פתית
משרד הפניס 2-7
אגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות
1 0 2022 ,עו 01
מתחיל
מהפָנים נתקבל
עיריית קרית ביאליק
דוחות כספיים מבוקריס
ליום 31 בדצמבר 2020
עיריית קרית ביאליק
תוכן העניינים
דוח כספי ליום 31 בדצמבר 2020
תוכן הענינים
עמוד
א. דין וחשבון רואי החשבון המבקרים 3
ב. דוחות כספיים
1. מאזנים - טופס מספר 1 5
2. ריכוו תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל לפי פרקי חתקציב - טופס מספר 2 6
3. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3 7
4. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל, הבלתי רגיל וקרן לעבודות פיתוח - טופס מספר 4 120
ג. ביאורים לדוחות הכספיים 12
ד. נטפחים
1. מצב חשבון החייבים נספח 2 לטופס 1 (כולל פירוטים א,ב,ג,ד) 27
2. מצב חשבון המלוות לפרעון לסוף השנה - נספת 3 לטופס 1 8
3. ניתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבולים ותשלומיס לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאה -
נספת 1 לטופס 2 20
4. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותים ויעדים, לעומת הכנסות מיועדות
ובלתי מיועדות - נספת 2 לטופס 2 41
5. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד הפנים - נספת 3 לטופס 2 2
6. ניתוח נתוני כוח אדם והוצאות שכר - נספח 4 לטופס 2 חלק א 3
7 דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספת 4 לטופס 2 חלק ב %
8. התפלגות מרכיבי השכר - נספח 5 לטופס 2 55
9. ארנונה כללית - ניתות תעריפים - נספח 6 לטופס 2 6
0. ריכוז התקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל לפי פרקי תקציב - נספח 1 לטופס 3 17
ה. מידע נוסף
השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי העירייה בשנת 2020 8
2
: ברבי אלי ושות'
רו אי ח ש בון
22 דוח המבקרים
0 ₪ | ו58קאפה
אדא 660 816 ספו:ודם6
לכבוד
אבי אגניהו,רוייח
מנהל אגף בכיר לביקורת ברשויות מקומיות והממונה על החשבונות
משרד הפנים
ירושלים
אנ
הנדון: עיריית קרית ביאליק - דוחות כספיים לשנה שתסתיימת ביום 31 בדצמבר 2020
ביקרנו את המאוניס המצורפים של עיריית קרית ביאליק (להלן: ייהרשות המקומיתיי) לימים 31 בדצמבר 2020 ו-2019 ואת
ריכוז תקבוליס ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרקי תקציב, ריכוז תקבולים ותשלומיס של התקציב הבלתי הרגיל וריכוז
תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל, הבלתי הרגיל וקרן לעבודות פיתוח לכל אחת מהשנים שהסתיימו באותס תאריכים
(להלן: יידוחות כספייםיי). דוחות כספייס אלה הינס באחריות ראש הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית. אחריותנו היא
לחוות דיעה על דוחות כספיים אלה בהתבסס על ביקורתנו.
כאמור בביאור 1 לדוחות הכספיים, הדוחות הכספיים הוכנו על בסיס שיטת המזומניס המתוקנת בהתאם להנתיות הממונה על
החשבונות במשרד הפנים בדבר עריכת דוחות כספיים ברשויות מקומיות ותקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות),
תשמייח-1988 (להלן ביחד ייההנתיותיי). ההנחיות האמורות מהוות מסגרת דיווח כספי לרשויות מקומיות השונה מכללי
חשבונאות מקובלים.
ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל, לרבות תקניס שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של
רואה חשבון), התשלייג-1973. על-פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של
ביטחון שאין בדוחות הכספייס הצגה מוטעית מהותית בהתאם להנחיות. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות
בסכומים ובמידע שבדוחות הכטפיים. ביקורתנו כללה גם בחינה של יישוס הכללים שנקבעו בהנחיות ושל האומדנים
המשמעותיים שנעשו על ידי ראש הרשות המקומית וגובר הרשות המקומית וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספיים
בכללותה בהתאם להנחיות. אנו סבוריס שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו.
העירייה רשמה בספריה הכנסות והוצאות בסך של 55,511 אלפי ש'יח (אשתקד 49,386 אלפי ₪) בגין הפעלת בתי ספר בתתום
שיפוטה ואשר מופעלים עייי ירשת אורטיי בהתאם לדוחות הביצוע של יירשת אורטיי, וואת בניגוד לחנחיות משרד הפניס
ספטמבר 2018 יירשתות חינוך הפועלות בתחוס הרשות המקומית'י.
לדעתנו, פרט לרישום ההכנסות וההוצאות בגין הפעלות בתי הספר המופעלים עייי רשת אורט בסך 55,511 אלפי שייח כמפורט
לעיל ואשר אין בה כדי להשפיע על עודף או הגרעון של העירייה, הדוחות הכספיים הנייל משקפים באופן נאות בהתאם להנחיות,
מכל הבחינות המהותיות, את מצבה הכספי של חרשות המקומית לימים 31 בדצמבר 2020 ואת התקבוליס, התשלומיס והעודף
מפעולותיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך.
א
נתניה, א א
1 במרצ 2022 מא שבון
רתי שטמפפר -, נתניה 4240216 3 ,4240216 הצאדאא .57 תי קאה ,9
טל: 09-7883737 ;71 פקס: 09-7883735 :אגת דואר אלקטרוני: 08.00.11ק0662066 :6-11811
עיריית קרית ביאליק
טופס מס' 1
מאזן ליום 31 בדצמבר 2020 באלפי ש''ח
נכסים ביאור 20 289
רכוש שוטף
נכסים נזילים - קופה ובנקים 3 (א) 1 1007
הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו 3ב) 15 3
חייביס - תשלומיס לא מתוקצבים 3ג) 23 199
19 2,139
השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתות ולעודפים זמניים ו -
בתקציבים בלתי רגילים ור ו ה
השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 3 8 0.08
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 3 2015 2,055
גרעונות בתקציב תרגיל
גרעון לתחילת השנה 1120 15
עודף בשנת הדות טופס 2 (241) (995)
גרעון מצטבר בתקציב הרגיל לסוף השנה 119 10
1,555 1564
נתונים נוספים
עומס המלוות נספח 3 לטופס 1 2,006 1.,5
חייבים בגין ארנונח ומיסיס אחרים נספת 2 לטופס 1 13 13
חובות פתוחים 19 108
12 11
4
עיריית קרית ביאליק
טופס מס' 1
מאזן ליום 31 בדצמבר 2020באלפי שייח
התחייבויות ביאור 00 9
התחייבויות שוטפות
הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 3 (ח) 1 9
תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש 0(3) 1555 606
סחייכ התחייבויות שוטפות 6 5 0
קרנות פיתוח ועודפים זמניים בתב''רים, נטו
קרן לעבודות פיתוח ואחרות 5 2 27
עודפים ומניים בתבייריס נטו טופס 3 22 15
בלו 12
קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 03 0 2
קרנות מתוקצבות 3 (9א) 2.055 0 5 0
1,55 1,6
וו
ראש חרשות : אלי דוקורסקי
גובר הרשות: 5] ךן \ חיפר א ר |
תאריך אישור הדוחות :
הביאורים והפירוטיס לדותות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מהם
5
עיריית קרית ביאליק
טופס מט' 2
ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב
לשנה שנסתיימה ביוס 31 בדצמבר 2020 (אלפי ש''/ח)
ר------- שאה 7 | תשלומום
מספר ושם חפרק ביאור, תקציב ביצוע מספר ושם חפרק ביצוע
200 29 ' 2019 /
1. מיסים ומענקים 6 תנהלה וכלליות
1 מיסים אחרים 1 10 11
2 הכנסות במקוס ארנונה (10) 16 3 של
1 מיסים 107 16 6 41 מנחל כללי 13 10 13
2 אגרות 22 12 2414 2 מנחל כספי 1 בי 1,200
3 הוצאות מימון 12 107 13
4 פרעון מלוות 19 11 11
5 17 - 3087 --
6 הכנסות מימון 0 11 5
9 מענקים כלליים אי
₪7 01 8 1 ₪
7
2. שרותים מקומיים 7 שרותים מקומיים
1 תברואה 9 5 1 1 תברואה 200 3 072
2 שמירה וביטחון 220 27 52 2 שמירה וביטחון 2 בי 3
3 תכנון ובנין העיר 2 5 0 3 תכנון ובנין חעיר 7 096 09
8 נכסים ציבורייס 02| 8 53 4 נכסים ציבורייס 13 1,068 2.3
ו מבצעים 3 26 301 5 חגיגות, מבצעים ואירועים 12 7ב 117
6 שרותים עירוניים שונים 500 % 112 6 שרותים עירונייס שונים 47 1 כ
7 פיתות כלכלי 1 1 49
8 פיקות עירוני 1% 68 070 8 פיקות עירוני 8 9 4
0 0 0
3 שרותים ממלכתיים 8 שרותים ממלכתיים
1 חינוך (0- 96585 15 5 1 חינוך (0- 121993 11 119
2 תרבות 4 9 21 2 תרבות 11 16 11
3 בריאות 25 0 12
4 רווחה (6/ 32,967 5 08 4 רווחה 69 43808 18| 5
5 דת 15 253 19
6 קליטת עלייה 417 211 233 6 קליטת עלייה 11:08 3 58
7 איכות הסביבה 55 7 19 7 איכות הסביבה 16 107 17
76 א 1
4 מפעלים. 9 מפעלים
1 מים (68-- 498 5 5 1 מיס (6₪- 1178 156 170
3 נכסים 77 08. 1 3 נכטיט 50 1 1
4 תחבורה 10 3 גג
7 מפעל הביוב 8)- 3,028 יו 53 7 מפעל הביוב 68 1427 12 13
3 בסו 2 275 200 225
5. תקבולים בלתי רגילים. 6 765 35 6% | |99 תשלומים בלתי רגילים (6 43250 63833 42625 0
סח'/ב בללי 6 37 02 סת''ב בללו 6 | 367666 07
סת''כ תקבוליס 2,166 7 2
סת''כ תשלומים 6 6 07
עודף בשנת הדות 211 155
6
עיריית קרית ביאליק
טופס מס' 3
הדוח הכספי לשנת 2020
ריכוז התקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל באלפי ש''ח
2000 209
1. תקבולים ותשלומים בשנת הדות
א. תקבולים
חשתתפות הממשלה 19 29
השתתפות מוסדות 99 02"
מקורות עצמיים ואחרים 26 10
מלוות שנתקבלו 2,000 128
סחייכ תקבולים 1,2 19
ב. תשלומים
עבודות שבוצעו במשך השנה 2,3 14
העברת עודפים מתביירים שהסתיימו לקרנות 22 4
סהייכ תשלומיט 5 08|
עודף (גרעון) בשנת הדות 11077 (8,019)
ו
2. תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנת
תקבולים 72 10
תשלומים 27 6
יתרות וזמניות נטו לתחילת השנה 15 2,4
== =.
3. תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף חשנה +
תקבולים 3 52
תשלומים 1 27
יתרות ומניות נטו לסוף השנה 22 15
= ּּּּאכּ
החיתרה הנייל מורכבת :
עודפי מימון ומנייס 2 06
גרעונות מימון ומנייס 100 11
22 15
=
* לאחר ניכוי השקעות בפרוייקטים
שנסגרו בשנת הדות : 1 77
ו
/
עיריית קרית ביאליק
טופט מס' 4
ריכוז התקבולים והתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן לעבודות פיתות
לשנה שנסתיימה ביום 31 בדצמבר 2020 באלפי ש''ח
התאמת 2000 29
הכנסות
מתקיב רגיל 1 9 55|
מתקציב בלתי רגיל 2 1,008 19
מקרן לעבודות פיתות 3 17 11
סך כל ההכנסות 6 .ןהה 5
הוצאות
תקציב רגיל 4 088 008
תקציב בלתי רגיל 5 223 44|
מקרן לעבודות פיתוח 6 3
סך כל ההוצאות 11 55
עודף הכנסות על הוצאות בשנת התקציב (אשתקד
עודף הוצאות על הכנסות בשנת התקציב) ו (14,200)
הרכב העודף (גרעון) כללי
עודף בשנת הדוח בתקציב הרגיל 21 1555
עודף (גרעון) בשנת הדוח בתקציב הבלתי רגיל 107 (8,019)
18 (7,024)
גידול (קיטון) בקרן לעבודות פיתוח 5 (7,176)
עודף (גרעון) כללי 23 (14,200)
8
עיריית קרית ביאליק
חתאמות לטופס 4
התאמה בין הדוחות הכספיים ליתרות הנייל
התאמח מסי': 1
0 - באלפי ש''ית 9 - באלפי ש'יח
סהייכ הכנסות בתקציב הרגיל: 17 02
העברות מקרנות פיתות (8,618) (14,437)
סהייכ נטו נמ 2.5
= 1
התאמה מס': 1
סהייכ הכנסות בתקציב הבלתי הרגיל: 12 19
העברות מקרנות פיתוח (24,854) (13,500)
סחייכ נטו 08| 19
תתאמת מסי: 3
תקבוליס מקרן לעבודות פיתות 7+ 264
העברות מתביירים (3,302) (584)
העברות מקרנות אחרות (1,000)
העברות מהתקציב הרגיל (568) (569)
סהייכ נטו 7 11
התאמה מס': 4
סחייכ הוצאות בתקציב הרגיל: 6 7
העברות לקרנות פיתוח (568) (569)
סחייכ נטו 88 058
התאמח מט/1 5
סחייכ הוצאות בתקציב הבלתי רגיל: 5, 108
העברות לקרנות פיתוח (3,302) (584)
סחייכ נטו 3 14
| = -ה .==
פ
עיריית קרית ביאליק
חתאמות לטופס 4 - המשך
2 0 - באלפי ש'יח 9 - באלפי ש'ית
התאמת מסיג 5
תשלומים מקרן לעבודות פיתוח 2 200
העברות לתקציב הרגיל (8,618) (14,437)
העברות לתביירים (24,854) (13,500)
העברות לקרנות אחרות (1,000)
סחייכ נטו 3
קיטון בקרן לעבודות פיתוח שנה קודמת (7,176)
10
עיריית קרית ביאליק
ביאור 1/2
ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2020
ביאור 1 - בללי
א הרשויות חמקומיות חייבות בניהול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות (הנהלת
חשבונות) , התשמייח - 1988.
ב. רישום נתוני חנחלת החשבונות נערך ביישיטת המזומניס המתוקנת'' כמפורט בביאור 2 להלן.
ג. הדוחות הכספיים נערכו על פי הנחיות הממונה על ביקורת התשבונות במשרד הפנים, כפי שנקבעו
בהנחיות להנהלת חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות, בתוקף היותו גוף אחראי ומפקח בכל
הנוגע לניהול חשבונותיה של רשות מקומית.
הדוחות הכספיים נערכו בהתאם להנחיות הנייל השונות מכללי חשבונאות מקובלים בנושאיס
מהותיים.
. הדוחות הכספיים אינס כולליס דוח על תזרימי המזומניס מאחר שדוח זה אינו נדרש על פי ההנחיות
ן הנייל.
התקציב לשנת 2020 אושר עייי משרד הפנים בתאריך 31 בדצמבר 2020 .
ה. תקציב הרשות הוגש למשרד הפנים ביוס 15 במרץ 2020. . לא התקבלו חשגות תוך 30 ימים , רואים
בתקציבה כמאושר ביוס 30/4/2020 תקציב הרשות אושר על ידי המועצח בתאריך 20/2/2020
במהלך שנת 2020 המשיכה התפרצות יינגיף הקורונהיי (60'/12-19) ותתפשטה ברחבי העולם, לרבות
בישראל.בעקבות אירוע זה מדינות רבות, בכללן ישראל,נקטו צעדים משמעותיים בניסיון למנוע את
. התפשטות הנגיף. כתוצאה מהאמור,חלה בשנת 2020 ירידה משמעותית בתחומים שונים בפעילות
העירייה.שהתבטאה מחד בירידה מהותית בעיקר בהכנסות העצמיות, ומנגד בצמצום פעילויות
כתוצאח מהעדר מקורות מימון.
ביאור 2 - עיקרי המדיניות התשבונאית
הדוחות ערוכים על בסיס נומינלי היסטורי ולא בסכומים מדווחים כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד חישראלי
לתקינה בחשבונאות. עיקרי המדיניות התשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספיים באופן עקבי לשנה
קודמת מפורטים להלן:
א. רכוש קבוע
ההשקעות ברכוש קבוע מופחתות עם זקיפת ההוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל, בהתאם למקור המימון,
ואינן מוצגות כנכס במאזן ופתת בגינן אינו מקבל ביטוי על פני תקופות הדיווח.
ב. הלוואות שנתקבלו
₪ הלוואות נרשמות כהכנסות בתקציב הבלתי רגיל עם קבלתן בפועל,
(2 המאזן אינו כולל את יתרת ההלוואות לזמן ארוך שחבה העירייה (קרן, ריבית והפרשי הצמדה שנצברו), שכן
ההלוואות נרשמו כחכנסות בומן קבלתן, עומס המלוות לתאריך הדוח הכספי מוצג כנספח למאון (נספת 3 לטופס
1
(3) פרעון מלוות (כולל קרן , ריבית והפרשי הצמדה) שזמן פרעונס הגיע , לפי לוחות סילוקין,נוקף כהוצאה בתקציב
הרגיל, גס אס לא שולמו בפועל. = ,
(4) הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שהצטברו ושזמן פרעונן, לפי לוחות סילוקין, חוא לאתר תאריך הדוח הכספי, אינן
נרשמות כהוצאה.
(5) מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקיס מוצגות כסעיף מאצני.
9 הלוואות לזמן קצר כוללות ריבית והפרשי הצמדה שנצברו עד לתאריך הדוח.
7% פרעון מלוות בגין ביוב נכלל בסעיף הוצאות מפעל הביוב.
ופרעון מלוות בגין מיס נכלל בסעיף הוצאות מפעל המים.
11
עיריית קרית ביאליק
ג. | זכויות מוניטריות
(1) | וכויות מוניטריות מייצגות השקעות שונות של העירייה, לרבות בגופים המבצעיס פעילויות לקידוס השרותיס
או האינטרסיט של העירייה (כולל השקעות בתאגידיס עירונייס), וכויות מיס, הלוואות לעובדיס וכדוי.
(2) תשלומים בגין רכישת זכויות מוניטריות נזקפיס כהוצאה בתקציב חרגיל או הבלוני רגיל עס התהוותן .
(3) | זכויות מוניטריות מוצגות במאזן במחיר העלות כדלהלן:
בנכסים - השקעות במימון קרנות מתוקצבות.
בהתחייבויות - קרנות מתוקצבות.
(6 חלקה של העירייה ברווחי (הפסדי) תאגידים עירונייס אינס נזקפיס לזכות (לחובת) ההשקעה בתאגידים
העירוניים.
ד. הלוואות לתאגיד המיס וחביוב
הלוואות שניתנו על ידי העירייה לתאגיד המים וחביוב שבבעלותה אינן מוצגות כהשקעה בדוחות הכספיים.
המידע על ההלוואות מוצג בבאור 10.
סכומיס שלא נפרעו במועדים שנקבעו בהסכס שבין הצדדים מוצגיס בהשקעות במימון קרנות מתוקצבות
ובקרן המתוקצבת,ובעת פירעונס בפועל מופחתת ההשקעה והקרן המתוקצבת בהתאמה.
ח. מלאי בלתי מוקצב
הוצאות על רכישת טובין למחסן, טרס יעודם למטרה מסויימת, נוקפות לסעיף מאוני. כמקור למימון מלאי
זה קיימת קרן מלאי במחסן בלתי מוקצב שנוצרה עייי חיוב בתקציב הרגיל.
| פקדונות בבנקים
פקדונות בבנקיס כוללים ריבית והפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי .
ניירות ערך סחירים
ניירות ערך סחירים מוצגים לפי שווי המימוש בבורסה לתאריך הדוח הכספי, למעט מניות מוניציפל בנס
בעיימ,אשר הפכו למניות בחירות בשנת 2017 והעיריה המשיכה להציג את השקעתה בהן לפי עלות.
ח. רישוס הכנסות
ש הכנסות ממיסים, אגרות, הטלים והשתתפויות נרשמות על בסיס מזומן.
מידע על מצב חשבון החייביס (יתרת החייבים שנצטברו) מוצג כנספח למאון (נספח 2 לטופס 1).
2 מענקים והשתתפויות ממשרדי ממשלה ומגופים ציבוריים אחרים המיועדים לתקציב הרגיל נזקפים על בסיט
מצטבר.
(3) גביות מיטים והכנסות מראש המתייחטות לתקופה שלאחר תאריך המאזן מוצגות כהתחייבויות - הכנסות
מיסים מראש.
(6 הנחות ופטורים מתשלומי חובה נרשמו כהוצאה בסעיף המתאים כנגד זיכוי סעיף הכנטה המתאים בתקציב
הרגיל.
(5) שיפוי כספי ממשרדי ממשלה בגין הנחות ו/או פטורים מארנונה נרשם על בסיס מצטבר.
(6) הכנסות מדיבידנד נרשמות על בסיס מצומן.
ט. רישום הוצאות
ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.
(2) | הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר, נזקפות לדוח תקבולים ותשלומים במועד התשלום.
(3) | פרעון מלוות - ראה סעיף בי לעיל.
(6) | תשלומיס עבור חופשה שנתית ועבור ימי מחלה נרשמים בחודש בו הם מדווחיס על ידי המועצה כמיועדים לתשלוס עבור העדרות
בגין חופשה ובגין מחלה . לא נערכה הפרשה עבור ימי חופשה או עבור ימי מחלה שנצברו וטרס שולמו (ראה ביאור 9).
5 א. לא נרשמה הפרשה לפיצויים בגין עובדי העירייה אשר זכאים לפנטיח תקציבית. במקרים בחם פורש העובד, כאמור לעיל, לפני
הגיעו לפנסיה, ההוצאה לפיצויים נרשמת בחודש בו היא מדווחת על ידי העירייה כמיועדת לתשלום.
ב.בגין עובדי הרשות הזכאים לפנסיה צוברת, נרשמת הוצאה לפיצויים בגובה התשלומים השוטפים שמפקידה הרשות בקרן
פנסיה. יתרת ההתחייבויות בגין פנסיה צוברת שאינה מכוסה - ראח ביאור 9),
12
עיריית קרית ביאליק
(6 | תוספות שכר בגין תקופות קודמות, הנובעות מהסכמי שכר קיבוציים, נרשמות בחודשיס בהם תוספות אלו צריכות להיות
מדווחות לתשלום על פי הקבוע באותס הסכמים.
*. | רישום הכנסות מהשתתפות בעלים בעבודות פיתוח והיטלי השבחת
תקבולים מהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח ומחיטלי השבחה נזקפים לקרן לעבודות פיתוח.
מקרנות הפיתוח מועבריס סכומיס לתקציב הרגיל בגין:
(1) הוצאות לפרעון מלוות בשנת הדוח בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתוח. -
(2) הוצאות מחלקת הנדסה.
התחייבות הרשות לביצוע עבודות פיתוח בגינן נגבו החשתתפויות הבעלים מקבלות ביטוי בדוחות הכספיים.
יא. זקיפת התשואה על השקעות
התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתוח נזקפה לתקציב הרגיל.
(2) התשואה מהשקעות שמקורן מעודפי תבייריס נזקפה לתקציב הרגיל.
(3) התשואה מהשקעות בקרן דמי ניחול פנסיה תקציבית נוקפה לקרן זו.
(₪ | הרשות לא זקפה ריבית רעיונית בגין שימוש בעודפי מזומניס שמקורס בקרן לעבודות פיתוח במסגרת הוצאותיה בתקציב הרגיל.
יב. | גרעונות טופיים בתב''רים
סגירת גרעונות סופיים בתביירים שביצועם הסתיים, לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל, מותנית בקבלת אישור משרד הפנים.
גרעונות בתביירים שביצועס הסתיים ולא התקבל אישור ממשרד הפנים לסגירתם לגרעון המצטבר בתקציב חרגיל, מוצגיס בסעיף
גרעונות סופייס בתביירים שהסתיימו.
*ג. = דמי ניהול לעובדים המועסקים בפנטיה תקציבית
דמי ניהול שנוכו, החל משנת 2004, מעובדים המועסקים בפנסיה תקציבית, בשיעור של 1% משכרס בשנת 2004 ו - 2% בשנים
שלאחר מכן, נזקפו לקרן מיועדת לא מתוקצבת.
כטפי ההשקעה המיועדת למטרה זו הופקדו בחשבון נפרד בקופת גמל מרכצית להשתתפות בפנסיה תקציבית (להלן - ייהיעודהיי).
היעודה כוללת רווחיס שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי.
יד. | חובות מסופקים או תמיועדים למחיקת
סכומי החובות המסופקים והחובות למחיקה נכללו בנספח 2 לטופס 1 בהתאס לאומדן שערכה הנהלת העירייה עבור סכומי חוב
ספציפיים שגבייתם מוטלת בספק.
טו. גורמי מפתח לחוסר וודאות באומדן
ביישום המדיניות החשבונאית של הרשות המתוארת לעיל, נדרשת הנהלת הרשות, במקרים מסוימים, להפעיל שיקול דעת
תשבונאי נרתב בנוגע לאומדניס והנחות בקשר לערכם בספרים של נכסיס והתחייבויות שאינם בהכרח בנמצא ממקורות אתרים.
האומדנים וההנחות הקשורות, מבוססים על ניסיון העבר וגורמיס אחרים תנחשביס כרלוונטיים. התוצאות בפועל עשויות לחיות
שונות מאומדניס אלה.
13
עיריית קרית ביאליק
ביאור 3
ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן
ליום 31 בדצמבר באלפי ש''ח
2000 209
א. נכסים נזילים - קופת ובנקים
בנקיס מסחריים 9 24
מוניציפל בנק בעיימ 566 100
סך כל הנכסים הנזילים קופה ובנקים (1) 5 2,686
בניכוי- השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתות (2) 2% 177
1,1 107
(1) | כולל פקדונות לזמן קצר 1017 16
===ש= 1
(₪/ עייפ תיקון לחוק יסודות התקציב (תיקון מס' 38), התשייע 2010, נקבע כי רשות מקומית תנהל את ההקצבות לפיתוח
בחשבון בנק נפרד שייפתתח בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה צו, (להלן חשבון הפיתוח). בחשבון הפיתות יופקדו
כספי ההקצבות לפיתוח בלבד, והוא ישמש את הרשות המקומית רק למטרות שלשמן יועדו ההקצבות. המדינה לא תעביר
לרשות מקומית הקצבות לפיתוח, אלא במישרין לחשבון הפיתוח שנפתת לפי הוראות תיקון זה והמנוהל לפיהן. הכספיס
בחשבון הפיתוח האמור לא יהיו ניתנים לעיקול אא'יכ מתקיימים במצטבר תנאיס שנקבעו בתיקון האמור.
ב. הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו 2000 ל
משרד התינוך 258 22
הווועדה לתכנון ובניין קריות 66
המשרד לבטחון פניס 9
תמיר 6
מוסדות ורשוית מקומיות 220 27
אחרים 132
חברות כרטיסי אשראי 3 5
15 1,003
== ₪
ג. חייבים - תשלומיס לא מתוקצבים 2000 2019
אחרים 2|3 2588
החברה הכלכלית קרית ביאליק 10
אורט ישראל 1
23 109
0 6
ד ניירות ערך סחירים 2020 29
השקעה באגייח ממשלתי וקונצרני 2,120 25
סך הכל ניירות ערך טחירים 220 25
בניכוי - סכומיס מיועדים לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפיס ביב .
בתקציבים בלתי רגילים , 5
השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים ומניים
"| בתקציבים בלתיוגילים 1 9
פקדונות בבנקיס (ראה ביאור 3א) 2% 177
השקעה בניירות ערך סתירים (ראה ביאור 13) 220 25
בנל ווה 2 70
יי ד
14
עיריית קרית ביאליק
(8 השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות
התנועה בקופה מיועדת לכיסוי דמי ניהול פנסיה תקציבית 2000 209
יתרה לתחילת השנה 008 100
הפקדות במהלך השנה 255 26
משיכות במהלך השנה (166)
רווח (הפסד) ביעודה השנה (5) 100
יתרה לסוף השנה 8 3-ו
סה''כ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 18 2,008
3 השקעות במימון קרנות מתוקצבות
תאגידים עירוניים 2000 2019
השקעה בניירות ערך סחירים (*) 133 133
תאגיד מים (ראה ביאור 11) 2.002 2,002
החברה הכלכלית קרית ביאליק בעיימ (ראה ביאור11) 10 10
205 2.55
סה''כ השקעות במימון קרנות מתוקצבות 5 .77 215
ח. הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו
2000 בי
ספקים, קבלניס ונותני שרותים 16 13
עובדים וניכוייס לשלם 1 04
מוסדות ווכאיס שוניס 26 11
המחאות לפרעון 3 211
הפרשה להתחייבויות תלויות (ראה ביאור 13 ) 1% 9500(
משרדי ממשלה 6 5
תאגיד מעיינות החוף (ראה ביאור 11) 17 15
21 9
ט. תקבולים לא מתוקצביס - פקדונות והכנסות מראש 2020 29
מיטים מראש 3 3
פקדונות 1
הלוואות שטרס שוליכו לפרוייקטיס 12 272
1,155 1,006
0 קרנות בלתי מתוקצבות אחרות
התנועה בקרן דמי ניהול פנטיה תקציבית 2000 2019
יתרה לתחילת השנה 2 2,008
ניכוי מהעובדים במהלך השנה 23 270
החזר בגין השתתפות בחוצאות (166)
רווח (הפסד) ביעודה השנה 100
סה''כ קרנות בלתי מתוקצבות אחרות בי 2 ₪
יב. | קרנות מתוקצבות 2000 209
השקעתה בניירות ערך סחירים (*) 13 133
השקעה בתאגיד חמים (ראח ביאור11) 2,002 2002
החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (ראה ביאור 11) 10 10
2005 2005
= == =.
15
עיריית קוית ביאליק
ביאור 4
ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2020
פירוט תקבולים ותשלומים לא רגילים
תקציב ביצוע ביצוע
2000 2000 2019
תקבולים לא רגילים
העברה מקרנות פיתוח 1000 500 5
תקבוליס אחרים 5 3 19
5 13 5,006
תשלומים לא רגילים תקציב 2020 ביצוע 2020 ביצוע 2019
הנחות במיסים 2,000 3+ 21
תשלומי פנסיה 10 188 117
תשלומים בגין סיוס יחסי עובד מעביד 00| 10 117
הוצאות בגין שנים קודמות (ראה ביאור 17 ) 100 16 55
חגדלת התתייבות לתביעות תלויות 54
הפרשה לקרן גמלאים 11 6%
תשלומיס אחרים 200 3 07
1,|0 3 3
== 0 ורי
16
ב וקה ששה קוה ₪ 5 ₪7 ףד ה מ
5 5 בש ו ומר ו :
5 ח תתה ב 5 5 8 8 תה
= 5 8 8 םג -פת 5 ה 5 5 5 כ פה
5 ₪5 אהפפ5 כת כם כ 9 2 8 ם- 2
8 ₪ קתפ = ₪ בשוה
ה = הו ₪ 5 55 ₪ 2 שת תפ
₪ ₪ ה 5 5 ה 2 8 םב ₪ ם ב 2
5 ספ 5 8 5 8 ם 6 8 5 5 2 = הת ₪
ב בו 5 ם 855 ₪ 56
=] ם 5 5 ₪ ₪ 5 5 5 2 פפם
בן הּ <לפם - ה ם ס םת
5 = 5 8 םת 85 5-88
2 ַ 85 לת
5 פַ 55 2 8 2 ₪2
5 0 8 5 5 5 555
| ₪ | 56 סנ| -ף| 1 5 5 ב 5 58 בת952
5 | |צ|83|5] |ם | 5 5 ה 5 5 5 555
5 בסנ -₪ 4 5895 255 5 ב -פם
: : פב 5
- = 2 -
: פ5 ל 585
וי ]| |0י] 5 ₪ ₪ הת 8 8 ₪ 5 8 ם
| 5 5 |2ם ₪ 5 ב 2289 20
| | + | | ה 1 8 5 58
| | ₪ 8 ג א תה 7 32
5 5 ₪ פת ב 22
25 95 0 ם 55
מ ם 557
- 5 5 5 5 55
5 - ה <פ
₪ ₪ 8 ם ם 535
₪ 1 ה 0-0 ם םת 5
ה 5 5 555
55 5 ₪ ₪ 8
> 8 ל 5 הפ
- 6 ם 5 ₪ תח
8 + 5 05
₪ ב: 5 ₪ 5 קלם
5 5 חר ם 5 5 תם
555 5ב 2 8 5₪
55 8 פם
₪ 9 5 7 5 5 6
ב 0 5 5 555
2 ₪ = 5 א ₪ 55
55 ה כב 2 <ם ם
תת 5 5%
ב] = 5 2 55 ג
. ת > 5 ₪ 5 ם 2
57 8855 3
ב 6 ₪2 ה -
5 5 4 ה 50 1-5 -
13 5 5 אפ -תָ םת
5 ה בם ז
- 5 5 2ב 55 ב
5 חר כם
5 55 ₪ 5 |ם 88% 205
+ ₪ 35| |55 8-8 8-5 -ם
ב ב]ז ה ם . 5 == ה]
₪ ₪ = ם תִ
5 ך 5 5 ות
5 הח ם - 5 7
ם ףּ פּ
| 1 ₪
| :5 5
א| | ₪ = ה ₪ 5
5 חְ ת
₪ |ם ב ]| 5 5 כ ם
ב | ב הצ ב -כם
₪ 25 > |5 55 500
- את > -ם
553 85
ה 3 פּ
5
59
89 -
55 5
0
1
₪
5 5 .1 5
1 1 1 5
5 ₪ שא 5
5 5 ה
5 5
5 ם
|ם
55
:2
58
55
0 ₪ ו כ
| וו וח
ג )| ₪
רז )| 4 5 5
"
| | 5 מ סי הן >
8 5 | 5 |55
ליניו | ד 5 53 פָ
ב"
= 5 +
₪ תו
עיריית קרית ביאליק
ביאורים נוטפים
ביאור 6 - נתוני משרד הרווחת בתקציב תרגיל
הנתוניס של התקבולים והתשלומים של תקציב הרווחה שנעשו באמצעות משרד הרוותה נרשמו בספרי
החשבונות על פי נתונים שנתקבלו מדוחות שהופקו עייי המחשב של משרד הרווחה חלק מהנתוניס שנזקפו
לחובת העירייה גולמו בהתאס לשיעורי ההשתתפות המקובלים של העירייח בשיעור 25%-0% כך שתעלויות
בתקציב הרגיל משקפות את מלוא סכוס ההוצאות (100%) שהוצאו עייי משרד הרווחה והעירייה.
ביאור 7 - נתוני משרד החינוך בתקציב הרגיל
נתוני התשלומים של תקציבי החינוך כוללים, בין היתר, סכומיס בהס משרד התינוך חייב את העירייה עבור שכר
של גננות עובדות מדינה המועסקות על ידי משרד החינוך בגני הילדיס שבבעלות העירייה. תשלומים אלו מוצגיס
בסעיף פעולות תינוך.
השתתפות המשרד במימון שכר הגננות כלולה בסעיף הכנסות ממשרדי ממשלה.
ביאור 8 - מפעל המים ותביוב
ביוס 11.03.2010 התאגד תאגיד המים יימי ביאליק בעיימיי אשר רכש את מפעל המים והביוב של העירייח.
התאגיד החל לפעול בתחילת שנת 2013. ראה ביאור 11. בחודש אוגוסט 2016 הצטרפה עיריית טירת כרמל
לתאגיד והפך לתאגיד רב רשותי. כחלק מהפיכתו לתאגיד רב רשותי שונה שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוף"י,
ראה ביאור 11.
ביאור 9 - התחייבויות בגין פנסית צוברת, הפרשה לחופשה ופדיון ימי מחלת
א. התחייבות הרשות בגין ימי חופשה נצבריס של עובדיה מסתכמת לתאריך המאון לסך 4,966 אלפי שייח, (ליוס
1 בדצמבר 2019 - 5,382 אלפי שיית).
ב. התחייבות הרשות בגין פיצויי פיטורין לעובדיס המועסקים בתנאי פנסיה צוברת אשר אינה מכוסה על ידי
הפקדות מיועדות מסתכמת לתאריך המאזן בסך 5,075 אלפי שייח (ליוס 31 בדצמבר 2019 - 6,118 אלפי שייח).
ג. התחייבות הרשות בגין צבירת ימי מחלה של עובדיה שמעל גיל 50 מסתכמת לתאריך המאזן לסך 5,728 אלפי
שייח (ליום 31 בדצמבר 2019 - 4,809 אלפי שייח).
ביאור 10 - הכנסות במקוס ארנונת
בהתאם לתוזר משרד הפניס מיוס 10 ביוני 2021 בדבר חנתיות לרישום שיפוי כספי ממשרדי הממשלה בגין הנחות ו/או פטוריס
מארנונה, והנחיות לרישוס סכוס החנחות ו/או הפטוריס מארנונה שבגינס מתקבל שיפוי ממשלתי, סכוס ההנחות שנרשס
בספרי העירייה מסתכס בסך 14,191 אלפי ₪ ובמערכת הגבייה בסך 14,291 אלפי שייח. אין חפרש בין הרישוס בספרי העירייה
לבין חרישוס במערכת הגבייח.
ביאור 11 - תאגידים עירוניים
שיעור מספר מניות מניות שבידי הרשות
שם התאגיד. מבנה משפטי אחזקת ב-% | שבידי הרשות באלפי ש'ית
מעיינות החוף בעיימ חברה בעיימ 1% 8 9,271
מרכז קחילתי קריית ביאליק (עייר) עמותה 4% לא רלוונטי לא רלוונטי
החברח הכלכלית קריית ביאליק בעיימ חברה בעיימ 100% 1.000 10
קומפוסט מפרצ והגליל המערבי בעיימ חברה בעיימ 1% 9008 1
חלואות/ תשלום על חשבון
פרמית שטרי הון הון מניות
שם התאגיד באלפי ש!יח = באלפי שיית באלפי שיית
מעיינות החוף בעיימ . . -
מרכז קהילתי קריית ביאליק (עייר) לא רלוונטי | 4,018 לא רלוונטי
החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ - 2 .
קומפוסט מפרצ והגליל המערבי בעיימ
8
עיריית קוית ביאליק
יתרח בספרי הון עצמי/יתרת נכסים נטו
טת''ב חרשות במאזן
השקעתה חובה (זכות) התאגיד (*)
שם הגוף באלפי ש''ח | באלפי ש'י'ח באלפי ש''ח
מעיינות החוף בעיימ 2.002 17 6
מרכז קהילתי קריית ביאליק (עייר) אין 29 19
החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ 10 3 5
קומפוסט מפרצ והגליל המערבי בעיימ 1 - 2
(*) יתרה בסכומים מדווחים על פי הדוחות הכספייס המבוקריס לשנת
0
א. תאגיד חמים והביוב - מעיינות החוף בע''מ (לשעבר : 'ימי קרית ביאליק בע'ימ'')
א.1 תאגיד מי קרית ביאליק בעיימ (לחלן : ייתאגיד המים'י) - התאגד ביוס 11.03.2010 והחל לפעול בתחילת שנת
3.
2.8 התאגיד בעל רישיון מכוח חוק תאגיד מים וביוב התשסייא - 2001 (לחלן : ייחוק התיאגודיי).
א.3 הנתונים הכספיים של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2020.
א.4 המטרות העיקריות של החברה הינן: תכנון, הקמה, שיקוס ופיתוח של כלל מערכות המים ומערכות הביוב
והקולחים שבתחוס שיפוטח
ותכנונה ואשר יתווסף לעירייח.
א.5 העירייה מחזיקה ב- 67.35% מהמניות של החברח.
.6 יתרת ההלוואה נכון ליוס 31.12.2020 עומדת על סך 4,018 אלפי ₪ (אשתקד 4,592), והריבית המחוייבת לפי ההסכם חינה
בשיעור של 0.75% לשנה.
א.7 לחלן תמצית ההסכם שנחתס בין העירייה לתאגיד המיס :
א. העירייה תעביר לתאגיד והתאגיד יטול על עצמו לספק שירותי מים ביוב וקולתים לצרכנים ולמלא את מלוא
חובותיו עייפ כל דין/או
הטכס הנוגעים להסדרתם, הקמתם, ניהולס, הפעלתם, החזקתס ו/או תחזוקתם השוטפת של שירותי המים חביוב
והקולתים.
ב. העירייה תעביר לרשות התאגיד והתאגיד יקבל לרשותו, את הרכוש המועבר כמפורט בנספת '/א'' מפקד הנכסים
והכל בתמורה להקצאת
מניות לעירייה בתאגיד ובתמורה נוספת כמפורט בסעיף להלן.
ג. התאגיד ינהל, יתפעל, יחזיק ויתחזק באופן שוטף את מערכת המיס חביוב והקולתים שהועברה לרשותו במסגרת
הסכם זה.
ד. העירייה תספק לתאגיד שירותים שוניס בכפוף להוראות החוק ואישור מראש בכתב של הממונה, כפי שיסכימו
ביניהם הצדדים.
ה. הצדדיס יחילו את הוראות הסכס זה על מלוא שטחה של תחום שיפוט של העירייה כפי שיקבע על ידי משרד
הפניס מעת לעת ובכפוף
לחוראות כל דין ולהסכמים מחייבים.
ו. התאגיד יבוא בנעליה של העירייה בכל הקשור לניהול משק המים הביוב והקולחים שלה לגבי כל שטחי שיפוטה ותכנונה, אשר
יוסף לתחומה.
א.8 להלן תמצית התמורה שטוכמה בין העירייח לתאגיד המים :
א. בתמורה וכנגד העברת הנכסים עייי העירייה לרשות התאגיד, בהתאס לשווי שנקבע בסקר העברת הנכסים
וחכל נכון ליום הקובע, מתחייב התאגיד לשאת בכל החיוביס והתשלומים שעילת היווצרותן הינה לאחר
התתלת פעילות התאגיד. בתמורה וכנגד העברת והמתאח של מלוא זכויותיה של העירייה בנכסיס התפעוליים
המפורטים בסקר הנכסיס, שערכם הכולל הינו 28,702 אלפי ₪, תחיה העירייה וכאית לתמורה הבאה:
ב. כנגד 70% מתמורת הנכסים התפעולייס בסקר הנכסים, דהיינו סך של 20,092 אלפי ₪, תוענק לעירייה
בעלות במניות החברת.
ג. יתרת תמורת הנכסיס התפעוליים כאמור (30%) דהיינו סך של 8,510 אלפי ₪, תהווה הלוואות בעליס
מהעירייה לחברה, אשר תיפרע
בהתאם לתנאיס המפורטים להלן:
ד. הלוואת הבעליס תיפרע במשך חמש עשרה (15) שנים, בתשלומים חודשיים שווים, החל מתוס שניים עשר (12) חודשיס
מהקמת התאגיד. במפעל המיס והביוב לתאגיד בסך כולל של 26,737 אלפי ₪. זאת תמורת הלוואת בעליס בסך של 10,695
אלפי ₪, ותמורת הקצאת מניות
9.8 בחודש אוגוסט 2016 אושר עייי רשות חמים, עיריית טירת כרמל ותאגיד חמים, ההסכם העיקרי להעברת וכויותיה של
עיריית טירת כרמל
החברה לרשות על סך 16,042 אלפי ₪, אשר נרשמו בדוחות הכספיים כפרמיה על מניות.
0.8 כחלק מהפיכתו של התאגיד לתאגיד רב - רשותי שונח שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוףיי.
11.8 העירייה רכשה בשנת 2020 מים מהתאגיד בסך של 3,147 אלפי ₪.
19
עיריית קרית ביאליק
ב. מרכד שיחלתי שריית ביליק יו ' *י) הינו מוסד ללא כוונת רווח אשר נרשס כעמותה בתאריך 20
ב.1 המרכז הקיהלתי קריית ביאליק (להלן: העמותה"י) ה
ביולי 2009.
ב.2 הנתוניס הכספיים של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2019.
ב.3 העמותה הוקמה לצורך ניהול מתנייס בקריית ביאליק. פעילות העמותה מתמקדת בהפעלת פעילויות שונות
וביניהן, בין היתר :
צהרונים, מעונות יוס, מרכזי למידה, פעילויות לחברה ולקהילה, חוגי ספורט, קייטנות קיצ ועוד.
ב.4 העירייה מחזיקה ב- 40% מהמניות של המרכז הקהילתי.
ב.5 הסכס בנושא פעולה משותפת לעידוד ופיתוח המרכז הקהילתי נחתם ביוס 01.01.2010 בין שלושה צדדיס
כלהלן :
עיריית קרית ביאליק
החברה למתנייסיס - מרכז קהילתיים בישראל בעיימ (להלן : 'יהחברה למתנט"ייס)
מרכז קהילתי קריית ביאליק (עייר)
ב.6 יתרת הנכסים נטו במאזן העמותה לאותו מועד, בסכומיס מדווחים,מסתכם ב- 2,794 אלפי ₪.(ליוס 31 בדצמבר 2019 - יתרת
הנכטיס
נטו במאזן העמותה בסך 2,521 אלפי ₪)
ב.7 העירייה רכשה שירותים בשנת 2020 בסך של 4,777 אלפי ₪.
ג. החברת הכלכלית קריית ביאליק בע'ימ
ג.1 החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (לחלן: 'יהחברהיי) הוקמה בשנת 2016 אך החלה את פעילותח במהלך
שנת 2017,
ג.2 הנתוניט הכספייס של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2019.
ג.3 החברה תהיח תאגיד עירוני המאוגד כחברה פרטית ותעסוק אך ורק בפעילויות שהינן בגדר סמכויותיה של
העירייה בהתאם לפקודת
העיריות (נוסח חדש) ואת בדגש על :
א. פיתוח התעשייה, המלאכה, המסחר והמגורים בתחום העירייה.
ב. מתן שירותים מונציפליים לרווחות תושבי העיר ופיתוחה של העיר, תברואה, גינון, הפעלת מוקד עירוני, מתן
שירותי גביה עירונייס
סקירת נכסים, הקמת ותחזוקת אתר אינטרנטי, תפעול ותחזוקת מוסדות ציבור, תינוך וספורט.
ג. פיתוח אורבני, פיתוח ואחוזקת תשתיות עירוניות.
ד. ניהול נכסי העירייה, ביצוע עסקאות רכישה וחשכרה של מקרקעין ו/או מטלטלין בבעלות העירייח.
ה. הסדרת חניה.
ו. ניהול וביצוע פרוייקטיס שמטרתם קידוס העיר ואשר במטרתם לסייע ולשפר לפיתוחה הכלכלי של קריית
ביאליק : פיתוח שכונות חדשות
פרוייקטיס של התחדשות עירונית, ביצוע פרוייקטיס, מנהלת אזור התעשייה, ניחול נכסי העירייח.
+. פיתוח מקורות תעסוקה לתושבי העיר.
ח. אספקת שירותים עבור העירייה בתחוס הקמת מבנים עירוניים בתחוט העיר, לרבות תכנון, הקמה, תפעול
ואתזקה של מבנים אלה.
ט. שירותי ניהול נכסים עבור העירייה ו/או תאגידים עירונייס שבשליטתח.
ג.4 העירייה מחזיקה ב- 100% מהמניות של החברה.
ג.5 הדוח הכספי האחרון של החברה נערך ליוס 31 בדצמבר 2020 יתרת ההון העצמי במאון של החברה לאותו
מועד, בסכומים מדוותים,
מסתכם ב- 845 אלפי ₪ (אשתקד סך של 841 אלפי ₪).
ג.6 העירייה רכשה שירותים ועבודות בשנת 2020 בסך של 54,837 אלפי ₪.
ד. קומפוסט מפרץ והגליל המערבי בע'ימ
1.1. החברה נוסדה והחלה את פעילותה בחודש אוקטובר 1970,
ד.;. החברה בבעלותן של 8 רשויות מקומיות בחלק חצפון מערבי בישראל וחיא הוקמה למטרות טיפול באשפה
ובאיכות הסביבה.
ד.3. עיריית קרית ביאליק מחזיקה 12.09% ממניות החברח.
ד.4. לחברה לא חיתה פעילות עסקית בשנת 2020.
ד.5. חדוח הכספי האחרון של החברה נערך ליוס 31 בדצמבר 2020.
ד.6. לא חיתה פעילות הדדית בין החברת לעירייח.
ביאור 12 - שעבודים ומשכונות
להלן פירוט השעבודים והמשכונות עליהס חתמה חרשות בהתאם לאישור מרשס המשכונות מיוס 13/1/2022 ;
תאריך נושת נכט שנים
1 הוועידה היהודית לתביעות מהגרמנים וכות מקרקעין בגוש 11590 חלקה 171 38
1 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99
3 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל טוג 99>
13 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 959
104 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל טוג 99
4 27 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 599"
10
עיריית קרית ביאליק
055 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 9599
5 הוועידה היהודית לתביעות מהגרמניס זכות מקרקעין בגוש 11590 חלקה 171 8
225 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 3,500 אלפי ₪ 16
כל ההכנסות העתדיות מכל סוג
למעט שמקורס מתקציב מדינה
ומהלקוחות בירמן עצים ופרזול בעיימ
5 בנק הפועלים בעיימ צימקור אלובין (1973) בעיימ 5
כל ההכנסות העתדיות מכל סוג
למעט שמקורס מתקציב מדינה
15 בנק הפועלים בעיימ ומחלקוחות בירמן עצים ופרזול בעיימ 15
25 בנק דקסיה בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 290 אלפי ₪ 20
6 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99
07 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל החכנסות העצמיות עד 300 אלפי ₪ 20
20007 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 99(
007..- 2( בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 15
1099 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 5,500 אלפי ₪ 16
20099 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 599
20099 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 99
0 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99
0 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 59
20 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
10 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 59
2200 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
201 הוועידה חיהודית לתביעות מהגרמניס וכות מקרקעין בגוש 11538 חלקה 41 8
11 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 11
11 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 15
11-21 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 18
המחאת זכות על כספים
12 בנק הפועלים בעיימ שיגיעו מחברת חשמל 5
12 בנק לאומי לישראל בעיימ אגרת חוב משכון והמתאות זכויות 599>
12 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
1112 בנק מסד בעיימ כל זכויות עפייי הסכם 30.05.2012 99
2 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
12 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
1112 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
3 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העצמיות 15
3 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
מלמויוי בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 17
14% בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות. 17
184 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 599
5 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 5,500 אלפי ₪ 2
5 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 7
05 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 99
15 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 599
6 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 599
6 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 3,000 אלפי ₪ 99
6 בנק דיסקונט לישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 99
77 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 10,000 אלפל ₪ 599"
17 בנק דקסיח ישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 17
17 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 12
1.008 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 99
8 בנק לאומי לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 99
08 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות העתידיות מכל סוג 599
8[ מוניציפל בנק בעיימ כל ההכנסות העצמיות 7
19 בנק דיסקונט לישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות 20
8 בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות עד 1,500 אלפי ₪ 33
1
עיריית קרית ביאליק
ביאור 13 - התחייביות תלויות
על פי נתוני היועצים המשפטיים של העירייה, תלויות ועומדות כנגד העירייה, נכון לתאריך הדוחות הכספיים
תביעות משפטיות,
כגון: נזקי גוף ונּקי רכוש,
סך התביעות שעדיין לא נסגרו מסתכמות לסך של 1,594 אלפי ₪.
תביעות משפטיות כמפורט להלן:
א. העירייה חשופה ל- 36 תביעות עד לגובה ההשתתפות העצמית מול חברת
הביטוח בסך 50 אלפי ₪ בגין כל אחת מהתביעות.
ב.6 תביעות נזקי רכוש בסך 441 אלפי ₪ כנגד העירייה. עפייי חוות הדעת שנתקבלה מהלועצת המשפטית של
העירייה, קיימת חשיפה
לתשלום סך של 100 אלפי ₪.
בחתאם להערכת הסיכון ע'יי היועציס המשפטיים, ההפרשח לתתתייביות תלויות מסתכמת ב- 1,594 אלפי ₪, העירייה הפרישה
את הסך הנייל להתחייבויות
תלויות . ראח ביאור 13.
על פי חיועציס המשפטיים של העירייה לא הוגשה בקשה לאיחוד תיקים נגד העירייח.
ביאור 14 - שומות ניכויים
לרשות הוצאו שומות ניכויים עד וכולל שנת המס 2017.
ביאור 15 - עסקאות ליסינג
העירייה שוכרת 30 כלי רכב בחכירה תפעולית.
ביאור 16 - ערבויות
העירייה ביטלה את חערבויות לצד ג' ולא חעמידה ערבויות חדשות.
ביאור 17 - הוצאות בגין שניס קודמות \ \
לחלן הרכב הסעיף:
--] סכום
עמלות גבייה 2.8
אורט ישראל 107
אכיפח ושילוט 19
סחייב 16
2
ב
ה% ב
₪" 0
₪ ₪3
ָ
| 5 5
0 ם >
/ 5 5 ב
> ₪ 58 ם 5 0 . :
| : 5 8 ]8 2 5 ב
1 : 0 55 ב ₪4
1 : ו 3
23 | 5 8 ל 5
1 1% 2 55 בו
פם בו חַ 55 5 |
0 + 8 5 ם5 3 82 > 5 2
- 4 5 4 5 פַ 5 5 ₪ ה
8 5 2% 5 5 28 8 5 כ
8 58 8 5 5 :1 0 , | |
: 1 5 ב] ב] ספת 3 2
1 1 : ב] ם 5 =
.+ 1 ת] 5 -] ב]
5 ₪ = 5 ם 2 : 1 |
ן 1 | ; 5 5 5 5
| | 1 \ ₪ ול ₪ מז
| 1 5 פַ 5
5 58 65% . |
ב 5 פ 1 ו
| | 5 21
| \ . בכרה "|
| \ בנ = |ס> פ ת
| | 3 ₪ ₪ 5
| בבר :| 5
| | 5 55 ו 5 5
| | 5 ו ם / 5
| [ 2 : : |
| : :3 | |
| | | =
| 1 + : ! : 2 : ב
. 7 ! [ , ₪ ב
| | בב 5
וו פיפ | 8 5 1
!וו | 5 | | חי שוכ - 5] 4
| | | ו | 65 = ]| ₪ 2 -
תוי 1 \ 6
| : ₪ ה ₪5 תל
| | : 2 1 ! 1 פַ 5 2
- 5 מש | \ |
- 5 5 | | | / /
| | | | ַ ₪1 39 55 5 כ ₪
6|ם ₪ ! 5 ₪ | 1 /
₪ | כ ₪ בה בדו ב 5
[ ו 55 5 ות ופ 5 |
| ב 5 ות 5 ב 2ב ה
| 2 7 ; ₪ 5 ת
5 [ = | | , , |
, | ם 5 5 4
| | | | ! : | 5 5
| | 8 [ < ה | |
8 58| 558 [ : . 5 5 ף
[ ]| ו ! פ |
פמ | | ן |
ו 8
| \
| ל |
| [
| + |5
| 5 א 4
| , | ₪ 5 |
| | | 5 5 ₪
| | ₪ 5 55 ₪ | 6 5 8 |מ
ב 5 5 |9
| 5 ו | 5 ו ם 5
| : הבם ₪3 | ה] =
ב ו 5 ב 1 | ּ
| | 5 : וַ ו : בב ב]
| ] 7 ן , ן 5 - 4
₪ 5 = ב | |
| | | ה
| | המור | מ פ 8
[ ן שו ₪ ה ב 3 2
חן ם ! ד 5 - ,
8 מ ה
3 | ( ב
] : | [ תּ
| [ | |
| |
' | | [ -
ו | : | 2
ו ו 8 י = ₪ ₪
| ם 1 |
55| 5 1 : ריקי | | )| ב
וו | ל לוי ב
5 || תו ₪7 5
ְּ 5 ו ! ב
: = 5 . |
ְ / ן ן -
ן 1
₪3 | | |
/ / | 5 2
/ | : / תּ
[ | | 5 85 ב
| | 5 3 ₪ 5 ם בן
₪ | 5 \
5 3ב 6 ופ 79 -
5 ₪ סוס 1
| 5 תש | |
: : ! )
| | |
] | ו !
ו ו
)| 5 1 |
55| | |
(
|
3 א
48 בב"
ה צחם ב
00 0 1
55
+
56 1% 2
ךר =5. בב2ם 5
ג 8 521 55 ם ם םן|ם ב
4 5 685 5 פה 8 כת7 1
ל :6 < 8פ 8 8 5 5 2 5 א |5
?רת 5% ם 5 ספבת םב
1 : 3 ה ם ₪ 5
5 8% 555 11 1
ל א 586 חכ ם ב
: 7 8 25 =
: ]5 5 5
. 8 ₪ ₪ : :
/ 8 % 88 .| .
| 17 - 5
פַ
: 53 5
: 5 5
: בו :
5 5 צ :
: 5 =]
| ְ -]
5
5
ב
תח
2
₪
5
5
ה
2
ם
שה 8%
| 8 | ₪ 4
5 3 8 ו |פם 55
- = וס 4 5 :
2 2 ₪ ]הוה | |8) |סש ב 2 ּ
- , : / ה = [<]
: 1 , 5 | : = -] -
א | 5 ₪ [ ז| 88 2
ל 0 | : [ ₪ 5 -
₪ | : | | ו
, | | כצם- -ם
| | ם |
| | | 5 |ש ₪
, | | | = ₪
| | | | 5פרתם
| | | ב 5 .
| | בב ?ג םה ם
: | 5 פםכת
| 5 5% ₪ ת
/ | תּ 5 ל
> ו | ,
₪ן ! | | | : /
| | | | ]9 5
| | -
| , 8-כ
| 8/|כם
| | | 6
| [ י
| | | < 4
| ו י
| : 55 ₪
, 5 ב] 5
, . ב 5 5
5 כ | א ם| 6 םתכ
, 2 ₪ + | 5 ₪
: 5 [ ו
ד / | ן ב ₪4
ו זה = ַ ו 8 8
וו | | | 5 = ף
/ | : שר ב
| , | 8 >
| | 55| =
| , 5
! |
=
| 8 5 5 :
ו | | ב | :
5 ול וא |
| 51 |
| | -
, | תַ
5 5
| / ₪ :ו ו ב ות
| . 5 | | מ פ
| 353 || || שש מ פּ
- ה | ו ב 5
5 ו 4 ו : 5 -
בוב | .
| | | ה 5
| | | | פַ -
| 7 5
| | | 5
1 |
! |
!
₪ ו
5
5 כ ו ב
צפם 5% .
3 5 5 םב 22 5
5 5% 5 252 כ
. 55 5 הםתפתם 8 את7 1
5 -ת 589 575% .
"2 85 85 8 5 הר 2
\ : ור 5-5
% 5 05 8 ?" 05
1 ב 75 ל 8
פ
5 ?52 - 5
- 5 ב | :
8 5 55 2 פַּ
פס 5 קת 8 .
> :
זו 5
5 ף ₪ 25 .
4 5-8 ה
6 י 5% 5
/ 7ם ם
פַ :
פַ
| | פַּ
ּּ
24
| 5
5 5 5
5 5 8+ 5
5 - 6 ם
ו | ףם
: , ב
, | | - 2]
| | | ת
| | | ם
: [
ו ב -
, ג
| | ף
9 פַּ *ּ
| | 8| 8 -<
| ל"ת
, 5 2
| 8 םת
- 5 |ם
, | 5 ופ | |5 5 55 ם
| :1 7 5 . םלת 25 07
5 בת |הן5 20 ב פם כת 5
55 1 המי . 5 ם 5
- , 5 : | : :
| ותו 5 | | 1
₪ | | 5 9% םת
ון ו : | | .
| , | 5 2
| | [
, | : 9%" 6
| | -
| | | |55 :| 5
| ה 5 5 -
4 | בח ₪ ב םש 5 5 . :
7 8 ₪ ב
₪ | ₪ | : :
: : . ו
| 5 5 5 | כם
1 5 5 55 כ 8
/ 1 | |
5 | = | 1
| 5
| | :
| | 5
| 5 וש 5
| : ףם
| -
| | | פ
[ ,
| | פַּ ב
| | 5 ף
, 5 5
-
| 3
, , 2
| 5 פּ
| | 1 ו בת פ
רבבהרר בר ב -
| 2 ן ]| וש ₪ 5 ב] 8
ן 8% 1 \ ₪ :
ב ד | 5 5 9 פ
₪ ו | | "7 5
₪ 2 5 | | /
| | 5
!
הויו 4]
5 ₪ ₪
ור +
/ מ ם א|ם
]ןז | 006%
1 5 + 5 5 5-5 552
ו 6 ב ןז 5 5
.> 4 5% 5 8 5 5ב 5%
- 1 :+ ה - 9 9 5 םת
% 5 בפת 8 5 8 : 5%
: 0 5 0 5 פםכ%
: 7 5 8 5 ₪ ב
: 5 פכ 2 :
.
. % ? ב
ָ 5 : 5 .
: 5 5
-
: 9 5
15
5 .
" :
1
5
5
5
ת
חַּ
₪
=
2 2
[ 5 3 הת
פַּ ב] 2
"ה 5 8 ₪8 | 56
| | 3 ]5
50| ו ₪ 5 5 : : :
:= ו 5 5
- 5 | 1
₪5 ₪ | | :
2 | | -
| 5 ₪ -
| | | 5]
2 | = 5 =
| | 6 -
| 5ַּ
| 3 6
| | ק% ם
| | 5 כ =
| : ?5 2
| [ ,
| רכ ם
, | | ?רת
| | | 5 5 4
| : ]
ּ | | ₪5
| | | פהרכת
| ל 5% 2
| 1 וו 5 3 5
| ך ןי |
: 5 ₪ 7 ₪ ה 8
ססן + 1 | | :
זן חן | ]| %
[] | : ם 6
, | ת
, | | 5
2 , | 5
| | מ
| | ח
ו ּ
| [ ו ! .
| ו 1 ו
! |
| : [ .
| : | , .
| : : 35 שם :
| בפ* ₪ |8בםה ₪ חומ ה
5 8 = 5 ו 4
58 5 5 | ו ו ה
2 - 8 = 41 י דד -
5 סק ₪ , : 5
₪ ! [ [ 5
| | | | 2 :
| | 5 פָ
| | . 8
, | פ
| : | ב
| [ : :
| | | 3
| , | | 5
| ו [0/0)
עיריית קרית ביאליק
נספח 2 לטופט 1 - פירוט ד
הדוח הכספי לשנת 2020
דוח גביה ויתרות חייבים ליום 31 בדצמבר 2020 באלפי שיית
ארנונה כללית מים
נתוני גביה מים וארנונת לפי נתוני אגף הגביה 007777 90770700 7 6 נדת]
גבית פיגורים
יתרת פיגורים ריאלית לתחילת שנה 7.57 9 6 2
חיוב / זיכוי נוסף (8,813) (475)
חיובים במחלך התקופה בגין ריבית והצמדח 2017 3 5 58
הנחות, פטורים, זיכויים ומחיקת חובות (9,218) (487)
סה'יכ יתרת פיגורים (פוטנציאל הגביה) ורוו תלתו ווה
גביה בגין פיגוריסם 5 | 8,662 25 ל
יתרת פיגוריס בגין שנים קודמות 1 0 66 6
חיוב תקופתי שוטף מצטבר 15 18 1,055
חיוב / ויכוי נוסף 19
חיובים במהלך התקופה בגין ריבית והצמדת 17 412
הנחות, פטורים, זיכויים ומחיקת חובות (44,213) (24,964)
סה'יכ חיוב תקופתי (פוטנציאל הגביה) וו וו | וו
גביה שוטפת (114,001) (122,588).
סחייכ שנגבה היב הוור רכ תתו ההוווווווו הווה
יתרת פיגוריס לתקופה וו דוו וו ה
\ יתרת חובות שטרט נגבו לסוף התקופה 99, 7,. 1 06
% גביה מהפיגוריס 1% 1% 5% 2%
6 גביה מהשוטף 2% 7%"
% גביח מהסחייכ 2% 0% 22% 0%
נתוני ארנונה בחלוקח לחתכים:
ארנונה:בלבד ₪ כל הל ארנונח כולל שיפויים ללא חלוקת הכנסות
2000 2019 2000 2019
חיוב תקופתי שוטף מצטבר 15 18 111 11
גביה שוטפת (114,001) (122,588) (130,787) (122,671)
% גביח מהשוטף 2% 200% 2% 2%
ארנונה בגין חלוקת תכנסות השייכת סיה''כ ארנונה (בולל שיפויים, כולל חלוקת
לרשות הכנסות השייכת לרשות)
0 2000 209 2000 2019
חיוב תקופתי שוטף מצטבר 11 11
גביה שוטפת 17 11
% גביה מהשוטף 225% 200%
2000 ]
סכומיס שנגבו עייי הרשות עבור רשויות אחרות
7
עיריית קוית ביאליק
נטפת 3 לטופט 1
מצב חשבון המלוות לפרעון
ליוס 31 בדצמבר 2020 באלפי ש''ח
מערכות /
מים וביוב מיזמי 1177 | סולאריות | אתרות סת'יב
2 12 2 311220
| 31122000 = 122020 גב 50 מל - - ו 2
יתרות המלוות (קרן) שנתקבלו למעשה ונשארו 12 וו 18 12 13
לפרעון בתחילת השנה י י /
סהייכ מלוות שנתקבלו במשך השנח 1000
2 2,006 8 | 217 0 136073
פחות - תשלומיס עייח קרן בלבד בשנת הדות (**) = 1,615 12 1007 16 11
יתרת מלוות (קרן בלבד) לטוף השנה ו ה ה ₪ ה ה
נוסף - ריבית והפרשי הצמדה על הקרן שנצברו
16
לסוף חשנה + 177 488 15 157 !
סהייכ עומס המלוות לסוף השנה כולל ריבית
12
והפרשי הצמדה 56 2 06| 5 3,006
* חישוב ההצמדה על המלוות נעשה בהתאם למדד המחיריס לצרכן לחודש נובמבר 2020 (מדד
ידוע).
סכום פרעון כלל חמלוות
סכום פרעון המלוות בתקציב הרגיל בשנת הדות: | 2020 2019 2018
קרן 17 16 11
ריבית 13 29 258
הצמדה 1 6 4
**סה'יב 11 19 13
(**) =
*** התאמח לטופס 2:
בסעיף פרעון מלוות 11 11
בסעיף מפעלי הביוב 117 156
בסעיף מפעל המיס 43 164
סחייב 11 19
|
להלן תחזית פרעון חמלוות (קרן והצמדה):
שנה ראשונה 107
שנה שניה 19
שנה שלישית 16
שנה רביעית 11
שנה חמישית 1606
שנה שישית ואילך כנבו
6
1
8
3 דד
טי כ ,1
א 4 0
| 565 | 5
5 55% 5955 | |:
ָ 5 8 8557 ה פם =
5 5 5 5 ₪ 5 .
8 בב 50 555 : : ₪
: :1 8 58 5 5
: / 5 5 חח
8 ב בר 855 5 =] 9
: 5 5 755 ב 5 כ
5 - 52 55 5 ם
5 תת 5 מזר / 5 :
/ = פף 5 ת
5 66 2 ָ
55 8 קב 5 .
5 5 5 5 8 0
5 5 5 ה 2 .
5 55 ב 8 : :
\ 9 : תי
\ 8 2
2
ת
5
[ 2 דצ 33 ָ
₪ 2 במ כב - | .
7 ] ו
, ו
|
| פָּ 2
|| שת 5 2 .
₪ | צ ב | פּ ₪ 5
= 3 5 ו 5 : .
| + 5 :
0 8 5 :
!ןר | , ו
| 2 | / \
| ב ב <>
| 5 הת =
| | 2 5 -
| | 5 > 5 -
| ]| % 5 ב
| זְ 5 8 5 5 8 ₪
: 8 פּ -- ד 5 8 5 -
8 ב רפט 5 ה 4 ₪ פףם 5
- כמ ל 5 הז ₪ |₪ |2
: 5 57 ₪ ₪ ב ₪ ₪ | ב
1 ו | ₪ | ָ :
| :5 <>
| 2 | 5 5 5 ת
| | ו
| | 5 - ₪
- א | 5 * ל
8 = 7 |5 ב
| : -]
-[ 5 5 ו 5 5
בו | 5
| : ם
| ב
| 3
| | 5
| \ 2
! 5
פ /
| 5 ב!
| ₪ 5 | פַ :
5 |588 38 |
ברכ ו | \
] | 5
| 9
| -
₪ ב 5 | ₪
מפצ- 855888 | 53
8 55 55 ו שו ₪ ₪
5 ה 6 | פָ 5
4 1 ₪ כו 8
3 6 |
חן /
|
| בפצ. |פם 3
8 ה פּ
א |8989|9 5 55 קְ
| 9 5% 5 8% :
1 | 5 כ תַ
1 אם |5650 :
פן י4|ס ₪ | 5 :
, | -
\ |
> 0 ₪ 7 00 ₪4 רד
8 ם ם 92
?55555 | 5
₪2 -5 2 2 םת ₪
שםפפם. :
5 )א | 5
ת 552 55 2
-] 5 ה 5 5 8 ₪ 5 4
ב 9 = < 5 הח
א ם ת- 5
%\ 3
55
= ם 5
5 5
5
5
4
2
2
5
פַּ
בן
₪
3 3% 5
ו ל %
0 :₪ 1-ו 2
1 ₪ + תו 4 ה
₪ -
ת
5
5
₪
תּ
ת
0 4 0 0 9 ₪ 90 ד 5 5 |5י |
₪ בב | 8 ב 35 2
5 ברמטרהף | 8 | 58 5
ו = 5 5 ף -
2
>
תַּ פ%ף 5
5ב
ם |
- 5 3 ₪ %
ב |פ ₪ ל
+ 410688 | ] 0 5
5 8% | 5 5 3
8 "9356 | 5 25 פ
8 8 8585 5
פ 3% =
ג ₪ 3-מ
6 4 ם
3
5
5 5 ₪ 8 5
₪ = = ב פ
=|ם ם
5
5
פַּ
5
-
פָּ
פָּ
₪ מס + |פם
מ %8 מכת
ה ₪ ₪
- ₪
ור 2 ₪ + :ו |
פַּ 3 585
2 ב | ל
ו ₪3 = 5%
| 5
[1]
. =
-₪
תת
9 598 9 ב
4 שהטרפחת בן
5 00 מס פ ₪
₪ ₪
5
ב
%%ג 42 ארף קרררררא ?2
פצן 55 85 5525 5
:1 25 0582 5855 ם
5 מ 2 - 5 תת 5
55 855 555525
הז וי םר ם ם ב 8 , 5 ם 5 - 5 |
5ב 9 5 : 58 8 א
ב%-- 5 52 55 פבת 5
פס 55 855 25 28 02 ת
תּ כב 5 ף ם 28
= ב5ּ7- כ ם ] רפס
3 ב 5-5 בורו בן
- 2 5 2 % |
ב ב 5 8 פָ
5 55 פ
=ן 5 ]
5 \ב] 5
-
ב
5ה ב 5
-
5
5
500 0 1
ב
8 | כ ו 5 5
₪ 4 | מ 5
/ : |
65 9 ₪ | | 7 מ מ
9% ₪3 = - -
ו[ , 4
: [ 5
[ [ ת
1 1 5 8
515 5% | | | | כ 5 |
ב || תו ו | 00| :| | מס = |ת
3 שס | ו | || | = ₪
3 ₪ 0 הת + | 94 5
ומ = ב 5 8
! : 5 9%
1 8 בוו \--
. י פּ ₪ -
₪ 5 צר רו רו 6-5
58 54 63800 כ הת 2
מ ₪ || | | בכ צס ב מור
ו ו[ 5 5|ם
2 : : 5 תע ם
6 | ! - 8 2 =
\ ן ₪ ₪ 5
[ הח 2
8 9 8 5
5 א כ וק 4 תָ
6 00| | 91| | 62| הו ב |5ּ
ו | | ס| = הז ם |< 4
ל ₪ 2 פם רת
ו ₪3 5 +
ו בו ב |
| ₪|ם
2 5
3 | | 5 35| )| 5 5 9
ב ה ה תפ |
5 ינינ ב ם
= 30| 9 )| ס-| חי (:
9 = ור
ל 5
| 5
| ₪ %5
5 | | | ]יש פַּ
₪ ו | )| ₪ ב 2
5 8 דב 5 5
5 | | |ם -]
₪ ₪ פ
- , ב]
0 -]
1 ב]
₪ 1 :55| 59| 5]6|=) |5 5
ות ב + ₪
מ |5 || | 5 פן ל
וצ = יפי ש| || 2)0] ות
- וב |ם|פ|ם
ו 1
| 4 | 00 ;)| >| )| + הת ת.
1 || || 9|ם) |פ9
1 7 | :| 5 כ ה מ 3
ד 5 | | | מס| | שת
₪ 3 2[ = = מ
| וה
פַ
4 !תפ |םן9פ םכם | 5
א 4 5% 3562ב 55 :
₪ "| ₪ בת ₪
ו | ₪ 4 5
ו ה הרת ב
ו : ב
, ו[ 5 [ג]
, : 7 5
1 . -
בות:
> 7 82 2 ₪ 2 ₪ ם
הר ם 55-52 פפפ פת 5 קת
א 2 999 9פ5פם 5 % 5525ב
תש ] + ] 55פג * 5 52 50000787
₪ ₪ 5 ה 2295 ת9ם) תת ת הת 55 55 תּ בו
5 2 500005 0 ם85ת-:ם.: פתם 55858
םר ם 5 ₪ 85 מ פם 5 5 2 5 8-3 5 9+ 5 555 25
ם 5 3% ם 9 59 55528 5 8 ל ל 5ים; בתם
5 5 5 3 55 555 58 ב 5 2 > 5- בן
3 5 ?1 5 5 75 ב ]| 6 5
- 3 5-85 5 = הפפ כם 5
ב ה ב 5-8 5
25 5 ב פ 5
ב -
\ 5 פ תַּ 5 5
2 פַּ 5 ם
3 |בן ב
4 5 = -
ה ₪
8 5 ה
א 5
8 5
חר ם
5 5
וב
5 5
5 5
5 5
ב
ובן (5]
5 *
5 י || 8 589 5
ה ₪ פ5פַפַפַבָבָפָפ 88 ₪ ₪ צ 5% 55% א ב
תַּ 4 ₪ 4533555 8 ₪ ₪ 7 כהראאף 58 5 ב
ח ופ ₪ ₪ ₪074 0 מ תג וה ות פרת
]| ו 1 י ב
5 : ו ו ָ 2
5 | | 5 5
5 ?| ב|ה ב
2 || ?| ? 5
52 ] ו 1 ו :| ּ
5 . 5 2 -
5 צר 5 5
= ) ₪ 39 ה כל בין =-₪ -
5 ₪8 59582 8+ -ם ₪ 5% 55355358 + 5 2
א| | 4 55558 8 5+ 8 ₪ 37 97ד%ש9 צה ם
| 5 צר859557 55 8 ל 5 ₪5
1 ןת ב -.
| [|| ם
|| | ת פרכת
\ 8 ?2
ת
: ₪ 38 5333388 > כ 3
יצ 555% 3% 3 56 ההרהפה הב בה 8 ל =
| פרהפיבימהם 28 1 פ 5 9
: ! ל
| : בל
ַ [ 5 -
[ [ פָ 5
: ו 5 תַ
: ַ ם
: - :3 8 58 95סצת 5 ב
₪ 5 ₪ 28455988 5% ₪ 4 88 149585535 |
*\ ₪ ₪] 8838-7585 55 (ם| ]| 348 ההדדבא 35 5
55 8 ₪ ןא ואת בור
8 || > לו 5
, 5 8 חק 8 5558494 פ
6 | = םי יס ם 53 (ש| (ש| 798 - 555% ₪
[ 1 %ממפבחרם5 5 | ו 5 7
% ת5דבשטכפבם 55 | 7 אחפף אב 5
(מ| וש ארהרפפרפם 56 וא ום =
ב ד | 5
| |
: | 88 999989888 * ם
= 345%%5% %: 5 רד רכהרפבר" "ה 5
ו ו 5 9 פַ
= ו ₪ 5
פַ
ו , =
: : 8
וַ : ב
: [ -.
55 2
0 55
5 5225 דר 5
5 5865 = 5 ?>
55 ל 58 6ה 5 5 5 895 5
5 5 5 * ₪ הי ?ל -
3 ר 2 ל בן בו 5%
5 5 3 5055 )א 555 5
תה - 5 ם ב] 5 5 55 הרכמה
7ף פֶת 8 3555 8
ב פָ <2 2 > ₪]
- - 5 ם 5
ם 5-8 5 55 ם
5 ה פים בן ם 2-2
ל 2 9 ו ם
ב ד 55 ל 5
5 הפפ "קפ ם
5 5 22 -
5 5 תת
3 = כחת
- 1
ב בוב
ה
5 25 . 5 |פם
5 55 | ₪9 5 5% 2
ב שפו ₪ |8| 5פ| 8 5 8
ב > :| :9 5 2
5 | 7 ]יס | הו ₪ ם
5 | 2 || ₪ ש חן 5
5 5 | = 3 ₪ ן | בץ
- ב | תו [ : ו ו ו [ 5
5 ₪ ;תו ו ו ו : ו 1 ] ם
5 ו[ וןן ות | \ / מ
5 1 / [ [ ו ב]
ב ַ הרת | | ַ ת
- [ ו 0 . י 8 |5|ח
= [ 0 : || ס 53 ב|₪
₪ ו :| 89|א יצ ₪ 9 8ה 5 |
% | פיט ₪ צם 53 |כ52
2 : ו = יצב 5 יארם | סַום
שי פו 8 !| ב ו ו ו בו
₪ ב 8% | | "ם : : 0 הב
ב ₪5 5 5 | ₪ רק ! : מ 9
5 | ה 7% | | ם ו
8 | 5 || וןת : : ! 5
8 ב|) | | : בשק
[ ו : . [ ו ] -
| -/- | 5
: ' ו הּ
| 9 יש 8 55 5-8
' :| > ה 5 א |שתם 5 =
4 ו ו 7 ו ב 3 ב
8 ₪ 5 58| ליפה הר 7 | ב | 35 5
₪3 5 55 | > 3ן 5 ! ן לת פכם
| 4 = ₪5 | ו | ! : | 5 5
ב וב כ רו יָ ְ ו ו ו[ ב: ת
9/6 0% הרה : | , 2
[ / : : ו ו י [ 8 4
0% | [ | : 6 ל
[ י [ [ 8 [ : ת
2 | וו וו ₪ 095% 5 ם
ה 0 ן ! תג 8%
: / ב לא 5 5
, \ :5 | 55 ₪ 87| ₪
פמ | | :8 5 ו ו ב תפ הת
₪ ישן | ₪ | 5 1 רז ו 355 תּ
ב וו 6% [ ופ |5ם 5פ! 1 ו - תת
| וה 8 | 1 ן י [ ו 5 פ
| 8 ₪ | וו ! , ! 2 ה
53| :3 ₪71 ו ון: ! ו : 4
חן 1 י ו[ ו [ ו[ [ -
[ 0% | : ! , =
ו : [ ַ ו : : ₪
0% רוף 9 |פפפ'
ו 18 , 1 כ 5 =|
\ ו דשל 3 525 ב
, , ור ₪ ו ו[ =
, שמ ו ₪1 |ד וַ ו ו ם ב
1 5 ₪ [ [ / \ [ 5
8 | בה י|ת | ָ : 5
: ₪ ו|ם ! : !
ַ וו % ו : : :
ו [ : 8 י כת שי
[ י | | 9 0 8 5
[ [ ו 5 כ שת
\ ו 8 4ים| ב ₪|מ ה 5 |
י יס || כ הת 4 תו לס | || 5
0 [ , | | ווה סל ה 5 שם
5 ד 85 | וצ ומ ל הצ פה 5585
5 353 : (8]| ₪ | ו פה |
3 שר ₪ : : : פזם |ם
5 : 5 | 7% | | | - 5
| ₪ ודו "|| / [ !
5 ןו ו ך . [ י [ [
: | | : | [ 2
! ב|ף | ן [ 0 : בן
ו ו / : ַ ו 1 8
! בןף |
! וד|ה ו ₪ 8 פּ 5
ו . . . = 8 ח
י ף + ו בו ו 5
| | 5 ל שום)סם 5 5 אפ פָ
5 = 3 5ב 5 5 5
[ ף סים | ו 5ב מפ סוחן חן ב תּ
| 4 ו 1 ₪ ית ו ו = 5 ב ₪
בי 4 ו [ | חן ו : -
1/7 ב 6 | :ןת . \ , 5 -]
3 :+ בכ ה | ו : 5 5
₪ ום [ 0 : [ [ ו [
| | > \ : : ₪
| : ו ְ 1 ו[ 1 ו
| || :
6% בור םב" אאאמאה"ר 9565
- ₪ |גן - תַ ה ב פפ ₪
+ 5 85 505 08
9 ל 5 הפא ם תה:5 2256-תפה 5 ל 555
5לכת 8 58 5 ם כ 5 75 -25'%' 5558785 55005
פָּ 7 - ב תת - - ה] ב
ג 5 8 - 5 25805 58" ב
3 ו תפהקם -52 50595 ₪50 תפ
5 5 5 ם = ם 9% 8ם ב
ה 5 ם פַ % 85ת 5
5 8 5% - 5 5 ת
6 5 5 8 ב ב 2
4 5 7 - 5 5
ם ת 5 ם פ
5 ם
תּ
2
2
5
1
גי
2
ם
2
=
5
5
ב . . י .
םק |ם| + ₪ צ* ול" תהצפג ₪₪] בכבצבבטהם בבר
-] בש ₪ ןו ₪ ₪1 31 ו
5| פ : ! : : פַ
5 5 : : ַ ו[ -]
%| 5 : : ! [ ב 5
5 ! ! : ! :| 5
5 ] . 0 ו ב ₪
- ו ו ו 5
פ| 5 ן ו הר
- י [ [ [ ו
3 5 5% 8 58₪ 48835 ₪ 55555 555 ₪
58 ₪ 5 ה 5 0906 || 104 ו | ]4 ה דד א ב מב
8 ! : : : 3 ף
תם [ : : : 5 >
5 : : : : 59 םת
פַּ ָ ו ו : בתר תת 5
5|₪ [ ו י שת 5 -
ַ [ : : ₪ 5
: ךָּ 5
ב [ י ת
- 5 8 5 > הכרד פיד תפרצב 2 בבצבבה קרפה ]| 1 5
ב | | ב
ב ו : | פַּ ?קרכת
5 [ ו [ ו כפת רת
| : : 5 5
5 ו | : : 5 ל
5 ו ו ָ ו 5
ב] : ! ַ ַ 2-8
י / : ו 5 |ב
: , \ 8 |
54 א חי ₪55 9 ₪ 4 |4]| 0 3 |ה|ס ה תת
8 ₪ 8 ₪ 7 > בצ 58575 ₪ 558855 545 4
5 ₪ 5 | ₪ הפצה 3 1 0 1 ו | ד 5
8 | | 5
5 | | : לג 5
[ [ 1 י =
ם ו ו : : א
[ 1 [ [ ּ
.+ ₪3
= > 0( 5 (ם|הם 55252 | שם5 ה ן|4|ם ם
|8 5 ₪ 5 578 89895 || 888ררה 4 כ
יָ ו[ 1 ו ₪
ו ו[ [ י ו ך]
ח|ם : ו[ ו ו ב
8 : 2
בו י 8 ו י .5
! \ : | 5
\ \ פָ
8 ₪|] 8 82 8-5 5% 25599 ]| 92598995 ]559 5
: ₪ 58 ם רה %0%פר ₪ 577947 5-2 .
ב 3 ב = 7 5 = שש 55
3 = [ ₪ ₪3 : : השקב
ו ו 1 [ 5
| [ | [ ב*
5 ו : | ו ה
8 | [ ! 1 5 ₪
כ] | : 8
₪
8 5
|ש
- 3
ג ּ
₪
5 פּ
-₪
2 -
2
4
עיריית קוית ביאליק
נספח 5 לטופט 2
התפלגות מרכיבי השכר לשנה שנסתיימה ביום 31 בדצמבר 2020
2020 2019
סוג תשלוס ביצוע ביצוע
אלפ שה % מסת'יב אלפי ש''ח % מסת''ב
שכר משולב כולל חפרשי שכר 66 5% 1,555 2%
שעות נוספות - רשומות 19% 1% 9 0%
הוצאות לסיוס יחסי עובד מעביד 19 1% 11 1%
אחזקת רכב 13 1% 15 1%
תשלומי פנסיה 15 1% 122 7%
אשייל %8 4% 7 0%
ה שוניס - הבראה, ביגוד, טלפון, קצובת נסועה 4481 4% 2 4%
סהייכ שכר ותשלומים 0.006 0% 1 1%
תשלומי ביטוח לאומי מעביד 5 1% 21 11%
קופת גמל מעביד, קרן חשתלמות 11 122% 1 110%
מס שכר ומס מעסיקים 3 6% 8 6%
סהייכ נלוות 159 1% 10 116%
סהייכ כללי 5, 100% 1 100%
ו
התאמה בין הוצאות השכר הניל לבין הוצאות השכר בנספת 1 לטופס 2
200 2019
סה'יכ שכר ומשכורות לפי דוחות 66 חחודשיים - 2,555 1
החזרי ביטוח לאומי (153) (106)
השתתפות בפנסיה (280) (437)
תשלוס פיצוייס למהנדס העיר 9"
הוצאות שכר לפי נספח 1 לטופס 2 52,1 2,008
ו
55
עיריית קרית ביאליק
נספח 6 לטופט 2
הדוח הכספי לשנת 2020
ארנונה כללית
ניתוח תעריפים למ''ר בשקלים חדשים
תסקטור 2000 209 2018
תעריף תעריף תעריף תעריף
מינימום(*) משוקלל משוקלל משוקלל
מבנה מגורים 9 8 9 1
משרדים שירותיס ומסחר 0.06 11.04 8 1.06
בנקיס וחברות ביטוח 41 157 13 17
תעשיה 21 3 1.22 1.7
מלאכהח 13 1207 20.8 1.007
קרקע תפוסה 0-01 3 07 5
(*) תעריף המינימוס כפי שנקבע בתקנות הסדריס במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 2020)
(**) תעריף משוקלל שקל חדש לדונס
%6
יווהו .
₪ 5
|
0 -
5 = מ 8 םּ 5
5
כ ו 5 < מ
! + ל
[ בקמוב) ₪ ]8 58 פ ב
ו = | 55 ל ] :+
ת|שיה בן ם| בן כ ב ב]
תהן|חיח = ב] ם|=
8 : ו|ף ו 5
<| ו 5 5 || ת
8 8 פ 6|ת|ם |
| ח ב
ב ב] 8 פ
8
₪ |₪ | ₪ |= א סו 5
ספ| 0 1 ב + 6-| כ 5-5
5 2 4 גב 5 %:
5 : 8 5| | 3[ 55 5
5 1 0 % בו ה
₪ <-
/ -
1 = ₪ בי |
58 | 5 55 55 8
4 1 1 תג | יז בי הז
| םש 4 תל
מ 1 ה בן 4 5
ו 5 ם
: ם
המור 5 הנ 5 = 5
₪ ₪ | 5% || 5 5 5
ב 1 - רל >|פ ו
. 5 | | %
0 3 פַּ
5
הּ |:]
ה ד 42 | תו פןם ה] ₪
ב % 59| ם 6 פַ 9
ג (ף ת ב
. =| 5 5
4 חן
ב תת
₪ הח 5
א|ר ו | 99 ס|ם -
3 5 ו 6 ה % :
ה 3 = 2 5 -
0 :5
5 | 5 *כם
/ 8
42 ו ב
חי 3|שים 3+ צ ו | תןם 39 -₪
8 ₪8 | 55 8 5 5 | 5 2
8 | 8 בה > ; | 9% ם
סיוום הז רת 5 5
8 8 | רת
! חַ
5 א
ו 5 5 ]| 5 סןם 5% ₪ 3-3
5 6 ₪ ||55 ב 53 5 < ם
8 = 8 ₪ "1 5 ּ
| 7 55 5 פּ 5
| -
! תּ
: 8
[] ו ₪ | ספ| | הד 4 -
65 5 מ | || 5 5
5 0 וני 5 פ ₪
ו 0 5 ה]
ְ פַ
/ 5
פן יש ב] ₪ -|8 ם 2
58 2 . | 5
3 5% ₪ 5 1 פ
5
5 5 5 ב ב 5
2 3 5 - ב 9
- 5 ₪ | 5 פָּ
5
ו ₪ 3 פַּ םמ 2
3 5 5 58
מ" 2 ל
/ פ
\ ב
! :
5 ₪ 4 0 %=₪ 8 ₪ם ת|ן*ת
בו ₪ | 85 58 5
הבה 2 5 | 15"
יק |5
וס 3] = תו 5 ו קרש
8 2 ם 5 :ו
₪ | ₪ 5 /
/ פ
! . 6 פַ
44 9 ב ם ם ת|ם
0 4 -
א 1 5 תפ הפ תַ
נ = ור פ
! 2
[ | כ
: פ
עיריית קרית ביאליק
דוח תמיכות והשתתפויות
דוח כבספי לשנת 2020
השתתפויות ותמיכות שנתנו עייי הרשות
בשנת 2020
תקציב ביצוע
ו 200 200
, (אלפי ש''ח)
תמיכות במסגרת ועדת תמיכות
תמיכה במוסדות בתחוס התינוך 16 18
תמיכה במוסדות בתתוס התרבות 70 3
קונצרבטוריון 200 13
תנועות נוער 20 201
אש"ק 09 5
השתתפות בפעילות ספורט 2,000 2,018
סה''ב 155 = 4,319
השתתפוית לפי חוקים ותקנות
השתתפות בהגייא כלל ארצי 26 29
השתתפות במד'"א 25 25
השתתפות בתקציב המועצח הדתית 10 2,000
השתתפות בתקציב המרכו לשלטון המקומי 10 28
השתתפות באיגוד ערים לאיכות הסביבה 115 13
רשות ניקוז גליל מערבי 16 16
רשות ניקוז ונחלים קישון 25 215
רציפות זכויות פנסיה 200 3
רשות נחל קישון 115 115
סייב 00 | 6,196
השתתפויות לפי הסכם ה--
חברא קדישא 15 57
השתתפות בנושא קליטה 6 3
קרן רווחח גימלאיים 121
השתתפות באיגוד ערים ווטרינרי 117 1
בטיחות בדרכיס 100 29
מרכז שלטון מקומי 15 1%6
בית משפט מקומי 7 6
סת'יב 1,200 13
השתתפויות אחרות. ה-----
השתתפויות חינוך 00 58
השתתפויות רווחה 5 00
השתתפות לנושא איכות הסביבה 164 3
מתנס 11 120
מועדון דן 1020 110
אשכול פיסי 6 66
אזרחים וותיקים 10 6
חברה וקהילת 11 133
פעולות לנוער 1120 18
סת'יב 117 11086
הנחות בארנונת 200 3 7
סת''כ תמיכות והשתתפויות. 12 1155
ריבוז -מ
תמיכות במטגרת ועזית תמיכות 55 49
השתתפוית לפי חוקיס ותקנות יע 76
השתתפויות לפי הסכם 1,200 13
השתתפויות אחרות 117 11.6
הנחות בארנונת 2,000 13
סת'יב 12 15
8