מענה לבקשת מידע בנושא פרויקט עיר ללא אלימות

מדינת ישראל

לשכת סגן

המשרד לביטחון הפנים

הממונה על העמדת מידע לציבור

המנהל

12יוני2022 ,

י"ג סיון תשפ"ב

5700-0082-2022-000276

לכבוד

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשת מידע בנושא פרויקט עיר ללא אלימות

.1בהמשך לבקשתך שבנדון ,הריני מתכבדת להשיבך כדלהלן:

א .תכנית "עיר ללא אלימות" (להלן" :התכנית") הופעלה בין השנים 2018-2006על ידי

ממשלת ישראל ברשויות המקומיות ,באמצעות המשרד לביטחון הפנים ,כתכנית

מערכתית ,רב תחומית ,להתמודדות עם כל סוגי ומצבי האלימות ,הפשיעה

וההתנהגות האנטי חברתית.

ב .להלן רשימת 12הרשויות בהן פעלה התכנית בתחילת דרכה:

אילת ,רמלה ,לוד ,נצרת עלית ,עכו ,בת ים ,רהט ,חדרה ,אשקלון ,נתניה ,מעלה

אדומים וטבריה.

ג .יצוין כי תכנית עיר ללא אלימות הורחבה לעשרות רשויות מקומיות בתקופת

ההתקשרות עם ד"ר אינס ,זאת בהתאם להחלטות ממשלה בנושא ,קולות קוראים

שהופצו והחלטותיה של ועדת המכרזים במשרד.

ד .התכנית קודמה ברמה הלאומית בהובלת ועדת השרים למאבק באלימות בראשות

השר לביטחון הפנים ,ולוותה על ידי ועדת היגוי לאומית ,בראשות מנכ"ל המשרד

לביטחון הפנים .בוועדת ההיגוי השתתפו נציגי כלל משרדי הממשלה העוסקים

בנושא ,ובכללם :משרד הפנים ,משרד החינוך ,משרד הרווחה ,משטרת ישראל,

משרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים ,משרד העלייה והקליטה ומשרד

המשפטים.

התכנית נוהלה על ידי מטה מקצועי שהוקם לשם כך במשרד לביטחון הפנים,

בכפיפות למנכ"ל המשרד.

יובהר ,כי פיתוח ויישום התכנית נעשו מכוח החלטות ממשלה ובשיתוף הגורמים

הרלוונטיים ,הן מקרב משרדי הממשלה והן מקרב רשויות מקומיות אשר בתחומן

פעלה התכנית .כאמור ,מדובר בתכנית ממשלתית מורכבת ,לה היו שותפים רבים.

hofesh.meida@mops.gov.il I www.mops.gov.il

מדינת ישראל

לשכת סגן

המשרד לביטחון הפנים

הממונה על העמדת מידע לציבור

המנהל

על כן ,ומטבע הדברים ,בשלבי הפיתוח והיישום של התכנית ,הצטברו מסמכים

בהיקפים גדולים ,במגוון רחב של נושאים ,ובהם :מכרזים ,הסכמי יועצים ,קולות

קוראים המופנים לרשויות מקומיות ,הסכמי התקשרות עם רשויות מקומיות,

תיקי רשויות וכדומה.

ה .כאמור ,משרד החינוך היה אחד ממשרדי הממשלה השותפים המרכזיים לפיתוח

וליישום התכנית .יחד עם זאת ,בדיקתנו העלתה כי בתקופה הרלוונטית לא נחתמו

הסכמים עם משרד החינוך בקשר לתכנית.

ו .אשר לבקשתך – ראשית ,יצוין כי המידע המבוקש בבקשתך נוצר "למעלה משבע

שנים לפני הגשת הבקשה ואיתורו כרוך בקושי של ממש" (סעיף )2(8לחוק חופש

המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן :החוק) :זאת ,שכן המידע המבוקש נוצר בין השנים

;2009-2010מדובר במידע שרובו אינו סרוק במערכת הממוחשבת ,אשר מופקד

בעשרות ארגזים בארכיון המדינה ואינו נמצא במשרד .על יסוד האמור ,רשאית

הרשות הציבורית לדחות את בקשתך.

ז .זאת ועוד ,נוכח היקף המידע המבוקש בבקשתך ,מדובר בבקשה ש"הטיפול בה

מצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה" (סעיף )1(8לחוק) ,ואשר לגביה רשאית

הרשות הציבורית לדחות את הבקשה ,גם בהתאם לקבוע בהוראות נוהל הקצאת

משאבים בלתי סבירה מיום 20.4.2015של היחידה הממשלתית לחופש מידע.

כאמור ,מאחר שהטיפול בבקשתך יצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה ,יטיל

הכבדה ממשית על המשרד ,לרבות על הלשכה המשפטית ,במילוי משימותיו

העיקריות עקב הקצאת המשאבים ,ישבש את סדר העדיפויות של המשרד ויחייב

אותו להסיט משאב קיים ממשימתו העיקרית למשימה אחרת ,רשאית הרשות

לדחות את בקשתך בהתאם להוראות סעיף )1(8לחוק.

ח .חרף כל האמור לעיל ,בשים לב לאינטרס שבבסיס הבקשה ועל מנת לנסות להשיב

לבקשתך ,ולו באופן חלקי ,נבקשך לציין במדויק אלו מסמכים מהמסמכים

המפורטים לעיל ,ברצונך לקבל .בקשתך המעודכנת תידון לגופה בשים לב לקושי

האמור באיתור המידע ובהתחשב במשאבים שיהיה עלינו להקצות לשם מתן מענה.

.2אשמח לשוב ולסייע בעניינים הנוגעים למשרדנו.

בברכה,

גלית צוברי

הממונה על העמדת מידע לציבור

hofesh.meida@mops.gov.il I www.mops.gov.il