דוח מבקר
ית קריית ביאליק
2004
0%
כייח אייר תשעייה
7 מאי 2015
לש24932-אד
לכבוד
מר אייל לוי
מבקר העירייה
כאן
שלום רב,
הנדון: דו''ח ביקורת לשנת 2014
דו'יח הביקורת לשנת 2014 הגיע לידי במועדו והופץ לחברי הוועדה לענייני ביקורת כדין
בתאריך 31/3/2015.
תושבי קריית ביאליק רשאיס להיות גאיס בתנופת העשייה ובהתפתחות המואצת המאפיינת
את העיר בשניס האחרונות.
במידה לא פחותה של גאווה יכוליס תושבי העיר להיות גאיס על חוסנה המוסרי והכלכלי
האיתן של העיר ולראיה קריית ביאליק קיבלה זו השנה החמישית ברציפות את פרס שר
הפניס לניהול כספי תקין.
דבריי אלה נגזריס מנתוני דוחות משרד הפניס ומבקר העירייה על מגוון הנושאיס המבוקריס
הכלוליס בדוחות אלו.
דין וחשבון זה כולל בתוכו מגוון רחב של נושאיס אשר הועמדו למבחן הביקורת וזאת לצד
דוחות ביקורת שנתייס הנעשיס על ידי משרד הפניס ומשרד מבקר המדינה.
מטבע פעולותיו של מבקר העירייה נעשית עבודתו בשלביס ופרקיס שוניס שבוקרו במהלך שנת
הפעילות השוטפת הועברו להתייחסות המבוקריס בסמוך ליציאתס.
דעתי היא כי מהתשובות וההתייחסויות של המבוקרים ניתן ללמוד על האופן והרצינות בהן
מטופלות הערות הביקורת.
על פי הוראותיי והתייחסותי כבדת המשקל לחשיבות הביקורת הנני מנתה את מנכ"ל
העירייה, מנהלי האגפיס ומנהלי המחלקות לתקן את הליקוייס סמוך ככל האפשר למועד
מציאתס ואכן מקריאת הדוח עולה כי אכן ממצאיס רביס תוקנו עוד במהלך הביקורת.
בכל הנושאיס האחריס מטפלת הרשות באופן שוטף ובדוחות מעקב אותס מבצע המבקר.
במעמד וה אני רוצה להביע את תודתי למנכייל העירייה, מנהלי האגפיס והמנהליס המבוקריס
על הירתמותס והיענותס המיידית ופעילותם המהירה לתיקון הליקויים, סמוך ומייד למועד
חשיפתם.
דוייח הביקורת האמור נחלק ל- 5 נושאיס ובתשובתי אתייחס לנושאיס השונים עפייי סדר
הופעתס בדויית:
1. ביקורת בנושא מכרזי זוטא -
משיקולים כלכליים, בשנת 2013 הפסיקה עיריית קריית ביאליק לערוך מכרזי זוטא
ובמקוס פרסמה מכרזים פומבייס או הצעות מחיר, והכל בהתאס להיקף ההתקשרות.
נוהל הצעות מחיר, אינו מחייב שימוש באותס ספקים המופיעיס ברשימת הספקיס של
העירייה. לנושא הסדרת מחלקת המכרזים הנחיתי את מנכייל העירייה לפעול ביחד עם
מהנדס העיר לשם הסדרת הנושא ובימיס אלו הוא עובד על מבנה ארגוני חדש לאגף
ועם סיוס העבודה יוצג מבנה ארגוני חדש לארגון, שיכלול בין היתר הסדרת המחלקה
למכרצים.
לעניין התקשרויות עס נותני שירות ללא מכרז, ברצוני לציין כי קיימתי ישיבה במשרדי
ישיבה בנושא והנחיתי את היועצת המשפטית לפעול ביחד עס מנהלי האגפים על מנת
להוציא מכרזים באותס מקרים בהס לא בוצעו מכרזיס, כפי שהעיר המבקר.
2. ביקורת בנושא הטיפול בפסולת ומיחזורה - בהתאס לממצאי הדוייח קיימתי ישיבה
במשרדי עס כל הגורמיס המבוקריס. כפי שהמבקר ציין בעירייה קיימת הפרדה
לורמיס שונים המתבצעת על ידי התושביס לכלי אצירה ייעודיים של נייר עיתון, נייר
לבן, בקבוקי פלסטיק וקרטון, פסולת אלקטרונית ועוד. כפי שגסם כתב המבקר במהלך
הביקורת העירייה כמו גס יתר,ם ל בארץ ששותפות איתנו לתהליך של הפרדה
\)
דבריטו טוכים '
קוהים כקרית ביאליק -
במקור קיבלה דתייה במועדיס עד ליוס 21/8/15. הדתייה התקבלה מהמשרד להגנת
הסביבה. לאור קבלת הדחייה אין סכנה לפגיעה במענקים שאמוריס להתקבל
מהמשרד להגנת הסביבה.
בנושא דין וחשבון לגבי כמויות פסולת אכן בוצעה טעות אנוש של חישוב בדיווח
למשרד להגנת הסביבה. עס ואת יצויין כי כפי שגסם המבקר כתב בעקבות הטעות
מתברר כי אחוז המחזור היה גבוה יותר מגה שדווח.
הוחלט כי לפני העברת הדיווח למשרד להגנת הסביבה, מנהל האגף יבדוק ולאשר
את הדיוות.
עיריית קריית ביאליק החליטה להרחיב את הפרויקט לשאר השכונות בעיר
ולצורך כך קיימתי שתי ישיבות היגוי לשס התנעת התהליך מחדש וזאת בשיתוף
כל המחלקות בעירייה וכולל הטמעה דרך גני הילדים ומוסדות החינוך בעיר.
כמו כן, העירייה באמצעות אגף ההנדסה הוסיפו והגדילו את מערך תשתית
ההצבה של כלי האצירה וחדרי אשפה בעיר, ומטרתו הינה להעלות את רמת
השירות לתושבי העיר, תוך שמירה על אסטטיות ומינימוס פגיעה במרחב
הציבורי בעקבות הוספת כלי האצירה.
בנוסף, העירייה ביצעה התקשרות מול חברה חיצונית שתנהל את מערך
ההסברה בבתי האב, ובמוסדות הציבור. ההסברה מבוצעת מדלת לדלת, שכולל
כניסות לכל משק בית וחלוקת ערכת הסברה ופח הפרדה ביתי. לאזוריס
בעייתייס תוקצה גס כניסה שלישית לשכנוע והתמודדות עס מתנגדים.
3. ביקורת בנושא אבטחת מידע במערכות המידע - בהתאס לממצאי הדוייח הנחיתי את
מנכייל העירייה להיפגש עס גזבר העירייה ומנהל מערכות המידע ולפעול במשותף
לתיקון הליקוייס שעוליס מהדוייח.
4 אימות תיקון ליקוייס בנושא סגירת בית העלמין - אני שמח לקרוא כי מרבית
הליקוייס שפורטו בדוייח הקודס תוקנו לשביעות רצון.
5 שאר הנושאים - המחלקות השונות הונחו להפיק לקחיס ולתקן הנדרש.
אני מעביר את תשובתי זו למנכייל העירייה על מנת שזו תהיה לפניו כאשר ייכנס את הוועדה
לאימות תיקון ליקוייס בדיונים עס הגורמיס המבוקריס.
אני שב ומודה לך על הדוייח המקצועי שהוצאת מתחת ידך. אני רואה בביקורת כלי ניהולי רב
חשיבות ואת הזרוע הארוכה להתנהלות נאותה של העירייה.
|
בכבוך ר4,
\
-\ הְ ק
ראש העיר
העתקים:
1. דייר רפי ורטהיס, :ויר הועדה לענייני ביקורת.
2 גב' מזי שניידר, חברת הועדה לענייני ביקורת.
3. עו"ד רוני פפיסמדוב, חבר הועדה לענייני ביקורת.
4. מר עזרא חכם, מנכייל העירייה.
5. עוייד ענת פרץ, היועצת המשפטית.