מידע על רעש מטורבינות רוח 25.3

אגף מניעת רעש וקרינה

י"ב בתמוז תשע"ח

11בנובמבר 2018

דו"ח ניטור רעש טורבינות רוח

מעלה גלבוע -מירב

הוכן על ידי:

אינג' דורון עין-אלי

אגף מניעת רעש וקרינה

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

תוכן עניינים

.1

הקדמה 3...........................................................................................................

.2

טורבינות רוח-היבטים טכניים 3..........................................................................

.3

טורבינות רוח-היבטי רעש 3.................................................................................

.4

מדיניות:מגבלות רעש 4.......................................................................................

.5

.6

.7

תיאור מקורות הרעש 4.......................................................................................

תיאור ביצוע המדידות וניתוח תוצאות 5...............................................................

מסקנות והמלצות 7............................................................................................

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

.1הקדמה

מסמך זה נכתב בהמשך לפעילות מדידות שנערכו על ידי אגף מניעת רעש וקרינה במהלך שנת

2017ושנת 2018להערכת רעש מטורבינות רוח ממעלה גלבוע .המדידות התקיימו במספר סבבים

בבית אחד המתלוננים בישוב מירב.

שותפים לביצוע המדידות וניתוח תוצאות :עדינה אגמון ,אינג' רועי גוטליב וכותב שורות אלה.

.2טורבינות רוח-היבטים טכניים

טורבינות רוח משמשות לייצור חשמל באמצעות רתימת הרוח להנעת להבי הטורבינה ,

שבתנועתם מפעילים גנרטור בגוף הטורבינה .פעולה זו דומה לאופן בו מייצרים חשמל בתחנות

כוח המשתמשות בדלק פוסילי ,בהן טורבינה מּונעת באמצעות שריפת דלק) פחם ,נפט או גז (

המניע באופן ישיר את הטורבינה או מחמם קיטור המניע את הטורבינה .טורבינת רוח אינה

תלויה בשריפת דלק פוסילי ,ולכן ייצור חשמל באמצעותה נחשב "סביבתי"-שאינו מוסיף

לזיהום הסביבה ואינו פולט גזי חממה התורמים להתחממות הגלובלית .מרבית הטורבינות

המשמשות להפקת חשמל באופן מסחרי הן בעלות ציר אופקי ,הנחשבות כבעלות הספק גבוה

יותר לשעה .בדרך כלל מוקמות מספר טורבינות בשטח מוגדר ,הנקרא "חוות רוח "או" חוות

טורבינות " .מספר הטורבינות בחווה יכול להשתנות ולהגיע לעשרות רבות .במעלה גלבוע הוקמו

16טורבינות רוח.

.3טורבינות רוח-היבטי רעש

טורבינות רוח מחוללות באופן קבוע רעש ,בשל תנועות הלהבים באוויר ופעילות הגנרטור.

ככלל ,ככל שהרוח חזקה יותר יתחזק הרעש.

עוצמת רעש נמדדת בדציבלים dB,כאשר מדידת הרעש באופן המחקה את האוזן האנושית

מבוצעת ביחידות דציבל עם עקומות סינון ושקלול מותאם - A ,שסימנן הוא) .dB(Aבנוסף

לרעש הרגיל הנוצר מפעולת הטורבינות ,הן יוצרות גם רעש בתדירות נמוכה ,שנמצא ככלל

מחוץ לטווח השמיעה של מרבית האנשים ,ובכלל זאת רעש בתדירות נמוכה במיוחד ,המכונה

אינפרה-קול ) , (Infrasoundבתדירות הנמוכה מ - 20הרץ .רעש בתדירות נמוכה ונמוכה

במיוחד מזוהים כ , IFLN ( Infrasound and Low Frequency Noise)-מדידת רעש

בתדירות נמוכה נעשית בשקלול דציבלים שונה מזה של רעש רגיל ,דציבל מותאם - G ,שסימנו

) .dB(Gבמסמך זה בוצעו מדידות הן על פי עקומת שקלול Gוהן על פי מפלס הרעש שווה

הערך .Leq

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

.4מדיניות מגבלות רעש

רף רעש המותר בשעות השונות חלות אף הן על הטורבינות.מדובר על מגבלות הרעש הכלליות של

מפלסי הרעש שווה הערך () Leqהמרביים המותרים בתוך דירת מגורים .באזור מגורים נקבעו

בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר) ,התש"ן, 1990-כתלות במשך הרעש ובשעות הפעילות:

יום 06:00-עד ,22:00לילה 22:01-עד 5:59למחרת .במקרה שלפנינו עיקר התלונות הן על שעות

הלילה ,להלן הקריטריונים הרלוונטיים לשעות הלילה

א.

ב.

ג.

למשך הרעש העולה על 30דקות40dBA-

למשך הרעש העולה על 10דקות אך אינו עולה על 30דקות45dBA-

למשך הרעש אשר אינו עולה על 2דקות50dBA

בדו"ח זה נעשה שימוש בהמלצות קבוצת העבודה Noise Policy Technical Study (TSG3

,)Groupעל פי המלצות קבוצת העבודה אומץ קריטריון סטטיסטי של L95לניתוח רעש

מטורבינות רוח .משמעות הפרמטר L95היא שב 95%-מהזמן רמת הרעש הייתה גבוה מערך זה.

קריטריון זה מהווה מדד למפלס רעש הרקע לאורך זמן המדידה .המלצות קבוצת העבודה אומצו

על ידי מספר מדינות שבתחומן קיימות טורבינות רוח ,כמו ניו זילנד (מצורף כנספח) .ההמלצה

קובעת שרעש מטורבינות יחשב לרעש מפריע כאשר:

.1הרעש הנמדד גבוה מLeq 40dBA-

.2או כאשר מתקיימת מדידה שהיא גבוהה מLA95,T + 5 dB -



במסגרת המלצות משותפות של משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה נקבעו המלצות

לסף הרעש לאינפרה-קול) (Infrasoundהוא ) 75dB(Gבשעות הלילה .סף זה מבוסס

על מדידות שמיעה שעליהם מתבסס בין היתר תקן ISO 7196:1995הקובע את ממוצע

סף השמע כ 85dB(G) -ומכיר בכך שחלק מהאוכלוסייה (הערכה של עד )10%שומע גם ב -

).80dB(G

.5תיאור מקורות הרעש

התמונה 5.1מציגה את מקורות הרעש כפי שרואים מבית המתלונן במירב ,בשכונת פיסגה א.

תמונה 5.1

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

בית המתלונן נמצא במרחק של כ 1200-1250מטרים מהטורבינה הקרובה אליו .ניתן לראות

שמרפסת הבית וחלונות חדר השינה צופים אל חוות הטורבינות.

.6תיאור ביצוע המדידות וניתוח תוצאות

המדידות נערכו במספר מצבים וניסיונות במהלך יוני-יולי 2017ונמשכו גם בשנת ,2018

החל מ 11ביוני ונמשכו עד לתחילת ספטמבר .2018בכל מצבי המדידה נעשה שימוש

בתחנת ניטור המתבססת על מד רעש מסוג ,B&K 2250מיקרופון חיצוני דגם 4952עם

מגן רוח ,סוללה נטענת לגיבוי .המכשיר כויל לפני ואחרי כל מדידה ולא נמצאה סטייה

ממדידה קודמת שעולה על .0.1dB

בדיקה Iיוני 2017

בתאריך ה 8.6.2017-בוצעה מדידה מתואמת עם חברת אפקון שהקימה את חוות הטורבינות

בגלבוע .מדידה זו מאוד מורכבת המצריכה תיאום מורכב והערכות מוקדמת של כל הגורמים.

בבדיקה זו בוצעה מדידה כאשר הטורבינות פועלות ולאחר זמן הופסקת פעולת הטורבינות

ומדידה לאחר עליה מחדש של הטורבינות .ריכוז התוצאות בטבלה :6.1

רעש

מחושב

בבית()dBA

37.3

תרומת רעש

הטורבינה()dBA

רעש רקע מיד

בסגירה()dBA

42.3

43.3

רעש

מחושב

בבית()dBA

תרומת רעש

הטורבינה()dBA

רקע הנמוך ביותר

שנמדד()dBA

34.3

39.3

42.2

רעש מצטבר

לפני הורדת

הטורבינות()dBA

45.8

מצטבר אחרי

העלאת

הטורבינות

()dBA

מדידה I

מדידה II

44.8

טבלה 6.1

עקב אילוצים מדידה זו בוצעה בשעות אחר הצהריים ,בשעות אלה הופיעו רעשי רקע שונים לא

צפויים ולא קבועים.

ניתוח התוצאות המרוכזות בטבלה 6.1מראים שלא קיים רעש בלתי סביר ,הרעש בבית המתלונן

נע בין 34ל 37דציבל שהוא נמוך מקריטריון לרעש בלתי סביר לשעות הלילה.

התובנה מביצוע מדידות אלה שנדרש לבצע מדידה מתואמת יחד עם בקרה על הפעלת/כיבוי

הטורבינות בשעות הלילה ולהימנע ככל האפשר מרעשי רקע לא קשורים ולא צפויים.

קושי רב ביותר היה לרתום שוב את המעורבים ( בעיקר את חברת אפקון) לביצוע מדידה מתואמת

נוספת שמכבה את הטורבינות למשך הבדיקה ואומנם לאחר תיאומים רבים והמתנה לתנאי רוח

מתאימים בדיקה שתואמה ותוכננה לביצוע בוטלה דקות לפני שהחלה כאשר כל הצוותים היו כבר

בנסיעה לקיבוץ מירב כל זאת עקב משטר רוחות שהשתנה בערב הבדיקה.

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

בדיקה IIיולי 2017

בדיקות שבוצעו על ידי עדינה אגמון מרכזת רעש במחוז צפון בשעות הערב המוקדמות (- 16:00

)20:00הראו תוצאות די דומות לבדיקה הקודמת כשהפעם נמדד מפלס רעש מחוץ לדירה בערכים

של Leq 43-44dBAובתוך הבית .38dBA

בדיקה 11 IIIביוני 2018

ביצוע מדידה עם מיקרופון ומכשיר התומכים בעקומות סינון ושקלול מותאם. G-הבדיקה בוצעה

במרכז חדר השינה עם חלון פתוח הפונה לכיוון טורבינות הרוח בשעות הצהריים.

תוצאות הבדיקה הראו L(G)eq Averageבערך של 79דציבל .ערך זה לשעות היום יחד עם

תצורת המדידה לא מספקים מידע על רמה ותרומת הרעש מהטורבינות היות ותוצאה זו זה היא

ערך הרעש המצטבר שנמדד בשעות היום.

בדיקהIV

החל מ 11ביוני 2018ובמשך כחודש ימים מוקם המיקרופון שחובר לערכת הניטור במרפסת

הבית מעל הפרגולה כשהוא מרוחק כ 1-מטר מקיר חיצוני של הבית .ניתוח התוצאות בתצורה

זאת התבסס על מיפוי משטר הרוחות (מצורף כנספח) .תיעוד לא ממוקד של התרחשות הרעש

מהטורבינות יחד עם רוחות גרמו לחוסר אמינות של מערך המדידה היות והרוח הייתה הגורם

הדומיננטי לרעש ולא רעש הטורבינות.

תמונה 6.1מראה את מיקום המיקרופון ביחס למקורות הרעש.

בדיקה Vבמהלך חודש אוגוסט 2018

מערך הבדיקה שונה והוחלט לבצע בדיקה בתוך הבית בחדר השינה כאשר המיקרופון מחובר

לחצובה בחדר השינה .במערך זה בוצע תיעוד ורישום של רעש מהטורבינות בזמן שהמיקרופון

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

ומערך הניטור פעלו בחדר .תיעוד רעש הטורבינות בוצע על ידי הפונה ובהתאם לתיעוד הנ"ל בוצע

ניתוח במקטעים של 5דקות של אירוע מדווח.

שעה

22:50

הערות

רעש חזק יחסית בתוך החדר .רעש חזק כל

אחה"צ

רעש חזק ,לחות יחסית גבוהה

19.7.18

21:40

רעש חזק יחסית

*7.8.18

00:05

רעש חזק

10.8.18

22:40

תאריך

17.7.18

*יום פסול לניתוח

להלן ניתוח 3ימי בדיקה מתוך הדיווח של המתלונן:

פער

1.5

1.5

1.3

תאריך

)Laeq(dBA) L95(dBA

10.08.18

38.9

37.4

17.08.18

34.5

33

19.08.18

36.6

35.3

המסקנות מבדיקה זו:

.1אין חריגה מתקנות הרעש בלילה(נמוך מ 40דציבל).

.2על פי פרמטר L95המהווה קריטריון לרעש הרקע ,לא נמצא פער של רעש LAeq

העולה ב 5דציבל מעל רעש הרקע.

.7מסקנות והמלצות

במהלך השנה האחרונה המשרד השקיע מאמצים גדולים בניסיונות לקבוע האם מתקיים

רעש מטורבינות .מתוך מכלול מערכי הבדיקות שבוצעו עד כה ניתן להסיק:

א .לא קיים רעש בלתי סביר מפעילות טורבינות הרוח בבית המתלונן שנבדק

ביישוב מירב.

ב .לא קיים רעש חזק כתוצאה מפעילות טורבינות הרוח בבית המתלונן ,כאשר

הדבר נבדק על ידי שימוש בקריטריונים מתוך המלצות קבוצת העבודה TSG3

המאומץ בניו זילנד.

ג .לא ניתן היה לקבע האם קיים רעש אינפראסאונד מעל 75dBGכתוצאה

מפעילות הטורבינות.

המלצות אגף מניעת רעש וקרינה:

נדרש לבצע מדידה מתואמת הכוללת כיבוי של הטורבינות בשעות הלילה למרות הקושי

הרב הכרוך בכך .נדרש שיתוף פעולה מלא של חברת אפקון בשילוב המתלוננים להצלחת

מדידה זאת .במדידה זאת יבוצע:

א .בדיקת רעש אינפראסאונד בחדר המתלונן שתכלול מדידה אחת כאשר הטורבינות

במצב עבודה ובפעם השנייה כאשר הטורבינות לא פועלות.

ב .בדיקת רעש חזק בחדר המתלונן שתכלול מדידה אחת כאשר הטורבינות במצב

עבודה ובפעם השנייה כאשר הטורבינות לא פועלות

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

אגף מניעת רעש וקרינה

נספח:

מתוך המלצות TSG3

משטר רוחות בתקופת המדידה:

רחוב כנפי נשרים ,5גבעת שאול ,ירושלים 9546412טל' 02-6495869 :פקס02-5730901 :

פניות ציבור וחוק חופש המידע

תאריך :ל' שבט ,תש"פ

25.02.2020

מספר פנייה2019-0072 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשה לקבלת מידע -רעש מטורבינות רוח

בהמשך לבקשתך לקבל מידע בנוגע לניטור הרעש שנגרם על ידי טורבינות רוח ,להלן התייחסותי:

.1מצ"ב דו"ח ניטור רעש טורבינות רוח מתאריך .11.11.2018

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :