מידע על קרקעות בחיפה, תל אביב ואור יהודה
הבקשה
בבקשת המידע המשרד להגנת הסביבה התבקש למסור מידע אודות סקרי קרקע וקרקעות מזוהמות בנוגע לשלושה אזורים. לא נמצא מידע עבור שניים מהאזורים ועל כן לא נמסר מידע לפונה לפי סעיף 8(3) לחוק חופש המידע, ולגבי אחד האזורים נשלחו סקר היסטורי ועדכונים.
מסמך 1 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 319 KB)
פניות ציבור וחוק חופש המידע
תאריך :י"ג אב ,תש"פ
03.08.2020
מספר פנייה:
2019-0377
לכבוד
שלום רב,
הנדון :בקשה לקבלת מידע -סקר קרקע לעניין קרקרעות
בהמשך לבקשתך לקבל מידע אודות סקרי קרקע וקרקעות מזוהמות על פי הפירוט שהועבר
וההבהרות שהתקבלו ,ובהמשך להתייחסות הראשונית שהועברה אליך ,להלן החלטתי:
.1הכתובות האזור המבוקש בחיפה ובתל אביב – לנושא זה ניתן מענה בהתייחסות
הראשונית בתאריך .22.7.2020
.2
אור יהודה :גוש ;7263:חלקות( 92 ,89 ,82 ,79 ,46-52 ,44 ,38 :מגרשים – )402 ,401
מצ"ב סקר היסטורי משנת 2013ושני עדכונים משנת .2019
החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי
בירושלים ,בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.
רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002
טל' 073-2733349/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :
מסמך 2 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 311 KB)
פניות ציבור וחוק חופש המידע
תאריך :א' אב תש"פ
22.7.2020
מספר פנייה:
2019-0377
לכבוד
שלום רב,
הנדון :בקשה לקבלת מידע -סקר קרקע לעניין קרקרעות
בהמשך לבקשתך לקבל מידע בנושא קרקעות על פי הפירוט שהועבר ובהמשך להבהרות שהתקבלו,
להלן התייחסות ראשונית:
.1חיפה :גוש ;10806 :חלקה( 112 :מגרש – )40מדובר בשכונת מגורים ועל כן ,אין בידינו מידע
כמבוקש אודות שטח זה .מכאן שלא נוכל למוסרו וזאת על פי סעיף )3(8לחוק חופש המידע
תשנ"ח( 1998-להלן :החוק).
.2תל אביב :גוש ;6649 :חלקה – 3– 240 :מבדיקה שערכנו עולה כי אין בידינו מידע אודות שטח
זה ועל כן אין בידנו מידע שנוכל למוסרו ,וזאת על פי סעיף )3(8לחוק.
.3אור יהודה :גוש ;7263:חלקות( 92 ,89 ,82 ,79 ,46-52 ,44 ,38 :מגרשים – )402 ,401המידע
המבוקש עודנו בבדיקה .אנו נעדכנך בהמשך לגבי מסירתו.
רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002
טל' 073-2733349/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :
מסמך 3 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 2682 KB)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
סקר היסטורי ממוקד
תוכנית איזור תעסוקה
אור יהודה
אדריכל התכנית :אדר' יעקב יער ,יער אדריכלים
הכנת המסמך :רונית טורק ,יועצת סביבתית לתכנית א.ת .אור יהודה
גיא ויגדור חב' הגל הירוק איכה"ס בע"מ
יוני 2013
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תוכן עניינים
עמוד
כללי
3
מקורות המידע
3
מיקום האתר ביחס לסביבתו
3
תאור שטח האתר וסביבתו
5
תשתיות תת קרקעיות בתחום הסקר
14
מידע היסטורי
14
הידרוגיאולוגיה
15
תוכנית דיגום לשיקום אתר הפסולת
21
תוכנת שיקום למשחטה
28
נספחים
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
פרק א' -סביבת התוכנית
.1כללי
כחלק מההליך הסטטוטרי לקידום תוכנית לאזור תעסוקה באור יהודה נדרש ביצוע סקר היסטורי סביבתי
ממוקד באזור המשחטה ואתר הפסולת שבתחום התכנית.
המשרד להגנת הסביבה דרש ביצוע סקר היסטורי במתחם שתכליתו לבחון את פוטנציאל זיהום הקרקע בתחום
התוכנית.
הדוח שלהלן בוצע על פי הנחיות המשרד להגנת הסביבה מנובמבר .2003
כפרק משלים לסקר ההיסטורי ) (Phase Iמוגשת גם תוכנית דיגום לאתר פסולת אשר בשטח התוכנית.
סקר זה תכליתו לבחון את המידע הקיים אודות האתר וסביבתו ,להבין את התנאים הקיימים לצורך בחינת
פוטנציאל זיהום הקרקע באתר.
.2מקורות המידע
סיור במתחם נערך ב 27.5.13 -ע"י רונית טורק יועצת סביבתית לתכנית וגיא ויגדור ,יועץ מטעם חברת "הגל
הירוק איכות סביבה בע"מ".
מידע נוסף הושלם באמצעות מידע שהתקבל מהגורמים הבאים:
.1גב' מיכל רביד אדריכלית הועדה המקומית לתכנון ובניה בעיריית או יהודה ובעלי תפקידים בעיריה בסיוע
מיכל רביד.
.2
מר דן בית דין מ"מ ראש תחום תעשיות במשרד להגנת הסביבה מחוז תל אביב.
.3
עו"ד אביב שהרבני היועץ המשפטי למשרד להגנת הסביבה מחוז תל אביב.
יש לציין כי נעשו נסיונות רבים ונשנים לקבל מידע אודות המשחטה הפעילה באזור התוכנית ממחוז תל אביב
של המשרד להגנת הסביבה אך עד רגע כתיבת הסקר לא התקבל המידע המבוקש.
.3מיקום האתר ביחס לסביבתו
המתחם נשוא סקר זה ממוקם מדרום לעיר אור יהודה ,אזור התוכנית מתוחם מדרום על ידי נחל איילון .מצפון
שכונת מגורים בעיר אור יהודה ,ממזרח ישנו איזור התעסוקה הקיים של אור יהודה וכביש 412וממערב לו
השטחים החקלאיים שממערב לעיר.
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
אזור התוכנית
איור מס' -1תרשים התמצאות אזור הסקר
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
איור מס ' – 2תצ"א של אזור התוכנית
אזור התוכנית
איור מס' -3החלוקה לגושים בתחום הסקר
.4תאור שטח האתר וסביבתו
כאמור שטח התוכנית ממוקם מדרום מערב לעיר אור יהודה ומצפון לנחל איילון .שטח התוכנית מתפרס על פני
כ 1000-דונם כאשר ברובו שטחים חקלאיים מעובדים ,לרוב גידולי שדה ובחלקו מטעים.
במרכז שטח התוכנית ממוקמת משחטת "הל יסכה" הפרוסה על פני שטח של כ 35-דונם .מהסיור שהתקיים
בשטח התוכנית על ידי היועץ מטעם חברת "הגל הירוק" והיועצת מטעם אדריכל התוכנית לא ניתן היה
להתרשם מן הפעילות בתוך מתחם המשחטה (ראה איור מס' .)3
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
המשחטה
איור : 4איזור המשחטה
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
המשחטה
אתר הפסולת
נחל איילון
איור מס' -5אתר הפסולת
מדרום למשחטה ממוקם אתר פסולת ,שטח האתר הינו כ 10 -דונם (ראה איור מס' ,)5על פי הסיור
ומהתרשמות היועצים אתר הפסולת פעיל זה שנים רבות וככל הנראה שימש להטמנת פסולת בניין ,אך לא ניתן
להתרשם לעומק מהרכב הפסולת באתר משום שעל רובו ישנה צמחיה עבותה שמקשה על ההתרשמות .אתר
הפסולת גובל בצפון עם המשחטה ומדרום עם נחל איילון.
ממערב לאתר ישנו שטח חקלאי מעובד וממזרח לו ישנו גם כן שטח חקלאי כך שגבולות אתר הפסולת ברורים
ומוגדרים .בנוסף ישנו אזור בחלק הצפון מערבי של שטח התוכנית בו ישנה בניה בלתי חוקית.
להלן תמונות מסיור השטח:
הדגן ,3גבעת עדה ,טל ,04-6288085 :פקס ,0775288085 :סלולרי,052-4440650 :
(כתובת הושמטה)
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
תמונה : 1מבט על אתר הפסולת מכיוון מערב
תמונה :2מבט מאיזור אתר הפסולת לכיוון מערב
8
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
תמונה :3מבט על צפון שטח התוכנית מאיזור המשחטה
תמונה : 4מבט על חלקו הצפוני של אתר הפסולת מכיוון מערב
9
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
תמונה – 5מבט אל המדרון המערבי של אתר הפסולת
תמונה – 6מבט אל המדרון המערבי של אתר הפסולת
10
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
תמונה – 7אתר הפסולת
תמונה -8אתר הפסולת
11
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
תמונה - 9מבט אל חלקו המזרחי של אתר הפסולת
תמונה - 10מבט אל חלקו הצפוני של שטח התוכנית מאיזור המשחטה
מצ"ב תצלומי אויר של אזור התוכנית משנים 2009-2011בהם ניתן להבחין במבני המשחטה ואתר הפסולת.
לא נמצאו תצלומי אויר מוקדמים יותר מתוך המידע הזמין.
12
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
אור יהודה
משחטה
נחל איילון
אתר הפסולת
איור מס' :6תצלום אויר מ2011-
13
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
משחטה
אתר הפסולת
נחל איילון
איור מס' :7תצלום אויר מ2009-
14
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
.5תשתיות תת קרקעיות בתחום הסקר
באזור התוכנית ישנה מערכת ביוב המחברת את שפכי המשחטה למערכת העירונית ,בנוסף ישנה תשתית מים
המשמשת להשקיה של השטחים החקלאיים שבאיזור התוכנית .בנוסף ,על פי מכתבו של ברוך ובר (ראה מטה)
הותקנה שוחת ביוב מחוץ למשחטה על פי הנחית המשרד להגנת הסביבה על מנת להתקין בתוכה מד מוליכות
לניטור המוליכות החשמלית של שפכי המשחטה ,שוחה זו לא עומדת בתקן ואינה מאפשרת את התקנת מד
המוליכות .בנוסף קיים קו ביוב מאסף בתחום התכנית.
.6מידע היסטורי
כאמור רוב שטח התוכנית הינו שטח חקלאי מעובד ואין תיעוד לשימושי עבר שלא לצורכי חקלאות בשטחים
אלו ,למעט האיזור אשר בגבול הצפון מערבי של שטח התוכנית בו ישנה בניה בלתי חוקית .בנוסף ,על פי מידע
שהתקבל מאביב שהרבני היועץ המשפטי למשרד להגנת הסביבה מחוז תל אביב וממידע המפורסם באתר
המשרד ,בעבר ,בשנת ,2010התקיים הליך אכיפה פלילי כנגד המשחטה הממוקמת בשטח התוכנית בגין הזרמת
שפכים לא מטופלים למערכת הביוב ולנחל הסמוך לה .בית המשפט הרשיע את המשחטה בעבירות שיוחסו לה
בכתב האישום וגזר עליה קנס כספי.
במקביל פעלו אנשי המקצוע במחוז תל אביב להסדרת המשחטה בהיבטים הסביבתיים השונים .בנוסף מנהל
המשרד הליך משפטי נוסף נגד המשחטה בגין שריפת פסולת אסורה בשטח המשחטה .כמו כן בפסק דין של בית
משפט השלום בתל אביב הוצא צו הפסקה שיפוטי עקב אי עמידה במספק תנאים של המשרד להגנת הסביבה
כגון :אי הסדרת אישור להזרמת תמלחות לים וחוסר התאמה בין הכמויות בבקשה לכמויות בפועל ,אי התאמה
של שוחת ביוב שהותקנה מחוץ למשחטה להזרמת התמלחות אשר אינה מאפשרת התקנת דוגם אוטומטי
בתוכה ,נתונים חסרים של מד מוליכות והזרמת שפכי תעשיה נוספים שאינם תמלחות למערכת הביוב העירונית.
מעבר לכך ,לאחר ניסיונות רבים ונשנים לקבל מידע עדכני גבי פעילות המשחטה בעבר ,בשנים האחרונות וכיום,
עד ליום הגשת סקר זה לא התקבל כל מידע רלוונטי.
כמו כן נעשה ניסיון לקבל מידע אודות אתר הפסולת הממוקם בין שטח המשחטה לאפיק נחל איילון ,על פי
המשרד להגנת הסביבה מחוז תל אביב אין כל מידע לגבי הרכב הפסולת באתר .האתר ככל הנראה שימש לפינוי
פסולת בניין .על פי המשרד להגנת הסביבה מחוז תל אביב ,התקיים הליך משפטי כנגד עיריית אור יהודה בגין
אי קיום צו ניקוי שהוצא לעירייה בנוגע לשטח שמדרום למשחטה .מדובר בפסולת בניין שהושלכה בסמוך
למשחטה (צמוד לנחל) ויצרה הר פסולת .על פי הסדר טיעון שנחתם בין המשרד לעיריית אור יהודה ,העירייה
תפנה את הר הפסולת באופן מדורג שיתפרס על פני 5שנים ,החל מתום שנה זו .כל ניסיון נוסף לקבל מידע
אודות אתר הפסולת לא הניב פרי.
בנספח בהמשך ,מצורף מכתבו של מר ברוך ובר מנהל מחוז ת"א מתאריך 15.02.13והודעה על צו סגירה בתוקף
מתאריך .23.09.09
15
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
.7הידרו-גיאולוגיה
כ ל ל י
האקוויפר הפליסטוקן באזור הנבדק מתחלק לארבעה תת אקויפרים כאשר העליון הוא תת אקויפר Aומתחתיו
תת אקוויפרים C ,Bו ,D-בהתאמה (ר' חתכים גיאולוגיים) .חלוקה זו נוצרת ע"י מערכת שכבות ביניים
חרסיתיות-טיניות וטיטיות חוצצות וחוצצות למחצה ,בתוך החתך המוליך הבנוי בעיקרו מאח"ג (אבן חול
גירית) .חלוקה זו קיימת בשלמותה לאורך רצועת החוף וזו נמשכת ומתרוממת מזרחית ,תוך העלמות הדרגתית
של מרכיביה ,עד למרחק של כ -5-6ק"מ מהחוף .מעבר למרחק זה נעלמת חלוקה זו לתת אקויפרים ואת מקומה
תופסת חלוקה אקראית המוכתבת ע"י הופעה ,בלתי סיסטמטית כבמערב ,של שכבות ביניים חוצצות וחוצצות
למחצה.
איור מס – 11חתך גיאולוגי של איזור התוכנית
תת אקויפרA
תת אקויפר Aבנוי בעיקרו מאח"ג תרכיזית (תרכיזים אירגולריים ופלטות) ,בליכוד משתנה ועפ"ר פריך למדי,
בחילופין עם שכבות חול בלתי מלוכד ובגודל גרגר משתנה .החול והאח"ג ,בד"כ ,הינם ממוצא יבשתי ,עם אחוז
נמוך יחסית של גרס וגם זאת בעיקר בחלק התחתון של החתך .עם זאת ניתן למצוא גם שכבות בעלות סביבת
השקעה חופית מובהקת ,הבנויות בעיקר מגרס צדפים מקולצט .באיזור החוף גופא מהווה רצועת החול החופי,
לעיתים ,את חלקו העליון של התת אקוויפר.
שכבת בסיס זו ,כפי שמוצג בחתך ,אינה המשכית ורציפה לאורך כל מערב איזור המחקר ולהבדיל מאזורים
אחרים במישור החוף נקטעת ואינה קיימת לאורך קו החוף .ניתן לומר ,לפיכך ,כי לאורך מירב איזור המחקר
מתלכד תת אקויפר Aהידרוגיאולוגית עם היחידות העליונות של תת אקויפר Bאשר מתחת .עובדה זו אינה
קלה לאבחון וקביעה וזאת לפי עומק ומוצא (חרסית וטין ממוצא ימי( השכבה החוצצת הנחדרת בבסיס חתך
אבן החול הגירית העליון .
תת אקויפרB
תת אקויפר Bמהווה את היחידה העבה והעיקרית באקויפר הפלייסטוקני ,המגיעה לעובי של 80-100מ' באיזור
המחקר .הרכב השכבות המוליכות הוא אח"ג תרכיזית ,מלוכדת יותר מאשר בתת אקויפר ,Aאשר נוצרה
16
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
בסביבת השקעה חופית בעיקרה (אולם גם ימית ויבשתית) ,ואחוז נמוך יחסית של חול בלתי מלוכד .סביבת
ההשקעה החופית מתבטאת ,בין השאר ,בעושר יחסי של
שכבות "סלעי חוף" ( )Beachrockעשירות בצדפים ובחלוקים ,המהווה תווך מוליך מעולה .אופקים אלו
נמצאים ,בין השאר ,באסוציאציה לחרסיות בסיס תת האקויפר כאשר הינן ממוצא לגונרי-אסטואריני.
בסיס תת אקויפר Bנמצא לאורך קו החוף בעומק של 130-140מ' מתחת לפני הים ,כחרסית אפורה ,ממוצא ימי
וזו הופכת לשחורה ,ממוצא לגונרי-אסטואריני ,כלפי מזרח ובמקומות עשירה בצדפים ( .)Cardium Sp.לעיתים
נמשכת חרסית זו מזרחה (מחוץ לאיזור הנבדק) כאופק טיט .חרסית זו ,להוציא בסיס האקויפר הפלייסטוקני,
הינה בעלת ההתמשכות המכסימלית והרציפה בשפלת החוף ומגיעה אף למרחק של 6-7ק"מ מקו החוף.
לתת אקויפר Bחלוקה משנית ,עפ"ר ,לשלוש יחידות B2 ,B1ו B3-וזאת ע"י חרסיות וטינים ,ממוצא ימי,
לגונרי ויבשתי .חלוקת משנה זו אינה מובהקת ורציפה ,כפי שנראה גם באיזור הנבדק וזו גם מטשטשת ונעלמת
בהדרגה כלפי מזרח .באיזור הנבדק קיימים שינויים בחלוקה זו בין הצפון והדרום (ר' חתכים ,)1-1 ,2-2ומכל
מקום ,בניגוד לאיזורים אחרים ,נראה שדווקא יחידה B1הינה העיקרית בתת אקויפר .Bהחלק העליון,
היינו B1ו ,B2-מהווה למעשה יחידה הידרוגיאולוגית אחת .מזרחה מהמרזבה השניה ,הרחבה ובחלק ניכר
מהאיזור הנבדק לא קיים חייץ מובהק בינו לבין תת אקויפר Aאשר מעל ,עקב הליתולוגיה הטיטית ואי קיום
של כל חייץ מפריד לאורך קו החוף .יחידה B3נראית כמופרדת היטב מיחידה B2אשר מעליה ,אולם רק בדרום.
תת אקויפר C
שכבות האח"ג הבונות את תת אקוויפר ,Cעד למרחק של כ -4-5ק"מ לפחות מקו החוף ,הינן תוצר סביבת
השקעה ימית שולטת ומטעם זה נדירה הופעת שכבות המייצגות אנרגיית השקעה גבוהה (חופית) ,היינו
קונגלומרטים ו/או שכבות עשירות בגרס צדפים ,בניגוד לתת אקוויפר .Bבסיס תת אקוויפר Cמוגדר כשכבת
חרסית ממוצא ימי ,בעומק של 170-180מ' בקו החוף .עובי שכבות האח"ג הוא כ -20-40מ' ולעיתים קרובות
קיימות שכבות חרסית נוספות המקשות על הגדרה מדויקת של הבסיס.
תופעה זו ,בנוסף לאי דיוקים אפשריים בהתוויית גג היחידה (היינו בסיס תת אקוויפר )Bגורמת ל"שינויי עובי"
בתת אקוויפר זה ,כפי שמוצג בחתכים שונים .באופן פרדוכסלי נגרם הדבר ,בין השאר ,גם עקב ריבוי מידע
מקידוחים ו/או קושי בהגדרת תת אקוויפר Dאשר מתחת (ר' להלן) ורק ע"י שימוש במסמנים חשמליים
מלוגים חשמליים ,אשר הוכח כישים באותם מקומות בהם איכותם תואמת לדרישות ,ניתן להתגבר על כך (ר'
.)Gvirtzman et al, 1984
תת אקויפר D
האופי השולט של האח"ג בתת אקויפר זה הינו ימי ודק גרגר ,ללא כל נגזרות בעלות סביבת השקעה רדודה יותר.
מטעם זה עשיר החתך בשכבות ביניים חרסיתיות ,טיניות וחוליות-טיניות ,המקטינות משמעותית את מוליכותו
ההידראולית יחסית לתת האקויפרים אשר מעל .בסיס היחידה ,היינו בסיס הקומפלקס האקויפרי
הפלייסטוקני/גג שכבות חבורת הסקיה "מסומן" עפ"ר ע"י אופקים דקים של אח"ג קרטונית חווארית וחוואר
קרטוני צהבהב בחילופין עם חרסית .באזור ניצנים ,מדרום לאיזור העבודה ,כונתה יחידה זו בשם Siltstone
,Complexעד למרחק של כ -2ק"מ מהחוף (ר' דו"ח מכון גיאולוגי .)Hydro/1/78עובי היחידה ,באיזור קו
החוף ,נע בין מטרים ספורים עד כ -10מ' כאשר בסיסה נמצא בעומק של כ -180-190מ' מתחת לפני הים .אחוז
השכבות המוליכות נמוך ,עפ"ר ,בקו החוף (ר' חתכים גיאולוגיים) וזה גדל מזרחה ,במקביל להדקקות והעלמות
של אופקי ביניים חרסיתיים .במספר אזורים לאורך החוף ,מחוץ לאזור המחקר ,לא קיים תת אקוויפר זה עקב
התלכדות חרסית גג היחידה עם זו של חבורת הסקיה (ר' להלן) ,מעט מזרחה לקו החוף ,תופעה אשר ,כמשוער,
קיימת גם מערבה לקו החוף .באזור המחקר מתעבה היחידה עד לכ -40-50מ' באזור אגני ההחדרה אולם קיום
ואופי ההפרדה בינה לבין תת אקויפר Cאשר מעל אינם ברורים וקונסיסטנטיים.
17
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
בסיס האקויפר הפלייסטוקני -חבורת הסקיה
קומפלקס עבה מאוד של חרסיות וחווארים המהוות את תשתית האקויפר הפלייסטוקני של שפלת החוף.
קומפלקס זה מתיתד ומדקק מזרחה ובאיזור המחקר עוצמתו נעה בין 1,950מ' בקו החוף עד לכ -1,700מ'
במזרח וגגו נוחת מערבה בגרדינט של 2%-1%מ' .התצורה הבונה את גג החבורה באיזור המחקר הינה תצורת
יפו (מגיל מיוקן עליון-פלייסטוקן תחתון) ,פרט פתח תקוה (מגיל פליו-פלייסטוקן) ,המכיל במקומות אופקי
צדפים (לומשל) בהם תמלחות ומלכודות גז .עובי התצורה באיזור המחקר נע בין כ -1,500מ' במערב לכ-1,300
מ' במזרח .הליתולוגיה השולטת היא חרסית פלסטית אפורה כחלחלה והמעבר לליתולוגיה החולית מעל
"מסומן" ,כאמור לעיל ,ע"י אופקים קרטוניים-חוואריים צהבהבים .באותם מקרים ,בעיקר במזרח ,בהם לא
מופיע פציאס מעבר זה ,יש לעיתים בעיה בקביעת מיקומו של גג חבורת הסקיה ,עקב הופעת אופקים חרסיתיים
מטיפוס דומה מעל לגגה.
הידרולוגיה כללית
באיור מס' 5מוצגת מפת מפלסים של סתיו 2010שנבנתה מהנתונים של רשות המים .קיים שקע הידרולית קבוע
המחזיק את המפלסים ברמה של –2באיזור בת ים חולון ולכן המפלסים באיזור זה אינם משתנים באופן
משמעותי .שינויי המפלסים העונתיים באזור התוכנית הינם קטנים ונעים בין 0.5מ' ל -1מ'.
איור מס' :12מפת המפלסים באזור גוש דן
גשם
הממוצע הרב שנתי של עובי הגשם באזור הוא כ 500-550-מ"מ/שנה (לפי תחנת בית דגן).
18
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
אזור התוכנית
איור מס' :13מפה גאולוגית של אזור התוכנית
19
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
איזור התוכנית
איור מס' –14מפת איזורי רגישות הידרולוגית
איור מס' – 15תשריט תוכנית האב לטיפול בקרקעות מזוהמות ,מחוז ת"א המשרד להגנת הסביבה
20
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
על פי תשריט תכונית האב לטיפול בקרקעות מזוהמות של מחוז תל אביב ,באיזור המשחטה ואתר הפסולת ישנה
חובת בדיקת קרקע ,כמו כן ישנו איזור נוסף מצפון מערב למתחם המשחטה בו גם כן ישנה חובת בדיקת קרקע.
על פי המידע שנמסר מעריית אור יהודה ,ככל הנראה מדובר באיזור בו ישנה בניה בלתי חוקית .לדברי מר אמיר
אשד סגן מנהל מחוז תל אביב במשרד להגנת הסביבה נכון לעכשיו לא ידוע מה הפעילות אשר בגינה נדרשת
בדיקת קרקע .נושא זה נמצא בבדיקה מול המשרד ומול עריית אור יהודה על מנת לבדוק את הסיבות
לפוטנציאל הזיהום באזור זה .כאשר יתברר הנושא ותפונה הפעילות הבלתי חוקית ,יתאפר המשך הטיפול
במישור הסביבתי ותבוצע תוכנית דיגום גם לאיזור זה.
21
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
8.0תוכנית דיגום לשיקום אתר הפסולת
כאמור לא קיים כל מידע הנדרש לצורך תכנון שיקום אתר הפסולת על כן יש צורך בהכנת סקר לשיקום האתר
וסילוק הפסולת .מטרת הסקר ותוכנית הדיגום היא לקבל תמונת מצב לגבי אתר הפסולת ,פוטנציאל המפגעים
והבעיות הקיימות בה .כמו כן לכשישוקם אתר הפסולת סקר זה ישמש כלי לקביעת התשתיות הדרושות
לצמצום פוטנציאל המפגעים הסביבתיים מאתר הפסולת וכמובן לאפשר את התאמת האתר המשוקם וסביבתו
לשימוש הקרקע המתוכנן לאחר השיקום .על פי התוכנית לאיזור התעסוקה ,ייעודי הקרקע בתחום אתר
הפסולת והמשחטה הינם ברובם פארק (ראה איור מס' ,19ייעודי קרקע על פי התוכנית)
8.1כללי
8.1.1מפות רקע
משחטה
אתר הפסולת
נחל
איור מס' : 16גבולות אתר הפסולת
בשטח התוכנית קיימים מספר קידוחים מצ"ב טבלה המרכזת את הקידוחים בשטח התוכנית ומפה המתארת
את מיקומם ביחס לשטח התוכנית:
22
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
טבלה מס' :1מיקום קידוחים ומרחקם מאזור התוכנית
איור מס' :17בארות הפקה באזור התוכנית
23
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
אתר הפסולת
איור מס' - 18ייעודי הקרקע הקיימים
אתר הפסולת
איור מס' : 19ייעודי הקרקע על פי התוכנית
24
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
8.1.2גיאולוגיה ומי תהום
המידע ההידרוגיאולוגי באזור האתר הפסולת מוצג בפירוט בסעיף 7של הסקר ההיסטורי לשטח התוכנית.
8.1.3נגר עילי
אתר הפסולת
איור מס' - 20מפה נחלים תעלות ניקוז ואגני ניקוז
ניקוז הנגר העילי מאזור אתר הפסולת הינו לאפיק נחל איילון אשר בסמוך לו מדרום.
8.2פסולת ותשטיפים
8.2.1הסטוריית תפעול אתר הפסולת
כפי שפורט בסקר ההיסטורי לא ניתן היה לקבל מידע אודות הפעילות של אתר הפסולת ואפיון הפסולת אשר
הוטמנה באתר .המידע היחיד שהתקבל אשר אושש בסיור באתר ועל פי מידע חלקי מהמשרד להגנת הסביבה
הינו שרוב הפסולת ככל הנראה הינה פסולת בניין.
8.2.2הערכת כמויות הפסולת
הערכה ראשונית היא שאתר הפסולת הינו פיראטי ולכן בסיס האתר הינו ברום פני השטח בסביבתו .שטח אתר
הפסולת הינו כ 10-דונמים ורום האתר הינו כ 5מטרים על כן הערכה מקורבת הינה שכמות הפסולת מסתכמת
בכ 50,000-מ"ק פסולת ,מכיוון שהרכב הפסולת אינו ידוע קשה להעריך את משקל הכולל של הפסולת באתר,
אלא לאחר בדיקת צפיפות הפסולת באתר.
8.2.3אפיון הפסולת ,מי תהום ותשטיפים באתר הפסולת
על מנת לבחון את הרכב הפסולת ופוטנציאל הזיהום מאתר הפסולת ,יבוצעו כ 5 -קידוחים רחבי קוטר באתר
לעומק של לפחות 1מ' בתוך הקרקע הטבעית שבתחתיתו .דגימות פסולת יילקחו מהקידוחים ,משכבות מייצגות
לביצוע אנליזה במעבדה עבור הפרמטרים שבטבלה ( .2ראה נספח)
לאחר מכן תוצאות הבדיקות ינותחו תוך צירוף דו"ח המעבדה עם פירוט שיטות האנליזה .בכל הקידוחים בהם
ימצאו תשטיפים חופשיים תבוצע אנליזה כימית לפרמטרים המפורטים בטבלה ( 1ראה נספח) במידה ולא יתגלו
תשטיפים חופשיים תבוצע בדיקת מיצוי על דגימת פסולת.
25
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
בנוסף ,בבסיס אתר הפסולת יבוצע קידוח עד לעומק של כ 1 -מ' מתחת למפלס מי התהום (קידוח ק 5-ע"פ
המפה מטה) ,יילקחו דגימות קרקע מהתווך הבלתי רווי ועד לפני מי התהום .מהתווך הבלתי רווי יילקחו דגימות
קרקע כל 5מ' ומהתווך הרווי תילקחנה שתי דגימות .לכל דגימה תבוצע אנליזה על פי הפרמטרים בטבלה .1
לבסוף יוגש ניתוח תוצאות הבדיקות במי הקידוח כפי שפורט בסעיף התשטיפים ויכלול השוואה בין איכות מי
התהום שבבסיס האתר לבין איכות התשטיפים הנמצאים בו .כמו כן חשוב לאתר את האזורים בהם קיימות
נביעות של תשטיפים באם קיימות.
26
רונית טורק -איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ
ק1-
ק5-
ק3-
ק2-
ק4-
איור מס' -21מפת נקודות דיגום בשטח אתר
הפסולת
27
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
8.2.4הערכת כמויות תשטיפים
בעת ביצוע הקידוחים לדיגום הקרקע באתר הפסולת ,תבוצע הערכה המבוססת על הקידוחים הקיימים
של אוגר התשטיפים באתר הפסולת על ידי איתור הקו הפריאטי של התשטיפים וקביעת תכולת הרטיבות
בתוך הפסולת הבלתי רוויה.
8.3גז מטמנות ובעירות.
8.3.1מיפוי גז על פני השטח וסביבתו
בנוסף יבוצע מיפוי גז אתר הפסולת על פני שטח האתר וסביבתו .מצ"ב מפת פריסת נקודות הדיגום
למיפוי גזי אתר הפסולת .להלן פרוטוקול מיפוי גז האתר וטמפ' הקרקע.
א .דיגום גז אתר הפסולת
.1בעזרת מעדר יוכנו בכל נקודות המדידה חורים.גומחות עד לעומק של לפחות 20ס"מ.
.2מיד לאחר החפירה יכוסו החורים ביריעה אטומה.
.3לפני תחילת המדידות ירשמו תנאי מזג האויר לרבות טמפ' כמות משקעים ב 24השעות הקודמות
למדידה ,לחץ האויר ,כיוון ומהירות הרוח.
.4לאחר כ 15 -דקות מרגע הכיסוי יוחדר חיישן מד הגז דרך היריעה ותילקח קריאת ריכוזי הגזים.
.5הערכים שנמדדו יירשמו בטבלה.
.6עם סיום המדידה יירשמו שוב תנאי מזג האויר בהתאם לסעיף 3שלעיל.
.7מדידת טמפרטורה
.8ליד כל נקודות דיגום גז תיקבע טמפ' הקרקע בשני עומקים 30 :ס"מ ו 60ס"מ מפני השטח.
.9מדידת הטמפ' תעשה ע"י החדרת מד חום לתוך הקרקע עד עומק המדידה.
.10הטמפ' שתרשם בדו"ח היא זו שהתקבלה לאחר התייצבות הקריאה.
.11עיבוד הנתונים
.12תוכן מפת שוות ריכוזים על רקע מפה מצבית מעודכנת של האתר.
.13יחד עם המפה יוגש נעתק של טבלת נתוני המדידה.
.14במידה ויתגלו ערכים חריגים יוגש מסמך לאישור המשרד ובו הנחיות להורדת ריכוזי הגז.
.15רשימת הגזים שיש לדגום כוללת את כלל הגזים המופיעים בטבלה .4
ניתוח התוצאות יכלול התייחסות לקיום או שלילת קיום בעירות בגוף הפסולת.
28
| 28Page
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
| 29Page
איור מס' - 22נקודות דיגום למיפוי גז אתר הפסולת עפ"י הנחיות המשרד הגנת הסביבה
8.3.2מיפוי בעירות
באזורים בהם קיימים סימני בעירה חיצוניים או שתוצאות מיפוי הגז יצביעו על חשש לבעירה פנימית,
יבוצעו השלמות לסקר הגז בהתאם להנחיות לביצוע סקר בעירות של המשרד להגנת הסביבה.
8.3.3הרכב הגז
בנוסף ימוקמו קידוחי ניטור במקומות בהם כמות התשטיפים החופשיים ורטיבות הפסולת הינם
אופטימליים לקבלת נתונים מהימנים ועל פי שיקול דעת של הסוקר .הגז בקידוחי ניטור הגז שעל גבי
אתר הפסולת וסביבתו ,ינוטר לאורך זמן עד לקבלת מידע מספיק לגבי הרכב וקצב פליטתו .לצורך זה
ינקטו פעולות לשמירת קידוחי ניטור הגז עד לקבלת מידע מספיק לצורך תכנון אופטימאלי של מערכת
איסוף הגז .הפרמטרים שיבדקו מפורטים בטבלה ( 3ראה נספח) .יבוצע ניתוח של תוצאות המדידה,
דו"חות המעבדה יצורפו לדו"ח המסכם.
8.4בדיקת שקיעות
בנוסף תוצג תוכנית למעקב אחר שקיעת אתר הפסולת המפונה ויצורפו תוצאות מדידה קודמות.
.9תוכנית דיגום לשיקום אזור המשחטה
מאחר ולא ניתן היה לבצע סיור בשטח האמור ולא ניתן היה לצפות בפעילות המתקיימת באתר ,יומלץ
לאחר פינוי האתר לבצע סיור נוסף ולאחריו להמליץ על בצוע סקר גז קרקע/קרקע בשטח התוכנית.
29
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
נספחים:
טבלה מס' – 1אפיון תשטיפים ומי תהום
| 30Page
טבלה מס' – 2אפיון דגימות פסולת
להלן רשימת הפרמטרים ותכונות שיש לקבוע בעת אנליזת הפסולת:
.1צבע
30
תכנית תמל 10:21:43 15/04/2018 1046 /נספח סביבה ונוף מסמך סביבתי נופי
.2ריח
.3הרכב
.4צפיפות כללית
.5צפיפות כתלות בעומק
| 31Page
.6תכולת רטיבות כתלות בעומק
.7פרקצית חומר אורגני
.8הערכת מוליכות הידראולית
טבלה מס' – 3הרכב גז מטמנות בקידוחי ניטור
טבלה מס' – 4הרכב גז מטמנות על פני שטח
31
מסמך 4 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3782 KB)
עדכון סקר היסטורי
ותכנית חקירה
תמ"ל -1046אור יהודה
מוגש ע"י :לודן טכנולוגיות סביבה בע"מ
עורכת הדוח
מאשר הדוח
מס"ד
תאריך
דניאלה הרוש
ינון לפיד
4023
26.11.19
נובמבר 2019
לתקן ISO/IEC-17025לדיגום קרקע וגז קרקע.
מוסמכת
עניינים
חברת לודן טכנולוגיות סביבה בע"מ הינה מעבדהתוכן
1
תוכן עניינים
.1
רקע4 ....................................................................................................................................
.2
סיכום ממצאי סקרים קודמים 9 ..............................................................................................
.3
מידע מהרשויות 10 ......................................................................................................
.4
סקירת מסמכים 10......................................................................................................
.5
ממצאי סיור 10 ......................................................................................................................
.6
סיכום ממצאים 21 .................................................................................................................
.7
תוכנית חקירה 22 ..................................................................................................................
7.1דיגום גז קרקע אקטיבי 22 ...............................................................................................................
7.2תוכנית פריסת דוגמי גז קרקע פסיביים 24 ........................................................................................
תרשימים
תרשים :1מיקום כללי -תוכנית תמ"ל 5..................................................................................................... 1046
תרשים :2תוכנית תמ"ל 6........................................................................................................................ 1046
תרשים :3שטחי האתר שנסקרו בשנת 2013ובשנת 8 .................................................................................. 2017
תרשים :4מוקדים שנסקרו בסיור בשטח התמ"ל 19 ...........................................................................................
תרשים :5מיקום הדיגומים על רקע מפת 23 ................................................................................................ GIS
תרשים :6מיקום הדיגומים על רקע מפת תמ"ל 24 ..................................................................................... 1046
תמונות
תמונה :1פסולת בנין במשחטת יהל יסכה 11 .....................................................................................................
תמונה :2צמיגים ופסולת יבשה במשחטת יהל יסכה 11 ......................................................................................
תמונה :3פסולת יבשה בסמוך למשחטת יהל יסכה12 .........................................................................................
תמונה :4פסולת יבשה בסמוך למשחטת יהל יסכה 12 .........................................................................................
2
תמונה :5נחל איילון 12 ...................................................................................................................................
תמונה :6שדות חקלאיים ממזרח למשחטה 13 ...................................................................................................
תמונה :7שדות חקלאיים ממערב למשחטה13 ...................................................................................................
תמונה :8מגרש חניה מבוטן13 .........................................................................................................................
תמונה :9פסולת בנין במגרש חניה 14 ................................................................................................................
תמונה :10פסולת בנין במגרש חניה 14 ..............................................................................................................
תמונה :11שטחי בור שרופים14 .......................................................................................................................
תמונה :12פסולת יבשה בשטחי בור15 ..............................................................................................................
תמונה :13פסולת יבשה בשטחי בור15 ..............................................................................................................
תמונה :14חוות סוסים 15 ...............................................................................................................................
תמונה :15מבנה מגורים לא חוקי16 .................................................................................................................
תמונה :16חוות סוסים נוספת16 ......................................................................................................................
תמונה :17חוות סוסים נוספת 16 .....................................................................................................................
תמונה :18בית אריזה לאחר צו הריסה 17 .........................................................................................................
תמונה :19בית אריזה לאחר צו הריסה 17 .........................................................................................................
תמונה :20מגורי עובדים זרים17 .....................................................................................................................
תמונה :21שדות כותנה 18 ...............................................................................................................................
תמונה :22מתווה קו תש"ן משוער18 ...............................................................................................................
טבלאות
טבלה :1קואורדינטות 43בארות גז קרקע אקטיבי21 ........................................................................................
טבלה :2קואורדינטות 10דוגמי גז קרקע פסיביים 22 .........................................................................................
3
.1
רקע
תוכנית מועדפת לדיור (תמ"ל) ( 1046נ.צ )185305/659333משתרעת על פני שטח של כ 1,670 -דונם,
ממוקמת בחלקה הדרומי והדרום-מערבי של העיר אור יהודה ומהווה כרבע משטחה הנוכחי .אזור
התכנית המוצעת משתרעת על פני השטחים החקלאיים ,התחומים :מדרום ע"י נחל איילון ,מצפון
שכונות מגורים של אור יהודה ,ממזרח אזור התעסוקה הקיים של אור יהודה וכביש ,412וממערב-
כביש .4
מטרת התוכנית" :קביעת אופי ומאפייני פיתוח העיר בדרום מערבה ,באמצעות פיתוח שלושה "עוגנים"
מרכזיים -שכונת מגורים ,פארק תעסוקה ופארק נחל המשלימים זה את זה ,מעצימים את המרקם
העירוני ,מחזקים את אור יהודה במרחב המטרופוליני ,ומשלבים בין העיר לבין פארק נחל איילון".
תכנית זו מוסיפה שימושים עירוניים חדשים ומשלימים במערב ובדרום תחום שיפוט העיר אור יהודה
(מדרום לדרך ,)461בהם :מגורים ( 1,876יח"ד 590+יח"ד לדיור מיוחד) ,מסחר ,תעסוקה ,שרותי
ציבור ,טיילת ופארק עירוני (כ 600-דונם) לפנאי ונופש לאורך נחל איילון המשמש בחלקו מתקן ויסות
א 2/למי הנחל ושטחים פתוחים.
הפיתוח מוצע בפריסה המשלימה ומאחדת בין חלקי המרקם הבנוי הקיים ויוצרת שלד ירוק הקושר
בין חלקי העיר השונים לבין פארק נחל חדש רחב היקף ,על הגדה הצפונית של נחל איילון.
בחודש יוני ,2013הוגש סקר היסטורי לאתר הנדון ע"י "חברת הגל הירוק" ,שהתייחסה לשטח של כ-
1000דונם .לאחר מכן ,בספטמבר 2017הוכן מסמך סביבתי ע"י גברת רונית טורק ("רונית טורק-
איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ") שהתייחסה לשטח של כ 1,800-דונם.
בשל הזמן שחלף מהכנת הסקירות הקודמות ולאור הרחבת שטח התמ"ל ,נדרש לבצע עדכון למידע
הקיים ,לבחון מחדש מוקדים פוטנציאלים לזיהום קרקע שלא דווחו בסקירות הקודמות והכנת תכנית
חקירה מעודכנת ע"ב ממצאי הסקר הנוכחי ותוספת חקירה מדגמית לגז קרקע על בסיס תוכנית הבינוי
הקיימת.
במסגרת הסקר הנוכחי ,בוצעו פעולות שכללו סיורים בגבולות האתר ובתוכו ,פנייה לרשויות
הרלוונטיות ובקשה לקבלת מידע סביבתי נוסף ורלוונטי על כלל הפעילויות בשטח ועל פעילות
משחטת יהל יסכה בפרט ,סקירת מסמכים ותוכניות וכו'.
במסגרת סקר זה ותוכנית החקירה לא נכלל אתר הפסולת אור יהודה אשר מצוי בשטח התמ"ל ,כיוון
שאתר זה מטופל באופן פרטני ע"י החברה לשירותי איכות הסביבה ובתיאום עם המשרד להגנת
הסביבה והרשות המקומית.
4
תרשים :1מיקום כללי -תוכנית תמ"ל 1046
צ'
מיקום התוכנית
1:50000
5
תרשים :2תוכנית תמ"ל ( 1046מקרא מפורט בתרשים )3
1:5000
6
מקרא לתרשים :2תוכנית תמ"ל 1046
7
תרשים :3שטחי האתר שנסקרו בשנת 2013ובשנת 2017
שטח האתר שנסקר בשנת 2013
שטח האתר שנסקר בשנת ( 2017תוכנית תמ"ל 1046נוכחית)
צ'
משחטה
1:1000
0
אתר הפסולת
נחל איילון
8
.2
סיכום ממצאי סקרים קודמים
במסגרת עבודות שבוצעו בשנים 2013ו ,2017-נמצא כי רוב שטח התוכנית הינו שטח חקלאי
מעובד ואין תיעוד לשימושי עבר ,שלא לצורכי חקלאות או לפעילויות אשר מהוות פוטנציאל
לזיהום קרקע .בחלק משטח התוכנית התבססו פולשים ושימושים שאינם תואמים את ייעודו של
השטח ,ואלו נמצאים בהליכי פינוי מהשטח .בשטח התוכנית מצוי גם אתר פסולת אשר מתפנה
בימים אלו.
כפי שפורט בסקירות הקודמות ,להלן תיאור הטופוגרפיה ,קרקע ומסלע בסביבת שטח התוכנית:
הקרקע הינה קרקע חקלאית "אדמה כבדה" -מסוג חמרה וגרומוסולים ,המסלע בתצורת
אלוביום .הקרקע איננה אחידה והיא כוללת חומרי סחף שמקורם בזרימה שיטפונית של הנחלים.
במקורה זוהי קרקע עשירה בחרסיות ,פורייה ובעלת כושר נשיאת מים גבוה ,אולם שימושה
האינטנסיבי בחקלאות ,דילל ומחה כליל את מלאי המינים הטבעיים האופייניים לקרקע זו.
גובה פני הקרקע נע בין 30מ' מעל פני הים הגבול הבינוי ל 24-מ' מעל פני הים בגדות הנחל,
הנמצא מרחק כ 700-מ' (משתנה) מגבול שטחה הבנוי של העיר .קרקעית נחל איילון באזור זה
נמצאת בעומק 18מ' מעל פני הים ,ומהווה נקודת מוצא לתכנון מערך הניקוז במרחב התוכנית,
המהווה את הבסיס לתכנון כולו.
השטח מישורי ברובו ,שיפועי הקרקע נעים בין 5%-2%כאשר מרבית שטח התכנית משמש כיום
כשדות חקלאיים ,בין התחום הבנוי לשפת הנחל .מרחב פתוח זה מהווה כיום את אגן הניקוז
העיקרי של אור יהודה בפרט ,ומרחב בקעת אונו ככלל ,ותפקידו משמעותי למיתון ,החדרה
ותפיסת מי שיטפונות טרם זרימתם לתל אביב.
מיקום בארות הפקה באזור התוכנית מוצג באיור מספר 17בדוח הסקר ההיסטורי שהוגש ע"י
חברת "הגל הירוק" בשנת .2013
במסגרת הסקרים הקודמים נמצא כי קיים פוטנציאל לזיהום קרקע רק באתר הפסולת.
לגבי משחטת "יהל יסכה" – לא התקבל מידע או שלא ניתן היה לבצע סיור בתוכה ולכן לא
הוגדר פוטנציאל לזיהום קרקע או צורך בפעולות חקירה נוספות ,פרט לאזכור להתכנות הזרמת
שפכים לנחל אילון הסמוך.
9
.3
מידע מהרשויות
במסגרת עבודה זו לעדכון הסקר ההיסטורי ותוכנית החקירה ,בוצעה פנייה מסודרת למשרד
הגנת הסביבה ,מחוז ת"א בבקשה לקבלת מידע סביבתי וסריקת מסמכים רלוונטיים (בהתאם
לחוק חופש המידע) אודות פעילויות באתר משנת 2013ומידע נוסף אודות פעילות המשחטה.
מהמידע שנמסר מגברת נטלי שפטל (מרכזת בכירה לשפכי תעשייה) ומגברת עפרה בסלי (פניות
הציבור ,מחוז ת"א) עולה שאין כל שינוי במידע שדווח בסקר הקודם.
עיקר פעילות אנשי המקצוע במחוז ת"א התמקדה בהזרמת שפכים לא מטופלים (תמלחות)
מהמשחטה למערכת הביוב ולנחל הסמוך לה .בשנת ,2010בית המשפט הרשיע את המשחטה
בעבירות שיוחסו לה בכתב האישום וגזר עליה קנס כספי.
בהתאם לצו בית המשפט נסגרה המשחתה סופית בשנת ,2017מבני המשחתה הוסרו.
נעשתה פנייה ליחידה הסביבתית בעיריית אור יהודה (גב' נורית שולמן מנהלת היחידה),
ולארכיון העירוני ,כמו כן ,נעשתה פנייה לבקשת מידע ממשרד הגנת הסביבה (פנייה ,)2019-0261
עד מועד הגשת הדו"ח לא התקבלו תושבות לפניות הנ"ל.
פניה לתש"ן לגבי מידע על הקו שלהם שעובר במערב התוכנית (לגבי גיל הקו ,אורכו ,מה זורם בו
ואירועי דליפה או תקלה ,נעשתה באופן רשמי (גיל גואטה -מנהל מחלקת קווים ,ויקטוריה רוגו
– מנהלת מחלקת ,)GISעד מועד הגשת הדו"ח לא התקבלה תשובה לפניות הנ"ל.
מעבר לכך לא התקבלו דיווח על ממצאים סביבתיים נוספים בשטח התוכנית בשנים .2013-2019
.4
סקירת מסמכים
מסקירת תוכניות התמ"ל הנוכחי (תמ"ל )1046בהיבט של פוטנציאל לזיהום קרקע כי נמצא
לאורך הצד המערבי של השטח ,עובר קו צינור של חברת תש"ן (ראה/י תרשים .)4
.5
ממצאי סיור
המידע בפרק זה מבוסס על ממצאי שני סיורים שבוצעו באתר (בתאריכים 24.7.19ו)6.8.19 -
ומתשאול חקלאים מקומיים.
שטח התוכנית ממוקם מדרום מערב לעיר אור יהודה ומצפון לנחל איילון .רוב השטח הינו שטחי בור
או שטחים חקלאיים מעובדים לגידולי שדה או מטעים.
בסביבת המקום בו הייתה ממוקמת המשחטה (נקודה 6תרשים )4נשארו ערמות של פסולת בניין,
צמיגים ,פסולת יבשה ורפסודות עץ (תמונות .)1-4
מדרום למשחטה ממוקם אתר פסולת (שטח האתר הינו כ 10-דונם) ששימש להטמנת פסולת בניין
בעיקר ומדרום לאתר הפסולת עובר נחל איילון (ראה תרשים ,)3ממערב וממזרח לאזור המשחטה
ואתר הפסולת ישנם שטחים פתוחים המשמשים לגידולי שדה (תמונות .)6,7
צפון-מערב לאזור המשחטה ,באזור שכונת רמת פנקס ישנו משטח בטון המשמש לחניית כלי רכב
(נקודה 1בתרשים )4עם ערמות של פסולת בניין ,ערמות עפר ופסולת יבשה (תמונות .)8-10בסמוך
למשטח הבטון שטחי בור עם צמחיה שרופה בחלקה (תמונה )11וערמות של פסולת יבשה (תמונות
10
.)12,13מערבה מנקודה זו ישנה חווה לגידול סוסים (נקודה 2בתרשים )4ומבנה מגורים לא חוקי
הבנוי בעיקרו ממכולות שהוצבו אחת על גבי השנייה ע"י פולשים לשטח (תמונות .)14,15
דרומית לחוות הסוסים ומבנה המגורים הלא חוקי ,נמצאה חוות סוסים נוספת ומשק חיות (נקודה 3
תרשים 4ותמונות )16,17ואזור ששימש בעבר כבית אריזה לגידולי חקלאות וקיבל צו פינוי והריסה
לפני כחודש (נקודה 4בתרשים 4ותמונות .)18,19כאשר הגענו לאזור בית האריזה ההרוס מצאנו
במקום חקלאים ותיקים משנת 1952שבית האריזה היה בבעלותם וגידלו באזור דונמים של סברס
וגידולים נוספים .מתחקיר קצר שערכנו עימם התברר ששתי חוות הסוסים שייכות לאותם בעלים
ושהינו פולש מוכר באזור.
מזרחית לבית האריזה ,נמצאו מגורי עובדים זרים ומקום חנייה ואחסון לציוד חקלאי (תמונה )20
בסמוך לשדות חקלאיים כדוגמת שדה הכותנה בתמונה .21
באזור המערבי של התוכנית נמצא שלט המצביע על מיקום רצועת צינורות של תש"ן (תמונה .)22
ממצאי הסיורים שבוצעו עולה כי לא נמצאו מוקדים בהם קיים פוטנציאל לזיהום הקרקע.
תמונה – 1פסולת בנין במקום בו הייתה ממוקמת משחטת יהל יסכה
תמונה – 2צמיגים ופסולת יבשה בסמוך לשטח בו הייתה ממוקמת משחטת יהל יסכה
משרדים
11
תמונות –3,4פסולת יבשה בסמוך לשטח בו הייתה ממוקמת משחטת יהל יסכה
תמונה -5נחל איילון
12
תמונה -6שדות חקלאיים ממזרח למשחטה ואתר הפסולת
תמונה -7שדות חקלאיים ממערב למשחטה ואתר הפסולת (באופק ,הר חירייה)
13
תמונה -8מגרש חניה מבוטן עם ערמות עפר בהיקפו
תמונות -9,10פסולת בנין וערמות עפר במגרש חניה
14
תמונה -11שטחי בור שרופים
תמונות -12,13פסולת יבשה בשטחי בור
15
תמונה – 14חוות סוסים
תמונה –15מבנה מגורים לא חוקי
תמונות –16,17חוות סוסים נוספת
16
תמונות –18,19בית אריזה לאחר צו הריסה
17
תמונה –20מגורי עובדים זרים
תמונה –21שדות כותנה
18
תמונה –22מתווה קו תש"ן משוער
19
תרשים :4מוקדים שנסקרו בסיור בשטח התמ"ל
חניון
1
צ'
חוות סוסים
2
מתווה משוער
קו תש"ן
משחטה
4
3
חוות סוסים
6
בית אריזה
1:1000
0
20
.6
סיכום ממצאים
ממצאי הסקר הנוכחי עולה שאין שינוי בשטח שנסקר בעבר ובשטח שנוסף לתמ"ל בכל הקשור לפוטנציאל
לזיהום קרקע ,פרט לקו תש"ן תת קרקעי ,אשר עובר בקטע המערבי של השטח הנוסף לתמ"ל.
כיוון שהמלצות הסקר ההסטורי שבוצע ב 2013-ע"י חברת "הגל הירוק" כללו ביצוע קידוחי קרקע באתר
הפסולת בלבד וכפי שהוזכר -אתר זה מטופל באופן פרטני ע"י החברה לשירותי איכות הסביבה ובתיאום עם
המשרד להגנת הסביבה והרשות המקומית ובהתאם לממצאי הסקירה הנוכחית וייעוד השטח העתידי,
המלצתנו להמשך חקירה הינם:
.1ביצוע סקר גז קרקע אקטיבי מדגמי באזורים בהם מתוכנן בינוי למגורים במסגרת התמ"ל.
.2פריסת דוגמי גז פסיביים לאורך המתווה של קו תש"ן.
בהתאם לפירוט בסעיף .7
21
.7
תוכנית חקירה
7.1דיגום גז קרקע אקטיבי
השטח הבנוי בתוכנית תמ"ל המוקצה לטובת מגורים ( )1,876יח"ד ולדיור מיוחד הינו 72.35 :ו 14.87 -דונם,
בהתאמה המהווים יחדיו כ 87-דונם מסך שטח התמ"ל.
במגורים אלו מתוכננים עד 3קומות תת קרקעיות ,בעומק משוער של עד כ 7.5 -מטר.
על מנת לקבל מידע ראשוני על אפשרות להמצאות גזי קרקע ובהתאם להנחיות מקצועיות לביצוע סקר גז
קרקע בשיטת דיגום אקטיבית ( TO-15גרסה 1מתאריך )27.6.2019ובהתאם לשטח הנ"ל בו מתוכננים מבני
מגורים (כ 104 -דונם ,מוצע כי פריסת נקודות הדיגום תכלול לפחות נקודת דיגום לכל 5דונם) לפי הפירוט
הבא:
43בארות גז קרקע לעומק 9מטרים בשטח המתוכנן לבינוי מגורים .נקודות הדיגום יפוזרו באופן אקראי
ומייצג לכל השטח הנסקר ,ביחס של נקודת דיגום אחת לכל 2דונם ובהתאם לעומק מרתפים מתוכנן.
בתרשים 5מוצג מיקום 43בארות גז הקרקע על רקע מפת GISובתרשים 6מוצג מיקומם על רקע מפת תמ"ל
( .1046קואורדינטות נקודות הדיגום מוצגות בטבלה )1
הדיגום יבוצע ע"י מעבדה מוסמכת לדיגום גזי קרקע .הקניסטרים ישלחו לאנליזות ) TO-15 (1 ppbבמעבדה
מוסמכת ומאושרת ע"י המשרד להגנת הסביבה.
בקרת האיכות תכלול:
א .בלנק רקע
ב .בלנק ציוד
ג .חזרה
ד .בקרת ניקיון – המעבדה האנליטית תספק תעודות בדיקה של ניקיון המיכלים ברמה מדגמית עבור כל סבב
ניפוק קניסטרים.
22
טבלה :1קואורדינטות 43בארות גז קרקע אקטיבי
נקודת
דיגום
ג.א 1-
ג.א 2-
ג.א 3-
ג.א 4-
ג.א 5-
ג.א 6-
ג.א 7-
ג.א 8-
ג.א 9-
ג.א 10-
ג.א 11-
ג.א 12-
ג.א 13-
ג.א 14-
ג.א 15-
ג.א 16-
ג.א 17-
ג.א 18-
ג.א 19-
ג.א 20-
ג.א 21-
ג.א 22-
ג.א 23-
ג.א 24-
ג.א 25-
ג.א 26-
ג.א 27-
ג.א 28-
ג.א 29-
ג.א 30-
ג.א 31-
ג.א 32-
ג.א 33-
ג.א 34-
ג.א 35-
ג.א 36-
ג.א 37-
ג.א 38-
ג.א 39-
ג.א 40-
ג.א 41-
ג.א 42-
X
Y
184929
184933
184940
184958
184887
184786
184814
184879
184896
184871
184869
184864
184859
184786
184782
184775
184770
184765
184766
184770
184776
184919
184959
184919
184956
184922
184965
184941
184852
184852
184854
184861
184721
184717
184708
184702
184696
185139
185153
184675
184701
184666
660122
660163
660207
660283
659829
660311
660349
660342
660296
660208
660172
660131
660094
660225
660183
660140
660095
660027
659985
659939
659894
660042
660038
660001
659997
659960
659957
659925
660030
659993
659950
659913
660356
660319
660236
660200
660148
659747
659714
660077
660039
659998
עומק
(מ')
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
23
ג.א 43-
659951 184700
9
7.2תוכנית פריסת דוגמי גז קרקע פאסיביים
הדוגמים הפאסיביים יפוזרו באופן אקראי לאורך המתווה המשוער של קו תש"ן שאורכו בשטח התוכנית כ-
200מטר.
בהתאם להנחיות אגף שפכי תעשיה ,דלקים וקרקעות מזוהמות -לסקר גז קרקע בשיטות דיגום פאסיביות
שפורסם ע"י המשרד להגנת הסביבה בתאריך ,15.6.2015כל כ 20-מטר יוצב דוגם גז קרקע פאסיבי.
בסה"כ יוצבו לאורך מתווה קו תש"ן 10 ,דוגמי קרקע פאסיביים.
הדוגמים יוטמנו בקדח לעומקו כ 150 -ס"מ למשך 14ימים .לאחר תקופה זו יישלפו הדוגמים ויישלחו
למעבדה מוסמכת ומאושרת ע"י המשרד להגנת הסביבה.
ממצאי האנליזות יוצגו ע"ג שרטוט פירוס ריכוזים דו מימדי.
בתרשים 5מוצג מיקום 10דוגמי גז קרקע פאסיבי על רקע מפת GISובתרשים 6מוצג מיקומם על רקע מפת
תמ"ל .1046קואורדינטות מיקום הדוגמים מוצג בטבלה 2להלן:
טבלה :2קואורדינטות דוגמי גז קרקע פאסיביים
מס .דוגם
ג.פ1-
ג.פ2-
ג.פ3-
ג.פ4-
ג.פ5-
ג.פ6-
ג.פ7-
ג.פ8-
ג.פ9-
ג.פ10-
X
184221
184210
184196
184176
184142
184165
184218
184203
184232
184244
Y
659500
659465
659431
659404
659389
659382
659441
659406
659479
659510
עומק (מ')
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
24
תרשים :5מיקום הדיגומים על רקע מפת GIS
25
תרשים :6מיקום הדיגומים על רקע מפת תמ"ל 1046
26
---סוף מסמך ---
27
מסמך 5 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 4122 KB)
עדכון סקר היסטורי
ותכנית חקירה
תמ"ל -1046אור יהודה
מוגש ע"י :לודן טכנולוגיות סביבה בע"מ
עורכת הדוח
מאשר הדוח
מס"ד
תאריך
דניאלה הרוש
ינון לפיד
4023
12.09.19
ספטמבר 2019
לתקן ISO/IEC-17025לדיגום קרקע וגז קרקע.
מוסמכת
עניינים
חברת לודן טכנולוגיות סביבה בע"מ הינה מעבדהתוכן
1
תוכן עניינים
.1
רקע4 ....................................................................................................................................
.2
סיכום ממצאי סקרים קודמים 9 ..............................................................................................
.3
מידע מהרשויות 10 ......................................................................................................
.4
סקירת מסמכים 10......................................................................................................
.5
ממצאי סיור 10 ......................................................................................................................
.6
סיכום ממצאים 20 .................................................................................................................
.7
תוכנית חקירה 21 ..................................................................................................................
7.1דיגום גז קרקע אקטיבי 21 ...............................................................................................................
7.2תוכנית פריסת דוגמי גז קרקע פסיביים 23 ........................................................................................
תרשימים
תרשים :1מיקום כללי -תוכנית תמ"ל 5..................................................................................................... 1046
תרשים :2תוכנית תמ"ל 6........................................................................................................................ 1046
תרשים :3שטחי האתר שנסקרו בשנת 2013ובשנת 8 .................................................................................. 2017
תרשים :4מוקדים שנסקרו בסיור בשטח התמ"ל 19 ...........................................................................................
תרשים :5מיקום הדיגומים על רקע מפת 23 ................................................................................................ GIS
תרשים :6מיקום הדיגומים על רקע מפת תמ"ל 24 ..................................................................................... 1046
תמונות
תמונה :1פסולת בנין במשחטת יהל יסכה 11 .....................................................................................................
תמונה :2צמיגים ופסולת יבשה במשחטת יהל יסכה 11 ......................................................................................
תמונה :3פסולת יבשה בסמוך למשחטת יהל יסכה12 .........................................................................................
תמונה :4פסולת יבשה בסמוך למשחטת יהל יסכה 12 .........................................................................................
2
תמונה :5נחל איילון 12 ...................................................................................................................................
תמונה :6שדות חקלאיים ממזרח למשחטה 13 ...................................................................................................
תמונה :7שדות חקלאיים ממערב למשחטה13 ...................................................................................................
תמונה :8מגרש חניה מבוטן13 .........................................................................................................................
תמונה :9פסולת בנין במגרש חניה 14 ................................................................................................................
תמונה :10פסולת בנין במגרש חניה 14 ..............................................................................................................
תמונה :11שטחי בור שרופים14 .......................................................................................................................
תמונה :12פסולת יבשה בשטחי בור15 ..............................................................................................................
תמונה :13פסולת יבשה בשטחי בור15 ..............................................................................................................
תמונה :14חוות סוסים 15 ...............................................................................................................................
תמונה :15מבנה מגורים לא חוקי16 .................................................................................................................
תמונה :16חוות סוסים נוספת16 ......................................................................................................................
תמונה :17חוות סוסים נוספת 16 .....................................................................................................................
תמונה :18בית אריזה לאחר צו הריסה 17 .........................................................................................................
תמונה :19בית אריזה לאחר צו הריסה 17 .........................................................................................................
תמונה :20מגורי עובדים זרים17 .....................................................................................................................
תמונה :21שדות כותנה 18 ...............................................................................................................................
תמונה :22מתווה קו תש"ן משוער18 ...............................................................................................................
טבלאות
טבלה :1קואורדינטות 43בארות גז קרקע אקטיבי21 ........................................................................................
טבלה :2קואורדינטות 10דוגמי גז קרקע פסיביים 22 .........................................................................................
3
.1
רקע
תוכנית מועדפת לדיור (תמ"ל) ( 1046נ.צ )185305/659333משתרעת על פני שטח של כ 1,670 -דונם,
ממוקמת בחלקה הדרומי והדרום-מערבי של העיר אור יהודה ומהווה כרבע משטחה הנוכחי .אזור
התכנית המוצעת משתרעת על פני השטחים החקלאיים ,התחומים :מדרום ע"י נחל איילון ,מצפון
שכונות מגורים של אור יהודה ,ממזרח אזור התעסוקה הקיים של אור יהודה וכביש ,412וממערב-
כביש .4
מטרת התוכנית" :קביעת אופי ומאפייני פיתוח העיר בדרום מערבה ,באמצעות פיתוח שלושה "עוגנים"
מרכזיים -שכונת מגורים ,פארק תעסוקה ופארק נחל המשלימים זה את זה ,מעצימים את המרקם
העירוני ,מחזקים את אור יהודה במרחב המטרופוליני ,ומשלבים בין העיר לבין פארק נחל איילון".
תכנית זו מוסיפה שימושים עירוניים חדשים ומשלימים במערב ובדרום תחום שיפוט העיר אור יהודה
(מדרום לדרך ,)461בהם :מגורים ( 1,876יח"ד 590+יח"ד לדיור מיוחד) ,מסחר ,תעסוקה ,שרותי
ציבור ,טיילת ופארק עירוני (כ 600-דונם) לפנאי ונופש לאורך נחל איילון המשמש בחלקו מתקן ויסות
א 2/למי הנחל ושטחים פתוחים.
הפיתוח מוצע בפריסה המשלימה ומאחדת בין חלקי המרקם הבנוי הקיים ויוצרת שלד ירוק הקושר
בין חלקי העיר השונים לבין פארק נחל חדש רחב היקף ,על הגדה הצפונית של נחל איילון.
בחודש יוני ,2013הוגש סקר היסטורי לאתר הנדון ע"י "חברת הגל הירוק" ,שהתייחסה לשטח של כ-
1000דונם .לאחר מכן ,בספטמבר 2017הוכן מסמך סביבתי ע"י גברת רונית טורק ("רונית טורק-
איכות הסביבה ותכנון סביבתי ,ניהול פרויקטים וייעוץ") שהתייחסה לשטח של כ 1,800-דונם.
בשל הזמן שחלף מהכנת הסקירות הקודמות ולאור הרחבת שטח התמ"ל ,נדרש לבצע עדכון למידע
הקיים ,לבחון מחדש מוקדים פוטנציאלים לזיהום קרקע שלא דווחו בסקירות הקודמות והכנת תכנית
חקירה מעודכנת ע"ב ממצאי הסקר הנוכחי ותוספת חקירה מדגמית לגז קרקע על בסיס תוכנית הבינוי
הקיימת.
במסגרת הסקר הנוכחי ,בוצעו פעולות שכללו סיורים בגבולות האתר ובתוכו ,פנייה לרשויות
הרלוונטיות ובקשה לקבלת מידע סביבתי נוסף ורלוונטי על כלל הפעילויות בשטח ועל פעילות
משחטת יהל יסכה בפרט ,סקירת מסמכים ותוכניות וכו'.
במסגרת סקר זה ותוכנית החקירה לא נכלל אתר הפסולת אור יהודה אשר מצוי בשטח התמ"ל ,כיוון
שאתר זה מטופל באופן פרטני ע"י החברה לשירותי איכות הסביבה ובתיאום עם המשרד להגנת
הסביבה והרשות המקומית.
4
תרשים :1מיקום כללי -תוכנית תמ"ל 1046
צ'
מיקום התוכנית
1:50000
5
תרשים :2תוכנית תמ"ל ( 1046מקרא מפורט בתרשים )3
1:5000
6
מקרא לתרשים :2תוכנית תמ"ל 1046
7
תרשים :3שטחי האתר שנסקרו בשנת 2013ובשנת 2017
שטח האתר שנסקר בשנת 2013
שטח האתר שנסקר בשנת ( 2017תוכנית תמ"ל 1046נוכחית)
צ'
משחטה
1:1000
0
אתר הפסולת
נחל איילון
8
.2
סיכום ממצאי סקרים קודמים
במסגרת עבודות שבוצעו בשנים 2013ו ,2017-נמצא כי רוב שטח התוכנית הינו שטח חקלאי
מעובד ואין תיעוד לשימושי עבר ,שלא לצורכי חקלאות או לפעילויות אשר מהוות פוטנציאל
לזיהום קרקע .בחלק משטח התוכנית התבססו פולשים ושימושים שאינם תואמים את ייעודו של
השטח ,ואלו נמצאים בהליכי פינוי מהשטח .בשטח התוכנית מצוי גם אתר פסולת אשר מתפנה
בימים אלו.
כפי שפורט בסקירות הקודמות ,להלן תיאור הטופוגרפיה ,קרקע ומסלע בסביבת שטח התוכנית:
הקרקע הינה קרקע חקלאית "אדמה כבדה" -מסוג חמרה וגרומוסולים ,המסלע בתצורת
אלוביום .הקרקע איננה אחידה והיא כוללת חומרי סחף שמקורם בזרימה שיטפונית של הנחלים.
במקורה זוהי קרקע עשירה בחרסיות ,פורייה ובעלת כושר נשיאת מים גבוה ,אולם שימושה
האינטנסיבי בחקלאות ,דילל ומחה כליל את מלאי המינים הטבעיים האופייניים לקרקע זו.
גובה פני הקרקע נע בין 30מ' מעל פני הים הגבול הבינוי ל 24-מ' מעל פני הים בגדות הנחל,
הנמצא מרחק כ 700-מ' (משתנה) מגבול שטחה הבנוי של העיר .קרקעית נחל איילון באזור זה
נמצאת בעומק 18מ' מעל פני הים ,ומהווה נקודת מוצא לתכנון מערך הניקוז במרחב התוכנית,
המהווה את הבסיס לתכנון כולו.
השטח מישורי ברובו ,שיפועי הקרקע נעים בין 2%-5%כאשר מרבית שטח התכנית משמש כיום
כשדות חקלאיים ,בין התחום הבנוי לשפת הנחל .מרחב פתוח זה מהווה כיום את אגן הניקוז
העיקרי של אור יהודה בפרט ,ומרחב בקעת אונו ככלל ,ותפקידו משמעותי למיתון ,החדרה
ותפיסת מי שיטפונות טרם זרימתם לתל אביב.
מיקום בארות הפקה באזור התוכנית מוצג באיור מספר 17בדוח הסקר ההיסטורי שהוגש ע"י
חברת "הגל הירוק" בשנת .2013
במסגרת הסקרים הקודמים נמצא כי קיים פוטנציאל לזיהום קרקע רק באתר הפסולת.
לגבי משחטת "יהל יסכה" – לא התקבל מידע או שלא ניתן היה לבצע סיור בתוכה ולכן לא
הוגדר פוטנציאל לזיהום קרקע או צורך בפעולות חקירה נוספות ,פרט לאזכור להתכנות הזרמת
שפכים לנחל אילון הסמוך.
9
.3
מידע מהרשויות
במסגרת עבודה זו לעדכון הסקר ההיסטורי ותוכנית החקירה ,בוצעה פנייה מסודרת למשרד
הגנ ת הסביבה ,מחוז ת"א בבקשה לקבלת מידע סביבתי וסריקת מסמכים רלוונטיים (בהתאם
לחוק חופש המידע) אודות פעילויות באתר משנת 2013ומידע נוסף אודות פעילות המשחטה.
מהמידע שנמסר מגברת נטלי שפטל (מרכזת בכירה לשפכי תעשייה) ומגברת עפרה בסלי (פניות
הציבור ,מחוז ת"א) עולה שאין כל שינוי במידע שדווח בסקר הקודם.
עיקר פעילות אנשי המקצוע במחוז ת"א התמקדה בהזרמת שפכים לא מטופלים (תמלחות)
מהמשחטה למערכת הביוב ולנחל הסמוך לה .בשנת ,2010בית המשפט הרשיע את המשחטה
בעבירות שיוחסו לה בכתב האישום וגזר עליה קנס כספי.
בהתאם לצו בית המשפט נסגרה המשחתה סופית בשנת ,2017מבני המשחתה הוסרו.
לא התקבל דיווח על ממצאים סביבתיים נוספים בשטח התוכנית בשנים .2013-2019
.4
סקירת מסמכים
מסקירת תוכניות התמ"ל הנוכחי (תמ"ל )1046בהיבט של פוטנציאל לזיהום קרקע כי נמצא
לאורך הצד המערבי של השטח ,עובר קו צינור של חברת תש"ן (ראה/י תרשים .)4
.5
ממצאי סיור
המידע בפרק זה מבוסס על ממצאי שני סיורים שבוצעו באתר (בתאריכים 24.7.19ו)6.8.19 -
ומתשאול חקלאים מקומיים.
שטח התוכנית ממוקם מדרום מערב לעיר אור יהודה ומצפון לנחל איילון .רוב השטח הינו שטחי בור
או שטחים חקלאיים מעובדים לגידולי שדה או מטעים.
בסביבת המקום בו הייתה ממוקמת המשחטה (נקודה 6תרשים )4נשארו ערמות של פסולת בניין,
צמיגים ,פסולת יבשה ורפסודות עץ (תמונות .)1-4
מדרום למשחטה ממוקם אתר פסולת (שטח האתר הינו כ 10-דונם) ששימש להטמנת פסולת בניין
בעיקר ומדרום לאתר הפסולת עובר נחל איילון (ראה תרשים ,)3ממערב וממזרח לאזור המשחטה
ואתר הפסולת ישנם שטחים פתוחים המשמשים לגידולי שדה (תמונות .)6,7
צפון-מערב לאזור המשחטה ,באזור שכונת רמת פנקס ישנו משטח בטון המשמש לחניית כלי רכב
(נקודה 1בתרשים )4עם ערמות של פסולת בניין ,ערמות עפר ופסולת יבשה (תמונות .)8-10בסמוך
למשטח הבטון שטחי בור עם צמחיה שרופה בחלקה (תמונה )11וערמות של פסולת יבשה (תמונות
.)12,13מערבה מנקודה זו ישנה חווה לגידול סוסים (נקודה 2בתרשים )4ומבנה מגורים לא חוקי
הבנוי בעיקרו ממכולות שהוצבו אחת על גבי השנייה ע"י פולשים לשטח (תמונות .)14,15
דרומית לחוות הסוסים ומבנה המגורים הלא חוקי ,נמצאה חוות סוסים נוספת ומשק חיות (נקודה 3
תרשים 4ותמונות )16,17ואזור ששימש בעבר כבית אריזה לגידולי חקלאות וקיבל צו פינוי והריסה
לפני כחודש (נקודה 4בתרשים 4ותמונות .)18,19כאשר הגענו לאזור בית האריזה ההרוס מצאנו
10
במקום חקלאים ותיקים משנת 1952שבית האריזה היה בבעלותם וגידלו באזור דונמים של סברס
וגידולים נוספים .מתחקיר קצר שערכנו עימם התברר ששתי חוות הסוסים שייכות לאותם בעלים
ושהינו פולש מוכר באזור.
מזרחית לבית האריזה ,נמצאו מגורי עובדים זרים ומקום חנייה ואחסון לציוד חקלאי (תמונה )20
בסמוך לשדות חקלאיים כדוגמת שדה הכותנה בתמונה .21
באזור המערבי של התוכנית נמצא שלט המצביע על מיקום רצועת צינורות של תש"ן (תמונה .)22
ממצאי הסיורים שבוצעו עולה כי לא נמצאו מוקדים בהם קיים פוטנציאל לזיהום הקרקע.
תמונה – 1פסולת בנין במקום בו הייתה ממוקמת משחטת יהל יסכה
תמונה – 2צמיגים ופסולת יבשה בסמוך לשטח בו הייתה ממוקמת משחטת יהל יסכה
משרדים
11
תמונות –3,4פסולת יבשה בסמוך לשטח בו הייתה ממוקמת משחטת יהל יסכה
תמונה -5נחל איילון
12
תמונה -6שדות חקלאיים ממזרח למשחטה ואתר הפסולת
תמונה -7שדות חקלאיים ממערב למשחטה ואתר הפסולת (באופק ,הר חירייה)
תמונה -8מגרש חניה מבוטן עם ערמות עפר בהיקפו
13
תמונות -9,10פסולת בנין וערמות עפר במגרש חניה
תמונה -11שטחי בור שרופים
14
תמונות -12,13פסולת יבשה בשטחי בור
תמונה – 14חוות סוסים
15
תמונה –15מבנה מגורים לא חוקי
תמונות –16,17חוות סוסים נוספת
16
תמונות –18,19בית אריזה לאחר צו הריסה
תמונה –20מגורי עובדים זרים
17
תמונה –21שדות כותנה
תמונה –22מתווה קו תש"ן משוער
18
תרשים :4מוקדים שנסקרו בסיור בשטח התמ"ל
חניון
1
צ'
חוות סוסים
2
מתווה משוער
קו תש"ן
משחטה
4
3
חוות סוסים
6
בית אריזה
1:1000
0
19
.6
סיכום ממצאים
ממצאי הסקר הנוכחי עולה שאין שינוי בשטח שנסקר בעבר ובשטח שנוסף לתמ"ל בכל הקשור לפוטנציאל
לזיהום קרקע ,פרט לקו תש"ן תת קרקעי ,אשר עובר בקטע המערבי של השטח הנוסף לתמ"ל.
כיוון שהמלצות הסקר ההסטורי שבוצע ב 2013-ע"י חברת "הגל הירוק" כללו ביצוע קידוחי קרקע באתר
הפסולת בלבד וכפי שהוזכר -אתר זה מטופל באופן פרטני ע"י החברה לשירותי איכות הסביבה ובתיאום עם
המשרד להגנת הסביבה והרשות המקומית ובהתאם לממצאי הסקירה הנוכחית וייעוד השטח העתידי,
המלצתנו להמשך חקירה הינם:
.1ביצוע סקר גז קרקע אקטיבי מדגמי באזורים בהם מתוכנן בינוי למגורים במסגרת התמ"ל.
.2פריסת דוגמי גז פסיביים לאורך המתווה המשוער של קו תש"ן.
בהתאם לפירוט בסעיף .7
20
.7
תוכנית חקירה
7.1דיגום גז קרקע אקטיבי
השטח הבנוי בתוכנית תמ"ל המוקצה לטובת מגורים ( )1,876יח"ד ולדיור מיוחד הינו 72.35 :ו 14.87 -דונם,
בהתאמה המהווים יחדיו כ 87-דונם מסך שטח התמ"ל.
במגורים אלו מתוכננים עד 3קומות תת קרקעיות ,בעומק משוער של עד כ 7.5 -מטר.
בהתאם להנחיות מקצועיות לביצוע סקר גז קרקע בשיטת דיגום אקטיבית ( TO-15גרסה 1מתאריך
)27.6.2019ובהתאם לשטח הנ"ל מוצע כי פריסת נקודות הדיגום תכלול:
43בארות גז קרקע לעומק 9מטרים בשטח המתוכנן לבינוי מגורים .נקודות הדיגום יפוזרו באופן אקראי
ומייצג לכל השטח הנסקר ,ביחס של נקודת דיגום אחת לכל 2דונם ובהתאם לעומק מרתפים מתוכנן.
בתרשים 5מוצג מיקום 43בארות גז הקרקע על רקע מפת GISובתרשים 6מוצג מיקומם על רקע מפת תמ"ל
( .1046קואורדינטות נקודות הדיגום מוצגות בטבלה )1
הדיגום יבוצע ע"י מעבדה מוסמכת לדיגום גזי קרקע .הקניסטרים ישלחו לאנליזות ) TO-15 (1 ppbבמעבדה
מוסמכת ומאושרת ע"י המשרד להגנת הסביבה.
בקרת האיכות תכלול:
א .בלנק רקע
ב .בלנק ציוד
ג .חזרה
ד .בקרת ניקיון – המעבדה האנליטית תספק תעודות בדיקה של ניקיון המיכלים ברמה מדגמית עבור כל סבב
ניפוק קניסטרים.
21
טבלה :1קואורדינטות 43בארות גז קרקע אקטיבי
נקודת
דיגום
ג.א 1-
ג.א 2-
ג.א 3-
ג.א 4-
ג.א 5-
ג.א 6-
ג.א 7-
ג.א 8-
ג.א 9-
ג.א 10-
ג.א 11-
ג.א 12-
ג.א 13-
ג.א 14-
ג.א 15-
ג.א 16-
ג.א 17-
ג.א 18-
ג.א 19-
ג.א 20-
ג.א 21-
ג.א 22-
ג.א 23-
ג.א 24-
ג.א 25-
ג.א 26-
ג.א 27-
ג.א 28-
ג.א 29-
ג.א 30-
ג.א 31-
ג.א 32-
ג.א 33-
ג.א 34-
ג.א 35-
ג.א 36-
ג.א 37-
ג.א 38-
ג.א 39-
ג.א 40-
ג.א 41-
ג.א 42-
ג.א 43-
X
Y
184929
184933
184940
184958
184887
184786
184814
184879
184896
184871
184869
184864
184859
184786
184782
184775
184770
184765
184766
184770
184776
184919
184959
184919
184956
184922
184965
184941
184852
184852
184854
184861
184721
184717
184708
184702
184696
185139
185153
184675
184701
184666
184700
660122
660163
660207
660283
659829
660311
660349
660342
660296
660208
660172
660131
660094
660225
660183
660140
660095
660027
659985
659939
659894
660042
660038
660001
659997
659960
659957
659925
660030
659993
659950
659913
660356
660319
660236
660200
660148
659747
659714
660077
660039
659998
659951
עומק
(מ')
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
22
7.2תוכנית פריסת דוגמי גז קרקע פאסיביים
הדוגמים הפאסיביים יפוזרו באופן אקראי לאורך המתווה המשוער של קו תש"ן שאורכו בשטח התוכנית כ-
200מטר.
בהתאם להנחיות אגף שפכי תעשיה ,דלקים וקרקעות מזוהמות -לסקר גז קרקע בשיטות דיגום פאסיביות
שפורסם ע"י המשרד להגנת הסביבה בתאריך ,15.6.2015כל כ 20-מטר יוצב דוגם גז קרקע פאסיבי.
בסה"כ יוצבו לאורך מתווה קו תש"ן 10 ,דוגמי קרקע פאסיביים.
הדוגמים יוטמנו בקדח לעומקו כ 150 -ס"מ למשך 14ימים .לאחר תקופה זו יישלפו הדוגמים ויישלחו
למעבדה מוסמכת ומאושרת ע"י המשרד להגנת הסביבה.
ממצאי האנליזות יוצגו ע"ג שרטוט פירוס ריכוזים דו מימדי.
בתרשים 5מוצג מיקום 10דוגמי גז קרקע פאסיבי על רקע מפת GISובתרשים 6מוצג מיקומם על רקע מפת
תמ"ל .1046קואורדינטות מיקום הדוגמים מוצג בטבלה 2להלן:
טבלה :2קואורדינטות דוגמי גז קרקע פאסיביים
מס .דוגם
ג.פ1-
ג.פ2-
ג.פ3-
ג.פ4-
ג.פ5-
ג.פ6-
ג.פ7-
ג.פ8-
ג.פ9-
ג.פ10-
X
184221
184210
184196
184176
184142
184165
184218
184203
184232
184244
Y
659500
659465
659431
659404
659389
659382
659441
659406
659479
659510
עומק (מ')
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
23
תרשים :5מיקום הדיגומים על רקע מפת GIS
24
תרשים :6מיקום הדיגומים על רקע מפת תמ"ל 1046
25
---סוף מסמך ---
26