מידע אודות שריפה ברח' בר יהודה בחיפה 25.6.22

פניות ציבור וחוק חופש המידע

תאריך :י"ב אלול ,תשפ"ב

08.09.2022

מספר פנייה2022-0190 :

שלום רב,

הנדון :בקשה לקבלת מידע -שריפה ברחוב בר יהודה בחיפה

בהמשך לבקשתך לקבל מידע אודות שריפה שאירעה ברחוב בר יהודה בתאריכים 25.6.22ו-

,26.6.22להלן התייחסותי:

.1דוחות סיור – לאחר בדיקה במשרדנו ,עולה כי לא נכתבו דוחות סיור .לכן אין באפשרותי

למסור מידע זה ואני דוחה את בקשתך בהתאם לסעיף )3(8לחוק חופש המידע ,התשנ"ח -

( 1998להלן" :החוק").

.2פניות הציבור למוקד – במוקד החירום של המשרד להגנת הסביבה לא התקבלו פניות

ציבור אודות השריפה שבנדון .בפניות ציבור של מחוז חיפה התקבלה פנייה אחת שעוסקת

בשריפה הנ"ל .מצ"ב הפנייה .מתוך הפנייה הושמטו פרטים אישיים לסעיף )3(9לחוק.

.3דוח אירוע ,ניטורים ,בדיקות וחוות דעת – מצ"ב דוח בדיקת אסבסט שהמשרד להגנת

הסביבה ביצע לאחר השריפה.

.4תכתובות עם האחראי עם המפגע – מצ"ב מכתב מהמשרד להגנת הסביבה אל בית העסק

בהם התרחשה השריפה ,בו הוא נותן אישור לעבודות אסבסט .בנוסף ,מצ"ב טופס אישור

אכלוס שהפיק המשרד להגנת הסביבה עבור אותו בית עסק.

.5שימועים – בעקבות האירוע לא נערכו שימועים וכלן אין באפשרותי למסור מידע

אודותיהם .אני דוחה את בקשתך בהתאם לסעיף )3(8לחוק.

החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי

בירושלים בשבתו כבית המשפט לעניינים מנהליים.

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733349/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

החברה הארצית לבדיקות ושירותי איכות הסביבה

כתובת:רח' הפרת 2יבנה 8122702ת.ד13337 :

טל ,08-9322115 :פקס ,08-9322116 :נייד(טלפון נייד הושמט) :

Email:yuval@labs-eco.com

דו"ח בדיקות אסבסט

בשיטת VDI-3492

שם הלקוח:

איש קשר:

טלפון:

מיקום ביצוע הדגימה:

איגוד ערים חיפה

אילן זילברמן

גשר פז ,חיפה

מספר הדו"ח:

תאריך הדיגום:

יובל מרק

שם הדוגם









19284

מס' רישיון

חתימת הדוגם

AS22062782

27/06/2022

טליע סרחאן

שם בודק הדו"ח

חתימת בודק הדו"ח

הרשות הלאומית להסמכת מעבדות אינה אחראית לתוצאות בדיקה שערך אירגון ו/או מתקן מחקר ואין

הסמכה/ההכרה מהווה אישור לפריט ,מערכת או תהליך נבדק.

השימוש בסמליל הרשות הלאומית להסמכת מעבדות מתייחס רק לבדיקות שנמצאות בהיקף ההסמכה של הארגון,

ומבוצעות כמתחייב מכללי ההסמכה כמפורט בתעודת ההסמכה.

למעבדה מערכת איכות מוסמכת לפי ISO/IEC17025והיא פועלת בהתאם לנוהלי עבודה מסודרים.

דיגום ואנליזה בוצעו תחת הסמכה ל.ISO17025-

עמוד 1מתוך 5

טופס1.21.0-ASBEST :

תאריך פרסום דו"ח

מהדורה01 :

30/06/2022

03/2019

החברה הארצית לבדיקות ושירותי איכות הסביבה

כתובת:רח' הפרת 2יבנה 8122702ת.ד13337 :

טל ,08-9322115 :פקס ,08-9322116 :נייד(טלפון נייד הושמט) :

Email:yuval@labs-eco.com

טופס דיווח תוצאות ניטור סביבתי לסיבי אסבסט

מספר דו"חAS22062782 :

שם האתר :אזור לאחר שריפה

שם הדוגם :יובל מרק

שם מזמין העבודה :איגוד ערים חיפה

כתובת האתר :חיפה

מספר היתר------:

שיטת הדיגוםVDI3492 :

מס' הדגימות הנדרש על פי ההיתר1 :

מס' החללים ושטח החלל הנדגם:

שם מעבדת האנליזה :המעבדה לזיהוי אסבסט

מספר דו"ח אנליזה22062807 :

אופן ביצוע הרחפת הסיבים:

תאריך דיגום

27/06/2022

תיאור המיקום

מצורף תרשים

סמוך לאתר

שריפה

מס'

סידורי

של

המשאבה

מס' דגימה /

פילטר

שעת

התחלת

דיגום

שעת

סיום

הדיגום

משך

דיגום

1256

YMGP-20

11:40

17:40

360

ספיקה

ממוצעת

ליטר/

דקה

8.0

שונות

בספיקה

0.01

ניטור בסיום

ליטר

תוצאות מס'

סיבים על פי

האנליזה (*רצ"ב

תוצאות ממעבדת

האנליזה)

סיבים לפילטר

סיב /מ"ק

2900

-

<130

סה"כ

נפח

נדגם

מסקנות :לא נמצא ריכוז סיבי אסבסט המחייב דיווח למשרד להגנת הסביבה

הסימן > משמעותו שלא נמצאו סיבים מעל סף הרגישות של האנליזה

ערך מנחה 1000 -סיב למ"ק ,ריכוז סיבים המחייב פעולה 600 -סיב למ"ק

לפי סעיף ( 28ב) לחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק ,התשע"א ,2011והוראת המנהל על המעבדה לדווח לאלתר למשרד להגנת הסביבה

על תוצאות גבוהות מ 600-סיב למ"ק

עמוד 2מתוך 5

טופס1.21.0-ASBEST :

תאריך פרסום דו"ח

מהדורה01 :

30/06/2022

03/2019

תוצאת

הדיגום-

ריכוז סיבים

בדגימה

החברה הארצית לבדיקות ושירותי איכות הסביבה

כתובת:רח' הפרת 2יבנה 8122702ת.ד13337 :

טל ,08-9322115 :פקס ,08-9322116 :נייד(טלפון נייד הושמט) :

Email:yuval@labs-eco.com

תרשים מיקומי הדגימות

עמוד 3מתוך 5

טופס1.21.0-ASBEST :

תאריך פרסום דו"ח

מהדורה01 :

30/06/2022

03/2019

החברה הארצית לבדיקות ושירותי איכות הסביבה

כתובת:רח' הפרת 2יבנה 8122702ת.ד13337 :

טל ,08-9322115 :פקס ,08-9322116 :נייד(טלפון נייד הושמט) :

Email:yuval@labs-eco.com

דוח אנליזה:

עמוד 4מתוך 5

טופס1.21.0-ASBEST :

תאריך פרסום דו"ח

מהדורה01 :

30/06/2022

03/2019

החברה הארצית לבדיקות ושירותי איכות הסביבה

כתובת:רח' הפרת 2יבנה 8122702ת.ד13337 :

טל ,08-9322115 :פקס ,08-9322116 :נייד(טלפון נייד הושמט) :

Email:yuval@labs-eco.com

– סוף דוח –

הנתונים המפורטים משקפים במדויק את תוצאות הבדיקה של הדגימה שהתקבלה במעבדה.

יש להתייחס לנתונים המופיעים במסמך זה במלואם ,אין להעתיק חלקים מהדו"ח ללא אישור המעבדה/החברה הדוגמת.

עמוד 5מתוך 5

טופס1.21.0-ASBEST :

תאריך פרסום דו"ח

מהדורה01 :

30/06/2022

03/2019

האגף לאבק מזיק

י"א תמוז ,תשפ"ב

10/07/2022

מספר היתר 4-0096/2022 :בכל פניה אנא ציין מספר זה

לכבוד

דני למברגר

וילבוש בע"מ

באמצעות דוא"ל:

(כתובת הושמטה)

טלפון להתקשרות(טלפון נייד הושמט) :

יששכר רחמים

ב .פ .בידוד פרויקטים בע"מ

באמצעות דוא"לlior@bidud.co.il :

טלפון להתקשרות(טלפון נייד הושמט) :

היתר עבודת אסבסט -פירוק גג +מערומי אסבסט בר יהודה ישראל ,43חיפה

סימוכין .1 :בקשה להיתר עבודת אסבסט שהוגשה ביום 07/07/2022

.2

הנחיות שניתנו ע"י רכז אסבסט במחוז חיפה ביום

26/06/2022

בתוקף סמכויותיי לפי סעיפים 37ו – 39לחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק ,התשע"א – ,2011אני מאשר

את הבקשה לביצוע עבודת אסבסט שבסימוכין ,ומתנה את ההיתר בחובות ,בהגבלות ובתנאים המפורטים להלן:

א.

פרטי עבודת האסבסט:

אתר העבודה:

כתובת:

+מערומי אסבסט +גגון

חיצוני

יהודה ישראל , 43

בר

חיפה

נ.צ:.

מזמין העבודה:

איש קשר מטעם

מזמין העבודה:

/

ב.

וילבוש בע"מ

דני למברגר

סוג העבודה

באסבסט:

מספר ימים משוער

לביצוע העבודה:

הערכה להיקף עבודת

האסבסט:

מבנה מיועד להריסה:

פטור מדגימות

סביבתיות:

תקרית - :שריפה של לוחות

אסבסט-צמנט.

3

350מ"ר

כן

כן

העוסקים בביצוע העבודה:

קבלן האסבסט שיבצע את

עבודת האסבסט (חל

איסור על העסקת קבלן

משנה):

העובד האחראי על ביצוע

עבודת האסבסט:

ב .פ .בידוד פרויקטים

בע"מ

מספר קבלן בפנקס רישום

קבלנים לעבודות הנדסה

בנאיות:

יששכר רחמים

שם המעבדה הדוגמת:

המעבדה לגהות וסביבה בע"מ

שם אתר פסולת

האסבסט:

מטמנות אפעה בע"מ .

לתשומת לבכם ,קבלן האסבסט ,העובד האחראי אחראים לביצוע עבודת האסבסט בהתאם להוראות החוק

ולתנאי ההיתר ,ובכלל זה אחראים על ביצוע העבודה על ידי עובדי קבלן האסבסט.

בניין ג'נרי ,2רח' בנק ישראל 7ירושלים asbest@sviva.gov.il | 02-6553930

האגף לאבק מזיק

ג.

תנאים לביצוע עבודת האסבסט:

.1

העבודה תתבצע לפי הפרטים שצוינו בבקשה להיתר עבודת האסבסט שבסימוכין ,לפי הוראות החוק

1

למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק ,התשע"א.2011-

העבודה תסתיים בתוך פרק הזמן המרבי המצוין בבקשה להיתר .במקרה שהעבודה לא הסתיימה

כמתוכנן ,תישלח על כך הודעה לאגף אבק מזיק במשרד להגנת הסביבה ,תוך פירוט הסיבות לעיכוב

בהשלמת העבודה וציון מועד חדש לסיומה.

כל שינוי מן הבקשה להיתר העבודה ידווח באופן מיידי לאגף לאבק מזיק במשרד להגנת הסביבה.

.4

הכנה לביצוע העבודה

.2

.3

.5

•

העבודה תתבצע כאשר אין פעילות במבני ציבור רגישים ברדיוס של 50מטר מאתר העבודה.

•

מועד ביצוע העבודה יימסר לשוהים במבנים הסמוכים לאתר העבודה ברדיוס של 50מ'.

לשוהים במבנים הסמוכים יימסרו הנחיות בדבר הימנעות משהייה ממושכת בשטח הפתוח

בסמיכות לאתר ,בעת ביצוע העבודה .כמו"כ בעת שהייה במבנים הסמוכים לאתר העבודה

במהלך ביצוע עבודות האסבסט ,להקפיד על סגירת פתחי המבנים (כגון חלונות ,דלתות

ומזגנים המכניסים אוויר מחוץ למבנה).

•

אין להוציא ציוד מהמבנה טרם ביצוע פעולות ניקיון.

•

יש לתחום את סביבת אתר העבודה ,במרחק גדול ככל הניתן מהמבנה ועד לרדיוס של 50מ',

על גבי התיחום יוצבו שלטי אזהרה בדבר עבודת האסבסט והסיכון שבחשיפה ,וכן פרטי

קבלן האסבסט המבצע את העבודה.

•

בטרם ביצוע עבודת האסבסט ובמהלכה ,יותז על האסבסט מים או חומר בעל תכונות

מדבקות.

• העובד האחראי ידריך את עובדי קבלן האסבסט באשר לאופן ביצוע עבודת האסבסט באופן

שימנע סיכון לציבור ולסביבה ,ויפקח על עבודתם.

אופן ביצוע העבודה

•

פתחי המבנה ,ובכלל זה מזגנים וחלונות ,יהיו סגורים כל משך ביצוע העבודה.

•

במהלך עבודת האסבסט ,תימנע כניסת אנשים שאינם מורשים לאתר העבודה ,למעט צוות

עובדי קבלן האסבסט וגורמים מפקחים.

•

עבודת האסבסט תבוצע באופן שימנע יצירת אבק ,ובכלל זה לא תבוצע שבירת לוחות

האסבסט ,לא ייעשה שימוש בכלים חשמליים לפירוק המוצר וחיבורים ,אלא פירוק בכלים

ידניים בלבד.

•

פסולת האסבסט תיאסף ותיארז באמצעות אריזה ייעודית מייצור תעשייתי בעלת דפנות

כפולות ,יכולת נשיאה והרמה המותאמת לגודלה ולמשקלה באמצעות אוזניים ,ועליה כיתוב

אזהרה לאסבסט .על האריזה להיות בעלת אישור לשינוע ולאריזה ,כנדרש בהחלטת הועדה

המקצועית מיום .22.9.11

•

יש לבצע סריקה יסודית ואיסוף ידני של כל שברי האסבסט מכל שטח האתר.

•

במוקדים בהם נמצא אסבסט מרוסק/שרוף יש לבצע חישוף עד לעומק 5ס"מ ולפנות קרקע

זו כפסולת אסבסט.

•

פינוי של חלקי קונסטרוקציה כפסולת בניין או לשימוש חוזר ייעשה רק לאחר טיפול של

שטיפה בתערובת של מים עם חומר מדבק.

•

שימוש חוזר של חפצים נייחים וניידים משטח העבודה ייעשה רק לאחר שאיבה בשואב אבק

מסוג HEPAוניקוי במטליות לחות.

•

פסולת האסבסט תפונה לאתר פסולת אסבסט שפרטיו מופיעים בהיתר במהלך העבודה או

מייד עם סיום הסרת האסבסט.

בניין ג'נרי ,2רח' בנק ישראל 7ירושלים asbest@sviva.gov.il | 02-6553930

האגף לאבק מזיק

.6

.7

ביצוע דגימות אויר סביבתיות באתר העבודה ובקרבתו:

פטור בתנאי –

מבנה להריסה ששטח האסבסט בו קטן מ 500-מ"ר

מבוצעת עבודה לפינוי פסולת אסבסט בלבד ,בשטח פתוח.

אין לאפשר כניסת אנשים לאתר העבודה בסיום העבודה ,אלא לאחר שהתקיימו כל אלה:

•

בסיום העבודה בוצעה בדיקה חזותית על ידי העובד האחראי ,שאישרה כי לא נותרו באתר

העבודה אסבסט ופסולת אסבסט.

•

תוצאות דגימות אוויר (אם נדרשו) מעידות על נוכחות סיבי אסבסט ברמה הנמוכה מ1000 -

סיבים למ"ק .במקרה והתקבלו תוצאות גבוהות מ 600 -סיבים למ"ק – יימסר דיווח לממונה

ואכלוס המבנה/האתר יהיה טעון בדיקות אוויר נוספות ואישור הממונה.

•

בסיום העבודה ייתן העובד האחראי אישור אכלוס/סיום עבודה למזמין העבודה שבו יצוינו

תוצאות דגימות האוויר (אם נדרשו) ואישור על פינוי כל פסולת האסבסט מאתר העבודה,

בהתאם להיתר זה.

ד .רישום ודיווח:

העובד האחראי י דווח לגורמים המפורטים להלן על מועד מתוכנן לתחילת העבודה (לביצוע מידי)

.1

לפני ביצוע העבודה) בנוסח:

"עבודת אסבסט מס' 4-0096/2022תחל בתאריך ____ בשעה ___ בכתובת _____ עובד אחראי:

יששכר רחמים מספר טלפון " (טלפון נייד הושמט)

הודעה על תחילת העבודה יש לדווח באמצעות המערכת הייעודית:

1.1

https://auth.govforms.gov.il/mw/forms/Asbest@sviva.gov.il

.2

.3

1.2

לרכז המשטרה הירוקה במחוז חיפה באמצעות מסרון (:)SMS

ניסים צרור ,טל' .050-6233010

במקרה שלא ניתן להשיגו טלפונית יש לפנות למר יוסי בר ,מפקד המשטרה הירוקה,

בטלפון .08-9788888

לרכז אסבסט במחוז חיפה באמצעות מסרון ( :)SMSג'וואד חוראני ,טל' (טלפון נייד הושמט)

1.3

סמיון אנטוס ממונה אסבסט במחוז חיפה טל(טלפון נייד הושמט) :

העובד האחראי ינהל יומן עבודה בו יתעד את הפעולות שבוצעו טרם תחילת העבודה ,במהלכה ועד

סיומה .יומן העבודה ,היתר זה והבקשה להיתר יוחזקו בתחומי אתר העבודה ויוצגו לממונה או

למפקח הגנת הסביבה לפי דרישתם.

העובד האחראי יעביר לאגף לאבק מזיק במשרד להגנת הסביבה ,בתוך שבועיים לאחר סיום

העבודה ,דיווח על סיום העבודה ,הכולל את כל המידע והמסמכים הנדרשים כפי שפורט בפרק ו'

בבקשה להיתר עבודת האסבסט ובאמצעות טופס מקוון במערכת ממשל זמין.

אישור זה אינו מחליף כל אישור אחר ,הנדרש לפי הוראות כל דין ,לעניין ביצוע עבודות בניה.

לתשומת לבך ,על ביצוע עבודת אסבסט חלות הוראות פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש],

תש"ל ,1970-והתקנות מכוחה ,ובמיוחד תקנות הבטיחות בעבודה (גהות תעסוקתית ובריאות

הציבור והעובדים באבק מזיק) ,התשמ"ד – .1984

אישור זה בתוקף עד ליום .10/01/2023

בניין ג'נרי ,2רח' בנק ישראל 7ירושלים asbest@sviva.gov.il | 02-6553930

האגף לאבק מזיק

ב ב ר כ ה,

יעל שנקר

הממונה

העתקים באמצעות דוא"ל:

שלמה כץ ,מנהל מחוז חיפה ,המשרד להגנת הסביבה .

יוסי בר ,מפקד המשטרה הירוקה ,המשרד להגנת הסביבה.

ג'וואד חוראני ,רכז אסבסט במחוז חיפה.

סמיון אנטוס ממונה אסבסט במחוז חיפה

אילן זילברמן ,יחידה סביבתית חיפה ilanz@envihaifa.org.il

בניין ג'נרי ,2רח' בנק ישראל 7ירושלים asbest@sviva.gov.il | 02-6553930