‫מס' דף‪1:‬‬ ‫‪BAKPIRUT00001‬‬ ‫‪8015‬‬ ‫תיק בניין‪:‬‬ ‫מספר בקשה‪20240224 :‬‬ ‫סעיף‪1:‬‬ ‫פרוטוקול ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר‪ 20240008 :‬בתאריך‪21/11/2024 :‬‬ ‫מבקש‪:‬‬ ‫⬧ עיריית גבעתיים‬ ‫בעל הנכס‪:‬‬ ‫⬧ עיריית גבעתיים‬ ‫עורך‪:‬‬ ‫⬧ ערית גבעתיים ע"י לילך יעקבי‬ ‫סוג בקשה‪ :‬בקשה עקרונית‬ ‫כתובת הבניין‪ :‬גבעתיים‬ ‫שטח מגרש‪ 1416.00 :‬מ"ר‬ ‫גוש וחלקה‪ :‬גוש‪ 6154 :‬חלקה‪ 302 :‬מגרש‪ 806 :‬יעוד‪ :‬מבנים ומוסדות ציבור;‬ ‫חלקה‪ 418 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 140 :‬יעוד‪ :‬מגורים ב‪;2‬‬ ‫חלקה‪; 11 :‬‬ ‫גוש‪ 6154 :‬חלקה‪ 932 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 282 :‬יעוד‪ :‬אזור מסחרי;‬ ‫חלקה‪ 347 :‬מגרש‪ 2 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 7105 :‬חלקה‪ 140 :‬יעוד‪ :‬דרך מוצעת;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 132 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6156 :‬חלקה‪ 402 :‬יעוד‪ :‬אזור מגורים ג;‬ ‫חלקה‪ 503 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6164 :‬חלקה‪ 282 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6166 :‬חלקה‪ 703 :‬יעוד‪ :‬יחידה מסחרית;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 538 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6166 :‬חלקה‪ 585 :‬יעוד‪ :‬דרך מאושרת;‬ ‫גוש‪ 6164 :‬חלקה‪; 329 :‬‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪; 892 ; 702 ; 506 :‬‬ ‫גוש‪ 6163 :‬חלקה‪ 71 :‬יעוד‪ :‬יעוד כללי;‬ ‫גוש‪ 6155 :‬חלקה‪ 138 :‬יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6156 :‬חלקה‪ 470 :‬מגרש‪ 401 :‬יעוד‪ :‬מבנים ומוסדות ציבור;‬ ‫גוש‪ 6167 :‬חלקה‪ 207 :‬יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6168 :‬חלקה‪ 640 :‬מגרש‪ :‬א יעוד‪ :‬בניני ציבור;‬ ‫גוש‪ 6160 :‬חלקה‪ 564 :‬מגרש‪ 51 :‬יעוד‪ :‬מגורים ב‪2‬‬ ‫תכנית‪ :‬גב‪/‬מק‪ ,519/‬גב‪/‬מק‪ ,496/‬גב‪/‬מק‪ ,503/‬גב‪/353/‬ו'‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,2002/‬גב‪/‬מק‪/353/‬ה‪ ,‬גב‪/‬מק‪ ,433/‬גב‪/‬מק‪/258/‬ו‪ ,‬גב‪/353/‬ד‪,‬‬ ‫גב‪ ,406/‬גב‪ ,385/‬גב‪/258/‬א‪ ,‬גב‪ ,258/‬גב‪ ,99/‬גב‪ ,53/‬גב‪ ,246/‬גב‪ ,3/38/2 ,410/‬גב‪ ,170/‬גב‪/‬מק‪ ,550/‬גב‪/‬מק‪/281/‬ד‪ ,‬גב‪/281/‬א‪,‬‬ ‫גב‪ ,281/‬גב‪ ,136/‬גב‪/390/‬א‪ ,‬גב‪ ,390/‬גב‪ ,210/‬גב‪ ,57/‬גב‪ ,98/‬גב‪ ,151/‬גב‪ ,150/‬גב‪ ,414/‬גב‪ ,67/‬גב‪ ,81/‬גב‪ ,343/‬גב‪ ,376/‬גב‪,232/‬‬ ‫גב‪ ,71/‬גב‪/‬מק‪ ,551/‬גב‪/‬מק‪ ,559/‬גב‪ ,529/‬גב‪ ,290/‬גב‪ ,165/‬גב‪ ,322/‬גב‪123/‬‬ ‫מהות הבקשה‪:‬‬ ‫מדיניות עירונית בנושא ‪:‬‬ ‫הצמדת חניות נגישות בבנייני מגורים חדשים ודרך רישומן בשלב רישום בית משותף‬ ‫ורישום תקנה ‪ 27‬לפי תקנות המקרקעין‪.‬‬ ‫זכויות מותרות עפ"י תב"ע‬ ‫הסבר תקנות ‪:‬‬ ‫בתקנה ‪(2‬א) לתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬תשמ"ג ‪( -1983‬להלן "תקנות התקנת מקומות חניה") נקבע כי‬ ‫היתר בניה יחייב התקנת מקומות חניה בתחום המגרש שאותו הם משמשים‪.‬‬ ‫במסגרת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר‪ ,‬תנאיו ואגרות)‪ ,‬תש"ל ‪( -1970‬להלן "תקנות בקשה‬ ‫להיתר") נקבעו הגדרות לגבי מהו "מקום חניה נגיש"‪ ,‬מהם מאפייניו ומידותיו וכן‪ ,‬מהו המספר המזערי של מקומות חניה‬ ‫נגישים שיש לתכנן בבניין מגורים חדש‪.‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20240008 :‬בתאריך‪21/11/24 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪2:‬‬ ‫בעבר היה נדרש להקצות מקומות חניה נגישים אלו מתוך סך כל מקומות החניה שנדרשו לפי תקנות התקנת מקומות חניה‪,‬‬ ‫אולם‪ ,‬במסגרת תיקון שנעשה בשנת ‪ 2016‬לתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬נקבע כי מקומות החניה‬ ‫הנגישים שנדרשים בהיתר בניה יוקצו בנוסף לסך כל מקומות החניה הנדרשים בתקנות התקנת מקומות חניה‪.‬‬ ‫הרציונל העומד מאחורי התקנות ‪:‬‬ ‫הוראות החוק לעיל מביאות לידי ביטוי את כוונת המחוקק להנגיש את הבניין עצמו לבעלי מוגבלויות‪ ,‬כלומר לאו דווקא‬ ‫להנגיש את הבניין רק לדיירים המתגוררים בו‪ .‬וכן‪ ,‬הכוונה הייתה להנגשת הבניין לבעלי דירות‪ ,‬שוכרים או אורחים בבניין‬ ‫שהם בעלי מוגבלויות הן בהווה והן בעתיד‪.‬‬ ‫בעבר‪ ,‬טרם תיקון תקנות החניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬הוועדה המקומית אפשרה הצמדת מקומות חניה נגישים ליחידות‬ ‫דיור בבניין‪ ,‬זאת בהתאם לעמדת נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות שניתנה בשנת ‪ , 2011‬עמדה אשר ניתנה‬ ‫במצב חקיקתי שונה מהיום‪.‬‬ ‫הצמדת מקום חניה נגיש ליחידות דיור בבניין תמנע אפשרות מבעלי מוגבלות בהווה ובעתיד לעשות שימוש בחניה הנגישה‬ ‫ובכך תחטיא את כוונת המחוקק להנגשת הבניין‪.‬‬ ‫נוכח האמור‪ ,‬עמדת הוועדה המקומית הינה כי חניות נגישות המאושרות מאז תיקון ‪ 2016‬כאמור‪,‬‬ ‫מקורן בהוראות תכנוניות להנגשת המגרש והבניין לבעלי מוגבלויות ולכן לא ניתן להצמיד חניות אלו ליחידות דיור‪.‬‬ ‫דרישות להיתר בניה ‪:‬‬ ‫לשם הבטחת האמור‪ ,‬במסגרת החלטה להוצאת היתר מטעם הוועדה המקומית לתכנון ובנייה גבעתיים ייכלל תנאי שבגין‬ ‫חניות אלו תירשם הערה במרשם המקרקעין כאמור בתקנה ‪ 27‬לתקנות המקרקעין (ניהול ורישום)‪ ,‬תשע"ב ‪. -2011‬‬ ‫כאשר ההערה שתירשם תציין שכל חניה שאושרה כמקום חניה נגיש תהיה מיועדת לשימוש מי שהינו בעל תג נכה ממשרד‬ ‫התחבורה בלבד ולא ניתן להצמיד אותה יחידת דיור בבניין‪.‬‬ ‫הוגשה ‪.‬‬ ‫דרישות לרישום בית משותף ‪:‬‬ ‫בעת רישום בית בפנקס הבתים המשותפים או תיקון רישום‪ ,‬יסומנו החניות הנגישות בבניין כרכוש משותף‪.‬‬ ‫בתכנון חניון רובוטי ‪:‬‬ ‫יידרש אישור יועץ הנגשה לפתרון חניה מונגש בתוך החניון הרובוטי‬ ‫במידה ויינתן אישור יועץ הנגשה כי מיקום המעלית לחניון הרובוטי (בקרבה לכניסה) ותכנון כל המתקן כמונגש יהיה ניתן‬ ‫להצמיד את החנית נכה לכל דירה ‪.‬‬ ‫הוראות מעבר לצורך רישום בית משותף ‪:‬‬ ‫כל בקשה שתוגש לאחר אישור מדיניות זאת תידרש לעמידה במדיניות עירונית זאת ‪.‬‬ ‫בקשות שהוגשו לפני ישוחררו על פי רצונותיהם והחלטתם של המבקש ‪ /‬בעלי הנכס ‪.‬‬ ‫אירועים בבקשה‪:‬‬ ‫‪06/10/2024‬‬ ‫⬧ פתיחת בקשה מקדמית‬ ‫ה מ ל צ ו ת מהנדס העיר‬ ‫להמליץ לוועדה המקומית לאשר מדיניות אי הצמדת מקומות חניית נגישות (נכים )‬ ‫בהתאם להסבר כמפורט להלן ‪:‬‬ ‫הסבר תקנות ‪:‬‬ ‫בתקנה ‪(2‬א) לתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬תשמ"ג ‪( -1983‬להלן‬ ‫"תקנות התקנת מקומות חניה") נקבע כי היתר בניה יחייב התקנת מקומות חניה בתחום‬ ‫המגרש שאותו הם משמשים‪.‬‬ ‫במסגרת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר‪ ,‬תנאיו ואגרות)‪ ,‬תש"ל ‪( -1970‬להלן‬ ‫"תקנות בקשה‬ ‫להיתר") נקבעו הגדרות לגבי מהו "מקום חניה נגיש"‪ ,‬מהם מאפייניו ומידותיו וכן‪ ,‬מהו‬ ‫המספר המזערי של מקומות חניה נגישים שיש לתכנן בבניין מגורים חדש‪.‬‬ ‫בעבר היה נדרש להקצות מקומות חניה נגישים אלו מתוך סך כל מקומות החניה שנדרשו‬ ‫לפי תקנות התקנת מקומות חניה‪ ,‬אולם‪ ,‬במסגרת תיקון שנעשה בשנת ‪ 2016‬לתקנות‬ ‫התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬נקבע כי מקומות החניה הנגישים שנדרשים‬ ‫בהיתר בניה יוקצו בנוסף לסך כל מקומות החניה הנדרשים בתקנות התקנת מקומות‬ ‫חניה‪.‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20240008 :‬בתאריך‪21/11/24 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪3:‬‬ ‫הרציונל העומד מאחורי התקנות ‪:‬‬ ‫הוראות החוק לעיל מביאות לידי ביטוי את כוונת המחוקק להנגיש את הבניין עצמו‬ ‫לבעלי מוגבלויות‪ ,‬כלומר לאו דווקא להנגיש את הבניין רק לדיירים המתגוררים בו‪ .‬וכן‪,‬‬ ‫הכוונה הייתה להנגשת הבניין לבעלי דירות‪ ,‬שוכרים או אורחים בבניין שהם בעלי‬ ‫מוגבלויות הן בהווה והן בעתיד‪.‬‬ ‫בעבר‪ ,‬טרם תיקון תקנות החניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬הוועדה המקומית אפשרה‬ ‫הצמדת מקומות חניה נגישים ליחידות דיור בבניין‪ ,‬זאת בהתאם לעמדת נציבות שוויון‬ ‫זכויות לאנשים עם מוגבלויות שניתנה בשנת ‪ , 2011‬עמדה אשר ניתנה במצב חקיקתי‬ ‫שונה מהיום‪.‬‬ ‫הצמדת מקום חניה נגיש ליחידות דיור בבניין תמנע אפשרות מבעלי מוגבלות בהווה‬ ‫ובעתיד לעשות שימוש בחניה הנגישה ובכך תחטיא את כוונת המחוקק להנגשת הבניין‪.‬‬ ‫נוכח האמור‪ ,‬עמדת הוועדה המקומית הינה כי חניות נגישות המאושרות מאז תיקון‬ ‫‪ 2016‬כאמור‪,‬‬ ‫מקורן בהוראות תכנוניות להנגשת המגרש והבניין לבעלי מוגבלויות ולכן לא ניתן‬ ‫להצמיד חניות אלו ליחידות דיור‪.‬‬ ‫דרישות להיתר בניה ‪:‬‬ ‫לשם הבטחת האמור‪ ,‬במסגרת החלטה להוצאת היתר מטעם הוועדה המקומית לתכנון‬ ‫ובנייה גבעתיים ייכלל תנאי שבגין חניות אלו תירשם הערה במרשם המקרקעין כאמור‬ ‫בתקנה ‪ 27‬לתקנות המקרקעין (ניהול ורישום)‪ ,‬תשע"ב ‪. -2011‬‬ ‫כאשר ההערה שתירשם תציין שכל חניה שאושרה כמקום חניה נגיש תהיה מיועדת‬ ‫לשימוש מי שהינו בעל תג נכה ממשרד התחבורה בלבד ולא ניתן להצמיד אותה יחידת‬ ‫דיור בבניין‪.‬‬ ‫הוגשה ‪.‬‬ ‫דרישות לרישום בית משותף ‪:‬‬ ‫בעת רישום בית בפנקס הבתים המשותפים או תיקון רישום‪ ,‬יסומנו החניות הנגישות‬ ‫בבניין כרכוש משותף‪.‬‬ ‫בתכנון חניון רובוטי ‪:‬‬ ‫יידרש אישור יועץ הנגשה לפתרון חניה מונגש בתוך החניון הרובוטי‬ ‫במידה ויינתן אישור יועץ הנגשה כי תכנון כל המתקן תוכנן כולו כחניון מונגש יהיה ניתן‬ ‫להצמיד גם את החנית נכה לדירה‪.‬‬ ‫הוראות מעבר לצורך רישום בית משותף ‪:‬‬ ‫כל בקשה שתוגש לאחר אישור מדיניות זאת תידרש לעמידה במדיניות עירונית זאת ‪.‬‬ ‫בקשות שהוגשו לוועדה המקומית לפני החלטה זו ישוחררו בהתאם להחלטת המבקש‪/‬‬ ‫בעל הנכס אשר יחליט באם הוא מעונין להשאיר חנית נכה משותפת או להצמידה‬ ‫לדירה ‪.‬‬ ‫מהלך דיון‪:‬‬ ‫מהלך הדיון‪:‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫מציגה את מהות הבקשה‪.‬‬ ‫מדיניות עירונית בנושא הצמדת חניות נגישות בבנייני מגורים חדשים ודרך רישומן בשלב רישום בית משותף ורישום תקנה‬ ‫‪ 27‬לפי תקנות המקרקעין‪.‬‬ ‫בעבר היה נדרש להקצות מקומות חניה נגישים‪ ,‬מתוך סך כל מקומות החניה שנדרשו לפי תקנות התקנת מקומות חניה‪,‬‬ ‫אולם‪ ,‬במסגרת תיקון שנעשה בשנת ‪ 2016‬לתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬נקבע כי מקומות החניה‬ ‫הנגישים שנדרשים בהיתר בניה‪ ,‬יוקצו בנוסף לסך כל מקומות החניה הנדרשים בתקנות התקנת מקומות חניה‪.‬‬ ‫התקנות לא קבעו את נושא ההצמדות‪ ,‬ברישום הבית משותף ואנחנו מגיעים למצבים שמגיעים לרישום בית משותף וכל‬ ‫היזמים מוכרים את החניות וגם את חניות הנכים לדירה ספציפית‪ .‬הרעיון כאן כן להשאיר את ההנגשה לצורך כל הבניין‬ ‫עצמו‪ .‬אם מתחלפים דיירים‪ ,‬מגיעים אורחים‪ ,‬או כל אחד אחר שמגיע‪ ,‬שהוא נכה‪ ,‬יוכל להשתמש בחנייה הזאת כחנייה‬ ‫משותפת ולכן החשיבות כאן כמדיניות ולהעביר מדיניות קבועה‪ ,‬שברגע שאנחנו הולכים ומבצעים רישום‪ ,‬אז אותן חניות‬ ‫שניתנו מעבר לתקן‪ ,‬יישארו כחניות משותפות‪.‬‬ ‫יש לי סיטואציה של פרויקט של בן אדם שהוא נכה ב‪ .100%-‬הוא רוצה שיצמידו לו לדירה חניית נכה‪ .‬מה קורה עוד חמש‬ ‫שנים שהוא יעבור דירה? אותה חניית נכה תוצמד לאותה דירה לבן אדם שהוא לא נכה‪.‬‬ ‫וגם מה שקורה זה שהרי גם ככה צריך לייצר תקן חנייה‪ .‬אותן חניות רגילות צריכות להיות מוצמדות לדירות הרגילות‪.‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20240008 :‬בתאריך‪21/11/24 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪4:‬‬ ‫חניות הנכים צריכות להישאר משותפות וכשתהיה תחלופה‪ ,‬תמיד תישאר חניית נכים לצורך הנגשת כל הבניין‪ .‬כי זה בא‬ ‫לשרת את כל מי שמגיע לבאי הבניין‪.‬‬ ‫מר סיון גולדברג‪:‬‬ ‫אבל מה קורה בסיטואציה שהיום אני או מישהו קונה דירה‪ ,‬הוא זכאי לחניית נכה‪ .‬אז בדרך כלל מה שהיזמים עושים‪ ,‬אם‬ ‫אני טועה‪ ,‬הם מגדילים לו קצת את הרוחב של החנייה ואז זה מתאים לרכב נכה‪.‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫אם יש להם מקום‪ ,‬אם זה במסגרת התקן‪.‬‬ ‫אנחנו רוצים בנוסף‪ ,‬מעבר‪ ,‬לשרת את כל באי הבניין ולאפשר את התחלופה הזאת‪ .‬כמובן אם מבנה צריך חנייה אחת‪,‬‬ ‫שתיים או שלוש‪ .‬אבל אסור להצמיד את זה לדירה ספציפית‪ .‬כי אם יתחלפו בעלים שהם לא נכים‪ ,‬לפחות לאפשר לנכה‬ ‫אחר שיגיע לבניין לחנות‪ .‬אנחנו מאשרים בניינים עם חניות תת קרקעיות‪.‬‬ ‫עו"ד תמר איגרא‪:‬‬ ‫השאלה היא אם עדיין אפשר להצמיד את החניות הללו‪ .‬זאת השאלה שעולה במסגרת המדיניות‪.‬‬ ‫מר בני רייך‪:‬‬ ‫יש מקרה שאני מכיר‪ .‬חבר שרכש דירה‪ .‬הוא היה הדירה האחרונה שנרכשה‪ .‬אז אמר לו הקבלן‪":‬אתה הרווחת‪ .‬אני שומר‬ ‫חניית נכה"‪ .‬אין לי נכה בבניין‪ ,‬אז אתה מקבל את החנייה‪ ,‬שבעצם זו החנייה הכי טובה והכי רחבה‪ .‬מה קורה במקרה זה?‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫היום אנחנו לא יכולים להרשות את זה‪ .‬עשינו פה הוראות מעבר‪ .‬שמי שהגיש כבר תשריטי בית משותף‪ ,‬נאפשר ליזם‬ ‫להחליט לבד אם הוא רוצה להצמיד או לא‪ .‬כי עד היום עשינו את זה‪.‬‬ ‫לדוגמה‪ ,‬אם יש לך ‪ 10‬דירות‪ ,‬הן צריכות ‪ 10‬חניות‪ .‬אז החנייה ‪ 11‬היא חנייה לנכים‪ .‬אותה חנייה ‪ 11‬לא יכולה להיות‬ ‫מוצמדת לאף דירה‪.‬‬ ‫מר סיון גולדברג‪:‬‬ ‫ומי יאכוף את זה? העירייה הרי לא תאכוף את זה‪ ,‬כי זה בשטח פרטי‪.‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫יש מפקחת על הבתים המשותפים‪.‬‬ ‫מר סיון גולדברג‪:‬‬ ‫מישהו חנה בחניית נכה‪ ,‬תשלחי אותו למפקחת?‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫הם צריכים לדעת מה החוק אומר לחניית נכה? למי שיש תו נכה‪ .‬אתה רק אמור לשמור על סדר בבניין ולהשאיר את אותן‬ ‫חניות לשימוש כולם‪.‬‬ ‫מר סיון גולדברג‪:‬‬ ‫זה כאילו ייצר סיטואציה של חניות ציבוריות משותפות ויהיו נכים ולא נכים‪ ,‬שיחנו שם ואז יהיו סכסוכי שכנים‪.‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫מי שאיננו נכה חונה בחניית נכה‪ ,‬עובר על החוק‪.‬‬ ‫מר סיון גולדברג‪:‬‬ ‫אני אומר‪ ,‬אנחנו לא יכולים לאכוף את זה‪ ,‬כי זה בשטח פרטי‪.‬‬ ‫גב' לילך יעקובי‪:‬‬ ‫אבל אתה לא צריך לאכוף‪ .‬אתה צריך רק לשמר פה מצב של תוספת חניות נוספות‪ ,‬לצורך שימוש של כל בעלי הבניין‪ .‬יש‬ ‫את תרבות הדיור‪ ,‬זה בית משותף‪ .‬בהסכם בית משותף מסודר כותבים את זה‪.‬‬ ‫אדר' שגיא תמרי‪:‬‬ ‫המטרה שלנו זה שהחניה לא תימכר‪ ,‬כדי שאם יום אחד יגיע עוד פעם נכה לבניין‪ ,‬תהיה לו חנייה‪ .‬זו המהות‪ .‬זה שתושבי‬ ‫הבניין יכולים לבוא ולהחנות בחנייה‪ ,‬זה לא שלנו‪ .‬זה בתחום שלהם‪.‬‬ ‫החלטת הועדה ‪:‬‬ ‫לאשר מדיניות אי הצמדת מקומות חניית נגישות (נכים ) לבקשות להיתר הכפופות‬ ‫לתקן החניה שבתקנות התו"ב (התקנת מקומות חניה) ‪ ,‬בהתאם להסבר כמפורט‬ ‫להלן ‪:‬‬ ‫הסבר תקנות ‪:‬‬ ‫בתקנה ‪(2‬א) לתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬תשמ"ג ‪( -1983‬להלן‬ ‫"תקנות התקנת מקומות חניה") נקבע כי היתר בניה יחייב התקנת מקומות חניה בתחום‬ ‫המגרש שאותו הם משמשים‪.‬‬ ‫במסגרת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר‪ ,‬תנאיו ואגרות)‪ ,‬תש"ל ‪( -1970‬להלן‬ ‫"תקנות בקשה‬ ‫להיתר") נקבעו הגדרות לגבי מהו "מקום חניה נגיש"‪ ,‬מהם מאפייניו ומידותיו וכן‪ ,‬מהו‬ ‫המספר המזערי של מקומות חניה נגישים שיש לתכנן בבניין מגורים חדש‪.‬‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20240008 :‬בתאריך‪21/11/24 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬ ‫מס' דף‪5:‬‬ ‫בעבר היה נדרש להקצות מקומות חניה נגישים אלו מתוך סך כל מקומות החניה שנדרשו‬ ‫לפי תקנות התקנת מקומות חניה‪ ,‬אולם‪ ,‬במסגרת תיקון שנעשה בשנת ‪ 2016‬לתקנות‬ ‫התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬נקבע כי מקומות החניה הנגישים שנדרשים‬ ‫בהיתר בניה יוקצו בנוסף לסך כל מקומות החניה הנדרשים בתקנות התקנת מקומות‬ ‫חניה‪.‬‬ ‫הרציונל העומד מאחורי התקנות ‪:‬‬ ‫הוראות החוק לעיל מביאות לידי ביטוי את כוונת המחוקק להנגיש את הבניין עצמו‬ ‫לבעלי מוגבלויות‪ ,‬כלומר לאו דווקא להנגיש את הבניין רק לדיירים המתגוררים בו‪ .‬וכן‪,‬‬ ‫הכוונה הייתה להנגשת הבניין לבעלי דירות‪ ,‬שוכרים או אורחים בבניין שהם בעלי‬ ‫מוגבלויות הן בהווה והן בעתיד‪.‬‬ ‫בעבר‪ ,‬טרם תיקון תקנות החניה (התקנת מקומות חניה)‪ ,‬הוועדה המקומית אפשרה‬ ‫הצמדת מקומות חניה נגישים ליחידות דיור בבניין‪ ,‬זאת בהתאם לעמדת נציבות שוויון‬ ‫זכויות לאנשים עם מוגבלויות שניתנה בשנת ‪ , 2011‬עמדה אשר ניתנה במצב חקיקתי‬ ‫שונה מהיום‪.‬‬ ‫הצמדת מקום חניה נגיש ליחידות דיור בבניין תמנע אפשרות מבעלי מוגבלות בהווה‬ ‫ובעתיד לעשות שימוש בחניה הנגישה ובכך תחטיא את כוונת המחוקק להנגשת הבניין‪.‬‬ ‫נוכח האמור‪ ,‬עמדת הוועדה המקומית הינה כי חניות נגישות המאושרות מאז תיקון‬ ‫‪ 2016‬כאמור‪,‬‬ ‫מקורן בהוראות תכנוניות להנגשת המגרש והבניין לבעלי מוגבלויות ולכן לא ניתן‬ ‫להצמיד חניות אלו ליחידות דיור‪.‬‬ ‫דרישות להיתר בניה ‪:‬‬ ‫לשם הבטחת האמור‪ ,‬במסגרת החלטה להוצאת היתר מטעם הוועדה המקומית לתכנון‬ ‫ובנייה גבעתיים ייכלל תנאי שבגין חניות אלו תירשם הערה במרשם המקרקעין כאמור‬ ‫בתקנה ‪ 27‬לתקנות המקרקעין (ניהול ורישום)‪ ,‬תשע"ב ‪. -2011‬‬ ‫כאשר ההערה שתירשם תציין שכל חניה שאושרה כמקום חניה נגיש תהיה מיועדת‬ ‫לשימוש מי שהינו בעל תג נכה ממשרד התחבורה בלבד ולא ניתן להצמיד אותה יחידת‬ ‫דיור בבניין‪.‬‬ ‫הוגשה ‪.‬‬ ‫דרישות לרישום בית משותף ‪:‬‬ ‫בעת רישום בית בפנקס הבתים המשותפים או תיקון רישום‪ ,‬יסומנו החניות הנגישות‬ ‫בבניין כרכוש משותף‪.‬‬ ‫בתכנון חניון רובוטי ‪:‬‬ ‫יידרש אישור יועץ הנגשה לפתרון חניה מונגש בתוך החניון הרובוטי‬ ‫במידה ויינתן אישור יועץ הנגשה כי תכנון כל המתקן תוכנן כולו כחניון מונגש יהיה ניתן‬ ‫להצמיד גם את החנית נכה לדירה‪.‬‬ ‫הוראות מעבר לצורך רישום בית משותף ‪:‬‬ ‫כל בקשה שתוגש לאחר אישור מדיניות זאת תידרש לעמידה במדיניות עירונית זאת ‪.‬‬ ‫בקשות שהוגשו לוועדה המקומית לפני החלטה זו ישוחררו בהתאם להחלטת המבקש‪/‬‬ ‫בעל הנכס אשר יחליט באם הוא מעונין להשאיר חנית נכה משותפת או להצמידה‬ ‫לדירה ‪.‬‬ ‫‪-----------------------------------‬‬ ‫ההחלטה התקבלה פה אחד‪:‬‬ ‫בעד‪ :‬רן קוניק‪ ,‬בני רייך‪,‬מושיק גולדשטיין‪ ,‬סיון גולדברג‪ ,‬אלעד רוזוגוביץ‪ ,‬נדב אלישיב‪ ,‬לאה‬ ‫_____________________________________________________________________________________________________‬ ‫פרוטוקול זה טרם אושר‬ ‫פרוטוקול לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה מספר‪ 20240008 :‬בתאריך‪21/11/24 :‬‬ ‫גרסה ‪ - XPA1.12‬קומפלוט בע"מ‬