מידע על תקנת תמיכה בקרן חילוט לשנת 2019/2020/2021

w

r

עמוד 1מתוך 3

מדינת ישראל

משרד המשפטים

היחידה לחופש המידע

בקשה לקבלת מידע )לפי חוק חופש המידע התשנ"ח – (1998

תאריך10/02/2022 :סמוכין307471 :

סוג המידע המבוקש

הבקשה לקבלת מידע הינה:

מידע המבוקש על ידי עמותה או ארגון חברתי

מידע המבוקש על ידי גוף מחקר אקדמי

מידע המבוקש על ידי מקבלי קצבה

מידע אישי

מידע חייב בפרסום

מידע בתשלום

יש לצרף אישור ניהול תקין בתוקף מאת הרשם המוסמך

תעודת רישום - 2021למענכם מכל הלב )ע-ר(pdf.

פרטים אישיים

מעמד המבקש/המבקשת

תאגיד בישראל

שם התאגיד

מספר ח.פ.

למענכם מכל הלב

580708691

מספר רישוי

טלפון

פקס

072-2773606

דואר אלקטרוני

(כתובת הושמטה)

מען

ישוב

רחוב

בני ברק

מיקוד

5164245

האם הבקשה מוגשת עבור גורם אחר?

כן

לא

תא דואר

מספר בית

עמוד 2מתוך 3

הרשות הציבורית ממנה מתבקש המידע

שם הרשות הציבורית

המשרד לביטחון הפנים

שם הממונה

דוא"ל הממונה

שלומי בילגי

טלפון הממונה

hofesh.meida@mops.gov.il

073-365-9050

פרטי הבקשה

נושא הבקשה

תמיכה בקרן חילוט

תיאור הבקשה

קבלת מידע על תקנת תמיכה בקרן חילוט לשנת 2019/2020/2021

תיאור הבקשה :נבקש לקבל את כל הפרוטוקולים של ועדת תמיכות לתקנת תמיכה בקרן חילוט לשנת 2019/2020/2021כולל המידע דלהלן:

מה הסכום שיש בתקנה לשנת 2019/2020/2021והאם מלוא הסכום אושר לחלוקה אם לא מה סכום היתרות שלא אושרו.

אלו גופים אושר להם תמיכה ,מה הסכום שאושר לכל אחד ומדוע ,ומה אמות המידה לכל סכום ,ואלו סכומים כבר הועברו בפועל לכל עמותה לרבות מקדמות.

וכן אלו גופים הגישו בקשה ולא אושרה להם תמיכה ומדוע בקשתם לא אושרה ,מתוך אלו שנפסלו האם הגישו ערר האם הערר התקבל או לא ומדוע.

כמו כן נבקש לדעת את שמותיהם ותפקידם של חברי ועדת תמיכות וכן של משתתפי הדיונים בוועדת תמיכות ,באלו תאריכים התכנסה ועדת תמיכות לדיון בבקשות אלו ,ומתי נשלחו הודעות

לגופים שבקשת אושרה או נפסלה.

צירוף קובץ

לחץ להוספת קובץ

אינני מאשר/מאשרת שפרטי הבקשה יהיו גלויים לצד ג' אם תיערך אליו פניה

תשלום אגרת בקשה )לפי תקנות חופש המידע )אגרות( ,התשנ"ט(1999-

pהריני מתחייב/מתחייבת לשאת בעלות אגרת טיפול ואגרת הפקה ,ככל שיידרש לשם טיפול בבקשתי ,עד לסכום של 153ש"ח

טופס זה מנוסח בלשון זכר אך מתייחס לשני המינים כאחד

מסמך זה מכיל מידע מוגן על פי חוק הגנת הפרטיות

.pdfתעודת רישום - 2021למענכם מכל הלב )ע-ר(

מדינת ישראל

משרד המשפטים -רשות התאגידים

רשם העמותות

תעודה לרישומה של עמותה

)לפי חוק העמותות ,התש"ם – (1980

זאת לתעודה כי

למענכם מכל הלב )ע"ר(

נרשמה כעמותה

מטרותיה העיקריות הן:

עזרה לנזקקים ,חולים ,עולים ,מוגבלים ,קשישים ,יהודי התפוצות ,חינוך ודת,

נוער בסיכון ,למתיישבים ולחיילים ,הפצת התרבות היהודית לקהל הרחב,

הקמת בית הכנסת ,עזרה למלכרי"ם ,הנצחת נפגעי איבה והשואה.

מספרה580708691 :

תאריך16/09/2020 :

כ"ז אלול תש"פ

אייל גלובוס ,עו"ד

רשם העמותות

ראש רשות התאגידים

הופק ב 16/09/2020

בוצע על ידי בנימין למקין ,עו"ד

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ד' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

22בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003667

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -02/07/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לחיזוק וקידום קהילתי :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משתתפים נוספים:

עו"ד מירב אברהמי -ראש תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב ר' -אגף טיפול ושיקום ,אורית שפירו

מנהלת תחום בכירה (סמים ואלכוהול) ,תמי חצ'ואל – מנהלת מחוז צפון.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום מחוז צפון ,חלק א' 34 -בקשות.

עיקרי דיון וההחלטות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מחוז צפון

גוף

שם

תכנית מנהיגות

אזורית לראשי

רשויות להתמודדות

עם סוגיית האלימות

בחברה הערבית :ליווי

התהליך והנחיית

מפגשי לימוד וחשיבה

ע"י גורם חיצוניתכנית מנהיגות

אזורית לראשי

רשויות להתמודדות

עם סוגיית האלימות

בחברה הערבית:

מפגשי למידה ועבודה

של מובילים מקומיים

( 12מפגשים)

אשכול

יישובי בית תכנית מנהיגות

אזורית לראשי

הכרם

רשויות להתמודדות

₪ 22,000עם סוגיית האלימות

בחברה הערבית:

מפגשי למידה ועבודה

של ראשי הרשויות

ומפקדי המשטרה (שני

סמינרים)

עלות

סכום

מבוקש

המלצת

גורם

מקצועי

החלטת

המועצה

150,000

75,000

22,000

22,000הגורם המקצועי מציג את אשכול הרשויות.

באשכול זה יש 7רשויות מהן 5רשויות מהמגזר

הערבי והבקשות הן עבורן .לפעילות יש ערך

מניעתי מוסף בעבודת עומק עם רשויות במגזר

הערבי.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה ברכיב זה.

20,000

10,000

50,000

25,000

30,000

15,000

תכנית מנהיגות

אזורית לראשי

רשויות להתמודדות

עם סוגיית האלימות

בחברה הערבית :שני

ימי סיור לימודיים של

ראשי הרשויות

ומובילים מקומיים

150,000

תכנית מנהיגות

אזורית לראשי

רשויות להתמודדות

עם סוגיית האלימות

בחברה הערבית:

קמפיין הסברה

נימוקים

75,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הקמת מועדון

מוזיקלי לנוער ובעיקר

לנוער בסיכון-

שיפוצים

הקמת מועדון

מוזיקלי לנוער ובעיקר

לנוער בסיכון -ציוד

מוזיקלי

50,000

50,000

35,000

35,000

35,000

בוקעתא

₪ 35,000

הקמת מועדון

מוזיקלי לנוער ובעיקר

לנוער בסיכון -ציוד

משרדי

פעילות הסברה

ומניעה במסגרות

החינוך -סדנאות לבני

נוער מנותקים

פעילות הסברה

ומניעה במסגרות

החינוך -סדנאות

להורים של בני נוער

ביר אל מכסור מנותקים

פעילות הסברה

₪ 40,500ומניעה במסגרות

החינוך -חומרי

הסברה

פיתוח אמצעים

טכנולוגיים

15,000

35,000הגורם המקצועי מציג את בוקעתא ,יישוב דרוזי

בצפון .עולה דרישה מהתושבים לבילוי פנאי

בטוח לבני הנוער במטרה למנוע פנייתם לשימוש

בחומרים ממכרים בשעות אלה.

המועדון מיועד ל 80-100בני נוער בסיכון

(לשאלת חברי המועצה הובהר שהמועדון הוא

לנערים ולנערות),

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה בכפוף לכך

שיינתן ע"י הרשות המקומית (במסגרת פעילות

המועדון ) סיוע משלים של סדנאות וטיפול

מניעתי .

15,000

10,000

9,000 9,000

10,000

9,000 9,000

10,000

9,000

25,000

22,500 22,500

9,000

הגורם המקצועי מציג את בקשת ביר אל מכסור,

עבודה מניעתית מול נוער מאותר והוריהם .כמו

כן נמסר לחברי המועצה מידע אודות היקף

המפגשים בסדנא.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

9,000נמסר לחברי המועצה מידע אודות היקף

המפגשים בסדנא .חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים את הבקשה

בסעיף זה.

22,500מדובר למעשה בבקשה להצבת מצלמות

בנקודות חמות ברשות המקומית .לגורמי

המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב במצב

הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית לבחינה

האם להמליץ על אישור הבקשה או לא .רוב

חברי המועצה מאשרים את ההקצאה בהתאם

לקריטריון רוחבי ,נציגת האוצר מתנגדת למתן

סיוע לרשויות מקומיות לטובת מצלמות.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

שכר מנהל המרכז,

היחידה למתבגרים

לבני נוער בסיכון

מועצה אזורית סדנאות חיצוניות

גולן

לנוער והורים

תוכניות מניעה

ופעילויות הסברה

באוכלוסיות ייעודיות

של נוער בסיכון

ובמסגרות פורמאליות

ובלתי פורמאליות -

הרצאות וסדנאות בני

נוער

תוכניות מניעה

ופעילויות הסברה

מועצה אזורית באוכלוסיות ייעודיות

של נוער בסיכון

הגליל העליון ובמסגרות פורמאליות

ובלתי פורמאליות -

₪ 7,000הרצאות וקבוצות

הורים

תוכניות מניעה

ופעילויות הסברה

באוכלוסיות ייעודיות

של נוער בסיכון

ובמסגרות פורמאליות

ובלתי פורמאליות -

מדריכי מוגנות בעל

יסודיים

הקמת מרכז לפיתוח

וקידום תעסוקה

מועצה אזורית לנוער ולצעירים50% -

מגידו

משרת מנהלת התכנית

100,000

המלצה

שלילית

לא

מאושר המלצת הגורם המקצועי היא שלילית מהסיבה

שמדובר בסעיפי העסקת כ"א.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה ולא

מאשרים את הבקשה.

200,000

20,000 100,000

המלצה

שלילית

לא

מאושר הגורם המקצועי מסביר כי הסדנאות ממומנות

ככלל מתקציב הרשות למאבק באלימות,

סמים ,ואלכוהול ומכאן המלצתו השלילית

לסיוע מנכסי הקרן.

אף בשים לב למצב הנוכחי של היעדר תקציב

מדינה ,חברי המועצה מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ולא מאשרים את ההקצאה.

3,000

הגורם המקצועי מציג את בקשת המועצה

האזורית גליל עליון ,תוכנית לחיזוק שכבת נוער

מאותרת והוריהם.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

4,000

4,000

17,500

3,000 11,500

8,000 11,500

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

311,000

170,000

לא

מאושר חברי המועצה לא מאשרים את הסיוע המבוקש

מהסיבה שמדובר במימון העסקת כ"א.

65,000

65,000המלצה

שלילית

לא

מאושר חברי המועצה לא מאשרים את הסיוע המבוקש

מהסיבה שמדובר במימון העסקת כ"א

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תוכניות מניעה,

הסברה וחינוך בנושא

אלימות ,סמים

ואלכוהול -סדנאות

הורים וילדים

למגזרים השונים.

תוכניות מניעה,

הסברה וחינוך בנושא

אלימות ,סמים

ואלכוהול -הכשרות

אנשי מקצוע לפי

תחומים.

תוכניות מניעה,

מועצה אזורית הסברה וחינוך בנושא

מרום הגליל אלימות ,סמים

ואלכוהול-מניעת

אלימות בספורט -

טורנירים.

תוכניות מניעה,

הסברה וחינוך בנושא

אלימות ,סמים

ואלכוהול -ימי שיא

אזוריים לפי מגזרים.

תוכניות מניעה,

הסברה וחינוך בנושא

אלימות ,סמים

ואלכוהול-כח אדם,

מדריכים מקצועיים.

מועצה אזורית

עמק הירדן

רכישת רכב ייעודי

לביצוע פעילות

הסברה ומניעת

אלימות ,סמים

ואלכוהול במוקדי

סיכון אזוריים

וביישובי המועצה.

אבזור והתאמת

הרכב.

80,000

30,000

50,000

30,000

100,000

50,000

190,000

60,000

250,000

130,000

175,000

160,000

36,000

16,000

הבקשה פסולה -אי עמידה בתנאי הסף ,מועצה

בקשה אזורית מרום הגליל טרם מימשה הקצאה

פסולה קודמת.

חברי המועצה אישרו את פסילת הבקשה.

המלצה

שלילית

רכישת ציוד ייעודי

לפרויקט.

16,050

10,000

מיתוג ופרסום הרכב.

2,000

1,000

הגורם המקצועי מציג את המועצה האזורית

עמק הירדן ,מועצה אזורית חזקה פיננסית-

למ"ס .7הגורם המקצועי לא ממליץ על רכישת

רכב .לשאלת חברי המועצה ,הובהר שמדובר

ברכב ממש ,ולא בנגרר ,וכי לאור המדד הסוציו-

לא

אקונומי של הרשות המקומית ההמלצה למימון

מאושר

רכב היא שלילית .נוכח המלצת הגורם

המקצועי ,היקף הבקשות המונחות בפני

המועצה והתקציב לחלוקה ,חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה ולא מאשרים את

הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תוכנית "מחוברים":

הנגשת מענה לנערים

בתקופת משבר-

הדרכות

תוכנית "מחוברים":

הנגשת מענה לנערים

בתקופת משבר-

דלתות פתוחות

תוכנית "מחוברים":

הנגשת מענה לנערים

בתקופת משבר-

הדרכות בקבוצה

הקמת מרכז גישור

בקהילה -מנהלת

המרכז

מועצה אזורית

עמק

רכזת המרכז

המעיינות ואינטייק

ליווי וייעוץ משפטי

הוקרה ושימור

מתנדבים

הכשרת מתנדבים,

ליווי והעשרה

סדנאות להנהגות

יישובים

ציוד משרדי

תקורה ( מבנה,

חשמל ,הצטיידות)

29,050

14,525

30,000

15,000

39,312

19,656

75,000

0

38,220

38,220

19,200

19,200

10,000

6,000

30,000

0

25,000

0

1,000

0

12,000

0

המלצה

שלילית

המלצת הגורם המקצועי שלילית ,מהסיבה

שהבקשות הינן ביחס לרכיבי מימון העסקת

כ"א ,והוצאות בגין חשמל וציוד משרדי

לא שהמועצה אינה מאשרת מתן הקצאה בגינם.

מאושר כמו כן במסגרת תעדוף הצרכים הומלץ שלא

לתעדף את העלות להוקרת מתנדבים .חברי

המועצה מקבלים את המלצת הגורם המקצועי,

ולא מאשרים את הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סיוע בהקמת פארק

שיהווה מקום נוח

לבילוי עבור צעירים

במקום חניונים.

372,820

200,000

לא הגורם המקצועי מציג המלצה שלילית ,הסעיף

מאושר אינו תואם את מטרות הקרן ,מדובר בתוכנית

פנאי לנוער הרחב.

חברי המועצה לא מאשרים את ההקצאה.

השלמת המערך

הטכנולוגי -הקמת 4

עמדות ( 12מצלמות).

144,134

50,000 144,134

50,000מדובר למעשה במצלמות .לגורמי המקצוע

ברשות נוהל המלצה המתחשב במצב הסוציו-

אקונומי של הרשות המקומית לבחינה האם

להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה בהתאם

לקריטריון הרוחבי ,רוב חברי המועצה מקבלים

את ההמלצה המקצועית ומאשרים ברוב קולות

את הבקשה בסעיף זה.

נציגת האוצר מתנגדת למתן סיוע לרשויות

מקומיות לטובת מצלמות.

40,000

20,000

לא הגורם המקצועי מציג המלצה שלילית מהסיבה

מאושר שהסיוע ממומן ככלל מתקציב הרשות

הלאומית למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול

ומכאן המלצתו השלילית לסיוע מנכסי הקרן.

אף בשים לב למצב הנוכחי של היעדר תקציב

מדינה ,חברי המועצה מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ולא מאשרים את הבקשה.

18,000

16,200

20,500

18,450

16,000

המלצה

14,400שלילית

תרומה לקהילה (8

מפגשים)

14,500

13,050

מנהיגות ,אחריות

ועצמאות (10

מפגשים)

פרידה ( 6מפגשים)

31,950 35,500

מועצה

מקומית

בועיינה

נוג'ידאת

₪ 50,000

8סדנאות לנערים

ונערות בסיכון.

"מקום לגאווה":

תוכנית למיגור

אלימות והצלת נוער

בסיכון בחברה

הערבית -איתור

ויצירת קשר עם בני

נוער ( 8מפגשים)

היכרות וגיבוש

הקבוצה ( 10מפגשים)

מועצה

מקומית בענה פיתוח אישי בעזרת

הקבוצה ( 8מפגשים)

6,000

כל הרכיבים בבקשה שעלותם מסתכמת ב

₪ 99,450הם עבור קבוצה אחת בת 9נערים

בלבד .הגורם המקצועי מציג המלצה שלילית

לא לבקשה מהסיבה שהעלות גבוהה אל מול

מאושר המספר הקטן של בני הנוער המשתתפים .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה השלילית ולא

מאשרים מתן הקצאה לבקשה.

5,400

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סדנת מניעה -ייצור

סרט להעברת מסר

השולל אלימות ,סמים

ואלכוהול.

מועצה

מקומית דיר

העסקת מדריך

אל אסד ביחידה לטיפול

בהתמכרויות לאיתור

75,000₪ולליווי אנשים עם

בעיות התמכרות.

תוכנית התערבות

לנוער מתמכר (חצי

תקן לעו"ס נוער).

קבוצה טיפולית

להורים לילדים

מכורים.

מועצה

מקומית זרזיר

₪ 9,600

47,751

47,500 47,751

72,000

72,000

120,000

60,000

47,500

הגורם המקצועי מציג את הבקשה ,פרויקט

מניעתי ל 30 -בני נוער בסיכון כאשר כפי שנמסר

על ידי הגורם המקצועי יש תועלת רבה יותר

ביצירת סרט לקהילה על ידי בני הנוער עצמם.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה ברכיב זה.

27,500

27,500 27,500

27,500

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה ברכיב זה.

סדנאות לבני נוער

בסיכון

10,000

7200 8,500

7,200

הגורם המקצועי מציג את הבקשה ,ההמלצה

היא ל 2 -סדנאות לנוער בסיכון .לשאלת חברי

המועצה משיב הגורם כי אין מדובר בסדנאות

הממומנות מתקציב הרשות למאבק באלימות,

סמים ואלכוהול.

חברי המועצה מאשרים את הבקשה ברכיב זה.

יום ספורט

10,000

8,500

ציוד נלווה לפעילות

5,000

4,250

סדנא לעובדי הרשות

ומורים

5,000

2400 4,250

2,400חברי המועצה מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים ברוב קולות את הבקשה,

בכפוף להקצאה לטובת עובדי הרשות בלבד

(היינו ללא מורים שאמורים לקבל הכשרה

במסגרת משרד החינוך) ולהצגת תיעוד במסגרת

דיווח הביצוע כי הסדנאות עוסקות בנושאים

הקשורים בסמים ואלכוהול בלבד ,נציגת

האוצר מסתייגת וסבורה שיש לאשר סכום

נמוך יותר ,העומד על ₪ 1,000לאור כך

שהסדנא תהיה רק עבור עובדי הרשות כך שאין

צורך להקצות את מלוא הסכום שבהמלצה

שניתנה בהנחה שהסדנא תועבר גם למורים .

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

התקנת מצלמות

בפארק חדש ביישוב -

מצלמות ,אתר ממסר

בתוספת כוננים

במוקד

178,586

98,586המלצה

שלילית

לא

מאושר

לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב

במצב הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית

לבחינה האם להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הנציג המקצועי מציג בפני חברי המועצה את

המלצתו השלילית למתן סיוע לטובת התקנת

מצלמות ,מועצה מקומית חצור הגלילית לא

עומדת בקריטריונים הרוחביים אשר נקבעו

ביחס לסעיף זה .רוב חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ולא מאשרים את

הבקשה .נציגת האוצר ממילא מתנגדת למתן

סיוע לרשויות מקומיות לטובת מצלמות.

מועצה

מקומית חצור

הגלילית

הקמת פינת חי

טיפולית לנוער בסיכון

396,000

277,200המלצה

שלילית

לא

מאושר

הגורם המקצועי מציג המלצה מקצועית שלילית

לבקשה מהסיבה שנוכח היקף הבקשות אשר

הובאו בפני המועצה ביחס לסכומים העומדים

לחלוקה ,אין באפשרות המועצה להיענות

לבקשה בסכום כל כך משמעותי .במצב זה,

לרשות לא קיימת היתכנות פיננסית לביצוע

פרויקט זה (כלומר רשות מקומית אשר ביקשה

כמעט את כל הסכום הנדרש לצורך מימון

הפרויקט ,לא היתה מצליחה להעמיד את מלוא

הסכום המשלים הדרוש להקמת פינת החי

הטיפולית) .חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה ולא מאשרים את הבקשה.

מועצה

מקומית יאנוח

ג'ת

תיאטרונוער -הקמת

תיאטרון לבני נוער

כגורם יוצר ומניעתי.

מועצה

רפטינג כגורם מניעה

יסוד

מקומית

לבני נוער בעלי בעיות

המעלה

אלימות.

עגלת פעילות

חופשנוער.

30,000

25,000

20,000

המלצה

20,000שלילית

10,000

5,000

הגורם המקצועי מציג המלצה מקצועית

שלילית ,התוכניות המבוקשות ממומנות על ידי

לא תקציב הרשות הלאומית למאבק באלימות ,

מאושר סמים ואלכוהול המועבר לרשות המקומית לשם

כך .חברי המועצה מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ולא מאשרים את הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הקמת קבוצת רכיבה

לקבוצת גיל ח'-יב',

במסגרת תוכנית

"נוסעים רחוק" -

קבלת שירותי הדרכה

באמצעות מדריך

מוסמך לפי שעה.

הקמת קבוצת רכיבה

לקבוצת גיל ח'-יב',

במסגרת תוכנית

מועצה

מקומית "נוסעים רחוק" -

כסרא סמיע שינוע ציוד ,אופניים

וציוד לפעילות פנים.

₪ 70,000הקמת קבוצת רכיבה

לקבוצת גיל ח'-יב',

במסגרת תוכנית

"נוסעים רחוק" -

טיולים ,מסעות,

סדנאות.

פעילות מניעה בקרב

נוער קצה באמצעות

הדרכת דרמה.

מועצה

מקומית

כעביה טבאש

חג'אג'רה

25,000

25,000 25,000

25,000

25,000

25,000 25,000

הגורם המקצועי מציג את הבקשה ,הסיוע

מבוקש לנוער בסיכון גבוה המאותרים על ידי

גורמי הרווחה .לתוכנית זו ערך מוסף במועצה

מוחלשת.

חברי המועצה מקבלים את המלצת הגורם

25,000המקצועי ומאשרים את הבקשה ,בכפוף לכך

ששירותי ההדרכה יינתנו באמצעות קניית

שירות ,ולא העסקת המדריך ככח אדם פנימי.

לשאלת חברי המועצה נמסר שמדובר בקבוצה

של 40-50בני נוער

20,000

20,000 20,000

20,000

30,000

30,000

סדנאות :לבני נוער,

נערים מנותקים

ממסגרת החינוך,

הורים ,אנשי מקצוע

ומחנכים ,תלמידים

מחט"ב

36,000

20,000 32,400

20,000הגורם המקצועי מציג את המועצה המקומית

כעביה ,רשות מקומית המורכבת משלושה

יישובים ובה קהל יעד גדול וצורך ממשי

בתוכניות ,חברי המועצה מקבלים את ההמלצות

המקצועיות בכללותם ,ומאשרים את הבקשה

בסעיפים אלו.

הוספת מצלמות

בזירות חמות ביישוב

והחלפת מצלמות

ישנות

25,000

22,500 22,500

22,500לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב

במצב הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית

לבחינה האם להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה בהתאם

לקריטריון רוחבי ,חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים ברוב קולות את

הבקשה בסעיף זה ,נציגת האוצר מתנגדת למתן

סיוע לרשויות מקומיות לטובת מצלמות.

8,000

1,800 7,200

1,800חברי המועצה מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את ההקצאה בסעיף זה.

5,000

4,500

₪ 44,300

הצגות תיאטרון

למניעת אלימות

ושימוש בסמים

ובאלכוהול

פרסום והסברה:

שלטי חוצות,

סטיקרים ,עלונים

לשאלת חברי המועצה הוסבר שהוחלט שלא

להמליץ על הבקשה כי פעילות זו ממומנת כחלק

מתקציב הרשות ,וכי לעומת פעילות זו ,ברכיבה

יש ערך מוסף בשל כדאיות הקבוצה

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תכנית מניעה ,טיפול

ושיקום בני נוער

מאלימות ,שימוש

בסמים ואלכוהול.

60,000

54,000

פעילות הסברה

ומניעה במסגרות

חינוך פורמליות ובלתי

פורמליות.

הכשרות והדרכות

למורים ,גננות,

סייעות ועובדי רווחה

בתחומי אלימות,

סמים ואלכוהול.

תוכניות קהילתיות

יצירתיות לילדים ובני

נוער בסיכון.

30,000

27,000

15,000

13,500

50,000

43,000 45,000

70,000

63,000

70,000

63,000

100,000

50,000 90,000

400,000

360,000

מודלים חדשניים

מועצה

מקומית ע'ג'ר לשיפור ההתמודדות

עם אלימות ,סמים

ואלכוהול בהיבטי

₪ 93,000מניעה ,טיפול ושיקום

ואכיפה.

רכז התכנית המועסק

במסגרת פעילויות

בתחומי הפעילות של

הרשות.

מצלמות טכנולוגיות

המשמשות למאבק

באלימות ,סמים

ואלכוהול בהיבטי

מניעה

הקמה ובינוי מבנה

ייעודי העונה למטרות

צמצום השימוש

ומניעת אלימות,

סמים ואלכוהול.

הגורם המקצועי מציג את המועצה המקומית

עג'ר שחלקה לא נמצא בשטח ישראל ,המועצה

סובלת מהברחות סמים לאור הקרבה לגבול.

חברי המועצה מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את הבקשה בסעיפים

שהומלצו:

43,000תכניות תהליכיות לנוער בסיכון ,לשאלת חברי

המועצה צוין שמדובר בחוג קולנוע ומוסיקה לכ-

8חודשים כאשר בכל קבוצה ,15-30סה"כ 30-

60בני נוער .חברי המועצה מאשרים את הבקשה

ברכיב זה.

50,000לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב

במצב הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית

לבחינה האם להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה בהתאם

לקריטריון רוחבי ,רוב חברי המועצה מקבלים

את ההמלצה המקצועית ומאשרים ברוב קולות

את הבקשה בסעיף זה ,נציגת האוצר מתנגדת

למתן סיוע לרשויות מקומיות לטובת מצלמות .

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הצטיידות להקמת

מרכז נוער בכפר

(מרכז לבילוי בשעות

הערב).

55,550

33,500 55,550

33,500

הגורם המקצועי מציג את הבקשה ומציין כי

במועצה לא קיימות תשתיות לטיפול ,מהטעם

הזה יש חשיבות לסיוע ובניית תשתיות .לשאלת

חברי המועצה הובהר שמדובר בפריטים כגון

בטלוויזיה ,שולחן ,כסאות ,מיקרו ,וכי נתבקש

גם סיוע בציוד משרדי .חברי המועצה מקבלים

את ההמלצה ומאשרים את הבקשה ברכיב זה.

בכפוף לכך שסכום ההקצאה לא ישמש לתשלום

ציוד משרדי.

מועצה

מקומית עין

קניה

₪ 33,500

מועצה

מקומית

קצרין

מועצה

מקומית

ראמה

פרויקט שער שוויון ₪30,000 ₪64,500 -

תוכנית ספורט לנוער

בסיכון ושילובו

במרכזי למידה

ופעילות פנאי

בקהילה.

סדנאות בנושא מניעת

שימוש בסמים

ואלכוהול

20,000

18,000

הצגות בנושא

אלימות ,סמים

ואלכוהול

16,000

14,400

תכנית גישור לנוער

בנושא מניעת סמים

ואלכוהול

24,000

יש לפסול בקשה

בקשה

פסולה

21,500 21,600

הבקשה פסולה – המועצה המקומית קצרין לא

עמדה בתנאי הסף -טרם מימשו הקצאה קודמת

במועד הרלוונטי לבחינת העמידה בתנאי זה.

חברי המועצה אישרו את פסילת הבקשה.

21,500

הגורם המקצועי מציג את הבקשה ,מדובר

בתכנית מניעה לנוער בסמים .חברי המועצה

מקבלים את המלצת הגורם המקצועי ומאשרים

את הבקשה ברכיב זה.

₪ 21,500

הרצאות בנושא סמים

ומניעת בריונות ברשת

20,000

18,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

16,000

14,000

הקצאת המשאבים

להעלאת המודעות

בנושא אלימות ,סמים

ואלכוהול -הכשרות

מקצועיות והדרכות

לאנשי מקצוע בתחומי

אלימות ,סמים

ואלכוהול

50,000

50,000

רכישה ופיתוח

אמצעים טכנולוגיים

(אכיפה)

16,000

14,000 14,000

14,000

מועצה

מקומית

שיבלי אום סדנאות בשיתוף

פעולה בין הורים

אל גאנם ומתבגרים

הגורם המקצועי מציג את המלצתו לקיום

ארבע סדנאות לבני נוער ולשאלת חברי המועצה

הובהר שמדובר בנוער בסיכון ,חברי המועצה

מקבלים את המלצת הגורם המקצועי ומאשרים

את ההקצאה ברכיב זה.

₪ 14,000

16,000

14,000

לשאלת חברי המועצה הוסבר על ידי הגורם

המקצועי כי הפעילות ממומנת ככלל מתקציב

הרשות למאבק באלימות ,סמים ,ואלכוהול

ומכאן ההמלצה השלילית לסיוע מנכסי הקרן

לרכיב זה.

אף בשים לב למצב הנוכחי של היעדר תקציב

מדינה ,חברי המועצה מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ולא מאשרים את ההקצאה.

פעילות מניעה

קהילתית

10,000

9,000

פרסום והסברה

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

טיפול בשטח לנערים

בסיכון

77,829

39,000 77,829

39,000

הגורם המקצועי מציג את ההמלצה המקצועית

לפיתוח כישורי חיים בקרב נוער קצה במסגרת

טיפול בשטח .לשאלת חברי המועצה הוסבר

שמדובר בנוער מנותק אשר מעורב בפעילות

פלילית (שימוש וסחר בסמים ואלימות) וכי

מדובר ב 26-נערים .לשאלת חברי המועצה האם

הפעילות אפשרית גם לנערות השיב הגורם כי

מדובר בפעילות לנערים ,וכי לפי בדיקתם נערות

פחות מעורבות בפעילות פלילית .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה ומאשרים את הבקשה

ברכיב זה.

50,000

לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב

במצב הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית

לבחינה האם להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה בהתאם

לקריטריון רוחבי ,רוב חברי המועצה מקבלים

את ההמלצה המקצועית ומאשרים ברוב קולות

את הבקשה בסעיף זה ,נציגת האוצר מתנגדת

למתן סיוע לרשויות מקומיות לטובת מצלמות.

מועצה

מקומית שעב

₪ 89,000

הקמת מערך טכנולוגי

ביישוב (מצלמות)

142,171

50,000 142,171

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 604,400 :

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003671

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -02/08/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לחיזוק וקידום קהילתי :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול.

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משתתפים נוספים:

עו"ד מירב אברהמי -מנהלת תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב -ר' אגף טיפול ושיקום ,ימית אלפסי -

ר' אגף מניעה.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום עמותות 14 -בקשות.

עיקרי דיון וההחלטות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עמותות

גוף

שם

עלות

סכום המלצת החלטת נימוקים

מבוקש גורם המועצה

מקצועי

הפעלת 20קבוצות למניעת שימוש

לרעה בחומרים ממכרים

ובהתנהגויות ממכרות בקרב בני נוער

וצעירים במצבי סיכון :הנחייה 20 -

מנחים X8מפגשים +החזרי נסיעות

ומע"מ.

84,240

40,000 40,000 80,000

הגורם המקצועי ,מציגה את העמותה.

מדובר בעמותה בעלת מוניטין מקצועי

שהתמכרויות הוא תחום ההתמחות

העיקרי הפועלית ברמה ארצית ועובדת

בשיתוף פעולה עם משרד הרווחה ועם

הרשויות המקומיות .הבקשה בהלימה

לנושאי הקרן ולקהל היעד .ההמלצה

לאשר רכישת שירותי הנחיה .לשאלת

נציגת משרד המשפטים מי הגורם שמפנה

את המכורים לעמותה הושב שהרשות

המקומית .לשאלת חברי המועצה נאמר

שבדרך כלל יש 15משתתפים בקבוצה וכי

מדובר בגילאי .12-18חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה בכפוף

לכך שהסכום ישמש לעלות ההנחיה ולא

להחזרי הנסיעות .

אפש"ר

לפיתוח

שירותי

רווחה

65,000

₪

הפעלת 20קבוצות למניעת שימוש

לרעה בחומרים ממכרים

ובהתנהגויות ממכרות בקרב בני נוער

וצעירים במצבי סיכון :הוצאות

כיבוד וציוד

20,000

18,000

הפעלת 20קבוצות למניעת שימוש

לרעה בחומרים ממכרים

ובהתנהגויות ממכרות בקרב בני נוער

וצעירים במצבי סיכון :ריכוז

הפרויקט שכר ל 10-חודשים

30,000

16,000

לא

9,000

מאושר

חברי המועצה לא מקבלים את ההמלצה

המקצועית ולא מאשרים רכיב זה מכיוון

בקביעת סדרי עדיפויות במתן ההקצאות

מחליטה המועצה לא לאשר הקצאה

לכיבוד אלא לאשר סכום גדול יותר

ברכיב הפעלת קבוצות לנפגעים עקיפים

שלהלן.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הפעלת 20קבוצות למניעת שימוש

לרעה בחומרים ממכרים

ובהתנהגויות ממכרות בקרב בני נוער

וצעירים במצבי סיכון :הוצאות

תפעול (הנהח"ש ,ביטוח וכו')

8,000

6,000

הפעלת 2קבוצות לנפגעים עקיפים

(בני משפחה של מכורים לאלכוהול

(ולהימורים) במסגרת המרכז

הטיפולי של עמותת אפשר :הנחייה -

4מנחים X16מפגשים +מע"מ

28,800

25,000 15,000 25,000

הפעלת 2קבוצות לנפגעים עקיפים

(בני משפחה של מכורים לאלכוהול

(ולהימורים) במסגרת המרכז

הטיפולי של עמותת אפשר :הדרכה -

15מפגשי הדרכה X 2קבוצות

8,775

8,000

הפעלת 2קבוצות לנפגעים עקיפים

(בני משפחה של מכורים לאלכוהול

(ולהימורים) במסגרת המרכז

הטיפולי של עמותת אפשר :הוצאות

כיבוד וציוד

3,600

3,000

הפעלת 2קבוצות לנפגעים עקיפים

(בני משפחה של מכורים לאלכוהול

(ולהימורים) במסגרת המרכז

הטיפולי של עמותת אפשר :הוצאות

תפעול (הנהח"ש ,ביטוח וכו')

2,440

2,000

לאחר קבלת הסבר מאת הגורם המקצועי

,חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

לאשר הקצאה לסעיף זה ואף מגדילים

את הסכום ל( 25,000 -במקום ההקאה

לרכיב הכיבוד) לטובת רכישת שירותי

הנחיה לנפגעים עקיפים.

לשאלת חברי המועצה הוסבר שרכיב זה

הוא הדרכה לאנשי צוות ,בעוד שהרכיב

הקודם היה לנפגעים העקיפים עצמם

ולכן ניתנה המלצה שלילית על ידי הגורם

המקצועי כחלק מקביעת סדרי העדיפויות

בין רכיבי הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מועדוניות הנוער "שלום לעם" 65 -

מדריכים ,סדנאות וגיבושים

מרכז נחלה מודיעין עילית -קורס

מע"ר ליצנות רפואית "מהפכה של

שמחה"

כפר הנוער מצפה יריחו -רכזי

פעילות טיפול בבעלי חיים ,מדריכים

וסדנאות

צוות אנשי מקצוע לכלל הפרויקטים

והמיזמים -הכשרה ,סדנאות,

הדרכה ופרסום

936,000 1,560,000

106,110 176,850

150,000

90,000

150,000

90,000

גבריאל

שר

ישראל

מסעות טיפוליים לנוער בסיכון גבוה

בערבה

תחילה הומלץ על ידי גורמי

המקצוע שלא לאשר את

הבקשה מכיוון שהם הבינו

יעלה לדיון מהתיאור שמדובר בפעילות

במסגרת

ההשלמות .גמילה שמצריכה רישיון,

וממשרד הרווחה נמסר כי

לעמותה אין רישיון שכזה.

ואולם בדיון עלה שבמסמכים

מתואר סדנאות שיקום ולא

גמילה .אף נציג משרד

הרווחה סבר שיש לבחון את

נושא הרישיון .נציגת משרד

המשפטים מציינת שמטרות

העמותה הרשומות אינן

תואמות את מטרות הקרן,

ושואלת האם יש לגורמים

המקצועיים היכרות עם

העמותה .חברי המועצה

מבקשים כי יוגשו למועצה

השלמות לאחר שגורמי

המקצוע יפגשו עם העמותה

ויעלו בפניה שאלות.

במסגרת ההשלמות ייבדק

מהי בדיוק הפעילות והאם

מצריכה רישיון ,מידע אודות

המועדוניות ,ומספר בני הנוער

המשתתפים בפעילויות

300,000 665,400יש לאשר פסילת בקשה

פסולה

בקשה

דרך לוטן

סיוע מקיף לאנשים פגועי

התמכרויות

240,000 240,000יש לאשר פסילת בקשה

בקשה

פסולה

יש פתרון

הוצג לחברי המועצה כי יש

לפסול את הבקשה,

מכיוון שהבקשה אינה

עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו כל המסמכים כנדרש

על פי הקול קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

הוצג לחברי המועצה כי יש

לפסול את הבקשה,

מכיוון שהבקשה אינה

עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו כל המסמכים כנדרש

על פי הקול קורא .

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

לי לב

מכל הלב

מצמיחים

פעולות בקרב 30נערים בסיכון :מדריך

שטח

21,050

21,050

פעולות בקרב 30נערים בסיכון :איש

מקצוע להדרכת ליווי וייעוץ למדריך

23,500

23,500

פעולות בקרב 30נערים בסיכון :סדנאות

10,080

10,080

פעולות בקרב 30נערים בסיכון :אוכל

ושתייה

14,000

14,000

פעולות בקרב 30נערים בסיכון :אירוע

שיא עם ההורים

900

900

פעולות בקרב 30נערים בסיכון :השכרת

מבנה ל 6-חודשים לצורך פעילות חורף

24,000

24,000

הגורם המקצועי מציג כי

העמותה פועלת ביישוב "נוף

הגליל" וכי היא מהווה מעין

צינור של הרשות המקומית

להעסקת המדריכים ומתן

הטיפולים .לעמדת הנציג

המקצועי ,לעמותה זו אין

המלצה שלילית לא מאושר ערך מקצועי ייחודי ולאור

העובדה כי הבקשה מתייחסת

ל "נוף הגליל" והיישוב לא

הגיש בקשה פרטנית ,המלצת

הגורם המקצועי שלילית.

חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי ולא

מאשרים את הבקשה.

מניעת אלימות ושימוש בסמים

ובאלכוהול בחטיבות ביניים -

לומדים אחרת :תוכנית

אינטראקטיבית תלת מימדית

(שימוש בסמים ובאלכוהול)

לומדים אחרת :תוכנית

אינטראקטיבית תלת מימדית:

אלימות והצקה

סדנאות מצמיחיםvio-less :

הגורם המקצועי מציג את

העמותה -עמותה שפועלת

בקנה מידה ארצי ונכללת

בתוכניות המאושרות של

משרד החינוך ומלווה את

הפעילות אותה היא מקיימת

במסמכי הערכה .העמותה

זכתה בפרס יוקרתי מטעם

"הג'ויינט" .לשאלת חברי

המועצה נמסר שהסכום

המלא שבבקשה נועד לפעילות

ל כ 20,000-תלמידים בכיתות

ז-ח ,כך ש ₪ 50,000-יאפשרו

הפעלת התוכנית ל3,000 -

תלמידים .לשאלת חברי

המועצה נמסר שגם אם

המועצה תקצה רק סכום של

₪ 50,000כפי שהומלץ ,יש

לעמותה היתכנות גבוהה

לגיוס המשאבים הנדרשים

להשלמת יתרת הסכום וכי

העמותה גובה סכומים מבית

הספר או מהרשות המקומית

(אף כי כמופיע בעמודות

הרלוונטיות בטבלה ,הוצג

תפעול הפרוייקט

328,000 328,000

50,000

50,000

328,000 328,000

50,000

50,000

332,000 432,000

8,000

8,000

100,000

₪

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

שהסכום המבוקש זהה לעלות

הפרויקט כולו).

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה אך

לאור העובדה שהעמותה גובה

סכומים נוספים ,האישור הוא

בכפוף למימוש הכספים

מהקרן ביישובים בדירוג

סוציו אקונומי 5ומטה.

ובכפוף לכך שהעמותה תציג

מימון משלים על ידה של

לפחות 50אחוז (זאת במטרה

למנוע מצב בו כלל עלות

הפרויקט תתקבל ממקורות

ציבוריים) .נציגת האוצר

מתנגדת לתנאי הנוגע לפעילות

ממשאבים עצמיים ,מכיוון

שהדבר לא נתבקש במקרים

אחרים בהם המועצה לא

אישרה את מלוא הסכום

שנתבקש.

מנהיגות צעירה לעתיד בטוח בשישה

ישובים 34 -נבחרות ( 620משתתפים)

נוער יהודי ערבי המשמשים שגרירים

למניעת אלימות

679,780 971,080

50,000

עתיד

בטוח

₪ 50,000

50,000

הגורם המקצועי מציג כי

העמותה מלווה פעילות בבתי

ספר לבניית מנהיגות חיובית

בקרב בני נוער .לשאלת נציגת

האוצר האם מדובר בפעילות

בישובים שפנו לקרן אופן

ישיר (לאור כך שהוצג

שהפעילות דורשת עבודה

מהישוב) הושב כי בחלק

מהישובים יש פעילות כגון

ראשל"צ ואשדוד וכי הפעילות

אינה מטעם הרשות

המקומית .לשאלת נציגת

המשטרה מדוע קיים פער כה

גדול בין הסכום שנתבקש

והסכום המומלץ לאישור

הושב שירדו רכיבים כגון

שכר .רוב חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים ,ברוב

קולות את הבקשה לסעיף זה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הסיוע יינתן לטובת תמיכה

בפעילות מנהיגים צעירים

בשכונות מצוקה ותמיכה

בפרוייקט "יחד שבטי

ישראל" ,

נציגת האוצר מאשרת

הקצאה של ₪ 30,000בלבד

לאור כך שחלק מהיישובים

כבר קבלו הקצאה מהקרן.

הפעלת "תוכנית - "7תוכנית

התערבות אינטנסיבית (ע"י משרד

החינוך) במסגרת שעות הלימודים

ומבוססת על גישה קוגניטיבית

התנהגותית במטרה לאפשר לבני

נוער מאותר לסיים תיכון ולהתגייס -

שלב א' -ליווי 2כיתות ביישובי

פתחון לב הנגב :רהט ,ערד ,ירוחם ,נתיבות-

לביצוע הפעילות ללא רכיבי שכר.

148,581 297,162

100,000

100,000

₪ 100,00

שלב ב' -צבא :ליווי 2כיתות למשך

שירותם הצבאי.

שלב ג' -אזרחות :ליווי 2כיתות

למשך שנה עם תום שחרורם.

פעילות בתחום המאבק בשימוש

בתרופות להפרעת קשב כסמים

קווים הכנס השנתי ה 9 -של קווים

ומחשבות ומחשבות בנושא התמכרויות

101,613 203,226

44,372

28,186

74,000

30,000יש לאשר פסילת בקשה

בקשה

פסולה

50,000

287,000

העמותה

הישראלית

להפרעת

קשב

קול

יוצר

"יוצרים עתיד" -שילוב נוער בסיכון

בתהליך עומק של יצירת מוסיקה:

מנהל אמנותי והפקה מוסיקלית

ומדריך מקצועי

"יוצרים עתיד" -שילוב נוער בסיכון

בתהליך עומק של יצירת מוסיקה:

ריכוז ומזכירות ,ציוד נגינה ,הקלטות

"יוצרים עתיד" -שילוב נוער בסיכון

בתהליך עומק של יצירת מוסיקה:

הסיוע המבוקש הינו בעבור

הפעלת התוכנית ביישובים:

רהט ,ערד ,ירוחם ונתיבות.

לשאלת חברי המועצה נמסר

שמדובר בכ 120-תלמידים,

נוער בסיכון.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית

ומאשרים את ההקצאה

ברכיב זה.

65,000

50,000

40,000

הוצג לחברי המועצה כי יש

לפסול את הבקשה,

מכיוון שהבקשה אינה

עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו כל המסמכים כנדרש

לקול קורא .

חברי המועצה מאשרים את

פסילת בקשה.

לא מאושר הגורם המקצועי מציג המלצה

22,500

שלילית בשל העובדה

שהעמותה פועלת רק במעלות

תרשיחא והמועצה אישרה

25,000בנספח ה הקבוע

סיוע בבקשה שהוגשה על ידי

במסמכי הגשת

הרשות המקומית מעלות

הבקשה ,קיים אי

תרשיחא .וכן בשל כך

דיוק בסכומים.

גורם מקצועי

שמדובר בפרויקט בעל קשר

20,000המלצה שלילית

עקיף למטרות הקרן .כמו כן

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

צילום ,הפקת אירוע סיום ,תווים

ועיבודים

"יוצרים עתיד" -שילוב נוער בסיכון

בתהליך עומק של יצירת מוסיקה:

אמן ,חלל חזרות לעבודה

קרן

יובל

סוזן

יציאה של עו"ס לבני נוער בסיכון

בשטח :שכר עובדת סוציאלית -

יומיים בשבוע

יציאה של עו"ס לבני נוער בסיכון

בשטח :נסיעות

יציאה של עו"ס לבני נוער בסיכון

בשטח :אירוח צוותים טיפוליים

להכרת הבית של סוזן

העמותה לא נתנה הסבר או

הבהרה לפערים הקיימים

בנספח התקציבי לבקשה.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ולא

מאשרים את הבקשה.

45,000

22,500

47,560

47,560יש לאשר פסילת בקשה

בקשה

פסולה

2,916

0.00

5,000

0.00

הוצג לחברי המועצה כי יש

לפסול את הבקשה ,מכיוון

שהבקשה אינה עומדת בתנאי

הסף -לא הוגשו כל המסמכים

כנדרש בקול קורא .חברי

המועצה מאשרים את פסילת

הבקשה.

פרויקט נוער בסיכוי טיפול ומניעת

סמים אלכוהול ואלימות במגזר

החרדי 356 -שעות הדרכה למנחים

נאמנים הורים וקהילה

283,500 315,000

40,000

40,000

750שעות ליווי בשטח

180,000 200,000

20,000

20,000

העצמה פעילויות בית ספריות

100,000

90,000

40,000

40,000

וקידום

אישי חומרי הפעלה ועזרים

15,000

שלבים

13,500

13,000

113,000

₪

13,000

הגורם המקצועי מציג את

העמותה הפועלת במגזר

החרדי ומקבלת תמיכה

מבטל"ט וממנדל .אנשי

המקצוע ברשות מכירים

ומעריכים את הפעילות

המקצועית בקרב נוער בסיכון

במגזר זה .לשאלת חברי

המועצה מדוע כאן כן

ממליצים על הדרכה למנחים

נאמר שיש חשיבות להכשרת

מנחים שיהיו מקצועיים

במגזר זה והצורך הממשי

בהתערבויות במגזר החרדי.

באשר לרכיב השני לשאלת

חברי המועצה נמסר שמדובר

ב 15-18-בני נוער וכי מדובר

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

בנוער קצה ,וכי הרכיב

השלישי הוא ל 50-מוסדות.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה .

טיפול במכורים עקב פגיעות מיניות

במגזר החרדי/דתי -מטפלים

עוס"ים

הדרכה למטפלים

191,250

95,625

30,000

30,000

18,000

9,000

8,000

8,000

אחזקה

120,000

60,000

47,000

39,950

שלום

בניך תקורה ואדמניסטרציה

38,000

₪

107,00

90,950

תכנית להקניית כישורי חיים

ומיומנויות למניעת התנהגויות

סיכון ,כגון אלימות ,שימוש

בחומרים ממכרים ,התמודדות עם

קונפליקטים ,תקשורת ,פניה לעזרה

התמודדות עם לחץ חברתי :ניהול

תכנית ארצי

רכז תוכנית

214,03

181,927

25,000

21,250

90,000

30,000

15,000

18,000

76,500

0.00

12,750

15,300

כיבוד וחומרים מתקלים

24,000

20,400

תקורה ואדמניסטרציה

47,000

39,950

תמר

שירותי

חינוך ליווי מקצועי

רווחה

ובריאות פעילות קבוצתית

מקום לפעילות

חומרי הדרכה ופיתוח מקצועי

הדרכת הורים

60,000

12,000

הגורם המקצועי מציג את

העמותה -התמחות העמותה

היא פגיעות מיניות בקרב

המגזר החרדי/דתי ויש

הלימה בין פגיעה מינית ובין

התמכרות .לשאלת חברי

המועצה נמסר שהפעילות

היא גם לנשים חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה ברכיבים שהומלצו

עד לגובה בו הומלצו בכפוף

לכך שמדובר ברכישת

שירותים ולא העסקת כ"א

פנימי ,ושהסיוע יינתן לנשים

וגברים.

לשאלת חברי המועצה נמסר

שהפעילות היא לבנים ובנות.

הבקשה תעלה לדיון במסגרת

ההשלמות .יש לבקש להשלים

יעלה

את נתון מספר בני הנוער

לדיון

במסגרת המשתתפים ולהציג במדויק

ההשלמות את הקשר למטרות הקרן.

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 466,000 :

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003663

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -11/5/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

משתתפים נוספים:

עו"ד מירב אברהמי -מנהלת תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב -ר' אגף טיפול ושיקום ,ימית אלפסי -

ר' אגף מניעה

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום בתי חולים – 4בקשות

)2בקשות בתחום עמותות – 39בקשות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים:

משקיף -שבי אהרון ,נציג משרד הרווחה – לעניות דעתי לא ניתן להתקדם ללא סוגיית

הקריטריונים שנוגעים לשאלת הגדרת כ"א ,מבקש לערוך אבחנה בין תקינה לתוכנית התערבות

המעסיקה כ"א.

עו"ד מירב אברהמי – לא ניתן יהיה לאשר את מה שהפונה לא ביקש ולכן במענה לשבי ,לא ניתן

לאשר תכניות כשמבקשים תקינה.

נציגת משרד המשפטים -עו"ד יעל טייב – לא רוצים לממן כ"א בטח כשמדובר בבתי חולים

השייכים למשרד הבריאות ,אא"כ מדובר בכ"א חיצוני לפרויקט.

מסכימה עם דעתה של מירב שלא ניתן בתמיכות בהם חסר מידע ,לעניות דעתי אין לאשרם.

נציגת משרד האוצר – עו"ד אפרת נחלון – כולנו מכירים מקרים בהם יחסי עובד מעביד במקרים

שונים יצרו מחויבות ,ומירב אף הציגה מקרה ספציפי בו היתה דרישה שכזו ביחס קרן .אין מקום

לקרן לכונן בתמיכתה יחסים כאלה.

נציגת משטרת ישראל -מירי מוקדסי -מציעה לעשות הפסקה בדיון הבקשות ולקבוע עקרונות

לפיהם נדון בבקשות ,הדיון לא אפקטיבי.

דני שחר – ראש הרשות למלחמה באלימות ,סמים ואלכוהול ויו"ר המועצה -אישרנו סכום גבוה

וחלק גדול מהבקשות ,אין לחזור אחורה בשלב זה.

בבקשות שבהן אין מידע ,פנינו לקבלת הבהרות.

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן:

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

בתי חולים

גוף

המלצת גורם

מקצועי

החלטת

המועצה

שם

60,000

50,000

מדובר בפיתוח ידע בקרב

צוות מטפל כאשר

המרכז באר יעקב מנטר

את הידע לבתי חולים

נוספים.

המועצה מאשרת מתן

הקצאה לרכיב זה

בסכום של ₪ 50,000

בהתנייה שלא ימומש

לטובת מחקר.

מענה פרטני ,קבוצתי

המרכז לבריאות

ושיקומי למטופלי

הנפש – באר שבע

תחלואה כפולה במרכז

₪ 70,000

לבריאות הנפש

674,461

674,461

100,000

70,000

המועצה מאשרת מתן

הקצאה לטובת -הכשרת

צוות בסכום של 70,000

.₪

טיפול חדשני לטיפול

משולב בכלי שייט

ימיים לתחלואה כפולה.

154,000

94,000

40,000

70,000

רוב חברי המועצה

מאשרים מתן הקצאה

לרכיב זה בסכום של

₪ 70,000בשים לב לכך

שהרכיב השני לא אושר.

נציגת האוצר מסתייגת

ותומכת באישור הסכום

שהומלץ על ידי הגורם

המקצועי היינו 40,000

וזאת בשים לב לכך

שמדובר ב 15-מטופלים

בלבד.

הדרכות ופיתוח כח

אדם

עלות

60,000

סכום

מבוקש

60,000

המרכז לבריאות

הנפש – באר יעקב

₪ 50,000

המרכז לבריאות

הנפש שער מנשה

₪ 70,000

נימוקים

הקמת מרפאת אלכוהול 333,900

במרכז הרפואי

לבריאות הנפש בשער

מנשה.

333,900

70,000

120,000

120,000

המלצה שלילית לא מאושר חברי המועצה לא

מאשרים סעיף זה

הרכיבים המבוקשים הם

לתקינה וכ"א של המרכז

הרפואי.

תקן של עו"ס ב 75%

משרה במכון לרפואת

קרן מחקרים כאב להפעלת מסלול

רפואיים -המרכז גמילה וטיפול לאנשים

הרפואי רמב"ם הסובלים מכאב כרוני

ומכורים למשככי

כאבים במרשם

לא מאושר חברי המועצה לא

מאשרים סעיף זה –

הרכיבים המבוקשים הם

למימון תקינת כ"א של

המרכז.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עמותות

שם

גוף

סכום המלצת גורם החלטת

המועצה

מקצועי

מבוקש

עלות

288,000

אחרת בדרך

סיוע מימון שהות

למכורים אשר אין

ביכולתם לממן

אישפוז במרכז גמילה:

6מיטות אשפוז ל12-

חודשים

343,224

אשפוז מטופלים

באשפוזית

250,000

בקשה

פסולה

216,000

255,000

250,000

100,000

נימוקים

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

100,000

הוצג לחברי המועצה כי הטיפול

במוסד זה מרוכז ועל כן יקר יותר

מאשר במוסדות אחרים .עם זאת,

הוצג כי מדובר במוסד היחיד

שמטפל במטיילים .חברי המועצה

מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את הבקשה.

מלגות למטופלים

מעוטי יכולת כלכלית.

600,000

240,000

100,000

100,000

כפי שנמסר על ידי הגורם

המקצועי ,מדובר בהקמת מרכז

אמבולטורי לנפגעי קנאביס.

מהדוח האחרון ששירות הרווחה

הנפיק למעלה מ 40-אחוז

מהמטופלים הם נפגעי קנביס 70

אחוז הם בגילאי .18-25הבקשה

מורכבת מעלויות הקמה של שיפוץ

והצטיידות )250( .סבסוד עלויות

משפחות ( )200ופרסום ()150

מאשרים .בהתאם לקריטריון

רוחבי להמלצת הגורם המקצועי

ביחס לבקשות בינויי ושיפוץ

,המועצה מאשרת מתן הקצאה

לסיוע במימון ההקמה בלבד

(שיפוץ והצטיידות) אישור

המועצה מותנה בתקופת שכירות

של 10שנים.

איזון בחזרה למסלול

₪ 200,000

מרכז חדש בת"א

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

פיתוח מיומנויות

וצוות המתמחה

בהתמכרויות :הדרכה 60,400

מקצועית לצוות

העמותה

פיתוח מיומנויות

וצוות המתמחה

98,000

אכפת -עמותה למען בהתמכרויות :תכנית

קידום והעצמה של "אני בארץ"

אוכלוסיות חלשות

בחברה ישראלית פיתוח מיומנויות

וצוות המתמחה

50,000

בהתמכרויות :עו"ס

מומחה התמכרויות

פיתוח מיומנויות

וצוות המתמחה

בהתמכרויות :טיפול

באמצעות בע"ח

תחלואה כפולה -

אנוש -העמותה

פתיחת 4דירות

הישראלית לבריאות

נוספות למימון חולי

הנפש

תחלואה כפולה

72,000

80,000

בקשה

פסולה

35,000

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

35,000

בקשה

פסולה

1,525,627 1,525,627

90,000

בית השנטי

₪ 40,000

50,000

60,000

40,000

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

40,000

לאחר הבהרות הגורם המקצועי,

ובכלל זה לגבי כמות המשתתפים

ולאחר שמיעת עמדת נציג הרווחה,

המועצה מאשרת מתן הקצאה

לרכיב זה.

פרויקט גמילה ,שיקום

מהתמכרויות ומניעה:

תכנית 12צעדים

תוכנית מגן -תוכנית

ייחודית לנוער בסיכון

תוכניות למסגרת

הארכת יום לילדים

100,000

בית מורשת מעלה

בסיכון בדגש על יוצאי

אדומים

אתיופיה

שילוב נוער בסיכון

במכינה קדם צבאית 180,000

איתן

830,000

830,000

100,000

180,000

בקשה

פסולה

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מסגרת שיקומית

לאסירים ועצורים

בגין עבירות סמים

ואלכוהול :פעילויות

העשרה מנחים

חיצוניים

בית משלך

₪ 29,000

14,000

7,000

7,000

7,000

44,000

22,000

22,000

22,000

דירת מעבר לנשים

מכורות :פעילויות

העשרה ופנאי

בדיקות מהירות

הכשרת מתנדבים

ציוד רפואי

12,000

5,000

2,550

9,600

4,000

2,040

9,600

4,000

2,040

נסיעות והוצ' שטח

2,500

2,800

2,000

1,540

2,000

1,540

לא מאושר

מפגשי הדרכה

מקצועית

הוועד למלחמה

באיידס

₪ 10,494

פרויקט ריינג'רים

(תומכים)

4,500

2,475

2,475

2,475

15,000

8,250

8,019

8,019

הכשרת מתנדבים -

פרויקט ריינגרים

חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי לאחר

שזה הבהיר כי אנשי הקשר

ברשויות המקומיות הרלוונטיות

מכירים את פעילות העמותה,

ומאשרים את הבקשה .משקיף:

נציג משרד הרווחה – מסתייג

מהקצאת מלוא הסכום המומלץ

מכיוון שהמוסד פועל ללא פיקוח

של משרד הרווחה .הגורם

המקצועי ציין כי לא מדובר

בפעילות שמצריכה רישיון של

משרד הרווחה.

גורמי המקצוע הציגו כי

אוכלוסיית היעד היא אוכלוסייה

משתמשת וכי יש קשר הדוק בין

השימוש ובין התחלואה באיידס.

המועצה סברה כי הרכיבים עבורם

התבקשה ההקצאה שהם סיוע

רפואי ברכיבים שונים כגון ציוד

רפואי ,בדיקות והחלפת מזרקים

אינו מהווה מניעה טיפול או

שיקום של שימוש סמים

ואלכוהול ,ולכן אינו בגדר מטרות

הקרן .חברי המועצה לא מאשרים

את הרכיבים הללו מהנימוק

שסיוע רפואי הנוגע למחלת

האיידס אינו מצוי במטרות הקרן.

הוצג שבפעילות הריינג'רים אשר

תופעל במסיבות של הקהילה

הגאה ובמסגרתה יוצב צוות של

מתנדבים בעלי הכשרה ייעודית

בנושא סמי מסיבות ,במטרה

להנגיש מידע ,לספק אמצעי מניעה

ולתת מענה מקומי במידת הצורך

במקרים של מצבי סיכון .לאור

זאת חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי ומאשרים

את הרכיבים הקשורים בפרויקט

הריינג'רים בקהילה הגאה .

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הופ סנטר ע"ר

החברה לרפואת

התמכרויות (אילסם)

קיומו של מקום

תעסוקה חברתי

הנשים

לאוכלוסיית

1,292,441 1,292,441

שורדות הזנות ונפגעות

סחר בבני אדם

בקשה

פסולה

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

150,000

150,000

בקשה

פסולה

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

אלימות ושימוש

15,000

בסמים ובאלכוהול

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -

קבוצת מיקוד (שלושה

מוקדים)

15,000

ימי עיון ייעודיים

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

המרכז הישראלי

אלימות ושימוש

להגירה בינלאומית

בסמים ובאלכוהול

ולקליטה

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -סקר

משלים (שלושה

מוקדים)

12,000

12,000

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

אלימות ושימוש

72,000

בסמים ובאלכוהול

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -סדנת

מניעת אלכוהול

וסמים (שלושה

72,000

הוצג לחברי המועצה שמדובר

במחקר בקרב מסתננים חסרי

אישור שהייה .המלצת גורמי

המקצוע היא שלילית מכיוון שאין

הכוונה או פעילות מקצועית

שקשורה למטרות הקרן .נציג

הרווחה סבור אף הוא שאין מקום

להעניק למחקרים במקרה זה.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה ואת עמדת נציג הרווחה

ולא מאשרים הקצאה לבקשה.

שלילית

לא מאושר

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מוקדים*שתי

אוכלוסיות

יעד*שלושה מחזורים)

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

אלימות ושימוש

16,800

בסמים ובאלכוהול

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -ייעוץ

וגישור קהילתי (הכנה

וליווי הסדנאות)

4,200

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

אלימות ושימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -רכז

פעילות (שלושה

מוקדים*שלושה

מחזורים)

90,720

362,880

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

אלימות ושימוש

בסמים ובאלכוהול

36,000

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -

הוצאות מבנה (שלושה

מוקדים*חמישה

מפגשים*שתי

אוכלוסיות*שלושה

מחזורים)

שלילית

לא מאושר

0

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

אלימות ושימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -

הוצאות נלוות (שתי

אוכלוסיות*שלושה

מחזורים)

0

18,000

מיפוי היקף תופעות

אלימות ושימוש

באלכוהול ובסמים

ופעילות מניעה כנגד

20,000

אלימות ושימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב קהילות של

מבקשי מקלט -הפקת

דוח מסכם

קורס 12צעדים

לפוסט טראומתיים

העמותה הישראלית נכי צה"ל ונפגעי

פעולות איבה.

לטאוטרפיה

העמותה להנצחת סרן

יוסי אוחנה -בית יוסי

₪ 90,000

פיתוח והפעלת

תוכניות טיפוליות

למשפחות במצבי

סיכון וילדיהם -

טיפולים תרפויטיים

ורגשיים הדרכות

מקצועיות ופעילויות

20,000

192,000

115,000

בקשה

פסולה

748,400

ציוד לפעילות הילדים 30,000

בחיי היומיום

240,000

10,000

80,000

10,000

80,000

10,000

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

מהבהרות הגורם המקצועי עולה

כי מדובר במקום למשפחות שאחד

ההורים הם במצב של חוסר

תפקוד בשל התמכרות ,וכי מדובר

בטיפול לילדי המכורים יחד עם

המכורים עצמם .כמו כן הוצג

שמדובר בכ 60-ילדים (חלקם

אחים) .חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי ומאשרים

את הבקשה .

הוצג לחברי המועצה כי נדרשת

פעילות מכיוון שהילדים חוזרים

הביתה רק בערב (זו אלטרנטיבה

להוצאתם מהבית) וכי מדובר

בפינת בע"ח .המועצה מאשרת את

המלצת הגורם המקצועי לסיוע

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

במימון רכישת ציוד לפעילות של

הילדים שאחד מהוריהם משתמש.

פעילויות/חוג –

סדנאות טיפוליות

חומרים וציוד

70,000

41,000

35,000

35,000

6,933

2,000

2,000

2,000

העמותה לקידום

בחינוך ביפו

₪ 37,000

חסד נעורים

מניעה וטיפול בסמים

ואלכוהול בקרב בני

נוער ממגזרים

יחודיים בני המגזר

החרדי ובני העדה

האתיופית -מידע

וסיוע מותאם

למגזרים ייחודיים

90,000

מניעה וטיפול בסמים

ואלכוהול בקרב בני

נוער ממגזרים

ייחודיים בני המגזר

החרדי ובני העדה

האתיופית -מוקד

טיפול וייעוץ לבני נוער

והורים

115,000

מניעה וטיפול בסמים

ואלכוהול בקרב בני

נוער ממגזרים

ייחודיים בני המגזר

החרדי ובני העדה

האתיופית -תוכנה

לניהול הפרויקט

מניעה וטיפול בסמים

ואלכוהול בקרב בני

הגורם המקצועי הבהיר את

חשיבות ההקצאה אל מול קהל

היעד שהוא נוער בסיכון (משתמש

בעצמו בסמים ובאלכוהול) ,וכי

מדובר בקבוצות ביפו ובמועצה

המקומית אזור .כך גם הוצג

שגורמי המקצוע יבקרו במוסדות

ויראו האם אכן הפעילות

מתקיימת .חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם המקצועי

ומאשרים את הבקשה בכפוף לכך

שהתשלום בגין רכיב של חומרים

וציוד ייעשה בקפדנות ביחס

לפירוט שבבקשה ובהתאמה

לנדרש לצורך הפעלת הסדנאות

הטיפוליות.

45,000

75,000

50,000

50,000

90,000

55,000

בקשה

פסולה

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

נוער ממגזרים

יחודיים בני המגזר

החרדי ובני העדה

האתיופית -עבודה

בתוך בתי הספר

היעודיים למגזר

7,200

יד שרה

₪ 44,360

פיתוח שיטת טיפול

חדשנית למניעת

אלימות ושיקום נשים

נפגעות אלימות:

הדרכה למנחים ע"י

מומחה ב 12-צעדים

19,840

פיתוח שיטת טיפול

חדשנית למניעת

אלימות ושיקום נשים

נפגעות אלימות:

הדפסת חוברות

115,200

פיתוח שיטת טיפול

חדשנית למניעת

אלימות ושיקום נשים

נפגעות אלימות:

הדרכה למטפלים

קו חרום לנוער חרדי

לב שומע ייעוץ תמיכה בהכשרת פעילים

774,000

והכוונה חינוכית במגזר לטיפול

בהתמכרויות והפעלת

פעילים להתמכרויות

3,600

3,600

3,600

9,920

9,000

9,000

57,600

31,760

31,760

774,000

בקשה

פסולה

הוצג על ידי הגורם המקצועי ,כי יד

שרה פועל בפרויקט זה בהמשך

לזכייה במכרז הרווחה ,ואולם

הובהר כי רכיבים אלה אינם

בבסיס התשלום שניתן על ידי

משרד הרווחה במסגרת המכרז.

מדובר בתוכנית שפותחה על ידי

שימוש במתודה של התמכרויות

( 12צעדים) לצורך שימוש במניעת

אלימות ושיקום נשים נפגעות

אלימות .מעבר לכך שמדובר

באלימות שמצויה במטרות הקרן,

אף צוין שאלימות קשה היא לא

פעם על רקע אלכוהול .נציג

הרווחה מציין כי מדובר בעמותה

רצינית וכי הסכומים סבירים.

לשאלת חברי המועצה כיצד ברכיב

השלישי שהוא הדרכת מטפלים

לאוכלוסייה החרדית ,הסכום גבוה

הרבה יותר מהרכיב הראשון שהוא

הכשרת מטפלים לאוכלוסייה

הכללית ,וזאת על אף שפלח

החרדים באוכלוסייה קטן יותר,

הושב על ידי הגורם המקצועי כי

נדרשת יותר עבודה להתאמה

למגזר החרדי .חברי המועצה

מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את הרכיבים

המומלצים בבקשה .

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

ניטור תוכן פוגעני

לוקחים אחריות -ברשת ע"י אנליסט

משנים מציאות ברשת

מומחה.

360,000

180,000

טיפול ושיקום נשים

לצידך -סיוע לנשים נפגעות התמכרויות

156,000

נפגעות התמכרויות ופגיעות מיניות:

₪ 96,000

שכירות ומיסים (

13,000ש"ח כפול )12

156,000

תכנית התערבות

"כוח" (כבוד וחוסן)

לשינוי תקשורת

בינאישית ,חוסן נפשי

ודפוסי התנהגות בנוגע

66,725

לשימוש בסמים

ובאלכוהול בקרב

נשים ממרכז גמילה

מלכישוע :צוות

מקצועי

33,363

מאמנט

₪ 168,589

תכנית התערבות

"כוח" (כבוד וחוסן)

לשינוי תקשורת

52,500

בינאישית ,חוסן נפשי

ודפוסי התנהגות בנוגע

לשימוש בסמים

26,250

100,000

156,000

33,363

3,000

פרויקט שמטרתו מניעת הפצת

חומר פוגעני ברשת ,למרות המלצת

הגורם המקצועי למתן תמיכה,

חברי המועצה סבורים כי הנושא

לא נכלל במטרות הקרן שכן יש

קשר מאד עקיף לנושא של מניעת

לא מאושר

אלימות ,ובנוסף הוצג שהפעילות

דומה ל 105-כך שאם קיימת

מערכת ממשלתית שנותנת מענה,

אין טעם להקצות את הסכום

הגבוה שמבוקש ,חלף הענקתו

למטרות אחרות שהן בליבת הקרן.

96,000

33,363

3,000

הוצג שהבקשה היא לשכירות,

ארנונה ומים .חברי המועצה

סבורים שיש לסייע רק ברכיב שכר

הדירה .הוצג שרכיב השכירות הוא

₪ 800לחודש ,ועל כן סיוע למשך

שנה הוא . 96,000לפיכך האישור

ניתן לטובת שכירות בלבד בסכום

של ₪ 8,000לחודש במהלך שנה.

לשאלת נציגת האוצר מה הכווה

צוות מקצועי ,השיב הגורם

המקצועי כי מדובר במאמן למשך

12חודשים ,וכי בכל מסגרת בין

15-20נשים וכי כולן מכורות

לסמים והתשלום מועבר

למאמאנט .בנוסף באשר לכך שזו

כבר בקשה שלישית שמיועדת רק

לנשים ,השיב הגורם המקצועי כי

יש אישה מכורה על כל שבעה

גברים מכרים מכיוון שנשים

חוששות לפנות לקבלת טיפול

מחשש שייקחו להן את הילדים,

וכן שבמוסדות מעורבים יש גם

נשים עברו ניצול רגשי.

המועצה מאשרת את ההמלצה

המקצועית.

הוצג שמדובר באירועי תחרויות

וכי עיקר העלות היא הסעות.

המועצה מאשרת את ההמלצה

המקצועית התנייה לפעילות

ארצית

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

ובאלכוהול בקרב

נשים ממרכז גמילה

מלכישוע :השתתפות

באירועים ארציים

ובינלאומיים

תכנית התערבות

"כוח" (כבוד וחוסן)

לשינוי תקשורת

בינאישית ,חוסן נפשי

ודפוסי התנהגות בנוגע 66,725

לשימוש בסמים

ובאלכוהול בקרב

נשים ממרכז גמילה

רטורנו :צוות מקצועי

33,363

תכנית התערבות

"כוח" (כבוד וחוסן)

לשינוי תקשורת

בינאישית ,חוסן נפשי

ודפוסי התנהגות בנוגע

52,500

לשימוש בסמים

ובאלכוהול בקרב

נשים ממרכז גמילה

רטורנו :השתתפות

באירועים ארציים

ובינלאומיים

26,250

תכנית התערבות

"כוח" (כבוד וחוסן)

לשינוי תקשורת

בינאישית ,חוסן נפשי

ודפוסי התנהגות בנוגע

66,725

לשימוש בסמים

ובאלכוהול בקרב

נשים ממרכז גמילה

אור שלום (דרך

אריאלה) :צוות

מקצועי

33,363

תכנית התערבות

"כוח" (כבוד וחוסן)

לשינוי תקשורת

בינאישית ,חוסן נפשי 52,500

ודפוסי התנהגות בנוגע

לשימוש בסמים

ובאלכוהול בקרב

26,250

33,363

3,000

33,363

3,000

33,363

3,000

33,363

3,000

הוצג שכל הנשים הן מכורות

לסמים ,גם כאן 15-20נשים

בקבוצה ומדובר במאמן והתשלום

מועבר למאמאנט .המועצה

מאשרת את ההמלצה המקצועית

הוצג שמדובר באירועי תחרויות

וכי עיקר העלות היא הסעות.

המועצה מאשרת את ההמלצה

המקצועית התנייה לפעילות

ארצית

הוצג שכל הנשים הן מכורות

לסמים ,גם כאן 15-20נשים

בקבוצה ומדובר במאמן והתשלום

מועבר למאמאנט .המועצה

מאשרת את ההמלצה המקצועית

הוצג שמדובר באירועי תחרויות

וכי עיקר העלות היא הסעות.

המועצה מאשרת את ההמלצה

המקצועית התנייה לפעילות

ארצית

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

נשים ממרכז גמילה

אור שלום (דרך

אריאלה) :השתתפות

באירועים ארציים

ובינלאומיים

"מנווה תרצה לנווה

תקווה" -תכנית

שיקום לאסירות:

שכר מאמנים שנתי

80,000

"מנווה תרצה לנווה

תקווה" -תכנית

שיקום לאסירות:

קורסים מקצועיים

60,0000

"מנווה תרצה לנווה

תקווה" -תכנית

שיקום לאסירות:

ציוד

20,000

28,000

21,000

7,000

28,000

21,000

7,000

28,000

21,000

7,000

הגורם המקצועי מציג כי בנווה

תרצה לא ניתן לדעת שרק אסירות

מכורות משתתפות בפעילות וכי

מניח שנושא תעריף האימון שונה

מכיוון שיותר קשה להביא מאמן

לכלא.

נציגת האוצר מתנגדת להקצאה עד

שיובהר כי כל האסירות

המשתתפות מכורות על מנת שלא

לחרוג ממטרות הקרן ,וכן יש

להבהיר את נושא המאמנים

שהוצג בבקשה זו באופן שונה

מיתר הבקשות ,על מנת שלא

לסטות ממדיניות המועצה לגבי אי

מימון העסקה ישירה של כח אדם,

וכן לקבל הסבר מדוע תעריף

המאמן כאן שונה מהתעריף ביתר

המרכזים (ביתר המרכזים עלות

הרכיב היתה ,66,725ונווה תרמה

מצג שהעלות היא .)80,000

יתר חברי המועצה מאשרים את

הבקשה ברוב קולות.

הוצג שמדובר בקורסי אימון.

לשאלת נציגת האוצר השיב הגורם

המקצועי שלא מדובר בקורסי

אימון מקצועיים שמוכרים,

והגורם המקצועי אמר שיש

להסתכל על זה כהעצמה.

נציגת האוצר מסתייגת מרכיב זה,

שכן מימון קורסים צריך להיות

לקורסים מוכרים שיסייעו לפרנסה

בעתיד.

יתר חברי המועצה מאשרים את

הבקשה ברוב קולות.

הוצג כי רכיב זה נדרש בנווה תרצה

למימון כדורים ,רשתות

ותלבושות ,ואינו נדרש בשלושת

המרכזים האחרים ,מכיוון ששב"ס

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

לא מממן דבר .נציגת האוצר

מתנגדת להקצאה עד שיובהר כי

כל האסירות המשתתפות מכורות

על מנת שלא לחרוג ממטרות

הקרן.

יתר חברי המועצה מאשרים את

הבקשה ברוב קולות

"מנווה תרצה לנווה

תקווה" -תכנית

שיקום לאסירות:

ליווי מקצועי

מנהיגות עסקית

צעירה בע"מ

10,000

תוכנית ארצית להכנה

לתעסוקה -נוער

30,000

במצבי סיכון15 ,

קבוצות -הכשרת

מדריכים (תלת יומית)

סדנאות פעילויות

45,000

לחניכים -שוטף

3,500

15,000

22,500

ימי שיא מרוכזים

75,000

37,500

מיזם חברתי

70,000

35,000

הדרכה ,הכוונה

והסברה לצריכה

נכונה של קנאביס

רפואי :טיפול פרטני

הדרכה ,הכוונה

והסברה לצריכה

נכונה של קנאביס

רפואי :הדרכות

65,000

50,000

115,000

70,000

מ-עלה מרכז עוז

להחלמה ושיקום

באמצעות קנאביס הדרכה ,הכוונה

לצריכה

והסברה

רפואי

50,000

נכונה של קנאביס

רפואי :טיפול קבוצתי

הדרכה ,הכוונה

והסברה לצריכה

150,000

נכונה של קנאביס

רפואי :טיפול משולב

תרופתי פסיכותרפי

3,500

3,500

בקשה

פסולה

בקשה

פסולה

30,000

נציגת האוצר מתנגדת לרכיב זה

מכיוון שלא הובהר במה מדובר,

ומה הכשירות של מאמאנט

להעניק את הליווי .כמו כן נדרשת

הבהרה שכל האסירות

המשתתפות הן מכורות על מנת

שלא לחרוג ממטרות הקרן.

יתר חברי המועצה מאשרים את

הבקשה ברוב קולות

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה בשל אי עמידה בתנאי

הסף -טרם מומשה

הקצאה קודמת .חברי המועצה

מאשרים את פסילת הבקשה

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

100,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

"פרויקט תמיכה

במשפחה" -פעילות

למניעת שימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב משפחות עולים

חדשים :כוח אדם:

שכר רכז ,ייעוץ

מקצועי ,מנחים,

מלווים בקו חם

"פרויקט תמיכה

במשפחה" -פעילות

למניעת שימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב משפחות עולים

חדשים :טוק שואו

מרכז אמהות למען (רב שיח) ,יום עיון

ילדים בסיכון (אליס)

"פרויקט תמיכה

במשפחה" -פעילות

למניעת שימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב משפחות עולים

חדשים :מרכיבים

נוספים :שכר מקום,

פרסום ושיווק ,אתר

אינטרנט ,נסיעות

"פרויקט תמיכה

במשפחה" -פעילות

למניעת שימוש

בסמים ובאלכוהול

בקרב משפחות עולים

חדשים :תקורה 5%

140,000

140,000

32,652

0

62,000

47,000

13,000

13,000

293,000

107,000

בקשה

פסולה

המלצה

שלילית

פרויקט סדנאות

מרכז סיוע לנפגעות חינוכיות למניעת

תקיפה מינית ואונס אלימות מינית הפועל

קריית שמונה והגליל בבתי ספר ובחינוך

הבלתי פורמאלי.

עלם

איתור בהילולת הר

מרון :כוח אדם

והצטיידות

104,000

90,000

90,000

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה מכיוון שהבקשה אינה

עומדת בתנאי הסף -לא הוגשו

המסמכים הקבועים בקול קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ולא מאשרים

מתן סיוע שאינו מצוי בליבת

מטרות הקרן ,משקיף :נציג

לא מאושר

הרווחה -מסתייג מההחלטה-

מדובר בעמותה שהינה מפוקחת

ומוכרת למשרד הרווחה ולדעתו

יש לתמוך בעמותה.

יו"ר המועצה – נוכח המצב שאנו

לא מאושר

נמצאים בו עקב מגפת הקורונה,

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

פרוייקט "אנשים

טובים" -פרוייקט

המשכי לאיתור בני

בסיכון 5,000

נוער וצעירים

במסיבות טראנס -

דלק ורכב

פרוייקט "אנשים

טובים" -פרוייקט

המשכי לאיתור בני

בסיכון

נוער וצעירים

53,000

במסיבות טראנס -

הדרכה וליווי מקצועי,

העשרה ותגמול

מתנדבים ,הצטיידות

פרוייקט "אנשים

טובים" -פרוייקט

המשכי לאיתור בני

בסיכון 260,000

נוער וצעירים

במסיבות טראנס -

שכר מנהל ורכזים

עמותה למען דרי רחוב

בישראל

₪ 50,000

אחזקת הוסטל לדיירי 295,000

רחוב

סעיף הר מירון לא רלוונטי .חברי

המועצה לא מאשרים את הסיוע

המבוקש בפרויקט אנשים טובים,

מהסיבה שהמועצה לא מאשרת

באופן רוחבי מימון כ"א.

משקיף :נציג הרווחה – חושב

שפרויקט "אנשים טובים" הינו

חשוב ויש לתמוך בו על אף

שמדובר בהעסקת כ"א.

0.00

0.00

160,000

100,000

50,000

50,000

גורם מקצועי מטעם משרד

הרווחה כי היחידה בבת ים מציין

כי המסגרת לא פועלת בשקיפות

אך היחידה מפנה להוסטל.

הסתייגות נציג הרווחה במועצה-

ישנה בעיה בפיקוח ובקרה על

מערכות מסוג זה .נמסר על ידי

הגורמים המקצועיים ברשות

למאבק כי מדובר באוכלוסייה

אשר עברה מרכז גמילה

והשתחררה ולפעמים אף עברה

דרך דירות המעבר ולאחר משלא

היה להם לאן ללכת ,הגיעו שוב

לרחוב .ולכן יש צורך במסגרות מן

הסוג הזה כדי למנוע את שיבתם

לרחוב וחלילה לשוב להשתמש

בחומרים ממכרים ,במסגרות יש

גם פעולות למשך מניעה של סמים.

הוצג שמדובר בעלות ל 12-אנשים

למשך 12חודשים .בשים לב לכך

שבפועל גורמי רווחה מפנים

אוכלוסיה נזקקת למוסד זה ,חברי

המועצה מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ומאשרים את

הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עמותת אור ירוק

₪ 150,000

מתחם פעילות נודד -

"חדר בריחה" המגיע

למוסדות חינוך בנושא

נהיגה ולחץ חברתי,

593,048

שימוש בסמים

ובאלכוהול – 10,000

תלמידים מכלל

האוכלוסייה.

סדנאות טיפוליות

לנערים עוברי חוק

בשיתוף שירות מבחן

לנוער

עמותת אותות דלת

לחיים חדשים

₪ 50,000

עמותת אל סם

₪ 100,000

453,048

100,000

100,000

410,400

285,400

50,000

50,000

חשמל ומיזוג

28,000

18,000

18,000

18,000

מערכת כיבוי אש

22,000

12,000

12,000

12,000

התאמות מבנה

40,000

30,000

20,000

20,000

פעילות הסברה

ומניעה במסגרות

חינוך פורמליות

ובלתי 162,500

פורמליות -מנחים

מקצועיים (עבור 125

סדנאות)

162,500

70,000

100,000

הובהר ע"י הגורמים המקצועיים

שיש בסדנאות "כלי מניעתי"

לשימוש בסמים ואלכוהול בכלל

ולא רק בנהיגה תחת השפעה והוצג

ש 10,000-תלמידים בשנה נהנים

מהפעילות .חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם המקצועי

ומאשרים את הבקשה בכפוף לכך

שאכן הפעילות היא כלי מניעתי

לשימוש בסמים ובאלכוהול בכלל,

ולא רק בעת נהיגה.

לשאלת נציג הרווחה השיב הגורם

המקצועי ששירות המבחן מעורב.

חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי ומאשרים

את הבקשה .בכפוף לכך שהטיפול

יינתן לנוער שעל רצף ההתמכרות

בהתאם למטרות הקרן.

מסגרת חוץ ביתית לנוער עובר חוק

על רקע שימוש בסמים /אלכוהול.

לשאלת נציגת האוצר השיב הגורם

המקצועי שתקופת השכירות היא

עד 2030ושמדובר ב 19-צעירים

בגילאי .17-21חברי המועצה

מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי אשר ניתן בהתאם

לקריטריון רוחבי ביחס לפעולות

בינויי ושיפוץ ומאשרים את

הבקשה.

נציג הרווחה מציג שמדובר

בעמותה שפעלה תחת משרד

הרווחה והתקבלה החלטה להעביר

את פעילות הרווחה לרשויות

המקומיות .העמותה עברה

טלטלה לא קטנה ועל כן חושב

שיש להגדיל את הסכום ולחזק

אותם.

הסדנאות יהיו לתלמידים ולהורים

ולתלמידים.

ברוב קולות חברי המועצה אישרו

מתן הקצאה בסכום של 100,000

₪לסדנאות לתלמידים והורים

בלבד ללא הכשרות לצוות.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

פעילות הסברה

ומניעה במסגרות

חינוך פורמליות ובלתי

46,250

פורמליות -עלות

הכנה (עבור 125

סדנאות)

46,250

25,000

לא מאושר

נציגת האוצר מסתייגת מהעלאת

הסכום מכיוון שאין זה תפקיד

הקרן לפצות עמותות על סיום

התקשרות בינן ובין משרדי

ממשלה ,ועל כן נציגת האוצר

מאשרת רק עד לגובה הסכום

שהומלץ על ידי גורמי המקצוע

היינו .70,000

המועצה אינה מאשרת את

הבקשה .הקרן ממנת את

הסדנאות עצמן ,לו היה מדובר

במימון גם עלות ההכנה (חומרי

עזר ,סרטים וכו') היה מקום

לערוך התקשרות ולהכתיב

לעמותה בדיוק מה נדרש ממנה

תוך ההתייחסות לסוגית הקניין

הרוחני בחומרי ההדרכה

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 1,255,443:

יתר הבקשות אשר היו אמורות לעלות לדיון במסגרת ישיבה זו יועלו לדיון בישיבת

המועצה הבאה בתאריך .21.5.2020

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

בלמ"ס -ירושלים,

ו' בתשרי תשפ"א

24בספטמבר 2020

5700-0035-2020-003657 -

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -21/4/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

אפוטרופוס כללי :רו"ח קרן נועם -יחידת החילוט.

משתתפים נוספים:

משרד לביטחון הפנים :אליעזר רוזנבאום/משנה למנכ"ל ,עו"ד רותם סיון -ע' יועמ"ש ,עו"ד מירב

אברהמי/ראש תחום בכירה חילוט ,ד"ר ימית אלפסי -ר' אגף מניעה ,ד"ר נאווה כהן -אביגדור

מנהלת תחום בכירה מידע ,מחקר ושת"פ המטה הלאומי להגנה על ילדים ברשת ,אילני אבבה

קמפינו -ראש תחום פנימיות וכפרי נוער.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשה של משטרת ישראל

)2בקשות בתחום מוסדות חינוך

עיקרי דיון וההחלטות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

א .עדכונים:

דני שחר -ראש הרשות למלחמה באלימות ,סמים ואלכוהול ויו"ר המועצה:

בימים אלה מדינת ישראל על כול רבדיה מתמודדת עם משבר הקורונה .בעטיים של הזמנים

הקשים בהם אנו נתונים ,אני מבקש להביא בפני המועצה בקשה אשר לא הוגשה במסגרת

"קול קורא "2019אך היא מחויבת לאור העיתים והנסיבות .כאמור ,המאבק בקורונה

מחייב את החברה הישראלית כולה " להיכנס תחת האלונקה" ולדעתי אף מועצת החילוט

צריכה להירתם למתן סיוע .לאור החריגה מהנהלים לעניין מועדי ההגשה חברי המועצה

מתנים דיון בבקשה זו בקבלת חוות דעת משפטית מאת הייעוץ המשפטי של בט"פ ובה

התייחסות הן להגשת הבקשה שלא על פי הנוהל והן לעמידת הבקשה במטרות הקרן.

ב .דיון בבקשות

.1בקשות משטרת ישראל – לאחר שהוצגו הבקשות ,ציינה נציגת האפוטרופוס כי משטרת

ישראל מקבלת מימון מול הנכסים ,לדו' מימון אחסנת הרכבים המחולטים נעשה

באמצעות כספי הקרן .עד לשנה זו ,משטרת ישראל גררה ואחסנה רכבים מחולטים על

חשבונה אך החל משנה זו משטרת ישראל מחייבת את הקרן בסכומים אלה ,זה אחד

הרכיבים המרכיבים את הקיזוז של 6.8מיליון ₪עליהם מירב דיברה.

יעל טייב ,נציגת משרד המשפטים השיבה כי אין קשר בין הוצאות הניהול בנכסים אשר

מעביר האפוטרופוס למשטרת ישראל ובין בקשתה לסיוע מהקרן בהתאם לתקנות.

ר' תחום חילוט ברשות מדגישה כי פק' הסמים המסוכנים מכוחה הוקמה הקרן קובעת

מפורשות את ביצוע תפקידי הרשות למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול וכן את המשטרה

והמכס כמטרה לחלוקת הכספים .כאמור ,אלה הם הגופים הממשלתיים היחידים

הקבועים בשמם בפקודה וזאת בשל הקשר הישיר שבין ביצוע תפקידם למטרות הקרן.

נציגת האוצר מציינת כי מעבר לכך שהמשטרה מנויה במפורש ,למשטרה חשיבות רבה

להשגת המטרה של מניעה מבין מטרות הקרן ,וכן יש לזכור שהסיוע למשטרה אף מועיל

לקרן ,מכיוון שפעולות המשטרה הן שבסופו של דבר מביאות לתפיסות ,חילוטים והגדלת

הכנסות הקרן.

.2בקשות בתחום מוסדות חינוך – בקול הקורא של שנת 2019פנימיות /מוסדות חינוך רבים

הגישו בקשות לסיוע מאת קרן החילוט.

ראש תחום פנימיות וכפרי נוער ברשות למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול ,גב' אילני

קמפינו ,בדקה את הבקשות מאת המוסדות השונים ,את מרבית הגופים אילני מכירה

באופן פעיל וכחלק מהבדיקות שערכה ויצרה קשר עם המוסדות וביקרה ברובם לשם

גיבוש המלצותיה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

משטרת ישראל

שם

תוכניות סוכן -

בתחום סמים,

מניעה ואכיפה

אישור המועצה

סכום

עלות

מבוקש

2,000,000 2,000,000 14,000,000

נימוקים

תכניות סוכן הם חוד החנית למאבק

בסחר בסמים ,מדובר בתוכניות בהן

נקבעים יעדי חילוט מוגדרים ומדידים.

המועצה הקצתה כספים לתוכניות אלה

גם בהחלטות קודמות .לאחר קבלת

הבהרות אודות הצרכים להם תשמש

ההקצאה ,חברי המועצה מאשרים מתן

הקצאה לרכיב זה.

אמצעים לטובת

אכיפה בתחום

הסמים -

משקלים

אנליטיים ,ציוד

לבלשים

400,000

400,000

400,000

מדובר באמצעים נלווים אשר יש צורך

בהם לטובת אכיפה בתחום הסמים

ביחידות המבצעיות .לאחר קבלת

הבהרות ,חברי המועצה מאשרים מתן

הקצאה לרכיב זה.

שכירת רכב

לתחום סמים

בקרב נוער

ופעילות מבצעית

600,000

מכשור מז"פ

בתחום גילוי

תרכובות סמים

700,000

חברי המועצה אינם

350,000

מאשרים הקצאה

לטובת מימון שכירות

הרכבים מכספי הקרן,

זאת נוכח האפשרות

הקיימת לאשר שימוש

ברכבים המחולטים

המאוחסנים במגרשי

המשטרה .המועצה

תדון בשימוש ברכבים

בכפוף לכך שמשטרת

ישראל תגיש בקשה

באמצעות

האפוטרופוס הכללי.

הבקשה תפרט את

הרכבים בהם מבקשת

המשטרה לעשות

שימוש (מ.ס רכב ,

שנתון ,תאריך חילוט )

תוך התייחסות

לסוגיית ביטוח הרכב

והנהג.

700,000מאושר 700,000

עו"ד יעל טייב ,נציגת משרד המשפטים

מציעה בהמשך לדיון בתחילת הישיבה

בדבר הוצאות אחסון הרכבים

המשולמות על ידי האפוטרופוס הכללי

מכספי הקרן למשטרה ,כי תחת הקצאת

כספים למטרה זו ,ובהתאם לתקנה 6

המאפשר שימוש בנכסים שחולטו חלף

מימושם ,זאת באישור המועצה,

המשטרה תעשה שימוש ברכבים

המחולטים הנמצאים באחסון במגרשי

משטרת ישראל ,במקום לשכור רכבים

לטובת הפעילות המבצעית .קרן נועם,

נציגת האפוטרופוס מדגישה כי עד היום

האפוטרופוס חייב בתשלום את משטרת

ישראל על שימוש ברכבים מחולטים וכך

עושה גם האוצר.

ר' מעבדת סמים מציגה את הבקשה.

מבקשים סיוע ברכישת 3מכשירים

אפקטיביים לזיהוי תרכובות סמים ,

אשר מקצרים את זמני הבדיקה

המשמעותיים ביחס לסד הזמנים הקבוע

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

בדיוני הארכת מעצרי ימים לחשודים.

לאחר קבלת הבהרות ,חברי המועצה

מאשרים מתן הקצאה לרכיב זה.

אתר אינטרנט

לטיפול בילדים

ונוער -מטה

לאומי להגנה על

ילדים ברשת

2,500,000

2,500,000הבקשה הורדה מסדר

יומה של המועצה.

מחקר בתחום

אלימות בני נוער

והתנהגויות אנטי

חברתיות

150,000

150,000חברי המועצה

מאשרים הקצאה

בסכום של 150,000

ש"ח .אהרון שבי,

משקיף מטעם הרווחה

מתנגד להקצאה ,

נציגת האוצר מבקשת

לאשר סכום חלקי

לטובת המחקר

התנהל דיון במהלכו עלה שנציג רווחה

(משקיף ) סבור שאין מקום להיענות

למלוא הבקשה לאור עלויות אתרים

אחרים ,ושהמשרד יממן מחצית

מהסכום .נציגת משפטים אף ציינה

שסכום הבקשה ( 2.5מלש"ח) אינו

פרופורציונאלי לבקשות אחרות כמו

תכנית סוכן שעלותה 2מלש"ח ושהיא כן

בליבת הקרן .נציגת האוצר מתנגדת אף

ל 50%-כיון שיש לשמוע קודם מגורמי

הממשלה המרכזים את הנושא (כגון

gov.ilוישראל דיגיטאלית) האם אכן

נדרש אתר חדש ויעודי ומדוע לא ניתן

לתת מענה במסגרת האתרים הקיימים

לפלטפורמה שמתאימה לילדים .לאור

כך ,ומכיוון שלמשרד אין אפשרות

להשלים את יתרת ה 50%-ציין יו"ר

המועצה כי הבקשה ירדה לעת עתה

מסדר היום.

מדובר במחקר העוסק בבני נוער המכוון

למיפוי התופעה ברשת ברמה הארצית

(בשונה מהמיפוי היישובי אשר אושר

במסגרת בקשת בט"פ) .הובהר שמדובר

במחקר על הפעילות המקוונת ברשת

מכיוון שהרשת משמשת לצריכת סמים.

נציג הרווחה מתנגד ,מכיוון שיש

מחקרים אחרים שאושרו ,והמשאבים

מצומצמים ונושא המחקרים אינו

האקוטי .לשאלת נציגת האוצר האם אין

ניטור של הרשת ממילא במסגרת אכיפה,

השיב הגורם המקצועי כי מדובר במיקוד

אחר של ניטור הפעילות ברשת .לאחר

קבלת הבהרות ,רוב חברי המועצה

מאשרים מתן הקצאה לרכיב זה .נציגת

האוצר סברה כי הצורך שהוצג בעריכת

מחקר מקוון אכן מוצדק ,אולם לאור

העובדה שאושרו מחקרים אחרים ולאור

עמדת נציג הרווחה ,תומכת באישור

בסכום נמוך יותר.

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 3,250,000 :

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

מוסדות חינוך

שם

גוף

עלות

סדנאות

48,500

הצגה

7,000

אישור

סכום

מבוקש המועצה

23,000

24,250

7,000

7,000

אולפנת

גבעת וושינגטון

סה"כ ₪ 40,000

50,000

33,750

10,000

סיורים

פעילות ותוכנית מניעה עבור 8,000

החוסים בכפר הנוער "אור

שמחה" וכן טיפול והכשרה

מקצועית והדרכה לצוות.

43,200

קבוצות טיפול לנערים

8,000

8,000

43,200

42,000

אור שמחה

סה"כ ₪ 50,000

נימוקים

מדובר בפנימייה לנערות

מהמגזר הדתי אשר חלקן

בסיכון .לשאלת נציגת האוצר

האם מתקיימים לימודים לאור

הקורונה השיב הגורם המקצועי

כי אינו יודע כמה תלמידות

בפנימייה כרגע ,אבל כ20%-

מבני נוער רוצים לחזור

לפנימיות בשל אלימות ומצוקה

כלכלית בבית .בהמשך להצעת

יו"ר המועצה ,מכיוון שלא ניתן

לדעת מה יהא מבחינת

הקורונה ,ככלל הבקשות ייבחנו

כאילו הפעילות צפויה

להתקיים בין אם בשנה"ל הזו

ובין אם בשנה"ל הבאה .נציג

הרווחה מזכיר כי עדיף לכוון

לנערות ולא לצוות והושב

שההצגה היא גם לנערות חברי

המועצה מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ומאשרים את

הבקשה.

פנימייה לנוער קצה אשאר רובו

הגיע אליה בצו בית משפט .נציג

הרווחה מתנגד להכשרה לצוות,

על מנת שהסכומים ינותבו

לנערים .הגורם המקצועי מציין

כי יש 12,000להכשרת צוות

ממשרד החינוך וכי כאן מדובר

לפעילות לחוסים כשהמדריכים

בחדר .חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם המקצועי

ומאשרים את הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

40,000

יוזמות חברתיות

40,000

לא מאושר

אורט ישראל

סה"כ ₪ 40,000

מומחים-

דרמה/וידאו/תרפיה/משחקי

חברה/גישור

40,000

40,000

40,000

הכשרת צוות טיפולי

28,000

28,000

לא מאושר

בית היתומים ציון

בלומנטל

₪

30,000

סה"כ

טיפול בבעלי חיים גינון

ואומנות

120,000

60,000

30,000

נציג הרווחה מציין כי הוא נוטה

יותר לתכניות מניעה שנוגעות

ישירות לאוכלוסייה ,וכאן אין

מדובר במניעה בהכרח ,רק חלק

קטן מתייחס לאוכלוסיית

התלמידים .כמו כן צוין שיש

כאו כח אדם (רכז וניהול)

ואריזת מזון לקשישים .לאחר

עיון בבקשה ובנספחיה ,חברי

המועצה מצאו כי הבקשה

לפרויקט זה לא קשורה באופן

ישיר למטרות הקרן

נציג הרווחה מציין כי הסדנאות

נוגעות באופן ישיר לפעילות

ומציע להעלות ל40,000-

(לעומת המלצת גורם המקצוע

שהיתה ל )30,000-כדי לאפשר

סדנאות שלמות (ולא סדנא

חצי).המועצה מאשרת את

הבקשה בכפוף לכך שמספר

המשתתפים יהיה כמקובל

בסדנאות אלה ולא נמוך מדי.

ככלל ,נוכח היקף הבקשות

אשר הובאו בפניה ביחס

לתקציב העומד לחלוקה

(ולנושאים המתוקצבים על ידי

משרדי ממשלה) ,חברי המועצה

סבורים כי יש לתת עדיפות

להקצאת משאבים למטופלים

ולא לצוות הטיפולי.

מהבהרות הגורם המקצועי

עולה כי מדובר בפרויקט טיפולי

המוכח כאפקטיבי בקרב בני

נוער על הרצף .נציג הרווחה

מציין כי נדרש בפעילויות גם

יועץ התמכרויות והגורם

המקצועי מאשר שישנו .לאחר

קבלת הבהרות ,חברי המועצה

מאשרים מתן הקצאה לרכיב

זה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

פעולות מודעות ומניעה

בקרב בני נוער בסוגיית

אלימות ,סמים ואלכוהול

יחד עם פיתוח סובלנות

91,804

91,804

40,000

מבואות ים הינה פנימייה

הקולטת נערים ונערות על

הרצף ומחתך סוציו -אקונומי

קשה .לשאלת נציג הרווחה

הושב שהפעולות מכוונות

לסמים ,אלכוהול אלימות,

סדנאות כיתתיות בנושא עישון.

צוין כי מדובר בפעילויות

לתלמידי פנימייה .נציגת

האוצר מציינת שסיגריות אינן

בתחום הפעילות של המועצה.

לאחר קבלת הבהרות ,חברי

המועצה מאשרים מתן הקצאה

לרכיב זה בכפוף לכך

שהסכומים ישמשו לפעילויות

בנושא סמים אלכוהול ואלימות

בלבד.

13,000

הגורם המקצועי מציג את

הבקשה הרחבה של המפעל

להכשרת ילדי ישראל המאגד

שמונה כפרי נוער .בכל אחד

משמונה כפרי הנוער של המפעל

להכשרת ילדי ישראל אישרו

חברי המועצה סיוע לשלושה

רכיבים קבועים המופיעים

בבקשות .כאשר האישור בנוי

מ 100%-מהסכום המומלץ

לסדנאות 100% ,מהסכום

המומלץ למניעה בחופשות

ארוכות (כאשר הילדים חוזרים

הביתה ולא נמצאים בכפר

עצמו) ו ₪ 30,000-כסכום

משותף לכל פעילויות השונות

שהומלצו בכל כפר על ידי גורמי

הרשות (כגון ריקוד ,אגרוף,

שירה) ובכפוף לכך שהפעילויות

יועברו על ידי מדריך מוסמך

לתחום ההתמכרויות.

כל חברי המועצה מתנגדים

לבקשה להציב מצלמות ברחבי

הכפרים ,וכן מוסכם שלא

להקצות לצורך הכשרות

הצוותים.

החברה לחינוך ימי

בישראל (בתי הספר

הימיים -כפר הנוער

הימי מבואות ים)

סה"כ ₪ 40,000

סדנאות לבני נוער

14,400

13,000

המפעל להכשרת ילדי

ישראל – חורפש

סה"כ אושר 78,000

₪

5,000

טיפול באמצעות בעלי

חיים/חוג ריקודים

פעילות מניעה בזמן חופשות 80,000

ארוכות

30,000

30,000

35,000

35,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

14,400

13,000

13,000

סדנאות לבני הנוער

90,000

75,000

30,000

35,000

35,000

כפר הילדים "נוה גלים" -

סדנאות לחניכים

14,400

13,000

13,000

כפר הילדים "נוה גלים" -

טיפול באמצעות בעלי חיים

67,500

52,000

30,000

כפר הילדים "נוה גלים" -

פעילות מניעה בזמן חופשות

ארוכות

60,000

15,000

15,000

כפר הילדים "נוה יהודה" 14,400 -

סדנאות לבני הנוער

13,000

13,000

52,500

30,000

15,000

15,000

כפר הילדים "נוה הרוא"ה" 14,400

-סדנאות לבני הנוער

13,000

13,000

המפעל להכשרת ילדי כפר הילדים "נוה הרוא"ה" 45,000

ישראל –אשקלון -טיפול באמצעות בעלי

חיים /קבוצת טיפול

סה"כ אושר

באמצעות מוסיקה

₪ 48,000

כפר הילדים "נוה הרוא"ה" 50,000

פעילות מניעה בזמני

חופשות ארוכות

30,000

30,000

5,000

5,000

14,400

13,000

13,000

45,000

30,000

30,000

10,000

10,000

המפעל להכשרת ילדי

ישראל –כרמיאל

סה"כ אושר

₪ 78,000

המפעל להכשרת ילדי

ישראל –אשדוד

סה"כ אושר

₪ 58,000

טיפול באמצעות בעלי

חיים/איגרוף

פעילות מניעה בזמן חופשות 80,000

ארוכות

המפעל להכשרת ילדי

ישראל –נס ציונה כפר הילדים "נוה יהודה" 67,500 -

טיפול באמצעות בעלי חיים

סה"כ אושר

58,000

כפר הילדים "נוה יהודה 60,000 -

₪

פעילות מונעת בזמן חופשות

ארוכות

משפחתוני הכפר הירוק -

סדנאות לבני הנוער

המפעל להכשרת

ילדי משפחתוני הכפר הירוק -

הירוק

ישראל –הכפר

טיפול באמצעות בעלי חיים

סה"כ אושר

₪ 53,000

50,000

משפחתוני הכפר הירוק -

פעילות מונעת בזמן חופשות

ארוכות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

13,000

13,000

כפר הילדים "נוה אלישע" 14,400 -

סדנאות לבני הנוער

המפעל להכשרת ילדי כפר הילדים "נוה אלישע" 67,500 -

ישראל –גבעת עדה טיפול באמצעות בעלי חיים

סה"כ אושר

₪ 58,000

כפר הילדים "נוה אלישע" 60,000 -

פעילות מניעה בזמן חופשות

ארוכות

52,500

30,000

15,000

15,000

כפר הילדים "עפולה עלית" 14,000

-סדנאות לבני נוער

13,000

13,000

המפעל להכשרת ילדי כפר הילדים "עפולה עלית" 67,500

ישראל – עפולה -טיפול באמצעות בעלי

סה"כ אושר

חיים

₪ 58,000

כפר הילדים "עפולה עלית" 60,000

פעילות מניעה בזמןחופשות ארוכות

52,500

30,000

15,000

15,000

טיפול באמצעות כלבים

90,000

45,000

21,000

סדנאות טיפול קבוצתיות

לחניכים בני נוער

20,000

20,000

20,000

חוות הנוער הציוני

סה"כ ₪ 41,000

תוכנית למניעת אלימות

אלכוהול וסמים בבני הנוער

החרדי הנחיית צוות

50,000 ₪ 70,000 ₪

תוכנית למניעת אלימות

אלכוהול וסמים בבני הנוער

החרדי -סיירת נוער

60,000 ₪ 80,000 ₪

ישיבת עידן התורה תוכנית למניעת אלימות

אלכוהול וסמים בבני הנוער

החרדי -סדנאות

70,000 ₪ 80,000 ₪

תוכנית למניעת אלימות

אלכוהול וסמים בבני הנוער

החרדי עבודה וטיפול

הוזכרו התועלות מסדנאות

טיפול בבעלי חיים.

לשאלת חברי המועצה נמסר

שמדובר בסדנאות טיפול בדגש

על נושא הסמים.

חברי המועצה מאשרים את שני

הרכיבים בכפוף לכך שמדובר

במדריך מוסמך מטעם משרד

החינוך שבקיא גם בתחום

ההתמכרויות

50,000 ₪ ₪

112,000

בקשה

פסולה

בקשה פסולה ,הבקשה אינה

עומדת בתנאי הסף -לא הוגשו

המסמכים הקבועים בקול

קורא .חברי המועצה מאשרים

את פסילת הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

ישיבת שעלבים

השתלמות של נציגי שכבות 5,500

ט'-יב' ברטורנו.

4,950

3,000

2,700

10,000

9,000

סדנא פעילה עם אלישע

קמחי בקרב 380תלמידי

הישיבה.

יום שיא והצגה "סוף

הדרך"

נציג הרווחה מציין כי הוא

מכיר את ההצגה והיא קשורה

להתמכרויות .הגורם המקצועי,

גב' אילני תציג את הבקשה

בשנית בפני המועצה

בהשלמות הנדרשות לבקשת

המועצה (מדוע רק נציגים מבני

הנוער משתתפים בפעילות ,ולא

כולם .מיהו המרצה שעבור

הרצאתו מבוקש המימון ,האם

מדובר בתלמידי תיכון או

תלמידי ישיבה מעל גיל ,18מה

זה יום השיא ,ממה הוא מורכב

וכמה משתתפים בו).

סה"כ אושר למוסדות חינוך לפי הרשימה שלעיל זו ₪ 730,000

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 3,980,000 :

יתר הבקשות אשר היו אמורות לעלות לדיון במסגרת ישיבה זו יועלו לדיון בישיבת

המועצה הבאה בתאריך 26.4.2020

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003664

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -21/5/20ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

משתתפים נוספים:

עו"ד מירב אברהמי – מנהלת תחום בכירה חילוט ,חגי ברוש – מנהל תחום בכיר טיפול ושיקום ,אורית

שפירו – מנהלת תחום בכירה סמים ואלכוהול ,דובי גלר – מנהל מחוז ירושלים וש"י .

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות מחוז ירושלים וש"י – 14בקשות

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים:

דני שחר -ראש הרשות למלחמה באלימות ,סמים ואלכוהול ויו"ר המועצה:

מברך את מירב באיחולי החלמה מהירה ,מירב אחרי תאונת דרכים ומקיימת את המועצה בימי מחלתה.

כמו כן ,מציין בפניכם כי הרשות עוברת מהמשרד לביטחון הפנים למשרד לחיזוק וקידום קהילתי תחת

השרה אורלי לוי אבקסיס.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מחוז ירושלים וש"י

גוף

שם

עלות

מניעה והסברה בנושא הסיכונים של

שימוש בחומרים משני מצב תודעה :יום

חוויתי הכרות עם תחום ההישרדות +

הסעה

מניעה והסברה בנושא הסיכונים של

שימוש בחומרים משני מצב תודעה:

סדנאות הישרדות

6,000

סכום המלצת

מבוקש גורם

מקצועי

6,000

האגודה

לקידום

החינוך

הרווחה

והביטחון

20,000 20,000

בקרית מניעה והסברה בנושא הסיכונים של

שימוש בחומרים משני מצב תודעה :טיול

ארבע

₪ 10,000הישרדות 3ימים

36,000

מניעה והסברה בנושא הסיכונים של

שימוש בחומרים משני מצב תודעה :מפגש

עיבוד וסיכום +כלכלה של כל התכנית

החלטת

המועצה

נימוקים

10,000 36,000

10,000

אוכלוסיית היעד היא נוער בסיכון

והוצג שכמחציתם הם נוער גבעות.

הסדנאות בליווי של צוות מקצועי.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

את הבקשה בסעיף זה.

4,000

הגורם המקצועי מציג את הבקשה

ואת ההמלצה שלילית מהסיבה

שהרכיבים 1-8ממומנים על ידי

תקציב הרשות למאבק באלימות,

סמים ואלכוהול ,כמו גם העובדה

שהפעילות המבוקשת ברכיבים 9-

11מתרחשת במסגרת בית ספרית.

חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי ואינם

מאשרים הקצאה לבקשה זו.

35,000 140,000

חינוך לנער עפ"י דרכו -פרוייקט מניעה

במגזר החרדי -רכז חינוכי

חינוך לנער עפ"י דרכו -סדנאות לבני נוער 50,000 100,000

15,000

חינוך לנער עפ"י דרכו -סדנאות לצוותים 30,000

חינוכיים

חינוך לנער עפ"י דרכו -הרצאות להורים 20,000 30,000

פרוייקט סיירת הורים -פרוייקט מניעה 187,500 300,000 -

שכר רכזי סיירות

האיגוד פרוייקט סיירת הורים -פרוייקט מניעה 18,750 28,750 -

הירושלמי פעילות לשימור מתנדבים (ערב הוקרה,

גיבוש)

למאבק

בסמים פרוייקט סיירת הורים -פרוייקט מניעה 20,000 30,000 -

השתלמות מקצועית לסיירים

פרוייקט סיירת הורים -פרוייקט מניעה 35,000 60,000 -

שתי סיירות חדשות

אלכוהול ולחץ חברתי -תכנית לתלמידי 35,000 70,000

כיתות ח-ט -רכז חינוכי

אלכוהול ולחץ חברתי -תכנית לתלמידי 50,000 100,00

כיתות ח-ט -סדנאות

אלכוהול ולחץ חברתי -תכנית לתלמידי 15,000 25,000

כיתות ח-ט -הכשרות לצוות התלמידים

לא מאושר.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

פרויקט מוגנות מינית -שיחות ,הרצאות

והצגות לבני נוער ,הורים וילדים

שיחות מיניות בריאה במוסדות החינוך

90,000

72,00

23,000

13,00

השתלמויות לצוותי המוגנות

15,000

10,00

מוגנות ברשת -פעולות והרצאות במוסדות 35,000

החינוך

פעולות והרצאות ביישובים – התמכרות 15,000

לסמים ואלכוהול

35,00

15,000 15,000

15,000

הגורם המקצועי מציג את

הבקשה -פרויקט מרכזי של

הכשרת צוות יישובי להובלת

תחום המניעה בקהילה לרבות

מוגנות מינית ,התמכרויות,

פגיעות מיניות ומניעת אלימות

ברשת .הוצג שברשת יש גם

הצעות לסמים .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה ברכיב זה בכפוף לכך

שהסכום ישמש לפעילות

הנוגעת להתמכרות לסמים

ואלכוהול.

מועצה

אזורית הר

חברון

40,000 60,000

ביה"ס להורות -הרצאות וסדנאות

₪ 55,000פעולות למניעת שימוש בסמים ואלכוהול 75,000 75,000

בקרב בני נוער וצעירים -שכר לעו"ס

התמכרויות

פעולות מניעה בתחום הסמים והאלכוהול 20,000

10,000 10,000

10,000

הוסבר שמדובר במניעה ומיגור

סמים ואלכוהול ומענה וטיפול

לבני הנוער .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה

פעולות לזיהוי ולמניעת הגעת נוער למצבי 70,000 140,000

סיכון -שכר עובד נוער

פעולות מניעה -פעולות לזיהוי ולמניעת 30,000 30,000 30,000

הגעת נוער למצבי סיכון

30,000

הוסבר שמדובר בזיהוי ומניעת

הגעה למצבי סיכון .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

33,000המלצה

שלילית

45,760המלצה לא מאושר

שלילית

מדריך מוגנות במרחב -שעות הלילה.

66,000

מדריך מוגנות בי"ס יסודי.

91,520

התקנת מצלמות ובניית מוקד תחזוקה.

231,240 300,000המלצה לא מאושר

שלילית

לא מאושר

רכיבי הסיוע כוללים העסקת

מדריכים .המועצה אינה

תומכת ברכיבי העסקת כ"א.

חברי המועצה מקבלים את

המלצת הגורם המקצועי ולא

מאשרים את הבקשה.

לגורמי המקצוע ברשות נוהל

המלצה המתחשב במצב

הסוציו-אקונומי של הרשות

המקומית לבחינה האם

להמליץ על אישור הבקשה או

לא .הגורם המקצועי מציג בפני

חברי המועצה כי הבקשה

להצבת מצלמות אינה עומדת

בקריטריון רוחבי אשר נקבע

להצבת מצלמות ,רוב חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

ואינה מאשרים את הבקשה.

נציגת האוצר ממילא מתנגדת

למתן סיוע לרשויות מקומיות

לטובת מצלמות

מועצה

אזורית

מטה יהודה

בניית מועדון נוער בסיכון.

80,000

40,000המלצה לא מאושר

שלילית

לא הועברו ע"י הגורם המבקש

הבהרות הנדרשות .ועל כן

מתקבלת המלצת הגורם

המקצועי והבקשה אינה

מאושרת.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תכנית לבני נוער המשתמשים בסמים-

סדנאות שטח והרצאות

36,000 72,400 144,880

ניידת ספורט מתגלגלת -רכיב הפעילות:

משרת מנהל ניידת

משרת רכז התנדבות

60,000

0.00

30,000

0.00

משרת מדריך ספורט

60,000

60,000

עו"ס

60,000

0.00

אחזקת רכב

60,000

60,000

אחזקת עגלה שוטף (טיפולים ותיקונים)

10,000

0.00

12,000

0.00

12,000

0.00

6,000

0.00

ניידת נגררת -הקמה (תשלום חד פעמי)-

התקנת וו גרירה

עיצוב ועיטוף

2,000

2,000

10,000

10,000

עגלה נגררת מותאמת לפעילות

25,000

25,000 25,000

25,000

ציוד ספורט ומתקני כושר

50,000

25,000 50,000

25,000

התקנת מערכת חשמל לרכב ותאורה

היקפית לעבודה בלילה

20,000

20,000 20,000

20,000

התקנת מצלמות במרחב הציבורי

50,000 350,000 350,000

50,000

מועצה

אזורית הדרכות -הדרכת הצוות

שומרון הכשרה וליווי מקצועי

108,000כיבוד

2,000

36,000

2,000

מדובר בפעילות ל 150-בני נוער.

נציגת המשטרה שואלת מדוע

יש לסייע בנושא תחבורה (עגלה

נגררת) הגורם המקצועי מציג

בפני המועצה מאפייני המועצה

אזורית שומרון ומורכבותם

וכיצד יש בעגלה נגררת,

שמאפשרת הבאת הפעילות

לכל הישובים בסבב ,כדי לשמש

את הגורמים המקצועיים

בתחומי המועצה האזורית

לצורך מניעת השימוש אף נציג

הרווחה מסביר על חשיבות

הנגשת הפעילות .הוסבר כי

מתקני הספורט נפרקים

מהעגלה ומביאים את הנוער

ומבצעים פעולות מניעה

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

את הבקשה ,בכפוף לכך שאכן

החשבונית בגין רכישת העגלה

תהיה על שם הרשות

המקומית.

לגורמי המקצוע ברשות נוהל

המלצה המתחשב במצב

הסוציו-אקונומי של הרשות

המקומית לבחינה האם

להמליץ על אישור הבקשה או

לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה

בהתאם לקריטריון רוחבי ,רוב

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

ברוב קולות את הבקשה ,נציגת

האוצר מתנגדת למתן סיוע

לרשויות מקומיות לטובת

מצלמות.

מועצה

מקומית אבו

גוש

₪ 50,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

פעילויות לנוער בסיכון -תכנית ליגה אחרת 39,450

29,000 39,450

29,000

5,000

5,000

5,000

סדנת תעסוקה צעירים אחרי צבא

מועצה

מקומית

אורנית

מצלמות ברחבי הישוב

₪ 34,000

שיפוץ מבנה נוער

5,000

הוצג על ידי הגורם המקצועי

כי מדובר בלמעלה מ20-

מפגשים ,כ 20-25-בני נוער

מוכרים על ידי המנהלת

הישובית שביצעה עבודה

מעמיקה.

הוצג על ידי הגורם המקצועי כי

מדובר ב 20-40צעירים בשימוש

מזדמן

נציג הרווחה מציין כי בישוב יש

מחלקת רווחה כללית ללא

יחידה לטיפול בהתמכרויות

והדבר מחזק את הצורך לתת

את המענה .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה נציגת האוצר ציינה כי

היא תומכת בבקשה לאור

עמדת נציג משרד הרווחה.

100,000 100,000

לגורמי המקצוע ברשות נוהל

המלצה המתחשב במצב

הסוציו-אקונומי של הרשות

המקומית לבחינה האם

להמליץ על אישור הבקשה או

לא .הגורם המקצועי מציג בפני

חברי המועצה כי הבקשה

להצבת מצלמות אינה עומדת

בקריטריון רוחבי אשר נקבע

להצבת מצלמות ,רוב חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

ואינם מאשרים את הבקשה.

נציגת האוצר ממילא מתנגדת

למתן סיוע לרשויות מקומיות

לטובת מצלמות.

50,000

50,000

-

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

5,000

הדרכות והכשרות לבני נוער בסיכון

המאותרים ע"י מערכות החינוך

16,000

הקמת מרכז למידה לנוער מוחלש

הקמת מרכז יד – 2יזמות חברתית לטובת 3,500

אוכלוסיות מוחלשות

22,000

מועצה קורס נגרות לנוער בסיכון

מקומית קורס מקצועי לפיתוח אפליקציות ותיקון 16,000

אלפי מנשה ניידים לבני נוער בסיכון

13,500

קורס בישול בריא לנערות בסיכון

12,500

סדנאות גרפיטי לבני נוער

30,000

הקמת סיירת מדריכי רחוב וסופ"ש

5,000

16,000

3,500

22,000

16,000

13,500

12,500

30,000

הוצג לחברי המועצה כי

המלצת הגורם המקצועי היא

שלילית מפני שחלק מהרכיבים

ממומנים ע"י תקציב הרשות

למאבק באלימות ,סמים

המלצה

ואלכוהול ואין צורך במימון

שלילית

לא מאושר

נוסף ,ובאשר לשאר הרכיבים

הרי שמדובר בכח אדם ומועצת

החילוט לא מממנת רכיבים

העוסקים בהעסקת כ"א .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

ולא מאשרים את הבקשה.

קורס שדאות למניעת ונדליזם בקרב נוער 94,742 118,603

בסיכון (תוכנית שאקל).

מקהלה המשלבת ילדים ובני נוער עם

צרכים מיוחדים ונוער רגיל.

96,000

סדנא לחיזוק החוסן האישי ועמידה בלחץ 32,700

חברתי (לכיתות י'-יב').

קורס פרחי משפט לבני נוער למניעת מצבי

סיכון בקרב בני נוער.

15,300

73,000

₪

29,700.0

0

12,870

12,000

12,000

הגורם המקצועי הציג בפני

חברי המועצה את הייחודיות

והצרכים של מועצת אלקנה

בשל היעדר פעילות בשישי.

באשר לקורס המבוקש הוסבר

שמדובר בכלי מניעתי ,עו"ד

מתנדב מהקהילה ,וקבוצה של

20-30בני נוער.

18,000

לשאלת חברי המועצה הושב

שהמשפחות עוברות סינון

והכשרה וכי הסכום מיועד

לסיוע להרצאות להכשרת

המשפחות וכן לסיור לימודי

עם הילדים בכפר גמילה .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה.

מועצה

מקומית

אלקנה

₪ 30,000

פרוייקט "משפחות מאמצות" לשכבות גיל

באלקנה.

השתלמויות ,הכשרה וסיור לימודי.

18,000 177,300 259,720

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סדנאות והכשרות לתלמידים -בחינוך

הפורמאלי.

סדנאות והכשרות לנוער -בחינוך הלא

פורמאלי.

השתלמויות ,הכשרה וסיור לימודי

34,000

14000 14,000

14,000

הגורם המקצועי מציג בפני

חברי המועצה את הרשות

המקומית ,יישוב קולט עליה

ממדינות רווחה ,כאשר הרבה

הורים נמצאים הרבה בחו"ל.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

את הבקשה.

כוח אדם מדריכי איתור -במרחבי בילוי

הנוער.

פעילות מניעה לנוער בסיכון -רווחה.

חופשת קיץ -פעילות מניעתית במרחבי

הנוער.

הורים בקהילה -בית ספר להורים.

40,290

18,000

88,000 216,000

10,000

4,000

50,000

18,000

60,045

29000 29,000

29,000

רוב חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה ומאשרים את

הבקשה בכפוף לקבלת דיווח

מהרשות באשר לאפקטיביות

הפרויקט .נציגת האוצר-

מבקשת לייעד סיוע ברמה

הראשונה בלבד (בהמשך לכך

שהוצג שהבקשה מורכבת

מהרצאה חד פעמית ברמה

הראשונה המיועדת לכולם

ומסדנה ברמה השנייה למי

שברמת סיכון כלשהי אך עדין

לא מדובר ברמה השלישית של

קהל ספציפי ,ושברמה השנייה

הורים משלמים על הסדנה,

ובהמשך לכך שבמסגרת סדרי

העדיפות פעילות לבני משפחה

אינה מתועדפת במקום גבוה).

מועצה

מקומית

אפרת

₪ 47,500

שומרי סף בקהילה ,צוותים חינוכיים

ומדריכי תנועות הנוער.

55,000

4500 22,000

פרסום ושיווק בקהילה.

40,000

15,000

4,500

הובהר כי מדובר בהכשרות,

ולא בגיוס כח אדם .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

ומאשרים את הבקשה

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מועצה

מקומית

בית אל

₪ 35,000

תוכנית "סביבה מקדמת הצלחה" לקהילת 35,000 100,000 100,000

בני מנשה

35,000

לשאלת נציגת האוצר הושב

שמדובר ב 50-בני נוער .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה בסעיף זה.

הצטיידות לנגרר

40,000

10,000 40,000

10,000

נגרר

45,000

27,000 45,000

27,000

הוסבר שמדובר ברכיבים שיהיו

בנגרר -משחקי קופסא וכו'.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

את הבקשה

בכפוף לכך שהנגרר ישמש את

כל השכונות וכל המגזרים

במועצה המקומית .

לשאלת חברי המועצה מדוע

נדרש נגרר למועצה מקומית

(להבדיל ממועצה אזורית בה

מדובר בישובים מפוזרים)

השיב הגורם המקצועי כי

במועצה המקומית יש הרבה

שכונות והן מנותקות זו מזו וכי

מדובר ברשות שאינה עשירה

במשאבים עירוניים .תחילה

נאמר שמדובר בפעילות לנוער

חרדי מנותק ,ואולם חברי

המועצה ציינו כי במועצה

המקומית יש גם אוכלוסייה

שאינה חרדית והובהר על ידי

הגורם הרלוונטי לאזור כי

הפעילות תהיה כמה שיותר

רחבה ולכמה שיותר בני נוער

וכי הנגרר ייסע בין כל

השכונות .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את

הבקשה בכפוף לכך שהנגרר

ישמש את כל השכונות וכל

המגזרים במועצה המקומית.

מועצה

מקומית

גבעת זאב

₪ 37,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תגבור מוקד עירוני-הקמת מערך מצלמות 500,000 500,000

ניידת נופש ופנאי -כח אדם

מועצה

מקומית

עמנואל

₪ 18,000

לא מאושר לגורמי המקצוע ברשות נוהל

המלצה המתחשב במצב

הסוציו-אקונומי של הרשות

המקומית לבחינה האם

להמליץ על אישור הבקשה או

לא.

הגורם המקצועי מציג בפני

חברי המועצה כי הבקשה

להצבת מצלמות אינה עומדת

בקריטריון רוחבי אשר נקבע

להצבת מצלמות ,רוב חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה

ואינה מאשרים את הבקשה.

נציגת האוצר ממילא מתנגדת

למתן סיוע לרשויות מקומיות

לטובת מצלמות

120,698 120,698

תכנית להעצמה ומנהיגות למניעת סמים

ואלכוהול בבני נוער בעמנואל -הדרכה

60,000

10,000 60,000

10,000

סדנאות להורים בתחום הסמים

והאלכוהול (במקור נתבקשו סדנאות

להורים ולמורים).

18,000

8,000 18,000

8,000

פעילויות להעצמת בני נוער

40,000

40,000

הזנה והסעות

27,500

0.00

הובהר כי ההמלצה היא ל-

10,000לצורך הפעילות ולא

להעסקה (מתוך עלות של

20,000של הפעילות).

הגורם המקצועי מציין כי

ההמלצה היא לסדנאות

להורים ,ולא למורים .נציג

משרד הרווחה ציין שבעמנואל

סירבו לקבל יחידה טיפולית

אך המצב בעייתי ביחס לבני

הנוער ,ואכן למורים פחות

מתאים לתת.

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

את הבקשה בכפוף לכך

שהרכיב הראשון ישמש

לפעילות ,והרכיב השני ישמש

לסדנאות להורים.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מכלול מצלמות ושידורם למוקד (בפארק

החדש בקריה)

50,000 250,000 250,000

50,000

מועצה

מקומית

קריית

ארבע

50,000

לגורמי המקצוע ברשות נוהל

המלצה המתחשב במצב

הסוציו-אקונומי של הרשות

המקומית לבחינה האם

להמליץ על אישור הבקשה או

לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה

בהתאם לקריטריון רוחבי ,רוב

חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים

את הבקשה ברוב קולות,

נציגת האוצר מתנגדת למתן

סיוע לרשויות מקומיות לטובת

מצלמות.

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 474,500 :

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003665

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -24/5/20ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

משתתפים נוספים:

מירב אברהמי – ר' תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב -ר' אגף טיפול ושיקום ,אורית שפירו -מנהלת תחום

בכירה סמים ואלכוהול ,דובי גלר -מנהל מחוז ירושלים וש"י.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1המשך דיון בבקשות מחוז ירושלים וש"י 9 -בקשות

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מחוז ירושלים וש"י

גוף

שם

עלות

קיום הכשרות

וסדנאות

בקהילה החרדית

בישוב -ימי

הכשרה בנושא

אלימות ,סמים

ואלכוהול

לרבנים ,אנשי

חינוך והורים

30,000

20,000

ימי שיא בסימן

מניעת אלימות

לנוער במצבי

סיכון

40,000

20,000

מועצה

מקומית

קרית

קו יעוץ להורים 36,000

יערים ונוער ,ע"י אנשי

₪ 70,000מקצוע חרדיים

סכום

מבוקש

המלצת גורם החלטת

המועצה

מקצועי

20,000

20,000

נימוקים

לשאלת חברי המועצה מדוע מומלץ לממן הדרכות

לאנשי חינוך כשבדרך כלל לא ניתנת לכך הקצאה

מתוך עמדה שהדבר הוא חלק מפעילות משרד

החינוך הושב כי מדובר באנשי חינוך בלתי

פורמאלי-מדריכים שעובדים עם הנוער ובאשר

להכשרה לרבנים היא בשל הרצון להביא לשינוי

בקהילה .לשאלת חברי המועצה מי מעביר את

ההכשרות והסדנאות הושב שהדבר נעשה על ידי

אנשי מקצוע ותחת הנחיה של הרשות .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

לא מאושר

לשאלת חברי המועצה מדוע הרכיב לא הומלץ,

הושב שימי שיא הם חד פעמיים והועדף להשקיע

את הכספים בעבודה תהליכית של סוכני שינוי.

בנוסף מדובר בנושא אלימות והוחלט על עדיפות

לנושא התמכרויות.

36,000

שהוכשרו בבט"פ

התקנת מצלמות 80,000

80,000

50,000

50,000

לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב

במצב הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית

לבחינה האם להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה בהתאם לקריטריון

רוחבי ,רוב חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים ברוב קולות את הבקשה

נציגת האוצר מתנגדת למתן סיוע לרשויות

מקומיות לטובת מצלמות .

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

למען בני הנוער70,000 -

יזמות עסקית

לבני הנוער

בסיכון

המשולבת

בסדנאות למניעת

סמים ואלכוהול

80,000

פעולות למען

הנוער דרך

המוזיקה

וההצגה של נוער

בסיכון

המשולבת

בסדנאות למניעת

סמים ואלכוהול

35,000

19,000

19,000

40,000

30,000

30,000

מועצה

מקומית

קרני

שומרון

₪ 49,000

מסעות שטח

לנוער קצה

50,000

הוצג על ידי הגורם המקצועי כי מדובר בקבוצה

בת 20משתתפים ,למשך עשרה מפגשים,

והרכיב השני הוא קבוצה מאותרת של כמעט 20

בני נוער .כאשר בשני הרכיבים מדובר בכלי

טיפולי שהוא גם כלי להעצמה .נציג משרד

הרווחה מבהיר שנדרש שהפעילויות יהיו

משולבות בסדנא למניעת סמים ואלכוהול.

לשאלת נציגת האוצר מדוע להעניק יותר משאבים

לקבוצת המוסיקה אם יש בה פחות משתתפים,

הושב ע"י גורם המקצוע כי מרכיבי הפעילויות

שונים ולכן העלויות שונות .בתגובה לכך ציינה

נציגת האוצר כי הבקשה עצמה לשתי הפעילויות

היא בהיקפים דומים ( 35,000ו )40,000 -ועדין יש

פער בהמלצה ( 19,000ו )30,000 -ובנוסף יזמות

עסקית אף מקנה כלים חשובים להמשך .לכך

הושב על ידי הגורם המקצועי כי ברכיב השני יש

תוצר של הצגה והפקת ההצגה דורשת משאבים.

בנוסף לשאלת חברי המועצה הובהר שאף פעילות

המוזיקה פתוחה הן לנערים והן לנערות.

רוב חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים ברוב קולות את הבקשה

ברכיבים אלו בהיקפים שהומלצו ,נציגת אוצר

תמכה בשינוי ההיקפים כך שלרכיב הראשון

תוגדל ההקצאה מעבר למה שהומלץ כך שיוקצה

22,000ולרכיב השני תפחת ההקצאה מההלצה

כך שיוקצה .27,000

האישור הוא בכפוף לכך שבשתי הפעילויות

תשולב סדנא למניעת סמים ואלכוהול

25,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הקמת מערך

פעילויות ,מניעת

התנהגויות סיכון

באופן קבוע בבית

היוצרים תכל'ס-

גוש עציון

58,000

סיוע בהקמת

מרכז

מעבדה

קהילתי

טכנולוגית

אזורי גוש ייחודית

שתאפשר קידום

עציון

תעסוקת נוער

בסימן מניעת

התנהגויות סיכון

150,000

77,000

פעילות הסברה

ומניעה במסגרות

הבלתי פורמליות

בגוש עציון

30,000

30,000

טיפול באמצעות 310,000

פסיכודרמה,

הקמת חדר

טיפולי ,ריהוט

החדר

205,000

שיפוץ חדר

אומנות

והתאמתו

ביחידה לקידום

נוער

טיפול באמצעות 145,000

מוסיקה -חדר

מוסיקה

מאמן אישי לבני 300,000

נוער -תהליך

אימון אישי לבני

נוער בקצה הרצף

הסיכוני

75,000

מדריך נוער

בסיכון

פיתוח טכנולוגי 135,965

לשימוש

במציאות מדומה

ככלי טיפולי

לגברים אלימים

170,000

המלצה

שלילית

105,000

המלצה

שלילית

לא מאושר

60,000

המלצה

שלילית

300,000

המלצה

שלילית

הגורם המקצועי מציג את הבקשה ואת ההמלצה

השלילית מהסיבה שמהנספח התקציבי המצורף

לא מאושר לבקשות עולה כי מדובר ברכיבים להקצאות

לטובת העסקת כ"א (כגון כ"א לחדר מוסיקה).

המועצה מקבלת את ההמלצה ולא מאשרת את

הבקשה.

לא מאושר

75,000

המלצה

שלילית

המלצה

שלילית

עיריית

אריאל

58,000

בקשה

פסולה

135,965

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול את הבקשה

מכיוון שהמתנ"ס פועל כחברה של הרשות

מקומית ,ואילו הרשות המקומית עצמה לא

סיימה את ההקצאה הקודמת ,וסיום הקצאה

הוא תנאי סף .ואולם חברי המועצה ציינו כי

החברה למתנסים היא חברה ממשלתית .בנוסף

הוצג על ידי נציגת משרד המשפטים כי ישנה

עמותה רשומה מרכז קהילתי אזורי (מתנ"ס) גוש

עציון .

חברי המועצה אישרו את פסילת הבקשה.

לא מאושר

לא מאושר

לא מאושר הגורם המקצועי הציג כי ההמלצה שלילית מכיוון

שהתרשמו שהפיילוט הטכנולוגי לא הבשיל לכדי

ביצוע -התייעצו עם שירות המבחן למבוגרים וגם

בעלם זה לא יושם .המועצה מקבלת את ההמלצה

השלילית ולא מאשרת את הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

קפה נוער -מרכז 62,928

נוער בסיכון

45,928

20,000

20,000

380,000

300,000

50,000

50,000

158,000

98,000

30,000

30,000

15,000

9,000

הרחבת מערך

מצלמות

"מחצלות

בלילות" -

עיריית בית תוכנית איתור,

מניעה והפניה -

שמש

₪ 100,000התנהגויות סיכון

בחודשי הקיץ

הגורם המקצועי מציג כי יכולת העיר נמוכה.

באשר לפרויקט זה ,הוצג שאין מרכז לנוער מנותק

שפועל בשעות אחה"צ ובלילות והפעילות תאפשר

זאת ליום בשבוע ,כך גם יהיו בו הכנה לשירות

ותעסוקה .חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

ומאשרים את הבקשה עד לגובה שהומלץ.

לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה המתחשב

במצב הסוציו-אקונומי של הרשות המקומית

לבחינה האם להמליץ על אישור הבקשה או לא.

הגורם המקצועי מציג המלצה בהתאם לקריטריון

רוחבי המתחשב בלמ"ס העיר ,רוב חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה המקצועית ומאשרים ברוב

קולות את הבקשה נציגת האוצר מתנגדת למתן

סיוע לרשויות מקומיות לטובת מצלמות.

הוצג על ידי הגורם המקצועי כי הפעילות נותנת

מענה לנוער בסיכון וקיימת עבודה משמעותית

באיתור והפניה לטיפול .לשאלת חברי המועצה

האם הפעילות ניתנת לכל המגזרים בעיר הושב כי

מדובר בפעילות ניידת שעוברת בכל השכונות.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה ומאשרים

את הבקשה עד לגובה שהומלץ.

ימי עיון לאנשי

מקצוע

השלמת שיפוץ 250,000

מרכז נוער

וצעירים בסיכון

מגזר חרדי

בשכונת רמת בית

שמש ג'

השלמת שיפוץ 680,000

מרכז קידום נוער

נערות מגזר חרדי

394,000

מרכז הורות -

הנחייה ,הדרכה

וליווי של הורים

מאותרים

(לילדים ונוער

בסיכון)

250,000

150,000

298,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

בניית יחידה

להתמכרויות

342,412

342,412

מורכב מכ-

292,000

לבניה,

כ10,000-

להכנה

ופיתוח וכ-

40,000

לציוד

וריהוט

105000

200,000

נציג משרד הרווחה (משקיף) מחדד כי קיימת

חשיבות עליונה דווקא במגזר החרדי להפעיל

התערבויות .עוד מסר כי הנושא לא נמצא

בתקציב הבינוי של העירייה .גם כאשר יש תקציב

של הפיס לוקחים את זה לבתי ספר וכיתות גן.

הנושא הזה נדחק הצידה .זה לא נושא שנמצא

בראש סדר העדיפויות בבינוי אך העיריה כן רוצה

לפתוח יחידה כיון שיש בעיית שימוש בקנאביס

בקרב צעירים בישיבות ,ויש חשיבות בהקמת

יחידה .לשאלת נציגת האוצר האם מדובר

בפעילות שניתן לבצעה אחר הצהרים במבנה של

בי"ס שבשעות אחה"צ אשר לא משתמשים בו

וכך לחסוך את הקמת המבנה השיב נציג הרווחה

בשלילה .נציג משרד הרווחה סבור שיש להעלות

את הסכום ל .200,000-לשאלת נציגת האוצר כמה

אנשים ישתמשו ביחידה השיב נציג משרד הרווחה

כי כיום מטופלים כ 100-אנשים ומעריך שיש עוד

כ.300-400-

נוכח העובדה שהרשות המקומית נמצאת בלמ"ס

סוציו אקונומי ,1רוב חברי המועצה מעלים את

הסכום מעבר להמלצת גורמי המקצוע ומאשרים

מתן הקצאה בסכום של ₪ 200,000לבקשה זו

בכפוף לכך ש –

( )1לפני תשלום המקדמה על ידי המועצה,

הרשות המקומית –

א .תמציא התחייבות לייעוד

השימוש במתקן ל 15-שנה

לפחות

ב .תמציא פירוט מקורות המימון

להשלמת המימון לבנייה על ידה.

( )2לפני תשלום השלמת ההקצאה ,יש לקבל

את אישור משרד הרווחה שהמקום פועל

כיחידה להתמכרויות.

נציגת האוצר מסתייגת מהסכום של 200,000

וסבורה שיש לאשר הקצאה בגובה שהומלץ על ידי

גורמי המקצוע (כלומר )105,000בכפוף לתנאים

המנויים לעיל .

עיריית ביתר

עילית

₪ 200,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

13,200

תכניות מניעה,

טו"ש ,עבור

אוכלוסיות

מוחלשות -

הכשרת עובדי

אלימות

במשפחה

קבוצות לנפגעות 29,700

אלימות

במשפחה בשילוב

הגנה עצמית

עיריית

ירושלים

246,000

סדנת פוטותרפיה 34,500

לגברים נפגעי

אלימות

לוקרים -מענה

שיקומי לדרי

רחוב

12,200

27,000

27000

27,000

הגורם המקצועי מציין שהנושא לא מתוקצב על

ידי משרד הרווחה.

לשאלת חברי המועצה האם הטיפול ניתן לכל

המגזרים השיב הגורם המקצועי כי יש שלושה

מרכזים למגזר הערבי ,למגזר החרדי ולמגזר

יהודי כללי .מדובר בטיפול בנפגעים והוצג על ידי

גורם המקצוע שזה מסייע למניעת אלימות כיוון

שיש חשש שנפגע יהפוך לפוגע .נוכח הקשר הישיר

במניעת אלימות ולכך שהוצג שהפגיעות הן גם על

רקע סמים ואלכוהול ,המועצה מאשרת מתן

הקצאה לרכיב זה.

34,500

17000

17,000

הגורם המקצועי מציין שהנושא לא מתוקצב על

ידי משרד הרווחה .כאמור טיפול בנפגעי אלימות

מסייע למניעת אלימות בשל החשש שנפגע יהפוך

לפוגע חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה

50,000

הוסבר על ידי הגורם המקצועי שזה משולב עם

טיפול ושיקום נורמטיבי ,וכי חסרי בית רבים

מאד משתמשים בסמים .חברי המועצה מקבלים

את ההמלצה המקצועית ומאשרים את הבקשה

עד לסכום שהומלץ.

323,000

323,000

210,000

210,000

50000

חיב"ה -חינוך

בזירות הבילוי

בשלושה מקומות

" מיזם מחנכים 90000 4,785,000 4,785,000

" 24/7

90,000

ההתייחסות בפרויקט זה היא ל 3-שכונות (גילה,

קטמון וקריית מנחם) בהם איתרו כ 1200-בני

נוער (סך הכל 3600בני נוער) שצריכים סיוע

בהיבט של מניעה .המלצת הגורם המקצועי היא

לתת 30,000לכל אחת מהשכונות והגורם

המקצועי ייתעדף את הפעילות .לשאלת נציגת

האוצר מדוע לא להקצות גם לשכונות במגזר

הערבי הושב על ידי גורם המקצוע שישנו תקציב

נפרד לכך לאור החלטת ממשלה למזרח ירושלים.

לאחר קבלת הבהרות אלה ,המועצה מאשרת מתן

הקצאה לרכיב זה עד לגובה שהומלץ.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הכשרת עובדי

נוער וצעירים

תכנית טיפולית

שיקומית

למכורים

ומתמכרים

140,000

140,000

30500

תכנית לבני

משפחה -

למכורים נקיים

47,000

47,000

24000

47,000

47,000

39,000

39,000

תכניות

קהילתיות -

פעילויות העשרה

ופנאי

תוכניות

קהילתיות -

אורח חיים בריא

19,800

19,800

30,500

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה עד לגבה הסכום שהומלץ

24,000

חברי המועצה מציינים שבני משפחה הוא מעגל

רחוק יותר באלמנט טיפולי ,עם זאת כאן

ההמלצה היא לאשר כ 51%-בלבד .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה המקצועית ומאשרים את

הבקשה

7,500

עיריית

מעלה

אדומים

הכשרת צוות

בנושא הפרעות

אכילה בקרב

מכורים

7,500

7,500

תכנית תעסוקה

לנשים נפגעות

אלימות

286,088

286,088

תוכנית מניעה

"מטבח טיפולי"

הכשרה ויזמותעסקית לבני נוער

על הרצף

הסיכוני 218,844

בתחום הבישול

תחת תוכנית

מג"ן (הכשרה

מקצועית והקמת

יזמות עסקית).

הגורם המקצועי מציין כי ההפרעות קשורות

לצריכת סמים (אכילת יתר ואנורקסיה) ומנסים

להנחיל למכורים צריכת תזונה באופן מסודר.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה (נציגת האוצר מאשרת את

הבקשה כיון שמדובר בהכשרה לצוות ,ולא

כפעילות למכורים עצמם שאז עמדתה היא שאין

סבה להבחין בין מכור לבין כל אדם אחר שהולך

לדיאטני)

7500

פסול

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול את הבקשה –

עיריית מעלה אדומים לא עמדה בתנאי הסף-

טרם מימשו הקצאה קודמת .חברי המועצה

אישרו את פסילת הבקשה.

153,190

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מימון תכנית

מניעה ,מנהיגות

והעצמה

10,000

באמצעות

פעילות

מאתגרת -קורס

סנפלינג

תכנית

והעצמהמנהיגות 8,000

5,000

כיבוד ונלווים

60,000

רכז

קידום והעשרת

הנוער באמצעות

חשיפה לעולם

40,000

לקולינריה

והמטבח -תכנית

קולינריה

10,000

הסעות

כיבוד ונלווים

5,000

רשת

מרכזים רכז

קהילתיים תכנית העצמה

בית שמש לבני נוער עם

בע"מ מאפייני סיכון

גבוהים דרך

20,000

גלישת גלים-

תכנית "הגל

שלי" ,גלישת

גלים

10,000

הסעות

30,000

רכז

5,000

כיבוד נלויים

הקמת ביה"ס

לתקשורת

שיכלול חוגים

וקורסים בתחומי

60,000

המדיה

והתקשורת

הכתובה,

המדוברת

והמצולמת -רכז

קורסי עיתונאות 15,000

קורס וידאו

20,000

תרפיה

15,000

10,000

8,000

0

12,000

20,000

10,000

0

15,000

פסול

הוצג לחברי המועצה כי יש לפסול את הבקשה –

בשל אי עמידה בתנאי הסף -לא הוגשו מסמכי

היסוד המחויבים בקול קורא .חברי המועצה

אישרו את פסילת הבקשה

20,000

10,000

30,000

0

30,000

0

20,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

קורסי צילום /

רדיו

קורס ציפורניים

לנערות בעלות

15,000

מאפייני סיכון

גבוהים -רכז/ת

השתתפות

+ערכת

בקורס

69,000

עבודה לכל

משתתפת

5,000

כיבוד ונלווים

קורס הכנה

לצבא ורכישת

מתקני ספורט

25,000

לאימונים

לקראת הצבא-

קורס הכנה

לשירות הקרבי

הסעות

למפגשי 12,000

שטח והרצאות

30,000

רכז תכנית

מתקן אימון

והתקנתו 40,000

ספורט

20,000

20,000

0

69,000

0

0

12,000

0

40,000

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 665,000 :

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ד' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

22בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003666

לכבוד:

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -25/5/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

משתתפים נוספים:

עו"ד מירב אברהמי -מנהלת תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב -ר' אגף טיפול ושיקום ,אורית שפירו-

מנהלת תחום בכירה סמים ואלכוהול ,חגי ברוש – מנהל תחום בכיר טיפול ושיקום.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום מחוז תל אביב – 11בקשות

עיקרי דיון וההחלטות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מחוז תל אביב

שם

עלות

סכום

מבוקש

המלצת החלטת

גורם המועצה

מקצועי

גוף

הקמת מרכז אומנויות הבמה

עבור צעירים תושבי העיר.

580,000

580,000

30,000

החברה

לתרבות

פנאי

וספורט בת תוכנית העצמה טיפולית לנוער 15,000 -

הקמה ותפעול של מיזם עסקי

ים

לנר העוסק בקייטרינג -תכנית

15מפגשים

15,000

10,500

111,773

41,773

41,773

נימוקים

לא

מאושר

רכישת ציוד מוזיקה והגברה

לנוער מקידום נוער.

הגורם המקצועי הציג בפני המועצה כי

בנוסף לבקשת הזו ,הוגשה בקשה של

עיריית בת-ים .במסגרת החלטת המועצה

כי תתקבל בקשה אחת מאת כל רשות

מקומית ,ללא פיצול בין העיריה ובין

מתנ"ס או תאגיד עירוני שמספקים

שירותים לתושבי אותה רשות מקומית.

לפיכך הבקשה אינה

מאושרת.

41,773

הגורם המקצועי מציג כי בני הנוער בקשו

את הכלי הזה ,וכי זה יסייע בצמצום

שוטטות .מדובר בבני נוער על רצף של

שימוש חד"פ-מזדמן .הפרויקט יעשה בליווי

גורמי מקצוע ועובדי קידום נוער .נציגת

האוצר שואלת מדוע דווקא כאן מומלץ

לאשר את מלוא הסכום המבוקש .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים ברוב קולות את הבקשה בסעיף

זה ,נציגת האוצר מסתייגת מהקצאה

בסכום המבוקש מכיוון שגם הוצג שאין

וודאות מוחלטת באשר למצב ,ומציעה

להקצות . ₪ 30,000

מועצה

מקומית

אזור

₪ 41,773

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

פרויקט מוגנות ברשת הורים

וילדים -פרסום ומיתוג תכנית

המוגנות בקהילת סביון.

פרויקט מוגנות ברשת הורים

וילדים -הרחבת הכלים והידע

להתמודדות לאנשי המקצוע

וההורים

10,000

8,000

15,750

6,300 10,500

הגורם המקצועי מציג את הבקשה של

מועצה מקומית סביון בפני המועצה,

ומדגיש כי על אף החוזק הפיננסי של

המועצה ,קיימות בה תופעות של שימוש

בסמים בחתכים שונים של האוכלוסייה.

לשאלת נציגת המשטרה נמסר שיש גם

השתתפות של ההורים ושל הרשות

המקומית בעלות הפרויקטים .לשאלת

חברי המועצה אודות הקשר למטרות הקרן

הוצג כי המוגנות ברשת משמעה גם בהקשר

של אלימות וסחר בסמים דרך האינטרנט.

באשר לכך שהפעולות הן להורים ,הוצג

שבנושא מוגנות ברשת יש צורך לערוך

פעילות להורים על מנת שידעו איך

להתמודד עם התופעה .באשר לאנשי

מקצוע נמסר שהכוונה היא לגורמים כגון

רשג"דים בתנועת נוער .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

מועצה

מקומית

סביון

₪ 13,300

פרויקט מוגנות ברשת הורים

וילדים -עיצוב גרפי בשטח

המועצה ,שטח הבית ספר

וסביבת הצופים

פרויקט מוגנות ברשת הורים

וילדים -הרצאות לכלל ההורים

בגנים ובבתי הספר

פרויקט מוגנות ברשת הורים

וילדים -פעילות משולבת הורים

וילדים

פרויקט מוגנות ברשת הורים

וילדים -הצגה בנושא מוגנות

ברשת ,דיון עם היוצרים

וחלוקת ערכת מוגנות

6,300

15,000

15,000

42,000

7,000 30,000

7,344

6,000

32,000

25,000

לשאלת חברי המועצה הוסבר שהרכיב

7,000

הראשון הוא ימי עיון ,וכעת מדובר על

הרצאות .חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים את הבקשה

בסעיף זה ,בכפוף לחיוב התעריפים למחירי

נש"מ (התניה רוחבית).

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עיריית

אור יהודה

₪ 18,923

נגרר ואבזורו כחלופת פנאי

לנוער -נגרר

13,923

13,923

13,923

13,923

נגרר ואבזורו כחלופת פנאי

לנוער -פופים 30 ,יחידות.

9,368

5,000

5,000

5,000

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף

זה.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף

זה.

1,000

נגרר ואבזורו כחלופת פנאי

לנוער -ערכת קריוקי

1,500

נגרר ואבזורו כחלופת פנאי

לנוער -משחקי קופסא

1,800

נגרר ואבזורו כחלופת פנאי

לנוער -משחק שולחן

30,240

נגרר ואבזורו כחלופת פנאי

לנוער -רכז/מדריך

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון 50,980

בטוח -פעילות משולבת "הורים

וילדים מצמיחים".

1,000

1,500

1,800

30,240

39,780

30,000

עיריית

אילת

₪ 90,000

30,000

הגורם המקצועי מציג בפני המועצה את

הבקשה של עיריית אילת,

על המורכבות והאתגרים בנושא סמים

ואלכוהול בחתכי החברה השונים בדגש על

צעירים ובני נוער .ההקצאות אשר אושרו

הינן לתכנים מעורבים ובהם שימוש בסמים

ואלכוהול .נציגת המשטרה שואלת מדוע

לא הומלץ גם ליתר הפעילויות ונציג משרד

הרווחה מצטרף לשאלה ומציין שבאילת

המצב מורכב גם מבחינת בוגרים .הגורם

המקצועי הסביר כי תועדפו תכניות עם

משרד החינוך .בנוסף צוין על ידי הגורם

המקצועי כי לאור המצב של אילת ,הם

מכוונים לתכניות עם מעורבות הורית.

לשאלת נציגת האוצר האם אכן מעוניינים

להמליץ על רכיב זה ולא על רכיב "תכנית

מניעה לגיל ההתבגרות לצמצום צריכת

סמים ואלכוהול -הצגות +דיון" השיב

הגורם המקצועי כי ההצגות פחות

אפקטיביות והדבר ניתן על ידי שפ"י .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -ימי היערכות למנהלים

במערכת החינוך היסודי והעל

יסודי.

5,836

5,836

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -סדנאות העצמה -חדר

מורים מצמיח לכל צוותי חדרי

המורים.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -סדנאות "תלמידים

מצמיחים" לתלמידי חטיבות

הביניים.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -הורות בסלון ,הרצאות

להורים בקבוצות אינטימיות.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -הצגה בנושא מוגנות

ברשת "עד להודעה חדשה".

עיריית "מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

אילת בטוח -הרחבת הכלים והידע

(המשך) לאנשי מקצוע חינוכיים

וטיפוליים במערכות החינוך.

מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -שולחן עגול -ועדת היגוי

של כלל השותפים.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -חיבוק בלי טלפון -

חלוקת ערכות לאיסוף טלפונים

של הורים בכניסה לגנים.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -קופסאות "מחוץ למסך"

לתלמידי היסודי וחט"ב

להפקדת הפלאפונים.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -עיצוב מרחבים.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -פרסום ומיתוג של

התוכנית.

"מוגנות ברשת" -מרחב מקוון

בטוח -רכז לתכנית 50% ,משרה

33,460

23,460

78,530

66,330

25,440

12,240

67,400

50,000

41,500

17,500

4,000

4,000

24,800

10,900

32,100

21,600

45,000

45,000

10,000

7,000

90,000

90,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

11,232

6,732

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

ימי שיא לשכבות י'-יב'.תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-הצגות +דיון.

41,000

36,000

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-קפה דילמה -שולחנות עגולים.

6,120

2,400 2,448

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-סמינר עמיתים לבני נוער.

60,000

20,000

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-לימוד הכנת חדרי בריחה.

9,000

7,000

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-ערב הוקרה לעמיתים.

6,000

3,000

עיריית תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

אילת לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

(המשך) ימי מוקד לתלמידי שכבות י-יב.

41,500

38,500

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

סימולטור סמים אלכוהולונהיגה בטוחה.

27,600

17,600

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-סמים בצה"ל -הרצאות.

28,000

10,000

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-אוהל הידברות.

36,200

22,600 22,600

לשאלת חברי המועצה הוצג שמדובר

22,600

באוהל שפתוח לכולם ,לא רק לתושבי

אילת .חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף

זה.

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

עידוד פעילות פנאי משותפתלהורים וילדים מאותרים

בסיכון

79,500

35,000 55,000

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף

זה עד לגובה שהומלץ.

2,400

35,000

הוסבר התוכנית נועדה לרתימת הורים

ילדים וצוותי חינוך .חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-פעילות ספורט בטופ .94

15,000

10,000

תכנית מניעה לגיל ההתבגרות

לצמצום צריכת סמים ואלכוהול

-פרסום והסברה.

15,000

10,000

תכנית למניעת אלימות ואלימות

מינית -סדנאות לגיל הרך.

12,240

7,240

תכנית למניעת אלימות ואלימות

מינית -סדנאות והרצאות

עיריית לילדים בגילאי 6-12

אילת

(המשך) תכנית למניעת אלימות ואלימות

מינית -סדנאות והרצאות לנוער

בגילאי 13-16

48,960

28,960

73,440

53,440

תכנית למניעת אלימות ואלימות

מינית -פעילות לבני נוער

בגילאי 16-18

97,920

77,920

תכנית למניעת אלימות ואלימות

מינית 15 -סרטים לכל

הסדנאות

46,000

40,000

תכנית למניעת אלימות ואלימות

מינית -הצגות העוסקות

באלימות והטרדה מינית.

48,000

28,000

רכישה ותפעול זולה ניידת -כח

אדם

120,000

120,000

רכישה ותפעול זולה ניידת -

נגררת

78,000

39,000 78,000

עיריית בני

ברק

₪ 69,000

רכישה ותפעול זולה ניידת -

ציוד

102,000

30,000 102,000

39,000

לשאלת חברי המועצה הובהר שהפעילות

פתוחה לכלל המגזרים בעיר (אף כי מטבע

הדברים יש מעט אוכלוסייה חילונית ,ורוב

30,000הפעילות צפוי להיות עבור דתיים וחוזרים

בתשובה) .הוצגה הבעיה בכך שבני נוער לא

מקבלים מענה מאגף הרווחה .חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה עד לגובה שהומלץ.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

קבוצת חיבור " גוף נפש"

למטופלי היחידה להתמכרויות.

התקנת מצלמות למניעת

אלימות

14,000

14,000 14,000

14,000

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף

זה.

1,395,000 1,395,000

לא

מאושר

לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה

המתחשב במצב הסוציו-אקונומי של

הרשות המקומית לבחינה האם להמליץ על

אישור הבקשה או לא .הגורם המקצועי

מציג בפני חברי המועצה כי הבקשה

להצבת מצלמות אינה עומדת בקריטריון

רוחבי אשר נקבע להצבת מצלמות ,רוב

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה ואינם

מאשרים את הבקשה .נציגת האוצר ממילא

מתנגדת למתן סיוע לרשויות מקומיות

לטובת מצלמות.

עיריית בת קבוצת הורים לנערים וצעירים

ים

על רצף ההתמכרויות.

₪ 82,000

שיפוץ מבני היחידה לטיפול

בהתמכרויות.

14,000

14,000 14,000

14,000

108,000

54,000 87,000

54,000

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים את הבקשה בסעיף

זה.

חברי המועצה מקבלים את ההמלצה

המקצועית ומאשרים ברוב קולות את

הבקשה בסעיף

זה ,נציגת האוצר מסתייגת מאישור סעיף

זה מכיוון שהוצג שהשיפוץ נדרש לצורך

איטום ומניעת נזילות ורטיבות ומדובר

בצרכי תחזוקה שוטפים של המבנה,

שצריכים להיות ממומנים על ידי העיריה

מכיוון שזה מבנה של העיריה ,ובכל מקרה

עמדת נציגת האוצר היא שאף אם הרוב

מחליט לתת את התמיכה ,יש להתנות

אותה בהתחייבות העיריה שלא להזיז את

היחידה ממקומה במשך עשר שנים לפחות.

נציגת משרד המשפטים ציינה כי יש

להתנות בכך שאכן העיריה משלימה את

יתרת הסכום.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

התקנת מצלמות בפארק חדש

המהווה "נקודה חמה".

363,617

לא

181,808המלצה

שלילית מאושר

לגורמי המקצוע ברשות נוהל המלצה

המתחשב במצב הסוציו-אקונומי של

הרשות המקומית לבחינה האם להמליץ על

אישור הבקשה או לא .הנציג המקצועי

מציג בפני חברי המועצה את המלצתו

השלילית למתן סיוע לטובת התקנת

מצלמות ,עיריית גבעת שמואל לא עומדת

בקריטריונים הרוחביים אשר נקבעו ביחס

לסעיף זה .רוב חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ולא מאשרים את

הבקשה .נציגת האוצר ממילא מתנגדת

למתן סיוע לרשויות מקומיות לטובת

מצלמות.

עיריית

גבעת

שמואל

פעילות במסגרת התוכנית

"מכורים לחיים" לכיתות ט'

עיריית

גבעתיים פעילות במסגרת התוכנית

"מכורים לחיים" לכיתות ט' -

שכירות אולם בית ראשונים

10,500

10,500

1,500

1,500

לא

המלצה

שלילית מאושר

הגורם המקצועי מציג כי הפעילות

מתוקצבת באמצעות תקציב אשר הועבר

למשרד החינוך על ידי הרשות למאבק

לא

המלצה

באלימות סמים ואלכוהול כך שאין מקום

מאושר

שלילית

לממן פעם נוספת גם מכספי הקרן .חברי

המועצה מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ולא מאשרים את הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הפעלת ניידת לילה לאיתור

וטיפול בנוער חרדי מנותק עם

בעיית שימוש בסמים

ואלכוהול :רכישת ניידת (רכב

מסחרי)

100,000

100,000

70,000

הוצג על ידי הגורם המקצועי כי מדובר

ברכיב קריטי לעצירת שימוש .חברי

המועצה שאלו מדוע הרכב ישמש רק את

המגזר החרדי ,ונציג הרווחה ציין שאינו

סבור שיש מניעה שהמענה יינתן גם

לאוכלוסיות אחרות .לשאלת נציגת האוצר

אודות סבירות המחיר השיב הגורם

המקצועי כי ההמלצה ניתנה לאחר בדיקה

עם חברת ליסינג .לאור האמור חברי

המועצה מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים ברוב קולות את הבקשה בסעיף

זה ,בכפוף לכך שהרכב ישמש את כלל

האוכלוסיות הזקוקות למענה .נציגת

משרד המשפטים מסייגת את ההקצאה

ל ₪ 50,000המהווה 50אחוז מעלות

הפרויקט .באשר לשאר רכיבי הבקשה

הסביר הגורם המקצועי שהם עסקו בכח

אדם ועל כן ההמלצה לגביהם הייתה

שלילית.

עיריית

חולון

₪ 70,000

הפעלת ניידת לילה לאיתור

וטיפול בנוער חרדי מנותק עם

בעיית שימוש בסמים

ואלכוהול :אחזקת ניידת,

ביטוח ,דלק ,תחזוקה שוטפת

70,000

35,000

35,000

90,000

90,000

הפעלת ניידת לילה לאיתור

וטיפול בנוער חרדי מנותק עם

בעיית שימוש בסמים

ואלכוהול :מנהל ניידת +ריכוז

מתנדבים 75%משרה

60,000

הפעלת ניידת לילה לאיתור

וטיפול בנוער חרדי מנותק עם

בעיית שימוש בסמים

ואלכוהול :שכר רכז לילה

30,000

הפעלת ניידת לילה לאיתור

וטיפול בנוער חרדי מנותק עם

בעיית שימוש בסמים

ואלכוהול :הכשרות והדרכות

60,000

30,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מניעת אלימות כלפי קהילת

הלהט"ב ומניעת שימוש בסמים

ואלכוהול בקהילה -מתן כלים

לאנשי מקצוע

7,000

5,000

5,000

מניעת אלימות כלפי קהילת

הלהט"ב ומניעת שימוש בסמים

ואלכוהול בקהילה -קבוצות

תמיכה חברתיות

31,000

20,000

20,000

עיריית

יהוד

40,000

מניעת אלימות כלפי קהילת

מונוסון

הלהט"ב ומניעת שימוש בסמים

₪ 35,000

ואלכוהול בקהילה -הסברה

לקהילה על להטב"יות

5,000

מניעת אלימות כלפי קהילת

הלהט"ב ומניעת שימוש בסמים

ואלכוהול בקהילה -הסברה

לתלמידים

17,000

תמיכה במשפחות בתקופת

הגירושין -העלאת מודעות

לשירות :שיווק המענה במדיה

החברתית ותקשורת המונים

5,000

תמיכה במשפחות בתקופת

הגירושין -פיתוח מקצועי לרכזת

8,600

תמיכה במשפחות בתקופת

הגירושין -הסברה לקהילה

בעזרת הרצאות וסדנאות

10,000

תמיכה במשפחות בתקופת

הגירושין -הערכת התכנית עם

גורם חיצוני

5,000הגורם המקצועי מציג את בקשת עיריית

יהוד מונסון ,בקהילת הלהט"ב יש שימוש

נרחב בשימוש בסמים ועולה צורך בתמיכה

והכשרה של אנשי המקצוע בקהילה (כגון

מתנ"ס ומדריכי נוער) לפעילות אחר

הצהריים .חברי המועצה מקבלים את

ההמלצה המקצועית ומאשרים את הבקשה

בסעיף זה.

20,000לשאלת חברי המועצה מדוע נדרשת מניעת

אלימות למשתתפים עצמם ,הושב על ידי

הגורם המקצועי שזה מסייע למניעת

אלימות כיון שיש חשש שנפגע יהפוך לפוגע.

לשאלה בכמה משתתפים מדובר בקבוצה

של כ 20-25-בני נוער .רוב חברי המועצה

מקבלים את ההמלצה המקצועית

ומאשרים את הבקשה בסעיף זה .נציגת

האוצר תומכת בהפחתת הסכום ל 14,000

על מנת לממן 6,000לרכיב הנגרר שבבקשת

הרשות המקומית ,תוך שמירה על מסגרת

סך הסכום שהומלץ ע"י הגום המקצועי

לבקשה.

25,000

3,000

12,000

5,000

6,000

10,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תכנית מניעת אלימות בבתי ספר 43,000

וקידום אקלים בית ספרי

מיטיב -רכז מתכלל לתוכנית

תכנית מניעת אלימות בבתי ספר 85,000

וקידום אקלים בית ספרי

מיטיב -הכשרת צוותים

חינוכיים בגישור

תכנית מניעת אלימות בבתי ספר 2,000

וקידום אקלים בית ספרי

מיטיב-בניית צוות מוביל

לתכנית

תכנית מניעת אלימות בבתי ספר 80,000

וקידום אקלים בית ספרי

מיטיב -בנייה ויישום של תכנית

הטמעה בבתי ספר

פרויקט לטיפול ומניעת אלימות 9,000

במשפחה -גיוס והכשרת

מתנדבות

פרויקט לטיפול ומניעת אלימות 34,000

עיריית במשפחה -פיתוח מקצועי

יהוד וארגוני לגורמי האכיפה

מונוסון והטיפול

(המשך)

פרויקט לטיפול ומניעת אלימות 10,000

במשפחה -מחקר מלווה והערכה

פרויקט לטיפול ומניעת אלימות 5,000

במשפחה -פיתוח מקצועי לרכזת

התכנית

זולה ניידת :מועדון נוער נודד13,923 -

נגרר

30,000

5,000

2,000

60,000

9,000

25,000

7,000

3,000

11,900

10,000

לשאלת נציגת האוצר מדוע לא הומלץ

לאשר את פרויקט הזולה ,השיב הגורם

המקצועי כי במסגרת תעדוף המשאבים

הוחלט להמליץ על רכיבים אחרים בבקשה.

כל חברי המועצה סבורים שיש לאשר את

רכיב הנגרר שאושר בבקשות אחרות .נציגת

האוצר תומכת באישור בהיקף של ₪ 6,000

במקביל להפחתת 6,000מרכיב קבוצות

תמיכה חברתיות על מנת שלא לפרוץ את

מסגרת סך הבקשה ,רוב חברי המועצה

מחליטים לאשר בהיקף של 10,000

בהוספה מלאה ללא הפחתה מרכיבים

אחרים.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

זולה ניידת :מועדון נוער נודד-

דשא סינטטי

זולה ניידת :מועדון נוער נודד-

פופים

זולה ניידת :מועדון נוער נודד-

מדריך איתור ומניעה

972

972

4,500

4,500

65,000

65,000

65,000

65,000

עיריית

יהוד זולה ניידת :מועדון נוער נודד-

מונוסון מדריך נוער

(המשך) זולה ניידת :מועדון נוער נודד3,500 -

מקרן נייד

80,000

מניעת אלימות כלפי קהילת

הלהט"ב ומניעת שימוש בסמים

ואלכוהול בקהילה -שכר לעו"ס

כולל :פיתוח מקצועי ,הדרכה,

השתתפות בכנסים וימי עיון

3,500

55,000

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 419,996 :

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003660

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -4/5/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

משתתפים נוספים:

משרד לביטחון הפנים :אליעזר רוזנבאום/משנה למנכ"ל ,איתן הורן/סמנכ"ל אסטרטגיה,

גד פרישמן/מדען ראשי ,אבי נוימן ,ראש הרשות להגנת עדים ,טלי יוגב/ר' אגף טיפול

ושיקום ,עו"ד גלי גלילי קרן/סגנית בכירה ליועץ המשפטי ,עו"ד רותם סיון -ע' יועמ"ש,

עו"ד מירב אברהמי/ראש תחום בכירה חילוט.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות המשרד לביטחון פנים

)2בקשה של משטרת ישראל

)3בקשות בתחום בתי חולים

)4בקשות בתחום מוסדות חינוך

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים:

דני שחר -ראש הרשות למלחמה באלימות ,סמים ואלכוהול ויו"ר המועצה:

.1המאבק בתחום הסמים האלכוהול והאלימות הינו מאבק שמצריך מענה הוליסטי

ומערכתי :אכיפה לצד מניעה .פעילות אנושית לצד טכנולוגיות מתקדמות .ביצוע

פעילויות המשכיות לצד מחקר ופיתוח של יכולות חדשות .ההצעות שהונחו בפניכם

מייצגות את המכלול הנ"ל -כמי שאמון על הרשות הלאומית אני אומר לכם מניסיון

השטח שרק מאמץ משולב בכל ההיבטים מוביל להצלחה.

.2חשיבות כינוס המועצה בעת הזו ,קרי מצב החירום הקיים בישראל מחייב את כל

המערכות בתרומה להתמודדות הלאומית ,ובכלל זה את מועצת החילוט על

הקצאותיה.

.3הצגת התהליך המקצועי היסודי והמדויק לבחינת הבקשות-ההמלצות המוצגות הן

פרי הליך סדור ומקצועי בו קיים תכלול של הגורמים המקצועיים הרלוונטיים לכל

בקשה .ההמלצות הועלו על הכתב ,נחתמו וצורפו כחלק ממסמכי הבקשות השונות.

עבודת המטה הרחבה ,השקעת המשאבים והעבודה המקצועית והמדויקת הם חלק

מהחשיבות שרואה הרשות בוויסות הכספים לפרויקטים הכרחיים למימוש מטרות

הקרן – צירוף מצגת.

.4בנוסף ,ובהמשך לאמור בסעיף מעלה ,בימים אלה ,נערכת ברשות עבודת מטה אשר

מטרתה הגברת הוודאות ביחס למימוש הקצאות המועצה תוך כוונה לייעל את הליך

ובקרת הביצוע בפועל של ההקצאות המאושרות בכול תחומי החלוקה :עמותות,

משרדי ממשלה ,מוסדות מחקר ,רשות מוניציפאליות ועוד.

בהמשך לשאלות חברות המועצה בדיון ההכנה ביחס לבקשת המשרד והיקפה ביחס

לכלל הסכומים המבוקשים ובשים לב ליתרה הקיימת בקרן לחלוקה -יודגש כי

בהתאם לתקנות מכוחן הוקמה הקרן והמועצה ,נקבעו כמטרות לחלוקת כספי הקרן

את ביצועי תפקידיהם של הרשות לפי החוק מכוחו היא פועלת והמשטרה לפי פקודת

הסמים המסוכנים .

.5קביעת יעדי חילוט בחקירות בתחום הסמים הם המקור לכספים המרוכזים בקרן,

תמיכה בחקירות חילוט תביא לצמצום עבירות סמים ולגידול הכספים בקרן,

למיותר לציין כי אכיפה כלכלית הוכחה מכבר כאמצעי יעיל ביותר במלחמה כנגד

פשיעה בכלל ופשיעה בתחום הסמים בפרט.

.6כפי שנמסר על ידי יחידת החילוט באפוטרופוס הכללי ,היתרה הפנויה לחלוקה בקרן

(לאחר ניכוי התחייבויות בגין חלוקה קודמת של שנת ;2018הסכומים הדרושים

ליחידה לניהול הוצאות הליכי המימוש; הקרן השמורה) עומדת על סכום של 27

מיליון .המועצה טרם החליטה אם להקצות את מלוא הסכום או לשריין חלק ממנו

לשנים הבאות.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

ב .דיון בבקשות -בנוסף ראה להלן פירוט בטבלה

.1בקשות המדען הראשי – לאחר שהוצגו הבקשות ,התקיים דיון בעניין תרומתם של

המחקרים נשוא הבקשות לפעילות הרשות .כן ,נוכח היקף הסכומים המבוקשים

העולים באופן משמעותי על הסכומים שבידי המועצה להקצות למטרה זו ,בשים לב

ליתרה הכוללת שבקרן לטובת כלל הבקשות העומדות בפניה ,ביקשו חברי המועצה

לקבל תיעדוף בין המחקרים וכן התחייבות מצד הרשות כי גם בנסיבות בהן יוקצה

סכום נמוך מהמבוקש ,יועמד המימון המשלים כפי שהוצג כנדרש בבקשה.

.2בקשת המשרד לביטחון פנים -מערכת ניטור לשליטה ובקרה במערכת המצלמות

של הרשויות המקומיות – לאחר שהבקשה הוצגה וצומצמה בהיקפה הכספי ביחס

לסכום שהוצג מלכתחילה ,נדונו ההיבטים המשפטיים של הצבת המצלמות ושל

הניטור ,מטרותיו ויעילותו ביחס למערכת המצלמות הקיימת ברשויות .הובהר כי

מערך זה ברשויות המקומיות אף הוא מתוקצב על ידי הרשות ,וכי ראש הרשות נוטל

חלק בקביעת מיקומן של המצלמות במרחב הציבורי בהתאם להמלצות מפקד

המשטרה ביחס ל"נקודות חמות" במקום .הודגש כי יכולת הניטור ובדיקת תפקודן

של המצלמות מהוות נדבך קריטי לכל מערך המצלמות וכי ניטור טכנולוגי בעידן

הווידאו אנליטיקה משפר באופן משמעותי את היכולות של המערכות המוצבות

והמופעלות על ידי הרשויות המקומיות .לעובדה זו יש בכדי לשפר את היבט

המניעתי במאבק בסמים באלימות ובאלכוהול אך נדרשת התייחסות האם זה

משמש רק לעבירות שבתחום מטרות הקרן ,או לכל עבירה כלשהי .נציגת משרד

האוצר שאלה מדוע שהסכום להמשך הפעולה לא יבוא ממי שמימן את פריסת

המצלמות מלכתחילה(ולמען הסר ספק ,גורם זה אינו הקרן) ,אם נטען כעת שללא

הסכום הזה ירד לטמיון פרויקט פריסת המצלמות .לאחר דיון ביחס להיקף

הסכומים שיש בידי המועצה להקצות למטרה זו ,בשים לב ליתרה הכוללת שבקרן

לטובת כלל הבקשות העומדות בפניה ,העמיד המשרד לביטחון פנים את עלות

הפרויקט על סכום של 4.5מיליון ש"ח.

.3בקשות הרשות להגנה על עדים – זו בקשה ראשונה שהרשות להגנת עדים מגשה

לקרן .ר' הרשות להגנה על עדים מציג את הבקשה ומחדד כי הבקשה נוגעת לסיוע

לתכניות הגנה של עדים אשר עדותם נמסרה בעיקר בתיקים של יבוא וסחר בסמים,

וכי הסכום ישמש לשיקום העד כגון לימוד השפה החדשה ,לימוד מקצוע .לשאלת

נציגת האוצר נמסר כי עד מסכים להיות עד גם לפני שידועים לו הפרטים אודות חייו

החדשים .לבקשת חברי המועצה ,עו"ד גלי קרן מציינת כי במסגרת תפקידי הרשות

למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול והפעולות שרשאית הרשות לבצע לפי ס' 3

לחוק הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול,התשע"ז ,2017-נקבע כי ,

הרשות רשאית לסייע למשרדים ממשלתיים ,רשויות מקומיות ,משטרת ישראל

וגופים נוספים הפועלים למניעה ,לטיפול ,לשיקום ולאכיפה בתחומי פעילותה,

בהקמה ובפיתוח מסגרות מתאימות ותכניות פעולה בתחומים אלה .לדבריה ,הסעיף

נוסח באופן רחב ,בין השאר ,בשים לב לאפשרות הסיוע באמצעות קרן החילוט.

במסגרת זו ,באמצעות פרשנות מרחיבה של הסעיף ,ניתן לשקול סיוע גם לגופי

אכיפה המסייעים למאבק בנגע הסמים ,ובהם הרשות להגנה על עדים ,ככל

שהבקשה נוגעת במישרין למאבק בנגע הסמים.

חברות המועצה-נציגת האוצר ונציגת המשפטים סבורות כי מדובר בפרשנות

מרחיבה מאד של הוראות התקנות וכי בקשה זו אינה עומדת בהלימה עם מטרות

הקרן (לטעמן ,הרשות להגנת עדים אינה עוסקת באכיפה אלא בשמירה על חיי

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

העדים .שיקום במטרות הקרן מיועד בראש ובראשונה למכורים ,לא לסוחרי

הסמים) .לדעה זו מצטרף נציג הרווחה ומזכיר שמדובר בסכום של 5מלש"ח עבור 8

אנשים בלבד.

יו"ר המועצה ונציגת המשטרה רואים צורך ומקום לסייע באופן חלקי למטרה זו

וסבורים כי מטרות הרשות מאפשרות מתן סיוע ביחס לשיקום עדים בעברות סמים.

יו"ר המועצה מבקש לבדוק האם בנסיבות הקיימות קיימת לו זכות הכרעה בהצבעה

ולהעלות את הנושא לדיון נוסף .בין חברי הוועדה יש מחלוקת האם ליו"ר יש קול

מכריע או לא ,במקרה של שוויון .נטען שבנהלי הקרן הקודמת היה ליו"ר קול מכריע,

לדעת נציגת האוצר ,משהקרן הקודמת כבר אינה קיימת ,ולעמדת מחצית

מהחברים אין תוקף לנוהל שלא אושר על ידי כל חברי המועצה .לשם השוואה

בוועדת שרים לחקיקה אם הקולות חצויים ברירת המחדל היא להתנגד לנושא שעל

סדר היום ,ולעמדת מחצית מחברי הוועדה כך יש לנהוג גם במקרה הנוכחי.

עו"ד אברהמי מציינת כי בתקנה 11לתקנות הסמים המסוכנים (דרכי הנהלת הקרן

לטיפול בנכסים שחולטו) ,התש"ן 1990-שותקת לגבי סדרי הדין במועצה .המועצה

פועלת היום מכוחו של סע' 20לחוק הפרשנות ,התשמ"א ,1981-שלפיו "פעולה

שהוטלה על מספר בני אדם כשרה אם נעשתה בידי רובם" [ ]...נוכח שתיקתה של

תקנה 11הנ"ל ,ובהעדר כוונה אחרת ,חל סע' (17א) לחוק הפרשנות ,שלפיו "הסמכה

לעשות דבר או לדון בעניין פלוני או להכריע בו -משמעה גם הסמכה לקבוע נוהל

עבודה וסדרי דיונים ככל שאלה לא נקבעו בחיקוק" .כלל הקול הכפול ליו"ר הוא

ענין מקובל של סדרי דיון בגופים קולגיאליים ,ומבדיקה שקיימתי אל מול מספר

קרנות תמיכה ממשלתיות ,ראה דו' קרן העזבונות ,אשר באפוטרופוס הכללי,

נוהגים עפ"י כלל הקול הכפול ליו"ר המועצה מקום בו מתקיים שווין קולות ולא

ניתן לקבל הכרעה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן:

שם

עלות

סכום מבוקש

נימוקים

החלטת

המועצה

בקשת מחקר

מדע"ר -אכיפה

נגד נהגים הנוהגים

בהשפעת סמים.

350,000

350,000

לא תינתן

הקצאה

רצון לצאת למכרז על מנת שמומחים יגידו מה

הכלים לעשות בדיקות .נציג הרווחה סבור שעלות

המחקרים צריכה להיות מתקציב המשרדים .חברי

המועצה סבורים כי נושא המחקר אינו בליבת

מטרות הקרן ונציגת האוצר אף שאלה מדוע נדרש

לערוך מחקר ישראלי ולא להתבסס על מחקרים

ברחבי העולם.

בקשת מחקר

מדע"ר -מחקר

בדיקות רוק

פרנזיות לצורך

פיתוח בדיקה

פורנזית קבילה

לבית המשפט.

772,000

772,000

לא תינתן

הקצאה

חברות המועצה אינן תומכות בסיוע לטובת

המחקר ,כיוון שכפי שנמסר למועצה במהלך

הדיון ,שכבר כיום ניתן לבצע אכיפה ,כך

שתוצאות המחקר אינן הכרחיות ואכן המחקר

תועדף במדרג נמוך יותר ביחס למחקרים האחרים

אשר הובאו לדיון על ידי המשרד עצמו.

3,000,000 3,000,000הקרן תקצה תחילה היתה העמדה להקצות מיליון בכפוף

בקשת מחקר

1,000,000למטצ'ינג של 2מיליון מהמשרד ,אולם המשרד

מדע"ר -מיפוי

מעונין להשתתף רק ב 0.45 -מליון .יו"ר המועצה

₪בכפוף

האלימות והשימוש

מאשר .נציגת המשטרה מאשרת .נציגת המשפטים

לכך

בסמים ובאלכוהול

– מאשרת בכפוף לקיומה של תשתית מחקרית

שהמשרד

בקרב בני נוער -

בדבר התועלת של סקר מסוג זה.

לביטחון

סקר ישובי ארצי.

פנים ישלים נציגת האוצר – שואלת כיצד במקור הבקשה

היתה בעלות 3מלש"ח וכעת משנדרשת

סכום של

₪ 450,000השתתפות המשרד ,נטען שניתן לערוך את המחקר

ב 1.45 -מלש"ח? בתשובה לכך הגורם המקצועי

לפחות.

מאושר על ציין כי תהיה תועלת מהמחקר גם אם הוא ייתקים

ידי כל חברי ב 120-ישובים בלבד .לפיכך ולאור תמיכתו של

נציג הרווחה ,עמדת נציגת האוצר היא שבעיקרון

המועצה

יש מקום לאשר את הבקשה על אף האחוזים

החריגים בהשתתפות הקרן אל מול המשרד (הקרן

ממנת כמעט 69%מהעלות) ,ואולם ,לאור ההיקף

המצומצם של משאבי הקרן יש לקבל החלטה על

רכיב זה יחד עם ההחלטה לגבי בקשת הרשות

להגנת עדים (בהמשך לדיון שהתנהל בין חברי

המועצה מה קורה במקרה של שוויון בין הדעות

התומכות ובין הדעות הנוגדות בנוגע לבקשת

הרשות להגנת עדים) ,ויהיה צורך להפחית את

הסכום מרכיב זה ,ככל שתאושר הבקשה של

הרשות להגנת עדים .

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

200,000

200,000

-200,000יו"ר המועצה מסביר ומפרט בפני חברות המועצה

הקצאה מאת את פרויקט מדריכי המוגנות ובכלל דבריו מפרט

הקרן ,אושר את אחוז עלות המחקר אל מול פרויקט מדריכי

על ידי כל המוגנות שעלותם מוערכת ב 2-מיליון בשנה .נציג

משרד הרווחה -עיקרו של פרויקט זה הינו בתחום

חברי

אלימות בבתי ספר ולא סמים ואלכוהול ,מתנגד

המועצה,

נגיד הרווחה לאישור .יו"ר המועצה מחזק ומדגיש כי מאז

הקמת הרשות נוספו לתחומי פעילות מדריכי

בהיותו

משקיף מביע המוגנות ,מניעת סמים ואלכוהול .חברי המועצה

מאשרים סיוע בסכום של 200אש"ח .נציגת

התנגדותו

להקצאה זו .משרד המשפטים רואה בחיוב עריכת מחקר אשר

בוחן את יעילותה של תוכנית קיימת המופעלת על

ידי הרשות.

בקשת מחקר

מדע"ר -מחקר

לבחינת עלות

תועלת בתוכנית

המניעה מדריכי

מוגנות המתבצעת

ברשות למאבק

באלימות ,בסמים

ובאלכוהול.

בקשת אגף טיפול 474,200

ושיקום -הפעלת

ניידת טיפולית

לנוער משתמש

בפריפריה.

474,200

474,200הגורם המקצועי מציג את הפרויקט ומציינת את

הקצאה מאת שיתוף הפעולה בפרויקט זה עם משרד הרווחה.

הקרן -אושר לדבריה ,לצורך קידום הפרויקט ,יידרש לפרסם

על ידי כול מכרז .נציג משרד הרווחה מחזק את ההמלצה

למתן הקצאה בגין הפרויקט .שאלת נציגת האוצר:

חברי

עפ"י ההצגה הנוער בכל מקרה צריך לנסוע אל

המועצה

מחוץ ליישוב לקבלת שירות מבחן .תשובה:

שירות מבחן הינו גורם מפקח ,שאינו מעניק את

הטיפול בעצמו .שירות האכיפה פרוס ביותר

מקומות מאשר מקומות הטיפול ,ועל כן יכול

הנוער להגיע לשירות המבחן אינה מעידה על

יכולתו להגיע לטיפול.

עו"ד גלי קרן מציינת כי ייתכנו שינויים בפרטי

התכנית ,במסגרת ההסדרה המשפטית וכי ככל

שיהיו שינויים הם יובאו לידיעת חברי המועצה.

בקשת טכנולוגיה 6,500,000 6,500,000 -לא תינתן

הקצאה

מחקר ופיתוח של

מערכת לניטור

וידיאו בזמן אמת.

דני שחר הציג את הנושא ומעלה לצורך פירוט

והסבר את איתן הורן .מדובר בתכנית דגל לאומית

אשר הרשות השקיעה מיליוני שקלים לשם פריסת

מצלמות ככלי אכיפה למניעת התנהגויות אנטי

חברתיות במרחב הציבורי .מדובר בבקשות

שלובות לפיתוח מערכת ניטור וידאו בזמן אמת

והפעלת מערכת שליטה ובקרה ,ראו בקשה מטה.

בקשת טכנולוגיה 3,000,000 5,922,600 5,922,600 -נציג רווחה ,שבי אהרון :על פניו נראה כי מדובר

בסכומים גבוהים ,עם זאת הוא לא סבור

הקצאה

רכישה והפעלה

שהפרויקט אינו יעיל .לאחר דיון בעניין היקף

מהקרן

של מערכת ניטור

בכפוף לכך הסכום המבוקש ויכולת המשרד לבצע את

וידיאו לשליטה

הפרויקט בהיקפים אלה בהיעדר הקצאת מלוא

שהמשרד

ובקרה אחר

ישלים סכום הבקשה על ידי המועצה ,ולאחר שהמשרד העמיד

המצלמות

את הסכום הכולל של הפרויקט על 4.5מיליון ₪

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

ברשויות

המקומיות.

בקשת הרשות

להגנת עדים -

מימון תוכנית

לשיקום כלכלי

לעדים בתוכנית

להגנת עדים.

מאשרת המועצה הקצאה בסכום של 3מיליון ₪

של

1,500,000ובלבד שהמשרד יעמיד לטובת הפרויקט סכום של

1.5מיליון לפחות .נציגת משפטים :מאשרת את

מתווה ההקצאה בכפוף לכך שיועבר למועצה

פירוט רכיבי הפרויקט אשר הועמד עתה על 4.5

מלש"ח (במקום כ 12-מיליון ₪על פי הבקשה).

ולהעברת גאנט ביצוע (אבני דרך) לביצוע

הפרויקט והשלמתו .כן ,על המשרד לעדכן את

המועצה בעוד חצי שנה על סטאטוס הביצוע

כאשר למועצה תהיה יכולת לשקול את ההחלטה

בשנית .נציגת האוצר שואלת מדוע שהסכום

להמשך הפעולה לא יבוא ממי שמימן את פריסת

המצלמות מלכתחילה (ולמען הסר ספק ,גורם זה

אינו הקרן) ,אם נטען כעת שללא הסכום הזה ירד

לטמיון פרויקט פריסת המצלמות.

5,000,000 5,000,000יועלה לדיון ראו פירוט הדיון לעיל.

נפרד

במסגרת

סוגית

ההחלטה

כאשר יש

שוויון דעות

בין חברי

המועצה (2

מתנגדים ו2-

תומכים)

יתר הבקשות אשר היו אמורות לעלות לדיון במסגרת ישיבה זו יועלו לדיון בישיבת

המועצה הבאה בתאריך 21.4.2020

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

בלמ"ס -ירושלים,

ו' בתשרי תשפ"א

24בספטמבר 2020

5700-0035-2020-003656 -

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -5/4/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

אפוטרופוס כללי :עו"ד קרן נועם -יחידת החילוט.

משתתפים נוספים:

עו"ד רותם סיון -ע' יועמ"ש ,עו"ד מירב אברהמי -ראש תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב -ר' אגף

טיפול ושיקום ,אילני אבבה קמפינו -ראש תחום פנימיות וכפרי נוער.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום מוסדות חינוך

)2השלמות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים:

דני שחר -ראש הרשות למלחמה באלימות ,סמים ואלכוהול ויו"ר המועצה:

פותח את הישיבה ומברך את המשתתפים.

עו"ד מירב אברהמי -מבקשת לקבוע מסגרת זמן בה יוקצו 5דק' לכול בקשה.

2-3דק' הצגת הנושא ע"י גורם המקצוע ולאחר מכן סבב שאלות /הבהרות של חברי המועצה

אשר עליהן ישיב הגורם המקצועי במרוכז ,והכרעה בהצבעה.

זאת על מנת לקדם את קצב הדיון.

ב .דיון בבקשות

.1בקשות בתחום מוסדות חינוך – זהו דיון המשך מישיבת המועצה ביום . 26.4.20

.2גב' אילני קמפינו -ראש תחום פנימיות וכפרי נוער בדקה את הבקשות מאת המוסדות

השונות ולהלן המלצותיה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

מוסדות חינוך

גוף

שם

עלות

סכום

מבוקש

המלצת

גורם

מקצועי

החלטת

המועצה

סדנאות והכשרות

לאנשי הצוות ליצירת

מודעות והבנת סוגיית

ההתמכרות ומתן

כלים לזיהוי וטיפול

בתופעה

67,250

50,438

30,000

לא מאושר

זהו מוסד בחסות משרד הרווחה

ומתחנך בו נוער בסיכון.

סעיף זה לא מאושר כיוון

שהמועצה באופן רוחבי לא

מאשרת הקצאות להכשרת אנשי

הצוות.

עמותת ימינו כקדם כפר תוכנית שטח טיפולית 190,000

זיתים

לשכבת כיתות י'

סה"כ 30,000

142,500

60,000

.₪ 30,000

לאחר קבלת הבהרות מהגורמים

המקצועיים לפיהן מדובר

בפנימייה בה מצויים אך כ60 -

תלמידי כיתות י' ,מחליטה

המועצה לאשר חצי מהסכום

שהומלץ – ₪ 30,000בכפוף לכך

שיהיו משולבות בתוכנית השטח

סדנאות מניעה בתחום

ההתמכרויות.

פרויקט בית בגבעה 352,000 -

הדרכה טיפולית 3

אנשי צוות המשמשים

כמדריכים צמודים

24/7

100,000

80,000

40,000

לאחר קבלת הבהרות מהגורמים

המקצועיים עולה כי מדובר

בתוכנית רחבה ,כאשר המוסד

לא ביקש סיוע בגין כל רכיבי

הבקשה וכי משתתפים בתוכנית

75תלמידים ( 3קבוצות 25 ,בכל

קבוצה) .כמו כן מדובר במימון

מדריכים צמודים לנוער על הרצף

כפי שנעשה באשפוזיות .עוד

הובהר כי מדריכים אלה אינם

מועסקים על ידי המוסד אלא

במיקור חוץ כרכישת שירותים.

לאחר קבלת ההבהרות ,מחליטה

המועצה לאשר חלק מהסכום

שהומלץ – .₪ 40,000

עמותת רמות יהודה כפר

זוהרים

סה"כ 75,000

נימוקים

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

150,000

150,000

50,000

35,000

ככלל ,בין היתר נוכח היקף

הבקשות המובאות בפניה ביחס

לתקציב העומד לחלוקה,

המועצה סבורה כי יש ליתן

עדיפות למימון סיוע למטופלים

באופן ישיר ולא להכשרות

לצוות .משכך ,המועצה מחליטה

לממן את רכיב הסדנאות

בבקשה זו בלבד .כעולה מן

הבקשה ,עלות הסדנאות עומדת

על סך של ₪ 70,000ולכן

המועצה מחליטה לאשר מתן

הקצאה למימון מחצית מרכיב

הסדנאות – .₪ 35,000

ליווי צוות ,הכשרת

צוות ,קבוצות

וסדנאות טיפול.

תמיכה בנוער בסיכון 70,000

המתחנך בכפר הנוער

עתיד :הפעלת רכז

משמעת -סיור פעיל

בפינות עישון מוכרות

בכפר וטיפול משמעתי

לחניכי הפנימיה לנוער

בסיכון ,למניעת

התנהגויות סיכון

תמיכה בנוער בסיכון 40,000

המתחנך בכפר הנוער

עתיד -רשת חינוך ובתי עתיד :חוגי דאנס היפ-

ספר בע"מ (כפר הנוער הופ התמודדות עם

עתיד ע"ש יוענה

קשיים דרך תנועה

ז'בוטינסקי)

₪ 100,000

70,000

30,000

לא מאושר.

הוצג שמדובר בפנימייה

לתלמידים .במוסד קיימת

בעיית סמים קשה .

מאחר שהמועצה אינה מאשרת

מימון כוח אדם של המוסד

המבקש מכספי הקרן ,המועצה

אינה מאשרת מתן הקצאה

לרכיב זה.

30,000

15,000

15,000

המועצה מאשרת מתן הקצאה

לרכיב זה בכפוף לכך שהחוגים

יועדו לבני נוער עם בעיות סמים

ואלכוהול תוך שילוב תכנים

הנוגעים למניעה להתמכרויות

בתוכנית החוגים עם מדריך

מתאים לתכנים אלו.

תמיכה בנוער בסיכון 30,000

המתחנך בכפר הנוער

עתיד :כדורגל

20,000

10,000

10,000

המועצה מאשרת מתן הקצאה

לרכיב זה בכפוף לכך שהחוגים

יועדו לבני נוער עם בעיות סמים

ואלכוהול תוך שילוב תכנים

הנוגעים למניעה להתמכרויות

בתוכנית החוגים עם מדריך

מתאים לתכנים אלו

תמיכה בנוער בסיכון 30,000

המתחנך בכפר הנוער

עתיד :מימון שעות

25,000

25,000

25,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

טיפול רגשי לילדים

שנחשפו ברמות שונות

לאלכוהול וסמים

תמיכה בנוער בסיכון 50,000

המתחנך בכפר הנוער

עתיד :סדנאות

למניעת התנהגויות

מסכנות לבני הנוער

תמיכה בנוער בסיכון 150,000

המתחנך בכפר הנוער

עתיד :מסע דרך לוטן

שבוע השדרותהמחזק את

ההתמודדות של

החניכים עם פיתויים

ואתגרים

תוכנית תעסוקה

אישית לבניית

"מצפה" בקרב ילדי

הפנימיה אשר הגיעו

למסגרת זו בעקבות

נשירה ממסגרות

חינוך על רקע

התמכרות לסמים

ואלכוהול

308,000

47,000

20,000

100,000

20,000

30,000

לאחר קבלת הסבר באשר

לחשיבות הפרויקט ולאחר

שהמועצה החליטה לתמוך

בפרויקטים של מסעות שטח

בבקשות של מוסדות אחרים,

חברי המועצה מאשרים מתן

הקצאה לרכיב זה בסכום של

₪ 30,000וזאת לאחר שהוצגה

המלצת הגורם המקצועי לתמוך

בהיקף של .50,000

154,000

מדובר בבקשה לבנות מצפה

לילדי הפנימייה (מגזר חרדי)

לצורך הגברת תחושת

המסוגלות .כפי שנמסר על ידי

הגורמים המקצועיים ,ניתנה

המלצה שלילית לבקשה זו מאחר

שעל אף שצוין בבקשה שמדובר

בפנימייה ,לא מדובר בפנימייה

וכך גם מהסיבה שמדובר

בארבעים תלמידים ,וזהו מספר

נמוך למוסד לימודי.

חברי המועצה ביקשו לדעת אם

הגורמים המקצועיים מכירים

את המוסד (והאם הוא אכן

פנימייה או לא) ואם מדובר

באוכלוסייה ייעודית לנושא

ההתמכרויות.

פסגת יצחק

הבקשה תוחזר לדיון המועצה

לאחר השלמות חרף ההמלצה

השלילית של הגורם המקצועי.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

הפעלת פרויקט לנוער 100,000

מנותק בסיכון ומניעת

שימוש בסמים בקרב

בני נוער.

75,000

20,000

מדובר בפנימייה בה 90תלמידים

בסיכון ,ומתחנכים בה נערים

על קצה הרצף אשר נפלטו

ממערכות חינוך אחרות.

המועצה מאשרת מתן הקצאה

לטובת סדנאות ייעודיות בלבד

כחלק מתוכנית מעורבות

קהילתית .הסיוע יהיה לקיום

סדנאות מיומנויות חברתיות

בנושאי אלימות סמים ואלכוהול

נוער עוזר לנוער בהפעלת קומצוקה.

מכיוון שהוצג לחברי המועצה

שעלות כל סדנה היא 20,000

ההקצאה המאושרת היא

לתמיכה במחצית העלות של כל

אחת משתי סדנאות בכפוף לכך

שהסדנאות הן בנושאי מניעת

אלימות סמים ואלכוהול.

קריית הנוער -גליל

עליון קרית שמונה

₪ 20,000

5,000

שובה לימודי יהדות

בעופרה

20,000

תהליך הכשרה

מקצועי לצוות

החינוכי

100,000

הקצאת 2מלוות

לטיפול וטיפול פרטני

בנערות בסיכון

30,000

סדרה שנתית של

מפגשי העצמה

סדנת מיניות בריאה 15,000

2,500

2,500

50,000

25,000

15,000

15,000

7,500

7,500

מדובר במוסד ל 45-בנות

מגילאים .12-27

כעולה מההגדרות הרשומות של

העמותה ,מדובר במוסד

שמטרותיו להוות מסגרת

חינוכית לבנות בוגרות ללימודי

יהדות והעצמת רוחניות .כפי

שנמסר לחברי המועצה ,אין

היכרות של הגורם המקצועי

במוסד או בפעילות שלו.

מאופן העלאת והצגת המוסד לא

עולה לכאורה הקשר למטרות

הקרן .הבקשה תעלה בשנית

לאחר ביקור של הגורם המקצועי

במוסד והשלמת הנתונים בפני

המועצה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

תוכנית למניעת

התנהגויות בסיכון

הכשרה מקצועית

30,000

30,000

תוכנית למניעת

התנהגויות בסיכון

סדנאות וימי שיא

תוכנית למניעת

תומ מוסד בני עקיבא התנהגויות בסיכון -

לתורה ומלאכה

עו"ס התמכרויות

60,000

40,000

20,000

תוכנית למניעת

התנהגויות בסיכון

הכשרת צוותים

תיכון אורט בית הערבה תוכניות למניעת

שימוש בחומרים

ירושלים

מסוכנים ,חשיפת

הנזק והמחיר ומתן

כלים לתלמידים

והוריהם

20,000

20,000

הגורם המקצועי מציין את

היכרותו האישית עם המוסד

וביקורו במקום .המועצה

מאשרת מתן הקצאה לרכיב זה

בכפוף לכך שההכשרה

המקצועית היא לתלמידים

שמאופיינים כנוער בסיכון.

20,000

60,000

60,000

20,000

20,000

40,000

20,000

10,000

לא מאושר

ככלל ,המועצה אינה מאשרת

מימון כוח אדם .לאחר שהובהר

כי המימון מתבקש לטובת עו"ס

ייעודית המתמחה בהתמכרויות

בתוכנית טיפולית ולא מדובר

במימון עו"ס לעבודה השוטפת

במוסד ,המועצה מחליטה

לאשר מתן הקצאה לרכיב זה.

ככלל ,נוכח היקף הבקשות

המובאות בפניה ביחס לתקציב

העומד לחלוקה ,המועצה סבורה

כי יש לתת עדיפות לסיוע ישיר

במטופלים ולא להכשרת צוותים.

24,840 ₪ 41,340 ₪

בקשה פסולה

הוצג חברי המועצה כי יש לפסול

את הבקשה ,מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

פעילות לחניכים ,

הדרכות לצוות

מקצועי ולהורים

במסגרת פנימיית

יפתח לנערים פגועי

סמים

449,000

449,000

₪ 176,000 110,000

תימורה

סה"כ 176,000

פעילות לחניכים,

הדרכות לצוות

ולהורים במסגרת כפר

הנוער "נווה שריה"

לנוער משתמש בסמים

63,500

63,500

כפי שנמסר לחברי המועצה,

ישנם כ 20-נעברים בכל כפר.

הוצגו העלויות 60,000למפגשי

הורים 24,000 ,סדנאות לילדים,

12,000מפגשים לנערים עם רכזי

טיפול .המועצה מאשרת תשלום

של ₪ 44,000למוסדות יפתח,

נווה שרייה ,מחול ונעלה בכפוף

למימוש הכספים בקרב נוער בעל

אפיון של שימוש

בסמים/אלכוהול.

40,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

השלמות – מוסדות חינוך

להלן בקשות אשר עלו בדיונים קודמים והגורם המקצועי התבקש להבהרות והשלמות

בגינן:

גוף

שם

עלות

השתלמות של נציגי שכבות 5,500

ט'-יב' ברטורנו.

ישיבת

שעלבים

סה"כ סדנא פעילה עם אלישיע

16,650קמחי בקרב 380תלמידי

הישיבה.

מדרשת

מעמקים

40,000

סכום

מבוקש

4,950

המלצת

גורם

מקצועי

4,950

4,950

החלטת

המועצה

3,000

2,700

2,700

2700

יום שיא והצגה "סוף

הדרך" ,הצגה העוסקת

בסמים ואלכוהול

10,000

9,000

9,000

9000

תוכנית להעצמה אישית

וקבוצתית לבני נוער

בסיכון באמצעות חשיפה

לספורט צלילה וחינוך ימי

105,000

80,000

50,000

40,000

נימוקים

ישיבה תיכונית בה כ 630 -תלמידים

ומופעל בה פרויקט נעלה .הגורם

המקצועי עונה על שאלות להם

התבקשה בישיבה קודמת.

לאחר שהובהר כי מדובר בסיור

ב"רטורנו" של קבוצה של נערים בסיכון

(עד 30בקבוצה) מתוך ככל התלמידים

במקום ,המועצה מאשרת מתן הקצאה

לרכיב זה.

לאחר קבלת הבהרה כי אלישע קמחי

הוא מטפל בסוגיות שימוש בסמים

ואלכוהול המוכר בתחום בקרב הציבור

הדתי ,המועצה מאשרת מתן הקצאה

לרכיב זה.

לאחר שהובהר כי מדובר בהצגה

בתחום מניעת שימוש בסמים

ואלכוהול ,וכי משתתפים כ100-

תלמידים ,המועצה מאשרת מתן

הקצאה לרכיב זה.

הגורם המקצועי עונה על השאלות אשר

הופנו אליה בישיבה קודמת ומתארת

את אוכלוסיית המוסד והכלי הטיפולי

עבורו מתבקשת ההקצאה.

לאחר קבלת ההבהרות ,המועצה

מאשרת מתן הקצאה בסכום של

40,000ש"ח לרכיב זה ,זאת מאחר

שמדובר בתוכנית הכוללת 30בני נוער

מתוך 150המתחנכים במוסד ,כאשר

40,000ש"ח מהווה מחצית מהסכום

הכולל של קורס הצלילה בכפוף

ליישום התוכנית במיקוד על מניעת

סמים ואלכוהול,

וכן בכפוף לביקור של הגורם המקצועי

מהרשות אשר יאשר כי יש מקום למתן

התמיכה לאחר שהשתכנע שאכן

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

מתקיימת בו פעילות הנוגעת למניעת

התמכרויות לאוכלוסיית היעד.

נציגת האוצר תומכת באשור סכום של

עד ₪ 30,000לאור מספר הנערים

והעובדה שמדובר בפעילות יקרה.

2,800

2,000

טיפול בסטודנטים

המשתמשים בחומרים

פסיכואקטיביים והסובלים

מפוסט-טראומה 3-4 -

ערבי הסברה

המכללה

האקדמית

תל-חי

38,000

(משאבים טיפול בסטודנטים

לפיתוח המשתמשים בחומרים

משאבי פסיכואקטיביים והסובלים

התמודדות) מפוסט-טראומה -הכשרת

70,000מטפלים והדרכתם

28,000

150,000

70,000

טיפול בסטודנטים

המשתמשים בחומרים

פסיכואקטיביים והסובלים

מפוסט-טראומה 20 -

מטופלים 20פגישות

לא מאושר

נציג הרווחה מציג כי מבירור שערך

עולה שעיקר הפעילות מתמקד ב

PTSDואילו ההתמכרות עצמה

ממילא מטופלת באמצעות מערכת

הרווחה (לשאלת חברי המועצה ציין

נציג הרווחה כי יש במערכת הרווחה גם

כלים להתמודדות עם PTSDאך כאן

יש יתרון בכך שמדובר בסטודנטים).

ברוב דעות המועצה לא מאשרת את

הבקשה מהסיבה שחברי המועצה

סבורים כי לא קיים קשר בין הבקשה

למטרות הקרן וזאת היות שנושא

הסמים כבר מטופל ע"י הרווחה

והפעילות כולה היא בעניין .PTSD

נציגת האוצר סברה שיש לאשר את

ההקצאה כיון שמדובר בערבי הסברה

במסגרתם מפרסמים את הפעילות

הנעשית ברווחה.

לא מאושר

המועצה לא מאשרת באופן רוחבי

בקשות להכשרות צוותים.

70,000

70,000

לאחר קבלת הסבר של המשקיף שהוא

נציג הרווחה כי מדובר בטיפול

המשלים לטיפול הניתן על ידי הרווחה

בהיבט של התמכרות ,וכי הטיפול

בשימוש בחומרים בשל הטראומה

חשוב מאד ,המועצה מאשרת ברוב

קולות מתן הקצאה לרכיב זה.

יצוין כי רק רכיב זה אושר מאחר

ומדובר בטיפול ישיר וייעודי

לאוכלוסיית היעד.

נציגת האוצר מסתייגת מהאישור

בנימוק שנציג הרווחה הציג שהטיפול

בהתמכרות מתבצע מחוץ למוסד

האקדמי ,ועל כן אין הצדקה לתת לשם

כך מימון למוסד האקדמי.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

אגף טיפול ושיקום

55,000

נשי אמי"ת -אמי"ת

אולפנת נגה -פעילויות

לכלל באי האולפנה בנושא

מניעת התנהגויות סיכון

וחיזוק החוסן כדי לתת

כלים להתמודדות במצבי

משבר

32,000

נשי אמי"ת נשי אמי"ת -אמי"ת ב'

אשקלון -פעילות חינוכית

בנושא התמכרויות

145,000

נשי אמי"ת -אמי"ת

חברותא -תוכניות בנושא

מניעה ושימוש בסמים

לצוות

55,000

55,000

25,000

25,000

105,000

30,000

לחברי המועצה נשלחו הבקשות

המפורטות של כל הרשת (ולא רק

השרות המופיעות כאן) הבקשה תעלה

לדיון במועד ההשלמות.

בקשות אשר נדרשות בהבהרות והשלמות נוספות יעלו לדיון במסגרת שלב ההשלמות

לאחר סיום סבב הדיונים בבקשות השונות.

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 587,650 :

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02 -5675909 :פקס02-6513956 :

merava@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003661

לכבוד

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -5/5/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

משתתפים נוספים:

המשרד לביטחון הפנים :אריאל רייס -יועמ"ש ,גד פרישמן -המדען הראשי ,טלי יוגב ר' -אגף

טיפול ושיקום.

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום מוסדות מחקר

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים:

דני שחר -ראש הרשות למלחמה באלימות ,סמים ואלכוהול ויו"ר המועצה:

מתחילים את הדיון בהצגת בקשות לסיוע מאת מוסדות מחקר ,בעיקר אונ' שהעבירו הצעות

מחקר.

גד פרישמן – המדען הראשי ,מציג את תהליך הניקוד אשר נעשה לגבי כל אחת מההצעות לפי

התבחינים הבאים:

. 1התאמת נושא המחקר למטרות הקרן.

. 2רמה מדעית מבחנת שיטת המחקר.

. 3מידת החדשנות המדעית.

. 4רמת המקצועות והמומחיות של צוות המחקר.

. 5תרומת המחקר והתועלות היישומיות של המחקר.

הערות רוחביות:

א .ישנו צורך באישורים מחייבים ,כדוגמא :הלסינקי ,ברוב הצעות המחקר האישורים לא

הוגשו ,יש להתנות את אישור המועצה לסיוע בקבלת כול האישורים המחייבים

ב .תקופת המחקר – ביחס למחקרים צריכה להיות התייחסות חריגה למשך הביצוע ,יש

לקבל מכול מוסד גאנט מפורט לבדיקת עמידה ביעדים.

ג .ההערכה הינה איכותנית ומציין כי אין בארץ קרן ייעודית לתמיכה באקדמיה בנושאי

הקרן.

נציגת המשטרה מציינת כי בהתאם לחומרים אשר קיבלו חברי המועצה מר' תחום

חילוט ,הבקשות בתחום המחקר הינן כ 10%-מהיקף ההמלצות אשר מובאים לדיון

המועצה.

המדען הראשי הוא הגורם אשר גיבש את ההמלצות המובאות בפנינו.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

מוסדות מחקר

גוף

שם

עלות

סכום

מבוקש

המלצת

גורם

מקצועי

מחקר בנושא שימוש

מזדמן בחומרים

פסיכואקטיביים בקרב

הורים בישראל.

42,400

41,400

36,000

החלטת

המועצה

36,000

המועצה מאשרת מתן הקצאה בסך של

36,000המהווה מימון של שכר 2עוזרי

מחקר לתקופה של 18חודשי מחקר וזאת

לאחר שהתקיים דיון בין חברי המועצה

האם מוצדק לממן כח אדם למחקרים שעה

שהמועצה אינה ממנת כח אדם לטיפול ,וכן

האם נכון לאשר 100%מהסכום המומלץ

למחקר שעה שלטיפול מאושר בדרך כלל

כמחצית מהסכום המומלץ .הוחלט שיש שוני

מכיוון שעלות הסיוע בבקשות הטיפול גבוהה

יותר וכי אם תהיה בקשה מימון חוקר ראשי

להבדיל מעוזר מחקר ,היא לא תאושר וזאת

בדומה לאי אישור מימון כח אדם במסגר

טיפולית .מדען -תקופת ביצוע המחקר ,שנה

וחצי .נושא המחקר חשוב מאוד ובעיקר

בעניין סם הקנאביס .הסכום המומלץ לא

כולל רכיב של תקורות.

המועצה אינה מאשרת המחקרים הנוספים

שהתבקשו על ידי האוניברסיטה מאחר שהם

מתוקצבים על ידי המשרד לביטחון פנים

ומשרד הבריאות.

בקשה

פסולה

המועצה אינה מאשרת מתן הקצבה לבקשה

זו מאחר שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא.

אוניברסיטת

אריאל

בשומרון

36,000

מחקר לבחינת ידע,

אוניברסיטת עמדות וידיעות של

בן-גוריון סטודנטים למקצועות

הטיפול בקנאביס

בנגב

רפואי.

41,040 ₪ 52,040 ₪

אוניברסיטת בדיקת מדד פריפרלי

חדש כמנבא יעילות

בר-אילן

₪ 155,000בטיפול גמילה מסמים

וחזרה לשימוש.

672,000 1,272,000

נימוקים

ל 3שנים ₪ 95,000

672,000

כפי שנמסר למועצה על ידי הגורמים

המקצועיים מדובר בבקשה למחקר המשך

לאחר פיילוט .מטרת המחקר :בדיקת חלבון

בדם שתאושש את "מועדות מטופלים"

לשימוש .נציגת האוצר תוהה ביחס

לקריטריון 5שהוצג לבחינת המחקר -מה

תרומת המחקר .האם יהיה קיטלוג של

אנשים רק על סמך מאפיין ביולוגי?! הגורם

המקצועי משיב שהמטרה תהיה כדי לדעת

שיש להעניק להם יותר תמיכה בסוף

הגמילה .המועצה מאשרת סכום של 95,000

למימון המחקר לשנה הראשונה למחקר

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הצעה להקמת מרכז

אימפקט אוניברסיטאי

להחלמה ולמניעה של

התמכרויות.

444,200

444,200

66,000

לא מאושר

הצעת מחקר :פניית

תלמידים בחינוך

הממלכתי דתי לעזרה

בעקבות חשיפה ושימוש

בחומרים ממכרים.

162,000

162,000

121,000

.60,000

פיתוח והערכת אתר

מקוון להפחתת צריכת

אלכוהול בישראל.

248,000

248,000

38,000

לא מאושר

נהיגה בשכרות ותעדוף 120,000

אמצעי אכיפה.

120,000

90,000

לא מאושר

אלימות במרחב המקוון 117,000

נגד נפגעי ונפגעות

תקיפה מינית.

69,000

35000

לא מאושר

בלבד .ככל שהאוניברסיטה תרצה לקבל

מימון לשנים הבאות ,יגיש המוסד בקשה

חדשה .נציגת האוצר מתנגדת להקצאה

בהיקף זה.

חברי המועצה לא מאשרים רכיב זה ,

למעשה מדובר בבקשה שהיא יותר טיפולית

מאשר מחקרית.

נציגת משרד המשפטים -מסתייגת מתמיכה

בפרויקט ראשוני חדש ומתמשך כאשר אין

היתכנות ארוכת טווח וכשהמועצה בדר"כ

תומכת בפרויקטים שנתיים גם אם

מתמשכים .אין כל מידע באשר לאופן המשך

מימון הפרויקט והתפעול שלו.

תקופת מחקר 24 -חודשים.

קהל היעד – נוער מהציבור ממלכתי דתי.

במסגרת המחקר ,יופץ שאלון ל600-

תלמידים ב 3-מסגרות חינוך .ברוב קולות של

נציגת משפטים והיו"ר הוחלט להקצות

. 60,000נציגת המשטרה סברה שיש להעניק

את כל הסכום שהומלץ ,נציגת האוצר סברה

שיש להקצות רק ₪ 40,000לאור עמדת נציג

הרווחה שסבר שניתן לערוך מחקר יעיל ב

( 40,000בעקבות דברי נציג הרווחה עדכן

הגורם הממליץ ברשות את המלצתו מ

121,000ל .)60,000

בקשה שהוגשה בפעם השנייה ,טרם הוגשו

למועצה ההשלמות הנדרשות לגבי יעילות

המחקר ועל כן אין מקום לאשר את הבקשה.

המחקר אינו קשור למטרות הקרן.

אכיפה נגד נהיגה בשכרות יש כדי להביא

למניעה ,אבל מחקר בנושא כי האכיפה היעיל

ביותר הוא עקיף ביחס למטרות הקרן.

לנוכח היקף הבקשות וסדרי העדיפויות

ששמה המועצה בפניה ,סבורים חברי

המועצה כי אין מקום לאשר את הסיוע

המבוקש .אומנם אלימות היא במטרות

הקרן ,אך מדובר כאן בנושא מצומצם.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

150,000

75,000

57,500

57,500

מחקר שמטרתו לבדוק את סיכויי החזרה

לשימוש בסמים בקרב מכורים ,הבדיקה

תהיה בסריקות .MRIכמו ביחס למחקר של

אונ' אריאל גם כן תוהה נציגת האוצר על

קיטלוג רק בשל מאפיין ביולוגי.

רוב חברי המועצה מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ומאשרים את הבקשה ברוב

קולות ,נציגת האוצר מתנגדת להקצאה

ביחס למחקר זה שמשתמש במכשירי MRI

שהם משאב מצומצם.

מחקר בנושא שימוש

במדדים של קשוריות

מוחית תפקודית בקרב

מכורים בתוכניות

גמילה לטובת ניבוי

מהימן של הצלחת

הטיפול וסיכויי החזרה

לסם לאורך זמן.

אוניברסיטת מחקר פיילוט להטמעת 414,960

מודלים בינלאומיים

חיפה

לאבחון ההפרעות על

148,500

קשת נזקי האלכוהול

לעובר והתאמתם

לישראל.

414,960

91,000

₪ 91,000

ר' אגף טיפול ושיקום – המחקר הזה הוא

כלי טיפול מאוד משמעותי ,באמצעות אבחון

בגיל צעיר נמנע את הצורך לטפל בהתנהגויות

מסכנות בקרב נוער אשר לא אובחן וטופל

בגיל צעיר .

המועצה מאשרת סכום של ₪ 91,000למימון

המחקר לשנה אחת בלבד .יצוין כי בעבר ניתן

לבית חולים שניידר מחקר לבדיקת המודעות

של הנשים באשר לסכנות שבשתיית אלכוהול

בזמן ההיריון .הסכום מבוסס על רכיבים

שהמועצה מעוניינת לתמוך בהם :מימון

עוזרי מחקר .לא אישרו נסיעות חוקרים

לחול .ועוד .הבהר ל ידי הגורם המקצועי כי

אף מחקר לשנה אחת הוא יעיל.

80,358

48,753

22,000

22,000

המועצה מאשרת מתן ההקצאה בהתאם

להמלצת הגורמים המקצועיים .מדובר

במחקר ייחודי לאוכלוסיית נשים מכורות

שלא מקבל מענה מלא במערכות הקיימות.

39,000

ברוב קולות חברי המועצה מאשרים מתן

ההקצאה .נציגת האוצר מסתייגת מהנימוק

שהמחקר עוסק בהכשרה של אנשי צוות,

סעיף שהמועצה לא מאשרת באופן רוחבי.

בקשה

פסולה

הוצג למועצה כי יש לפסול את הבקשה

מכיוון שהבקשה

אינה עומדת בתנאי הסף -לא

הוגשו המסמכים הקבועים בקול

קורא.

חברי המועצה מאשרים את

פסילת הבקשה

הצעת מחקר בנושא

"חברות בין נשים"

בקרב נשים עם הפרעות

שימוש בסמים שטופלו

אוניברסיטת במסגרות לנשים בלבד.

39,000

75,000 146,880

תל אביב טיפול באנשים עם

₪ 61,000הפרעת שימוש

בחומרים המקבלים

תשלום על מין או

המשלמים על מין:

התנסותם של עובדים

סוציאליים בישראל.

83,000 ₪ 83,000 ₪

בית הספר ביצוע מחקר -

לחברה מאפיינים אישיותיים,

ולממשל ,טראומת ילדות

בית ברל מוקדמת ,היבטים

משפחתיים ,התקשרות,

סכמות קוגניטיביות

והתנהגות מינית

קומפולסיבית בקרב

נשים מכורות לסמים.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

27,500

מחקר המבקש לבחון

את מידת ההצלחה של

המכללה חולי תחלואה כפולה

האקדמית אשר אושפזו לתקופות

אשקלון זמן שונות בשתי

₪ 20,000מחלקות לתחלואה

כפולה בבתי חולים

פסיכיאטריים

הצעת מחקר לבדיקת 112,970

השינויים שחלו

מרכז

שניידר בתקופת פעילות

לרפואת המרפאה ,בקרב נשים

הרות בישראל ביחס

ילדים לשתיית אלכוהול

בישראל בהריון.

80,000

מחקר לבחינת היקף

ומאפייני האלימות

והשימוש בסמים

ואלכוהול והשפעתם על

היבטים של שלום

הציבור בעיר אום אל

פאחם

243,000

27,500

20,000

20,000

המועצה מאשרת מתן הקצאה בהתאם

לסכומים שהומלצו על ידי הגורמים

המקצועיים .מדובר באוכלוסיית תחלואה

כפולה שהינה אוכלוסייה קצה הקשורה

בקשר הדוק עם מטרות הקרן .המחקר בוחן

אפקטיביות של אמצעי הטיפול השונים

ומשך.

112,970

106,425

₪ 80,000

מחקר קודם התבצע לפני עשור .נדרשת

בחינה מחודשת של תפיסת המסוכנות

בשתיית אלכוהול בעת ההיריון בקרב 400

יולדות .הממצאים יספקו תובנות באשר

לתכניות מניעה נדרשות .מבקשים לחדש

את המחקר כדי לתת תמונה מעודכנת בקרב

יולדות במדינת ישראל .הסכום המאושר הוא

לאחר הפחתת תקורות וסקרים.

243,000

50,000

₪ 50,000

.חברי המועצה מקבלים את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את הבקשה ברוב קולות,

בכפוף לכך שהסיוע יינתן לרכיבי המחקר

בתכני סמים ואלכוהול בלבד .נציגת האוצר

סבורה שיש להקצות רק בהיקף של 30,000

על רקע דברי הגורם המקצועי שהיו בקשות

של רשויות מקומיות אחרות.

כפי שנמסר על ידי הגורמים המקצועיים,

העירייה התקשרה עם פרופ' חאלד שהוא

חוקר ידוע ומוכר בחברה הערבית .זאת

לצורך מיפוי הצרכים של ההתנהגויות

בסיכון בדרך של ראיונות עומק וגם קבוצות

מיקוד .המחקר יבוצע בקרב האוכלוסייה

ברשות המקומית בראייה כללית של

התנהגויות בסיכון ולא רק בהקשר של

שימוש בסמים ואלכוהול.

לכן ההמלצה של הגורמים המקצועיים

עומדת על 50,000שהוא החלק הנוגע לסמים

ואלכוהול .הגורם המקצועי הציג כי

בבקשות של רשויות מקומיות אחרות

לעריכת מחקרים לא הייתה המלצה חיובית,

ואולם כאן סבר הגורם שיש להמליץ לאור

שילוב ראיונות העומק וקבוצות המיקוד.

נציגת האוצר שואלת מדוע לבצע מחקר

מצומצם ברשות מקומית אחת ולא בכמה

רשויות מקומיות .נציג הרווחה מזכיר כי גם

אם המועצה תאשר 50,000עדין על הרשות

המקומית לגייס סכום רב ממקורותיה.

עיריית אום

אל פאחם

₪ 50,000

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 550,500 :

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

-בלמ"ס -

ו' בתשרי תשפ"א

ירושלים,

24בספטמבר 2020

סיכומי דיון -החלטה 5700-0035-2020- -59

003662

לכבוד:

משתתפי הדיון

הנדון :סיכום דיון מועצת החילוט מיום -7/5/2020ויעוד טלפוני

בהשתתפות חברי המועצה:

משרד לביטחון פנים :דני שחר/ראש הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

משרד המשפטים :עו"ד יעל טייב -הלשכה המשפטית.

משרד האוצר עו"ד אפרת נחלון -הלשכה המשפטית.

משטרת ישראל :סנ"צ מירי מוקדסי -ראש מדור לוגיסטיקה.

משקיפים:

משרד הרווחה :שבי אהרון ,ראש יחידת התמכרויות.

אפוטרופוס כללי :עו"ד קרן נועם -יחידת החילוט.

משתתפים נוספים:

עו"ד מירב אברהמי – מנהלת תחום בכירה חילוט ,טלי יוגב -ר' אגף טיפול ושיקום ,ימית אלפסי -

ר' אגף מניעה ,אורית שפירו – מנהלת תחום בכירה (סמים ואלכוהול)

סדר היום לישיבה

א .עדכונים.

ב .דיון בבקשות להקצאות:

)1בקשות בתחום משרדי ממשלה – 9בקשות

)2בקשות בתחום בתי חולים – 2בקשות

עיקרי דיון וההחלטות

א .עדכונים:

ב .דיון בבקשות:

.1בקשות בתחום משרדי ממשלה – 9בקשות

.2בקשות בתחום בתי חולים – 2בקשות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן:

משרדי ממשלה

שם

גוף

קורס בחו"ל להכשרת כלבנים

חדשים וותיקים בשנת 2020

עלות

סכום

מבוקש

המלצת

גורם

מקצועי

300,000

100,000

70,000

החלטת

המועצה

70,000

לאחר קבלת הבהרה לפיה

מדובר בכלבנים לאיתור

סמים בלבד (ולא לאיתור

כספים לצורכי חקירות

הלבנת הון) וכי חל גידול

בעלויות משנים קודמות

מכיוון שבית הספר

בצ'כיה בו התקיימו בעבר

נסגר והכוונה עתה לבצע

את הקורס בארה"ב וכי

יש צורך להטיס גם

ותיקים לצורך ביצוע

הכשרות ,חברי המועצה

מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ומאשרים

את הבקשה ,נציג הרווחה

– משקיף מסתייג

מהאישור שהתקבל,

וממליץ לאשר את הסכום

שאושר בהקצאה קודמת

– .₪ 50,000

100,000

לאחר שהוצגה

אפקטיביות המשקפיים

ככלי הסברתי-מניעתי

בתחום השימוש

באלכוהול וכי עלות זוג

משקפיים עומדת על סך

של ,₪ 254וכן כי מדובר

בפעילות ארצית ,המועצה

מאשרת מתן הקצאה

בסכום של 100,000ש"ח.

אגף המכס

והמע"מ

₪ 70,000

רכישת משקפי אלכוהול לקיום

פעילות חינוך והסברה למניעת

נהיגה תחת השפעת אלכוהול.

945,760

945,760

הרשות הלאומית

לבטיחות בדרכים

₪ 100,000

100,000

נימוקים

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

150,000

100,000

30,000

30,000

טיפול דיאדי לילדי אסירים

הרחבת הוסטל נשים – לשכירות 120,000

ארוכת טווח

100,000

100,000

50,000

הרשות לשיקום

האסיר

₪ 205,000

סיוע ועידוד להכשרות מקצועיות 260,000

135,000

75,000

125,000

חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את

הבקשה ,האישור ניתן

בכפוף להתניה לפיה

הכספים ימומשו לטובת

אסירים על רצף

ההתמכרות והאלימות

נציגת משרד המשפטים

מתנגדת למתן הקצאה

לרכיב זה .מדובר בשיפוץ

כללי של ההוסטל במטרה

להעלות ב 30אחוז את

יכולת הקליטה של נשים

אסירות המשתחררות

להוסטל במעבר שלהן

לחיים מחוץ לכלא.

משההוסטל נועד לאסירות

משתחררות שאינן בהכרח

מכורות ,לא ניתן לגדר את

הסכום למטרות הקרן

ואין מקום למימון

השיפוץ.

רוב חברי המועצה

מאשרים ברוב קולות

סכום של 50,000בכפוף

לכך שלהוסטל שכירות

ארוכת טווח ולכך

שההרחבה תשמש לנשים

עם רקע של התמכרות או

אלימות

כפי שנמסר ,ההמלצה של

הגורם המקצועי כי יש

חשיבות להכשרות

המקצועיות כדי למנוע

חזרה לעולם הסמים .כמו

כן נציג הרווחה התייחס

להכשרות המקצועיות

הניתנות על ידי משרד

הרווחה ומסר שהמשרד

אינו נותן מענה

לאוכלוסיות של אסירים

משוחררים .כן אמר

שבסכום שהומלץ נותן

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

שירות מינימאלי ולכן

ממליץ להעלות את

הסכום .גם גב' טלי יוגב

המליצה מלכתחילה על

סכום גדול יותר .לאחר

הבהרות כי מדובר

בקורסים מוכרים שאכן

מועילים להשתלבות

בחברה ,חברי המועצה

מאשרים מתן הקצאה

לרכיב זה בסכום של

.₪ 125,000

תוכנית הכשרה והסברה

למפקדים וחיילים – הרצאות ,ימי

עיון וסדנאות :מתן כשירות

למפקדים לטיפול ומיגור שימוש

בסמים בקרב חיילים בשירות

הצבאי.

1,150,000 1,150,000 2,000,000 5,000,000

ברוב קולות של נציגת

משפטים ויו"ר המועצה,

ההקצאה מאושרת .נציגת

המשטרה היתה בעד

להעניק מיליון,

משקיף :נציג הרווחה –

מסתייג מהאישור וממליץ

לאשר מחצית מהסכום

המומלץ.

נציגת האוצר – מתנגדת

להקצאה בסעיף זה,

מכיוון שבבקשות אחרות

לא אושרו הכשרות אנשי

צוות בגופים אחרים

(ובהקשה מפקדים הם

אנשי צוות) ,ומשהב"ט

הוא גוף עם תקציב גבוה

ומשאבים פנימיים כגון

חיל חינוך.

משרד הביטחון

₪ 1,870,000

הקמת פלגת כלבנים לאיתור

סמים (יחידת עוקץ)

632,215

483,518

483,500

483,500

לאחר שהובהר כי חילוט

כתוצאה מאכיפה זו מגיע

למשאבי הקרן,

ושבאפשרות הרשות לפקח

שאכן הכלבים משמשים

לפעילות לאיתור סמים

ולא לפח"ע ,הבקשה

מאושרת בכפוף להקצאת

כספי חילוט בעבירות

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

סמים בצבא ,אל קרן

החילוט.

קיימת הסתייגות של

נציגת משרד המשפטים

לפיה יש לעמדתי להפחית

מהסכום המבוקש ב100-

אלש"ח לטובת הרכיב

מטה של כלים לטיפול

ושיקום וזאת מן הטעם

שאם כבר יש מקום

להקצות סכום הגדול

ממחצית מעלות הפרויקט,

יש מקום לעשות זאת

לצורך טיפול ושיקום.

576,000

576,000

236,500

236,500

כלים לטיפול ושיקום -תוכנית

התערבות לאוכלוסייה המגיעה

לכלא בגין עבירות סמים

ואלכוהול

פיתוח ,אפיון והטמעה של מערכת 300,000

מידע ממוחשבת לטיפול

במשתמשי סמים בהזרקה.

300,000

200,000

200,000

משרד הבריאות

₪ 200,000

משרד הבריאות -הפעלת מועדון לטיפול בנפגעי

האגודה למען סמים בתחנה המרכזית בת"א

שירותי בריאות שיפוץ ,רכישת ציוד ואבזור למרכז 31500 63,000 ₪ 63,000 ₪

סלע בב"ש -מרכז טיפול לנפגעי

הציבור

סמים.

עבודה משולבת של משרד

לביטחון פנים ומשרד

הרווחה ,קהל היעד הוא

בקצה הרצף – משתמשי

סמים בהזרקה.

נציגת המשטרה –

מסתייגת ומבקשת

להקצות – .100,000

נציגת האוצר – מתנגדת

להקצאה זו שכן מערכת

מחשוב לצורך הטיפול היא

צורך שוטף שראויי

שימומן מתקציבי

המשרדים .נציגת

משפטים ויור המועצה

מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי ומאשרים

את הבקשה ברוב קולות.

78000 54,000 ₪ 524,00 ₪

הבקשה פסולה – אי

בקשה פסולה

עמידה בתנאי הסף ,טרם

מומשה הקצאה קודמת

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

תכנית אלייך עד הבית -הנגשת

טיפול תרופתי למטופלים

מוגבלים בניידות

תכנית הכשרות

מכורים לחיים -פעילות

לתלמידים בנושא מניעת סמים

(דוח הביצוע הגיע רק

אחרי המועד האחרון).

חברי המועצה אישרו את

פסילת הבקשה.

70000 697,000₪ 97,000 ₪

242000 460,000₪ 460,00 ₪

800,000 1,500,000

200,000

200,000

"מכורים לחיים" היא

תוכנית שניתנת בבתי

ספר .תוכנית לכיתות ט'-

י'.

לאחר שהובהר כי הסכום

שהומלץ נמוך משמעותית

ביחס לסכום המבוקש

בשל הצורך לייעד אותו

אך רק לתכנים הנוגעים

למניעת שימוש בסמים,

חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את

הבקשה.

(רכיב אחר בבקשה ,ימי

הדרכה בחברה הערבית

לא הומלץ ולא אושר

מכיוון שנמסר שממילא

תכנית מכורים לחיים

נותנת מענה גם

לאוכלוסיה הערבית ,וכן

מוקצים לכך תקציבים

ממשרדי ממשלה)

משרד החינוך -

השירות

הפסיכולוגי

ייעוצי

₪ 200,000

הכשרות והדרכות ,עו"ס

ומדריכים בתחום ההתמכרויות

599,000 1,399,000

משרד הרווחה

₪ 334,000

334,000

334,000

לאחר שהובהר כי הכספים

לא מיועדים לעובדי

המשרד אלא למדריכים .

אישור המועצה ניתן

בכפוף לכך שלא ייגבה

תשלום בגין ההכשרות

מהמשתתפים .באשר

להדרכה עבור עובדי

משרדים אחרים (בריאות,

שב"ס ,רש"א) ,השנה

תאושר ההקצאה עבורם

כדי לא לפגוע במערך

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הטיפולי ,אבל נדרשת

עבודה מערכתית כך

שמשרדים אלה ישלמו על

ההכשרה של עובדיה,

בדיוק כפי שמשרד

הרווחה מממן את הכשרת

עובדיו ולא מקבל מהקרן

הקצאה לשם כך.

ערכה לגילוי סמים

40,000

40,000

20000

20,000

חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את

הבקשה בסעיפים אלו.

מכולה לבניית כלבייה -ביס"ר

חרמון

267,000

267,000

92000

50,000

חברי המועצה מקבלים

את המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים את

הקצאה בגובה של 50,000

ברוב קולות .

לעמדת נציגת משרד

המשפטים –אמנם יש

חשיבות בשימוש בכלי של

טיפול באמצעות בעלי

חיים לאוכלוסיית היעד

אך כאן לא מבקשים עבור

טיפול אלא לשיפור תנאי

החצר ובניית סככה

המשמשת את כלל

האסירים .נוכח היקף

הבקשות המובאות בפני

המועצה והתקציב העומד

לחלוקה ,לא סבורה שיש

לתמוך ברכיב זה.

שרות בתי הסוהר

₪ 130,000

בניית סככה בביס"ר חרמון

100,000

100,000

92000

לא מאושר .הוחלט

להקצות 50,000לרכיב

הכלבייה ,ונמסר שהסככה

היא חלק מכך.

הכשרה בתחום הנחיית קבוצות

60,000

60,000

30000

30,000

חברי המועצה מאשרים

את המלצת הגורם

המקצועי.

הכשרה והשתלמויות -פרויקט

שלהב"ת

60,000

60,000

30000

30,000

חברי המועצה מאשרים

את המלצת הגורם

המקצועי.

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

בתי חולים

גוף

עלות

שם

חינוך והסברה -הרצאות לאנשי 100,000

צוות ,אנשי מקצוע ומאבטחים

בבתי חולים

סכום מבוקש המלצת גורם החלטת

המועצה

מקצועי

100,000

50,000

50,000

חברי המועצה

מקבלים את המלצת

הגורם המקצועי

ומאשרים את

הבקשה .

האישור ניתן בכפוף

לכך שהסיוע יהיה

לטובת הדרכות

במיקור חוץ

לאוכלוסיית

תחלואה כפולה

בלבד.

5,000

5,000

לא

מאושר

חברי המועצה אינם

מאשרים מתן סיוע,

המועצה אינה

סבורה שיש לממן

הוצאות שילוט בשל

הקשר העקיף מאד

למניעת שימוש.

104,000

70,000

54,000

חברי המועצה

מאשרים מתן

הקצאה לרכיב זה

בסכום של ₪ 54,000

(כמחצית מסכום

העלות )מקבלים את

המלצת הגורם

המקצועי ומאשרים

את הבקשה ברוב

קולות ,נציגת משרד

האוצר מסתייגת

מכיוון שמדובר

בנושא של איכות

חיים ושירותי

דיאטנית זמינים לכל

אדם באמצעות

קופת חולים (כפי

שכל אזרח אחר,

המרכז הירושלמי

לבריאות הנפש כפר

שאול איתנים

₪ 50,000

ביטחון -שילוט לחינוך ומניעה

של שימוש בסמים וחיזוק שת"פ

עם מנהלי הביטחון

5,000

סדנת תזונה ייחודית שמותאמת 104,000

לנפגעי סמים המטופלים בטיפול

ממושך בסובקסון/מתדון

נימוקים

המרכז הרפואי תל-

אביב (איכילוב)

82,000₪

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il

מדינת ישראל

המשרד לחיזוק וקידום קהילתי

הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

לשכת ראש הרשות

הקמת 2קבוצת טיפול לנפגעי

סמים באמצעות כלבים

44,000

44,000

30,000

28,000

שאינו מכור היה

נדרש לפעול לו היה

רוצה להפחית

משקל) ,ואין סיבה

להקצות לכך מכספי

הקרן

נמסר לחברי המעצה

כי מדובר בקבוצות

של 5-8משתתפים.

נציג הרווחה מציין

כי מדובר בתמחור

מקובל .חברי

המועצה מאשרים

מתן הקצאה בסכום

של 28,000ש"ח

למימון 2קבוצות

טיפול.

סיכום – בתום הדיון אושרו הקצאות הכספיות ( בש"ח ) כדלקמן₪ 3,241,000:

יתר הבקשות אשר היו אמורות לעלות לדיון במסגרת ישיבה זו יועלו לדיון בישיבת המועצה

הבאה בתאריך .11.5.2020

בברכה,

דני שחר

ראש הרשות למאבק באלימות ,בסמים ובאלכוהול

כנפי נשרים ,7גבעת שאול ירושלים | טלפון | 02-5675902 :טלפון | 02-5675954 :פקס02-5418052 :

danis@mcea.gov.il