פעולות‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫באנרגיותמתחדשות‪:‬‬ ‫מתחדשות‪:‬‬ ‫השימושבאנרגיות‬ ‫קידוםהשימוש‬ ‫קידום‬ ‫‪ 59‬למשל בפרויקט התייעלות אנרגטית בבתי ספר של פתח תקווה ואשקלון שפורסם בפורום ה‪15-‬‬ ‫‪ 60‬קישור לתקן הישראלי לבנייה ירוקה‬ ‫‪ 61‬קישור לתקן ‪LEED‬‬ ‫האנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫בצריכת‬ ‫בצריכת‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫הפחתה‬ ‫הפחתה‬ ‫‪30%-45%‬‬ ‫‪30%-45%‬‬ ‫בין‬‫בין‬ ‫מהווה‬ ‫מהווה‬ ‫מתחדשת‬ ‫מתחדשת‬ ‫עיריית תל אביב בחרה להכיל את התקן הישראלי לבנייה ירוקה על כלל הבנייה החדש )ציבורי יותר מ‪ 100-‬מ"ר‪ ,‬מסחרי יותר מ‪ 500-‬מ"ר ומגורים מעל ‪12‬קומות(‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫ייצור‬ ‫ייצור ‪ 62‬לדוגמא‪,‬‬ ‫‪ .64‬ייצור אנרגיה מתחדשת בתוך הסביבה הבנויה וכחלק אינטגרלי ממנה‪ ,‬נעשה על גבי‬ ‫‪63‬‬ ‫‪64‬‬ ‫ובפליטות‬ ‫דוגמא לשירות ייעוץ אנרגטי של עיריית לונדון‬ ‫‪64‬‬ ‫ראו‬ ‫עלגבי‬ ‫גבי‬ ‫נעשהעל‬ ‫ממנה‪,‬נעשה‬ ‫אינטגרליממנה‪,‬‬ ‫וכחלקאינטגרלי‬ ‫הבנויהוכחלק‬ ‫הסביבההבנויה‬ ‫בתוךהסביבה‬ ‫מתחדשתבתוך‬ ‫אנרגיהמתחדשת‬ ‫ייצוראנרגיה‬ ‫ובפליטות ‪. .‬ייצור‬ ‫‪ 68‬ובפליטות‬ ‫‪64‬‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫ושילובטכנולוגיות‬ ‫וכבישים‪,‬ושילוב‬ ‫חניוניםוכבישים‪,‬‬ ‫חקלאיים‪,‬חניונים‬ ‫במבניםחקלאיים‪,‬‬ ‫הצללהבמבנים‬ ‫משטחיהצללה‬ ‫גגות‪,‬משטחי‬ ‫כמוגגות‪,‬‬ ‫קיימותכמו‬ ‫תשתיותקיימות‬ ‫תשתיות‬ ‫קידום השימוש באנרגיות מתחדשות‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫ייצור אנרגיה מתחדשת מהווה בין ‪ 45%‬הפחתה פוטנציאלית בצריכת האנרגיה ובפליטות ‪ .64‬ייצור אנרגיה מתחדשת‬ ‫בתוך הסביבה הבנויה וכחלק אינטגרלי ממנה‪ ,‬נעשה על גבי תשתיות קיימות כמו גגות‪ ,‬משטחי הצללה במבנים‬ ‫חקלאיים‪ ,‬חניונים וכבישים‪ ,‬ושילוב טכנולוגיות חדשות לייצור אנרגיה בחזיתות מבנים‪ .‬כדי להגדיל את פוטנציאל‬ ‫החוסן האנרגטי במועצה יש לתכנן את אופן הפריסה של מוקדי ייצור האנרגיה‪ .‬כמו כן‪ ,‬שילוב מוקדי אגירת אנרגיה‬ ‫יסייע למועצה לייצב את אספקת האנרגיה ולהסיט עומסים עם המעבר לאנרגיות מתחדשות‪.‬‬ ‫האגירה גם תספק תמיכה לרשת החשמל באירועי קיצון ושיא‪ .‬אגירת אנרגיה יכולה לספק מענה גם לטעינת‬ ‫רכבים חשמליים וגיבוי מרכזי חירום‪.‬‬ ‫המועצה הציבה גגות סולאריים על כל מבני המועצה וקריות החינוך ואף פעלה לעידוד התקנת פאנלים סולריים‬ ‫על גגות בתי התושבים‪ ,‬אך ללא הצלחה משמעותית‪ .‬במסגרת הביקורת נמצא כי אחוז מזערי מצריכת החשמל‬ ‫במוסדות המועצה מגיע משימוש באנרגיות מתחדשות‪ .‬בנוסף לייצור עצמי‪ ,‬פתיחת משק החשמל בהמשך‬ ‫להחלטת רשות החשמל ‪ ,63704‬זו הזדמנות גם למעבר לרכישת אנרגיה ממקורות מתחדשים למבני המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 64‬נתונים על פי המדריך להכנת תוכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪69‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצותפעולות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותפעולות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פירוט פירוט‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעותלשימוש יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫פעולות‬ ‫יעדים כמותיים‬ ‫הצבת‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫יחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫לשימוש יחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫באנרגיה מתחדשת במוסדות‬ ‫סביבתית‬ ‫לשימוש‬ ‫כמותיים‬ ‫יעדים כמותיים‬ ‫הצבת יעדים‬ ‫הצבת‬ ‫לשימוש בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫סביבתית‬ ‫המועצהכמותיים‬ ‫במסגרת התוכנית‬ ‫הצבת יעדים‬ ‫בשיתוף‬ ‫במוסדות‬ ‫מתחדשת במוסדות‬ ‫מתחדשת‬ ‫באנרגיה יעדים‬ ‫באנרגיה‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫בשיתוף‬ ‫לשימוש אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫כמותיים במוסדות‬ ‫מתחדשת‬ ‫האסטרטגית‪.‬‬ ‫הצבת‬ ‫באנרגיה‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫התוכנית‬ ‫התוכנית‬ ‫במוסדות‬ ‫במסגרת‬ ‫במסגרת‬ ‫מתחדשת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫באנרגיה‬ ‫צמיחה‬ ‫התוכנית אגף‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫במסגרת‬ ‫המועצה‬ ‫האסטרטגית‪.‬‬ ‫האסטרטגית‪.‬‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫התוכנית ואגף‬ ‫ואגףפיתוח‬ ‫ואגף‬ ‫כלכלית‬ ‫האסטרטגית‪ .‬במסגרת‬ ‫המועצה‬ ‫פיתוח‬ ‫ואגף‬ ‫האסטרטגית‪.‬‬ ‫רכישת‬ ‫כישת‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואגף‬ ‫רכישת‬ ‫ואחזקה‬ ‫רכישת‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫רכישת‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫ואחזקה‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה‬ ‫יחידה‬ ‫מתחדשת‬ ‫מתחדשת‬ ‫אנרגיה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫אנרגיה‬ ‫אנרגיה יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אנרגיה‬‫לרכישת‬ ‫לרכישת‬ ‫לרכישת‬ ‫התושביםהתושבים‬ ‫התושבים‬ ‫עידוד‬ ‫מתחדשת‬ ‫מתחדשת עידוד‬ ‫עידוד‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫אנרגיה‬ ‫לרכישת‬ ‫התושבים‬ ‫עידוד‬ ‫מתחדשת‬ ‫פרטי בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫סביבתית‬ ‫פרטי‬ ‫פרטי‬ ‫אנרגיה‬ ‫באופןבאופן‬ ‫מתחדשים‬ ‫באופן‬ ‫לרכישת‬ ‫ממקורות ממקורות‬ ‫מתחדשים‬ ‫מתחדשים‬‫התושבים‬ ‫ממקורות‬‫עידוד‬ ‫בשיתוף‬ ‫פרטי‬ ‫הנגשת בשיתוף‬ ‫באופן‬ ‫באמצעות‬ ‫מתחדשים‬ ‫המגורים‪,‬המגורים‪,‬‬ ‫בבתי‬ ‫ממקורות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫בשיתוף‬ ‫הנגשת‬ ‫פרטי‬‫הנגשת‬ ‫באמצעות‬ ‫באופן‬‫באמצעות‬ ‫מתחדשים‬ ‫המגורים‪,‬‬ ‫ממקורות‬ ‫בבתי‬ ‫בבתי‬ ‫מחלקת‬ ‫הנגשת‬ ‫באמצעות‬ ‫המידע עבורם וסיוע ביצירת קשר מחלקת‬ ‫המגורים‪,‬‬ ‫בבתי‬ ‫יישובים‬ ‫הנגשת יישובים‬ ‫מחלקת‬ ‫קשר‬‫ביצירת קשר‬ ‫ביצירת‬ ‫באמצעות‬ ‫וסיוע‬ ‫המגורים‪,‬וסיוע‬‫עבורם‬ ‫המידע עבורם‬ ‫המידע‬ ‫בבתי‬ ‫יישובים‬ ‫קשר יישובים‬ ‫מתחדשת ‪.65‬‬‫ביצירת‬ ‫אנרגיה ‪65‬‬ ‫‪65‬‬ ‫וסיוע‬‫עבורםספקי‬ ‫עם‬ ‫המידע‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫יישובים‬ ‫‪.65‬‬ ‫מתחדשת ‪.‬‬ ‫מתחדשת‬ ‫אנרגיה וסיוע‬ ‫אנרגיה‬ ‫ספקיעבורם‬ ‫ספקי‬ ‫עם‬ ‫עם‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫ביצירת קשר ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫‪65‬‬ ‫‪.65‬‬ ‫מתחדשת‬ ‫אנרגיה‬ ‫ספקי‬‫המידע‬ ‫עם‬ ‫צמיחה‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫ואגף‬ ‫‪65‬‬ ‫עם ספקי אנרגיה מתחדשת ‪.‬‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫כלכלית‬ ‫התקנת‬ ‫התקנת‬ ‫לעידוד‬ ‫חסמים לעידוד‬ ‫מיפוי חסמים‬ ‫מיפוי‬ ‫מיפוי חסמים לעידוד התקנת יחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫מגורים‬ ‫התקנת יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מגורים‬ ‫במבני‬ ‫במבני‬ ‫לעידוד‬ ‫סולאריים‬ ‫סולאריים‬ ‫חסמים‬ ‫פאנלים‬ ‫פאנלים‬ ‫מיפוי‬ ‫התקנת‬ ‫התקנת‬ ‫סביבתית‬ ‫מגורים‬ ‫לעידוד התקנת‬‫במבני‬ ‫חסמים‬ ‫סולאריים‬‫מיפוי‬ ‫פאנלים‬ ‫התקנת‬ ‫מגורים בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫נוספות‬ ‫נוספות‬ ‫מגורים‬ ‫במבני‬ ‫סיוע‬ ‫סיוע‬ ‫במבני‬ ‫סולאריים‬ ‫אפשרויות‬ ‫אפשרויות‬ ‫סולאריים‬ ‫פאנלים‬ ‫ובחינת‬ ‫ובחינת‬ ‫פאנלים‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫התקנת‬ ‫בשיתוף‬ ‫נוספות‬ ‫סיוע‬ ‫אפשרויות‬ ‫ובחינת‬ ‫מתקנים‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫כגון‬ ‫נוספות בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫מיזמים כגון‬ ‫נוספות‬ ‫מיזמים‬ ‫סיועסיוע‬ ‫אפשרויות‬ ‫בהשראת‬ ‫בהשראת‬ ‫לתושבים‬ ‫לתושבים ובחינת‬ ‫אפשרויות‬ ‫ובחינת‬ ‫פוטו‪-‬‬ ‫פוטו‪-‬‬ ‫מתקנים‬ ‫מחלקת‬ ‫כגון‬ ‫מיזמים‬ ‫בהשראת‬ ‫לתושבים‬ ‫פוטו‪-‬‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫כגון מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫עיריית‬ ‫עיריית‬ ‫כגון‬ ‫מיזמים‬ ‫מיזמים‬ ‫של‬‫לשמש"של‬‫לשמש"‬‫בהשראת‬ ‫מתחברת‬ ‫מתחברת‬ ‫לתושבים‬ ‫"אילת‬ ‫"אילת‬ ‫וולטאים‬ ‫לטאים‬ ‫פוטו‪-‬‬ ‫יישובים‬ ‫עיריית‬ ‫בהשראתשל‬ ‫לשמש"‬ ‫לתושבים‬‫מתחברת‬ ‫"אילת‬ ‫וולטאים‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫יישובים‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫השמש"‬ ‫השמש"‬ ‫תחת‬ ‫תחת‬ ‫ו"חדש‬ ‫ו"חדש‬ ‫אילת‬ ‫אילת‬ ‫עיריית ואגף‬ ‫לשמש" של‬ ‫מתחברתתחת‬ ‫"אילת ו"חדש‬ ‫וולטאים‬ ‫יישובים‬ ‫עיריית‬ ‫של‬ ‫לשמש"‬ ‫מתחברת‬ ‫"אילת‬ ‫צמיחה‬ ‫השמש" של‬ ‫אילת‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫סבא‪.‬תחת השמש" של ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫של‬ ‫השמש"‬ ‫תחת‬ ‫ו"חדש‬ ‫סבא‪.‬‬ ‫סבא‪.‬‬ ‫כפר‬ ‫כפר‬ ‫ו"חדש‬ ‫אילת‬ ‫עיריית‬ ‫עיריית‬ ‫אילת‬ ‫כלכלית‬ ‫עיריית כפר‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫סבא‪.‬‬ ‫כפר‬ ‫סבא‪.‬‬ ‫עיריית‬ ‫כפר‬ ‫עיריית‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫התקנת‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫ושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬‫מתקנים‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעותהתקנת פאנלים יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫בחינת ישימות‬ ‫פוטו‪-‬פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫פאנלים‬ ‫פאנלים‬ ‫פאנלים‬ ‫התקנת‬ ‫התקנת‬ ‫התקנת‬ ‫ישימות‬ ‫ישימות‬ ‫ישימות‬ ‫וולטאים‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת‪-‬‬ ‫‪656‬‬ ‫סביבתית‬ ‫ובמבנים סביבתית‬‫פאנלים‬ ‫תעשייה‬ ‫התקנת‬ ‫פאוור במבני‬ ‫פאוור‬ ‫סולאריים‬ ‫ישימות‬ ‫אלקטרה‬ ‫ירוק‪-‬אלקטרה‬ ‫בחינת‬ ‫ירוק‬ ‫‪65‬דוגמא‬ ‫דוגמאלספק‬ ‫לספקחשמל‬ ‫חשמל‬ ‫‪65‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫ובמבנים‬ ‫ובמבנים‬ ‫ובמבנים‬ ‫תעשייה‬ ‫תעשייה‬ ‫תעשייה‬ ‫פאוור‬ ‫פאוור‬ ‫במבני‬ ‫במבני‬ ‫אלקטרה‬ ‫אלקטרה‬ ‫במבני‬ ‫סולאריים‬ ‫‪-‬‬‫‪-‬‬‫ירוק‬ ‫סולאריים‬ ‫סולאריים‬ ‫ירוק‬ ‫חשמל‬ ‫חשמל‬ ‫לספק‬ ‫לספק‬ ‫דוגמא‬ ‫דוגמא‬ ‫תעשייה ובמבנים בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫‪-‬‬ ‫וולטאים‬ ‫‪-‬‬ ‫פוטו‬ ‫‪-‬‬ ‫)אגרו‬ ‫חקלאיים‬ ‫פאוור‬ ‫פאוור‬ ‫במבני‬ ‫אלקטרה‬ ‫סולאריים‬ ‫חקלאייםאלקטרה‬ ‫ירוק‪--‬‬ ‫חשמל ירוק‬ ‫התקנתלספק‬ ‫לספק חשמל‬ ‫התקנת‬ ‫דוגמא‬ ‫דוגמא‬ ‫‪65‬‬ ‫‪65‬‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫וולטאים‪- -‬‬ ‫‪-‬‬ ‫וולטאים‬ ‫וולטאים‬ ‫‪-‬‬ ‫פוטו‬ ‫פוטו‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫פוטו‬ ‫)אגרו‬ ‫)אגרו‪-66‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫)אגרו‬ ‫חקלאיים‬ ‫חקלאיים‬ ‫התקנת‬ ‫התקנת‬ ‫אגף צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫‪) 66‬אגרו‪-‬פוטו‪-‬וולטאים ‪-‬‬ ‫(‪.‬‬ ‫‪APV‬‬ ‫חקלאיים‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫‪..66‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪(APV‬‬ ‫מתקנים‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫‪..66(APV‬‬‫‪(APV‬‬ ‫‪(APV‬‬ ‫מתקנים‬ ‫פוטו‪--‬‬ ‫פוטו‬ ‫כלכלית‬ ‫פוטו‪--‬‬ ‫פוטו‬ ‫וולטאים‬ ‫לטאים‬ ‫וולטאים‬ ‫‪80‬‬ ‫אגף תכנון‬ ‫שילוב מתקנים פוטו וולטאים‪80‬‬ ‫ולטאים‬ ‫תכנון‬ ‫‪80‬‬ ‫אגף‬‫‪80‬‬ ‫בתכנון‬ ‫וולטאים‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫במוסדות אגף‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫אגף‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫חדשהבתכנון‬ ‫בתכנון‬ ‫בתכנון‬ ‫וולטאים‬ ‫וולטאים‬ ‫וולטאים‬‫בנייה‬ ‫פוטו‬ ‫פוטו‪--‬‬ ‫פוטו‬ ‫פוטו‪--‬‬ ‫בתכנון ‪-‬‬ ‫מתקנים‬ ‫שילובמתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫מתקנים‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫המועצה‬ ‫במוסדותהמועצה‬ ‫המועצה‬ ‫במוסדות‬ ‫חדשהבמוסדות‬ ‫המועצה‬ ‫חדשה‬ ‫בנייהחדשה‬ ‫בנייה‬ ‫בנייה‬ ‫והנדסה‬ ‫המועצה‬ ‫במוסדות‬ ‫חדשה‬ ‫בנייה‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫שילוב פתרונות אגירה להפחתת אגף‬ ‫אגףתכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫להפחתת‬ ‫להפחתת והנדסה‪/‬‬ ‫להפחתת‬ ‫אגירה‬ ‫אגירה‬ ‫אגירה‬ ‫פתרונות‬ ‫פתרונות‬ ‫פתרונות‬ ‫שילוב‬ ‫עצמאות‬ ‫עצמאות שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫עצמאות‬ ‫והנדסה‪/‬‬ ‫להפחתת‬ ‫רשת החשמל‬ ‫אגירה‬ ‫עומסים וייצוב‬ ‫פתרונות‬ ‫עצמאות‬ ‫שילוב‬ ‫עצמאות‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגףפיתוח‬‫אגף‬ ‫החשמל‬ ‫רשתהחשמל‬ ‫החשמל‬ ‫רשת‬‫וייצוברשת‬‫וייצוב‬ ‫וייצוב‬ ‫עומסים‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית עומסים‬ ‫עומסים‬ ‫אנרגטית‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫החשמל‬ ‫רשת‬ ‫וייצוב‬ ‫עומסים‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫קיימא‪:‬‬ ‫בת‬ ‫בתקיימא‪:‬‬ ‫קיימא‪:‬‬ ‫תחבורה‬ ‫תחבורהבת‬ ‫תחבורה‬ ‫קיימא‪:‬‬ ‫בת‬ ‫תחבורה‬ ‫‪ 65‬דוגמא לספק חשמל ירוק ‪ -‬אלקטרה פאוור‬ ‫‪ 66‬לדוגמא משק השזיפים באיילת השחר שבגליל העליון‪ ,‬שהיה הראשון בארץ להפוך למטע סולארי‬ ‫האנרגיה‬ ‫בצריכת‬ ‫בצריכת האנרגיה‬ ‫האנרגיה‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫פוטנציאלית בצריכת‬ ‫הפחתה‬ ‫הפחתה פוטנציאלית‬ ‫‪10%-15%‬‬ ‫‪ 10%-15%‬הפחתה‬ ‫בין ‪10%-15%‬‬‫בין‬ ‫מהווה‬ ‫מהווה בין‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא מהווה‬ ‫בת‬ ‫בת קיימא‬ ‫לתחבורה‬ ‫לתחבורה בת‬ ‫מעבר‬ ‫מעבר לתחבורה‬‫‪ 70‬מעבר‬ ‫האנרגיה‬ ‫בצריכת‬ ‫פוטנציאלית‬ ‫הפחתה‬ ‫‪10%-15%‬‬ ‫בין‬ ‫מהווה‬ ‫קיימא‬ ‫בת‬ ‫לתחבורה‬ ‫מעבר‬ ‫‪67‬‬ ‫הרכב‬ ‫מכלי‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪,‬‬ ‫‪2035‬‬ ‫משנת‬ ‫משנת‬ ‫כי‬ ‫קובעת‬ ‫האנרגיה‬ ‫משרד‬ ‫מדיניות‬ ‫בהתאם‪,‬‬ ‫ובפליטות‪ . .67‬בהתאם‪ ,‬מדיניות משרד האנרגיה קובעת כי משנת ‪ 100% ,2035‬מכלי הרכב‬ ‫הרכב‬ ‫מכלי‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪,‬‬ ‫‪2035‬‬ ‫כי‬ ‫קובעת‬ ‫האנרגיה‬ ‫משרד‬ ‫מדיניות‬ ‫בהתאם‪,‬‬ ‫‪.‬‬‫‪67‬‬‫‪67‬‬‫ובפליטות‬ ‫ובפליטות‬ ‫תחבורה בת קיימא‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מעבר לתחבורה בת קיימא מהווה בין ‪ 15%‬הפחתה פוטנציאלית בצריכת האנרגיה ובפליטות ‪ .67‬בהתאם‪ ,‬מדיניות‬ ‫משרד האנרגיה קובעת כי משנת ‪ 100% 2035‬מכלי הרכב החדשים שייכנסו לארץ יהיו ללא מנוע בערה פנימי‬ ‫ומרבית כלי הרכב הפרטיים יהיו חשמליים‪ .‬כלי הרכב החשמליים צפויים גם להפחית במידה ניכרת את זיהום‬ ‫האוויר‪ .‬קליטת רכבים חשמליים דורשת היערכות מוקדמת של המועצה‪ ,‬שכן כדי לאפשר תנועה של כלי רכב‬ ‫חשמליים ברחבי הארץ נדרשת פריסה רחבה של עמדות טעינה‪ .‬יש להסדיר את אופן הפריסה של עמדות הטעינה‬ ‫במרחב הפרטי והציבורי‪ ,‬ולוודא כיסוי מיטבי ושוויוני בשטחה‪ .‬בנוסף‪ ,‬קליטה רחבה של כלי רכב חשמליים צפויה‬ ‫להגדיל משמעותית ואף להכפיל את צריכת השיא במועצה‪ .‬עם הגידול בפריסת הרכב החשמלי‪ ,‬יגדל הצורך‬ ‫בניהול חכם של זמני הטעינה ומשך הטעינה‪ ,‬כדי למתן את העומסים על רשת החשמל‪.‬‬ ‫המועצה מקדמת את מעבר צי הרכב של העובדים לרכבים חשמליים‪ .‬כמו כן‪ ,‬נבחנת הצבת עמדות טעינה‬ ‫בישובים באזורים ציבוריים לרווחת התושבים והקמת רשת שבילי אופניים ליוממות בין הישובים ותחנות הרכבת‪.‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬הוצב יעד בתוכנית האסטרטגית להקמת מערך תחבורה חכמה לחיבור בין הישובים ומרכזים קהילתיים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 67‬נתונים על פי המדריך להכנת תוכנית פעולה מקומית להיערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת‪ ,‬ינואר ‪2022‬‬ ‫‪71‬‬ ‫מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫פעולות מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות פירוט‬ ‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫פעולות מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פירוט פעולות‬‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫פעולות‬ ‫פעולותפעולות‬ ‫מומלצות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫פיתוח דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫פיתוח‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬‫ושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫יחידה‬ ‫פירוט פעולות מוצעות אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫נושא‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫אחראית‬ ‫אגף‬ ‫הקיימים אגף‬‫הקיימים‬ ‫היוממות‬ ‫היוממות‬ ‫שבילי‬ ‫שבילי‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫הפחתת‬ ‫הפחתת‬ ‫פיתוח‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫פיתוח‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫ואגף‬ ‫ו‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬ ‫הפחתת‬ ‫רכב‬ ‫הפחתת‬ ‫בכלי‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬ ‫פיתוח‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים אגף‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫היוממות הקיימים‬ ‫היוממות‬ ‫היוממות‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫פיתוח שבילי‬ ‫)למשל שבילי‬ ‫שבילי‬ ‫הצללה(‬ ‫הצללה(‬ ‫רכב פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫)למשל‬ ‫בכלי‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫ואגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫ואחזקה‬‫ואגף‬ ‫ורווחה‬ ‫ורווחה‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫היוממות‬ ‫היוממות‬ ‫שבילי‬ ‫שבילי‬ ‫פיתוח‬ ‫פיתוח‬ ‫רכב‬ ‫בכלי‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫האוכלוסייה ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫ואחזקה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫היוממות‬ ‫היוממות‬ ‫הצללה(‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫הצללה(‬ ‫הצללה(‬ ‫)למשל‬‫שבילי‬ ‫שבילי‬ ‫הפחתת‬ ‫בהם‬ ‫בהם‬ ‫רכב פיתוח‬ ‫)למשל‬ ‫)למשל‬ ‫פיתוח‬ ‫לעשות‬ ‫לעשות‬ ‫ממונעים‬ ‫ממונעים‬ ‫רכב‬ ‫רכב‬ ‫השימוש‬ ‫השימוש‬‫בכלי‬ ‫בכלי‬ ‫בכלי‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫ורווחה‬ ‫ורווחה‬ ‫ואגף‬ ‫)מקדמת‬ ‫)מקדמת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫האוכלוסייה ואגף‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫הצללה(‬ ‫הצללה(‬ ‫השימוש‬ ‫רכב )למשל‬ ‫)למשל‬ ‫ממונעים‬ ‫ממונעים‬ ‫רכב‬ ‫בכלי‬ ‫בכלי‬ ‫ורווחה‬ ‫חינוך‬‫האוכלוסייה ורווחה‬ ‫ואגף‬ ‫ועידודהאוכלוסייה‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫ועידוד‬ ‫הצללה(‬ ‫לעשות‬ ‫בהם‬ ‫בהם‬ ‫הצללה(‬ ‫לעשות‬ ‫לעשות‬ ‫)למשל‬ ‫ממונעים )למשל‬ ‫ממונעים‬ ‫)מקדמת‬ ‫)מקדמת‬ ‫ורווחה‬ ‫ורווחה‬ ‫בריאות(‬ ‫בריאות(‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫בהם שימוש‪.‬‬ ‫לעשות בהם‬ ‫בכלי‬‫ממונעים לעשות‬ ‫ממונעים לעשות‬ ‫)מקדמת‬‫ורווחה‬ ‫)מקדמת‬ ‫שימוש‪.‬‬ ‫בהםשימוש‪.‬‬ ‫בהם‬ ‫לעשות‬ ‫רכב‬ ‫בריאות(‬ ‫בריאות(‬ ‫)מקדמת‬ ‫)מקדמת‬ ‫)מקדמת‬ ‫בריאות(‬ ‫בריאות(‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫נוכחי‬ ‫נוכחי‬ ‫שימוש‬ ‫שימוש‬ ‫על‬‫על‬ ‫לתושבים‬ ‫לתושבים‬ ‫ממונעים‬ ‫ביצוע סקר‬ ‫סקר‬ ‫ביצוע‬ ‫בריאות(‬ ‫בריאות(‬ ‫בריאות(‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫נוכחי‬ ‫נוכחי‬ ‫לצורך‬ ‫שימושע‬ ‫שימושלצורך‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫על‬‫סקרעל‬ ‫לתושבים‬ ‫לתושבים‬ ‫ברכבים‬ ‫ברכבים‬ ‫עתידי ביצוע‬‫סקר‬ ‫עתידי‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע סקר‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫שימוש אגף‬‫נוכחי‬ ‫נוכחי‬ ‫שימוש‬ ‫שימוש‬ ‫לתושבים‬ ‫לתושבים‬ ‫לתושבים על‬ ‫על‬ ‫סקר‬ ‫ביצוע סקר‬ ‫ביצוע‬ ‫תכנון‬‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫שימושנוכחי‬ ‫נוכחי‬ ‫חשמלייםאגף‬ ‫אגף‬ ‫ובהתאם‬ ‫ובהתאם‬ ‫שימוש‬ ‫טעינה‬ ‫טעינה‬ ‫ברכבים‬ ‫בעמדותעלעל‬‫ברכבים‬ ‫לתושבים‬ ‫לתושבים‬ ‫בעמדות‬ ‫עתידי‬ ‫עתידי‬ ‫סקר‬‫ביצו סקר‬ ‫הצורך‬ ‫הצורך נוכחי‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ביצוע‬ ‫אפיון‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫ברכבים לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫עתידי‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ברכבים‬ ‫ברכבים‬ ‫אפיוןעתידי‬ ‫עתידי‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫תשתיות ו‪/‬או‬ ‫תשתיות‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫טעינהוהנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫בשיתוף‬ ‫ובהתאם‬ ‫ובהתאם‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫בשטחי‬ ‫בשטחי‬‫בעמדות‬ ‫טעינה‬ ‫טעינה‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫הטעינה‬ ‫הטעינה‬ ‫אפיון הצורך‬ ‫בעמדות‬ ‫בעמדות‬ ‫ברכבים‬ ‫ברכבים‬ ‫עמדות‬ ‫עמדות‬ ‫הצורך‬ ‫הצורך‬ ‫עתידי‬ ‫פריסת‬ ‫פריסתלצורך‬ ‫עתידי‬ ‫אפיון‬ ‫אפיון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תשתיות ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫ובהתאם‬ ‫ובהתאם‬ ‫טעינה‬ ‫טעינה‬ ‫בעמדות‬ ‫בעמדות‬ ‫הצורך‬ ‫אפיון הצורך‬ ‫לחשמול אפיון‬ ‫תשתיות‬ ‫לחשמול‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫מחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫בשטחי‬ ‫בשטחי‬ ‫ובהתאם‬ ‫ובהתאם‬ ‫עמדות‬ ‫הטעינה‬ ‫‪68‬‬ ‫‪68‬‬ ‫פריסת‬‫הטעינה‬ ‫טעינה‬ ‫טעינה‬‫תכנון‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫עמדות‬ ‫עמדות‬ ‫בעמדות‬ ‫בעמדות‬ ‫ובהתאם‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫פריסת‬ ‫פריסת‬ ‫הצורך‬ ‫הצורך‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אפיון‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫אפיון‬ ‫תשתיות‬ ‫תשתיות‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫בשטחי‬ ‫בשטחי‬ ‫הטעינה‬ ‫הטעינה‬ ‫עמדות‬ ‫עמדות‬ ‫תכנון פריסת‬ ‫פריסת‬ ‫תשתיות תכנון‬ ‫לחשמול‬ ‫לחשמול‬ ‫תשתיות‬ ‫‪13‬‬ ‫מס׳‬ ‫תחבורה‬ ‫תחבורה‬ ‫בשיתוף יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫בשטחי מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫‪68‬בשטחי‬ ‫‪68‬‬ ‫‪68‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫הטעינה‬ ‫‪68‬‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫הטעינה‬ ‫בשטחי‬ ‫הטעינה‬ ‫עמדות‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫עמדות‬ ‫פריסת‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫פריסת‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫לחשמול‬ ‫לחשמול‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫המועצה‪ ,‬בשיתוף‬ ‫היישובים ‪.68‬‬ ‫לחשמול המועצה‪,‬‬ ‫תחבורה‬ ‫תחבורה‬ ‫לחשמול‬ ‫פרטית‬ ‫פרטית‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫‪6868‬‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫היישובים‪.‬‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫המועצה‪,‬‬ ‫תחבורה‬ ‫תחבורה‬ ‫אגף תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫עמדות אגף‬ ‫להטמעת עמדות‬ ‫הנחיות להטמעת‬ ‫גיבוש הנחיות‬ ‫תחבורה גיבוש‬ ‫פרטית‬ ‫פרטית‬ ‫תחבורה‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫עמדות‬ ‫עמדות‬ ‫עמדות‬ ‫להטמעת‬‫להטמעת‬ ‫להטמעת‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫הנחיות‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫פרטית‬ ‫פרטית‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫עמדות אגף‬ ‫אגף‬ ‫עמדות‬ ‫הנחיות ציבוריים‪.‬‬ ‫ציבוריים‪.‬‬ ‫להטמעת‬ ‫להטמעת‬ ‫בחניונים‬ ‫בחניונים‬ ‫הנחיות‬ ‫תשתיות‬ ‫טעינה‬ ‫טעינה‬ ‫תחבורה גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫פרטית‬ ‫פרטית‬ ‫תחבורה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫ציבוריים‪.‬‬ ‫טעינה בחניונים‬ ‫הנחיותציבוריים‪.‬‬ ‫ציבוריים‪.‬‬ ‫בחניונים‬ ‫בחניונים‬ ‫טעינה‬ ‫ועידוד‬ ‫ועידוד‬ ‫תכנון‬ ‫תכנון‬ ‫אגף‬ ‫עמדות אגף‬ ‫להטמעת עמדות‬ ‫להטמעת‬ ‫טעינה הנחיות‬ ‫לחשמול‬‫גיבוש‬ ‫שיתופית גיבוש‬‫תחבורה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫ציבוריים‪.‬‬ ‫בחניונים ציבוריים‪.‬‬ ‫בחניונים‬‫תחבורה‬ ‫תחבורה טעינה‬ ‫טעינה‬ ‫ועידוד‬ ‫עידוד‬ ‫שיתופית‬ ‫תחבורה‬ ‫תחבורה‬ ‫והנדסה‬ ‫והנדסה‬ ‫ציבוריים‪.‬‬ ‫ציבוריים‪.‬‬ ‫ותקשורים‪.‬התושבים למעבר לרכבים יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫בחניונים‬ ‫בחניונים‬ ‫פרטית עידוד‬ ‫טעינה‬ ‫שיתופית טעינה‬ ‫הסברה‬ ‫שיתופית‬ ‫תחבורה‬ ‫תחבורה‬ ‫שיתופית‬ ‫שיתופית‬ ‫חשמליים ו‪/‬או הנעות חלופיות יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫שיתופית הסברה ותקשורים‪.‬‬ ‫ועידוד‬ ‫שיתופית‬ ‫יחידה‬ ‫לרכבים יחידה‬ ‫לרכבים‬ ‫למעבר‬ ‫למעבר‬ ‫התושבים‬ ‫התושבים‬ ‫תחבורה‬ ‫עידוד‬ ‫עידוד‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫יחידה‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫יחידה‬ ‫ומחלקת‬ ‫באמצעות כנסי ו‬ ‫והנגשת המידע‬ ‫שיתופית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫לרכבים‬ ‫לרכבים וויישובים‬ ‫חלופיות‬ ‫חלופיות‬ ‫למעבר‬ ‫למעבר‬ ‫הסברה הנעות‬ ‫הנעות‬ ‫התושבים‬ ‫התושבים‬ ‫חשמליים ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫עידוד‬ ‫עידוד‬ ‫חשמליים‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫מחלקת‬ ‫לרכבים‬ ‫לרכבים‬ ‫שיתופית‬ ‫ותקשורים‪.‬‬ ‫למעבר‬ ‫למעבר‬ ‫בתחבורה‬ ‫התושבים‬ ‫התושבים‬‫שימוש‬ ‫עידוד‬ ‫עידוד‬ ‫לרכבים וומחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫חלופיות‬ ‫חלופיות‬ ‫לרכבים‬ ‫כנסי‬ ‫כנסי‬ ‫באמצעות‬‫הנעות‬ ‫הנעות‬ ‫למעבר‬ ‫למעבר‬ ‫באמצעות‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫התושבים‬ ‫התושבים‬ ‫המידע‬ ‫המידע‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫עידוד‬ ‫והנגשת‬ ‫והנגשת‬‫עידוד‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫מחלקת‬ ‫מחלקת‬ ‫שיתופית ו ומחלקת‬ ‫יישובים‬ ‫מחלקת‬ ‫חלופיות‬ ‫חלופיות‬ ‫בפיילוטים‬ ‫שיתופית‬ ‫הנעות‬ ‫הנעות‬ ‫תמיכה‬ ‫בתחבורה‬‫הצעות שימוש‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫שימוש‬ ‫חשמליים‬ ‫חשמליים‬ ‫באמצעות‬‫עידוד‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫כנסי‬ ‫כנסי‬ ‫חלופיות‬ ‫חלופיות‬ ‫בתחבורה‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫המידע הנעות‬ ‫הנעות‬ ‫עידוד‬ ‫המידע‬ ‫ו‪/‬או‬ ‫והנגשת‬ ‫והנגשת‬ ‫חשמליים ו‪/‬או‬ ‫חשמליים‬ ‫דיגיטל‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫ואגף‬ ‫יישובים‬ ‫יישובים‬ ‫כנסי‬ ‫כנסי‬ ‫בפיילוטים‬ ‫בפיילוטים‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫תמיכה‬ ‫תמיכה‬ ‫באמצעות הצעות‬ ‫באמצעות‪ .‬המידע‬ ‫המידע‬ ‫הצעות‬ ‫והנגשת‬ ‫והנגשת‬ ‫‪69‬‬ ‫בתחום‬ ‫לרכב חשמלי‬ ‫חשמלי‬ ‫ציבוריות לרכב‬ ‫טעינה ציבוריות‬ ‫עמדות טעינה‬ ‫לפריסת עמדות‬ ‫וצעדים לפריסת‬ ‫יעד וצעדים‬ ‫אקלים יעד‬ ‫כנסילשינויי‬ ‫לשינויי אקלים‬ ‫היערכותה‬ ‫היערכותה‬ ‫כנסי‬ ‫בתכנית‬ ‫בתכנית‬ ‫באמצעות‬ ‫באמצעות‬ ‫רסמה‬ ‫רסמה‬ ‫הכרמל‬ ‫המידעפפ‬ ‫הכרמל‬ ‫המידע‬ ‫חוף‬ ‫לדוגמא‪ ,‬מועצה‬ ‫מועצה אזורית‬ ‫והנגשתחוף‬ ‫אזורית‬ ‫‪ 6868‬לדוגמא‪,‬‬ ‫דיגיטל‬ ‫ואגף‬ ‫‪.‬‬‫‪69‬‬ ‫בתחום‬ ‫והנגשת ‪69‬‬ ‫לרכב חשמלי‬ ‫חשמלי‬ ‫ציבוריות לרכב‬ ‫טעינה ציבוריות‬ ‫עמדות טעינה‬ ‫לפריסת עמדות‬ ‫וצעדים לפריסת‬ ‫יעד וצעדים‬ ‫יעד‬ ‫ואגףאקלים‬ ‫דיגיטל‬ ‫אקלים‬ ‫לשינויי‬ ‫בתכנית היערכותה‬ ‫היערכותה לשינויי‬ ‫רסמה בתכנית‬ ‫הכרמל פפרסמה‬ ‫חוף הכרמל‬ ‫חוף‬ ‫בתחום‬ ‫אזורית ‪.‬‬ ‫אזורית‬ ‫מועצה‬ ‫מועצה‬ ‫לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪,‬‬ ‫המועצה‬ ‫‪68‬‬ ‫‪68‬‬ ‫ברחבי‬ ‫חשמלי‬ ‫לרכב חשמלי‬ ‫ציבוריות לרכב‬ ‫טעינה ציבוריות‬ ‫עמדות טעינה‬ ‫לפריסת עמדות‬ ‫וצעדים לפריסת‬ ‫יעד וצעדים‬ ‫אקלים יעד‬ ‫לשינויי אקלים‬ ‫רסמה בתכנית‬ ‫בתכנית היערכותה‬ ‫היערכותה לשינויי‬ ‫חוף הכרמל‬ ‫הכרמל פפרסמה‬ ‫אזורית חוף‬ ‫מועצה אזורית‬‫המועצה‬ ‫ברחבי‬‫‪68‬‬ ‫‪ 68686‬לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪ ,‬מועצה‬ ‫לרכבחשמלי‬ ‫חשמלי‬ ‫טעינהציבוריות‬ ‫ציבוריותלרכב‬ ‫לפריסתעמדות‬ ‫עמדותטעינה‬ ‫צמיחהיעדוצעדים‬ ‫וצעדיםלפריסת‬ ‫צמיחה‬ ‫אקליםיעד‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫האוטובוסים‬ ‫האוטובוסים‬ ‫צי‬ ‫מעבר‬ ‫בתכנית‬ ‫בתכניתהיערכותה‬ ‫היערכותהלשינויי‬ ‫לשינוייאקלים‬ ‫רסמהצי‬‫מעבר‬ ‫ישימות‬ ‫רסמה‬ ‫בחינת‬ ‫הכרמלפ פ‬ ‫ישימות‬ ‫הכרמל‬ ‫בחינת‬ ‫אזוריתחוףחוף‬ ‫אזורית‬ ‫מועצה‬ ‫מועצה‬‫לדוגמא‪,‬‬ ‫לדוגמא‪,‬‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫ברחבי‬ ‫ברחבי‬ ‫כלכלית‬ ‫של המועצה להנעות חלופיות‪82 .‬‬ ‫‪82‬‬ ‫המועצה‬ ‫ברחבי המועצה‬ ‫ברחבי‬ ‫צמיחה‬ ‫כלכלית‬ ‫אגף‬ ‫‪82‬‬ ‫‪82‬‬ ‫האוטובוסים‬‫חלופיות‪.‬‬ ‫צי‬ ‫להנעות‬ ‫מעבר‬ ‫המועצה‬ ‫ישימות‬ ‫בחינת‬ ‫של‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫ברחבי‬ ‫רחבי‬ ‫כלכלית‬ ‫‪82‬‬ ‫‪82‬‬ ‫של המועצה להנעות חלופיות‪.‬‬ ‫‪8282‬‬ ‫השטחים הפתוחים‪:‬‬ ‫השטחים הפתוחים‪:‬‬ ‫הביקורת העלתה כי למועצה פעילות ענפה בתחום השמירה על השטחים הפתוחים‪ ,‬לאור אופייה הכפרי של‬ ‫הפתוחים‪:‬‬ ‫וחשיבות המרחב הכפרי בצמצום השלכות שינויי האקלים‪ ,‬למועצה פוטנציאל רב להפוך את האיומים‬ ‫השטחים המועצה‬ ‫חדשנות‪ .‬השטחים הפתוחים‪ ,‬לאור אופייה הכפרי של‬ ‫השמירה על‬ ‫בתחום‬ ‫צמיחה וקידום‬ ‫להזדמנויותענפה‬ ‫לשגשוג‪,‬‬ ‫האקלימיים פעילות‬ ‫התרשמנו כי למועצה‬ ‫של‬ ‫אופייה להפוך‬ ‫הכפרי את‬ ‫הפתוחים‪ ,‬לאור‬ ‫פוטנציאל רב‬ ‫שינויי השטחים‬ ‫האקלים‪ ,‬למועצה‬ ‫השמירה על‬ ‫בתחוםהשלכות‬ ‫ענפהבצמצום‬‫הכפרי‬‫פעילות‬ ‫המרחב‬‫למועצה‬ ‫התרשמנו כי‬ ‫וחשיבות‬ ‫המועצה‬ ‫אתגר משמעותי עימו המועצה מתמודדת הינו השלכת פסולת באופן לא חוקי בשטחים הפתוחים‪ ,‬אשר פוגעת‬ ‫למועצהלאטמוספירה‪.‬‬ ‫פוטנציאל רב להפוך את‬ ‫האקלים‪,‬גזי חממה‬ ‫לפליטת‬ ‫שינויי‬ ‫חדשנות‪.‬‬ ‫היתר‬ ‫השלכות‬ ‫וקידוםבין‬ ‫צמיחה‬ ‫המובילים‬ ‫בצמצום‬ ‫לשגשוג‪,‬‬ ‫סביבתיים‪,‬‬ ‫המרחבויוצרת‬ ‫הכפרי‬ ‫מפגעים‬‫להזדמנויות‬ ‫המועצה‬ ‫האיומים וחשיבות‬ ‫האקלימיים הכפרי‬ ‫במרחב‬ ‫האיומים האקלימיים להזדמנויות לשגשוג‪ ,‬צמיחה וקידום חדשנות‪.‬‬ ‫השלכתאשר‬ ‫את בעיית‬ ‫הפתוחים‪,‬‬ ‫בכדי לפתור‬ ‫בשטחים‬ ‫חקיקה‬ ‫חוקי‬ ‫מקדמת לא‬ ‫ואף באופן‬ ‫הטבעית‬ ‫פסולת‬ ‫הינוהסביבה‬ ‫השלכת‬ ‫השפעותיה על‬ ‫מתמודדת‬‫להפחתת‬ ‫עימופועלת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫אתגר משמעותי‬ ‫הפסולת הלא חוקית בשטחים הפתוחים‪ ,‬בעיה שהינה רווחת במדינה‪.‬‬ ‫אשר‬ ‫חממההפתוחים‪,‬‬ ‫לאטמוספירה‪.‬‬ ‫בשטחים‬ ‫היתר לא חוקי‬ ‫לפליטת גזי‬ ‫ביןבאופן‬ ‫פסולת‬ ‫המובילים‬ ‫השלכת‬ ‫מתמודדת הינו‬ ‫סביבתיים‪,‬‬ ‫המועצהמפגעים‬ ‫הכפרי ויוצרת‬ ‫משמעותי עימו‬ ‫אתגר‬ ‫פוגעת במרחב‬ ‫לאטמוספירה‪.‬‬ ‫לפתור‬ ‫המועצהאת בעיית‬ ‫חממה‬ ‫ברחבי‬ ‫חשמלי‬ ‫לפליטת‬ ‫חקיקהגזי‬ ‫לרכבבכדי‬ ‫ציבוריות‬ ‫מקדמת‬ ‫טעינה‬ ‫היתר‬ ‫עמדות‬ ‫בין‬ ‫ואף‬ ‫לפריסת‬ ‫המובילים‬ ‫הטבעית‬ ‫וצעדים‬ ‫סביבתיים‪,‬‬ ‫הסביבה‬ ‫לשינויי אקלים יעד‬ ‫פרסמה על‬ ‫בתכנית היערכותה‬ ‫מפגעים‬ ‫השפעותיה‬ ‫ויוצרת‬ ‫חוף הכרמל‬ ‫להפחתת‬ ‫אזורית‬ ‫הכפרי‬ ‫מועצה‬ ‫המועצהבמרחב‬ ‫פועלתלדוגמא‪,‬‬ ‫‪68‬‬ ‫פוגעת‬ ‫‪ 69‬ביוזמה עירונית שהחלה לפעול ב‪ ,2020-‬הוצבו ‪ 8‬תחנות מוסדרות באזור התעסוקה הרצליה פיתוח‪ ,‬להעלאה והורדה של נוסעים המשתמשים ‪ -‬בנסיעה שיתופית‬ ‫חקיקה בכדי לפתור את בעיית‬ ‫מקדמת‬ ‫במדינה‪.‬‬ ‫שהינהואף‬ ‫רווחת‬ ‫הטבעית‬ ‫הסביבה‬ ‫בעיה‬ ‫בשטחים על‬ ‫הפתוחים‪,‬‬ ‫השפעותיה‬ ‫להפחתת‬ ‫חוקית‬ ‫המועצה פועלת‬ ‫הפסולת הלא‬ ‫השלכת‬ ‫‪72‬‬ ‫השלכת הפסולת הלא חוקית בשטחים הפתוחים‪ ,‬בעיה שהינה רווחת במדינה‪.‬‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫יחידה‬ ‫הסברה ותקשורים‪.‬‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫פירוט פעולות מוצעות‬ ‫נושא‬ ‫שדרוג ושימור השטחים הפתוחים יחידה‬ ‫תוך יישום מהלכים קפדניים סביבתית‬ ‫עידוד שימוש בתחבורה שיתופית מחלקת‬ ‫לשימור המגוון הביולוגי למשל בשיתוף‬ ‫יישובים‬ ‫בפיילוטים‬ ‫בתכנון אגף פיתוח‬ ‫תמיכה הביולוגי‬ ‫הצעותביטוי למגוון‬ ‫באמצעות מתן‬ ‫בתחום‪ .69‬תשתיות המועצה בשטחים ואגף‬ ‫ואחזקהדיגיטל‬ ‫שימור הפתוחים )למשל שבילי אופניים(‬ ‫יחידה‬ ‫השטחים‬ ‫צמיחה‬ ‫סביבתית‬‫אגף‬ ‫האוטובוסים‬ ‫צי‬ ‫הפתוחיםעל ערכיות גבוהה של יחידה‬ ‫מעבר‬ ‫ישימות‬ ‫בחינת‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫של‬ ‫גבוהה‬ ‫ערכיות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫שמירה‬ ‫הפתוחים בקרב כלכלית‬ ‫בשיתוף‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫השטחיםחלופיות‪.‬‬ ‫של המועצה להנעות‬ ‫בקרב‬ ‫של‬‫גבוהה של‬ ‫הפתוחיםגבוהה‬ ‫השטחים עלעל ערכיות‬ ‫ערכיות‬ ‫שמירה‬ ‫שמירה‬ ‫חינוך‬ ‫על אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫האוכלוסייה‪ ,‬למשל שמירה‬ ‫ניקיון‬ ‫בקרב‬ ‫על‬ ‫שמירה‬‫הפתוחים‬‫למשל‬ ‫האוכלוסייה‪,‬‬ ‫השטחים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חינוך‬ ‫חינוך‬ ‫בקרב אגף‬ ‫ואגף‬ ‫אגף‬ ‫חינוך‬ ‫אגף‬ ‫חיבור‬ ‫הפתוחיםהפתוחים‪,‬‬ ‫השטחים‬ ‫השטחים ניקיון‬ ‫לטבע‬ ‫חיבור‬ ‫שמירהעלעלניקיון‬‫שמירה‬ ‫הפתוחים‪,‬‬ ‫למשל‬ ‫השטחים‬ ‫האוכלוסייה‪,‬‬ ‫ניקיון ואגף‬ ‫קהילה‬ ‫ואגף‬ ‫ואגף‬ ‫למשל‬ ‫בחינוך‬ ‫האוכלוסייה‪,‬לטבע‬ ‫חיבור לטבע‬ ‫לטבע‬ ‫הפתוחים‪ ,‬חיבור‬ ‫השטחים הפתוחים‪,‬‬ ‫בחינוך‪.‬‬ ‫השטחים‬ ‫קהילה‬ ‫קהילה‬ ‫קהילה‬ ‫בחינוך‪.‬‬ ‫בחינוך‪.‬‬ ‫הפתוחים‪:‬‬ ‫ם‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫בחינת הטמעת פרקטיקות‬ ‫השטחים הפתוחים‪ ,‬לאור אופייה הכפרי של‬ ‫סביבתית‬ ‫יחידהעל‬ ‫סביבתית‬ ‫יחידה‬‫השמירה‬ ‫בתחום‬ ‫חקלאיות‬ ‫חקלאות חקלאיות מתחום‬ ‫פעילות ענפה‬ ‫פרקטיקות‬ ‫הטמעת‬ ‫למועצה‬ ‫ו כיבחינת‬ ‫בשיתוף‬ ‫פרקטיקות חקלאיות סביבתית‬ ‫בשיתוף‬ ‫סביבתית‬ ‫‪70‬‬ ‫‪Agroforestry‬‬ ‫ה‪-‬‬ ‫בעלת‬ ‫האקלים‪ ,‬למועצה פוטנציאל רב להפוך את‬ ‫שינויי‬ ‫חקלאיות‬ ‫השלכותאגף‬ ‫פרקטיקות‬ ‫בצמצום‬ ‫הטמעת‬ ‫הטמעתהכפרי‬ ‫‪.70Agroforestry‬‬ ‫המרחב‬ ‫בחינת‬ ‫בחינת ה‬ ‫ערכיות‬‫וחשיבות‬ ‫מתחום‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫גבוהה‬ ‫‪7070‬‬ ‫צמיחה‬ ‫כלכלית‬ ‫מתחוםהלהזדמנויות לשגשוג‪ ,‬צמיחה וקידום חדשנות‪.‬‬ ‫צמיחה‬‫כלכלית‬ ‫אגף‬‫אגף‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪Agroforestry‬‬ ‫‪Agroforestry‬‬ ‫ה‬ ‫מתחום‬ ‫האקלימיים‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫שמעותי עימו המועצה מתמודדת הינו השלכת פסולת באופן לא חוקי בשטחים הפתוחים‪ ,‬אשר‬ ‫מרחב הכפרי ויוצרת מפגעים סביבתיים‪ ,‬המובילים בין היתר לפליטת גזי חממה לאטמוספירה‪.‬‬ ‫השפעותיה על הסביבה הטבעית ואף מקדמת חקיקה בכדי לפתור את בעיית‬ ‫להפחתתבר קיימא‪:‬‬ ‫פועלת רכש‬ ‫קיימא‪:‬‬ ‫במדינה‪.‬‬ ‫שרשרת האספקה יש צורך בתכנית עבודה‬ ‫רווחת‬ ‫לאורך‬ ‫שהינה‬ ‫ומקיימת‬ ‫אחראית‬‫בעיה‬ ‫הפתוחים‪,‬‬ ‫והתנהלות‬ ‫סביבתית‬‫בשטחים‬ ‫בכדיחוקית‬ ‫להטמיע תפיסה‬ ‫הלא‬ ‫הפסולת‬ ‫קיימא‪:‬‬ ‫קיימא‪:‬‬ ‫ר‬ ‫בתכנית‬ ‫מעבר‬ ‫צורך‬ ‫מתכלה‪,‬‬ ‫ציוד יש‬ ‫משרדי‬ ‫האספקה‬ ‫שרשרת רכש של‬ ‫לאורך‬ ‫בעיקר תיעדוף‬ ‫ומקיימת‬ ‫כוללים‬ ‫אחראית‬ ‫האקלימיים‬ ‫והתנהלות‬ ‫רכש‪ ,‬היבטיה‬ ‫סביבתית‬ ‫למועצה מדיניות‬ ‫טמיע תפיסה‬ ‫מוסדרת‪.‬‬ ‫צורךבתכנית‬ ‫בתכנית‬ ‫משרדי‬ ‫צורך‬ ‫ציוד‬ ‫האספקהישיש‬ ‫של‬ ‫האספקה‬ ‫רכש‬ ‫תיעדוף‬ ‫שרשרת‬ ‫שרשרת‬ ‫ומקיימתלאורך‬ ‫לאורךבעיקר‬ ‫כוללים‬ ‫ומקיימת‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫האקלימיים‬ ‫והתנהלות‬ ‫קומפוסטרים‪.‬‬ ‫היבטיה‬‫והתנהלות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫פעמיים ורכישת‬ ‫מדיניות רכש‪,‬‬ ‫מומלצות‬ ‫תפיסה‬ ‫תפיסה‬ ‫לכלים רב‬ ‫למועצה‬ ‫מיע‬ ‫טמיע‬ ‫סדרת‪.‬‬ ‫משרדי‬ ‫רכששלשלציוד‬ ‫ציודמשרדי‬ ‫תיעדוףרכש‬ ‫בעיקרתיעדוף‬ ‫כולליםבעיקר‬ ‫האקלימייםכוללים‬ ‫האקלימיים‬ ‫ורכישתהיבטיה‬ ‫היבטיה‬ ‫קומפוסטרים‪.‬‬ ‫מדיניותרכש‪,‬‬ ‫רכש‪,‬‬ ‫מדיניות‬ ‫למועצה‬ ‫למועצהפעמיים‬ ‫רב‬ ‫סדרת‪.‬‬ ‫מוסדרת‪.‬‬ ‫לכלים‬ ‫מעבר‬ ‫יחידה‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫ורכישתקומפוסטרים‪.‬‬ ‫קומפוסטרים‪.‬‬ ‫מוצעות‬ ‫ורכישת‬ ‫פעמיים‬ ‫פעמיים‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫לכליםרברב‬ ‫לכלים‬ ‫עבר‬ ‫מעבר‬ ‫אחראית‬ ‫מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫השטחים הפתוחים‬ ‫מומלצותושימור‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ת שדרוג‬ ‫מומלצות‬ ‫יחידהיחידה‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫מוצעותקפדניים לשימור‬ ‫פעולותמהלכים‬ ‫פירוט יישום‬ ‫תוך‬ ‫סביבתית‬ ‫אחראית‬‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫למשל מתן ביטוי‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫הביולוגי‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫המגוון‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫בשיתוף‬ ‫תשתיות‬ ‫וסיכונים‬ ‫בתכנון‬ ‫סביבתיות‬ ‫הביולוגי‬ ‫השפעות‬ ‫למגוון‬ ‫זיהוי‬ ‫אגף פיתוח‬ ‫)למשל‬ ‫וסיכונים‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫וסיכונים‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫הפתוחים‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשטחים‬ ‫השפעות‬ ‫השפעות‬ ‫סביבתיים‬ ‫המועצה‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫ואחזקה‬ ‫בשרשרתהאספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫סביבתייםבשרשרת‬ ‫סביבתיים‬ ‫הקיימים בשרשרת אגף חוזים‬ ‫שביליהפערים‬ ‫אופניים(‪.‬‬ ‫אפיון‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫אגףשל‬ ‫אגףעצים‬ ‫בהתבסס‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫הסביבתי‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫בפן‬ ‫הפערים‬ ‫הפעריםלפרקטיקות‬ ‫האספקה‬ ‫אפיון‬ ‫אפיון‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫וצמחים רב שנתיים בשטחים חקלאיים במטרה לספק לחקלאים ‪ -‬אדמה בריאה יותר ותפוקות‬ ‫שילוב מכוון‬ ‫חקלאיות בהן נעשה‬ ‫כולל‬ ‫‪ 70‬שם‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫בהתבסס‬ ‫רוצה‬ ‫בהתבסס‬ ‫שהמועצה‬ ‫הסביבתי‬ ‫הסביבתי‬ ‫ומדדים‬ ‫בפן‬ ‫האספקהבפן‬ ‫האספקה‬ ‫יעדים‬ ‫גבוהות יותר‪ .‬ראו נספח א'‬ ‫על‬ ‫‪73‬‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫והתקשרויות‬ ‫מוסדרות באזור התעסוקה הרצליה פיתוח‪ ,‬להעלאה והורדה של נוסעים המשתמשים‬ ‫תחנות‬ ‫רוצה‬ ‫רוצה‬ ‫שהמועצה‪8‬‬ ‫‪ ,2020‬הוצבו‬ ‫שהמועצה‬ ‫לפעול ב‪-‬‬ ‫ומדדים‬ ‫ומדדים‬ ‫שהחלה‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫רוניתעל‬ ‫על‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬‫הכשרה פנימית בקרב העובדים בשיתוף‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫פית ‪.‬‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצותליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולותמומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידתמורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫יחידה דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מוצעות‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫מידת מורכבות‬ ‫דחיפות ביצוע‬ ‫אחראית‬ ‫פירוט פעולות מוצעות אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫וסיכונים‬ ‫וסיכונים‬ ‫וסיכונים‬ ‫וסיכונים‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫השפעות‬ ‫השפעות‬ ‫השפעות‬ ‫השפעות‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫סביבתיים‬‫מנוסח‬ ‫להיותוסיכונים‬ ‫מנוסח‬ ‫וסיכונים‬ ‫וסיכונים‬ ‫וסיכונים‬ ‫להיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫סביבתיות‬ ‫יכול‬ ‫יכול‬ ‫השפעות‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫השפעות‬ ‫השפעות‬ ‫השפעות‬ ‫דרישותזיהוי‬ ‫דרישות‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫זיהוי‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫סביבתיים‬ ‫סביבתיים‬ ‫סביבתיים‬ ‫סביבתיים‬ ‫סביבה‬ ‫סביבה‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫האספקה‪.‬‬ ‫איכות‬ ‫איכות‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫נספח‬ ‫נספח‬ ‫סביבתיים‬‫בתור‬ ‫בתור‬ ‫סביבתיים‬ ‫סביבתיים‬ ‫אגףחוזים‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫שיקולים אגף‬ ‫אגף‬ ‫אגף‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫שיקולים‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫לקיחת‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫לקיחת‬‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫המחייב‬ ‫הפערים‬ ‫המחייב‬ ‫הפערים‬ ‫הפערים‬ ‫הפערים‬ ‫לספקים‪,‬‬‫אפיון‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫אפיון‬ ‫אפיון‬ ‫אפיון‬ ‫אגףחוזים‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫אגף‬ ‫מנוסח‬ ‫עמידה אגף‬ ‫האספקה‬ ‫מנוסח‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫בשרשרת‬ ‫בהתבסס‬ ‫בהתבסס‬ ‫עמיד‬ ‫בשרשרת‬ ‫להיות‬ ‫להיות‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫הקיימים‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫הסביבתי‬ ‫הסביבתי‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫הקיימים‬ ‫יכול‬ ‫הפעריםיכול‬ ‫הפערים‬ ‫אלו‬ ‫אלו‬ ‫הפערים‬ ‫הפערים‬ ‫בפן‬ ‫בפן‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫סביבתיים‬ ‫אפיון‬‫האספקה‬ ‫האספקה‬ ‫סביבתיים‬ ‫אפיון‬ ‫אפיון‬ ‫אפיון‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬רכש‬ ‫בהתבסס‬ ‫בהתבסס‬ ‫הסביבתי‬ ‫הסביבתי‬ ‫בפן‬‫בפן‬ ‫האספקה‬ ‫האספקה‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫עלומדדים‬‫סביבה‬ ‫סביבה‬ ‫בהתבסס‬ ‫יעדים‬ ‫על‬‫בהתבסס‬ ‫בהתבסס‬ ‫רוצה‬ ‫רוצה‬ ‫ודיווח‬ ‫על‬‫שהמועצה‬ ‫שהמועצה‬ ‫ודיווח‬ ‫איכות‬ ‫בהתבסס‬ ‫איכות‬ ‫הסביבתי‬ ‫הסביבתי‬ ‫הסביבתי‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫נספח‬ ‫ומדדים‬ ‫ומדדים‬ ‫הסביבתי‬ ‫נספח‬ ‫בפן‬‫בפןבפן‬ ‫בפן‬ ‫האספקה‬ ‫האספקה‬ ‫האספקה‬ ‫ברגולציה‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬‫בתור‬ ‫ברגולציה‬‫בתור‬‫על‬ ‫על‬ ‫ומכרזים‪,‬רכש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫רוצה‬‫שהמועצהרוצה‬ ‫שהמועצה‬ ‫ומדדים‬ ‫ומדדים‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫על‬‫על‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫שהמועצה רוצה והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫שיקולים‬ ‫שיקולים‬ ‫רוצה‬‫רוצה‬ ‫לקיחת‬ ‫שהמועצה‬ ‫לקיחת‬ ‫שהמועצה‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫רוצה‬ ‫המחייב‬ ‫המחייב‬ ‫ומדדים‬ ‫ומדדים‬ ‫יעדים ומדדים‬ ‫שהמועצה‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫יעדים‬ ‫יעדים‬ ‫על‬ ‫על‬‫ע‬ ‫מדיניות‬ ‫מדיניות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫עמידה והתקשרויות‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫מדיניות לקדם‪.‬‬ ‫מפגעים‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫מפגעים‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫מדיניות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫עמידה‬ ‫העובדים‬ ‫העובדיםביחידות‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫בקרב‬ ‫בקרב‬ ‫פנימית‬ ‫פנימית‬ ‫סביבתיים‬ ‫הכשרה‬‫מדיניות לקדם‪.‬‬ ‫סביבתיים‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫לקדם‪.‬‬ ‫הכשרה‬ ‫מדיניות‬ ‫מדיניות‬ ‫לרכש‬ ‫לרכש‬ ‫בשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫העובדים‬ ‫בקרב העובדים‬ ‫העובדים‬ ‫בקרב‬ ‫פנימית בקרב‬ ‫פנימית‬ ‫הכשרה פנימית‬ ‫הכשרה‬ ‫הכשרה‬ ‫לרכש‬ ‫לרכש‬ ‫בשיתוף‬ ‫על‬ ‫ובר‪-‬קיימאבשיתוף‬ ‫בשיתוף‬ ‫העובדים‬ ‫העובדים‬ ‫בניית‬ ‫רכש‬‫על‬ ‫העובדים‬ ‫רכש‬ ‫ודיווח‬ ‫ודיווח‬ ‫לצורך‬ ‫בקרב‬ ‫לניהול‬‫בקרב‬ ‫בקרב‬ ‫לניהול‬ ‫סביבתית‬ ‫סביבתית‬ ‫ספקים‬ ‫פנימית‬ ‫פנימית‬ ‫פנימית‬ ‫הרכש‬ ‫הרכש‬‫וליווי‬ ‫ברגולציה‬ ‫ברגולציה‬ ‫הכשרה‬ ‫הכשרה‬ ‫הכשרה‬ ‫הדרכה‬ ‫לרכש‬ ‫לרכש‬ ‫לרכש‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫בניית‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫לצורך‬ ‫אחראי‬ ‫רכש‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‬ ‫ספקים‬‫לניהול‬ ‫הרכש‬ ‫הרכש‬ ‫הרכש‬ ‫ביחידות‬ ‫ביחידותוליווי‬ ‫הדרכה‬ ‫ביחידות‬ ‫ביחידות‬ ‫בר‬ ‫בר‬ ‫רכש היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‬ ‫לניהול‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫הרכש‬ ‫הרכש‬ ‫הרכש‬ ‫מפגעים‬ ‫מפגעים‬ ‫ביחידות‬ ‫ביחידות‬ ‫ביחידות‬ ‫גיבוש‬ ‫בר‬‫בר‬ ‫האספקה היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫היחידה‬ ‫האספקה‬ ‫שרשרת‬ ‫שרשרת‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫ושיפור‬ ‫קיימא‬ ‫‪-‬‬ ‫ושיפור‬ ‫‪-‬‬ ‫ובר‬ ‫‪-‬‬ ‫ובר‬ ‫‪-‬‬‫ובר‬ ‫ובר‬ ‫יכולות‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫יכולות‬ ‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫בר‬‫מס׳בר‬ ‫בר‬ ‫‪13‬‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫מנוסח‬ ‫להיותמנוסח‬ ‫דרישותאלואלויכוליכולהיות‬ ‫דרישות‬ ‫מדיניות‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫סט‪-‬ת‪-‬‬ ‫ובר‬ ‫ובר‪-‬‬ ‫אחראיובר‬‫אחראי‬ ‫אחראי‬ ‫קיימא לרכש‬ ‫קיימא‬ ‫חוזים‬ ‫אגף‬ ‫הארוך‪.‬‬ ‫הארוך‪.‬‬ ‫לטווח‬ ‫לטווח‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫הסביבתית‬ ‫ותנאיםי‬ ‫סביבה‬ ‫מנוסחות מול‬‫ותנאים‬ ‫ותנאים‬ ‫ותנאים‬ ‫סביבה‬ ‫להתקשרו‬ ‫מנוסח‬ ‫ותנאים‬ ‫להיות‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫איכות‬ ‫להיות‬‫דרישות‬ ‫איכות‬ ‫דרישות‬ ‫יכו‬ ‫נספח‬ ‫יכול‬‫סט‬ ‫אלו‬‫סט‬ ‫סט‬ ‫נספח‬ ‫סט‬‫בניי‬ ‫אלו‬ ‫בניית‬ ‫בניית‬ ‫בתור‬ ‫בניית‬ ‫בניית‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬‫בתור‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫ומכרזים‪ ,‬רכש‬ ‫בניית‬ ‫בניית‬ ‫ותנאים‬ ‫ותנאים‬ ‫ותנאים‬ ‫ישירים‬ ‫ישירים‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫ספקים‬ ‫דרישות‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫דרישות‬ ‫דרישות‬ ‫ספקים‬ ‫מול‬‫מול‬ ‫וליווי‬ ‫וליווי‬ ‫סט‬‫סט‬ ‫סט‬ ‫להתקשרויות‬ ‫להתקשרויות‬ ‫הדרכה‬ ‫הדרכה‬‫בניית‬ ‫בניית‬ ‫בניית‬ ‫גיבוש‬ ‫והתקשרויות‬ ‫חדשים‪ ,‬תוך‬ ‫שיקולים‬ ‫סביבה‬ ‫ישירים‬ ‫ישירים‬ ‫שיקולים‬ ‫סביבה‬ ‫משנה‬ ‫ספקים‬‫וספקי‬ ‫ספקים‬ ‫לקיחת‬ ‫איכות‬‫לקיחת‬ ‫איכות‬ ‫ישירים‬ ‫מול‬ ‫מול‬ ‫המחייב‬ ‫ספקים‬ ‫המחייב‬ ‫נספח‬ ‫להתקשרויות‬ ‫להתקשרויות‬ ‫נספח‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫בר‪-‬קיימא‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫בתור‬ ‫בתור‬ ‫גיבוש‬ ‫האספקה‬ ‫האספקה‬ ‫ישיריםיכולתם‬‫ישירים‬ ‫ישירים‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫הערכת‬ ‫ספקים‬ ‫תוך‬ ‫שרשרת‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫תוך‬ ‫לצורך‬ ‫שרשרת‬ ‫חדשים‪,‬‬ ‫חדשים‪,‬‬ ‫מולם‬ ‫מול‬ ‫מול‬ ‫מול‬ ‫דיאלוג‬‫ושיפור‬ ‫ושיפור‬ ‫להתקשרויות‬ ‫להתקשרויות‬ ‫משנה‬‫להתקשרויות‬ ‫משנה‬ ‫ניהול‬ ‫יכולות‬ ‫יכולות‬ ‫וספקי‬ ‫וספקי‬ ‫בשיתוף‬ ‫עמידה‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫שיקולים‬‫עמידה‬ ‫שיקולים‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫לקיחת‬ ‫חדשים‪,‬‬ ‫בחשבון‪,‬‬‫חדשים‪,‬‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫לקיחת‬ ‫המחייב‬ ‫משנה‬ ‫משנה‬ ‫המחייב‬ ‫סביבתיים‬ ‫מדיניות וספקי‬ ‫וספקי‬ ‫סביבתיים‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫מדיניות‬ ‫אלו יכול‬‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫דרישות‬ ‫לספקים‬ ‫לספקים‬ ‫הערכת‬ ‫הערכת‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫סט‬ ‫חדשים‪,‬‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫חדשים‪,‬‬ ‫חדשים‪,‬‬ ‫ובקרה‬ ‫ובקרה‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫בדרישות‬ ‫הארוך‪.‬‬ ‫מולם‬‫הארוך‪.‬‬ ‫משנה‬ ‫משנה‬ ‫מעקב‬‫משנה‬ ‫לעמוד‬ ‫מעקב‬ ‫מולם‬ ‫לטווח‬ ‫לטווח‬ ‫וספקי‬ ‫וספקי‬ ‫וספקי‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫היחידה‬ ‫על‬‫הערכת‬ ‫עמידהסביבה‬ ‫הערכת‬ ‫ודיווחעל‬ ‫עמידה‬ ‫ודיווח‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫סביבתית‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫סביבתית‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫מולם‬ ‫מולם‬ ‫לרכש דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫ברגולציה‬ ‫ברגולציה‬ ‫סביבתיים‬ ‫סביבתיים‬ ‫הסביבתית‬ ‫הערכת‬ ‫סט‬ ‫הערכת‬ ‫איכות‬ ‫הערכת‬ ‫סט‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫נספח‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫לצורך‬ ‫לצורך‬ ‫בתור‬ ‫לצורך‬ ‫בדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫מנוסח‬ ‫מולם‬ ‫מולם‬ ‫מולם‬ ‫לעמוד‬ ‫להיות‬ ‫לעמוד‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫דיאלוג‬ ‫יכולתם‬ ‫יכולתם‬ ‫לרכש‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫על‬ ‫סביבתיים‬‫סט‬ ‫סט‬ ‫על‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫שיקולים‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫ודיווח‬ ‫בדרישות‬ ‫ודיווח‬ ‫לקיחת‬‫בדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫סביבתית‬‫סביבתית‬ ‫המחייב‬ ‫לעמוד‬ ‫לעמוד‬ ‫עמידה‬ ‫עמידה‬ ‫לספקים‪,‬‬ ‫יכולתם‬ ‫יכולתם‬ ‫לווידוא‬ ‫לווידוא‬ ‫מפגעים‬ ‫מפגעים‬ ‫ברגולציה‬ ‫ברגולציה‬ ‫סט‬‫סט‬‫אלו‪.‬סט‬ ‫בדרישותאלו‪.‬‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫לעמודבדרישות‬ ‫בדרישות‬ ‫יכולתםלעמוד‬ ‫לעמוד‬ ‫מדיניות יכולתם‬ ‫יכולתם‬ ‫בר‬ ‫בר‬ ‫מדיניות‬ ‫סביבתית ודיווח‬ ‫לספקים‬ ‫לספקים‬ ‫ברגולציה‬ ‫ובקרה‬ ‫ובקרה‬ ‫עמידה‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫בחשבון‪,‬‬ ‫מעקב‬ ‫מעקב‬ ‫מפגעים‬ ‫מפגעים‬‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫‪7070‬‬ ‫לחקלאים‬ ‫לחקלאים‬ ‫לספק‬ ‫במטרהלספק‬ ‫לספקלחקלאים‬ ‫לחקלאים‬ ‫לספק‬ ‫במטרה‬ ‫חקלאייםבמטרה‬ ‫במטרה‬ ‫חקלאיים‬ ‫בשטחיםחקלאיים‬ ‫חקלאיים‬ ‫בשטחים‬ ‫שנתיים‬ ‫שנתייםבשטחים‬ ‫בשטחים‬‫שנתיים‬ ‫רב‪--‬‬ ‫שנתיים‬ ‫רב‪--‬‬ ‫רב‬ ‫עציםוצמחים‬ ‫וצמחים‬ ‫וצמחיםרב‬ ‫וצמחים‬ ‫שלעצים‬ ‫עצים‬ ‫עצים‬ ‫של‬ ‫של‬ ‫מכוון‬ ‫מכוון‬ ‫מכוון‬ ‫מכוון‬ ‫בנייתשל‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫שילוב‬ ‫נעשה‬ ‫נעשה‬ ‫נעשה‬ ‫נעשה‬ ‫בהן‬ ‫בהן‬‫בהן‬ ‫בהן‬ ‫קלאיות‬ ‫קלאיות‬ ‫קלאיות‬ ‫קלאיות‬ ‫ח‬ ‫ח‬ ‫לפרקטיקות‬ ‫לפרקטיקותחח‬ ‫לפרקטיקות‬ ‫לפרקטיקות‬ ‫כולל‬ ‫כולל‬ ‫כולל‬ ‫כולל‬ ‫שם‬ ‫שם‬ ‫שם‬ ‫שם‬ ‫‪7070‬‬ ‫לחקלאים‬ ‫במטרהלספק‬ ‫לספקלחקלאים‬ ‫לחקלאים‬ ‫לספק‬ ‫חקלאייםבמטרה‬ ‫במטרה‬ ‫שנתייםבשטחים‬ ‫בשטחיםחקלאיים‬ ‫חקלאיים‬ ‫בשטחים‬ ‫שנתיים‬ ‫שנתיים‬ ‫רב‪--‬‬ ‫וצמחיםרב‪-‬‬ ‫רב‬ ‫עציםוצמחים‬ ‫וצמחים‬ ‫שלעצים‬ ‫עצים‬ ‫מכווןשל‬ ‫של‬ ‫מכוון‬ ‫בניית‬ ‫שילובמכוון‬ ‫לצורך‬ ‫נעשהשילוב‬ ‫שילוב‬ ‫סביבתיים‪.‬‬ ‫לצורך‬‫בהןנעשה‬ ‫נעשה‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫בהן‬ ‫מפגעים‬ ‫וליווי‬ ‫קלאיות‬ ‫קלאיותבהן‬ ‫קלאיות‬ ‫על‬ ‫וליווי‬ ‫הדרכה‬‫הדרכה‬ ‫כולללפרקטיקות‬ ‫לפרקטיקותחחח‬ ‫לפרקטיקות‬ ‫קיימא‬ ‫כולל‬ ‫קיימא‬ ‫לרכש‬ ‫לרכש‬ ‫‪707070‬שם‬ ‫שםכולל‬ ‫שם‬ ‫א'‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫א'‬‫הנ"ל‪.‬‬ ‫נספח‬ ‫נספח‬ ‫נספח‬ ‫נספח‬ ‫לצורךא'א'‬ ‫בדרישות‬ ‫ראו‬ ‫ראו‬‫בדרישות‬ ‫ראו‬ ‫ראו‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫יותר‪.‬‬‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫ספקים‪.‬‬ ‫עמידה‬ ‫גבוהות‬ ‫גבוהות‬ ‫גבוהות‬ ‫גבוהות‬‫עמידה‬ ‫לווידוא‬ ‫ותפוקות‬ ‫ותפוקות‬ ‫ותפוקות‬ ‫ותפוקות‬‫לווידוא‬‫יותר‬ ‫בריאה‬ ‫בריאה‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫בריאהיותר‬ ‫אדמה‬ ‫אדמה‬ ‫אדמהבריאה‬ ‫אדמה‬ ‫האספקהיכולות‬ ‫בניית‬ ‫האספקה‬ ‫בניית‬ ‫בניית‬ ‫לצורך‬ ‫נספח‬ ‫נספחא'א'א'‬ ‫נספח‬ ‫שרשרת‬ ‫לצורך‬‫ספקים‬ ‫ראו‬ ‫ספקים‬ ‫ראו‬ ‫ראו‬ ‫שרשרת‬ ‫יותר‪.‬‬ ‫יותר‪.‬‬ ‫יותר‪.‬‬ ‫ושיפור‬ ‫וליוו‬ ‫וליווי‬ ‫גבוהות‬ ‫ושיפור‬ ‫הדרכה‬ ‫גבוהות‬ ‫גבוהות‬ ‫וליווי‬ ‫יכולות‬ ‫הדרכה‬ ‫ותפוקות‬ ‫הדרכה‬ ‫ותפוקות‬ ‫ותפוקות‬ ‫יכולות‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫בר‬ ‫בר‬ ‫אדמהבריאה‬ ‫בריאהיותר‬ ‫בריאה‬ ‫אדמה‬ ‫אדמה‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫האספקה‬ ‫הארוך‪.‬‬ ‫האספקה‬ ‫לטווח‬ ‫האספקה‬‫שרשרת‬ ‫שרשרת‬‫שרשרת‬ ‫הארוך‪.‬‬ ‫ושיפור‬ ‫הארוך‪.‬‬ ‫ושיפור‬ ‫ושיפור‬ ‫לטווח‬ ‫יכולות‬ ‫לטווח‬ ‫יכולות‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪84‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולותמוצעות‬ ‫הארוך‪.‬‬‫הארוך‪.‬‬ ‫פירוטפעולות‬ ‫לטווח‬ ‫לטווח‬ ‫פירוט‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מדיניות גיבוש ביצוע מעקב ובקרה לספקים לווידוא עמידה‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫מדיניות‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫לספקים‬ ‫ובקרהלספקים‬ ‫מעסקים‬ ‫מעסקים‬ ‫ובקרה‬ ‫מעקבהנ"ל‪.‬‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫ביצועמעקב‬ ‫בדרישות‬ ‫תעדוף‬ ‫תעדוף‬ ‫ביצוע‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫מדיניות‬ ‫מדיניות‬ ‫מדיניות‬ ‫לרכש‬‫לרכש‬ ‫מורכבות‬ ‫מידתמורכבות‬‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפותביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫)למשל‬ ‫)למשל‬ ‫לספקים‬ ‫לספקים‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫חברתיים‬ ‫מוצעות‬ ‫ובקרה‬ ‫בדרישות‬ ‫חברתיים‬ ‫מוצעות‬ ‫ובקרה‬ ‫בדרישות‬ ‫פעולות‬ ‫מעקב‬‫פעולות‬ ‫עמידה‬ ‫מעקב‬ ‫עמידה‬ ‫מעסקים‬ ‫פירוט‬ ‫מעסקים‬ ‫פירוט‬ ‫ביצוע‬ ‫לווידוא‬ ‫ביצוע‬ ‫לרכש‬ ‫לווידוא‬ ‫נושא‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫לרכש בר‪-‬‬ ‫לרכש‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫מעסקים‬ ‫רכש‬ ‫המעסיקים‬ ‫המעסיקים‬ ‫תעדוף‬ ‫בר‬ ‫בר‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫הנ"ל‪.‬‬ ‫מעסקים‬ ‫בדרישות‬‫בדרישות‬ ‫עמידה‬ ‫רכש‬ ‫עמידה‬ ‫תעדוף‬ ‫לווידוא‬ ‫לווידוא‬ ‫קיימא‬ ‫בר בר‬ ‫מעסקים‬ ‫תקנים‬‫פיפימקומיים‪,‬‬ ‫תקנים‬ ‫)למשל‬ ‫)למשל‬ ‫עסקים‬ ‫על‬ ‫העובדיםמעל‬ ‫חברתיים‬ ‫חברתיים‬ ‫העובדים‬ ‫רכש‬ ‫מעסקיםתעדוף‬ ‫קיימא ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫מעסקים‬ ‫קיימא‬ ‫תעדוף‬ ‫תעדוף‬ ‫חברתיים )למשל המעסיקים אוכלוסיות‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫אגף אגף‬‫מוחלשות(‪ ,‬אגף‬ ‫כלכלהמעגלית‪.‬‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫כלכלה‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ומקדמים‬ ‫ומקדמים‬ ‫ירוקים‬ ‫המעסיקים‬ ‫בר ירוקים‬ ‫המעסיקים‬ ‫רכשבר‬ ‫רכש‬ ‫תקנים‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫העובדים‬ ‫ספקים‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫רכש‬‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫אורך יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫בעליתקנים‬ ‫אורך‬ ‫תקנים‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫בעלי‬ ‫על פיפי‬ ‫כלכלה‬ ‫מוצרים‬ ‫מוצרים‬ ‫על‬‫ומקדמים‬ ‫העובדים‬ ‫העובדים‬‫רכש‬ ‫תעדוף רכש‬ ‫ירוקים‬ ‫תעדוף‬ ‫ספקים‬ ‫תעדוף תעדוף‬ ‫ספקים‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫תעדוף‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫נושא‬‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫רכש‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫ביצוע מידת‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫אגףחוזים‬ ‫חוזים‬ ‫אגף‬ ‫לשימוש‬ ‫חיים גבוה‬ ‫לשימוש‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫בעלי אורך‬ ‫ניתנים‬ ‫ניתנים‬ ‫כלכלה‬ ‫כלכלה‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצרים‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫ומקדמים‬ ‫רכש‬‫ומקדמים‬ ‫פעולות‬‫פעולות‬ ‫תעדוף‬‫גבוה‬ ‫גבוה‬ ‫ירוקים‬ ‫ירוקים‬ ‫פירוט‬‫חיים‬ ‫בר חיים‬ ‫פירוט‬ ‫בר‪-‬קיימא‬ ‫בר‬ ‫רכש‬ ‫נושא‬‫רכש‬ ‫נושא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מעסקים‬‫מעסקים‬ ‫רכש‬ ‫תעדוףרכש‬ ‫תעדוף‬ ‫רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬רכש‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ולמחזור‪ ,‬בעלי‬ ‫חוזר‬ ‫לשימוש‬ ‫ניתנים‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫יעילות‬ ‫יעילות‬ ‫אורך‬ ‫אורך‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫מקומיים‪,‬‬ ‫בעל‬ ‫בעלי‬‫בעלי‬ ‫בעלי‬ ‫מעסקים‬‫מוצרים‬ ‫מוצרים‬ ‫מעסקים‬ ‫ולמחזור‪,‬‬ ‫ולמחזור‪,‬‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫תעדוף‬ ‫תעדוף‬ ‫תעדוף‬ ‫חוזר‬ ‫חוזר‬ ‫תעדוף‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫)למשל‬ ‫וידידותיים‬ ‫)למשל‬ ‫גבוהה יותר‬ ‫חברתיים‬‫חברתיים‬ ‫אנרגטית‬ ‫יעילות‬ ‫מעסקים‬ ‫מעסקים‬ ‫וידידותיים‬ ‫וידידותיים‬ ‫לשימוש‬ ‫)למשל‬‫לשימוש‬ ‫)למשל‬ ‫יותר‬ ‫ניתנים‬ ‫יותר‬ ‫ניתנים‬ ‫חברתיים‬‫חברתיים‬ ‫גבוהה‬ ‫גבוהה‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫לסביבה‪.‬‬ ‫גבוה‬‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫גבוה‬ ‫מעסקים‬ ‫חיים‬ ‫מעסקים‬ ‫חיים‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫המעסיקים‬‫המעסיקים‬ ‫יעילות‬ ‫יעילות‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫מוחלשות(‪,‬‬ ‫בעלי‬ ‫בעלי‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ולמחזור‪,‬‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ולמחזור‪,‬‬ ‫לסביבה‪.‬‬ ‫המעסיקים‬ ‫לסביבה‪.‬‬ ‫חוזר‬ ‫המעסיקים‬ ‫חוזר‬ ‫תקנים‬ ‫עלפי פיתקנים‬ ‫על‬ ‫העובדים‬‫העובדים‬ ‫ספקים‬ ‫תעדוף ספקים‬ ‫תעדוף‬ ‫וידידותיים‬ ‫וידידותיים‬ ‫יותר‬ ‫יותר‬ ‫גבוהה‬ ‫גבוהה‬ ‫אנרגטית‬ ‫אנרגטית‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫תקניםאגףאגף‬ ‫תקנים‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫עלפי‬ ‫כלכלה פי‬ ‫העובדיםעל‬ ‫כלכלה‬ ‫העובדים‬ ‫ומקדמים‬ ‫ומקדמים‬ ‫ספקים‬ ‫ספקים‬ ‫ירוקים‬ ‫בר ירוקים‬ ‫תעדוף‬ ‫בר‬‫תעדוף‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫חוזים‬ ‫חוזים‬ ‫אורךאגףאגף‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫מעגלית‪.‬‬ ‫כלכלה‬ ‫כלכלה‬ ‫ומקדמים‬ ‫ומקדמים‬ ‫לסביבה‪.‬‬ ‫לסביבה‪.‬‬ ‫ירוקים‬ ‫תיירות‪:‬ירוקים‬ ‫בר‬ ‫בר‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫אורך‬ ‫בעלי‬ ‫בעלי‬ ‫מוצרים‬ ‫מוצרים‬ ‫רכש‬ ‫רכש‬ ‫תעדוף‬ ‫תעדוף‬ ‫תיירות‪:‬‬ ‫קיימא‬ ‫קיימא‬ ‫והתקשרויות‬ ‫רכש‬ ‫והתקשרויות‬ ‫רכש‬‫ומכרזים‪,‬‬ ‫ומכרזים‪,‬‬ ‫אורך‬ ‫לשימוש‬ ‫אורך‬ ‫לשימוש‬ ‫בעלי‬ ‫בעלי‬ ‫ניתנים‬ ‫מוצרים‬ ‫ניתנים‬ ‫מוצרים‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫רכש‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫רכש‬ ‫גבוה‬ ‫תעדוף‬ ‫גבוה‬ ‫תעדוף‬ ‫חיים‬ ‫קיימא‬ ‫המועצה חיים‬ ‫קיימא‬ ‫‪2019‬‬ ‫בשנת‪2019‬‬ ‫פרסמהבשנת‬ ‫‪(Global‬פרסמה‬ ‫‪(GlobalSustainable‬‬ ‫‪Sustainable‬‬ ‫והתקשרויות‬ ‫והתקשרויות‬ ‫‪Tourism‬‬ ‫‪Tourism‬‬ ‫‪Council‬‬ ‫‪Council‬‬ ‫קיימא))‬ ‫קיימא‬ ‫בת‪-‬‬‫בת‪-‬‬ ‫לתיירות‬ ‫לתיירות‬ ‫העולמית‬ ‫העולמית‬ ‫המועצה‬ ‫‪74‬‬ ‫לשימוש‬ ‫יעילות‬ ‫לשימוש‬ ‫ניתניםיעילות‬ ‫בעלי‬ ‫ניתנים‬ ‫יותר‪,‬בעלי‬ ‫יותר‪,‬‬ ‫גבוה‬ ‫ולמחזור‪,‬‬ ‫ולמחזור‪,‬‬ ‫גבוה‬ ‫חיים‬ ‫חוזר‬ ‫תיירות‪:‬חיים‬ ‫חוזר‬ ‫תיירות‪:‬‬ ‫תיירות‪:‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫המועצה העולמית לתיירות בת‪-‬קיימא )‪ (Global Sustainable Tourism Council‬פרסמה בשנת ‪2019‬‬ ‫את העדכון האחרון שלה לקריטריונים לניהול יעד תיירותי באופן בר קיימא בהלימה עם יעדי ה‪.SDG's -‬‬ ‫הקריטריונים מחולקים לארבעה חלקים‪ :‬ניהול בר קיימא‪ ,‬קיימות תרבותית‪ ,‬קיימות סוציו‪-‬אקונומית וקיימות‬ ‫סביבתית ‪.71‬‬ ‫המועצה נבחרה על ידי משרד ירושלים ומורשת והחברה הממשלתית לתיירות כפרויקט פיילוט לאומי לפיתוח‬ ‫מורשת לאומית מרחבית‪ .‬התוכנית שנכתבה על ידי המועצה‪ ,‬מקדמת בין היתר תיירות ייחודית למועצה בדגש‬ ‫על "אגרו תיירות"‪ ,‬עידוד רכיבת אופניים ושימור הנופים הפתוחים‪.‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫מומלצות‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫ליישום‪:‬‬ ‫עולות‬ ‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬ ‫מומלצות‬‫ות‬ ‫עולות‬ ‫ת‬ ‫פעולות מומלצות ליישום‪:‬‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬ ‫יחידה‬‫יחידה‬ ‫מורכבות‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫מידת‬ ‫מורכבות‬ ‫מידת‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫ביצוע‬ ‫ביצוע‬ ‫דחיפות‬‫יחידה‬ ‫מוצעות‬ ‫פעולות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫מוצעות‬ ‫פירוט‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫פירוט‬ ‫שא‬ ‫שא‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית‬ ‫אחראית דחיפות ביצוע מידת מורכבות‬ ‫פירוט פעולות מוצעותאחראית‬ ‫נושא‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫תוך‬ ‫התחשבות אגף צמיחה‬ ‫טבע‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫טבע‬ ‫טבע‬ ‫באתרי‬ ‫באתרי‬ ‫מבקרים‬ ‫מבקרים‬ ‫באתרי‬ ‫ניהול ניהול‬ ‫מבקרים‬ ‫ניהול‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬‫אגףאגף‬ ‫תוך‬ ‫תוך‬ ‫טבע‬ ‫ניהולניהול בהיקף‪ ,‬בעומס ובתדירות‪.‬‬ ‫טבע‬ ‫באתרי‬ ‫באתרי‬ ‫מבקרים‬ ‫מבקרים‬ ‫צמיחה‬‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫כלכלית‬ ‫אגף‬‫בעומס‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫בעומס‬‫בהיקף‪ ,‬בעומס‬ ‫בעומס‬ ‫התחשבות בהיקף‪,‬‬ ‫בהיקף‪,‬‬ ‫בהיקף‪,‬‬ ‫התחשבות‬ ‫התחשבות‬ ‫התחשבות‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫ובתדירות‪.‬‬ ‫ובתדירות‪.‬‬‫בתתיירות‬ ‫ירות‬ ‫ובתדירות‪.‬‬ ‫ובתדירות‪.‬‬ ‫בתבת‬ ‫תבת‬ ‫ירות‬ ‫מא בת‪-‬קיימא‬ ‫‪Ecotourism‬‬ ‫מא‬ ‫באתרי‬ ‫התיירות אגף צמיחה‬ ‫באתרי‬ ‫באתרי‬‫באתרי‬ ‫באתרי‬ ‫הסברתיות‬ ‫הסברתיות‬ ‫הסברתיות‬ ‫הסברתיות‬ ‫הסברתיות‬ ‫פעילויות‬ ‫פעילויות‬ ‫פעילויות‬ ‫פעילויות‬ ‫קידום‬ ‫פעילויות‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫קידום‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫צמיחה‬ ‫אגף‬ ‫אגףאגף‬ ‫צמיחה‬ ‫כלכלית‬ ‫אגף‬‫מודעות‬ ‫לשימור‬ ‫מודעות‬ ‫מודעות‬ ‫המבקרים‬ ‫להעלאות‬ ‫להעלאות מודעות‬ ‫להעלאות‬ ‫התיירות להעלאות‬ ‫מודעות‬ ‫להעלאות‬ ‫התיירות‬ ‫התיירות‬ ‫התיירות‬ ‫‪Ecotouris‬‬ ‫‪Ecotou‬‬ ‫‪Ecotouris‬‬ ‫‪Ecoto‬‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫כלכלית‬ ‫טבע‬ ‫טבעטבע‬ ‫טבע‬‫משאבי‬ ‫משאבי‬‫משאבי‬ ‫הביולוגי‪.‬‬ ‫לשימור‬ ‫והמגוון‬ ‫משאבי‬ ‫לשימור‬ ‫טבע‬ ‫לשימור‬ ‫המבקרים‬ ‫משאבי‬ ‫לשימור‬ ‫המבקרים‬ ‫המבקרים‬ ‫המבקרים‬ ‫הביולוגי‪.‬‬ ‫והמגוון‬ ‫הביולוגי‪.‬‬ ‫הביולוגי‪.‬‬ ‫הביולוגי‪.‬‬ ‫והמגוון‬ ‫והמגוון‬ ‫והמגוון‬ ‫סיכום‪:‬‬ ‫‪ 7.5‬סיכום‬ ‫‪7‬סיכום‪:‬‬ ‫סיכום‪:‬‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬‫נוקטת‬ ‫נוקטת‬ ‫פעולות‬ ‫פעולות‬ ‫לשינויי‬ ‫וכן‬ ‫נוקטת‬ ‫נוקטת‬ ‫להיערכות‬ ‫הקיימות‬ ‫וכן וכן‬ ‫וכן‬ ‫הקיימות‬ ‫בתחום‬ ‫בתחום‬ ‫הקיימות‬ ‫פעולות‬ ‫בתחום‬ ‫הקיימות‬ ‫נוקטת‬ ‫בתחום‬ ‫וכן‬ ‫ומגוונות‬ ‫הקיימות‬ ‫משמעותיותבתחום‬ ‫ומגוונות‬ ‫משמעותיות‬ ‫ומגוונות‬ ‫ומגוונות‬ ‫משמעותיות‬ ‫משמעותיות‬ ‫ומגוונות‬ ‫יוזמות‬ ‫מקדמת‬ ‫יוזמות‬ ‫יוזמות‬ ‫משמעותיות‬ ‫יוזמות‬ ‫יוזמות‬ ‫מקדמת‬ ‫מקדמת‬‫מקדמת‬ ‫מקדמת‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫המועצה‬ ‫כיכי‬ ‫התרשמנו‬ ‫התרשמנו כיכי‬ ‫התרשמנו‬ ‫התרשמנו‬ ‫התרשמנוכי‬ ‫אקלים‪ .‬המלצתנו הינה לתעדף מספר תחומים מרכזיים בעלי דחיפות גבוהה לביצוע‪ ,‬בעת גיבוש תוכנית עבודה‬ ‫גבוהה‬ ‫גבוהה‬‫דחיפות‬ ‫דחיפות‬ ‫גבוהה‬ ‫גבוהה‬ ‫דחיפות‬‫בעלי‬ ‫דחיפות‬ ‫בעלי‬‫בעלי‬‫מרכזיים‬ ‫תחומים‬ ‫מרכזיים‬ ‫תחומים‬ ‫מרכזיים‬ ‫מרכזיים‬ ‫בעלי‬ ‫תחומים‬‫מספר‬ ‫תחומים‬ ‫מספר‬‫מספר‬‫לתעדף‬ ‫לתעדף‬ ‫לתעדף‬ ‫מספר‬ ‫לתעדף‬‫הינה‬ ‫הינה‬‫הינה‬ ‫הינה‬ ‫הקרובה‪.‬‬ ‫אקלים‪ .‬לשנה‬ ‫המלצתנו‬ ‫המלצתנו‬ ‫המלצתנו‬ ‫המלצתנו‬ ‫אקלים‪.‬‬ ‫אקלים‪.‬‬ ‫לנושא‬ ‫לשינויי‬ ‫אקלים‪.‬‬ ‫לשינויי‬ ‫לשינויי‬ ‫ומתוקצבת‬ ‫להיערכות‬ ‫לשינויי‬ ‫להיערכות‬ ‫להיערכות‬ ‫מפורטת‬ ‫להיערכות‬ ‫הקרובה‪.‬‬ ‫הקרובה‪.‬‬ ‫לשנה‬ ‫הקרובה‪.‬‬ ‫לשנה‬ ‫ומתוקצבת‬ ‫ומתוקצבת‬ ‫לנושא‬ ‫לנושא‬ ‫לשנה‬ ‫לשנה‬ ‫הקרובה‪.‬‬ ‫לנושא‬ ‫לנושא‬ ‫מפורטת‬ ‫ומתוקצבת‬ ‫מפורטת‬ ‫עבודה‬ ‫עבודה‬ ‫עבודה‬ ‫מפורטת‬ ‫מפורטת‬ ‫ומתוקצבת‬ ‫עבודה‬ ‫תוכנית‬ ‫גיבוש‬ ‫תוכנית‬ ‫תוכנית‬ ‫תוכנית‬ ‫גיבוש‬ ‫גיבוש‬ ‫בעת‬ ‫גיבוש‬ ‫בעת‬ ‫לביצוע‪,‬‬ ‫בעת‬ ‫בעת‬ ‫לביצוע‪,‬‬ ‫לביצוע‪,‬‬ ‫לביצוע‪,‬‬ ‫כוללים‪:‬‬ ‫אלו‬ ‫תחומים‬ ‫• יצירת שדרת ניהול מובילה לתחום‬ ‫כוללים‪:‬‬ ‫אלואלו‬ ‫כוללים‪:‬‬ ‫כוללים‪:‬‬ ‫כוללים‪:‬‬ ‫אלו‬ ‫תחומים‬ ‫תחומיםאלו‬ ‫תחומים‬ ‫תחומים‬ ‫• ניהול הידע והשלמת מאגרי מידע‬ ‫לתחום‬ ‫מובילה‬ ‫ניהול‬ ‫• זיהוי‬ ‫לתחום‬ ‫מובילה‬ ‫שדרת‬ ‫רת‬ ‫ניהול‬ ‫רת‬ ‫יצירת‬ ‫שדרת‬ ‫יצירתשד‬ ‫וצרכיהן‬ ‫פגיעות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫לתחום‬‫לתחום‬ ‫מובילה‬ ‫מובילה‬ ‫ניהול‬‫ניהול‬ ‫שד‬ ‫יצירת‬‫יצירת‬ ‫• הערכת מוקדי פגיעות ביישובים לאירועי אקלים שונים וגיבוש נהלי פעולה בהתאם‬ ‫מידע‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫מידע‬ ‫מידע‬ ‫והשלמת‬ ‫מאגרי‬ ‫מאגרי‬‫מאגרי‬ ‫והשלמת‬ ‫והשלמת‬ ‫הידע‬ ‫והשלמת‬ ‫הידע‬ ‫ניהול‬ ‫הידע‬ ‫הידע‬ ‫ניהול‬ ‫ניהול‬ ‫והתייעלות אנרגטית בתכנון ובנייה‬ ‫אקלים‬ ‫לסיכוני‬ ‫התייחסות‬ ‫ניהולשילוב‬ ‫•‬ ‫לצורך הצבת יעדי הפחתה‬ ‫‪86‬‬ ‫‪86 86‬‬ ‫• מדידת צריכת המשאבים ופליטות גזי ‪86‬‬ ‫חממה‬ ‫מומלץ לשלב את ההמלצות הנוספות בעבודה זו בתוכנית עבודה דו‪/‬תלת שנתית אופרטיבית‪ ,‬בהתאם לרמת‬ ‫דחיפותם ומורכבות הביצוע‪.‬‬ ‫‪75‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫נספחים‬ ‫נספח א' חקלאות בת‪-‬קיימא ו‪Agroforestry-‬‬ ‫חקלאות בת קיימא מטרתה לספק את הצרכים התזונתיים של בני האדם תוך שיפור ושיקום הסביבה הטבעית‬ ‫בטווח הארוך‪ .‬חקלאות בת קיימא הינה חקלאות מגוונת יותר המועילה למגוון הביולוגי ותומכת בחוסן הקהילה‬ ‫לשינויי אקלים‪ ,‬ובמקביל מאפשרת לחקלאים פרנסה מכובדת ומספקת לחברה מזון איכותי ובריא יותר‪.‬‬ ‫להלן רשימת פרקטיקות חקלאיות מתחום האגרופורסטרי ‪ - Agroforestry‬שם כולל לפרקטיקות חקלאיות‬ ‫בהן נעשה שילוב מכוון של עצים וצמחים רב שנתיים בשטחים חקלאיים במטרה לספק לחקלאים ‪ -‬אדמה בריאה‬ ‫יותר ותפוקות גבוהות יותר‪.‬לדוגמא‪ - :‬גידול בשדרות ‪ Alley Cropping‬שילוב גידול עצים עם גידולים נוספים‬ ‫בסמיכות זה לזה‪.‬‬ ‫• סילוופצ'ר ‪ - Silvopasture‬שילוב רעיית בעלי חיים בשטחי גידול חקלאיים‪.‬‬ ‫• מחסומי רוחות )גדרות חיות( ‪ - Wind Breaks‬רצועות עצים או שיחים מניבים אשר תוחמים את השטח‬ ‫לצורך הגנה מפני נזקי רוחות‪.‬‬ ‫• רצועות חיץ מעוצות ‪ - Riparian Buffers‬רצועות עצים ושיחים מניבים המפרידים בין שטחיםחקלאיים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫לבין מקורות מים למניעת זליגת מזהמים וסחף קרקע‪.‬‬ ‫• חקלאות ביער ‪ - Forest Farming‬גידול תוצרת חקלאית חופת עצי יער‪.‬‬ ‫• הכשרות קרקע ע"פ תכנית העבודה מול משרד החקלאות וקידום תכנון מאגרי מים בישראל‪.‬‬ ‫• קידום תיירות חקלאית ככלי מסייע לחשיפת תחום החקלאות בפני הציבור הרחב‪.‬‬ ‫נספח ב' תיירות בת‪-‬קיימא‬ ‫המועצה העולמית לתיירות בת קיימא )‪ (Global Sustainable Tourism Council‬פרסמה בשנת ‪ 2019‬את‬ ‫העדכון האחרון שלה לקריטריונים לניהול יעד תיירותי באופן בר קיימא בהלימה עם יעדי ה‪ .SDG's-‬הקריטריונים‬ ‫מחולקים לארבעה חלקים‪ :‬ניהול בר‪-‬קיימא‪ ,‬קיימות תרבותית‪ ,‬קיימות סוציו אקונומית וקיימות סביבתית‪.‬‬ ‫שני החלקים הרלוונטיים למועצה מתוך הקריטריונים של המועצה העולמית לתיירות בת קיימא הם ניהול בר‪-‬‬ ‫קיימא וקיימות סביבתית‪:‬‬ ‫ניהול בר קיימא‬ ‫‪ .1‬מבנה ומסגרת הניהול‪:‬‬ ‫א‪ .‬אחריות ניהולית ‪ -‬מינוי אחראי או מחלקה לניהול התחום עם הגדרת תחומי אחריות והאצלת סמכויות באופן‬ ‫נקודתי ומדויק‪.‬‬ ‫ב‪ .‬אסטרטגיית ניהול ותכנית פעולה ‪ -‬בנייה ויישום של אסטרטגיית ניהול ותכנית פעולה רב שנתית פומבית‬ ‫המבוססת על דיאלוג מחזיקי עניין של הארגון‪.‬‬ ‫ג‪ .‬ניטור ודיווח ‪ -‬שימוש במערכת לניטור‪ ,‬מעקב ובקרה אחר הפעולות והתוצאות של תכנית העבודה – של הארגון‬ ‫תוך דיווח שקוף באופן פומבי‪.‬‬ ‫‪ .2‬דיאלוג מחזיקי עניין‪:‬‬ ‫א‪ .‬שיתוף פעולה עם יוזמות בתחום הסביבה‪.‬‬ ‫ב‪ .‬שיתוף פעולה עם קהילות באזור‪.‬‬ ‫ג‪ .‬שיתוף פעולה עם המבקרים וקבלת משוב מהם‪.‬‬ ‫ד‪ .‬שיווק ואינפורמציה של העשייה בתחום‪.‬‬ ‫‪ .3‬ניהול עומס ושינויים‪:‬‬ ‫א‪ .‬ניהול עומסי מבקרים ופעילויות באתרי הארגון תוך התחשבות בסביבה‪.‬‬ ‫ב‪ .‬תכנון ובניית תקנון‪ ,‬הנחיות ומדיניות ליישום פיתוח אתרי הארגון‪.‬‬ ‫ג‪ .‬הסתגלות לשינוי האקלים ‪ -‬זיהוי סיכוני אקלים ואימוץ תכניות פעולה להתמודדות איתם‪.‬‬ ‫ד‪ .‬ניהול סיכונים ומשברים ותקשור שקוף למחזיקי העניין‪.‬‬ ‫‪76‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫קיימות סביבתית‬ ‫‪ .1‬שימור מורשת הטבע‪:‬‬ ‫א‪ .‬הגנה על מערכות אקולוגיות רגישות‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ניהול מבקרים באתרי טבע תוך התחשבות בהיקף‪ ,‬בעומס ובתדירות‪.‬‬ ‫ג‪ .‬אינטראקציות עם בעלי חיים תוך ציות לחוק‪.‬‬ ‫ד‪ .‬ניצול בעלי חיים ורווחתם‪.‬‬ ‫‪ .2‬ניהול שימוש במשאבים‪:‬‬ ‫א‪ .‬יעילות אנרגטית תוך הגדלת השימוש באנרגיות מתחדשות‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ניהול מים תוך בקרה ומדידה של הצריכה‪.‬‬ ‫ג‪ .‬שמירה על איכות המים באתרי הארגון‪.‬‬ ‫‪ .3‬ניהול פסולת ופליטות‪:‬‬ ‫א‪ .‬ניהול וטיפול במי שפכים‪.‬‬ ‫ב‪ .‬ניהול‪ ,‬הפרדה וטיפול בפסולת מוצקה‪.‬‬ ‫ג‪ .‬ניהול פליטות גזי חממה של הארגון לקידום הפחתת אפקט שינוי האקלים‪.‬‬ ‫ד‪ .‬תחבורה בת‪-‬קיימא לאתרי הארגון‪.‬‬ ‫ה‪ .‬בניית הנחיות להפחתת זיהום אור ורעש‪.‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪6.2.24‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫לכבוד‬ ‫עמירה מוסקוביץ‬ ‫מבקרת המועצה‬ ‫ג‪,‬נ‪,‬‬ ‫הנדון‪ :‬דו"ח ביקורת "מוכנות מועצה אזורית גזר לשינויי האקלים"‬ ‫בפתח דברי חשוב לי לציין כי מסמך ביקורת זה‪ ,‬שנוצר תחת ידיך המיומנות‪ ,‬הינו אבן דרך חשובה‬ ‫להמשך התהליך בו אנו נמצאים ולכן ברצוני להודות לך על כתיבתו‪.‬‬ ‫מתוך שיחות עם קולגות אשר עוסקות בתחום ברמה הארצית‪ ,‬זהו הדו"ח הראשון שנכתב ע"י מבקרת‬ ‫של רשות מקומית המתייחס בצורה מקיפה ומעמיקה לתחום מורכב זה – היערכות לשינויי האקלים‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫במשך השנים האחרונות קדמנו את תחום הקיימות לנקודה בה אנו נמצאים היום‪ ,‬המשתקפת בדו"ח‪.‬‬ ‫ההתקדמות נבעה משיתוף הפעולה‪ ,‬התמיכה‪ ,‬הפתיחות והסבלנות של עובדי המועצה והנהלת‬ ‫המועצה ‪ .‬במידה וברצוננו להעמיק ולהתקדם בתחום זה‪ ,‬צריכות להתקבל החלטות ברמת הנהלת‬ ‫המועצה‪ ,‬המצוינות בגוף הדו"ח‪ ,‬על מנת שנוכל לעבור לשלב הבא בו השינויים יהיו בכל רמות העשייה‬ ‫של המועצה החל מהרמה האסטרטגית וכלה ברמת הביצוע בשטח‪.‬‬ ‫להוביל שינוי מחייב יציאה מאזור הנוחות‪ ,‬יצירתיות‪ ,‬דמיון ותעוזה‪ .‬על המועצה לשמש כ"קטר" לשינוי‬ ‫שכן הצלחתנו תימדד לא רק בשינוי שתעשה המועצה על נכסיה ועובדיה אלא רובו המכריע של השינוי‬ ‫צריך להיעשות ברמת היישובים וברמת תושבי ותושבות המועצה‪ .‬ולכן חלק ניכר מהעבודה נעשה‬ ‫וימשיך להיעשות מול וועדי היישובים‪ ,‬האגודות החקלאיות‪ ,‬החקלאים‪ ,‬בעלי העסקים‪ ,‬מערכת החינוך‪,‬‬ ‫הקהילה ויתר בעלי הענין‪.‬‬ ‫חשוב לציין כי במשולש הקיימות עומדת לנגד עיננו תמיד הצלע הכלכלית‪ .‬כל מעשה אשר עונה על‬ ‫הצלעות החברתית והסביבתית יהיה בר קיימא רק אם נוכל לייצר גם את הצלע הכלכלית‪ .‬יחד עם זאת‪,‬‬ ‫לרשות מקומית יש את המחויבות להיטיב עם איכות החיים של תושביה‪ ,‬לייצר חוסן ולהפחית את‬ ‫פליטות גזי החממה גם כאשר הפתרון אינו מייצר רווחיות או לפחות החזר הוצאות‪ .‬בדיוק לנקודות אלו‬ ‫עלינו להמשיך ולהגיש קולות קוראים‪ ,‬לייצר שינוי בסדר העדיפויות ודפוסי החשיבה במועצה‪.‬‬ ‫בדו"ח הביקורת עולה חשיבותו של הפורום הבין אגפי להטמעת קיימות והיערכות לשינויי האקלים‪.‬‬ ‫הפורום הוקם לפני ‪ 3‬שנים‪ .‬השנה הראשונה אופיינה בחשיפה לתחום‪ ,‬חיבור רגשי והעלאת מודעות‬ ‫בקרב מנהלי המחלקות והאגפים‪ .‬השנה השנייה אופיינה בהעמקת הלמידה בתחום‪ ,‬יצירת נושאים‬ ‫משותפים לעבודה תוך מתן דגש על החיבור של התחום לעשייה של המחלקות והאגפים השונים‬ ‫במועצה‪ .‬שנה זו הסתיימה עם ניצנים של שיתופי פעולה‪ .‬בשנה השלישית הפורום עבד בקבוצות עבודה‬ ‫סביב תחומים מסוימים אשר לכל אחד מהם הוצמד איש מקצוע שליווה ועדיין מלווה את העבודה בפועל‪.‬‬ ‫אנו נמצאים בפתחה של השנה הרביעית לקיומו של הפורום וזה הזמן‪ ,‬מבחינתנו‪ ,‬לייצר פורום לומד‬ ‫ועובד תוך שיתוף פעולה בין אגפי לקידום עשייה אופרטיבית העומדת במטרות וביעדים שנציב לעצמנו‪.‬‬ ‫אין לי ספק כי המשך עשייה בתחום זה תוביל ליצירת חוסן אנרגטי‪ ,‬אקלימי‪ ,‬קהילתי‪ ,‬כלכלי אשר יעצים‬ ‫את הייחודיות של מועצה אזורית גזר ואת איכות החיים של תושביה‪.‬‬ ‫אנחנו בעיצומה של תנופת עשייה ועדיין לפנינו כברת דרך משמעותית‪ .‬זוהי הזדמנות להודות לכל‬ ‫השותפים והשותפות לעשייה ולקידום התחום במועצה‪ :‬עובדי המועצה‪ ,‬הועדה לאיכות הסביבה‪,‬‬ ‫תושבים ותושבות פעילים ולהנהלת המועצה‪.‬‬ ‫מודה לך העיסוק בתחום זה שאינו מובן מאליו‪,‬‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫נופר ששון עופר‬ ‫מנהלת מחלקת קיימות וחינוך סביבתי‬ ‫‪78‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חשבונות מים‬ ‫‪79‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ .1‬תהליך הביקורת‬ ‫כללי‬ ‫במסגרת תוכנית העבודה של מבקרת המועצה האזורית גזר לשנת ‪ ,2023‬נערכה במועצה האזורית גזר )להלן‪:‬‬ ‫"המועצה"( ביקורת בנושא הוצאות חשבונות מים במועצה‪ ,‬בין השנים ‪) 2021-2022‬להלן‪" :‬התקופה הנבדקת"(‬ ‫לצורך ביצוע הביקורת‪ ,‬התבססנו‪ ,‬בין היתר‪ ,‬על ההוראות והנתונים כדלהלן‪:‬‬ ‫צו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(‪ ,‬התשי"ח ‪1958‬‬ ‫‪3‬‬ ‫חוק הביקורת הפנימית‪ ,‬התשנ"ב ‪1992‬‬ ‫‪3‬‬ ‫"חוק המים" ‪ -‬חוק המים‪ ,‬התשי"ט ‪1959‬‬ ‫‪3‬‬ ‫כללי המים )תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים(‪ ,‬התשנ"ד ‪1994‬‬ ‫‪3‬‬ ‫כללי תאגידי מים וביוב )תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב(‪ ,‬תש"ע ‪2009‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ספר תעריפי המים והביוב תעריפים לצרכני מים וביוב )מקורות‪ ,‬ספקים מקומיים ותאגידים( לשנים‬ ‫‪3‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪2022 ;2021‬‬ ‫הוראות ונהלים נוספים בהתאם לנושאים הנבדקים‬ ‫‪3‬‬ ‫מטרת הביקורת‬ ‫מטרת הביקורת הינה בחינת נאותות הבקרה והפיקוח אחר צריכה וחיובי הוצאות בגין המים של מוסדות המועצה‬ ‫הפרוסים בשטחי היישובים שבהם האגודות אחראיות על הפקת המים למוסדות אלו‪ ,‬במסגרת הביקורת נבחנו‬ ‫הנושאים ותהליכי העבודה בכל הקשור בבקרה אחר תשלום חשבונות המים תוך מתן דגש לנושאים הבאים‪:‬‬ ‫‪ 3‬בחינת קבלת חשבונות המים במועצה‪.‬‬ ‫‪ 3‬בחינת חיובי המים שבאחריות המועצה‪.‬‬ ‫‪ 3‬בחינת הבקרות הקיימות על תשלום חשבונות המים‪.‬‬ ‫‪ 3‬בחינת שימוש במערכות מחשוב תומכות‪.‬‬ ‫‪ 3‬בחינת קיומם של נהלי עבודה כתובים בנושא‪.‬‬ ‫מתודולוגית ביצוע הביקורת‬ ‫הביקורת התבצעה בשלבים הבאים‪:‬‬ ‫א‪ .‬סקירת הבסיס הסטטוטורי של בחינת הצריכה והחיוב של חשבונות מים במועצות אזוריות‪.‬‬ ‫ב‪ .‬קיום פגישות עבודה עם הגורמים האמונים במועצה על נושא תשלום חשבונות המים‪.‬‬ ‫ג‪ .‬פנייה לקבלת אסמכתאות עפ"י צורכי הביקורת‪.‬‬ ‫ד‪ .‬ניתוח החומרים‪ ,‬הנתונים וההסברים שהתקבלו בפגישות עם הגורמים הרלבנטיים במועצה והעלאת הנתונים‬ ‫והממצאים בטיוטת דו"ח ביקורת להתייחסות מבקרת המועצה‪.‬‬ ‫ה‪ .‬העברת טיוטת דו״ח הביקורת להתייחסות הגורמים הרלוונטיים במועצה‪.‬‬ ‫ו‪ .‬דיון ותיקוף ממצאי הבדיקה‪.‬‬ ‫‪80‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫אסמכתאות שהתקבלו לידי הביקורת‬ ‫הביקורת נסמכה בין היתר על האסמכתאות הבאות שהתקבלו מהמועצה‪:‬‬ ‫א‪ .‬כרטסות הנה"ח של מוסדות החינוך שבחרבי המועצה לשנים ‪2022 ;2021‬‬ ‫ב‪ .‬קובץ פירוט צריכות וחיובים לפי מהויות שימוש של מדי המים שבאחריות המועצה‬ ‫ג‪ .‬מדגם חשבונות מים שהוגשו לתשלום למועצה לשנים ‪2021 ;2022‬‬ ‫ד‪ .‬כרטסות הנהלת חשבונות של אגודות המים הפעולות בחרבי המועצה‬ ‫פגישות‬ ‫לצורך עריכת הביקורת‪ ,‬נערכו פגישות ובוצעו בירורים עם הגורמים הבאים‪:‬‬ ‫‪ 3‬הגב' לארה נוי רזניק ‪ -‬מנהלת חשבונות‬ ‫‪ 3‬מר טל כהן ‪ -‬מנהל אגף תשתיות‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 3‬הגב' מזל דמרי ‪ -‬מנהל מחלקת גבייה והכנסות‬ ‫‪ 3‬הגב' נאווה בן משה ‪ -‬תקציבאית אגף החינוך‬ ‫מגבלות בביקורת‬ ‫הביקורת מציינת‪ ,‬כי לא היו כל מגבלות בעבודתה וכי הביקורת התנהלה תוך שיתוף פעולה מלא עם נציגי המועצה‬ ‫תרשים ממצאי הדו״ח‪:‬‬ ‫היעדר נוהלי‬ ‫עבודה‬ ‫היעדר מידע‬ ‫בקרת‬ ‫היעדר הסכמים‬ ‫מהימן על‬ ‫חשבונות‬ ‫מול אגודות‬ ‫מדי המים‬ ‫מים‬ ‫המים‬ ‫תעריף לא אחיד‬ ‫בין האגודות‬ ‫‪81‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 1.2‬הדו״ח המפורט‬ ‫מבוא‬ ‫מועצה אזורית גזר איננה כפופה לחוק תאגידי מים וביוב‪ ,‬תשס"א‪ 2001-‬על פי סעיף ‪ 151‬המגדיר את הגבלת‬ ‫התחולה על מועצות אזוריות לחוק כדלהלן‪:‬‬ ‫"חוק זה‪ ,‬למעט הוראות לעניין ספק שירותי ביוב לעניין שירותי הולכה וטיפול‪ ,‬לא יחול על רשות מקומית שהיא‬ ‫מועצה אזורית‪ ,‬ואולם השרים רשאים‪ ,‬בצו‪ ,‬על פי הצעת מועצת הרשות‪ ,‬ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת‪,‬‬ ‫להחיל חוק זה על מועצות אזוריות ולקבוע תנאים והתאמות לכך"‪.‬‬ ‫במועצה אזורית גזר פועלות ‪ 11‬אגודות מים אשר מספקות מים ליישובי המועצה פרט ליישוב בית חשמונאי‬ ‫אשר מנוהל על ידי המועצה עצמה‪ .‬להלן פירוט אגודות המים הפועלות ברחבי המועצה‪:‬‬ ‫שם אגודת המים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫משמר דוד ‪ -‬מ‪.‬ד‪ .‬אגודת מים‬ ‫יד רמב"ם אגודה שיתופית בע"מ‬ ‫כפר בילו אגודה שיתופית חקלאית בע"מ‬ ‫כרמי יוסף אגודה שיתופית‬ ‫מצליח אגודה חקלאית שיתופית בע"מ‬ ‫שעלבים קבוצת פועלי אגודת ישראל בע"מ‬ ‫מימי הדרום בע"מ‬ ‫בן נון כפר שיתופי להתיישבות חקלאית ‪ -‬בע"מ‬ ‫כפר שמואל מושב עובדים‬ ‫משמר אילון מושב עובדים‬ ‫אגודות המים מספקות מים מהפקה עצמאית או מים המגיעים מחברת מקורות והם הגורם האחראי לספק אותם‬ ‫לתושבי היישובים‪.‬‬ ‫המועצה משלמת לאגודות המים על המוסדות שבאחריותה‪ ,‬לרבות גני ילדים‪ ,‬בתי ספר‪ ,‬מקוואות וכיו"ב‪.‬‬ ‫הביקורת התמקדה במוסדות חינוך שבאחריות המועצה )גני ילדים וקריות חינוך( הפרוסים ברחבי המועצה‪.‬‬ ‫אגודות המים הנמצאות ברחבי המועצה אחראיות על קריאות מדי המים והעברת החשבוניות של הצריכות לתשלום‬ ‫על ידי המועצה בנוגע למבני חינוך וציבור‪ ,‬לרבות מוסדות חינוך וכיו"ב‪.‬‬ ‫המועצה אחראית על הטיפול בתקלות מדי המים הנמצאים במוסדות החינוך הפרוסים ביישובי המועצה‪ ,‬וכן על‬ ‫החלפת מדי המים שבאחריות המועצה למדי קר"מ )קריאה מרחוק( אשר באמצעותם המועצה תוכל לנהל‪ ,‬לבקר‬ ‫ולבצע מעקב שוטפים ובאופן רציף על מדי המים שבאחריותה‪.‬‬ ‫פרק ‪ 3‬בספר התעריפים של רשות המים מגדיר את התעריפים למים המסופקים מספקים מקומיים שאינם חייבים‬ ‫בתיאגוד בהתאם לכללי המים )תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים(‪ ,‬תשנ"ד ‪ 1984 -‬התעריפים הינם עבור‬ ‫אספקת מים בלבד ללא שירותי ביוב‪.‬‬ ‫למותר לציין‪ ,‬כי הביקורת פנתה וקיבלה מענה והכוונה מרשות המים בנוגע לתעריפי המים הרלוונטיים לאגודות‬ ‫המים כספקים מקומיים בהתאם לכללים לעיל‪.‬‬ ‫‪82‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫בנוסף‪ ,‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי תקציב אחזקת גן ילדים מועבר אחת לחודש למועצה ממשרד החינוך בסך של ‪24,000‬‬ ‫‪ ₪‬בשנים ‪ 2021-2022‬ובשנת ‪ 2023‬הועבר ‪.₪ 31,000‬‬ ‫להלן פירוט הסכום המשולם על ידי משרד החינוך על גן ילדים‪:‬‬ ‫• שכר גננת‬ ‫• שכר סייעת‬ ‫• אחזקת שוטפת תיקונים וכו'‬ ‫• מים‬ ‫• חשמל‬ ‫בנוגע לבתי הספר משרד החינוך לא מתקצב בכלל הוצאות מים‪ ,‬חשמל ואחזקה שוטפת ולהלן פירוט‬ ‫התשלומים של בתי הספר‪:‬‬ ‫בי"ס מעיין המועצה ‪ -‬המועצה מקבלת חשבון מים לפי קריאת מונה מקיבוץ נען ומשלמת בהתאם‪.‬‬ ‫בי"ס עתידים המועצה ‪ -‬המועצה מקבלת חשבון מים לפי קריאת מונה מהישוב כרמי יוסף ומשלמת בהתאם‪.‬‬ ‫‪ 2‬קריות החינוך בית חשמונאי וסתריה ‪ -‬המועצה משלמת לפי קריאות מונה למקורות‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 2.2‬מערכות ממוחשבות‬ ‫לצורך המעקב והבקרה אחר צריכת המים והתשלומים המבוצעים על ידי המועצה בגין צריכת המים‪ ,‬מסתייעת‬ ‫המועצה במערכות הממוחשבות הבאות‪:‬‬ ‫מערכת הנהלת החשבונות ‪ -‬לשם ביצוע רישומי חשבונות המים בספרי הנהלת החשבונות במועצה‪ ,‬מחלקת‬ ‫הנהלת חשבונות משתמשים במערכת מטרופולינט )להלן‪" :‬מערכת הנהלת חשבונות"(‪ .‬שימוש במערכות הנ"ל‬ ‫מאפשר מעקב‪ ,‬פיקוח ובקרה נאותים אחר הוצאות עבור חשבונות המים במועצה באופן שוטף‪.‬‬ ‫מערכת ‪ - CITY MIND‬לשם בקרה‪ ,‬מעקב וניהול מדי המים המועצה משתמשת במערכת ‪ CityMind‬אשר אוספת‬ ‫מידע ומאפשרת שליטה מרחוק על כל מדי מים המותקנים‪ .‬המערכת המתקדמת מאפשרת לנהל בצורה פשוטה‬ ‫וידידותית את רשת המים האזורית‪ ,‬לקבל מידע על פעילותם ולספק בכל רגע נתון מידע על הפעילות‪ .‬המערכת‬ ‫מייצאת באופן שיטתי טבלאות‪ ,‬גרפים ודו״חות‪ ,‬כגון השוואת צריכה‪ ,‬שינויים היסטוריים וכו’‪.‬‬ ‫‪83‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 2.3‬מדיניות ונהלי עבודה‬ ‫תפקידם של נהלי עבודה הוא להתוות למועצה את תהליכי העבודה ו‪/‬או דרכי ביצוע פעילות ליצירת נורמת עבודה‬ ‫אחידה‪ ,‬המאפשרת הדרכה‪ ,‬אכיפה ופיקוח‪ ,‬לרבות הגדרת אחריות וסמכות ובהתאם להוראות החוק‪ .‬הנהלים‬ ‫מסייעים בשליטה ובבקרה על הנעשה בתחום הוצאות חשבונות המים במועצה על ידי יצירת שפה משותפת‬ ‫לכלל המנהלים והעובדים ומתארים את שגרת העבודה‪.‬‬ ‫נוהל כולל בדרך מבנה אחיד‪ ,‬מספר נוהל‪ ,‬תאריך עדכון ומספר מהדורה על מנת שניתן יהיה לעקוב אחר שינויים‬ ‫המבוצעים בו ומועדם‪.‬‬ ‫ממצאי הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬תהליכי העבודה הנהוגים כיום בנושא חשבונות המים במועצה הועברו מעובד לעובד ולא הועלו על הכתב‪.‬‬ ‫‪ (2‬מהביקורת עולה כי לא קיימים במועצה נהלי עבודה כתובים המסדירים את התהליכים השונים בתחום‬ ‫חשבונות המים‪ ,‬תחומי האחריות של בעלי התפקידים האמונים על תחום המים במועצה‪ ,‬אופן הליך תשלום‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חשבונות המים וממשקי העבודה בין הגורמים השונים במועצה‪.‬‬ ‫‪ (3‬הביקורת סקרה ומצאה‪ ,‬כי ישנן רשויות מקומיות אשר חוקקו חור עזר עירוני לאספקת המים המגדיר הן את‬ ‫תעריפי המים והן את אופן התשלום‪.‬‬ ‫המלצת הביקורת‪:‬‬ ‫יש לנסח נהלי עבודה כתובים מוסדרים על‪-‬מנת לתעד את שיטת העבודה ו‪/‬או דרכי‬ ‫!‬ ‫ביצוע פעילות ליצירת נורמת עבודה אחידה בנושא‪ ,‬שתאפשר בקרה ופיקוח לרבות‬ ‫הגדרת אחריות וסמכות‪ ,‬על מנת לאפשר תקשורת וקשר ישיר מול אגודות המים‬ ‫שברחבי המועצה‪ ,‬יש לציין כי מדובר באגודות מים פרטיות מולן המועצה מתנהלת‪,‬‬ ‫ולכן יש להתחשב במסגרת השיקולים בכתיבת נהלי העבודה‪.‬‬ ‫‪ 2.4‬ניהול ובקרת חשבונות המים במועצה‬ ‫‪ 2.4.1‬רקע‬ ‫בקרה על חשבונות המים של המועצה נועדה לוודא כי חשבונות המים משקפים במדויק את צריכת המים בפועל‬ ‫ואת התשלום בגינה‪.‬‬ ‫בהתאם לחלוקת האחריות והסמכות המקומית של המועצה והוועדים המקומיים ביישובים‪ ,‬המועצה אמורה‬ ‫לשאת באחריות על תשלום חיובי המים הנובעים מהשימוש במים בנכסיה בלבד‪.‬‬ ‫מסקירת פירוט תשלומי חשבונות המים המחויבים על ידי האגודות שברחבי במועצה עולה‪ ,‬כי המועצה משלמת‬ ‫באופן שוטף‪ ,‬בממוצע על כ‪ 200-‬חשבונות מים בשנה עבור מוסדות החינוך הפזורים ברחבי המועצה‪.‬‬ ‫‪ 2.4.2‬רישום חשבונות המים‬ ‫חשבונות המים מתקבלים במועצה דרך אגף החינוך בנוגע לגני ילדים על ידי אגודות המים באמצעות הדוא"ל או‬ ‫דרך אגף הגבייה בנוגע לקריות החינוך שברחבי המועצה‪.‬‬ ‫‪84‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫ממצאי הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬תהליך הקבלה‪ ,‬הניהול והרישום של חשבונות המים מבוזרים במועצה חשבונות מים יכולים להתקבל על‬ ‫ידי האגודות ישירות למועצה למחלקת גני ילדים ולאחר מכן זה עובר לתקציבאית אגף החינוך לאישור‬ ‫ורישום במערכת‪ .‬חשבונות מים של בתי ספר וקריות חינוך מגיעים ישירות לאגף הגבייה ומנהלת הגבייה‬ ‫והם אחראים על רישום ואישור במערכת המידע‪.‬‬ ‫‪ (2‬קיימת מנהלת חשבונות ייעודית אשר אמונה על נושא תשלום חשבונות המים של גני הילדים בלבד‬ ‫בשיתוף עם מנהלת החשבונות הראשית של המועצה‪.‬‬ ‫‪ (3‬היעדר ביצוע ניהול הרשאות משתמשים במערכת המטרופולינט בנוגע לתשלום חשבונות מים‪.‬‬ ‫‪ (4‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי מנהל אגף תשתיות אחראי על שליחת מפקח לשטח לצורך בדיקת מד תקול על‪-‬פי‬ ‫דיווחי שמועבר על ידי אגף החינוך בעקבות צריכות חריגות שהתקבלו‪.‬‬ ‫‪ (5‬נמסר לביקורת כי‪ ,‬לא קיימים הסכמים מול אגודות המים שברחבי המועצה המפרטים את אופן תשלום‬ ‫חשבונות המים‪ ,‬תעריפי התשלום‪ ,‬זמני תשלום‪ ,‬חריגות וכיו"ב‪.‬‬ ‫‪ (6‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי לא קיים מידע מהימן בידי המועצה על צריכות המים של מדי המים הנמצאים ברחבי‬ ‫המועצה ומנוהלים על ידי אגודות המים וזאת בעקבות חוסר העברת מידע מספק של אגודות המים למועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫על מנת שתוכל לבצע בקרה ומעקב הדוקים יותר על מדי המים‪.‬‬ ‫‪ (7‬מן הביקורת עולה‪ ,‬כי חשבונות המים המתקבלים מחברת מקורות לתשלום אינם עוברים דרך מחלקת‬ ‫הנהלת חשבונות ומגיעים ישירות לאגף התשתיות לצורך רישום ואישור במערכת ולבסוף משולמים בהוראת‬ ‫קבע‪.‬‬ ‫פירוט ‪ - 1‬פירוט תהליך קבלה ורישום חשבונות המים כפי שהוא מבוצע כיום‪:‬‬ ‫קבלה חשבונות המים לידי אגף החינוך ‪ -‬מחלקת גני ילדים‪,‬‬ ‫מחלקת הגבייה ואגף התשתיות באמצעות המייל‬ ‫באגף החינוך תקציבאית האגף רושמת ומזינה חשבונות במערכת חשבונות של‬ ‫גני ילדים‪ ,‬במחלקת הגבייה מתבצע רישום והזנה של חשבונות של בתי ספר‬ ‫וקריות חינוך ואגף תשתיות רושם ומזין חשבונות מים המגיעים מחברת מקורות‬ ‫מחלקת הנהלת חשבונות מקבלים את החשבונות של אגף החינוך ומחלקת הגבייה‬ ‫כאשר הם חתומים על ידי מנהל מחלקה‪ ,‬מנהלת חשבונות ראשית וגזבר המועצה‬ ‫מנהלת החשבונות מבצעת קיזוז בחו"ז של האגודות רק בנוגע לתשלום‬ ‫על גני ילדים בהתאם לחשבונות שאושרו באמעצות מערכת המטרופולינט‬ ‫‪85‬‬ ‫!‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫המלצת הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬מומלץ לבצע ניהול הרשאות משתמשים למערכת המטרופולינט ומידת הצורך לגרוע ממנה עובדים ממנו‬ ‫את העובדים שאינם פעילים במועצה‪.‬‬ ‫‪ (2‬יש לבצע בקרה שוטפת על חשבונות המים אשר תכלול בחינה של מכלול פרמטרים עיקריים‪ ,‬ובין היתר‬ ‫את הסיבות העשויות להגדיל את חשבונות המים החודשיים של המועצה‪ ,‬לרבות‪ :‬מספר וסוג המונים בגינם‬ ‫המועצה מחויבת בתשלום‪ ,‬שיוך המונים וחיובים בגין מוסדות חינוך מסוגים שונים; חיובים חריגים; שיוך לפי‬ ‫מהות שימוש‪ ,‬קריאת מוני המים ועוד )ראה פירוט ‪.(2‬‬ ‫‪ (3‬מומלץ כי מנהלי המחלקות‪ /‬אגפים יבצעו בקרה הדוקה יותר על חשבונות המים על ידי השוואת חיובי‬ ‫חשבונות המים לתקופה המקבילה אשתקד‪ ,‬בחינת שיוך המונים למחלקה שלהם‪ ,‬בחינת סבירות צריכת‬ ‫המים ביחס לתקופה קודמת וכיו"ב‪.‬‬ ‫‪ (4‬יש לנסח הסכמים כתובים מול אגודות המים שברחבי המועצה אשר יפרטו את אופן תשלום חשבונות‬ ‫המים‪ ,‬תעריפי התשלום‪ ,‬זמני תשלום‪ ,‬חריגות וכיו"ב‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫פירוט ‪ - 2‬פירוט תהליך קבלה ורישום חשבונות המים המומלץ על ידי הביקורת‪:‬‬ ‫קבלה‪ ,‬רישום והזנה במערכת של חשבונות המים של האגודות על‬ ‫ידי מחלקת הנהלת חשבונות‪.‬‬ ‫העברת החשבונות לבדיקה ובקרה של חשבונות המים על ידי‬ ‫אגף החינוך ‪ -‬מחלקת גני ילדים‪ ,‬מחלקת הגבייה ואגף התשתיות‪.‬‬ ‫המחלקות יבדקו ויבצעו בקרה על החשבונות לפי התעריף של רשות המים‬ ‫ועל פי חשבונות של תקופה אשתקד ויאשרו ויחתמו על החשבונות‪.‬‬ ‫לאחר מכן החשבונות המאושרים והחתומים על ידי מנהל מחלקה‪,‬‬ ‫מנהלת חשבונות ראשית וגזבר המועצה יועברו למחלקת הנה"ח‬ ‫לצורך ביצוע שינויים ועדכונים ככל שישנם‪.‬‬ ‫מנהלת החשבונות תבצע קיזוז בחו"ז של האגודות רק בנוגע לתשלום על גני ילדים‬ ‫בהתאם לחשבונות שאושרו באמעצות מערכת המטרופולינט‬ ‫‪86‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 2.5‬תשלום חשבונות מים‬ ‫‪ 2.5.1‬תהליך התשלום רקע‬ ‫תשלום חשבונות המים מבוצע במספר דרכים המועצה כדלהלן‪:‬‬ ‫לאחר אישור זה‬ ‫החשבונות‬ ‫חשבונות של בתי ספר‬ ‫עובר להנהלת‬ ‫נרשמים במערכת‬ ‫המגיעים לאגף החינוך‬ ‫חשבונות לתשלום‬ ‫ומועברים סבב חתימות‬ ‫על ידי אגודות המים‬ ‫חשבונות של גני ילדים‬ ‫לאחר אישור זה‬ ‫החשבונות‬ ‫נשלחים מהאגודות‬ ‫עובר להנהלת‬ ‫נרשמים במערכת‬ ‫ישירות למחלקת גני‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חשבונות לתשלום‬ ‫ומועברים סבב חתימות‬ ‫ילדים באגף החינוך‬ ‫החשבונות‬ ‫החשבונות‬ ‫חשבונות מים מחברת‬ ‫משולמים בהוראת‬ ‫נרשמים במערכת‬ ‫מקורות מגיעים‬ ‫קבע‬ ‫ומועברים סבב חתימות‬ ‫ישירות לאגף התשתיות‬ ‫קריות חינוך בית‬ ‫מחלקת הגבייה‬ ‫מחלקת הגבייה‬ ‫חשמונאי וסתריה‬ ‫מחייבת את‬ ‫רושמת במערכת‬ ‫החשבונות מגיעים‬ ‫הוצאות המים‬ ‫למחלקת הגבייה‬ ‫ממצאי הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬המועצה משלמת באופן שוטף‪ ,‬עבור כ‪ 200-‬חשבונות מים שונים בשנה‪ ,‬באמצעות הוראת קבע )הרשאה לחיוב‬ ‫חשבון( או קיזוז בחו"ז של אגודות המים‪.‬‬ ‫‪ (2‬נמצא‪ ,‬כי תשלומי הוצאות מים של המועצה לאגודות המים הינם בסך של כ‪ 900-‬אלש"ח בשנים ‪.2021-2022‬‬ ‫‪ (3‬התשלום של בית ספר מעיין שנמצא בקיבוץ נען מוקפא כבר שנה וחצי בעקבות מחלוקת שקיימת בין הקיבוץ‬ ‫לגזבר המועצה עבור תשלום אגרת ביוב‪.‬‬ ‫‪ (4‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי לאחר סבב החתימות החשבונות של אגף החינוך ומחלקת הגבייה מגיעים למחלקת הנהלת‬ ‫חשבונות אשר מבצעת את התשלום בפועל‪.‬‬ ‫‪ (5‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי כל תשלום במס"ב המגיע למחלקת הנהלת חשבונות מבוצע לאחר אישור סופי של ראשת‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫‪ (6‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי תעריף המים המעודכן נמסר על ידי גזברות המועצה‪ ,‬אך לא מתבצעת בדיקה של התעריף‬ ‫על ידי המחלקות עצמן‪.‬‬ ‫המלצת הביקורת‪:‬‬ ‫!‬ ‫יש לשקול לבצע בדיקה נוספת על ידי המחלקות עצמן של התעריף המעודכן על פי רשות המים‪,‬‬ ‫בהדרכת גזברות המועצה וזאת על מנת לוודא כי התעריף אותו חייבו האגודות הינו התעריף הנכון‬ ‫על פי רשות המים )ראה פירוט ‪ 3‬לעיל(‪.‬‬ ‫‪87‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 2.5.2‬תשלום חשבונות למדי המים ביישוב בית חשמונאי‬ ‫ממצאי הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬הביקורת סקרה וניתחה את קובץ פירוט התקבולים של היישוב בית חשמונאי ומצאה‪ ,‬כי בשנים ‪2021-2022‬‬ ‫חויבו ‪ 107‬נכסים המוגדרים ציבוריים ביישוב על סך של כ‪ 950-‬אלש"ח‪.‬‬ ‫‪ (2‬הביקורת מצאה‪ ,‬כי כ‪ 365-‬אלש"ח המהווים כ‪ 38%-‬מסך התקבולים הם של מוסדות ציבור שבאחריות המועצה‪,‬‬ ‫בנוסף נמצא‪ ,‬כי ישנם ‪ 33‬נכסים שמוגדרים ברירת מחדל ולא מופיע להם מהות השימוש בנכס )ראה פירוט ‪.(3‬‬ ‫המלצת הביקורת‪:‬‬ ‫יש לוודא כי לכלל הנכסים מוגדרת מהות שימוש לפי סוג הנכס‪ ,‬לרבות מגורים‪ ,‬גינון‪ ,‬מוסדות‬ ‫חינוך וכיו"ב‪ ,‬על מנת לוודא את הסיווג של מהות השימוש בנכסים שבאחריות המועצה‪.‬‬ ‫!‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫פירוט ‪ :3‬פירוט תקבולי חשבונות מים של היישוב בית חשמונאי לשנים ‪:2021-2022‬‬ ‫סה"כ תקבול‬ ‫כמות נכסים‬ ‫תאור מהות שימוש‬ ‫‪363,691‬‬ ‫‪7‬‬ ‫מוסדות חינוך עירוניים‬ ‫‪324,079‬‬ ‫‪11‬‬ ‫גינון ציבורי‬ ‫‪108,904‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ברירת מחדל‬ ‫‪72,169‬‬ ‫‪7‬‬ ‫גנים ציבורים‬ ‫‪45,587‬‬ ‫‪19‬‬ ‫צריכה אחרת‬ ‫‪23,338‬‬ ‫‪9‬‬ ‫מוסדות בריאות עירוני‬ ‫‪4,651‬‬ ‫‪2‬‬ ‫מקוואות‬ ‫‪4,378‬‬ ‫‪19‬‬ ‫מבנה ציבור‬ ‫‪946,798‬‬ ‫‪107‬‬ ‫סה"כ‬ ‫‪ 2.5.3‬תשלום חשבונות למדי מים השייכים לאגודות המים‬ ‫ממצאי הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬המועצה שילמה ‪ 393‬חשבונות מים בין השנים ‪ 2021 2022‬עבור מדי מים השייכים לאגודות המים ונמצאים‬ ‫במוסדות חינוך שבאחריות המועצה בסך של כ ‪ 900‬אלש"ח‪.‬‬ ‫‪ (2‬נמצא‪ ,‬כי מתוך ‪ 900‬אלש"ח אשר המועצה שילמה בשנים ‪ 2022 2021-2022‬עבור חשבונות מים ‪ -‬כאמור‪,‬‬ ‫כאשר סך של כ‪ 740-‬אלש"ח מתוכם‪ ,‬המהווים כ‪ 82%-‬מסך תשלום חשבונות המים בשנים אלו‪ ,‬שולם בגין‬ ‫מדי מים של קריות החינוך שברחבי המועצה )ראה פירוט ‪.(4‬‬ ‫‪ (3‬כיום אין מידע מהימן על קריאות מדי המים שמצבעות אגודות המים השונות‪ ,‬וזאת מפני שלמועצה אין גישה‬ ‫למדי המים וכן לא מועבר מידע באופן שוטף לאגף התשתיות עבור מדי המים שבאחריות האגודות השונות‪.‬‬ ‫‪ (4‬נמסר לביקורת‪ ,‬כי קיים שוני בהגשת החשבוניות של אגודות המי לתשלום על ידי המועצה‪ ,‬חלק מגישות באופן‬ ‫חודשי וחלק באופן דו חודשי‪.‬‬ ‫‪88‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫המלצת הביקורת‪:‬‬ ‫‪ .1‬יש לדרוש מאגודות המים להעביר מידע באופן שוטף על כמות ותקינות מדי המים השייכים להם שבעבורם‬ ‫!‬ ‫המועצה משלמת את חשבונות המים‪ ,‬וזאת על מנת לאפשר למועצה לבצע בקרה ומעקב שוטפים על‬ ‫צריכות המים ותקינות מדי המים‪.‬‬ ‫‪ .2‬יש להוציא הנחיה מטעם הנהלת המועצה לכלל אגודות המים בדבר הגשת חשבונות המים לתשלום‬ ‫באופן חודשי על מנת לוודא כי הגשת החשבונות מבוצעת באופן אחיד‪.‬‬ ‫פירוט ‪ :4‬פירוט תשלומי חשבונות מים שהמועצה שילמה עבור מוסדות חינוך בשנים ‪:2021-2022‬‬ ‫סה״כ‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫שם כרטיס‬ ‫קטגוריה‬ ‫‪55,024‬‬ ‫‪22,085‬‬ ‫‪32,939‬‬ ‫מים מעבר‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪25,112‬‬ ‫‪15,720‬‬ ‫‪9,392‬‬ ‫מימי הדרום בע"מ‬ ‫‪22,941‬‬ ‫‪11,517‬‬ ‫‪11,424‬‬ ‫כרמי יוסף אגודה שיתופית‬ ‫‪15,036‬‬ ‫‪8,472‬‬ ‫‪6,564‬‬ ‫מ‪.‬ד אגודת מים‬ ‫‪7,475‬‬ ‫‪7,475‬‬ ‫נוף איילון ‪ -‬שוטף‬ ‫‪6,101‬‬ ‫‪6,101‬‬ ‫שעלבים ‪ -‬שוטף‬ ‫‪5,819‬‬ ‫‪2,591‬‬ ‫‪3,229‬‬ ‫מצליח אגודה חקלאית שיתופית בע"מ‬ ‫‪5,647‬‬ ‫‪4,633‬‬ ‫‪1,014‬‬ ‫כפר בילו אגודה שיתופית חקלאית בע"מ‬ ‫גני ילדים‬ ‫‪5,439‬‬ ‫‪5,439‬‬ ‫שעלבים קבוצת פועלי אגודת ישראל בע"מ‬ ‫‪4,858‬‬ ‫‪2,399‬‬ ‫‪2,459‬‬ ‫בן נון כפר שיתופי להתיישבות חקלאית בע"מ‬ ‫‪1,389‬‬ ‫‪1,134‬‬ ‫‪255‬‬ ‫רמות מאיר מושב עובדים‬ ‫‪1,239‬‬ ‫‪846‬‬ ‫‪393‬‬ ‫כפר שמואל מושב עובדים‬ ‫‪450‬‬ ‫‪450‬‬ ‫משמר אילון מושב עובדים‬ ‫‪338‬‬ ‫‪338‬‬ ‫כפר בילו ‪ -‬שוטף‬ ‫‪253‬‬ ‫‪253‬‬ ‫פדיה שוטף‬ ‫‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫יד רמב"ם אגודה שיתופית בע"מ‬ ‫‪157,158‬‬ ‫‪82,761‬‬ ‫‪74,397‬‬ ‫סה"כ גני ילדים‬ ‫‪344,778‬‬ ‫‪121,833‬‬ ‫‪222,945‬‬ ‫שדות איילון ‪ -‬מים‬ ‫‪334,371‬‬ ‫‪172,916‬‬ ‫‪161,455‬‬ ‫חינוך סתריה ‪ -‬מים וביוב‬ ‫קריות‬ ‫‪62,004‬‬ ‫‪35,259‬‬ ‫‪26,745‬‬ ‫עתידים ‪ -‬מים וביוב‬ ‫חינוך‬ ‫‪741,154‬‬ ‫‪330,008‬‬ ‫‪411,145‬‬ ‫סה"כ קריות חינוך‬ ‫‪898,312‬‬ ‫‪412,769‬‬ ‫‪485,542‬‬ ‫סה"כ‬ ‫‪89‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫הביקורת ביצעה מדגם חשבונות מים שהוגשו למועצה על ידי אגודות המים בין השנים ‪ 2021-2022‬בחודשים‬ ‫ינואר ואוקטובר בכל שנה על מנת לבדוק את נאותות תעריפי המים שהוגשו בחשבונות על ידי אגודות המים‪.‬‬ ‫הביקורת ביצעה השוואה של החשבונות שהוגשו בשנים הנ"ל חמול תעריפי המים שפורסמו על ידי רשות המים‬ ‫ובבדיקתה בחנה הביקורת מספר פרמטרים כדלהלן‪:‬‬ ‫‪ 3‬סה"כ צריכה‬ ‫‪ 3‬תעריף כפי שהופיע בחשבונות שהוגשו למועצה‬ ‫‪ 3‬סה"כ לתשלום לי החשבונות שהוגשו למועצה‬ ‫‪ 3‬תעריף צריך להיות )צ"ל( לפי רשות המים‬ ‫‪ 3‬סה"כ חישוב הביקורת‬ ‫‪ 3‬פער בין החשבונות שהוגשו לבין חישוב הביקורת‬ ‫‪ 2.6‬מדגם הביקורת‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 2.6.1‬פירוט מדגם הביקורת‬ ‫סה"כ‬ ‫תעריף‬ ‫תעריף סה"כ‬ ‫לפי‬ ‫לתשלום‬ ‫לפי‬ ‫לפי‬ ‫סה"כ‬ ‫שנת‬ ‫חודש‬ ‫מס'‬ ‫סוג‬ ‫פער‬ ‫חישוב‬ ‫החשבונות‬ ‫החשבונות‬ ‫צריכה‬ ‫ישוב‬ ‫רשות הביקורת‬ ‫שהוגשו שהוגשו‬ ‫למועצה המים‬ ‫חיוב‬ ‫חיוב‬ ‫חשבונית‬ ‫נכס‬ ‫למועצה‬ ‫‪4.73‬‬ ‫‪29.57‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪8.28‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪712305‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪4.73‬‬ ‫‪29.57‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪8.28‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪712305‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪22.60‬‬ ‫‪166.60‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪8.32‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪714350‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪21.20‬‬ ‫‪137.20‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪8.32‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪714350‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪53.26‬‬ ‫‪333.76‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪714009‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪25.82‬‬ ‫‪161.82‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪714009‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪24.70‬‬ ‫‪158.30‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪8.35‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪715890‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪12.35‬‬ ‫‪79.15‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪8.35‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪715890‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫בן נון‬ ‫‪5.43‬‬ ‫‪39.43‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪8.74‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪3540‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫גני יוחנן‬ ‫‪10.72‬‬ ‫‪88.72‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪8.74‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪2433‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫ישרש‬ ‫‪26.40‬‬ ‫‪176.40‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪2681‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫ישרש‬ ‫‪19.40‬‬ ‫‪127.40‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪5382‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫גני יוחנן‬ ‫‪18.37‬‬ ‫‪121.37‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪8.64‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪83103‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫גני יוחנן‬ ‫‪55.22‬‬ ‫‪374.22‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪8.64‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪81804‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫ישרש‬ ‫‪198.40‬‬ ‫‪534.28‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪336‬‬ ‫‪6.22‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪14633099‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כפר בילו‬ ‫‪219.70‬‬ ‫‪637.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪417‬‬ ‫‪6.42‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪14633099‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כפר בילו‬ ‫‪10.07‬‬ ‫‪69.26‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪8.456‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪14583040‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כפר שמואל‬ ‫‪55.51‬‬ ‫‪84.25‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪3.45‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪14582995‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כפר שמואל‬ ‫‪6.96‬‬ ‫‪58.80‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪8.64‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪14583040‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כפר שמואל‬ ‫‪52.90‬‬ ‫‪81.63‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪3.45‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪14582995‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כפר שמואל‬ ‫‪28.88‬‬ ‫‪197.88‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪8.46‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪81642‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫ישרש‬ ‫‪13.05‬‬ ‫‪89.05‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪8.46‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪80194‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫גני יוחנן‬ ‫‪20.84‬‬ ‫‪29.57‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪48873‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪3.68‬‬ ‫‪19.72‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪8.02‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪48873‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪50.43‬‬ ‫‪70.80‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪51123‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪146.58‬‬ ‫‪707.98‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪561‬‬ ‫‪8.02‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪51123‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪48.23‬‬ ‫‪68.60‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪52111‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪90‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫סה"כ‬ ‫תעריף‬ ‫תעריף סה"כ‬ ‫לפי‬ ‫לתשלום‬ ‫לפי‬ ‫לפי‬ ‫סה"כ‬ ‫שנת‬ ‫חודש‬ ‫מס'‬ ‫סוג‬ ‫פער‬ ‫חישוב‬ ‫החשבונות‬ ‫החשבונות‬ ‫צריכה‬ ‫ישוב‬ ‫רשות הביקורת‬ ‫שהוגשו שהוגשו‬ ‫למועצה המים‬ ‫חיוב‬ ‫חיוב‬ ‫חשבונית‬ ‫נכס‬ ‫למועצה‬ ‫‪28.48‬‬ ‫‪156.80‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪8.02‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪52111‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪48.33‬‬ ‫‪69.26‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2.99‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪54090‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪53.82‬‬ ‫‪296.82‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪54090‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫מצליח‬ ‫‪34.91‬‬ ‫‪227.56‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪8.376‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪9388‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר איילון‬ ‫‪39.53‬‬ ‫‪354.89‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪8.76‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪17028‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪13.18‬‬ ‫‪118.30‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪8.76‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪17026‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪181.30‬‬ ‫‪1,244.02‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪1,063‬‬ ‫‪8.64‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪18180‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪157.72‬‬ ‫‪1,082.20‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪924‬‬ ‫‪8.64‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪18178‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪122.00‬‬ ‫‪833.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪711‬‬ ‫‪8.37‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪18783‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪115.00‬‬ ‫‪784.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪669‬‬ ‫‪8.37‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪18781‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪94.11‬‬ ‫‪643.11‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪549‬‬ ‫‪8.45‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪20004‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪124.88‬‬ ‫‪850.88‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪726‬‬ ‫‪8.45‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪20006‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫משמר דוד‬ ‫‪10.80‬‬ ‫‪69.26‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪8.351‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪714762‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫רמות מאיר‬ ‫‪2.99‬‬ ‫‪19.72‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪8.362‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪711279‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫רמות מאיר‬ ‫‪15.29‬‬ ‫‪98.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪8.271‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪713173‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫רמות מאיר‬ ‫‪65.45‬‬ ‫‪354.89‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪8.04‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪49722‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪58.18‬‬ ‫‪315.46‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪257‬‬ ‫‪8.04‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪49722‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪23.63‬‬ ‫‪128.15‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪8.04‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪49722‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪43.55‬‬ ‫‪212.39‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪8.04‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪49858‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪41.48‬‬ ‫‪202.28‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪8.04‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪49858‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪98.52‬‬ ‫‪480.42‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪382‬‬ ‫‪8.04‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪49858‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪42.60‬‬ ‫‪294.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪251‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪73201‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪56.80‬‬ ‫‪392.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪73201‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪63.90‬‬ ‫‪441.00‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪377‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪73201‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪68.13‬‬ ‫‪445.23‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪377‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪78082‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪90.84‬‬ ‫‪593.64‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪78082‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪75.70‬‬ ‫‪494.70‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪419‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪78082‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫שעלבים‬ ‫‪2,931‬‬ ‫‪874‬‬ ‫‪12,943‬‬ ‫‪2,431‬‬ ‫סה"כ‬ ‫‪91‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫סה"כ‬ ‫תעריף‬ ‫תעריף סה"כ‬ ‫לפי‬ ‫לתשלום‬ ‫לפי‬ ‫לפי‬ ‫סה"כ‬ ‫שנת‬ ‫חודש‬ ‫מס'‬ ‫סוג‬ ‫פער‬ ‫חישוב‬ ‫החשבונות‬ ‫החשבונות‬ ‫צריכה‬ ‫ישוב‬ ‫רשות הביקורת‬ ‫שהוגשו שהוגשו‬ ‫למועצה המים‬ ‫חיוב‬ ‫חיוב‬ ‫חשבונית‬ ‫נכס‬ ‫למועצה‬ ‫‪-178.70‬‬ ‫‪818.30‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪997‬‬ ‫‪11.95‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪7478‬‬ ‫בית ספר‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫עתידים‬ ‫‪-46.72‬‬ ‫‪202.28‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪249‬‬ ‫‪12.35‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12077‬‬ ‫בית ספר‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫עתידים‬ ‫‪-710.20‬‬ ‫‪3,175.80‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪3,886‬‬ ‫‪12.35‬‬ ‫‪314‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12078‬‬ ‫בית ספר‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫עתידים‬ ‫‪-11.60‬‬ ‫‪56.40‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪11.95‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12111‬‬ ‫בית ספר‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫עתידים‬ ‫‪-19.22‬‬ ‫‪84.78‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪7472‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-24.59‬‬ ‫‪110.41‬‬ ‫‪9.858‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪7473‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-84.67‬‬ ‫‪384.33‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪469‬‬ ‫‪12.35‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12075‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-60.88‬‬ ‫‪277.12‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫‪338‬‬ ‫‪12.35‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12074‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪-72.92‬‬ ‫‪334.08‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪11.95‬‬ ‫‪34.09‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪7475‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-176.42‬‬ ‫‪804.58‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪981‬‬ ‫‪11.95‬‬ ‫‪82.10‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫ינואר‬ ‫‪7988‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-51.67‬‬ ‫‪249.33‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪11.95‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12108‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-376.22‬‬ ‫‪1,812.78‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫‪2,189‬‬ ‫‪11.95‬‬ ‫‪183.2‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫אוקטובר‬ ‫‪12109‬‬ ‫גני ילדים‬ ‫כרמי יוסף‬ ‫‪-1,814‬‬ ‫‪8,310‬‬ ‫‪10,124‬‬ ‫‪833‬‬ ‫סה"כ‬ ‫הערה‪ :‬הביקורת מציינת‪ ,‬כי למרות בקשת הביקורת לא נמצאו החשבוניות הבאות‪:‬‬ ‫‪ 3‬כפר ביל"ו ‪ -‬ינואר ואוקטובר ‪2021‬‬ ‫‪ 3‬רמות מאיר ‪ -‬אוקטובר ‪2021‬‬ ‫‪ 3‬בית ספר עתידים )כרמי יוסף( ‪ -‬ינואר ‪2021‬‬ ‫‪ 3‬כפר שמואל ‪ -‬ינואר ‪2021‬‬ ‫‪ 3‬משמר איילון ‪ -‬ינואר ואוקטובר ‪ 2021‬וינואר ‪202‬‬ ‫להלן פירוט תעריפי המים על פי רשות המים‪:‬‬ ‫תעריף‬ ‫שנה‬ ‫‪9.858‬‬ ‫ינואר ‪2021‬‬ ‫‪10.114‬‬ ‫יולי ‪2021‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫ינואר ‪2022‬‬ ‫‪9.894‬‬ ‫יולי ‪2022‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪ 2.6.2‬ממצאי המדגם‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫ממצאי הביקורת‪:‬‬ ‫‪ (1‬הביקורת סקרה חשבונות מים של ‪ 11‬אגודות מים שברחבי המועצה לשנים ‪ , 2021 2022‬ומצאה‪ ,‬כי כלל‬ ‫חשבונות המים מחושבים לפי תעריף צריכה ביתית‪.‬‬ ‫‪ (2‬קיים שוני בתעריפים בין אגודות המים השונות וזאת למרות שמהות הצריכה מוגדרת כביתית בכלל היישובים‬ ‫שנדגמו ובניגוד לתעריף המצוין בפרק ‪ 3‬בספר התעריפים המפורסם על ידי רשות המים אחת לחצי שנה‬ ‫בהתאם לכללי המים )תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים(‪ ,‬תשנ"ד ‪ 1984 -‬התעריפים הינם עבור אספקת‬ ‫מים בלבד ללא שירותי ביוב‪.‬‬ ‫‪ (3‬הביקורת מצאה‪ ,‬כי התעריף שנכתב בחשבונות שהוגשו למועצה על ידי האגודות המים אינו תואם את התעריף‬ ‫שמפורסם על ידי רשות המים ועל כן קיים תשלום בחוסר של האגודות בסך של כ‪ ₪ 2,931-‬בין השנים‬ ‫‪.2021-2022‬‬ ‫‪ (4‬הביקורת מצאה‪ ,‬כי התעריף שנכתב בחשבונות שהוגשו למועצה על ידי האגודות המים אינו תואם את התעריף‬ ‫שמפורסם על ידי רשות המים ועל כן קיים תשלום ביתר לאגודת המים של היישוב כרמי יוסף בסך של‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫כ‪ ₪ 1,814-‬בין השנים ‪.2021-2022‬‬ ‫‪ (5‬הביקורת מצאה‪ ,‬כי קיימת חתימה של הגורם הרלוונטי )למשל אגף חינוך‪ ,‬הנהלת חשבונות וכו'( על כל‬ ‫החשבונות ששולמו‪.‬‬ ‫‪ (6‬הביקורת מצאה‪ ,‬כי קיימת התאמה מלאה בין החיוב שמופיע בחשבוניות שמופיעות בכרטסת לבין החשבונות‬ ‫ששולמו בפועל‪.‬‬ ‫המלצת הביקורת‪:‬‬ ‫‪ .1‬הביקורת ממליצה לנסח הסכם אחיד מול כל אגודות המים הפרוסות ברחבי המועצה‪,‬‬ ‫וזאת על מנת לוודא כי כל האגודות משלמות תעריף מים אחיד בהתאם לתעריפי המים‬ ‫!‬ ‫של רשות המים ובהתאם לכללי המים )תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים(‪ ,‬תשנ"ד‬ ‫‪ 1984 -‬התעריפים הינם עבור אספקת מים בלבד ללא שירותי ביוב‪.‬‬ ‫‪ .2‬יש לחייב את הפער שנמצא מול אגדות המים של היישוב כרמי יוסף על מנת לבצע‬ ‫יישור קו לוודא כי‬ ‫המועצה משלמת רק על פי התעריף שנקבע על ידי רשות המים‪.‬‬ ‫‪ .3‬יש להשלים את הפער שנמצא לאגודות המים על פי התעריף שנקבע על ידי רשות המים‪.‬‬ ‫‪93‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ .3‬תגובת המבוקרים‬ ‫‪ 3.1‬תגובת גזבר המועצה ומנהל אגף תשתיות‪:‬‬ ‫ביום ‪ 29/01/2024‬התקבלה תגובת גזבר המועצה ומנהל אגף תשתיות הכוללת הערות והתייחסות לממצאי דו״ח‬ ‫הביקורת‪ ,‬ממצאי הדו״ח עודכנו ושונו בהתאם לתגובתם‪.‬‬ ‫ביום ‪ 26/03/2024‬התקבלה תגובה נוספת של גזבר המועצה הכוללת הערות והתייחסות לממצאי‬ ‫דו״ח הביקורת‪ ,‬ממצאי הדו״ח עודכנו ושונו בהתאם לתגובתם‪:‬‬ ‫‪94‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫י"ט שבט‪ ,‬תשפ"ד‬ ‫‪ 29‬ינואר‪2024 ,‬‬ ‫מחלקות מועצה‪/‬גבייה‬ ‫התייחסות לביקורת עבור חשבונות מים במוסדות חינוך‪:‬‬ ‫‪ .1‬עידכון תעריף רשות המים לאגף החינוך והתשתיות‪:‬‬ ‫מחלקת הגבייה תעביר פעמיים בשנה דו"ח ובו התעריף המעודכן שרשות המים מפרסמת – "תעריף שאינו למגורים"‪.‬‬ ‫‪ .2‬תשלום למדי המים בית חשמונאי‪:‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫בהמשך להמלצת ועדת הבקורת‪ ,‬ראוי לציין כי המועצה בודקת את מהות השימוש באופן שוטף ומחייבת על פיו‪ .‬הדבר‬ ‫נעשה בתיאום עם אגף תשתיות ואגף הכנסות‪.‬‬ ‫‪ .3‬אגודות המים בישובים הינם גופים פרטיים ומסחריים‪:‬‬ ‫אגודת המים בישובים הינם ספקי מים והם עצמאים בהחלטותיהם ועל כן המועצה משלמת עפ"י הנדרש ממנה ולא‬ ‫יותר מהתעריף שפורסם ע"י רשות המים לצרכנים שאינם מגורים‪.‬‬ ‫‪ .4‬בהתאם להמלצות הביקורת‪ ,‬מנהל אגף תשתיות ידרוש דו"ח לגבי תקינות מדי המים המשולמים לאגודות המים ע"י‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫‪ .5‬הסכם אחיד עם ספקי המים – חלק מהמונים הם על שם המושבים ועל כן לא ערכנו חוזה מים עימם‪.‬‬ ‫על כן מוא"ז גזר לא חתמה על הסכם אלא קיימת התחייבות לתשלום‪.‬‬ ‫‪ .6‬התקיים בעבר דיון מול "אגודת כרמי יוסף" שבמסגרתו סוכם כי ישולם רק עפ"י תעריף רשות המים‪ .‬ייבדקו הפערים‬ ‫ויתוקנו במידת הצורך‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‪ ,‬גזבר המועצה‬ ‫טל כהן‪ ,‬מנהל אגף תשתיות‬ ‫‪95‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪26/3/24‬‬ ‫לכבוד ‪:‬‬ ‫עמירה מוסקוביץ‬ ‫מבקרת המועצה‬ ‫גברת נכבדה ‪,‬‬ ‫הנדון ‪ :‬דו"ח ביקורת בנושא הוצאות עבור חשבונות מים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ .1‬קיבלנו בברכה את הביקורת שנעשתה במועצה אזורית גזר להלן פירוט התייחסותנו‪:‬‬ ‫פירוט תגובת הספק‬ ‫סעיף בדוח‬ ‫סעיף ‪ 3‬בדוח ביחס לסעיף ברירת מחדל ‪:‬‬ ‫א‪ .‬הסכום עודכן מסך של ‪ ₪ 1,090,436‬לסך של ‪. ₪ 108,903.73‬‬ ‫פירוט‬ ‫ב‪ .‬בבדיקה עם חברת מטרופולינט נמצא כי מדובר בכרטיסים שמוגדרים במערכת כלא פעילים‬ ‫תקבולים‬ ‫לדוגמא ‪:‬‬ ‫ברירת‬ ‫מס' משלם ‪ 100913‬הינו בית עלמין כאשר החיוב והזיכוי הינו עפ"י חשבונות מקורות‪.‬‬ ‫מחדל‬ ‫‪ 4‬כרטיס מעבר הינו כרטיס אשר בכל סוף חודש מתאפס תוך חיוב הסעיפים הרלוונטים ‪.‬‬ ‫סעיף‬ ‫בדו"ח שם הדו"ח שנמסר לך היה דו"ח טרום סופי ‪.‬‬ ‫הכרטיס‬ ‫מים‪-‬מעבר‬ ‫‪ 4‬אי תשלום לגני הילדים‬ ‫סעיף‬ ‫נוף איילון ‪2021‬‬ ‫בדו"ח‬ ‫שעלבים ‪2022‬‬ ‫מוסדיים‬ ‫משמר איילון ‪2021‬‬ ‫כפר בילו ‪2022‬‬ ‫פדיה ‪2022‬‬ ‫יד רמבם ‪2022‬‬ ‫המועצה לא שילמה עבור שנים אלה מאחר ולא התקבלו חשבונות מספקי המים ‪.‬‬ ‫דוד גמליאל‬ ‫גזבר מועצה אזורית גזר‬ ‫‪96‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫מעקב אחרי‬ ‫תיקון הליקויים‬ ‫‪97‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫ניהול פרויקטים‬ ‫בהנדסה‬ ‫‪98‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪30/01/2023‬‬ ‫סימוכין‪3/2024:‬‬ ‫לכבוד‬ ‫עמירה מוסקוביץ‪ ,‬מבקרת המועצה‬ ‫שלום רב‬ ‫הנדון‪ :‬סטטוס מעקב אחר תיקון ליקויים – ביקורת הקמת בי"ס איתן שלב אחרון‬ ‫כפי שהוצג במהלך דוח הביקורת‪ ,‬כבר קיום עבודות המועצה לעניין הקמת פרויקטים‪ ,‬מנוהלת באופן בו מרבית מהליקויים‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫שהוצגו אינם קיימים‪.‬‬ ‫עם זאת אנו עוסקים בסוגיות שעלו בדו"ח הביקורת במספר מישורים‪:‬‬ ‫החלנו בכתיבת נוהל לניהול פרויקטים‪ ,‬בהתאמה ובאחידות לפרויקטים שונים במועצה‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫על מנת לנהל את הפרויקטים בצורה המיטבית ביותר ומסונכרנת בין כל הגורמים‪ ,‬ישנה בחינה לשילוב של תוכנה‬ ‫‪-‬‬ ‫חדשה לניהול פרויקטים‪ .‬התקיימה פגישה עם חברת תוכנה לניהול פרויקטים ומתוכננות פגישות עם חברות‬ ‫נוספות עד לבחירת תוכנה מתאימה‪.‬‬ ‫פרויקטים של בנייה בכל שלבי ההליך‪ ,‬מתועדים ע"י מסמכים רלוונטיים לכל פרויקט ופרויקט על כל היבטיו‬ ‫‪-‬‬ ‫השונים‪ .‬תהליך זה‪ ,‬מתקיים בשגרה בכל הפרויקטים המבוצעים בעת זו‪.‬‬ ‫על מנת להנגיש את החומרים של כל פרויקט‪ ,‬הוקמה תיקיית רשת חדשה בשרתי המועצה‪ .‬תיקייה זו משותפת‬ ‫‪-‬‬ ‫לאגף תכנון והנדסה ואגף תשתיות ואחזקה‪ ,‬שבה מרוכזים תיקי המסירה של פרויקטים שהסתיימו‪.‬‬ ‫בפרויקטים בעת זו מתבצעים תיעוד של יומני עבודה‪ ,‬גאנט לפרויקט‪ ,‬סיכומי ישיבות ומעקבי ביצוע שוטפים‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫בפרויקטים בעת זו‪ ,‬מנהלי הפרויקט נותנים דגשים לביצוע הפרויקט על כל שלביו‪ ,‬מתבצעים סיורי מסירה‬ ‫‪-‬‬ ‫מסכמים ויומני העבודה מתועדים באופן דיגיטלי במערכת ניהול פרויקטים‪ .‬כמו כן נכתבים פרוטוקולים מסודרים‬ ‫בישיבות המתכננים‪.‬‬ ‫כלל ההתקשרויות‪ ,‬בעת נעשות על בסיס חוזה מסגרת מסודר‪ ,‬עוסק בסוגיית תוספות או התקשרויות נוספות‬ ‫‪-‬‬ ‫פרויקטים שיוצאים לביצוע דרך משכ"ל‪ ,‬כוללים כעת אומדן לעבודות פיתוח‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫במסגרת ההסכמים מול משכ"ל‪ ,‬ההסכם מפורט ככל הניתן‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫בפרויקטים בעת הזו‪ ,‬נבחנים בשיקול דעת רב היקפי כל פרויקט‪ ,‬תוספות תקציביות לפרויקטים והן איזה קבלן‬ ‫‪-‬‬ ‫להפעיל תוך לקיחה בחשבון של כל הפרמטרים‪.‬‬ ‫בברכה‬ ‫אדריכל עמית קפוזה‬ ‫מהנדס המועצה‬ ‫העתק‪:‬‬ ‫רותם ידלין‪ ,‬ראשת המועצה‬ ‫‪99‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫חשבונות‬ ‫חשמל‬ ‫‪100‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪ 24‬ינואר‪2024 ,‬‬ ‫י"ד שבט‪ ,‬תשפ"ד‬ ‫תשובה לביקורת נושא חשבונות חשמל במוא"ז גזר ‪ -‬נכון ל‪:24/1/24 -‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫‪ 3.1‬נוהל עבודה בנושא מעקב ובדיקת חשבונות חשמל – רצ"ב‪.‬‬ ‫‪ 3.2‬מינוי יועץ הנדסי – מתקיים הליך רכש להעסקת יועץ חשמל‪.‬‬ ‫‪ 3.3‬יועברו הנחיות בהתאם לנוהל הרצ"ב‪ ,‬להנהח"ש ולאגף תשתיות לבדיקת אנומליות בחשבונות החשמל ‪.‬‬ ‫‪ 3.4‬עבודות תחזוקה יבוצעו בעת הצורך ובהתאם להמלצות יועץ החשמל תוך בחינת שיקולים כלכליים ומקצועיים‪.‬‬ ‫‪ 3.5‬לאור ריבוי החוזים עם חברת חשמל מול הישובים‪ ,‬מתבצע הליך מול מנהל הלקוח בחברת החשמל‪ ,‬מר שמעון ביגרון‪,‬‬ ‫לצורך המרת החוזים לאחריות הוועדים המקומיים‪.‬‬ ‫רצ"ב נוהל עבודה‬ ‫דוד גמליאל‪ ,‬גזבר המועצה‬ ‫טל כהן‪ ,‬מנהל אגף תשתיות‬ ‫‪101‬‬ ‫וטרינר‬ ‫‪102‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫יח' בשבט התשפ"ד‬ ‫‪ 28‬לינואר ‪2024‬‬ ‫לכבוד ‪:‬‬ ‫עמירה מוסקוביץ‬ ‫מבקרת פנים‬ ‫ג‪.‬נ‪.‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫הנדון‪ :‬דו"ח ביקורת – מחלקת וטרינריה – סטטוס תיקון ליקויים‬ ‫‪ .1‬קביעת סדרי עבודה‪-‬‬ ‫בהמשך לביקורת שהתקיימה‪ ,‬מתקיימים סדרי עבודה שיאפשרו מעקב ובקרה על הפעילות השוטפת ופגישות‬ ‫בהתאם לצורך עם מנהלים במועצה להם ממשקים עם הווטרינר לצורך תיאום ולשיתופי פעולה חוצי מועצה‬ ‫)מנהל מחלקת תברואה‪ ,‬מנהלת מחלקת הגביה‪ ,‬מנהל מחלקת החינוך(‪.‬‬ ‫‪ .2‬בדיקת חום המזון בצהרוני המועצה‪-‬‬ ‫הוטרינר העביר מס פעמים בקשות למנהלת הגנים בנושא‪ -‬כמות הדיווחים אפסית למרות כל הבקשות והתזכורות‬ ‫למנהלת הגנים ‪.‬‬ ‫‪ .3‬תיעוד ביקורת בעסקי מזון‪-‬‬ ‫בהמשך לביקורת שהתנהלה נקבע תכנית ביקורת שנתית ‪ ,‬שבה נכללים כל העסקים שבתחום אחריותו לבדקם‬ ‫במועדים הקבועים בחוק‪.‬‬ ‫בברכה‪,‬‬ ‫כרמי הרשקוביץ‬ ‫מנהל השרות הוטרינרי‬ ‫מועצה אזורית גזר‬ ‫‪103‬‬ ‫‪104‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ ‫‪105‬‬ ‫מס׳ ‪13‬‬ ‫דו״ח מבקרת המועצה‬ www.gezer-region.muni.il GezerRegion 052-3319900 08-9274001