‫מס' דף‪1:‬‬ ‫‪BAKPIRUT00001‬‬ ‫‪8015‬‬ ‫תיק בניין‪:‬‬ ‫מספר בקשה‪20220186 :‬‬ ‫סעיף‪2:‬‬ ‫פרוטוקול ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר‪ 20220009 :‬בתאריך‪28/09/2022 :‬‬ ‫מבקש‪:‬‬ ‫⬧ עירית גבעתיים‬ ‫בודק הבקשה‪:‬‬ ‫⬧ לילך יעקבי‬ ‫אחראי בקשה‪:‬‬ ‫⬧ לילך יעקובי‬ ‫סוג בקשה‪ :‬בקשה עקרונית‬ ‫כתובת הבניין‪ :‬גבעתיים‬ ‫שטח מגרש‪ 1416.00 :‬מ"ר‬ ‫גוש וחלקה‪ :‬גוש‪ 6154 :‬חלקה‪ 302 :‬מגרש‪ 806 :‬יעוד‪ :‬מבנים ומוסדות ציבור;‬ ‫חלקה‪ 418 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 140 :‬יעוד‪ :‬מגורים ב‪;2‬‬ ‫חלקה‪; 11 :‬‬ ‫גוש‪ 6154 :‬חלקה‪ 932 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 282 :‬יעוד‪ :‬אזור מסחרי;‬ ‫חלקה‪ 347 :‬מגרש‪ 2 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 7105 :‬חלקה‪ 140 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 132 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6156 :‬חלקה‪ 402 :‬יעוד‪ :‬אזור מגורים ג;‬ ‫חלקה‪ 503 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6164 :‬חלקה‪ 282 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6166 :‬חלקה‪ 703 :‬יעוד‪ :‬יחידה מסחרית;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 538 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6166 :‬חלקה‪ 585 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6164 :‬חלקה‪; 329 :‬‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪; 892 ; 702 ; 506 :‬‬ ‫גוש‪ 6163 :‬חלקה‪ 71 :‬יעוד‪ :‬יעוד כללי;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 138 :‬יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6156 :‬חלקה‪ 470 :‬מגרש‪ 401 :‬יעוד‪ :‬מבנים ומוסדות ציבור;‬ ‫גוש‪ 6167 :‬חלקה‪ 207 :‬יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 640 :‬מגרש‪ :‬א יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6160 :‬חלקה‪ 564 :‬מגרש‪ 51 :‬יעוד‪ :‬מגורים ב‪2‬‬ ‫תכנית‪ :‬גב‪/‬מק‪ ,519/‬גב‪/‬מק‪ ,496/‬גב‪/‬מק‪ ,503/‬גב‪/353/‬ו'‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,2002/‬גב‪/‬מק‪/353/‬ה‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,433/‬גב‪/‬מק‪/258/‬ו‪ ,‬גב‪/353/‬ד‪,‬‬ ‫גב‪ ,406/‬גב‪ ,385/‬גב‪/258/‬א‪ ,‬גב‪ ,258/‬גב‪ ,99/‬גב‪ ,53/‬גב‪ ,246/‬גב‪ ,3/38/2 ,410/‬גב‪ ,170/‬גב‪/‬מק‪ ,550/‬גב‪/‬מק‪/281/‬ד‪ ,‬גב‪/281/‬א‪,‬‬ ‫גב‪ ,281/‬גב‪ ,136/‬גב‪/390/‬א‪ ,‬גב‪ ,390/‬גב‪ ,210/‬גב‪ ,57/‬גב‪ ,98/‬גב‪ ,151/‬גב‪ ,150/‬גב‪ ,414/‬גב‪ ,67/‬גב‪ ,81/‬גב‪ ,343/‬גב‪ ,376/‬גב‪,232/‬‬ ‫גב‪ ,71/‬גב‪/‬מק‪ ,551/‬גב‪/‬מק‪ ,559/‬גב‪ ,529/‬גב‪ ,290/‬גב‪ ,165/‬גב‪ ,322/‬גב‪ ,123/‬גב‪ ,324/‬גב‪ ,159/‬גב‪ ,194/‬גב‪ ,397/‬גב‪ ,527/‬גב‪,66/‬‬ ‫גב‪ ,86/‬גב‪/‬מק‪ ,445/‬גב‪ ,293/‬גב‪ ,284/‬גב‪ ,259/‬גב‪ ,219/‬גב‪ ,316/‬גב‪/‬מק‪/358/‬ג‪ ,‬גב‪ ,3/38/3 ,358/‬גב‪/299/‬א‪ ,‬גב‪ ,65/‬גב‪,490/‬‬ ‫גב‪/380/‬א‪ ,‬גב‪ ,426/‬גב‪ ,325/‬גב‪ ,120/‬גב‪/‬מק‪/99/‬ה'‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,503-0204412 ,471/‬גב‪/153/‬א‪ ,‬גב‪503- ,503-0128629 ,260 ,52/‬‬ ‫‪ ,0475160‬גב‪503-0657999 ,503-0162230 ,353/‬‬ ‫מהות הבקשה‪:‬‬ ‫יידוע הוועדה בדבר מדיניות מהנדסת העיר להארכת תוקף החלטת וועדה לפי סעיף ‪ 46‬ב'‬ ‫לחוק ‪.‬‬ ‫זכויות מותרות עפ"י תב"ע‬ ‫דוח מצב ‪:‬‬ ‫לאור שינוי התקנות בדבר הארכת תוקף אשר מאפשר למהנדסת העיר להאריך בשנה נוספת ועד ל‪ 3-‬שנים בסה"כ רואה מהנדסת‬ ‫העיר כי קיים צורך לקבוע מדיניות לאישור הארכת תוקף החלטות וזאת כדי לא להפוך את הארכה לאוטומטית מבלי שיהיה נימוק‬ ‫מוצדק‬ ‫להלן הסעיף ‪:‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220009 :‬בתאריך‪28/09/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪2:‬‬ ‫להלן מתווה המדיניות ‪:‬‬ ‫הארכה איננה אוטומטית ויילקחו בחשבון ע"י רשות הרישוי מס' שיקולים והתאמה לתכנון העדכני ‪:‬‬ ‫‪ .1‬בחינה למול המדיניות המאושרת והעדכנית ‪.‬‬ ‫‪ .2‬יכולת נשיאה של תשתיות עירוניות ‪.‬‬ ‫‪ .3‬עמידה במועד הנקוב בתקנות להגשת הבקשה להארכה‬ ‫‪ .4‬שיקולים נוספים בהתאם לנסיבות המקרה הספציפי ועמדת מחלקת הרישוי‬ ‫‪ .5‬אישור מספר חודשי הארכה יהיו בהתאם לבחינת הסעיפים ‪ ,‬ולא אוטומטית לשנה‬ ‫‪ .6‬בקשת ארכה תוגש בזמן בהתאם לתקנות במערכת המקוונת‪ ,‬ותכלול נימוק מפורט‪ .‬לא תתקבל בקשה לארכה מחוץ‬ ‫למערכת המקוונת ‪.‬‬ ‫אירועים בבקשה‪:‬‬ ‫‪14/09/2022‬‬ ‫⬧ פתיחת בקשה להיתר‬ ‫ה מ ל צ ו ת מהנדס העיר‬ ‫מהנדסת העיר מיידעת את הוועדה בדבר המדיניות אותה מעוניינת להתוות ביחס לתקנות‬ ‫החדשות‪ ,‬לאור הצורך להפעיל את שיקול דעתה בבקשות ארכה המוגשות בפניה בבקשות‬ ‫להיתרים שלא הונפקו עד תום שנתיים ממועד אישורם‪ .‬הדבר נדרש על מנת שהקריטריונים‬ ‫להפעלת שיקול הדעת יהיו ברורים ושקופים‪ ,‬ויתאפשר קידום בקשות בצורה מהירה יותר‬ ‫לטובת ציבור התושבים‪ ,‬ועל מנת למנוע עיכוב מיותר בקידום הוצאת היתרי בניה על ידי‬ ‫גורמי המקצוע ‪.‬‬ ‫מהלך דיון‪:‬‬ ‫מהלך הדיון‪:‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫מציגה את מהות הבקשה‪.‬‬ ‫מהות הבקשה היא יידוע הוועדה‪ ,‬בדבר מדיניות מהנדסת העיר להארכת תוקף החלטת וועדה לפי סעיף ‪ 46‬ב' לחוק ‪.‬‬ ‫החוק אפשר הוצאת היתר תוך שנתיים מיום החלטת הוועדה‪ .‬בתקופת הקורונה‪ ,‬אפשרו בהוראת שעה‪ ,‬הארכת תוקף לשנה‬ ‫נוספת‪ .‬לאחר סיום התוקף של הוראת השעה‪ ,‬הוכנס סעיף ‪ 46‬ב' לחוק‪.‬‬ ‫שינוי התקנות בדבר הארכת תוקף מאפשר למהנדסת העיר‪ ,‬תוך ‪ 15‬יום לפני פקיעת התוקף להאריך בשנה נוספת ועד ל‪3-‬‬ ‫שנים בסה"כ‪ .‬יכולה מהנדסת העיר‪ ,‬אם רואה כי קיים צורך‪ ,‬לקבוע מדיניות‪ ,‬לאישור הארכת תוקף החלטות וזאת כדי לא‬ ‫להפוך את הארכה לאוטומטית‪ ,‬מבלי שיהיה נימוק מוצדק‪ .‬בהתאם לכך ראינו לנכון ליידע את הוועדה על המדיניות‪.‬‬ ‫מתווה המדיניות ‪:‬‬ ‫הארכה איננה אוטומטית ויילקחו בחשבון ע"י רשות הרישוי מספר שיקולים והתאמה לתכנון העדכני‪.‬‬ ‫לאחר שנפרסם את המדיניות‪ ,‬כולם ידעו שאנחנו לא אוטומטית מאריכים תוקף ולא יבואו בטענות שאנחנו לא מעדכנים‬ ‫אותם‪.‬‬ ‫המשמעות היא שאנחנו לא אומרים לא‪ ,‬אלא אנחנו בוחנים‪ ,‬על בסיס הנימוק‪ ,‬שעורך הבקשה יגיש לנו ובהתאם לשיקולים‬ ‫שהתוונו‪.‬‬ ‫עו"ד מיכל שפירר‪:‬‬ ‫אנחנו מאפשרים למהנדסת העיר להפעיל שיקול דעת בהתאם למדיניות שקבענו‪.‬‬ ‫מר בני רייך‪:‬‬ ‫אני מעריך מאוד את ההסבר שלה מבחינה מקצועית‪ ,‬אבל אני חושב שהיא לא תוכל לעמוד בזה‪.‬‬ ‫מר רן קוניק‪:‬‬ ‫אז מה אתה מציע?‬ ‫מר בני רייך‪:‬‬ ‫להשאיר את זה כמו שהוא‪ ,‬לתת ארכה לכולם‪.‬‬ ‫מר מושיק גולדשטיין‪:‬‬ ‫לא‪ ,‬הארכה הזאת גורמת לאנשים לדחות את התשלומים לעירייה‪ .‬לא צריך לתת ארכה‪.‬‬ ‫מר בני רייך‪:‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220009 :‬בתאריך‪28/09/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪3:‬‬ ‫אפשר לבקש מלילך שתביא כל חצי שנה‪ ,‬לידיעתנו מי ביקש להאריך‪ ,‬למי אישרו ולמי לא‪.‬‬ ‫מר רן קוניק‪:‬‬ ‫לא‪ .‬השיקולים הם מקצועיים‪.‬‬ ‫גבי לילך יעקובי‪:‬‬ ‫אם עורך בקשה מושך אותי סתם לאחר שנתיים‪ ,‬הוא צריך להבין שיש בעיה והוא לא יכול להתנהל כך‪ .‬אולם‪ ,‬אם יש‬ ‫בקשה שכדי להוציא היתר נשאר להביא רק אישור של מי גבעתיים‪ ,‬אני אתן לו ארכה‪.‬‬ ‫מר רן קוניק‪:‬‬ ‫צריך לסמוך על שיקול הדעת של המנהלים‪ .‬זו החלטה של מהנדסת העיר‪.‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫הרעיון הוא לפרסם את המדיניות‪ ,‬כדי שתהיה שקיפות‪.‬‬ ‫החלטת הועדה ‪:‬‬ ‫קבלת מתווה המדיניות של מהנדסת העיר בעיניין הארכות תוקף החלטות ועדה‬ ‫החדשות‪ ,‬לאור הצורך להפעיל את שיקול דעתה בבקשות ארכה המוגשות בפניה בבקשות‬ ‫להיתרים שלא הונפקו עד תום שנתיים ממועד אישורם‪ .‬הדבר נדרש על מנת שהקריטריונים‬ ‫להפעלת שיקול הדעת יהיו ברורים ושקופים‪ ,‬ויתאפשר קידום בקשות בצורה מהירה יותר‬ ‫לטובת ציבור התושבים‪ ,‬ועל מנת למנוע עיכוב מיותר בקידום הוצאת היתרי בניה על ידי‬ ‫גורמי המקצוע ‪.‬‬ ‫‪-----------------------------------‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20220009 :‬בתאריך‪28/09/22 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬