‫מס' דף‪1:‬‬ ‫‪BAKPIRUT00001‬‬ ‫‪8015‬‬ ‫תיק בניין‪:‬‬ ‫מספר בקשה‪20220090 :‬‬ ‫סעיף‪7:‬‬ ‫פרוטוקול ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/2022 :‬‬ ‫מבקש‪:‬‬ ‫⬧ עירית גבעתיים‬ ‫בודק הבקשה‪:‬‬ ‫⬧ ציפי גורסקי‬ ‫אחראי בקשה‪:‬‬ ‫⬧ ציפי גורסקי‬ ‫סוג בקשה‪ :‬בקשה עקרונית‬ ‫כתובת הבניין‪ :‬גבעתיים‬ ‫שטח מגרש‪ 1416.00 :‬מ"ר‬ ‫גוש וחלקה‪ :‬גוש‪ 6154 :‬חלקה‪ 302 :‬מגרש‪ 806 :‬יעוד‪ :‬מבנים ומוסדות ציבור;‬ ‫חלקה‪ 418 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 140 :‬יעוד‪ :‬מגורים ב‪;2‬‬ ‫חלקה‪; 11 :‬‬ ‫גוש‪ 6154 :‬חלקה‪ 932 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 282 :‬יעוד‪ :‬אזור מסחרי;‬ ‫חלקה‪ 347 :‬מגרש‪ 2 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 7105 :‬חלקה‪ 140 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 132 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6156 :‬חלקה‪ 402 :‬יעוד‪ :‬אזור מגורים ג;‬ ‫חלקה‪ 503 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6164 :‬חלקה‪ 282 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6166 :‬חלקה‪ 703 :‬יעוד‪ :‬יחידה מסחרית;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 538 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6166 :‬חלקה‪ 585 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6164 :‬חלקה‪; 329 :‬‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪; 892 ; 702 ; 506 :‬‬ ‫גוש‪ 6163 :‬חלקה‪ 71 :‬יעוד‪ :‬יעוד כללי;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 138 :‬יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6156 :‬חלקה‪ 470 :‬מגרש‪ 401 :‬יעוד‪ :‬מבנים ומוסדות ציבור;‬ ‫גוש‪ 6167 :‬חלקה‪ 207 :‬יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 640 :‬מגרש‪ :‬א יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6160 :‬חלקה‪ 564 :‬מגרש‪ 51 :‬יעוד‪ :‬מגורים ב‪2‬‬ ‫תכנית‪ :‬גב‪/‬מק‪ ,519/‬גב‪/‬מק‪ ,496/‬גב‪/‬מק‪ ,503/‬גב‪/353/‬ו'‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,2002/‬גב‪/‬מק‪/353/‬ה‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,433/‬גב‪/‬מק‪/258/‬ו‪ ,‬גב‪/353/‬ד‪,‬‬ ‫גב‪ ,406/‬גב‪ ,385/‬גב‪/258/‬א‪ ,‬גב‪ ,258/‬גב‪ ,99/‬גב‪ ,53/‬גב‪ ,246/‬גב‪ ,3/38/2 ,410/‬גב‪ ,170/‬גב‪/‬מק‪ ,550/‬גב‪/‬מק‪/281/‬ד‪ ,‬גב‪/281/‬א‪,‬‬ ‫גב‪ ,281/‬גב‪ ,136/‬גב‪/390/‬א‬ ‫מהות הבקשה‪:‬‬ ‫עדכון מדיניות בניה הירוקה שאושרה במועצת העיר בתאריך ‪13/5/2014‬‬ ‫זכויות מותרות עפ"י תב"ע‬ ‫סקירת מצב‪:‬‬ ‫‪ .1‬בתאריך ‪ 13/5/2014‬בישיבת מועצה של העירית גבעתיים ‪ ,‬מספר ‪ 8‬הוחלט על אימוץ ת"י ‪ 5281‬לבניה ירוקה כמחייב‬ ‫במסגרת מדיניות משותפת של פורום ה‪ 15-‬לבניה ירוקה‪ ,‬אשר שם לו למטרה לקדם את הבניה הירוקה (בת קיימא)‬ ‫‪ .2‬במסגרת ההחלטה נקבע אופן החלת התקן‪ ,‬סוגי המבנים עליהם יחול התקן והשלבים להחלתו כדלקמן‪:‬‬ ‫החל משנת ‪:2014‬‬ ‫א‪ .‬בניין חדש עד ‪ 14‬קומות ‪ -‬ברמה של כוכב אחד ‪ -‬מבוצע‬ ‫ב‪ .‬בניין חדש רב קומות החל מ‪ 15 -‬קומות ‪ -‬ברמה של שני כוכבים ‪? -‬‬ ‫ג‪ .‬שיפוץ מבני הציבור ומבני החינוך ‪ -‬מבוצע ברמת הנחיות יועץ בניה ירוקה‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪2:‬‬ ‫החל משנת ‪:2015‬‬ ‫ד‪ .‬מבני מגורים שיורחבו וישופצו במסגרת תמ"א ‪ – 38‬ברמה של כוכב אחד בהתאם לדרישות ת"י ‪ 5281‬בנושא‬ ‫שיפוצים ‪ -‬מבוצע‬ ‫תנאי סף ‪:‬‬ ‫ה‪ .‬תנאי הסף בנוסף לדרישות ת"י ‪:5281‬‬ ‫‪ .1‬חובת תכנון מתקני אופניים בהתאם לתקן – מבוצע – מתקני האופניים מחוייבים כיום גם בתקנות התכנון‬ ‫והבניה‬ ‫‪ .2‬חובת השארת שטח קרקע בלתי מבונה בשיעור של ‪ 15%‬משטח החלקה‪ ,‬למעט מקרים מיוחדים שיובאו‬ ‫לשיקול דעת הועדה לתכנון ובניה‪ - .‬מבוצע‬ ‫החלטת מליאת המועצה המקומית הוטמעה בתיקי המידע‬ ‫לצורך קבלת היתר נקבע נוהל אשר כולל את השלבים הבאים‪:‬‬ ‫אישור מקדמי – כתנאי להיתר‬ ‫אישור תכנון "שלב א'" כתנאי להתחלת עבודות‬ ‫אישור ביצוע "שלב ב'" ‪ +‬אוגדן ביצוע ונספח דרוג אנרגטי של הבניין כתנאי לאיכלוס‬ ‫תו תקן ‪ -‬כתנאי לתעודת גמר‬ ‫‪ .3‬ההחלטה יושמה וכל הבניינים החדשים למעט חד‪/‬דו משפחתיים נדרשים לעמידה בתקן לפי רמת כוכב ‪.1‬‬ ‫ותוספות בניה מעל ‪ 50%‬עומדים בתקן ‪ 5281‬פרק שיפוצים‬ ‫‪ .4‬במרץ ‪ 2020‬אישרה המועצה הארצית לתכנון ובנייה לאמץ תקנות ארציות לחיוב הבנייה הירוקה‪ ,‬אשר כעת הינן חלק‬ ‫מתקנות התכנון והבניה‪.‬‬ ‫‪ .5‬התקן קובע כי ההטמעה של הבניה הירוקה תהיה בשני פעימות‬ ‫‪ .6‬פעימה ראשונה‪ -‬נכנסה לתוקף ב‪ 1-‬במרץ ‪ 2022‬וכולל מבנים גדולים וגבוהים‬ ‫‪ .7‬הפעימה השנייה תכנס לתוקף בספטמבר ‪ 2023‬ותכלול מבנים נוספים‪ ,‬שהיקפם קטן יותר‪.‬‬ ‫‪ .8‬לאור ההתקדמות הבניה הירוקה והטמעתה כחלק מתקנות מחייהות החל ממרץ ‪ , 2021‬הוחלט בפורום ה‪ 15-‬לבניה ירוקה להערך‬ ‫בטרם יוטמעוה התקנות על מנת לבצע קפיצת מדרגה נוספת במדיניות לבניה ירוקה‪.‬‬ ‫ובתאריך ‪ 11/1/2022‬התקבלה החלטה מעודכנת של מליאת ראשי ערי פורום ה‪ 15-‬להלן העדכונים ‪:‬‬ ‫א‪ .‬החל מ‪ 1.3.2022 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים בבנייה רוויה – מ‪ 2 -‬קומות ו‪ 6 -‬יח"ד או מ‪ 13 -‬מ'‪ ,‬הנמוך מביניהם‪.‬‬ ‫מבני משרדים – ‪ 1,000-10,000‬מ"ר‪,‬לרבות מבנים מסוג "גרעין ומעטפת"‬ ‫מבני אכסון תיירותי )מלבד "צימרים"( – ‪ 1,200-5,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫מבני מסחר – מעל ‪ 5,000‬מ"ר –‬ ‫מרפאות – מעל ‪ 1,000‬מ"ר –‬ ‫ב‪ .‬החל מ‪ 1.3.2022 -‬יחויבו בעמידה ברמה של שני כוכבים‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים – רבי קומות מ‪ 29 -‬מ' למעט רבי קומות במסגרת התחדשות עירונית‬ ‫מבני משרדים – מעל ‪ 10,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫מבני אכסון תיירותי – מעל ‪ 5,000‬מ"ר‬ ‫ג‪ .‬החל מ‪ 1.1.2023 -‬יחויבו בעמידה ברמה של שני כוכבים‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני גורים – רבי קומות‪ -‬מעל ‪ 29‬מ' ( במסגרת התחדשות עירונית‪.‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪3:‬‬ ‫ד‪ .‬החל מ‪ 231.9.20 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬גם סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מסחר – מעל ‪ 1,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫ה‪ .‬החל מ‪ 1.1.2024 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬גם סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫בתי ספר – מעל ‪ 1,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫מבני השכלה גבוהה – כל המבנים‪.‬‬ ‫מבני ציבור )מלבד מבני חינוך( – מעל ‪ 500‬מ"ר‪.‬‬ ‫בתי חולים – כל המבנים‪ ,‬לרבות אגפים חדשים‪.‬‬ ‫מבני התקהלות ציבורית )מלבד אולמות ספורט שמקימה הרשות המקומית( – מעל ‪ 500‬מ"ר‪.‬‬ ‫ז‪ .‬החל ממרץ ‪ , 2022‬מבני משרדים‪ ,‬מסחר וציבור יוכלו לעמוד בתקן ‪ LEED‬כחלופה‬ ‫לעמידה בת"י ‪,5281‬‬ ‫‪ .2‬בתבעות חדשות יוטמע הנוסח הבא‪:‬‬ ‫" הבניה תהיה לפי עקרונות בניה ירוקה בהתאם לתקנות התכנון והבניייה ‪-2020‬‬ ‫תש"ף למדיניות הבנייה המשותפת לפורום ה‪ 15 -‬ולמדיניות העירונית"‬ ‫ב‪ .‬בבניה חדשה החל ממועד דיון זה יחוייבו ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ליעילות אנרגטית‪::‬‬ ‫מבני מגורים רבי קומות(גובה מעל ‪ 29‬מ')‬ ‫בעמידה בדירוג אנרגטי ממוצע )של כלל הדירות בבניין‪ -‬בדרגה ‪, B‬לפי דרישות ת"י‬ ‫‪.5282‬‬ ‫‪ .2‬לצמצום ייצור אנרגיה‪:‬‬ ‫כל המבנים שיידרשו לעמוד בבנייה ירוקה לפי ת"י ‪5281‬‬ ‫במסגרת מדיניות הבנייה הירוקה של פורום ה‪ 15-‬או לרבות מבנים שמחויבים‬ ‫תקנות התו"ב‬ ‫‪ .3‬בהכנת תשתית לייצור אנרגיה על הגג‪.‬‬ ‫הנוסח המוצע לתבעות ‪ :‬הבניה תהיה לפי עקרונות בניה ירוקה בהתאם לתקנות התכנון והבנייה– ‪2020‬‬ ‫תש"ף למדיניות הבנייה המשותפת של פורום ה ‪- 15 ,‬כמפורט באתר הפורום‬ ‫בקישור כאן ‪,‬ולמדיניות העירונית כפי שאושרה‬ ‫בוועדה המקומית לתכנון ובניה"‪ .‬המוצע בתבעות‪:‬‬ ‫הנוסח המוצע להטמעה בתיקי המידע‪" :‬הבניה תעמוד בדרישות התקן הישראלי לבנייה בניה‬ ‫ירוקה") ת"י ‪ 5281 (,‬ברמה של ‪ X‬כוכבים לכל הפחות‪.‬‬ ‫תנאי לקליטת בקשה להיתר – הגשת" אישור מקדמי "ממעבדה מאושרת‬ ‫ומוסמכת לת"י ‪ 5281 ,‬כי המבנה תואם לנדרש לפי ת"י‪5281 .‬‬ ‫תנאי לקליטת בקשה לקבלת תעודת גמר – הגשת" אישור שלב ב "'ממעבדה‬ ‫להלן טבלת נתוני מצב מדיניות קיימת ‪ ,‬תקנות התכנון והבניה ומדיניות מוצעת לסוגי המבנים‬ ‫המלצה לעדכון המדיניות המשותפת של ערי‬ ‫תקנות ארציות‬ ‫המדיניות הנוכחית‬ ‫סוג מבנה‬ ‫פורום ה‪15-‬‬ ‫‪ 2‬כוכבים‬ ‫כוכב ‪,1‬‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫מבני‬ ‫מגורים‬ ‫מבני מגורים רבי קומות –מעל ‪ 29‬מ' ‪,‬‬ ‫‪:‬ממרץ ‪ – 2022‬רבי קומות‬ ‫מ‪ 13-‬מ' או ‪ 5-4‬קומות‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪4:‬‬ ‫כוכב ‪ - 1‬שאר מבני המגורים בבנייה רוויה ‪+‬עדכון‬ ‫מספטמבר ‪ – 2023‬כל‬ ‫מחויבים בבנייה ירוקה‬ ‫הגדרת הבנייה הרוויה בהתאם להגדרה בתקנות‬ ‫הבנייה הרוויה )מוגדרת‬ ‫ברמה של כוכב אחד‬ ‫)מבנה מגורים מ‪ 2-‬קומות‪ ,‬מעל ‪ 6‬יח"ד‬ ‫בתקנות כמבנה מגורים מ‪2-‬‬ ‫קומות ‪,‬מעל ‪ 6‬יח"ד(‬ ‫שיפוצים – לפי הקבוע בתקנות‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫כוכב אחד‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫מבני‬ ‫משרדים‬ ‫ממרץ ‪–2022‬מ‪ 000,1-‬מ"ר‬ ‫מרץ ‪– 2022‬מ‪ 5000-‬מ"ר‬ ‫מ‪ 5000-‬מ"ר‬ ‫‪ 2‬כוכבים‪ /‬דרגה מקבילה בתקן ‪LEED‬‬ ‫חיוב גרעין ומעטפת והכרה‬ ‫‪ 2‬כוכבים‬ ‫בתקן ‪LEED‬‬ ‫‪ -‬מ‪ 5,000-‬מ"ר ‪ -‬שני כוכבים ‪/‬הדרגה המקבילה‬ ‫מ‪ 20,000-‬מ"ר – שני‬ ‫בתקן * ‪ LEED‬חיוב גם במבני גרעין ומעטפת‬ ‫ספטמבר ‪ 2023‬מ‪1000-‬‬ ‫כוכבים *ללא גרעין‬ ‫ומעטפת *ללא‬ ‫אפשרות לתקן בינלאומי‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫‪ 40‬נקודות‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫מבנה חינוך‬ ‫מרץ ‪ ,– 2022‬מ‪ 1000-‬מ"ר‬ ‫מרץ ‪– 2022‬מ‪ 1000‬מ"ר‪,‬‬ ‫אחד בשנה )לפחות‬ ‫‪ 40‬נקודות )מתוך ה‪55-‬‬ ‫בי"ס אחד בסה"כ – (‬ ‫הדרושות כדי להגיע לכוכב‬ ‫כוכב אחד ‪.‬מבני השכלה‬ ‫אחד לפי התקן (‬ ‫גבוהה – כוכב אחד‪.‬‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫מבני השכלה גבוהה ‪ -‬מעל‬ ‫‪ 1000‬מ"ר ‪ -‬כוכב אחד‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫כוכב אחד‬ ‫פטורים מחובת עמידה‬ ‫מסחר‬ ‫בתקן עד להשלמת פרק‬ ‫ממרץ ‪ – 2022‬מבני מסחר מעל ‪ 5000‬מ"ר ספטמבר‬ ‫ממרץ ‪ – 2022‬מבני מסחר‬ ‫רלוונטי בתקן‬ ‫‪ – 2023‬מבני מסחר מעל ‪ 1000‬מ"ר מתן אפשרות‬ ‫מעל ‪ 5000‬מ"ר‬ ‫לחלופת עמידה ב ‪- LEED‬‬ ‫ספטמבר ‪ – 2023‬מבני‬ ‫מסחר מעל ‪ 1000‬מ"ר מתן‬ ‫אפשרות לחלופת עמידה ב ‪-‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫כוכב ‪1‬‬ ‫התקהלות‬ ‫ציבורית‬ ‫במבני ציבור )מלבד אולמות ספורט( ‪ -‬ללא שינוי‬ ‫ממרץ ‪ 2022‬מבני ציבור מ‪-‬‬ ‫מבני התקהלות ציבורית‬ ‫במדיניות הקיימת‪ ,‬כלו מ‪ 500-‬מ")גם בשיפוצים (‬ ‫‪ 1000‬מ"ר –כולל אולמות‬ ‫מעל ‪ 500‬מ"ר ‪. ,‬פטור‬ ‫אולמות ספורט – יישור קו לפי התקנות – כוכב אחד‬ ‫ספורט *כולל חלופת‬ ‫לאולמות ספורט‪.‬‬ ‫מ‪ 1000-‬מ"ר * ‪.‬אפשור חלופת ‪LEED‬‬ ‫‪LEED‬‬ ‫כוכב אחד‬ ‫לא נכללו בתקנות )פטור(‬ ‫פטור‪ ,‬עד להסדרת‬ ‫מבנה‬ ‫הנושא בתקן‬ ‫תעשיה‬ ‫מ‪5000-‬מ"ר ר‪.‬‬ ‫אירועים בבקשה‪:‬‬ ‫⬧ פתיחת בקשה מקדמית‬ ‫‪10/04/2022‬‬ ‫ה מ ל צ ו ת מהנדס העיר‬ ‫לאשר את עדכון המדיניות ועלית מדרגה ‪ ,‬ברוח החלטת פורום ה‪ -‬לבניה ירוקה‪15‬‬ ‫מתאריך ‪ 11/1/2022‬וכדלקמן‪:‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪5:‬‬ ‫‪ .1‬רמת הבניה הירוקה לפי סוגי המבנים‪:‬‬ ‫א‪ .‬החל מ‪ 1.3.2022 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים בבנייה רוויה – מ‪ 2 -‬קומות ו‪ 6 -‬יח"ד או מ‪ 13 -‬מ'‪ ,‬הנמוך מביניהם‪.‬‬ ‫מבני משרדים – ‪ 1,000-10,000‬מ"ר )לרבות מבנים מסוג "גרעין ומעטפת"‬ ‫מבני מסחר – מעל ‪ 5,000‬מ"ר‬ ‫ב‪ .‬החל מ‪ 1.3.2022 -‬יחויבו בעמידה ברמה של שני כוכבים‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים – רבי קומות ‪( -‬מגובה ‪ 29‬מ' ) ‪ ,‬למעט רבי קומות במסגרת התחדשות‬ ‫עירונית‪.‬‬ ‫מבני משרדים – מעל ‪ 10,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫ג‪ .‬החל מ‪ 1.1.2023 -‬יחויבו בעמידה ברמה של שני כוכבים‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים – רבי קומות (מגובה ‪ 29‬מ' ) במסגרת התחדשות עירונית‪.‬‬ ‫ד‪ .‬החל מ‪ 1/9/2023 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬גם סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מסחר – מעל ‪ 1,000‬מ"ר‬ ‫ה‪ .‬החל מ‪ 1.1.2024 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬גם סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫בתי ספר – מעל ‪ 1,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫ו‪ .‬ללא שינוי ביחס למדיניות הקיימת ‪ -‬מחויבים בכוכב אחד‬ ‫מבני ציבור מעל ‪ 500‬מ"ר‪.‬‬ ‫מבני התקהלות ציבורית ‪( -‬מלבד אולמות ספורט שמקימה הרשות המקומית) –‬ ‫מעל ‪ 500‬מ"ר‪.‬‬ ‫ז‪ .‬החל ממרץ ‪ , 2022‬מבני משרדים‪ ,‬מסחר וציבור יוכלו לעמוד בתקן ‪ LEED‬כחלופה‬ ‫לעמידה בת"י ‪5281‬‬ ‫‪ .2‬בבניה חדשה החל ממועד דיון זה יחוייבו ‪:‬‬ ‫א‪ .‬ליעילות אנרגטית‪:‬‬ ‫מבני מגורים רבי קומות ( מעל ‪ 29‬מ' ) יחויבו בעמידה בדירוג אנרגטי ממוצע של‬ ‫כלל הדירות בבניין בדרגה ‪, B‬לפי דרישות ת "י ‪.5282‬‬ ‫ב‪ .‬לצמצום ייצור אנרגיה‪:‬‬ ‫כל המבנים שיידרשו לעמוד בבנייה ירוקה לפי ת"י ‪5281‬‬ ‫במסגרת מדיניות הבנייה הירוקה של פורום ה‪15-‬‬ ‫כל המבנים הנדרשים לעמוד בבנייה בת קיימה לפי ת"י ‪ 5281‬יידרשו בהכנת‬ ‫תשתיוית לייצור אנרגיה על הגג כמפורט בהנחיות משרד האנרגיהות התו"ב‬ ‫ג ‪ .‬בהכנת תשתית לייצור אנרגיה על הגג‪.‬‬ ‫‪ .3‬בתוספות בניה מעל ‪ 2‬קומות ו‪/‬או מעל ‪ 50%‬יידרשו לעמוד בת"י ‪ 5281‬לשיפוצים‬ ‫‪ .4‬ייתווסף בתקנון תכניות מפורטות חדשות כדלקמן‪:‬‬ ‫הבניה תהיה לפי עקרונות בניה ירוקה אשר לא ייפחתו ממדיניות הועדה‪ ,‬ומתקנות‬ ‫התכנון והבנייה‬ ‫‪ .5‬מדיניות הועדה תוטמע במערכת הרישוי ובתיק המידע ובמערכות הרישוי‬ ‫ויידרש ‪:‬‬ ‫‪ 5.1‬תנאי לקליטת בקשה להיתר‬ ‫הגשת "אישור מקדמי" ממעבדה מוסמכת ‪ ,‬כי המבנה תואם לנדרש לפי ת"י ‪5281‬‬ ‫‪ 5.2‬תנאי להיתר‬ ‫חתימת יועץ הבניה הירוקה על תשריט ההיתר‪/‬תצהיר בדבר תכנון בניין ירוק לפי‬ ‫ת"י ‪ 5281‬ו‪5282 -‬‬ ‫‪ 5.3‬תנאי לאכלוס‬ ‫הגשת "אישור שלב ב'" ממעבדה מוסמכת כי המבנה והבנייה תואמים לנדרש‬ ‫לפי ת"י ‪ 5281‬ו‪ 5282 -‬בצירוף טבלת הניקוד ונספח דרוג אנרגטי של הבניין וכל‬ ‫יחידה‪.‬‬ ‫‪ .6‬ביטול הדרישה לקבלת שלב א' (תכנון בניין ירוק)‪,‬‬ ‫אשר מהווה כיום חסם שמעקב אישורי להתחלת עבודות‬ ‫‪ .7‬מהנדסת העיר רשאית לעדכן מעת לעת את הדרישות בהתאם לשינויים שיחולו‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪6:‬‬ ‫בתקנות ‪/‬מדיניות‬ ‫‪ .8‬עדכון זה מתווסף למדיניות בניה ירוקה קיימת בנושאים כגון חילחול מי נגר‪ ,‬חובת‬ ‫התקנת עמדות טעינת רכב חשמלי‪ ,‬חזית חמישית וגגות ירוקים‬ ‫מהלך דיון‪:‬‬ ‫מהלך דיון‪:‬‬ ‫מציגה את מהות הבקשה‪ .‬בשנת ‪ 2014‬מדיניות בניה ירוקה אושרה במליאה‪ .‬בשנת ‪ 2021‬המדיניות‬ ‫גב' לילך יעקבי‪:‬‬ ‫נכנסה כחלק מתקנות התכנון והבניה‪ .‬לאחר מכן פורום ה‪ 15-‬התכנס והעלה את רמת הביקוש‬ ‫בכוכבים ובתנאים מעבר למה שכתוב בתקנות‪ .‬אנחנו חברים בפורום ה‪ 15-‬ומבקשים להצמד למדיניות‬ ‫פורום ה‪.15-‬‬ ‫החלטת הועדה ‪:‬‬ ‫לאשר את עדכון המדיניות ועלית מדרגה ‪ ,‬ברוח החלטת פורום ה‪ -‬לבניה ירוקה‪15‬‬ ‫מתאריך ‪ 11/1/2022‬וכדלקמן‪:‬‬ ‫‪ .1‬רמת הבניה הירוקה לפי סוגי המבנים‪:‬‬ ‫א‪ .‬החל מ‪ 1.3.2022 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים בבנייה רוויה – מ‪ 2 -‬קומות ו‪ 6 -‬יח"ד או מ‪ 13 -‬מ'‪ ,‬הנמוך מביניהם‪.‬‬ ‫מבני משרדים – ‪ 1,000-10,000‬מ"ר )לרבות מבנים מסוג "גרעין ומעטפת"‬ ‫מבני מסחר – מעל ‪ 5,000‬מ"ר‬ ‫ב‪ .‬החל מ‪ 1.3.2022 -‬יחויבו בעמידה ברמה של שני כוכבים‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים – רבי קומות ‪( -‬מגובה ‪ 29‬מ' ) ‪ ,‬למעט רבי קומות במסגרת התחדשות‬ ‫עירונית‪.‬‬ ‫מבני משרדים – מעל ‪ 10,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫ג‪ .‬החל מ‪ 1.1.2023 -‬יחויבו בעמידה ברמה של שני כוכבים‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מגורים – רבי קומות (מגובה ‪ 29‬מ' ) במסגרת התחדשות עירונית‪.‬‬ ‫ד‪ .‬החל מ‪ 1/9/2023 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬גם סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫מבני מסחר – מעל ‪ 1,000‬מ"ר‬ ‫ה‪ .‬החל מ‪ 1.1.2024 -‬יחויבו בעמידה ברמה של כוכב אחד‪ ,‬לפי ת"י ‪ , 5281‬גם סוגי המבנים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫בתי ספר – מעל ‪ 1,000‬מ"ר‪.‬‬ ‫ו‪ .‬ללא שינוי ביחס למדיניות הקיימת ‪ -‬מחויבים בכוכב אחד‬ ‫מבני ציבור מעל ‪ 500‬מ"ר‪.‬‬ ‫מבני התקהלות ציבורית ‪( -‬מלבד אולמות ספורט שמקימה הרשות המקומית) –‬ ‫מעל ‪ 500‬מ"ר‪.‬‬ ‫ז‪ .‬החל ממרץ ‪ , 2022‬מבני משרדים‪ ,‬מסחר וציבור יוכלו לעמוד בתקן ‪ LEED‬כחלופה‬ ‫לעמידה בת"י ‪5281‬‬ ‫‪ .2‬בבניה חדשה החל ממועד דיון זה יחוייבו ‪:‬‬ ‫א‪ .‬ליעילות אנרגטית‪:‬‬ ‫מבני מגורים רבי קומות ( מעל ‪ 29‬מ' ) יחויבו בעמידה בדירוג אנרגטי ממוצע של‬ ‫כלל הדירות בבניין בדרגה ‪, B‬לפי דרישות ת "י ‪.5282‬‬ ‫ב‪ .‬לצמצום ייצור אנרגיה‪:‬‬ ‫כל המבנים שיידרשו לעמוד בבנייה ירוקה לפי ת"י ‪5281‬‬ ‫במסגרת מדיניות הבנייה הירוקה של פורום ה‪15-‬‬ ‫כל המבנים הנדרשים לעמוד בבנייה בת קיימה לפי ת"י ‪ 5281‬יידרשו בהכנת‬ ‫תשתיוית לייצור אנרגיה על הגג כמפורט בהנחיות משרד האנרגיהות התו"ב‬ ‫ג ‪ .‬בהכנת תשתית לייצור אנרגיה על הגג‪.‬‬ ‫‪ .3‬בתוספות בניה מעל ‪ 2‬קומות ו‪/‬או מעל ‪ 50%‬יידרשו לעמוד בת"י ‪ 5281‬לשיפוצים‬ ‫‪ .4‬ייתווסף בתקנון תכניות מפורטות חדשות כדלקמן‪:‬‬ ‫הבניה תהיה לפי עקרונות בניה ירוקה אשר לא ייפחתו ממדיניות הועדה‪ ,‬ומתקנות‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪7:‬‬ ‫התכנון והבנייה‬ ‫‪ .5‬מדיניות הועדה תוטמע במערכת הרישוי ובתיק המידע ובמערכות הרישוי‬ ‫ויידרש ‪:‬‬ ‫‪ 5.1‬תנאי לקליטת בקשה להיתר‬ ‫הגשת "אישור מקדמי" ממעבדה מוסמכת ‪ ,‬כי המבנה תואם לנדרש לפי ת"י ‪5281‬‬ ‫‪ 5.2‬תנאי להיתר‬ ‫חתימת יועץ הבניה הירוקה על תשריט ההיתר‪/‬תצהיר בדבר תכנון בניין ירוק לפי‬ ‫ת"י ‪ 5281‬ו‪5282 -‬‬ ‫‪ 5.3‬תנאי לאכלוס‬ ‫הגשת "אישור שלב ב'" ממעבדה מוסמכת כי המבנה והבנייה תואמים לנדרש‬ ‫לפי ת"י ‪ 5281‬ו‪ 5282 -‬בצירוף טבלת הניקוד ונספח דרוג אנרגטי של הבניין וכל‬ ‫יחידה‪.‬‬ ‫‪ .6‬ביטול הדרישה לקבלת שלב א' (תכנון בניין ירוק)‪,‬‬ ‫אשר מהווה כיום חסם שמעקב אישורי להתחלת עבודות‬ ‫‪ .7‬מהנדסת העיר רשאית לעדכן מעת לעת את הדרישות בהתאם לשינויים שיחולו‬ ‫בתקנות ‪/‬מדיניות‬ ‫‪ .8‬עדכון זה מתווסף למדיניות בניה ירוקה קיימת בנושאים כגון חילחול מי נגר‪ ,‬חובת‬ ‫התקנת עמדות טעינת רכב חשמלי‪ ,‬חזית חמישית וגגות ירוקים‬ ‫‪-----------------------------------‬‬ ‫ההחלטה התקבלה פה אחד‪:‬‬ ‫בעד‪ :‬רן קוניק‪ ,‬מושיק גולדשטיין‪ ,‬בני רייך‪ ,‬אלעד רוזגוביץ‪ ,‬סיון גולדבר‪.‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220005 :‬בתאריך‪25/05/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬