שימוש בכספי קרן הניקיון לטובת מפגעי סביבה ביו"ש
מסמך 1 מתוך 6
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 146 KB)
פניות ציבור וחוק חופש המידע
כ"ד טבת ,תשפ"ג
17ינואר 2023
מספר בקשה2022-0206 :
לכבוד
שלום רב,
הנדון :בקשתך לקבלת מידע -שימוש בכספי קרן הניקיון לטובת מפגעי סביבה ביו"ש
בהתייחס לבקשתך שבנדון ,להלן תבוא החלטתי לפי סעיפי בקשתך:
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
כל מידע /מסמך /החלטה /פרוטוקול בדבר שימוש בכספי קרן הניקיון לטובת טיפול
במפגעי סביבה או בכלל בקשר לאיכות הסביבה ביו"ש – החלטות שהתקבלו ע"י הנהלת
קרן הניקיון בעניין תקציב יהודה ושומרון באות לידי בידוי בפרוטוקולים המפורסמים
באתר של המשרד להגנת הסביבה בקישור הבא https://did.li/EnFlC -
בנוסף ,מצ"ב מידע הנוגע לאישורי תקציב שעלה בידנו לאתר.
שימוש בכספי קרן הניקיון לטובת טיפול בקידום תוכנית אתר הטמנה ראמון או כוונה
לעשות בהם שימוש לצורך זה – ככל הידוע לנו ,המידע בעניין מצוי בידי המנהל האזרחי.
באפשרותך לפנות אל רשות זו כדי לקבל את המידע וזאת לפי סעיף )5(8לחוק חופש המידע
התשנ"ח – .1998
שימוש בכספי קרן הניקיון לטובת טיפול בפסולת ביו"ש – מצ"ב טבלה המפרטת את
התקציב שאושר לכל נושא ,ואת התשלום בפועל ,ככל שהיה.
שימוש בכספי קרן הניקיון לטובת טיפול בפסולת ביו"ש באמצעות שינוע /הטמנה וכו'–
בטבלה המצורפת לסעיף 3לעיל מצוינים בין היתר פרויקטים העוסקים בשינוע ,הטמנה
וכו'.
שימוש שנעשה בכספי קרן הניקיון לטובת טיפול בפסולת ביו"ש לפסולת של פלסטינאים
/לפסולת של ישראלים -בטבלת המצורפת לסעיף 3לעיל מצוינים בין היתר פרויקטים
המיועדים לרשויות ישראליות ולרשויות פלסטיניות.
הרכב הפורום שממליץ /המליץ והפורום שמחליט /החליט בקשר לכל הנ"ל –
בפרוטוקולים המופיעים באתר המשרד על פי הקישור המופיע בסעיף 1לעיל ,ניתן לראות
מי המחליטים.
פריסת המימון הנ"ל בעשר השנים האחרונות -פריסת המימון לכל פרויקט (באם נדרשה)
מפורטת בפרוטוקולים הרלוונטיים שקישור אליהם נמצא בסעיף 1לעיל.
רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002
טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :
פניות ציבור וחוק חופש המידע
.8פרוטוקולים של כל הדיונים בנושא בדיוני הקרן ומי מטעמה וכן אצל השרה להגנת
הסביבה – כאמור ,כל הפרוטוקולים של הקרן לשמירת הניקיון מפורסמים באתר .כמו כן,
מצ"ב הפרוטוקולים לדיונים הרלוונטיים אצל השרה ככל שעלה בידנו לאתר.
.9כל הדיונים והחלטות שהתקיימו אצלכם בקשר לתוכנית – החלטות כאמור ,תוכל לראות
בפרוטוקולים שקישור אליהם מופיע בסעיף 1לעיל.
בברכה
מיכל ריבלין
ראש תחום פניות הציבור
וחופש המידע
רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002
טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :
מסמך 2 מתוך 6
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 286 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 3 מתוך 6
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 228 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 4 מתוך 6
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 163 KB)
20.10.21
סיכום פגישה בנושא פסולת 4-שהתקיימה בתאריך 20.10.21
משתתפים:
לשכת שרה – תמר ,נועה ,ניב ,לב ים ,אורי
לשכת מנכ"לית – גלית ,סתיו
גורמי המשרד – אלעד עמיחי ,נטע אלון ,בני (לשכה משפטית) ,רם אלמוג ,דניאלה ,קרן (תקציבים) ,אילנית
נושאים שנידונו /החלטות:
מטרת קרן הניקיון – לעודד ולייצר חלופות להטמנה
מענקי איזון לא לוקחים בחשבון טיפול בפסולת .רק את האיסוף.
יכול להיות שבעיות משילות ייפתרו ע"י האשכולות.
סך הכל 100מלש"ח ל 3-שנים ליחידות הסביבתיות.
משימות – משימה ,אחראי/ת ,דד ליין:
.1
.2
.3
.4
להמשיך תהליך לתמיכות ברשויות המקומיות.
עד סוף היום תשובה לתמיכה ביחידות הסביבתיות ,זה מעכב את שאר הרשויות.
בחינת פיילוט אורגנית בשרון – כפ"ס ,רעננה ,מוא"ז דרום השרון.
דיון להמשך – חלופות לניהול הקרן לניקיון.
המשרד להגנת הסביבה ,רחוב בנק ישראל ,7ירושלים ,בניין ג'נרי 2
מסמך 5 מתוך 6
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 173 KB)
22/8/21
סיכום פגישת אסטרטגית פסולת ה 2-שהתקיימה בתאריך 22.8.21
משתתפים:
צוות לשכה :טלי ,נועה ,אורי ,דרור ,ניב
צוות מנכ"לית :גלית ,סתיו ,רני פיינגולד
צוות משרד :אלעד עמיחי ,אורי טל ,אסל זידאן ,דניאלה ,נטע אלול ,רם אלמוג ,דלית דרור ,רן אברהם,
אורי טל
נושאים שנידונו:
נושא למפגש – פסולת בניין +כלכלה מעגלית
סקירה –
.1היקף פסולת בנייה (תרחישים בנויים על פי נתוני צפי לבנייה וגידול אוכלוסייה).
.2מגמות טיפול בפסולת בנייה (אחוזי פסולת מושלכת ברשות הרבים ,פסולת ממוחזרת ומוטמנת).
.3פתרונות קצה ( 36אתרים בסך הכל) .מבחינת האתרים -הכמות מספקת אבל הפיזור לא עונה על
הצורך .מבחינה כלכלית כדאי לפזר את המתקנים כך שהפסולת לא תיסע יותר מ 35-ק"מ.
.4החקיקה הקיימת – חוק שמירת הניקיון ,חוק התכנון והבנייה ,חוק רישוי עסקים .היטל ההטמנה
עבור פסולת בנייה נמוך ביחס להיטל הטמנה עבור פסולת ביתית ( ₪ 4מול ,)₪ 105וגם ביחס
לעולם בכלל.
.5אתגרים :כשליש מפסולת הבנייה מושלכת במרחב הציבורי ,יש קושי לשווק חומרים ממוחזרים
(כי החומר הנחצב הוא ממש זול ,זו המדיניות בישראל).
.6הצעה לפתרונות :יש צורך בשני סוגי אסדרה – יצירת תמריץ כלכלי ואכיפה.
.7השאיפה – מיחזור 100%פסולת בנייה תוך 5שנים 70% ,מפסולת הבנייה תמוחזר ,הפחתה במקור
(להפחית את כמות חומרי הבנייה שמשתמשים בהם ,למשל קראווילות להרכבה באתר עצמו),
שיפור איכות התוצרים .המיחזור יכול לחסוך 10%של כרייה וחציבה.
.8הפוטנציאל לחיסכון הוא אדיר – מופיע במצגת.
.9פעולות מרכזיות לביצוע :קידום חקיקת פסולת בנייה ברוח הדירקטיבה – אגף פסולת על זה.
קידום החלטת ממשלה על הטמעת השימוש בחומרים ממוחזרים בפרויקטי תשתית ממשלתיים –
השרה מול שרת התחבורה .הטמעת הפרדה במקור והריסה סלקטיבית בפרויקטים גדולים –
בתיאום מול מנהל התכנון.
.10סקירה של פעולות שבוצעו עד כה -במצגת.
הבהרות:
המשרד להגנת הסביבה ,רחוב בנק ישראל ,7ירושלים ,בניין ג'נרי 2
-
בבנייה חדשה הפסולת היא עיקר היא פחת ואריזות של חומרי הבנייה ,מהריסות הפסולת היא
ממה שהורסים בעיקר ומפחת.
מרבית פסולת הבנייה מיוצרת ע"י יזמים פרטיים ,יש גם הרבה פסולת בנייה שמיוצרת ע"י חברות
ממשלתיות וחברות עירוניות ,למשל נת"ע.
משימות:
.1הכנת טיוטת החלטת ממשלה על הטמעת השימוש בחומרים ממוחזרים בפרויקטי תשתית
ממשלתיים .באחריות אשכול פסולת.
.2תמונת מצב של הק"ק שיוצאים מהקרן לשמירה על הניקיון – מתוכנן ,פעיל ,היה.
.3בחינת השפעת חוק פסולת בניין על מחירי הדיור במסגרת הליך הרי"ה .באחריות אגף פסולת.
המשרד להגנת הסביבה ,רחוב בנק ישראל ,7ירושלים ,בניין ג'נרי 2
מסמך 6 מתוך 6
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (xlsx, 11 KB)
גיליון1
| משימת תקציב | החלטת ממשלה | מטרות המשימה | ,תאריך אישור הבקשה | תקציב באלש"ח שאושר עד היום | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | יתרות ל-2022 | סך התשלומים עד סוף 2021 באלש"ח |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| יחידת דוד לפיקוח על מעברי איו"ש | כללי - אכיפה ופיקוח | 22.1.2014, 16.3.2014, 9.7.2017, 4.3.18 25.2.2020 | 59737 | 5078027.76 | 4161745.79 | 3714339.75 | 15684000 | 4500000 | 4200000 | 5196770 | 0 | 0 | 42534.883299999994 | |
| יחידת זיהום חוצה גבולות | כללי - אכיפה ופיקוח | 9.7.17 | 8050 | 0 | 0 | 0 | 2654000 | 1274000 | 4122000 | 0 | 0 | 0 | 8050 | |
| שינוע פסולת - רשויות מקומיות איו"ש | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 6/3/2016 | 17297 | - | - | 2277896.42 | 6722018.410000002 | 1816799.62 | 3338277.9400000004 | 0 | 0 | 910933.8 | 14154.992390000005 | |
| קול קורא לרשויות מקומיות לחינוך סביבתי 2017 איו"ש | כללי - חינוך והסברה | 19/02/2017 | 2500 | 0 | 0 | 44442 | 424361 | 116324 | 217630 | 585.127 | ||||
| מצלמות במעברים לאיוש | כללי - אכיפה ופיקוח | 19/02/2017 | 3500 | 0 | 0 | 0 | 44199.17999999999 | 0 | 0 | 44.19917999999999 | ||||
| טיפול בפסולת ובאסבסט בקרית ארבע | ה"מ 1652 תוכנית הסיוע לקרית ארבע וליישוב היהודי בחברון | כללי - מגזרים מוחלשים | 19/02/2017 | 4500 | 0 | 438142 | 0 | 786457 | 0 | 567912 | 1224.599 | |||
| שינוע פסולת שומרון | כללי - שיקום אתרים | 19/02/2017 | 5192 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1525000 | 0 | 1525 | ||||
| החלת חקיקה סביבתית באיוש | כללי - אכיפה ופיקוח | נוהל מקוצר 2017 | 968 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| שירותי גרירה של משאיות פסולת | כללי - אכיפה ופיקוח | נוהל מקוצר 2017 | 332 | 0 | 0 | 201673 | 82366 | -87235.34 | 47761 | 196.80366 | ||||
| ביצוע דיגום וזיהוי חלקיקים של אבק מרחף בגוש אדומים לטובת קידום אתר ההשבה השומרוני הטוב - קבלת מידע אודות חלקיקי אבק מרחף כחלק ממצב קיים טרם הקמתו של מתקן ההשבה | כללי - אמצעים חלופיים להטמנה | 25.2.2020 | 200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| טיפול בפסולת חקלאית באיו"ש (במקום החלטה של תחנת מעבר בבקעה 19.2.17) | ה"מ 2825 פיתוח כלכלי של מחוז הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה - תיקון החלטת ממשלה | כללי - אמצעים חלופיים להטמנה | 13.5.2020 | 682 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| שינוע פסולת בישובים פלסטינאים ביו"ש | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 25.10.2020 | 25773.321 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| שוטרים ליחידת דוד/משטרה ירוקה – בקשת תקציב | כללי - אכיפה ופיקוח | 2.5.2021 | 3803 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| תחנות מעבר לפסולת בישובים פלסטינים | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 2.5.2021 | 10000 | 0 | 0 | 0 | 2500000 | 0 | 2500 | |||||
| יחידת זיהום חוצה גבולות 2021 | כללי - אכיפה ופיקוח | 9.9.2021 | 5500 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| שדרוג מגרשי החרמות ביו"ש | כללי - אכיפה ופיקוח | 30.1.2022 | 3000 | |||||||||||
| הגדלת יחידת דוד | כללי - אכיפה ופיקוח | 30.1.2022 | 31000 | |||||||||||
| פרויקטור חיצוני ליו"ש | כללי - אכיפה ופיקוח | 30.1.2022 | 1300 | |||||||||||
| צוותים להפעלת כלים כבדים לכיבוי שרפות ביו"ש | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 30.1.2022 | 14200 | |||||||||||
| שינוע פסולת מיריחו | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 30.1.2022 | 4300 | |||||||||||
| מקצצות גזם | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 30.1.2022 | 2400 | |||||||||||
| מכולות לפינוי פסולת חקלאית באיו"ש | כללי - טיפול בפסולת מוצקה | 30.1.2022 | 1900 |