עיריית קרית ביאליק
דוחות כספיים מבוקרים
ליום 31 בדצמבר 2022
עיריית קרית ביאליק
דוח כספי ליום 31 בדצמבר 2022
תוכן הענינים
עמוד
א. דין וחשבון רוא*י החשבון המבקרים 3
ב, דוחות כספיים
1. מאזנים - טופס מספר 1 15
2. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל לפי פרקי התקביב - טופס מספר ? 6
3. ריכוו תקכוליס ותשלומיס של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3 7
4. ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל, הבלתי רגיל וקרן לעבודות פיתוח - טופס מספר % 120
ג. ביאורים לדוחות הכספיים 11%
1. נספתים
1. מצב חשבון החייביס נספת 2 לטופט 1 (כולל פירוטיט א,ב,ג,ד,ה) 0
?. מצב חשבון המלוות לפרעון לטוף השנה - נספח 3 לטופט 1 1
3. ניתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבוליס ותשלומים לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאה -
(ספת 1 לטופס 2 3 .
4. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותים ויעדים, לעומת הכנסות מיועדות 34
ובלתי מיועדות - נספח ?2 לטופס 2
5. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד הפנים - נספח 3 לטופס 2 5
6. ניתוח נתוני כוח אדס והוצאות שכר - נספח 4 לטופס ? חלק א 16
7. דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספח 4 לטופס ? חלק ב 7
8. התפלגות מרכיבי השכר - נספת 5 לטופס ? 8
9. ארנונה כללית - ניתוח תעריפיס - נספת 6 לטופס ? 39
0. ריכוז התקבולים והתשלומיס של התקציב הבלתי רגיל לפי פרקי תקציב - נספת 1 לטופס 3 10
ה. מידע נוס
השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי העירייה בשנת 2022 2
2
דוח המבקרים
גרינפלד שלמה ושות'י 60 8 סואזס.ו4ו5 ם ו1=-א וח
רואי חשבון (8₪!)).ה.ק.6
ככר השצמאות 12 נתמה, 42271 42271 הצאהזגא ,66 היה ההא 12
טל. 09-8841284: שד | פקס: 09-8628117.%=
לכבוד
אבי אגניהו,רוי'ח
מנהל אגף בכיר לביקורת ברשויות מקומיות והממונה על החשבונות
משרד הפניס
ירושלים
א.נ,
הנדון: עיריית קרית ביאליק - דוחות כספיים לשנה שהטתיימה ביום 31 בדצמבר 2022
ביקרנו את המאזניס המצורפים של עיריית קרית ביאליק (להלן: ייהרשות המקומיתיי) לימיס 31 בדצמבר 2022 ו-2021 ואת ריכוז
תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל לפי פרקי תקציב, ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הבלתי הרגיל וריכוז תקבוליס
ותשלומיס של התקציב הרגיל, הבלתי הרגיל וקרן לעבודות פיתוח לכל אחת מהשניס שהסתיימו באותס תאריכיס (להלן: יידוחות
כספייטיי). דוחות כספייס אלה הינס באחריות ראש הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית. אחריותנו היא לחוות דיעה על
דוחות כספייס אלה בהתבסס על ביקורתנו.
כאמור בביאור 1 לדוחות הכספיים, הדוחות הכספיים הוכנו על בסיס שיטת המזומניס המתוקנת בהתאס להנחיות הממונה על
החשבונות במשרד הפניס בדבר עריכת דוחות כספייס ברשויות מקומיות ותקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות), תשמייח-
8 (להלן ביחד ''ההנחיות''). ההנחיות האמורות מהוות מסגרת דיווח כספי לרשויות מקומיות השונה מכללי חשבונאות
מקובליס.
ערכנו את ביקורתנו בהתאס לתקני ביקורת מקובליס בישראל, לרבות תקניס שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה
חשבון), התשלייג-1973. על-פי תקניס אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין
בדוחות הכספייס הצגה מוטעית מהותית בהתאס להנחיות. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בטכומיס ובמידע
שבדוחות הכספיים. ביקורתנו כללה גס בחינה של יישוס הכלליס שנקבעו בהנחיות ושל האומדניס המשמעותייס שנעשו על ידי
ראש הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספייס בכללותה בהתאס להנחיות. אנו
סבוריס שביקורתנו מספקת בסיט נאות לחוות דעתנו.
העירייה רושמת בספריה הכנסות והוצאות בסך של 59,527 אלפי שייח (אשתקד 57,882 אלפי ₪) בגין הפעלת בתי טפר בתחוס
שיפוטה ואשר מופעליס עייי יירשת אורטיי בהתאס לדוחות הביצוע של יירשת אורט'', וואת בניגוד להנחיות משרד הפנים מיוס
7 בענין יירישוס פעילות רשתות חינוך הפועלות בתחוס הרשות המקומיתיי.
לדעתנו, פרט לרישוס ההכנסות וההוצאות בג'ץ הפעלות בתי הספר המופעליס עייי רשת אורט בסך 59,527 אלפי ש'יח כמפורט לעיל
ואשר אין בה כדי להשפיע על עודף או הגרעון של העירייה, הדוחות הכספייס הנייל משקפים באופן נאות בהתאס להנחיות, מכל
הבחינות המהותיות, את מצבה הכספי של הרשות המקומית לימיס 31 בדצמבר 2022 ו- 2021 ואת התקבולים, התשלומיס והעודף
מפעולותיה לכל אחת מהשנים שהסתיימו באותס תאריכיס.
בנוסף אנו מפניס את תשומת הלב:
לנספת ? לטופס 1 בדוחות הכספייס אשר בו נכללו חובות מסופקיס וחובות למחיקה בסך. 147,025 אלפי ₪, המהוויס 84% מסך
החייביס ליוס 31 בדצמבר 2022 , לפי נתוני אגף הגבייח.
3
שלמה גרינפלד
רואה החשבון
עיריית קרית ביאליק
טופס מס .1
מאזן ליום 31 בזיצמבר 2022 באלפי שייה
נכסים ביאור 22 1
רכוש שוטף
נכסים נזיליס - קופה ובנקים 3 (א) 3 100
מזומניט מיועדים לשימוש בתי ספר 7(א) 139
הכנסות מתוקצבות שטרס נגבר 3( 15 285
חייבים - תשלומיס לא מתוקצביס 3 () 155 1
62 29
תשקעות מיועדות לכיטוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמנייט
השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 3 3 1
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 3 לי 25
גרעונות בתקציב הרגיל
גרעון לתחילת השנה 116 19
עודף בשנת הדוח טופס 2 (419) (2,633)
גרעון מצטנר בתקציב חרגיל לסוף השנה 1158 16
19 נו
נתוניס נוספים
מלוות מבנקיס וממוסדות כספיים נספח 3 לטופס 1 8 3
חייבים בגין ארנונה ומיסים אחרים נספח ? לטופס 1
חובות פתותיס 172 16
מכוסים בהמחאות לגביה 29
11 106
הביאורים והפירוטים לדוחות הכספייס הינט חלק בלתי נפרד מהם
4
עיריית קרית ביאליק
טופט מט' 1
מאזן ליום 31 בדצמבר 2022באלפי שיית
התחייבויות ביאור 222 21
התחייבויות שוטפות
הוצאות מתוקצבות שטרס שולמו 3ח) 6 0
בתי ספר וכאיס בגין נכסיס נזיליס 7(א) 19
תקבוליס לא מתוקצביס - פקדונות והכנסות מראש 3(ט) 5 3
סה'יכ התחייבויות שוטפות 2.000 3
קרנות פיתוח ועודפים זמניים בתב''רים, נטו
קרן לעבודות פיתוח ואחרות 5 5 17
עודפיס ומנייס בתבייריס נטו טופס 3 6 10
111 17
קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 03 3 3
קרנות מתוקצבות 3 (ָא) 5 5
19 18
ראש הרשות: אלי דוקורסקי
גובר חרשות : חן פר\ | ה |
תאריך אישור הדוחות : 3 |
הביאוריס והפירוטיס לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מהס
5
עיריית קרית ביאליק
טופט מָט' 2
ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרק* התקציב
לשנה שנסְתַיִימַה ביום 31 בויצמבר 2022 (אלפי ש''ח)
תקבולים 7 תשלומים מו
מספר ושס הפרק ביאיר] תקציב ביצוע מספר ושם הפרק ביאור| תקציב ביצוע
202 וש 11 הו
1. מיסיס ומענקיס 6 הנחלה וכלליות
1 מלסיס אחרים 18 15 155
2 הכנסות במקום ארגונה (10) 19 3
1 מיסים 18 184 118 1 מנחל כללר 13 17 16%
2 אגרות 25 7 13 2 מנהל בספר 5 8 1.1
3 הוצאות מימון 0 18 10.08
4 פרעון מלוות (למעט מיס וביוב) 7 0 11.08 19
00 1 הזו
9 מענקיס כלליום
ומיוחדים 5 5 018
08| | 197335 1
2. שרוּתָים מקומיים 7 |? שהותים מקומיים
1 תברואה 3 3 5 1 תברואה 20 3 1
2 שמירה וביטחון 0 1 44 2 שמירה וביטחון 2 108 7+
3 תכנון ובנין העור 1 1 3% 3 תכנון ובנין חעיר 86 8 5
4 נכשים ציבוריים 1 8 1:08 4 נכסים ציבוריים 26 208 213
5 חגיגות, מבצעים
וארועים 0 58 1% 5 חגיגות, מבצעים ואירועום 1 24 15
6 שרותים עירוניים שוניס 90 0 156 6 שרותיס עירונייס שונים 6 0 6
7 פותוח כלכלר 8 50 5%
8 פיקוח עירונר 00 + 3 8 פיקוח עירונר 066 006 23
5 וו 21 צר 3 2
3. שרותים ממלכתיים 8 שרותים ממלכתיים
1 חינוך 000 1715 16 189 1 חינוך 1387 7 11
2 תרבות 20 0 150 2 תרבות 16% 15 15
3 בריאות 31 00 00
8 רווחה 69 קאב 7 6 4 רווחה (6- 49976 1 1
5 דת 10 19 17
6 קליטת עלייה 1 18 5-10 6 קליטת עלייה 1 ב 10
7 איכות הסביבה ₪ 5 ₪ 7 איכות הסביבה 18 02 1
וו ו ו ו ו ו
4. מפעלים 9 מפעלים
1 מום 5-68 65 51 1 מים (כולל פרעון מלוות) 10038 19 16
3 נכסים 500 17 1 3 נכסים 5 4 1
% תחבורה 15 18 8
7 מפעל חביוב ₪ 86 1 16 ו הבוב (כולל פרעוך ₪- 120 13 19
4 בלו רלמ 23 6 2%
5 תקבולים בלתי רגילים. ₪ ₪085 3007 = 706 | |99 תשלומיס בלתי רגילים 60 46899 1 9
סה"ב בללי וו ו ו סח"ב כללי 0 | 398675 0 372062 7
סה"כ תקבולים 3 2,000 2.055
סה'כ תשלומים 23 2 02|
עודף בשנת הדות 48 53
הביאוריס והפירוטיס לדותות הכספייס הינם הלק בלתי נפרד מהט
6
עיריית קרית ביאליק
טופס מס 3
הוח הכספי לשנת 2022
ריכוז התקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל באלפי ש'/ח
2002 21
1. תקבולים ותשלומים בשנת הדות
א. תקבולים
השתתפות הממשלה 212 241
השתתפות מוסדות 0 28
מקורות עצמייס ואחריט 7 3
סתייכ תקבוליס 19 18
ב. תשלומים
עבודות שבוצעו במשך השנה 2 17
תכנון 2 1
תשלומיס אחריס 9 250
העברת עודפים מתבייריס שחסתיימו לקרנות 20 7
סהייכ תשלומוס 2,3 10
עודף בשנת הדות 6 18 00
2 תקְבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבוליס 6% 3
תשלומים 1568" 1
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה 30 07
3. תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף השגה *,**
תקבוליס 5.058 64
תשלומים 2 6
יתרות זמניות נטו לסוף השנה 6 0
החיתרה הנייל מורכבת.:
עודפי מימון זמנייס 534 06
גרעונות מימון ומנייס 1.08 4
6 0
* לאחר ניכוי השקעות בפרוייקטים
שנסגרו בשנת הדות : 5 7
** כולל יתרות זמניות ללא תנועה מעל 17 חודשים :
עודפי מימון זמנייס 58 9
גרעונות מימון זמנייס 152 17
הביאוריס ותפירוטים לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מהס
7
עיריית קר ית ביאליק
טופס מס' .4
ריכוז התקבוליס והתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן לעבודות פיתות
לשנה שנטתיימת ביום 31 בדצמבר 2022 באלפי ש''ח
התאמת 2002 201
הכנסות
מתקציב רגיל 1 77 5
מתקציב בלתי רגיל ? בור 5
מקרן לעבודות פיתוח 5 7 5
סך כל ההכנסות 6% 7 5 ירה
הוצאות
תקציב רגיל 4 72 1
תקציב בלתי רגיל 5 3 18
מקרן לעבודות פיתוח 6 159
טך כל ההוצאות 08| 99
עודף הכנסות על הוצאות בשנת התקציב 0 6%
הרכב העודף בללי
עודף בשנת הדוה בתקציב הרגיל 48 23
עודף בשנת הדוח בתקציב הבלתי רגיל 256 18
2,58% 111
(קיטון) גידול בקרן לעבודות פיתות (17,282) 15
עודף כללי 2 6
הביאורים והפירוטיס לדוחות הכספייט הינם חלק בלתי נפרד מהט
8
עיריית קוית ביאליק
התאמות לטופט 4
התאמה בין הדוחות הכספיים ליתרות הנייל
התאמה מס': 1
2 - באלפי שיית 1 - באלפי ש'ית
סה"כ הכנטות בתקציב הרגיל: 00 55
העברות מקרנות פיתוח (513) (1,940)
סהייכ נטר ג 5
התאמה מס': 2
סתייכ הכנסות בתקציב הבלתי הרגיל: 19 158
העברות מקרנות פיתוח (53,677) (28,343)
סהייכ נטו 2 5
תקבוליס מקרן לעבודות פיתות 77 8
העברות מתביירים (3,120) (3,552)
העברות מקרנות אחרות (1,387)
העכרות מהתקציב הרגיל 632
העברת יתרות חוייץ לקרנות 177
סהייכ נטו 7 5
התאמה מט': 4
סהייכ הוצאות בתקציב הרגיל : 2 2
העברות לקרנות פיתוח 53
סהייכ נטו 2 1
התאמה מסי: 5
סהייכ הוצאות בתקציב הבלתי רגיל: 3 10
העברות לקרנות פיתוח (3,120) (3,552)
טהייכ נטר 3 8 ה
9
עיריית קרית ביאליק
התאמות לטופס 4 - המשך
2 - באלפי ש"ת 1 - באלפי ש'ית
תשלומיס מקרן לעבודות פיתוח 9 2.3
העברות לתקציב הרגיל 3 (1,940)
העכרות לתביירים (53,677) (28,383)
סהייכ נטו 1%
גידול בקרן לעבודות פיתוח שנה קודמת 15
הביאורים והפירוטים לדוחות הכספייס הינט חלק בלתי נפרד מהס
10
עיריית קרית ביאליק
ביאור 1,2
ביאוריס לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2022
ביאור 1 - בללי
א. הרשויות המקומיות חייבות בניהול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות)
, התשמי'ח - 1988.
ב רישוס נתוני הנהלת החשבונות נערך ביישיטת המזומניס המתוקנת'י כְמפורט בביאור 2 להלן.
0 הדוחות הכספיים נערכו על פי הנחיות הממונה על ביקורת החשבונות במשרד הפניס, כפי שנקבעו בהנחיות
להנהלת חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות, בתוקף היותו גוף אחראי ומפקח בכל הנוגע לניהול
1 1 1
חשבונותיה של רשות מקומית.
הדוחות הכספיים נערכו בהתאס להנחיות הנייל השונות מכללי חשבונאות מקובליס בנושאיס מהותייס.
ה הדוחות הכספיים אינס כוללים דוח על תזרימי המזומניס מאחר שדוח זה אינו נדרש על פי ההנחיות הנייל.
ה. תקציב הרשות לשנת 2022 בסך 366,503 אלפי ש'יח אושר על ידי המועצה בתאריך 29/12/2021.
התקציב אושר עייי משרד הפניס בתאריך 3/2/2022 .
ו במהלך שנת 2021 המשיכה התפרצות 'ינגיף הקורונהיי (6)\/12-19). בעקבות אירוע וה מדינות רבות, בכללן
ישראל,נקטו צעדיס משמעותייס בניסיון למנוע את התפשטות הנגיף.
כתוצאה מהאמור,לא חלה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות הכספית בתקציב הרגיל ובתקציב הבלתי רגיל של
העירייה בשנת 2021.
ביאור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית
הדוחות ערוכים על בסיס נומינלי היסטורי ולא בסכומיס מדווחיס כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד הישראלי
לתקינה בחשבונאות. עיקרי המדיניות החשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספיים באופן עקבי לשנה קודמת
מפורטיס להלן:
א. | רנוש קבוע
ההשקעות ברכוש קבוע מופחתות עס וקיפת ההוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל, בהתאס למקור המימון, ואינן
מוצגות כנכס במאזן ופחת בגינן אינו מקבל ביטוי על פני תקופות הדיווח.
ב תלוואות שנתקבלו
(0) הלוואות לזמן ארוך נרשמות כהכנסות בתקציב הבלתי רגיל עס קבלתן בפועל.
(?) | המאזן אעו כולל את יתרת ההלוואות לזמן ארוך שחבה העירייה (קרן, ריבית והפרשי הצמדה שנצברו), שכן
ההלוואות נרשמו כהכנסות בזמן קבלתן, עומס המלוות לתאריך הדוח הכספי מוצג כנספח למאזן (נספח 3 לטופס 1).
(3) | פרעון מלוות (כולל קרן , ריבית והפרשי הצמדה) שזמן פרעונס הגיע , לפי לוחות סילוקין,נזקף כהוצאה בתקציב
הרגיל, גם אס לא שולמו בפועל.
(6) | הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שהצטברו ושזמן פרעונן, לפי לוחות סילוקין, הוא לאחר תאריך הדוח הכספי, אינן
גרשמות כהוצאה.
65 מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקיס מוצגות כסעיף מאנני.
1
עיריית קרית ביאליק
6 הלוואות לזמן קצר כוללות ריבית והפרשי הצמדח שנצברו עד לתאריך הדוח.
(0 | פרעון מלוות בגין ביוב נכלל בסעיף הוצאות מפעל חביוב .
ופרעון מלוות בגין מיס נכלל בסעיף הוצאות מפעל המיס .
ג. | זבויות מוניטריות
)1( וכויות מוניטריות מייצגות השקעות שונות של העירייה, לרבות בגופיס המבצעיס פעילויות לקידוס השרותיס
או האינטרסיס של העירייה (כולל השקעות בתאגידיס עירונייס), זכויות מיס, הלוואות לעובדיס וכדו'.
(2) תשלומים בגין רכישת זכויות מוניטריות נוקפיס כהוצאה בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל עס התהוותן .
(3) זכויות מוניטריות מוצגות במאזן במחיר העלות כדלהלן:
בנכסיס - השקעות במימון קרנות מתוקצבות.
בהתחייבויות - קרנות מתוקצבות.
(4) חלקה של העירייה ברווחי (הפסדי) תאנידיס עירונייס אינס נזקפיס לזכות (לחובת) ההשקעה בתאגידיס
העירוניים.
ד. הלוואות לתאגיד המים והביוב
הלוואות שניתנו על ידי העירייה לתאגיד המיס והביוב שבבעלותה אינן מוצגות כהשקעה בדוחות הכספיים.
המידע על ההלוואות מוצג בבאור 11.
סכומיס שלא נפרעו במועדיס שנקבעו בהסכס שבין הצדדיס מוצגיס בהשקעות במימון קרנות מתוקצבות
ובקרן המתוקצבת,ובעת פירעונס בפועל מופחתת ההשקעה והקרן המתוקצבת בהתאמה.
ה. פקדונות בבנקים
פקדונות בבנקיס כולליס ריבית והפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי .
ו. | מזומנים מיועדים לשימוש בתי ספר
יתרת חשבונות בנקים של בתי ספר המיועדיס לפעילותס והס בבעלות הרשות המקומית נכללו ברכוש השוטף
בסעיף י'מזומניס מיועדיס לשימוש בתי ספריי. חשבונות הבנק המיועדיס לגביית תשלומי הוריס (חשבונות
הוריס), לא נכללים ביתרות אלו.
ניירות ערך סחירים
ניירות ערך סחיריס מוצגיס לפי שווי המימוש בבורסה לתאריך הדוח הכספי ,.
ח. רישום הכנסות
(1) הכנסות ממיסיס, אגרות, הטליס והשתתפויות נרשמות על בסיס מזומן.
מידע על מצב חשבון החייביס (יתרת החייביס שנצטברו) מוצג כנספח למאזן (נספח ? לטופס 1).
(2) מענקיס והשתתפויות ממשרדי ממשלה ומגופיס ציבורייס אחרים המיועדיס לתקציב הרגיל נזקפיס על בסיט
מצטבר.
(3) גביות מיסיס והכנסות מראש המתייחטות לתקופה שלאחר תאריך המאזן מוצגות כהתחייבויות - הכנסות
מיסים מראש.
(4) הנחות ופטוריס מתשלומי חובה נרשמו כהוצאה בסעיף המתאיס כנגד זיכוי סעיף הכנטה המתאיס בתקציב
הרגיל למעט הנחות שהתקבלו בגינס שיפוייס כאמור בסעיף 5 להלן.
(5) שיפוי כספי ממשרדי ממשלה בגין הנחות ו/או פטוריס מארנונה נרשם על בסיס מזומן.
(6) הכנסות מדיבידנד נרשמות על בסיס מצומן.
ט. רישום הוצאות
(1) ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.
(2) הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר ,נוקפות לדוח תקבוליס ותשלומיס במועד התשלוס.
12
עיריית קרית ביאליק
(3) פרעון מלוות - ראה סעיף ב ילעיל.
(4) תשלומיט עבור חופשה שנתית ועבור ימי מחלה נרשמיס בחודש בו הס מדווחיס על ידי המועצה כמיועדיס לתשלוס עבור העדרות
בגין חופשה ובגין מחלה . לא נערכה הפרשה עבור ימי חופשה או עבור ימי מחלה שנצברו וטרס שולמו) ראה ביאור.(9
(5) א .לא נרשמה הפרשה לפיצויים בגין עובדי העירייה אשר וכאיס לפנסיה תקציבית .במקריס בהס פורש העובד ,כאמור לעיל ,לפני
הגיעו לפנסיה ,ההוצאה לפיצוייס נרשמת בחודש בו היא מדווחת על ידי העירייה כמיועדת לתשלוס.
ב.בגין עובדי הרשות הזכאיס לפנסיה צוברת ,נרשמת הוצאה לפיצוייס בגובה התשלומיס השוטפים שמפקידה הרשות בקרן
פנסיה .יתרת ההתחייבויות בגין פנטיה צוברת שאינה מכוסה - ראה ביאור.(9
(6) תוספות שכר בגין תקופות קודמות ,הנובעות מהסכמי שכר קיבוצייס ,נרשמות בחודשיס בהס תוספות אלו צריכות להיות
מדווחות לתשלום על פי הקבוע באותס הטכמיס.
*. רישום הכנסות מהשתתפות בעלים בעבודות פיתוח והיטלי השבחת
תקבוליס מהשתתפות בעלים בעבודות פיתוח ומהיטלי השבחה נזקפיס לקרן לעבודות פיתוח.
מקרנות הפיתוח מועבריס סכומיס לתקציב הרגיל בגין:
(1)הוצאות לפרעון מלוות בשנת הדות בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתוח.
(2)הוצאות מחלקת הנדסה.
התחייבות הרשות לביצוע עבודות פיתוח נגינן נגבו השתתפויות הבעליס אינן מקבלות ביטוי בדוחות הכספיים.
יא. זקיפת התשואה על השקעות
(1) התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתוח נזקפה לקרן פיתוח.
(2) התשואה מהשקעות שמקורן מעודפי תבייריס נזקפה לקרן פיתוח.
(3) התשואה מהשקעות בקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית נזקפה לקרן זו.
(4) | הרשות לא זקפה ריבית רעיונית בגין שימוש בעודפי מזומניס שמקורס בקרן לעבודות פיתוח במסגרת הוצאותיה בתקציב הרגיל.
יב. דמי ניהול לעובדים המועסקים בפנסיה תקציבית
דמי ניהול שנוכו ,החל משנת ,2004 מעובדיס המועסקיס בפנסיה תקציבית ,בשיעור של 1% משכרס בשנת 2004 ו 2% - בשניס
שלאחר מכן ,נזקפו לקרן מיועדת לא מתוקצבת.
כספי ההשקעה המיועדת למטרה זו הופקדו בתחשבון נפרד בקופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית) להלןיי - היעודה .(י
היעודה כוללת הפסדיס שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי.
יג. חובות מסופקים או המיועדים למחיקת
החובות המסופקיס והחובות למחיקה נקנעו כדלקמן : ארנונה ,היטלי פיתוח ,פינוי אשפה ואחרות - כאחוזיס משתניס מיתרת
הפיגוריס בכל שנה לפי עומק החוב.
במיס ,אגרת ביוב ,עצמיות דת , היטל ביונ והיטל צריכה עודפת - כל הפיגוריס הס חובות מסופקים.
*1. גורמי מפתח לחוסר וודאות באומדן
ביישוס המדיניות התחשבונאית של הרשות המתוארת לעיל ,נדרשת הנהלת הרשות , במקריס מסוימיס ,להפעיל שיקול דעת
חשבונאי גרחב בנוגע לאומדניס והנחות בקשר לערכס בספריס של נכסיס והתחייבויות שאינס בהכרח בנמצא ממקורות אחרים .
האומדניס וההנחות הקשורות ,מבוסטיס על ניסיון העבר וגורמיס אחריס הנחשבים כרלוונטייס .התוצאות בפועל עשויות להיות
שונות מאומדניס אלה.
3
עיריית קרית ביאליק
ביאור 3
ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן
ליוט 31 בדצמבר באלפי ש''ח
2002 2001
א. (כפים נזילים - קופה ובנקים
בנקיס מסחריים 3 1,004
בנק דקסיה 46
סך כל הנכסיס הנזילים קופה ובנקים (1) 3 1.,|8
בניכוי- השקעות מיועדות לכיטוי קרנות לעבודות פיתות (2) 0 08
000 0 7 77 3
(1) | כולל פקדונות לוּמן קצר לוי 72
(2) | עייפ תיקון לחוק יסודות התקציב (תיקון מסי 38), התש""ע 2010, נקבע כי רשות מקומית תנהל את ההקצבות לפיתוח בחשבון
בנק נפרד שייפתח בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו, (להלן חשבון הפיתוח). בחשבון הפיתוח יופקדו כספי
ההקצבות לפיתוח בלבד, והוא ישמש את הרשות המקומית רק למטרות שלשמן יועדו ההקצבות. המדינה לא תעביר לרשות
מקומית הקצבות לפיתוח, אלא במישרין לחשבון הפיתוח שנפתח לפי הוראות תיקון זה והמנוחל לפיהן. הכספים בחשבון
הפיתוח האמור לא יחיו ניתניס לעיקול אא''כ מתקלימיט במצטבר תנאיס שנקבעו בתיקון האמור.
ב | הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו 202 2021
משרד התינוך 94 8
ועדה לתכנון ובניין קריות 3 16
חברות חניה סולולרית 154 139
מוסדות ורשוית מקומיות 2 21
חברות כרטיסי אשראי 2 08
1.5 228
ג. | חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 222 101
בית משפט לענייניס מקומייס בגין השתתפות בשכר ופנסיה 172 14
הלוואות לעובדיס 158 6
החברה הכלכלית קרית ביאליק 4
אחרים 1 1
55 1 7
ד | ניירות ערך סחירים 2022 2021
השקעה באגייח ממשלתי וקונצרני 6 56
השקעות בבטוחות טתירות אחרות 115 3
סך הכל ניירות ערך טתיריס 1" 9
בניכוי - סכומיס מיועדיס לכיסוי קרנות לעבודות פיתות ולעודפים ומנייס
בתקציביס בלתי רגילים 1 9
0 0
14
עיריית קרית ביאליק
: השקעות מיועדות לכיסוי קונות לעבודות פיתות ולעודפים זמנייט
"| בתקציביט בלת* רגיליט ג 1
פקדונות בבנקים (ראה ביאור 3א) 9 72
השקעה בניירות ערך סחירים (ראה ביאור 3ד) 11 9
חשבונות עוייש בבנקיס (ראה ביאור 3א) 11 מל
11 17
4 השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצגות
התנועה בקופה מיועדת לכיסוי דמי ניהול פנסיה תקציבית 2022 201
יתרה לתחילת השנה 1 28
הפקדות במהלך השנה 7 2:8
משיכות במהלך השנה (16) (326)
רווח (הפסד) ביעודה השנה (304) 71
יתרה לסוף חשנה 3 1
סה''נ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות 3 2,1
4 השקעות במימון קרנות מתוקצבות
תאגידים עירונייס 202 2021
השקעה בניירות ערך סחיריס 1% 154
תאגיד מיס (ראה ביאור 11) 2.002 02|
החברה הכלכלית קרית ביאליק בעיימ (ראה ביאור!1) 9 9
20,15 2.05
ס''כ ה שקעות במימון קרנות מתוקצנות 2055 2155
ח. | הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו
2022 201
ספקים, קכלניס ונותני שרותיס 12 16
עובדים וניכויים לשלס 9 6
מוסדות וזּכאיס שוניס 6 6
הפרשה להתחייבויות תלויות (ראה ביאור 17 ) 5 15
תאגידיס עירונייס (ראה ביאור 11) 68 9
2,006 30
ט. | תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש 202 201
מיסיס מראש 25 2
וכאים בסוגי שירות גבית חיטליט 1
5 777 83
15
עיריית קרית ביאליק
0 קרנות בלתי מתוקצבות אחרות
התנועה בקרן דמי ניהול פנט*ה תקציבית 2002 2001
יותרה לתחילת השנת 3 0
ניכוי מהעובדיס במהלך השנה 27 58
החזר כגין השתתפות בהוצאות 1 (326)
רווח (הפסד) ביעודה השנה (304) /
סה''כ קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 3 ה 3
יא. | קרנות מתוקצבות 2022 201
השקעה בנלירות ערך טסחיריס 14 114
השקעה בתאגיד המיס (ראה ביאור11) 2002 2,002
החברח הכלכלית קריית ביאליק בע"מ (ראה ביאור 11) 9 9
2,5 5
16
עיריית קרית ביאליק
ביאור 4
ביאורים לדוחות הכספיים ליוס 31 בדצמבר 2022
פירוט תקבוליס ותשלומים לא רגילים
תקציב ביצוע ביצוע
1771 2022 20011
תקבולים לא רגילים
החזר משנים קודמות (ראח ביאור ?1) 1.17 17
תקבולים מרשויות אחרות - חלוקת הכנסות (ראה כיאור 19) 100 10
החזרים מאחריט בגין תשלומי פנסיה 108 9 37
משיכת כספים מקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית 26 6
הכנסות מריבית ודיבידנד 1000
תקבולים אחריס 116
5 7 7
תשלומים לא רגילים תקציב 1022 ביצוע 2022 ביצוע 2021
הנחות במיסים 2,000 1 3
תשלומי פנסיה 164 11 17
מיסים כשל הוצאות עודפות 1250 120 100
הוצאות בגין שנים קודמות (ראה ביאור 13) 100 8 108
הפרשה לקרן לגימלאיס 15 150 15
תשלומיס לרציפות פנסיה 0 2 1
הגדלת התחייבות לתביעות תלויות- ראה ביאור 17 100 241
הפסד מהשקעות בניירות ערך בניכוי רוותים מפקדונות גליו
( ו 1 9
17
| 6 4 ל
ו , ה הפה
. . 5 0 - 8 ₪
ל ב 5 5%
1 בי 5 3 :| 1
1 0 ו ה
0 ו בנ 5 8 5 5 5 5
1 ו 5 8 8 ₪ 5 2 תב
8 5 6 - 5 52 ב
1 7 1 :הרברב
4 5 8 8 5 ₪ 5
סם %"פפת = פ ב
פ תת 8 5 2 2
/ . 58 0 5 5 58
1 . 8 %ף
1 : פ םי" > 5 ה
1 : 5
1 / 5 ג 8 5 8 5
8 5 :] 554 בה
+ ו + ₪ מו ₪ 3 5 = 5 8 50
0 ו 4 59 5 5-5 5 8 85
ם 815 |5|₪] | 3 . ו ו 8
5 0 ו - 5 5 56
ו 5 ה 5655
. ל 5 7 8 תה
5 םח 7 1
1 ב 9 98
1 ה 5 5 פ 5 ח
| ו 1
ל ו 1
ו 5 ור
5 : ו
1 8 8 | 5% 1
ו רז ₪ נש 58 3
= 4/8 ₪ 2 5 ו
₪ - ₪ לה 1
0 0 8 2 5 2582
:| . 5 5 5 ₪ תח
: 6 29 ם
/ 8 2-5 5 5
1 | 55
1 | 5 תרקת 055
/ ו 5 5 5 5 55
5 :
0 5 5 5 5 פס
: 8 5 5 5 85
, 5 ב < ת 55
/ ₪ |.8 7
3 : ,
1 , 2 ב 55 ב :
4 תתם םת "ם 4
1 587 5 ם 28 ₪ ₪
: 0 מ אי ם 5 8
1 ' ₪2 5 5 5
1 5"5 5 ת-
5 == 64 פ - 2 8 :
5 | -₪ . :
4 5 8 3 ב גן
\ / 1 ל 2 כ 8 ₪
= וו ו 4 : , \
| 8 םרכ 5 -
: 25088
: 8% 5-85
: ו "5-7 55 רכם
, | ו ₪ 8 8 > 7
/ | | בר ו 58 :
8 9% 1% 4 : : :
. - 8 5 מ
8 8 [ 8 =
| 5 5 548 8 5
| 5 = | טּ ב בו
ו ג | | ₪ פֶת +
ו 8 5
1 2 ק( 5
: 5 5
0
: 2 8 8 1 [8] -
. .0 | ב ם
: 2 |8585 2-8
: 6 2 :
-. ו
. 5 ב
8 ם
| 5 =
: -
8 5 ₪
3 8 5
0 5-5
5-3 5 5
: 5( =
ג |
5 > 2 :
-5]
555 ₪
% ב
5 5
| 5557 ת רת
5 5 5
5 ₪
| כי| ס| ח 4 5
ל סן םס = 0
5 8 | 6885 | 1
₪ |תו ב 9 8
תו
הו || מז 2 ,
| תו 5 ב /
8 % | 6 ּ
| 56 6%
ב || ₪ ג :
5 :
עיריית קרית ביאליק
ביאורים נוספים
ביאור 6 - נתוני משרד הרווחה בתקציב הרגיל
הנתוניס של התקבולים והתשלומיס של תקציב הרווחה שנעשו באמצעות משרד הרווחה נרשמו בספרי החשבונות
על פי נתוניס שנתקבלו מדוחות שהופקו עייי המחשב של משרד הרווחה חלק מהנתונים שנזקפו לחובת העירייה
גולמו בהתאס לשיעורי ההשתתפות המקובליס של העירייה בשיעור 25%-0% כך שהעלויות בתקציב הרגיל
משקפות את מלוא טכוס ההוצאות (100%) שהוצאו עייי משרד הרווחה והעירייה.
ביאור 7 - נתוני משרד החינוך בתקציב הרגיל
א. נתוני התקבוליס והתשלומים בפרק החינוך כוללים, בין היתר, סכומיס בגין תכנית גמישות ניהולית (י'גפיץןיי)
ששולמו על ידי משרד החינוך לבתי ספר יסודייס וחטיבות בינייס במישרין המסתכמיס בסך של 1418 אלפי ש'ייח.
סכומיס אלו נרשמו כהכנסה וכהוצאה בפרק החינוך כמדווח במערכת מיתייר של בתי הספר. מסכומיס אלו הופחתו
קיזוזיס שביצע משרד החינוך מתקציב הרשות המקומית בסך של 195 אלפי שייח.
ב. נתוני התשלומיס של תקציבי החינוך כולליס, בין היתר, סכומיס בהס משרד החינוך חייב את העירייה עבור שכר
של גננות עובדות מדינה המועסקות על ידי משרד החינוך בגני הילדיס שבבעלות העירייה. תשלומיס אלו מוצגיס
בסעיף פעולות חינוך.
השתתפות המשרד במימון שכר גננות בתקן הכלולה בסעיף הכנסות ממשרדי ממשלה מסתכם לסך של 5145 אלפו
שייח (בשנת 2021 לסך של 4842 אלפי ש'יח).
ביאור 8 - מפעל המים והביוב
החל מ 1/1/2013 הועבר מפעל המיס לתאגיד חיצוני בבעלות הרשות. (ראה ביאור 11 ).
הכנסות הרשות ממפעל המיס ה<ן בגין גביית חובות משניס קודמות.
ביאור 9 - התחייבויות בגין פנטיה צוברת, הפרשה לחופשה ופדיון ימי מחלת
א. התחייבות הרשות בגין ימי חופשה נצבריס של עובדיה מסתכמת לתאריך המאזן לסך 5,676 אלפי ש'יח, (ליוס 31
בדצמבר 2021 - 4,796 אלפי שייח).
ב. התחייבות הרשות בגין פיצויי פיטורין לעובדיס המועסקיס בתנאי פנסיה צוברת אשר אינה מכוסה על ידי
הפקדות מיועדות מסתכמת לתאריך המאזן בסך 5,223 אלפי ש'יח (ליוס 31 בדבמבר 2021 - 5,641 אלפי שייח).
ג. התחייבות הרשות בגין צבירת ימי מחלה של עובדיה שמעל גיל 50 מסתכמת לתאריך המאון לסך 5,870 אלפי
שייח (ליוס 31 בדצמבר 2021 - 5,725 אלפי ש'ייח). .
19
.
עיריית קרית ביאליק
ביאור 10 - הכנסות במקום ארנונת
בהתאס לחוזר משרד הפנים מיוס 10 ביוני,2021 בדבר הנחיות לרישוס שיפוי כספי ממשרדי ממשלה בגין הנחות ו/או פטוריס
מארנונה והנחיות לרישוס טכוס ההנחות ו/או הפטוריס מארנונה שבגינן מתקבל שיפוי ממשלתי,סכוס ההנחות שנרשס בספרי
העיריה מסתכם ב 268 אלפי ש'יח ובמערכת הגביה ב 268 אלפי ש'יח. ההפרש בשנת הדות בין הרישוס בספרי העיריה לבין הרישוס
במערכת הגביה מטתכס באפס. אלפי שייח.
ביאור 11 - השקעות בתאגידים
להלן מידע לגבי השקעות בתאגידיס אשר לרשות יש בהס החזקה של 20% ומעלת :
שיעור השקעה במניות פרמית
שם התאגיד מבנה משפטי אחזקה ב-% באלפי ש''ח באלפי ש'ית
מעיינות החוף בע'ימ חברה בעיימ 6% 1 11
מרכז קהילתי קריית ביאליק (עייר) עמותה 40% לא רלוונטי לא רלוונטי
החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ חברה בעיימ 10% 10 2
תשלוס
הלואות/ על חשבון סה'יב
שטרי הון הון מניות השקעה
שם התאגיד באלפי ש''ח באלפי ש''ח באלפי ש/'ח
מעיינות החוף בעיימ - 2002
מרכו קהילתי קריית ביאליק (עייר) לא רלוונטי לא רלוונטי לא רלוונטי
החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ - 10 .
הון עצמי/יתרת
נכסים נטו יתרה בספרי יתרה בספרי
במאזן הרשות התאגיד
התאגיד חובה (זכות) חובה (זכות)
שם התאגיד באלפי ש'יח(*) באלפי ש'יח באלפי ש''ח
מעיינות החוף בעיימ 0-08 0 106
מרכז קהילתי קריית ביאליק (עייר) 3 06 2.38
החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ 156 44 6
סה'יכ יתרות תאגידיס עירוניים - ראה ביאור 3(ט) 0-
(*) על פי דוחות מבוקריס ליוס 31/12/2022.
א. תאגיד המים והביוב - מעיינות החוף בע''מ (לשעבר : ''מי קרית ביאליק בע''מי/)
א.1 תאגיד מי קרית ביאליק בעיימ (להלן: 'ייתאגיד המיסיי) - התאגד ביוס 11/3/2010 והחל לפעול בתחילת שנת 2013.
א.? התאגיד בעל רישיון מכוח חוק תאגיד מיס וביוב התשסייא - 2001 (להלן : ייחוק התיאגודיי).
א.3 הנתוניס הכספיים של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2022.
א.% המטרות העיקריות של החברה הינן: תכנון, הקמה, שיקוס ופיתוח של כלל מערכות המיס ומערכות הביוב והקולחים
בתחוס השיפוט של הרשויות החברות בו.
א.5 העירייה מחזיקה ב- 67.35% מהמניות של החברה.
א.6 להלן תמצית ההסכס שנחתס בין העירייה לתאגיד המיס :
א. העירייה תעביר לתאגיד והתאגיד יטול על עצמו לספק שירותי מיס ביוב וקולחים לצרכניס ולמלא את מלוא חובותיו ע''פ כל דין/או
הסכס הנוגעיס להסדרתס, הקמתם, ניהולס, הפעלתם, החזקתם ו/או תחזוקתס השוטפת של שירותי המיס הביוב והקולחים.
ב. העירייה תעביר לרשות התאגיד והתאגיד יקבל לרשותו, את הרכוש המועבר כמפורט בנספח 'יא'' מפקד הנכסיס וחכל
בתמורה להקצאת מניות לעירייה בתאגיד ובתמורה נוספת כמפורט בסעיף לחלן.
ג. התאגיד ינהל, יתפעל, יחזיק ויתחזק באופן שוטף את מערכת המיס הביוב והקולחיס שהועברה לרשותו במסגרת הטכס זה
20
עיריית קרית ביאליק
ד. העירייה תספק לתאגיד שירותים שוניס נכפוף להוראות החוק ואישור מראש בכתב של הממונה, כפי שיסכימו ביניהס הצדדיס.
ה. הצדדיס יחילו את הוראות הסכס זה על מלוא שטחה של תחוס שיפוט של העירייה כפי שיקבע על ידי משרד הפניס מעת
לעת ובכפוף להוראות כל דין ולהסכמיס מחייבים.
ו. התאגיד יבוא בנעליה של העירייה בכל הקשור לניהול משק המיס הביוב והקולחיס שלה לגבי כל שטחי שיפוטה ותכנונה,
אשר יוסף לתחומה.
א.7 להלן תמצית התמורה שסוכמה בין העירייה לתאגיד חמים :
א. בתמורה להעברת הנכסים לתאגיד לפי שווי שנקבע בסקר העברת הנכסיס והכל נכון ליוס הקובע,
מתחייב התאגיד לשאת בכל החיובים והתשלומיס שיווצרו הינה לאחר התחלת פעילותו . בתמורה להעברת
זכויותיה של העירייה בנכטיס התפעולייס המפורטיס בסקר הנכסים, שערכס הכולל הינו 28,702 אלפי ₪, תהיה העירייה זכאית
לתמורה הבאה :
ב. כנגד 70% מתמורת הנכטיס טך של 20,092 אלפי ₪, תוענק לעירייה במניות החברה.
ג. יתרת תמורת הנכסיס התפעוליים כאמור (30%) דהיינו סך של 8,510 אלפי ₪, תהווה הלוואות בעליס מהעירייה
לחברה, אשר תיפרע בהתאס לתנאים המפווטים להלן :
ד. הלוואת הבעליס תיפרע במשך חמש עשרה (15) שניס, בתשלומיס חודשייס שוויס, החל מתוס שנייס
עשר (12) חודשיס מהקמת התאגיד.
א.8 יתרת ההלוואה נכון ליוס 31/12/2022 עומדת על סך 3,404 אלפי ₪ (אשתקד 4,018), וחריבית המחוייבת לפי
ההטכס הינה בשיעור של 0.75% לשנה.
א.9 בחודש אוגוסט 2016 אושר עייי רשות המים, עיריית טירת כרמל ותאגיד המיס, הטכס להעברת נכסי מים וביוב
של עיריית טירת כרמל שהוערכו בסך 26,737 אלפי ₪ לתאגיד, תמורת הלוואת בעליס בסך של 10,695 אלפי ₪,
ותמורת הקצאת חלק ממניות התאגיד לרשות על סך 16,042 אלפי ₪, אשר נרשמו בדוחות הכספיים כפרמיה על מניות.
10.8 כחלק מהפיכתו של התאגיד לתאגיד רג - רשותי שונה שמו של התאגיד ל- יימעיינות החוף".
א.11. בספרי הרשות ליוס 31 בדצמבר ?202 קיימת יתרה לזכות חברת מעיינות החוף בעיימ בסך 3,480 אלפי ש'יח (אשתקד - יתרה
לוכות חברת מעיינות החוף בעיימ בסך 2,285 אלפי ש'יח). בספרי חברת מעיינות החוף בעי'מ היתרה של הרשות הינה 1,766 אלפי
שייח לחובת הרשות. ההפרש בין ספרי הרשות לבין ספרי התאגיד נובע מעיתוי הרישומיס.
א.12 להלן הפעיליות הכספיות ההדדיות בין העירייה לתאגיד בשנת ?202 :
2001 2022
באלפי ם באלפי ₪
התאגיד חייב את העירייה כדלקמן :
צריכת מים 2022 9 3
ביצוע תבייריס עבור העירייה 00|
חומריס ציוד וכלים 142
1+ 3
העירייה חייבה את התאגיד כדלקמן :
דמי שכירות 4 9
השתתפות במוקד ובשכר עובדיס מושאליס 11| 56
החזר הלוואות בעלים 5% 66
זיכוי עבור תיקון הקצבות מיס 16
החוריס אחריס 11 34
65 008
ב. מרכז קהילתי קריית ביאליק (ע''ר)
ב.1 המרכז הקהילתי קריית ביאליק (להלן: העמותהיי) הינו מוסד ללא כוונת רווח אשר נרשס כעמותה בתאריך 20 ביולי 2009.
ב.2 הנתוניס הכספייס של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת 2022.
ב.3 העמותה הוקמה לצורך ניהול מתנייס בקריית ביאליק. פעילות העמותה מתמקדת בהפעלת פעילויות שונות וביניהן, בין היתר :
צהרוניס, מעונות יוס, מרכזי למידה, פעילויות לחברה ולקהילה, חוגי ספורט, קייטנות קיץ ועוד.
ב.4 העירייה מחזיקה ב- 40% מהזכות למנות חברי ועד בעמותה.
ב.5 פעילות המרכז הקהילתי הוסדרה בהסכס שנחתס ביוס 1/1/2010 בין העירייה לחברה למתנייסים .
ב.6 בספרי הרשות ליוס 31 בדצמבר 2022 קיימת יתרה לזכות העמותה בסך 2,504 אלפי שייח (אשתקד - יתרה לזכות העמותה
בסך 2,791 אלפי שייח). בספרי העמותה היתוה של הרשות הינה 2,878 אלפי ש'יח לחובת הרשות. ההפרש בין ספרי הרשות לבין
ספרי העמותה נובע מעיתוי רישומיס בסוף השנה.
ב.7 להלן הפעיליות הכספיות ההדדיות בין העירייה לתאגיד בשנת 2022 :
1
עיריית קרית ביאליק
201 20
באלפי ₪ באלפי ₪
הקצבות לא מיועדות למרכז הקהילתי 15 55
הקצבות לרכישת שירותים מהמרכז הקהילתי* 5 ,2
7 |00
השירותיס שנרכשו הס : שעות עבודה של עובדי המתנייס בגני הילדיס של העירייה, בבתי ספר, בתכנית ניצניס,
בפעיליות קיצ ופעילות ספורט ורווחת.
ג.1 החברה הכלכלית קריית ביאליק בעיימ (להלן: ייהחברהיי) הוקמה בשנת 2016 אך החלה את פעילותה במהלך שנת 2017.
לעירייה שליטה מלאה בחברה.
ג.2 הנתוניס הכספיים של החברה הינס מדוח מבוקר לשנת ?202.
ג.3 החברה הינה תאגיד עירוני המאוגד כחכרה פרטית ועוסקת אך ורק בפעילויות שהינן בגדר סמכויותיה של העירייה בהתאס לפקודת
העיריות (נוסח חדש) וזאת בדגש על :
א. פיתוח התעשייה, המלאכה, המטחר והמגוריס בתחוס העירייה.
ב. מתן שירותיס מונציפלייס לרווחת תושבי העיר ופיתוחה כגן שירותי תברואה, גינון, הפעלת מוקד עירוני, מתן שירותי גביה עירונייס
סקירת נכסים, הקמת ותתזוקת אתר אינטרנטי, תפעול ותחווקת מוסדות ציבור, חינוך וספורט.
ג. ניחול נכסי העירייה, ביצוע עסקאות רכישה והשכרה של מקרקעין ו/או מטלטלין בבעלות העירייה.
ד. הסדרת חניה.
ה. ניהול וביצוע פרוייקטיס שמטרתם פיתוחה הכלכלי והאורבני של העיר .
ו. פיתוח מקורות תעסוקה לתושבי העיר.
ז. שירותי ניהול .
ג.4 העירייה מחזיקה ב- 100% מהמניות של החברה.
ג.5 בספרי הרשות ליוס 31 בדצמבר 2022 קיימת יתרח לזכות החברה בסך 44 אלפי שייח (אשתקד - יתרה לזכות העמותה בטך 293
אלפי ש''יח). בספרי החברה היתרה של הרשות הינה 44 אלפי שייח לחובת הרשות.
ג.5 בשנת 2022 הסתכמו הפעולות הכספיות בין העירייה לחברה כדלקמן :
החברה חייבה את העירייה בגין ביצוע תביירים בסך 51,963 אלף ₪.
ביאור 12 - החזר משנים קודמות 2 באלפי ש''ח 2021 באלפי ש'יח
ההרכב:
שיפוי בגין פינוי אשפח - לפי פסייד 1100
החזר פקדון מהאגודה לתרבות הדיור 20
זיכוי בעלות צריכת מיס עקב תיקון הקצבה 00
אחרות 22 84
1,012 1,144
ביאור 13 - הוצאות בגין שנים קודמות 2 באלפי ש'יח 2021 באלפי שיית
ההרכב:
תשלומי פיצוייס בגין הפקעת חלקות בית עלמין - לועדה מרחבית לתכנון ובניה
כנגד רישוס בעלות העירייה על חלקות אלה 272
פסק דין בתביעת מרב מזצון בעיימ 1.08
התאמת יתרת קרן דמי ניהול פנסיה תקציבית ליתרה המושקעת 28
88
הט האוא אנא האירה הה הייה הרוורהייי-ר- יה
ביאור 14 - שעבודיס ומשכונות
להלן פירוט השעבודיס והמשכונות עליהס חתמה הרשות בהתאס לאישור מרשס המשכונות מיוס 13/7/2023 :
7
עיריית קרית ביאליק
נושה, נכסים משועבדים, ותקופת השעבודים מט' שעבודים שנת סיום השעבודים
בנק מוניצפל בעיימ / מרכנתיל דיסקונט - כלההכנסות העצמיות ללא הגבלה
כל השעבודיס לתקופה של 12-20 שנה ואחד ל- 99 שנה 19 4"
בנק לאומי לישראל בעיימ - כל ההכנסות העצמיות והעתידיות
כל השעבודים ל- 99 שנה 10 17
בנק הפועלים בעיימ - כספיס שיגיעו מחברת החשמל
שעבוד אחד לתקופה של 25 שנה 1 2017
בנק דיסקונט לישראל בעיימ - כל ההכנסות העצמיות והעתידיות ללא הגבלה
השעבודיס ל- 20-99 שנה 2 75
הוועידה היהודית לתביעות מהגרמנים - וכויות מקרקעין
השעבודים ל- 18 שנה 1 29
הסוכנות היהודית - כלי רכב
השעבוד ל- 99 שנה 1 3
סה''כ שעבודים פעיליס 4
ביאור 15 - שומות ניכויים
לרשות הוצאו שומות ניכוייס עד וכולל שנת המס 2017.
ביאור 16 - עסקאות ליטינג
העירייה שוכרת 45 כלי רכב בחכירה תפעולית. העלות השנתית של דמי השכירות כ- 1,700 אלפי ₪.
ביאור 17 - התחייבויות תלויות
א. על פי נתוני היועציס המשפטייס של העירייה, תלויות ועומדות כנגד העירייה נכון לתאריך הדוחות הכספייס ההתחייבויות
התלויות כמפורט להלן:
מספר תביעות טכום תביעות באלפי ₪
תביעות בגין נזקי גוף 8 9
תביעות נזיקיות/כספיות (נוק רכוש) 3 5
שתי בקשות לאישור הגשת תביעות ייוצגיות בענין הנגשה 2
שתי תביעות בענין העדר נגישות לחניה ולשירותי נכיס 2 5
19 55
- ו ץִ<ִםִ<==39ִיִ-
הערה : כל התביעות הועברו לטיפול חברות ביטוח.
מתוך תביעות לנזק גוף, 47 תביעות ללא סכוס ועד גבול סמכות בית המשפט, ותביעה אחת בסך 4,219 אלף ₪.
במקרה אחד התביעה גס בגין גרימת מוות ברשלנות.
בהתאם להערכת היועציס המשפטיים, הסינון לעירייה בגין תביעות אלה הינו בסך 2,455 אלף ₪ כולל סכוס ההשתתפויות העצמיות.
לאור כך ערכה העירייה בספריה הפרשה להתחייביות תלויות בסך 2,455 אלפי ₪. ראה ביאור 3(ח).
ב. נוסף על התביעות הנייל , ועל פי מכתב של היועץ המשפטי של הוועדה המרחבית לתכנון ובניה בה חברה העירייה,
עמדו נגד הוועדה נכון ליוס 31/12/2022, 3 תביעות משפטיות שהוגשו בשנים 2020 ו- 2022 כמפורט להלן. :
ב.1 תביעה כספית בסך 738 אלף ₪ בגין הפקעת חלק ממגרש - ניתן פסק דין בשנת 2023 על סך 50 אלף ₪
ששולמו על ידי הועדה.
ב.? תביעה כספית של חברת החשמל בסך 48 אלף ₪ בגין אישור תכנית בניגוד להנחיות שגרמה לעלויות נוספות לחברה.
ב.3 תביעה כספית ישנה מאוד של חברת החשמל בסך 592 אלף ₪ בגין השבת חלק מאגרות בניה.
היועצ המשפטי של הועדה מעריך את סיכוייהתביעות ב.2 ו- ב.3 כנמוכיס מאוד, ובכל מקרה של חיוב ישולמו על ידי הוועדה
ולכן העירייה לא ערכה בספריה הפרשה בגין תביעות אלה.
3
עיריית קרית ביאליק
ביאור 18 - הכנסות והוצאות חינוך בתקציב הרגיל
פרק 31 הכנסות חינוך בתקציב הרגיל ופרק 81 הוצאות חינוך בתקציב הרגיל כולליס סך של 59,527 אלפי
שייח (אשתקדד 57,882 אלפי ₪) המשקפיס הכנסות של רשת אורט שהתקבלו ממשרד ההינוך והוצאות שהוצאו על ידי
הרשת בגין בתי ספר כתחוס שיפוטה של העירייה ואשר מופעליס עייי הרשת.
הסכנמים חנייל נכללו בדוחות העירייה בהתאס לדוחות הביצוע של יירשת אורט",
ביאור 19 - הכנסות ארנונה מש טחים משותפים
חרשות המקומית הגה רשות מקבלת בשטחים משותפים מכח הטכס לתלוקת הכנסות
ארנונה בהתאס להטכם עס עיריית קרית ים.
בשנת 2022 נרשמו בספרי העירייה הכנסות שהתקבלו מעיריית קרית יס בסך 1,100 אש'יח (אשתקד לא היו).
ההכנסות חנייל (רשטו כתקבוליט בלתי רגילים בטופס ?.
8
0 0 600 ףח ₪ + ודא ודל -5
2 ה ו ₪ הברה 7 5
₪( 8505-2555 :> ה 5" (%9%%59%%595 422 5
8 5088 להק ת ירת 3 085ת5ת:ת:תת:: 5
2 7 20.9 0 מה 082 5055 55 0ם םב 022 -ם
06 שת ות 05 םת 58095052 558 ם-י 5
8 2855 25 ל ה םק 5 :9 5-5
7 58 תפתם פיום א ה ה בבר 85
ב 5 תח ] \ת בפ ם [1] 3 = 0 ₪
8 פה 5 מס ספ ההות :"םת ת
5 2 תו שו ?? ם ם 9 כם כ םרכ
₪ 2 =כתםה ספ 5 23 ב 2 בו
83 5-50 5 5 2
38 5 קה ?כ קם 8 ה 5
= 5 5 8 55 5 5 ה
5כם 56 5 5 3 3 ₪
- 5 8 ב פַּ 8 2
5 5 58 8 59 5 5 פ
- 5 4 5 4
₪כ-8 כ 8 - 1 5
5 ה פַ 25 פּ מ
5רם 8 55 8 ::
ו = ם ב
- ב
ה
> |
?5 םח '
5 -|3|3] 9] -1]|- חו| 6 = תא[ |תו | ש] תי[ ספ[ | תו תו | | חו| חי| 65 55
| = )|| 5 | || || 2
35 4 | ₪ | || 8 | ו לת
₪2 8|+|א) וצ 60| צי, + | | וו | 05| 20| 0>| = 5
8 = בבןבן 35 | אש | = 5
ג ? | | | | 5 ות
₪ ם | | | | 5
2 | | | | 5
8 ם | | | | 5
6 / | | | :
- 1 1 ב
2 ₪505 |5 וס ס| | | ]| | חן | | חן תו || | | כ 5 5 |
5 5 8 5 ה ה | 3 | | 556
5 85| |ם | | 0 ₪ | = | פבא5 5| הפ
8 8|ם]|הןאן | ₪ | | 5 מ|- 58|
ככ ם | 1 | | 5|דב|ת
5 .= | || | |
ם :> | | | | 5 |
- | | | | א
ם- 5 [ 1 | | 2
םַ 1 | ן ו 2 2
5 | | | |
= =]
בר שה 8 ו 8 | 05 >
הור | ₪ בו |>| |3|4 2
8( 9095 | מ | | 5 רות 2
₪ ?|| ן 1 ₪ | | ה ₪ ב ה] 4% =
8 5 [|: | | | | 5 פס
0 | | | = 2
5 ₪ 5 | | | | :זפ םמ
5
₪ |5 + | | | | ב ב 5
0 1 1 7
ָ | \ / | 4 5 ב
5 מר ה ו 1 ]?] | | תו )| )>5 - 9
5 הפה 8 | ₪ 9 ₪5 | 58 5
8 | | 5 || | ו בה פפ|מא ל
8 | |4| |5|₪ | | בב 55|תה כת
ב ו 1 | 5 ת || 2
5 | | | 5 )2 ₪
ת | | | |-]|
8 | 1 1 הפו
ו 1 1 ם
8 | | | ₪ |5
ב | \ 4
| | סי | 1 | 1 2]
ף| ₪ ם|ה)| 5 =] |4] | | | 5] פ: >ף| | פין | || פ| = ₪ פּ
5 2 1 ו
|| | || | ₪ | | | | 95| | 05| 4 . |ב
|פ קת 5 ₪ בם בב |
5 | | | 5 |₪
חִ | | | ן 9
| 5 | | | | 8
9 | | | בוו
ב | / פ
בהר הפפחתחם > |₪3 | |5|5ו בהי 5 5
פ| | תו מ | ₪ ₪ 5 הפפ ו | ב
ו | | ₪ פ| 82|
ה 1 | | 1 5
| | | |
ב] | | | | ₪
+ | | 1 | ב
5 | | | | ב
ח | | 1 | 2
בנ םר ₪ + |2ש | | | מ 91 | 69| | 5
₪ 5 |8 8 )חן |בובן | )ופ 5
פיו - 31 וו | | ]| יז ₪
| סי| מ )ב | סי || | || ב ת
5 ב 5 | | 5
| 1 | | ת
₪ |8] |2שן א | [ש] | ] וש | 2
ו 1% = 5 5 א | 8
6 פ|=) |ה) |5|פן|ם *| |5 |ת| |ם|ש| |5| |הן |פום קה 0
1 ₪ = 1 ו =| | ב ₪4
| | | | = > א
ן | | | | הח 5
1 || 1 || - -
| | | :6 8
| | | | ש >
1 1 1 1 -
המוריו 509 ף בו ₪ 9 ל 4
= שת ו 6 ₪ 5 1%
ה .2 2 כ ו ₪ 25. -25 (ם נככבכת
ה תיברלם ב 25008 ה 05505 |5
5 5: 8 5 ] 85 889 2555ת"ף |5
ה" 8 ב 5 ל הפ ם 525 כ תַ
2-2 ב ו 8 5825 | |5
5 0 יכה
פ ם 0 8 78 ם ₪8 |;2
5 5 0 5 8 5
ה ם ח 6 0 = = 5
לם - בק 5 5 2
5 5 גו 5 5 5
23 23 23 23
5 פְ 6 55 5 8 5
58 9 50 5 5 פ
5 8 5 34
פַּ 2 פַ 52
8 5 2 -
פָּ ₪5 ם ב
5
ם -|
8
1
ב
תַּ
₪
-|
5
ה
: ם
פן |% | 5 ₪ ופ |פן | מו הו 5
₪ | | 8 ₪ ₪ ₪ |55 38| 8%
| | | ₪ | | | | כ]
3 ₪ | | | | 5 5
| | 1 | 1 3 4 4]
ו ן ן ₪
0 1 ן 5 =
₪ פן| | ₪ 8 |9 | 8 5)] | 6%
| ₪ ₪ ₪ :| 5 2
| . 5 0% 5
| | | 3 |5א רת
| | | 5 ₪ ₪ ה]
| | | 5 פ5 7
| | = | כ
| | | ה 9 4]
| ו | 8 |2 צז
| | | ור
| | | 5 |ת
| | 1 2
| | 1
1 =
| | 0 ם] ₪4 ₪ | תו| חש | 5 ]= בק]
4 / 5 | 535 5%
| 5 | | 5 הת
| ₪ | וג 5 |
| | |
| | | | 8 |5
| | | | | %
1 1 ב
| | | | 8-8
| 2
וש = | | תו | | תו | תו 3
₪ 8 | | ₪ |88 ּ
ש| | ב | בפפם 2
| | | | פַ
| | | | 5
| | | | 3
| | | | 2
א |5|5) |5|8 ₪ | )וט || ו 5 1
| |4]5| |48, 5 | | צ| סי| | |4]|דד | | | 65| 0 3 6
א || 4 5 | || | מפנים 2 2
₪ |3' + | 5 | | | + | -ז| 4 ח
₪ | )₪ | |₪ 2 פְּ 5
| ] | | 5 >
1 1 3 | 5] 9
1 1 || ₪ 2
| | | 5
| | | 5
ו | | | 5
רצ %ף ח בו הו ל
3 ד + 21 34 ש
חפ 4 2 5 |5
2 5 % 5 5 ]57 7 05 | כ
ג 8
1 5 5 5 5 5 3% | 5
5 570 8 א 82 8 52 585 ף |ם5
5 5 2-8 ₪ 5 ₪ = |ת
5 8 << פם םייה 8( %
ה ל פכת2 5 בו
5 8 5 8ם 8 5
5 0 5 5 5
בן 2 בו 2 4
3
5 5 95 8 :
4 9 5 6 תפ
5 8 55 ה
9 ב ם = ₪
9 יל פּ
פִּ 5 ₪
פּ
₪ ו | 0 | | כ ה 2
פן | 1 1 |שן |א+|8 בו
₪4 | ₪ | | 25 5
בו ה || ||4 4 מ
| | | *ם 5
\ 1 1 ם
| | 98
| | ;| ף
| | מ 5 ₪ 5
| | 5 =
1 1 1 1 "
₪ א פּ ה רבבששררקקרקפה 5% 8% ם
|כום ₪ || 4 ו 1 = 4 ₪0
₪ | .₪ | 2 + ה ם
א[ | ₪ | ₪ ₪ 5% ב
5] | | | | פם 6 5
₪ | | | | ה] פּ|ת | =
ו | | 1 5 5 |פַ -
| | | | 2 ₪ 5
1 1 1 ב
| 3 |< ₪ | 5 ץ | 4 5
1 | סט | 0 ₪5
| ה 4 5 ת
| | | ב
1 1 1 שש
| / 1 בָ
| | | הו 2 6
1 וש ₪ ה 2
| ₪ | ₪ 4 6
| | | ה
| | 5
| | פּ
| ו פּ
| | 5
1 1 ז \ת
ךּ 5 ו בבר פב רפרה פֶ פ
₪ 4 [4|65]-| || | = 5 5 ה
| ₪ | | | 5 ל >
| ₪ | בפם 5 -
אפרל
3-₪ ו |
0 ה
| 8 4
3 - ,
מ 2
. זל 05
. 2 : ל פָ 58 ב תת 4
4 ?5 ₪ -8ם 5 | 8
08 25 גו ו ג
4 5
". 1 = את > ה" "ב 8
| ו 5 6 ה ל %
56 ₪ק< 5 > ג
5 255 : .
ח 5 : :
. 5 פרכת :
מ
| | 5
| 0 ב
. 0 5
\. 9
4" 1
: 8 יח
ב
ח
5 :
| ו 8
|
פַּ
5
ב
ת
6
3
5
₪5 ף
₪ | | 4 א
4 ]| 3 מש 5 ח
5 | | |₪9 כ הת
ן | / ₪ 2 ב]
י : | | ם
0 / | | | | 5 4
₪ | ה | | | : |
[ | | | 5 5 -
| | | כ כ ם
| | | 8 ₪
| | | 8-מ
| | | 5( ₪
| | | 8 2
| | | ם |כּ 2
| | | 8 9
| | | || | ף מ
| ל | 2 ]
| מ ₪ ב
| | =ן יו 5 : ,
ו : = | | ]| %
ו | | | יה
| | | |
| | 1 1
| | כם 3 ₪ 5%
ה 8 5 | 8
| | 5 בוו בו 8
| : 368 5 :
ו 0 | | | 5
3 | | 5 | | |
/ / ו | | | בן
6| ₪ | | | |
5 | | | |
| | | 5 5
| | | ב
| | | פַ
| | | -
: עיריית קרית ביאליק
נספת ? לטופס 1 - פירוט ד
הדוח תכטפי לשנת 2022
דוח גביה ויתרות חייבים ליום 31 בדצמבר 2022 באלפי שיית
0 ונת לפ נת וו 7 ארנונת כללית 7 7 77 - 0 מיס
+ גביה מ ר גגף ה 22 20 הל
נתוני גביה מיס וארנונה לפי נתוני אגף חגביה ל וה ו דה
גבית פיגורים
*תרת פיגוריס ריאלית לתחילת שגה 21 9 1
חיוב / ויכוי נוסף 072 272
העברה מחוכות מסופקיט וחובות למחיקת 18 (49,576) 5 (800,)
חיוביס במהלך התקופה בגין ריבית והצמדה 07 86
הנחות, פטורים, זיכויים ומחיקת חובות (32169) ו
סה'יכ יתרת פיגוריס (פוטנציאל הגביה) 7 29 5 ₪ הא
גביח בגין פיגורים ג הח 1
יתרת פיגורים בגין שניס קודמות 15 152 7
חיוב תקופתי שוטף מצטבר 17 19
חיוב / ויכוי נוסף 13 יל
חיוביס במהלך התקופה בגין ריבית והצמזדה 100 00
הנחות, פטורים, זיכוייס ומחיקת תובות (30,839) (32,623) ב
טת'יכ תיוב תקופתי (פוטנציאל הגביה) ₪/.-.
גביה שוטפת (147,267) 7 ב
סהייכ שנגבה ה[ ---
יתרת חובות שטרם נגבו לסוף התקופה [ח 1 7
% גביה מהפיגורים 105% 6% 100% 100%
% גביה מהשוטף 1% 2%
% גביה מהסהייכ 1% ב 110% 100%
29
ו עיריית קרית ביאליק
נספח 2 לטופט 1 - פירוט ת
הדוח הכטפי לשות 2022
דות גביה |יתרות חייבים ליום 31 בדצמבר 2022 באלפי ש'ית
אזרח ותיק 25% 266 272
אזרה ות*ק100% 06| 18
נכח 75% ומעלה 8 13
גמלת טיעוד 2
מבחן הכנסה (91? = | 10
נכי צהל ומשפחות שכולות מלוה
סהייכ הנחות שניתנו על פי חוק 211 13
סה"ב חלוקת הפטורים בין ארנונה
מקרים למגורים לארנונה אחרת
פטור(2/3) 6798 150
פטור נכט שנהרט או ניזוק 110
פטורים למגורים
פטורים לארנונה אחרת. 100
סתייכ פטוריס שניתנו על פי חוק 100 23 00
סהייכ הנחות ופטוריס 31 116
0
. עיריית קרית ביאליק
נטפח 3 לטופט 1
מצב חשבון המלוות לפרעון
ליוס 31 בדצמבר 2022 באלפי ש'יח
מלוות
מלוות מבנקים וממוסדות כספיים ממקורות
אחרים
מערבות
מים וביוב אחרות סולארלות מיזמי שש סה'"ב
31.12.2007 מלזוום הלו 2 31.12.2011 = 31.12.2020
יתרות המלוות (קרן) שנתקבלו למעשה ונשארו
לפרעון בתחילת השנה ו 9 1.008 2,1 8
9 ל 2.108 2,1 118
פחות - תשלומים עייח קרן בלבד בשנת הדות (**) 17 110 7 13813 1007
יתרת מלוות (קרן בלבד) לסוף השנה בוו רריד וו תתו הווהי חרי ורי ₪
ה ר בית והפרשי הצמדה על הקרן שנצברו לטוף / 29 27 215 15
סה''כ עומס המלוות לסוף השנה כולל ריבית והפרשי 00 8 8 78823 93,036
הצמדה ).ה --
* חישוב ההצמדה על המלוות נעשה בהתאס למדד המחיריס לצרכן לחודש נובמבר 2022 (מדד ידוע).
סכום פרעון כלל המלוות
סכוס פרעון המלוות בתקציב הרגיל בשנת הדוח: וי 201 2000
קרן 1 13 17
ריבית 18 18 13
הצמדה 1% 156 1
*יסהייב דד 15 11
*** התאמה לטופט 2:
בסעיף פרעון מלוות 18 19
בסעיף מפעלי הביוב 12170 18
בסעיף מפעל המים 207 58
סהייכ 17 15
להלן תחצית פרעון המלוות (קרן ריבית והצמדה):
שנח ראשונה |
שנה שניה 58
שנה שלישית 1,000
שנה רביעית ו
שנה חמישית 5
שנה שישית ואילך 1
ו
341
ורי 7
4 -% 4
₪ = -
?80 5 5% 985 | 565 |:
0 7-5 58 27 | 5 | 925 | א
ה 85-56 55 595 כ
בו 5555 + 5 55
5 5 58 כתם פה 5 . ב :
תַ 57%-כ ת55 הפת5 ם תּ 5
ב 5 - 55 מ 55
5 5 ם ₪ 5 תּ תִ 5 +
5 : 55 85 5 5 | 58| 5 תֶ
5 5% 57 כפם 6 9
2 8 = 5 ב ת 5 ב
ת פָפ 585% א ם
3 8 ₪ 5
5 הר 8 3 ה 5
5 59 כ 5 8 5
5 - ב 8 5 5
2 5 0 - תּ ] ב
:| 5 5 9
5 ת
א ת
5
ו[ ָ 9( 40 |צ|₪ פף 6 ה 5
םש ו 1 1 ל םס א
שן | 1 ה -| ]1 5 ה צ+צ 3
א| | 9 * םה ₪ 8 ו פ
| ! | ]0 0 ₪8 || 1-5 6 ב 2
וֶּ ו | 5
₪6 וה 55 5504 5 5 5
א%ו| שה 57 5778 5 5
ו 5 1 3 5
ו ו ו 5
ו | ו[ 5 | |
- ₪ 5 5
5 5 2
[ [ ו 5 ו ם] ב בה
₪ | |אאצ 98 |4988 ₪ 8 | 5 ה פמ8 ם
5 ו (09 0 ₪ || 2 :] 0 מ 8 5ב
6ון - 939 |0]9% מ 5] 65 5 % 5 םמ
₪ 8 | וי 5 ו ה| ₪ תפ =
₪ חן ן | | ה ₪ |5- 23 5%
| ן | חר|סת כם
\ ו | פ 42
| ו | אר2 5
| ו | 5 |
ה | 5 5
= [34] -
[ [ סט[ 4 2 5 3 תם
8 | 5 || ב ה | ₪ ופ
ו ₪1 ₪ וכ 0%
₪ | : )| 5 אש תַ 5
א|ןן| | - 8 | 9 פ
| ו | 5
| ו ַ מ
5 :
8
5 | י| ₪ 5 וס 2 ב 8
₪ ו בם אוו = 5
1 | [ פ
\ | 5
5
[ || 0 2 || ₪ ל רם %שם |85
שן | ו | 34| 9
5 | פה( 56 5888 828 |ת
ב ו וב 0 2 5 5 |
צ 1 ו 1 ₪
בו ₪ שו = א 8
ג | | 9 |9|]9 5 5 בו תל ₪ -
6 | [5 55 528 ל 55 |88 :|
6 | 00 548% ב + |89 פַ
! 8 | [מ"9 79 /פפה 5 מה 0 -
רה 0 גה 4
סי תו
₪ ו
8 פ
55 5
8 3 .
ב 5
: 1 5
: 8 :.
: 28 פס 5 ב
ב
. ו
. ורכרר
8 ג
\ 1 =
55 8
5 5
מ
5
5
פָּ
58
5
| 6
4
0 :
8
5 3 4 .
5 555 5 .
| 0 5
בא
5 |
ת
9 ב
2 |
ה 5
: 5
| 8 0
0 "5 :
6 5 בי \ 5 / :
0 שד אם 1
: 9 98 ₪ 8
| 0 2 5 םת
₪ ₪ 5
| ם ₪
ן 5 = =
[=] 5
חמ ם
9 5 = 5 תּ
5% 5 9 5 :
1 2 2
5 3 בב ה 2
. 7 ל | ?לת םה
0 ת
8 - 4
ב
3
₪4 |
| : -
5
6ום
5
[צ
5
פ
בן
בי 8
ב 5
: 5 ב
5 8 ג
5 וי
בש
5
₪
585
₪
5 8 30
: ₪ ₪
5 75%
ּ 0 2
₪
₪
6
+
. 2
ב]
1
: 5 ב
8 ₪
ו 5
| |
1 5 5
5 כ . :
נן
1-ן
3
ג
1
| 4
ה יי /
יז וי 5
: ה 58
5 5 8 0 .
5 ו 8 ה
. את ם] + בן 58 8
. 5 5 8 פת
| 55 -רצו
ל 5 ₪5 | 2 2588
1 : % 5 6 508
, 8 8 ? 5 5 ם ב]
7 : | | ס 5
: : 2 5
2 :
ּ: : ור 5
%% -
ו : 5
2 -
5
תש ה .
/ 2
7 ₪000 0 5
₪ :
8 2 :
5 ך
וה 9 5
5585 : :
5 2 בנבחמה 6
1 *₪ <יף 2
8 >ם] |
5 6 5
58 | /
| | פ
ו 5 5 5
| 8 ה 5
1 5 בגר שד ה
ן ן | פּ ₪ -
| 5רם
, ברה תי 5
| 3 בבר 53 5
| ה | 8 5 מ
0 7 היפ 5 בוו
5 3 ₪ 55 4
] / 70 5 5-5
| | 8 ם
| | 6 תת
| ררה א ם % ל
| ו חן |ם 5 רת
| 0 ת 3 | -
5
. 4 5 ם
4 4 8
י | פ |5
ו | % 33
| | 8
ן ריא פ / 4
| >
ו 3
| מ 3
ו 6 5
. | | הו א :
ן / 5
%] %
66 | 8
ב 15 5
- 5 25
2 ד 53 5
: ה
ּ 1 ב
- |
₪ |
| ,
| 5 5 5
ור 8
5 | 65 /
8 8 0
8 ב 555
5 : =
"+ |
| הבחרהה תפ
| 8 5 >
5 0
5 ₪ 5
5 -
| 5% ₪
| | 53 5
| | ו :
| 8 ב
ן ] ₪ 3 ,
| -- רוב רו | 5
| : | 5 יב 5 ב]
ל 5 4 5 1 ₪58 9
: 5 ₪ | | בו ם
| 8 = פ
וו ₪7 | 55 2
| .
ג
5 =
ה( -
פ 3
רת
3 5 ב] ב 55 98 פָּ פם ם ב 5 5 5 858 2 9 ם ל 6 6
50 | 71 555 582 7-7 558 55558
ה 5 2028505 255 הכ 8- 88-ב > כ
5 ם 0-3 5 55 560055 :>
5 5 85% 57 5275 58 82-88 תפר
5 77-ל 57 תת תם פ 7 5 5525795
...הת רנר
5-8 2 2 תָ ב 5
₪ 5 5 5 את "5 565 5 5 5
ם 5 5 - 5 85
2 5 2 פ 5
פה 8 9 ₪ :
ה 9 1 מ ם
פרת 0 ₪
55
56
ה 5
5
ב
5 ם
5 8
5 8
65
8 ם
8
מ
הז || ||( כ 0 ₪ ₪ ש ₪ > 5 :ת| |28| ₪ ב
75 4 + 72 ₪ 0 ₪6 שר תו :₪ 1 ב 0 1 ל ₪ 0 |
|₪ | 88שם555 45 ₪0 % 5 88 55
5 (פ| (9| 31 6 חש 96 1 || = הפת - 504 5
נן || |9 ₪ 4 ₪ בו - ה 1 | 0 ורש 6 |
2 9 מחן | 7 5
> / | ָ | ב
= | ו ם |
5
8 < א כ
פַּ 2 28
- / / , / 5 | -
₪ || " " [ש| |
5 וש ו 55558 -פם || || 5 25 צצת5לפ4 5 2
| ג ו |פ] 9 4 5% ₪ צכת ₪ 5 .
צן || 54| 0559455 פף | | 55 55955 5% 5 ת 2
|| וש| 93 4 ה ]2 חצפ שם םש 50 = 2
| ופ 9 ה% 407 כפת || ומ חחף כ סחם ם |ת םת
| ן [פןן \
1 1 ן ן ה
0 | | ו / ה 3
ו | | ג 2 -
מ 2
| וי | 5 ת
| 5459892 55 || 8 33339599 + ₪ |ס - >
= ב + = ₪ בו ₪
5 ברמם 55 5 הם *-% % 2
ו | ז פּ
1 ו ָ ד
ו | % ב
| | בו ב
ו | ב
ו | ם
ו ו ₪
55| 6]|(₪ 83268342 0348 ]9 58 855556 52ש2 5
= ₪ ₪ 5255283% 95 70( 55 8ב 55755489 5
]ו 9 הפפ םס (מ| ומ| שה 7 הרד "25
בוט | - ₪ בָ
288 558 בס 55 |8]| 295 585083 פ8
₪6 ]| 4000505 00007 9] 55 הפרפ5ח57 5
"ןוה א ררהנואפ כמ םש ₪ ד חפ 5ב
| | 96 ]| | ₪3 ב
ה ון\ 8
, ]| 5999989 3% || 9% 9489888 צ, +
ו ו[ ם
|5]| 05 %6 הר 5 || 550050 55
₪1 = 2 ₪ 3 ₪1 + דד גת =וווב בן
₪ - ב 8
ו 1 5
ו : 0 3
: 8
ן >
1 -
פ
5% 8
5% ב
7 ₪
0 ב
5 0 7
ה ל
5 0
םח ה <5כל 3
0 55 - ב -
5 8 5 5 55
ל ?לק הרמ
ב - 5 ה
0% 5 55 5
5 ףס 0 5 בר 9%
5 ו 2 ב 8
בן מ 5% ה] 5 םס
. ₪ 5 2 :| ב 55 ם
8 5 ו - 5 ל 5
+ ל רת 58 5 1 8
ב] ה 5 יב 6
7 5 5
תּ 3 5 ב 3
ב 5 5 59
5
תח ם 5
2 2
9( 5 7 55
8 2 |₪ 8 8
5 5 5 5 :
תת - ם ה
8 ב ₪ 5
4 ב ב | 5 8
0 ₪1 א | 1 2 ב
2 1 | | חן מ 1 ו 2
> ב ₪ | | 1 ₪
= 4 מ <ן | ו 5
8 | ₪ ₪ | | | 8 |
₪ | | | |
₪ | | | בר הב 5
5| |5 | | | | ו 8 28 5 |: ה
₪ [ | | | 38 2 25
מ | ו 8 2 5 3
מו | | | | | ]| זו |
= | | | 5 ₪4 ב | 0 % <
| 1 ו 8 | 5
| ו | 5 | ב 5
ן ₪ ה "ן | | 9
| בה 1 | | | | | ב 2 -
8 2 ₪ | || מספם 5 פרכם
₪ | מ | | \ ברו 5 - ב תִ
4 ₪ | | | 8 + 5 בל ת הז
1 ] 1 | , 5 כם ו ב] %
₪5 5 | ו ו 5 ן 8 ו
| 0 ₪ 4 > | | פַ
| ₪ | | 1 |
| 9 | | | | 1 5 5
ה / | | | ו 5 ה
ה 2 1 ו | | | ₪0 9 5
5 8 | 1 | | 5% 2 8 ]
" 5 בדו | | | | 1 פ ₪ 52 ה
5 4 ו | | | | , 1-7 2 תַ -]
5 ₪ ₪ ו | || | 0 6 5 2
8 5 | | | | 0 5 5 5
5 |5 | | | א 8 כ 5
3 | 1 | " ה 5 | | ב
| ו ב 4 5% | 1
| 1 58 | | |
| - 4 3 | | | /
ו 1 | | | 1 1 1
5 | | | 2 אל
| ל 1 | | | בב ו
51 5 | ו ו מ
9 ₪5 5 00 | בפרו גב
| 5 ) ו ב | 5
טן | | | 1 | | || |
| / | מ | | 1
| ו | | | | | .
5 | || | | 5 ב
ה | 5 | . - 25 55
ו | | | 1 ב לצ ה
ב || || | 5 "2 5
86 0 | 2 5 תכ 5
₪ | | | | ו ה 3
| | | | ₪ 6ב = סי 2 3
| | | : 8 65 | = 8
| | ו ברב 1 | ב]
| | ו 8 | | ש
| / 5 1 4 | | י 3
| / 5 מ | | | 5
| ו | | | | | ב
1 1 || 1 | | | | ב הַּ
| ₪ | ום | 1 | | פּתָל
1 5 9 5 | | | 1 י פה ב
- 8 | | | | \ 6 5 9
, "5 | || 7 5 ] 2
+ | ₪ ג | | | | . | פ 8 מ
+ | | | ו 1 5 ו ₪ 5 4
- ב || | | ו 8 |
בז |5 | | : כ 8 5
5 | | | ו ו ו
| | ן 8 ₪ |
1
| : | | 00 | | 1 |
| = | ד | | | |
1 3 5 | | | |
| | | ו
ה | 5 |
, 8 ו |
| ה | |
1 ₪ "ייץן ו
₪ 9 | | |
5 5 | |
ב | / 1
₪ | |
4 - 5 0-4
= בוו אאאחסה 5%
0%
ז 5 ב ב ב 08 אם ם 95 5 פ הפה ם 5 ם 5 5 22 8 5
5 2 5 2 - 5 5 5 3 7
858 55 5585 556 000098052
:% 5 ל 4 מ 595 28-ת5 56 5-:22 5152
5-87 8 5 ם 9 5 5 5פפ כפהה-5255 קת =
ם פה 5 9 - ה 2 ע2ם כם
5 25 5 5 חית לפת תכ הקתת תת רת
גי - וב 3 ₪ 2 88 5 8-62 5 * 5
: 8 פְ פקם 557 050-5052 ל
8 ב ₪ " 05 5 5 5
ה 5 ם 5% פ5ת 2
5 ם פּ 85 ם < הת
: ם פַ 5
2% 5 3 ב 0
8 8 ם = ב פָ
5 5 0 פָּ 5 5
5 ב = 5
3 2 ב 2
ןי 5 ם ם
5 8
מ
5
5
3
ג
5
םס
5
ב
תח פן 2 | חן 3 ₪ [צ| > 40 49 כ |%]| 000506 -|%|3+ צ' 3
קה |א] ש | | 9 שרה ]| פחצ "5 בה 8
פ| 5 ו[ 1 ₪ = ו
- | | | ן * | |
-] | | 1 ו מ |פ
₪ ו[ ו[ ו ו דר ₪
ה : ו ו ַ ₪
₪ ' ' / 3%
% הז ₪ - הי 0 |5|0ש 05000 00 ]9 0 0 | 5 ו 4 |>
0 1 - 5 |1| 0 יש 0 [6]| 0 4 0 [ש|0הש 0 3
ה | 5 2 - 5 ₪900 056 0 589% 54 5
5 ]6 ו וצ 0 4[0] 14010 01 ||( ת+, 2 תוי |ם
ב |8 5 | 4 ו 5 ה
: ו וָּ ן ו 5
| ו ו | פפ =
ןָ ו 1 ו[ וכ 5
, / , , ק-ם
₪ ₪ 9 | = ה [|ח תה 0-1 ץצ || 4 4 תא סט שר > | ]הצח ם 7%
₪ %/- 9 1 1 300% | ו > ₪790 |9]צדת ה = -
קרח ו . 0 ₪3 ו ] 2 5
[ / ו | פַּ
| | | | 5 |5 5
| ו | ו 2 4
| ו[ 1 | ₪ -
| | | | 8 |
[ 1 [ : 8 ופ ₪
| 2 | 5 4 [4 א 0 4 ₪ || 055 |9]: 0 |
| 0 | חן ₪ ₪ 660 טפ צ₪ 9[ הש צ 3 | צ ה |
84| םש ו רקוי 5 ₪
5-65 1 % ₪ השח || 9 וט || הו %ת |ם
₪ | | | , 5
| | | ו 5 |
| | ו ) 5 ב |
ו | | 1 לת 9%
9 1 ₪3 |ב] 2 35 פס + 6>חפררהם || 4
ו 1 [ | 2]
= | ב הי 8 (59|5 שפטצפטםה |9]| 03 0 99 | פב
צר ם | 5 = 94 2 045 ]| ת 555 56 קפ
8 7 5 5 ק'8 58 288 > 748ה"9 950 את
ה ו 5 ₪ 6 ו ו הו
נש | ₪ - - ו | הק
| 1 1 ה
ב
+
5
5
ג
₪
5
5
הו
0
4
. עיריית קרית ביאליק
נספת 5 לטופט 2
התפלגות מרביבי השכר לשנה שנסתיימה ביוס 31 בדצמבר 2022
222 201
סוג תשלום | בצוע / | ביצוע
אלט טייח % מסה "ב אלפ ליה % מטה"כ
שכר משולב כולל הפרשי שכר 8 1% 1.0 7%
שעות נוספות - רשומות 00 0% 27 1%
הוצאות לסיוס יחסי עובד מעביד 10 1% 9 1%
אחוקת רכב 26 1% לי 2%
תשלומי פנטסיה תיח 11% 111 11%
אשייל 43 1% 27 0%
תשלומים שוניס - הבראה, ביגוד, טלפון, קצובת נסיעה 5% 0% 7 0%
טהייכ שכר ותשלומיס 15 1% 8687 2% ירה
תשלומי ביטוח לאומי מעביד 1 2% 4 1%
קופת גמל מעביד, קרן השתלמות 111 1% 108 1%
מס שכר ומס מעסיקים 1 5% 9 5%
סחייכ נלוות 213 ו ה 2% .הפה
טייב כללו הל 1 11 7%
התאמה בין תוצאות השכר הנ'יל לבין הוצאות תשכור בנספח 1 לטופס 2
222 21
סהייכ שכר ומשכורות לפי דוחות 66 החודשייס - 1,138 11
התרי ביטוח לאומי (103) (188)
חיוב גופיס אחרים 18
הוצאות שכר לפי נספת 1 לטופס 2 13 17
8
/ עיריית קרית ביאליק
נטפת 6 לטופס 2
הדוח הכספי לשנת 2022
אונונת כללית
ניתוח תעריפים למ'יר בשקלים חדשים
הסקטור :2 21 2020
תעריף תעריף תעריף תעריף
מינימום(*) משוקלל משוקלל משוקלל
מבנה מגוריס 8 9 1 08
משרדיס שירותיס ומסחר 00 15 16 34
בנקיט וחכרות ביטוח רו 11 14 11
תעשיה 29 1 5 1.3
מלאכה 7 %6 5 7
קרקע תפוסה 0:1 8 23 33
(*) תעריף המינימוס כפי שנקבע בתקנות הטדריס במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 2022)
39
| !|
| בה פ
פופ ₪ ₪ + ג פּ
5
המורע
דוט 1
0 כ
1
6 958 8 5
פ|מופ % 5 5 8 1 .
ו : 5 ו :
8 8 | 5 5
פופ 5 ו 7 /
/ 8ּ 5 2
:| 2||- תּ
5
5 : 5
8
/ 4 - הש]
ן 5| |ש ם א|מ|ם | 58
| 5 655 שם
[ = = 5 5 5
ב 5 5 הל 5(-%ת -
4 | :| 0 4+ 5 5 5 . /
5 5 5 5 4 :
8| |
| 5
ב 55 5 5]
| 8 | 5 6 | 8
88 ב | 5 5 5 8
8 2 וו 6 ב )ה :|
| |
ה 8
| 5 ב 83| 5 +
. 5 5% 6 8 ב
ו 5 ו קנ 8 .5
₪5 5 5 2 .
₪] =
ה| ]₪ : -
| צ 5 ב
| 0 | גף ג | א
המו ש % 3 8 :
ל וב 5 . ו :
א ₪ :
7 | א( ה
| "|
5 -
| 5|פ|ם 5 5-5
]4 א ב 22 -
1 "5 | 8 *"כם
| 2 :
₪5 5 %
ה| | 1
| ] 5 ים,
| ם] | 5 5 5 5
. ה 565 5 = 5 ?רכ ם
ב ה ב 2 5 5 ל 5
ב : 2
| ,
| 4 5 5
| | |8 5 בה שופ 5 5 ה
| | 4 | 4 5
| ו 5 |58 : : 5
| ב 1 | 9 תּ
5 | ₪ ב|ש ₪ 5
| ו 5 ,
5 8 . :
|" : /
| תכ ם 2 כ
| 85| |8 8 5 תת 8
8 |5 ₪ 8 פ
: ו 9 ו בו 6
5
₪
8
-ה|ת םר 2
| 9 5 יד 8
+ 5 בו 5
+ ₪ בו
4| | 5 : 5
ג ₪ 5
| [
| ל ף
| | | |5 ה 8 .
ה 5 1
פ| ופ
| ו
ן ה 2 = מ
8 8 5 : ג
8 5 4
בנ 5 8
| -
\
|
כ|פם ם ה|2
| פן | פ 5 וד
5 א| |5 ב 2 ל |
5 ו > |5 5 6 8
4 5 57 5 |ם
פה 8
3 =
ה| |
|
פ|ם םר 2
| 5 59| וצצ
המהן ב 6 רו
בה : 8 8
| 5 . . \
65 8 .
א| |₪ :
| י 5
| 58 ם ת|2 =
רז /
/ ₪ 6 -] ה תּ
5 . . , ת חב 5
= ב , :
2 ₪ 5 |5 1
בנ :
| 9
עיריית קרית ביאליק
דוח תמיכות והשתתפויות
דוח כספי לשנת 2012
השתתפויות ותמיכות שנתנו ע''י הרשות
בשנת 2022
תקציב ביצוע
2002 \ 202
תמיכות במטגרת ועדת תמיבות
תמיכה במוסדות בתחוט הספורט 20 25
קונצרבטוריון 110 0+
טח"ב 20 ₪0 בוו
השתתפוית לפי חוקים ותקנות
השתתפות בהגייא כלל ארצי 271 25
השתתפות במדייא 200 272
השתתפות בתקציב המועצה הדתית 15 15
השתתפות באוגוד עריס לאיכות הטביגה 5 19
רשות ניקוג גליל מערבי 215 209
רשות ניקוז ונחלים קישון 20 256
רשות נחל קישון 150 172
השתתפות בתקציב הועדח לתכנון ובניה 2000 19
סה'יב 126 1.55
השתתפויות לפי הסכם יי 0-0
חברא קדישא 00| 13
השתתפות באיגוד ערים ווטרינרי 5 20
בטיחות בדרכיס 100 1:8
מרכז שלטון מקומי ל 116
בית משפט מקומי 5 17
אשכול רשויות המפר\ 1:10 1%
אגודה הדדית - השתתי העירייח בנאמנות 10 112
סח''ב 1000 בדה
תשתתפויות אחרותת 0 הרו
השתתפויות חינוך 3 5,10
השתתפויות רווחה 1,006 0
השתתפות לנושא איכות הסביבה 138 156
מתנ"יס - הקצבה לא מיועדת 5 5
מתנייס - הקצבות מיועדות 10 10
השתתפות בגפיין 11
אזרחיס וותיקיס 8
חברה וקהילה 250 24
מעולות למוער 20 5
קליטת עלייה 1 15
סל ספורט 0 5
השתתפויות בנושא דת 5 0
השתתפות בצהרונים 70 26
אתרים 90 גג
סה''ב 8 11 ₪
הנחות בארנונת 200 11
סח''כ תמיכות והשתתפויות 6 7 ברחו
41
עיריית קרית ביאליק
ריכון
תמיכות במסגרת ועדת תמיכות 100 25
השתתפוית לפי חוקים ותקנות 16 155
השתתפויות לפי הטסכם 1,000 1,110
השתתפויות אחרות 18 11
הנחות בארנונה 2000 11
סה'/ב 164 ב )
472