מידע בנושא מחצבת עמיעד - המשרד להגנת הסביבה

רשות
המשרד להגנת הסביבה
תאריך התשובה
2024-05-08
מסמכים
13 מסמכים

מסמך 1 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 78 KB)

פניות ציבור וחופש המידע

כ"ט ניסן ,תשפ"ד

07מאי 2024

מספר בקשה2023-0025 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשתך לקבלת מידע -מחצבת עמיעד

בהתייחס לבקשתך ובהמשך למידע שהועבר אלייך בתאריך ,11.01.24להלן החלטתי בעניין המידע

שהועבר לצד ג' ,לאחר קבלת התייחסותו:

לאחר שהחלטתי לדחות את התנגדות צד ג' למסירת המידע ,מצ"ב שני המסמכים הנותרים.

מהמסמכים הושמטו פרטים אישיים של עובדים במחצבת עמיעד ,וזאת לפי סעיף (9א)( )3לחוק

חופש המידע ,התשנ"ח – .1998

החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי

בירושלים ,בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.

רחוב בנק ישראל ,7בניין ג׳נרי ,2

ירושלים 9195024

073-2733349

meyda@sviva.gov.il

מסמך 2 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 135 KB)

פניות ציבור וחוק חופש המידע

א' שבט ,תשפ"ד

11ינואר 2024

מספר בקשה2022-0025 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשתך לקבלת מידע -מחצבת עמיעד

בהתייחס לבקשתך שבנדון ,להלן תבוא החלטתי:

.1נתוני דיגום שבוצעו במסגרת פיקוח על פעילות מחצבת עמיעד .לצורך הבהרה לא מדובר

בדיגומים סביבתיים אלא בדיגומים שנעשו במקור הפליטה לבחינת עמידת המתקנים

בערכים שניתנו להם במסגרת התנאים הנוספים של רישיון העסק – מבדיקה שערכתי

מול גורמי המקצוע לא נמצאו ברשות המשרד נתוני דיגום מסוג זה .על כן ,אין בידי מידע

למסור ,וזאת לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998 -להלן" :החוק").

.2דו"חות שהופקו ע"י נציגי משרד להגנת הסביבה במהלך ביקורי פתע ,סיורי פיקוח

וכדומה וכן תכתובות שהתקיימו בין נציגי המשרד להגנת הסביבה לנציגי המחצבה בין

השנים -2017עד היום –מצ"ב דוחות סיכומי סיורים שנערכו במחצבה בתקופה האמורה,

ככל שעלה בידנו לאתרם .מהמסמכים הושמטו פרטים אישיים של עובדים במחצבה ,וזאת

לפי סעיף (9א)( )3לחוק .כמו כן ,קיים דוח אחד נוסף שהועבר להתייחסות צד ג' ,וזאת

בהתאם לסעיף 13לחוק.

כמו כן ,מצב שני מכתבי התייחסות של המשרד למסמך הסביבתי לבקשה לשינוי שלביות

במחצבה.

.3לפי המסמך הסביבתי שהוגש ע"י מחצבת עמיעד" ,בשנים 2017עד יולי ( 2020עד הפעלת

תחנת הניטור בכחל) בוצע דיגום סביבתי לניטור אבק מרחף ושוקע במספר נקודות במרחב

(כחל ,מחנה צבאי) ,בתיאום עם המשרד להגנת הסביבה" .מושב כחל פנה אליכם בבקשה

לקבלת נתוני הדיגום הללו .תשובתכם ,שהתקבלה בתאריך 21/9/22היתה כי כל המידע

המבוקש נמצא במאגר הנתונים של המשרד .עם זאת המידע היחיד הקיים באתר הינו

תוצאות דיגום סביבתי שבוצע ,באפריל .2017נבקש לקבל את כל דו"חות הדיגום שבוצעו

בין השנים 2017עד ,2020כפי שדווח ע"י המחצבה – מבדיקה חוזרת שערכתי ולמרות

המאמצים שנעשו ,לא עלה בידנו לאתר את המידע המבוקש .על כן ,אין בידי מידע למסור,

וזאת לפי סעיף )3(8לחוק.

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

פניות ציבור וחוק חופש המידע

.4לפי אותו מסמך החל מחודש יולי ,2020מתקיים ניטור אבק רציף בתחנת הניטור כחל

בהתאם לתוכנית המאושרת ע"י המשרד להגנת הסביבה וכן נעשה דיגום סביבתי אחת

לשנתיים בנקודה נוספת המאושרת ע"י המשרד להגנת הסביבה .נבקש לקבל את נתוני

הדיגום הסביבתי שבוצע מאז שנת – 2020ראה תשובתי לסעיף 3לעיל.

.5בבחינה מדוקדקת של הנתונים באתר מנ"א ,נמצא כי על אף הפנייתכם למאגר לא קיימים

בו נתוני הדיגום הסביבתי מתחנת הניטור "כחל" ,לחודשים יולי דצמבר .2020נבקש לקבל

את נתוני הדיגום הסביבתי מיולי -דצמבר 2020מידכם -ראה תשובתי לסעיף 3לעיל.

.6נבקש לקבל את רישיון העסק של מחצבת עמיעד כולל התנאים הנוספים שבו – הגורם

האחראי להנפקת רישיון עסק הוא הרשות המקומית .המשרד להגנת הסביבה קובע את

התנאים והדרישות הסביבתיות ברישיון העסק ,כאשר התנאים הסופיים מאושרים ע"י

הרשות המקומית .על כן ,לקבלת המידע המבוקש ,אני מפנה אותך להגיש בקשת חופש

מידע לממונה על יישום חוק חופש המידע במועצה אזורית הגליל העליון ,עפרה פרץ,

בכתובת להלן ,https://tinyurl.com/mrsz2h6n :וזאת לפי סעיף )5(8לחוק.

.7נבקש לקבל את המסמכים הסביבתיים ,כולל הערכת פיזור זיהום אוויר חלקיק -מצ"ב

שני מסמכים שנמצאו ברשות המשרד בעניין הפעלת תחנת ניטור אוויר ,מהם הושמטו

פרטים אישיים של עובדים בחברה ,לפי סעיף (9א)( )3לחוק .בנוסף ,מסמך תכנית עבודה

לצמצום ומניעת פליטת אבק הועבר להתייחסות צד ג' ,בהתאם לסעיף 13לחוק.

החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי

בירושלים ,בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.

בברכה

מיכל ריבלין

ראש תחום פניות הציבור

וחופש המידע

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

מסמך 3 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1055 KB)

מחוז הצפון

תאריך :י"ח תמוז התשפ"ב

17/07/2022

אתר סביבתי44293 :

סימוכין סיור100001309 :

לכבוד

מנהל תחום סטטוטוריקה ורישוי

מחצבות כפר גלעדי אגש"ח בע"מ

מחצבת עמיעד

שלום רב,

הנדון :דוח סיור /דוח ליקויים במחצבת עמיעד ,עמיעד שנערך בתאריך .07/06/2022

בתאריך 07/06/2022נערך סיור במחצבת עמיעד ת.ז /ח.פ ,570036392ב עמיעד להלן "העסק".

מטרת הסיור :פיקוח על רישיונות/היתרים/צווים/חוקים ותקנות

בסיור השתתפו:

נציגי המשרד:

נציגי העסק:

עדינה אגמון -מרכזת -אויר

מנהל המחצבה ס מנהל המחצבה -מנהל תחום סטטוטוריקה ורישוי מחצבות כפר גלעדי

רקע ותיאור כללי

א-המחצבה הגישה ב 3.3.22מסמך מסכם לגבי הפעולות שנקטה

בשנת 2021לצמצום פליטת אבק ממתקני הגריסה.

ב -נוהל הדממה .הוגש למשרד מסמך "תכנית אחזקה ,תחזוקת דרכים ,נוהל הדממה בעת תנאים רגילים וקשים".

הפעלת הנוהל נעשה ע"י חיבור של מערכות ההרטבה למערכת בקרה ממוחשבת ,מסך הבקרה זמין למנהלי

המחצבה בכל עת.

מתוך הנוהל:

-1מעל מהירות רוח של 5.5מ/ש בכל הכיוונים ,מופסקת פעולת המזינים של אבן למתקני הגריסה והניפוי.

-2במידה והדממת מתקני המחצבה ותגבור פעולת האמצעים למניעת מפגעים ,לא תביא למניעת פליטות האבק

החריגות ,יבצע מנהל המחצבה הדממה מלאה

)בדרך כלל בעונות החמות ,מידי יום בשעות הצהרים מתקיים מצב זה(.

ג-תחנת הניטור הועתקה לפי דרישת המשרד ,נתוני התחנה זמינים ב /https://www.svivaaqm.net

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 1מתוך 7

מחוז הצפון

להלן עיקרי הליקויים שנמצאו בסיור .על העסק להסדיר את הליקויים ,בהתאם לדרישות המפורטות בטבלה המצורפת:

התנאי הנבדק

משטח תיפעול )תידלוק וטיפולים( תשתית נדרשת :יבנו מבטון או אספלט ועמיד בפני פחממני דלק ושמנים; יופרדו

משאר משטחי העסק באופן שלא יזרמו תשטיפים מחוץ למשטחי התפעול ינוקז לתעלות ניקוז ,למפריד שמנים בגודל

500ל' לפחות .תשטיפי מפריד הדלקים ירוכזו במיכל אטום.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

15/08/2022

וטיפולים

תדלוקוטיפולים

לעמדתתדלוק

תכניתלעמדת

ªªהגשתתכנית

אין משטח אטום לטיפולים ,תדלוק מתבצע באופן שאינו הגשת

המשרד¬

לאישור

לאישור המשרד

עומד בדרישות.

תדלוק

שלתדלוק

המאושרתשל

התכניתהמאושרת

ªªביצועהתכנית

ביצוע

וטיפולים¬

וטיפולים

30/11/2022

התנאי הנבדק

בעל העסק יבצע טיפול במיני צמחים פולשים לפי הוראות כל דין ,ובכלל זאת לפי דיני הבטיחות בעבודה .נותן האישור

רשאי לתת הנחיות בדבר אופן הטיפול במיני צמחים פולשים.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

31/10/2022

מעודכן,

פולשיםמעודכן,

מיניםפולשים

סקרמינים

ªªלהעבירסקר

להעביר

בוצע סקר מינים פולשים ב 2017מחצבת עמיעד.

טיפול

סיום

לאחר

קצר

דיווח

להעביר

להעביר דיווח קצר לאחר סיום טיפול

מבצעים מידי שנה ריסוסים

שבוצע¬.

/ריסוס

/ריסוס שבוצע.

בעל העסק -

.1

ידווח על תיקון הליקויים ויגיש מסמכים להוכחת התיקון כמפורט בטבלה לגבי כל ליקוי ,עד המועד

האחרון שנקבע בטבלה לגבי כל ליקוי; הדיווח יימסר באמצעות פורטל תעשיה של המשרד להגנת

הסביבה .עד להפעלת הפורטל יש לדווח לעורך הדו"ח בדוא"ל ,לכתובת .adina@sviva.gov.il

.2

לעניין רישיון עסק או היתר לפי חוק רישוי עסקים ,התשכ"ח) 1968-להלן – חוק רישוי עסקים( בנוסף

על האמור בסעיף 1בדבר הגשת מסמכים ,בעל עסק יצרף הצהרה על תיקון הליקויים ¹לפי סעיף

8ד)ג())(3א( ,אלא אם כן צוין אחרת בטבלה.

¹מי שמסר פרטים לא נכונים במסמך או בהצהרה לפי סעיף 8ד)ג() (3לחוק רישוי עסקים ,התשכ"ח – 1968דינו – מאסר 18חודשים או קנס

כאמור בסעיף )61א() (4לחוק העונשין ,ואם הוא תאגיד ,דינו – כפל הקנס האמור )סעיף 14א 2לחוק האמור(

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 2מתוך 7

מחוז הצפון

להלן התמונות שצולמו במהלך הסיור:

.1תוכנית ולוז שדרוגPNG.

צולמה על ידי עדינה אגמון Adina Agmonבתאריך 07/06/2022

.2נוהל הדממהPNG.

צולמה על ידי עדינה אגמון Adina Agmonבתאריך 07/06/2022

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 3מתוך 7

מחוז הצפון

.3תחנת ניטור כחל תקצירPNG.

צולמה על ידי עדינה אגמון Adina Agmonבתאריך 07/06/2022

.4עמיעד מתקני גריסה וניפוי ותיקיםjpg.

צולמה על ידי עדינה אגמון Adina Agmonבתאריך 07/06/2022

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 4מתוך 7

מחוז הצפון

.5עמיעד דרכים תמלחתjpg.

צולמה על ידי עדינה אגמון Adina Agmonבתאריך 07/06/2022

סיכום

לביצוע-

הגשת תכנית למשטח אטום תדלוק וטיפולים.דוח מינים פולשים מעודכן) ,כל 3שנים(מינים פולשים -להעביר דיווח לאחר ביצוע עד 31.10.22

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 5מתוך 7

מחוז הצפון

.1

דוח זה מפרט את רשימת הליקויים שנמצאו מתוך התנאים שנבדקו ,כמפורט בטבלה .רשימת התנאים

שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים מופיעים בנספח.

.2

דוח זה אינו גורע מכל חובה המוטלת על בעל העסק לפי כל דין או מסמכות הנתונה לפי דין לביצוע אכיפה

בגין הפרת חובה כאמור ,ואין לראות בו אישור על עמידת העסק בכל חובה או תנאי שנקבע ברישיון ,בהיתר

או בהוראה אחרת לפי דין ,אלא אם כן נאמר במפורש אחרת.

.3

לעניין ביקורת לשם מתן רישיון עסק או חידושו -דוח זה מפרט ,בין השאר ,את רשימת הליקויים שיש

לתקנם .לתשומת ליבך ,לפי חוק רישוי עסקים ,במהלך תקופת 30יום מעריכת הביקורת ,או מועד אחר כפי

שיקבע השר ,ניתן יהיה להשלים בדיקת תנאים נוספים שטרם נבדקו ולמסור לך דוח ליקויים בגינם.

.4

לעניין עסק בעל רישיון או היתר בתוקף שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים ,יראו דוח זה כ"דרישה לתיקון

ליקויים" כמשמעותה בסעיף 8ד)ז( לחוק האמור .אי קיום דרישה לתיקון ליקויים מהווה עבירה לפי סעיף

)14א() (3לחוק שדינה מאסר 18חודשים או קנס כאמור בסעיף )61א() (4לחוק העונשין ,התשל"ז.1977-

לידיעתך ,לפי סעיף 8ד)ח( לחוק האמור ,הינך רשאי להגיש בקשה לשינוי או ביטול הדרישה לתיקון ליקויים

למנהל מחוז המשרד הרלוונטי ,בתוך 14ימים מהמועד שבו נמסרה הדרישה.

בברכה,

עדינה אגמון

מרכזת -אויר

העתקים:

סיגל בלומנפלד -מנהלת המחוז

סאמר סאלח-ראש תחום פיקוח

אריאל בן עמי -ראש תחום תעשיות

רונן פלר -יח"ס

אליאור ליאב -מתכננת המחוז

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 6מתוך 7

מחוז הצפון

נספח – רשימת תנאים שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים

איכות אוויר

ממצא/הערה

תנאי נבדק

תעשה

אחסון תעשה

או אחסון

שינוע או

העמסה שינוע

לצורכי העמסה

מנרלי לצורכי

חומר מנרלי

ששפיכת חומר

וודא ששפיכת

וודא

יותקנו

לכיוון

ניתנים

שאינן

במוסעים

הנשפך.

החומר

לערימת

הצמוד

הצמוד לערימת החומר הנשפך .במוסעים שאינן ניתנים לכיוון יותקנו

שרוולים

שרוולים

נותן

דרישת נותן

לפי דרישת

בסביבה ,לפי

ושוקע בסביבה,

מרחף ושוקע

אבק מרחף

ניטור אבק

יבצע ניטור

העסק יבצע

בעל העסק

בעל

האישור

האישור

ולאיסוף

ליניקה ולאיסוף

בציוד ליניקה

יצוידו בציוד

במחצבה יצוידו

המופעלות במחצבה

קידוח המופעלות

מכונות קידוח

מכונות

סגורה

נפה סגורה

ותופעל נפה

תותקן ותופעל

דק תותקן

מינרלי דק

חומר מינרלי

של חומר

הגריסה של

במיתקני הגריסה

במיתקני

ואטומה,

ואטומה,

לפי

בלתי

אבק לפי

למניעת אבק

האמצעים למניעת

של האמצעים

שדרוג של

בוצע שדרוגבוצעאוויר בלתי

זיהום אוויר

שימנע זיהום

באופן שימנע

ויתחזקה באופן

יפעילה ויתחזקה

מחצבה יפעילה

מפעיל מחצבה

מפעיל

,3.3.22

הדוח ממ ,3.3.22

בלתי הדוח

אוויר בלתי

זיהום אוויר

למניעת זיהום

אלה למניעת

בתקנות אלה

כאמור בתקנות

אמצעים כאמור

וינקוט אמצעים

סביר וינקוט

סביר

הבקרה

ממערכת

כחלק

הדממה

נוהל

הפעלתסביר.

הפעלת נוהל הדממה כחלק ממערכת הבקרהסביר.

הממוחשבת.

הממוחשבת¬.

כללי

ממצא/הערה

תנאי נבדק

להתרוממות

לגרום להתרוממות

שעלולה לגרום

במהירות שעלולה

המחצבה במהירות

בתחום המחצבה

נסיעה בתחום

איסור נסיעה

איסור

זה.

לענין זה.

במחצבה לענין

שילוט במחצבה

והצבת שילוט

ולפיזורו ,והצבת

אבק ולפיזורו,

אבק

מיועד

הסיור ,מיועד

בוצע הסיור,

שבו בוצע

בשבוע שבו

תמלחת בשבוע

פוזרה תמלחת

החציבה פוזרה

שטחי החציבה

לבין שטחי

ובינם לבין

המחצבה ובינם

מיתקני המחצבה

שבין מיתקני

הדרכים שבין

הרטבת הדרכים

הרטבת

פיזור נוסף

נוסף¬

הגשמים פיזור

עונת הגשמים

בסוף עונת

לפחות ,בסוף

לשנה לפחות,

אחת לשנה

הקרקע אחת

לייצוב הקרקע

הגורם לייצוב

בחומר הגורם

בחומר

במחצבה

סלולות במחצבה

דרכים סלולות

וניקוי דרכים

לסללם וניקוי

שניתן לסללם

דרך שניתן

קטעי דרך

סלילת קטעי

סלילת

ופיזורו

אבק ופיזורו

הצטברות אבק

למניעת הצטברות

למניעת

מאחסנים

חציבה,

החציבה ,מאחסנים

שטח החציבה,

הרחבת שטח

מעבודות הרחבת

בחלק מעבודות

בחלק

פעילות חציבה,

בו פעילות

בוצעו בו

שטרם בוצעו

באזור שטרם

חציבה באזור

עבודת חציבה

תחילת עבודת

לפני תחילת

לפני

יעודי

בבאיזור

טפל

וחמר

הכיסוי

שכבת

את

באופן

ותאוחסן

השטח

מפני

(

top

)soil

העליונה

הכיסוי

שכבת

תוסר

תוסר שכבת הכיסוי העליונה ( ) top soilמפני השטח ותאוחסן באופן את שכבת הכיסוי וחמר טפל בבאיזור יעודי

בשטחים החדשים.

באופן

החדשים¬.

בשטחים

ישולט באופן

הכיסוי ישולט

שכבת הכיסוי

אחסון שכבת

אזור אחסון

וטפל .אזור

גלם וטפל.

מחומרי גלם

נפרד מחומרי

נפרד

העבודות.

סיום

לאחר

הנופי

לשיקום

ישמש

החומר

–

ברור

ברור – החומר ישמש לשיקום הנופי לאחר סיום העבודות.

גבולות

בתוך

ורק בתוך גבולות

אך ורק

תתבצע אך

טפל תתבצע

אחסון טפל

לרבות אחסון

העסק לרבות

פעילות העסק

כל פעילות

כל

המאושרת

המחצבה המאושרת

בתוכנית המחצבה

שנקבעו בתוכנית

שנקבעו

בהתאם לשטחההרחבה

לשטחההרחבה¬

הוזז בהתאם

הסימון הוזז

מוסמך הסימון

מודד מוסמך

באמצעות מודד

בשטח באמצעות

יסומנו בשטח

לחציבה יסומנו

המיועד לחציבה

אזור המיועד

גבולות אזור

גבולות

סימון

באמצעות סימון

יעשה באמצעות

בשטח יעשה

הסימון בשטח

החיצוב .הסימון

לתוכנית החיצוב.

ובהתאם לתוכנית

ובהתאם

לעין

ונראה לעין

בשטח ונראה

בולט בשטח

בקלות ,בולט

להזזה בקלות,

ניתן להזזה

שלא ניתן

וממוספר שלא

ברור וממוספר

ברור

שפכים

ממצא/הערה

תנאי נבדק

מקומי.

פתרון

הבור

פינוי

אטום.

אגירה

בור

לתוך

יאספו

בעסק

הסניטריים

השפכים הסניטריים בעסק יאספו לתוך בור אגירה אטום .פינוי הבור פתרון מקומי.

השפכים

של

מהבור

אטום של

בור אטום

פינוי בור

על פינוי

תעודות על

להעביר תעודות

נא להעביר

נא

שפכים מהבור

גלישת שפכים

תמנע גלישת

אשר תמנע

בתדירות אשר

ביובית בתדירות

באמצעות ביובית

יהיה באמצעות

יהיה

וכיו"ב

שרותים/מקלחות

מאושר

לאתר

המועצה

ידי

על

יפונה

הביוב

החוצה,

שרותים/מקלחות וכיו"ב¬

החוצה ,הביוב יפונה על ידי המועצה לאתר מאושר

המלאכה 3נוף הגליל 1767303

| adina@sviva.gov.il

www.sviva.gov.il

עמוד 7מתוך 7

מסמך 4 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 115 KB)

אגף איכות אוויר ושינוי אקלים

הוראה להקמה ולהפעלה של תחנות ניטור אוויר כחלק מהמערך הארצי לניטור האוויר

לפי סעיף (7ד) לחוק אוויר נקי ,התשס"ח - 2008-עדכון

בתוקף סמכותי לפי סעיף (7ד) לחוק אוויר נקי ,התשס"ח–( 2008להלן – "החוק") ,הנני מורה על הקמת תחנת

ניטור אוויר ,שתופעל על ידי מחצבות כפר גלעדי ,ח.פ ( 570036392להלן החברה) .תחנת הניטור המפורטת בטבלה

שלהלן תהיה חלק מהמערך הארצי לניטור אוויר ,כמפורט להלן -

שיוך

למערך .1

הארצי לניטור

אוויר

החברה תפעיל תחנה קבועה לניטור רציף של מזהמי אוויר אשר תופעלו על ידה,

והמפורטת בטבלה ,כחלק מהמערך הארצי לניטור אוויר.

הפעלת תחנות .2

ניטור רציף

החברה תפעיל תחנת לניטור רציף ותבצע ניטור רציף של מזהמי אוויר המפורטים

בטבלה ,לפי הוראה זו ובהתאם להנחיות הממונה לפי סעיף (7ז) ,כפי שיעודכנו מעת לעת

באתר האינטרנט של המשרד.

מיקום תחנות .3

ניטור רציף

החברה לא תשנה את מיקום תחנת לניטור רציף אלא אם קיבלה אישור הממונה לכך

מראש ובכתב.

הפסקת פעילות .4

או שינוי

החברה לא תפסיק ולא תשנה פעילות של תחנות הניטור ,אלא אם קיבלה לכך אישור

מראש ובכתב מאת הממונה.

.5

תחילתן של הוראות המתייחסות למדידות הרוח (מהירות וכיוון) עד ליום .31.3.23

תחילתן של הוראות בדבר פעילותו של מכשיר ה PM2.5 -עד ליום .31.5.2023

הוראה זו אינה גורעת מהוראתי מיום ה 12.10.21 -אלא באה להוסיף על האמור בה.

תחילה

טבלה

תחנות ניטור קבועות

מס'

שם התחנה

מיקום או כתובת

.1

כחל

ליד החממות של הישוב,

קו ראשון למחצבה

X

Y

מזהמים מנוטרים

247615

755436

PM10, PM2.5, WS,

WD

28.2.23

ד"ר לבנה קורדובה – ביז'ונר

תאריך

שם הממונה

1

חתימת הממונה

מסמך 5 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 358 KB)

כ"ג טבת תשפ"ב

27דצמבר 2021

שרון כהן ,ענבל מינץ

חברת גאופרוספקט ,יועצים סביבתיים למחצבות כפר גלעדי

שלום רב,

הנדון :התייחסותנו לבקשת מחצבות כפר גלעדי להסרת סעיף אישור המשרד

להגנת הסביבה למעבר לשלב ג' בהוראות תכנית 253-0879510

תכנית 253-0879510המקודמת על ידי רמ"י להסדרת החציבה במחצבת עמיעד קבעה ,במסגרת סע' 6.1להוראות

התכנית ,תנאים להיתר בניה .בין היתר קבעה התכנית בסע' 6.1.9כי תנאי להיתר בניה לתחילת חציבה בשלב ג' הינו

אישור המשרד להגנת הסביבה.

בשלבים קודמים של הטיפול בשינוי שלביות החציבה במחצבה פניתם אלינו על מנת לבחון את התנאים הסביבתיים

בהם נוכל לאפשר את שינוי השלביות בחציבה .במסגרת הבחינה הגשתם מסמך סביבתי ובו הצגתם תשובות לשאלות

סביבתיות שונות שהעלה משרדנו .לאור זאת ביקשתם שנבחן האם ניתן למחוק את סע' 6.1.9מהוראות תכנית

.253-0879510

בהמשך לפנייתכם קיימנו התייעצות עם אנשי המקצוע במשרדנו ולהלן התייחסות המשרד להגנת הסביבה:

במסגרת התייחסות המשרד להגנ"ס למסמך סביבתי לבחינת הבקשה לשינוי שלביות במחצבת עמיעד נדרשה עמידה

בתנאים סביבתיים שונים .אנו רואים בחיוב אמצעים שיושמו עד כה ע"פ דיווח מנהל תחום סטטוריקה ורישוי ,רני ריבן

מתאריך 24.06.2021הכוללים בין היתר חיפוי נקודות מפגש בין סרטים והתקנת מערכות הרטבה מפוקדות באזורים

אלו וסגירת מגרסות ונפות והתקנת מערכות הרטבה בנקודות שפיכה.

עם זאת חלק מהתנאים שנדרשו לצורך אישורנו לשינוי השלביות לא מולאו:

א .הצבת תחנת ניטור רציף בהתאם להנחיות הממונה :לא בוצע .הממונה דרשה העברת תחנת ניטור למיקום שונה

מהקיים ,בנוסף לא מתבצע שידור נתונים מהאתר המוצב הקיים אל אתר אינטרנט "ניטור אויר בישראל -הגנ"ס"

) (svivaaqm.netכפי שנדרש .זאת ועוד ,יש לברר עם הממונה האם דרישת ניטור PM10בשלב זה מספיקה או

חלקית.

ב .הגשת תוכנית הכוללת לוחות זמנים לאמצעים להפחתת ומניעת פליטות מפעילות המחצבה :לא בוצע .בוצע

דיווח מתאריך 24.06.2021בדבר אמצעים שננקטו להפחתת ומניעת פליטות בצורה חלקית .אין התייחסות אל

כלל הדרישות שהועברו במסגרת מכתב התייחסות לשינוי השלביות ולא נקובים לוחות זמנים להשלמת הפעולות

הנדרשות לעמידה בסעיף ב' במכתב.

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות לבקשה להסרת תנאי https://portal.sviva.gov.il/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxאישור המשרד למעבר לשלב ג

רחוב המלאכה 3

eliorl@sviva.gov.il

נוף הגליל 1710501

04-6059146

עמוד 1 of 2

ג .העברת נוהל הדממה ,נוהל שליטה אוטומטית על מערכות למניעת והפחתת אבק (הרטבה וערפול) ע"י מד

כיוון ומהירות רוח -לא בוצע

לאור זאת אנו מתנגדים להסרת סע' 6.1.9מהוראות תכנית .253-0879510

העתקים:

דורית זיס ,מנהלת מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

אפרת פביאן ,ענף תעשיה מחוז צפון

עלוית נחשון ,לשכת תכנון צפון

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות לבקשה להסרת תנאי https://portal.sviva.gov.il/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxאישור המשרד למעבר לשלב ג

רחוב המלאכה 3

eliorl@sviva.gov.il

נוף הגליל 1710501

04-6059146

עמוד 2 of 2

מסמך 6 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 759 KB)

מחוז צפון ענף תכנון סביבתי

כ"ח אלול תש"פ

17ספטמבר 2020

לכבוד:

עלוית נחשון,

לשכת תכנון צפון,

שלום רב,

הנדון :התייחסותנו למסמך סביבתי לבחינת הבקשה לשינוי שלביות במחצבת עמיעד

סימוכין .1 :הנחיות למסמך סביבתי ,מיום 17.9.20

.2מסמך סביבתי ,גיאופרוספקט ,נובמבר 2020

למשרדנו הועברה בקשה מטעם חברת מחצבות כפר גלעדי ,המפעילה את מחצבת עמיעד ,לשינוי השלביות,

שנקבעה בתכנית ג ,12789/הרחבת מחצבת עמיעד .היזמים מבקשים לשנות את השלביות שנקבעה בתכנית ולעבור

משלב א' ישירות לחציבה בשלב ג' ולא לשלב ב' .בנוסף בקשת היזמים היא להשאיר את המתקנים במקומם הנוכחי

בשטח של שלב א' ולא להעביר אותם לשטח נמוך יותר בתחום המחצבה וללא שדרוג המתקנים .בקשת היזמים

נובעת מאי ודאות לגבי המשך פעילות היזמים בתחום שלב ב' של המחצבה מהטעמים הבאים:

.1פסיקת בית משפט ,הנוגעת לשטח מחצבת עמיעד ,קבעה כי ב 2026 -חלק מהשטח המוגדר כשלב ב' ובו

מיועדים להיות המתקנים ,יועבר לרמ"י ,ויוצא למכרז .רמ"י אמורים לקדם תכנית מפורטת לשטח המתקנים

(חלק משלב ב') ,לפיה שטח המתקנים בשלב ב' יגדל והבור יהיה בגובה 40מ' ולא בגובה של 90מ' ,כפי

שהוא היום .התכנית טרם קודמה.

.2בתחום שלב ב' קיים צינור מקורות ,שהיה עתיד לשנות את מקומו ,אך השינוי טרם הועתק והדבר מפריע

לפיתוח שלב ב'

.3מיקום מתקן הפסולת המוצע בתחומי מחצבת עמיעד נמצא עדיין בדיונים .קביעה סטטוטורית ופיזית לפיה

מתקני המחצבה יועברו לשלב ב' תסתום את הגולל על האפשרות לקבוע את מתקן הפסולת בתחומי הבור.

אישור המעבר לשלב ג שמשמעותו הפעלת המתקנים במקומם הנוכחי במשך 5שנים נוספות לפחות .לכן ,בהמשך

לבקשת היזמים דרשנו מסמך סביבתי ,על מנת להבין את המשמעות הסביבתית של שינוי השלביות .המסמך הוכן

בהתאם להנחיות שניתנו במסמך המופיע בסימוכין מס' ,1הוגש אלינו במהלך דצמבר 2020ונבדק על ידי אנשי

המקצוע במשרדנו.

בהמשך לבדיקת המסמך ,משרדנו אינו מתנגד לשינוי השלביות ,אולם על המחצבה לבצע את העדכונים הבאים על

מנת שמשרדנו יאשר את תחילת החציבה בשלב ג':

.1יש לעמוד בכל דרישות הממונה לגבי תחנת הניטור בכחל (כפי שמפורט בסע' א' בהמשך מכתבנו).

המלאכה ,3ת.ד ,575 .נצרת עילית | 17105 ,טל' | 04-6059146 :פקס04-6020590 :

www.sviva.gov.il

eliorl@sviva.gov.il

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות למסמך הסביבתי לבקשה לשינוי http://sp13/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxשלביות

Page 1 of 5

מחוז צפון ענף תכנון סביבתי

.2יש להגיש תכנית ולוח זמנים לאופן התאמת פעילות המחצבה לאמצעים ולשדרוגים הנדרשים בסע' ב בהמשך

מכתבנו.

.3בעל העסק יכין נהלי תחזוקה ,וידריך את עובדיו בהתאם (בהתאם לסעיף ג 7בהמשך מכתבנו) ,לרבות:

א-

.1

.2

.3

נוהל הרטבת דרכים פנימיות,

נוהל הדממה,

נוהל הפעלת אמצעים לטיפול או מניעת פליטות לאויר כולל מתזים ,ערפול ,ממטרות ומסננים

נוהל תחזוקה ובקרה של תקינות אמצעים לטיפול או מניעת פליטות לאויר;

להלן פירוט התנאים התפעוליים והמקצועיים המפרטים את דרישותינו:

חיבור למערך ניטור אויר ארצי.

כפר גלעדי הינו גוף מנטר כהגדרתו בהנחיות הממונה ,ויש לעמוד בדרישות הממונה להקמה והפעלה של תחנות

ניטור שהן חלק מהמערך הארצי ,לפי סעיף ( 7ד') לחוק אוויר נקי ,התשס"ח – ( 2008להלן :הנחיות הממונה),

כלהלן:

תחנת הניטור (מבנה ,תכולה ,תיעוד ובדיקות קבלה של תחנת הניטור) תעמוד בהנחיות הממונה.

תחנת הניטור יכולה לעבור הסמכה לתקן ISO17025באמצעות ספק התחזוקה המוסמך לכיול ולבדיקות ולהכלל

בנספח ההסמכה שלו כאתר או לחילופין לערוך הסמכה בנפרד כגוף מנטר .בכל מקרה התחנה או הגוף חייבים

להיות מוסמכים על מנת שנתוניהם ישודרו לציבור כנתונים אמינים .ההסמכה הינה לבדיקות (בקרת נתונים,

אבטחת איכות ,בקרת איכות וכד)'

כיום המחצבה נדרשה לתחנה אחת בישוב כחל ובתחנה זו מותקן מכשיר אחד .PM10

תחנת הניטור נדרשה במסגרת הרחבת מחצבת עמיעד ולפיכך ,יש לעמוד בכל הדרישות בהתאם להנחיות

הממונה.

לידיעתכם ,במידה והמשרד להגנת הסביבה ימצא לנכון עם תחילת עבודות ההרחבה ולאור בחינת היקפי הייצור

במחצבה יתכן וידרשו בעיבוי מערך ניטור איכות אוויר הן בתוספת תחנות והן בתוספת מכשור.

כמו כן ,בכל המכרזים החדשים של מנהל מקרקעי ישראל לזכיונות החדשים ,נדרשות הקמה והפעלה של שתי תחנות

ניטור (תחנה בישוב הקרוב ותחנת רקע).

ב -פעולות לשדרוג המערכת לצמצום ומניעת פליטת אבק מהמתקנים.

המחצבה מקיימת נוהל הפסקת פעולת המתקנים כאשר מהירות רוח העולה מעל 6מ/ש (בקירוב) ,אך עם זאת

יש ליטות אבק במהלך התנעה ובמהלך כיבוי שנמשכות מעל 6דקות בכל פעם ,ונדרש חידוד הנוהל להפסקת

עבודה עקב התראה על מצבים חריגים .התנאים המפורטים בהמשך נלקחו מתנאי המסגרת המעודכנים

למחצבות שהמשרד מצרף לכל בקשה לחידוש רישיונות עסק למחצבה,

יש להגיש תכנית לנקיטה באמצעים הנדרשים לפי סעיפים אלה ,ולוח זמנים לביצוע השדרוגים הנדרשים.

ג -פרוט התנאים

נקיטה באמצעים למניעת אבק ממקורות בלתי מוקדיים :ממתקני גריסה ,שינוע ,ניפוי ,ערימות,

דרכים

-1מניעת העפת אבק מערמות תפעוליות וערמות איחסון.

המלאכה ,3ת.ד ,575 .נצרת עילית | 17105 ,טל' | 04-6059146 :פקס04-6020590 :

www.sviva.gov.il

eliorl@sviva.gov.il

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות למסמך הסביבתי לבקשה לשינוי http://sp13/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxשלביות

Page 2 of 5

מחוז צפון ענף תכנון סביבתי

יתאים את גובה המערומים באחד או יותר מהאופנים הבאים :הצבת מערומים דקים בצמוד

לדופן המחצבה כך שהרוח תגיע בכיוון הנגדי לדופן ו/או הצבת מערומים במקומות מוגני רוח

ו/או גידור וקירוי ו/או אחסון במכליות ו/או הצבת אמצעים חוסמי רוח ובנוסף הצבת ציוד המטרה

וערפול להרטבת פני שטח וניהול שגרת הרטבה או לחלופין חומר מדכא אבק המאושר ע"י נותן

התנאים.

.2מסועים:

2.1המסועים יהיו מצוידים באמצעים למניעת וטיפול באבק באחד או יותר מהאופנים הבאים:

מסוע יקורה בחלקו העליון ומצדדיו ,שמירת סביבת המסוע נקייה ע"י הצבת משטחים לאיסוף

חומר מתחת לעיקול או פניה במסוע ,אטימה גמישה ,יניקת אויר למתקני טיפול בנקודות

נבחרות ,הצבת מערכת הרטבה ממטרות מעל נקודות שפיכה חומר דק.

2.2נקודות פריקת חומר מינרלי ,יצוידו בשרוולים.

.3מכונות גריסה וניפוי:

3.1יתאים את האמצעים למניעת וטיפול באבק במתקני גריסה וניפוי כך שהמתקן ימצא סגור

מכל צדדיו ומצויד באמצעים ליניקת אבק מעמדת השפיכה והגריסה ,או אמצעי עירפול או

מערכת לדיכוי אבק שתאושר על ידי נותן האישור/המשרד.

.3.2בנקודת שפיכת החומר הגרוס מהמגרסה ומציוד הניפוי ימצא אמצעי ערפול או מערכת

לדיכוי אבק שתאושר ע"י נותן האישור/המשרד.

.4דרכים פנימיות ודרך הגישה למחצבה:

.4.1האתר והתהליכים בשטח יתוכננו כך שתנועת כלי רכב באתר תהיה בתוואי הקצר ביותר

הניתן.

.4.2ינקוט באמצעים למניעת פיזור אבק ,שנגרם על ידי המשאיות היוצאות:

(א) שמירה על דרך הכניסה למחצבה ושולי הדרך נקיים מערומי חומר מינרלי שנשפכו

ממשאיות,

(ב) סלילת הדרך באספלט עד למשקל,

(ג) אחזקת אמצעי ייעודי לניקוי כבישי אספלט בשטח האתר ;

(ד) שמירה על תחזוקת מערכת ניקוז הדרך ברמה נאותה;

.5מניעת אבק מדרכים פנימיות שאינן סלולות באספלט:

5.1על מנת להקטין ככל הניתן את הסיכון לגרימת זיהום מים ופגיעה בקרקע תוך מניעת

מטרדי אבק ביעילות ,יש לפעול בהתאם ל"מדיניות למניעת זיהום מים משימוש בחומרים

למניעת מטרדי אבק בדרכים לא סלולות" כפי שמתעדכן באתר המשרד להגנת הסביבה מעת

לעת.

המלאכה ,3ת.ד ,575 .נצרת עילית | 17105 ,טל' | 04-6059146 :פקס04-6020590 :

www.sviva.gov.il

eliorl@sviva.gov.il

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות למסמך הסביבתי לבקשה לשינוי http://sp13/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxשלביות

Page 3 of 5

מחוז צפון ענף תכנון סביבתי

5.2לא יעשה שימוש בחומרים למניעת מטרדי אבק ,לרבות תמלחות ורכז אוסמוזה הפוכה

( ,) ROאלא אם כן קיבל אישור לכך מראש ובכתב מאת אגף שפכי תעשייה ,דלקים וקרקעות

מזוהמות.

.6פליטות לא מוקדיות

.6.1בעל העסק ינקוט אמצעים תפעוליים וטכנולוגיים ,בהתאם לטכניקה המיטבית הזמינה

למניעת פליטות לא מוקדיות מתהליכים במחצבה ,לרבות פליטות הנובעות מהתנעת מתקני

המחצבה או במהלך כבויים.

.6.2לא יפלט אבק הנראה לעין ממתקני המחצבה ,למעלה מ 6 -דקות מצטברות בשעה.

.7נהלים תפעול ואחזקה

בעל העסק יכין נהלי תחזוקה ,וידריך את עובדיו בהתאם ,לרבות:

-7.1נוהל הרטבת דרכים פנימיות;

נוהל הדממה; יכלול :פעולות על פי התראות מראש לקיום מצב חריג ,בכללם אירועי אובךע"פ הודעה של משרד הגנת הסביבה באתר האינטרנט ,פעולות לפי התראות שוטפות :

התראות ממד הרוח בעוצמה מעל 6מ'/ש' בממוצע של 10דקות ,התראות ממד ניטור רציף,

הגדרת מצבים שמחייבים הוראה להפסקת פעולת מתקן או פעילות שעלולה לגרום לזיהום אויר.

נוהל הפעלת אמצעים לטיפול או מניעת פליטות לאויר כולל מתזים ,ערפול ,ממטרות ומסננים;נוהל תחזוקה ובקרה של תקינות אמצעים לטיפול או מניעת פליטות לאויר; 7.2נוהל הרטבת דרכים פנימיות יכלול :הוראות ניקוי דרכים סלולות במחצבה למניעת

הצטברות אבק ופיזורו ,הרטבת דרכים באופן ובתכיפות שימנעו פיזור אבק ,הרטבת הדרכים

שבין מתקני המחצבה ובינם לבין שטחי החציבה בחומר הגורם לייצוב הקרקע אחת לשנה

לפחות ,בסוף עונת הגשמים.

.7.3נוהל הדממה יכלול :פעולות על פי התראות מראש לקיום מצב חריג ,בכללם אירועי אובך

ע"פ הודעה של משרד הגנת הסביבה באתר האינטרנט ,פעולות לפי התראות שוטפות :

התראות ממד הרוח בעוצמה מעל 6מ'/ש' בממוצע של 10דקות ובכיוון אזורים מיושבים,

התראות ממד ניטור רציף ,הגדרת מצבים שמחייבים הוראה להפסקת פעולת מתקן או פעילות

שעלולה לגרום לזיהום אויר.

.7.4נוהל תחזוקה לאמצעים ומניעת פליטות אבק לאויר יכלול :בדיקה חזותית לשלמות ותקינות

מערכות למניעת אבק ולנוכחות אבק בתפעול המתקנים ,בתדירות שנקבעה בהוראות היצרן

ובהעדר הוראות יצרן רלוונטיות בהתאם למפורט להלן:

אחת ליום -בדיקה חזותית לשלמות ותקינות .

אחת לשבוע -בכל המתקנים בהם מותקנים אמצעים למניעת אבק ,בכלל זה מתזים.

אחת לחודש -בדיקת תקינות בבתי שקים ,מתקני הגברת לחץ ,חיפויים ומיגונים אקוסטיים.

7.5תחזוקת מד רוח הכוללת בדיקת כיול ותקינות יעשה לפי הוראות יצרן;

המלאכה ,3ת.ד ,575 .נצרת עילית | 17105 ,טל' | 04-6059146 :פקס04-6020590 :

www.sviva.gov.il

eliorl@sviva.gov.il

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות למסמך הסביבתי לבקשה לשינוי http://sp13/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxשלביות

Page 4 of 5

מחוז צפון ענף תכנון סביבתי

לסיכום ,איננו מתנגדים לבקשה לשינוי השלביות משלב א' לשלב ג' .יש להגיש לאישור משרדנו

את ההשלמות הנדרשות ,כפי שפורטו למעלה ,כתנאי לתחילת חציבה בשלב ג'.

העתקים:

דורית זיס ,מנהלת המחוז ,כאן ,דוא"ל

יהונתן כהן ליטאנט ,מתכנן מחוז צפון ,לשכת התכנון ,דוא"ל

שרון כהן ,ענבל מינץ ,חב' גאו-פרוספקט ,יועצים סביבתיים למחצבה

שארבל שחאדה ,משרד האנרגיה ,דוא"ל

עדינה אגמון ,רכזת רעש וקרינה ,כאן ,דוא"ל

רונן פלר ,מנהל יח"ס גליל עליון ,דוא"ל

המלאכה ,3ת.ד ,575 .נצרת עילית | 17105 ,טל' | 04-6059146 :פקס04-6020590 :

www.sviva.gov.il

eliorl@sviva.gov.il

מחצבות/עמיעד/תכנון/התייחסות למסמך הסביבתי לבקשה לשינוי http://sp13/sites/Districts/Norths/DocLib3/

.docxשלביות

Page 5 of 5

מסמך 7 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 125 KB)

אגף איכות אוויר ושינוי אקלים

ז' באדר ,תשפ"ג

בפברואר2023,

28

לכבוד

מנכ"ל

מחצבות כפר גלעדי ,ח.פ 570036392

שלום רב,

הנדון :מחצבת עמיעד – עדכון הוראת ממונה להקמה והפעלה של תחנת ניטור

.1לידיעתך ,בתחנת לניטור אוויר בפאתי הישוב כחל שמופעלת ע"י מחצבת כפר גלעדי ,נרשמה בשנת 2022

חריגה מהערך השנתי של חלקיקי ,PM10העומד על 50מק"ג/מ"ק (מצ"ב סיכום ממצאי הניטור בכחל

לשנת .)2022לאור העובדה ,כי עדיין לא הוקם תורן מטאורולוגי במקום ,למרות שיצא מייל מטעמי

לחברתך ב ,30.5.22 -קיים חשש כי מקור החריגה הוא במחצבת עמיעד.

.2לפיכך ,הנך נדרש להקים ולהפעיל מד רוח עד ה 31.3.23 -ולהוסיף מכשיר למדידת חלקיקי PM2.5עד ה-

31.5.23לאור חשש לבריאות הציבור.

.3מצ"ב הוראת ממונה מעודכנת להקמה והפעלה של תחנת ניטור ,שהיא חלק מהמערך הארצי לניטור אוויר,

לפי סעיף ( 7ד) לחוק אוויר נקי ,התשס"ח – .2008

בברכה,

ד"ר לבנה קורדובה – ביז'ונר

הממונה על המערך הארצי לניטור אוויר

העתקים:

גב' רעות רבי – ראש אגף איכות אוויר ואזבסט ,המשרד להגנת הסביבה

ד"ר סיגל בלומנפלד – מנהלת מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

גב' אליאור ליאב – מתכננת מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

מר אריאל בן עמי – ראש תחום תעשיות ,מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

ק .הממשהל דרך מנחם בגין ,125תל אביב 67012טל' 03 -7634498פקס 03 -7634500

levanak@sviva.gov.il

אגף איכות אוויר ושינוי אקלים

גב' אפרת פביאן – מרכזת בכירה איכות אוויר ,מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

– מחצבות כפר גלעדי

מר שמעון אלון -יו"ר ועד מושב כחל (אגודה חקלאית)

ק .הממשהל דרך מנחם בגין ,125תל אביב 67012טל' 03 -7634498פקס 03 -7634500

levanak@sviva.gov.il

מסמך 8 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 542 KB)

מחוז צפון

תאריך :ט"ז אלול תשע"ט

16/09/2019

אתר סביבתי44293 :

סימוכין סיור19606286 :

לכבוד

מחצבות כפר גלעדי אגש"ח בע"מ

מחצבת עמיעד

שלום רב,

הנדון :דוח סיור /דוח ליקויים במחצבת עמיעד ,שנערך בתאריך 05/08/2019

בתאריך 05/08/2019נערך סיור במחצבת עמיעד ת.ז /ח.פ ,570036392ב-עמיעד להלן "העסק".

מטרת הסיור :פיקוח על פי תוכנית

בסיור השתתפו:

משתתפים נוספים:

מנהל המחצבה ממ מנהל המחצבהעדינה אגמון -מרכזת מניעת רעש ואיכות אויר

רקע ותיאור כללי:

המחצבה הקימה מיתקן גריסה חדש שנמצא בשלבי הרצה ,המתקן מסלק אחוז גבוה( ?? ) .חומר טפל ,האבן

הנקייה מובלת במנהרה למתקן הגריסה הקיים.

לתחנת ניטור בכחל אותר מקום אחד בלבד על גג מבנה המזכירות.

להלן עיקרי הליקויים שנמצאו בסיור .על העסק להסדיר את הליקויים ,בהתאם לדרישות המפורטות בטבלה המצורפת:

התנאי הנבדק :כל פעולות התדלוק והטיפולים בציוד מכני הנדסי יתבצעו על משטח התיפעול היעודי

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

28/02/2020

התקנת מום מסודר לטיפולים עם מפריד

אין מקום מוגדר ו/או יעודי לצורך

דלקים .להודיע לח"מ ,מהי התכנית

טיפולים ברכבים .יש קבלני משנה

שמבצעים טיפולים בשטח היכן שנוח להם לעמידה בדרישה עד ל 30.10.2019

ולא במקום מוסדר.

התנאי הנבדק :מכונות קידוח יצויידו באמצעים ליניקה ואיסוף אבק

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

מכונת קידוח עבדה במפלס עליון ללא

אמצעי לאיסוף אבק.

עד היום אפשרנו לעבוד בתוך הבור עם כל

מתקן קידוח .בהרחבה אין לעבוד עם

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 17105

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

המועד האחרון

לתיקון הליקוי

31/12/2019

מחוז צפון

התנאי הנבדק :מכונות קידוח יצויידו באמצעים ליניקה ואיסוף אבק

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

המועד האחרון

לתיקון הליקוי

מתקן קידוח ללא שאיבת אבק

התנאי הנבדק :מפעיל מחצבה יפעילה ויתחזקה באופן שימנע זיהום אוויר בלתי סביר וינקוט אמצעים כאמור

בתקנות אלה למניעת זיהום אוויר בלתי סביר.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

להצגת התכנית ולוז

31/12/2019

מאחר ומחצבה יש אופק חציבה לפחות ל

המתקנים לא פעלו בעת הביקור (שעה

5שנים ,יש להערך לשיפור האמצעים

,)1230ביום אחר שבקרתי באיזור

למניעת אבק ,בין היתר מערכת לדיכוי

המתקנים פעלו ,ונצפה בכביש המוביל

אבק

לישוב כחל ,אבק רב מהמתקנים

התנאי הנבדק :משטח תיפעול (תידלוק וטיפולים)

תשתית נדרשת:

יבנו מבטון או אספלט ועמיד בפני פחממני דלק ושמנים;

יופרדו משאר משטחי העסק באופן שלא יזרמו תשטיפים מחוץ למשטחי התפעול

ינוקז לתעלות ניקוז ,למפריד שמנים בגודל 500ל' לפחות .תשטיפי מפריד הדלקים ירוכזו במיכל אטום.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

01/01/2020

פתרון לספיגה במקרה נזילות /התקנת

משטח בטון ליד מיכל התדלוק מצומצם

משטח לפי דרישת התנאים לרשיון עסק

קיים בלבד .קיים חשש לדליפות עקב

תקלות וכיוצ"ב

בעל העסק –

.1

ידווח על תיקון הליקויים עד המועד האחרון שנקבע בטבלה לגבי כל ליקוי; הדיווח יימסר באמצעות

פורטל תעשיה של המשרד להגנת הסביבה .עד להפעלת הפורטל יש לדווח לעורך הדו"ח בדוא"ל,

לכתובת adina@sviva.gov.il

.2

יגיש מסמכים להוכחת תיקון הליקויים ,ולעניין רישיון עסק או היתר לפי חוק רישוי עסקים,

התשכ"ח( 1968-להלן – חוק רישוי עסקים) בצירוף הצהרה על כך 1לפי סעיף 8ד(ג)(()3א) ,אלא אם כן

צוין אחרת בטבלה.

1מי שמסר פרטים לא נכונים במסמך או בהצהרה לפי סעיף 8ד(ג)( )3לחוק רישוי עסקים ,התשכ"ח – 1968דינו – מאסר 18חודשים

או קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק העונשין ,ואם הוא תאגיד ,דינו – כפל הקנס האמור (סעיף 14א 2לחוק האמור).

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 17105

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

מחוז צפון

להלן התמונות העיקריות שצולמו על ידי במהלך הסיור:

אבק מהמחצבה –נלקח בתאריך 2.9מהכביש המוביל לכחל

מצב הכיכר ביציאה מהמחצבה (משופר)

עמדת תדלוק

מתקן הגריסה החדש

מיקום מכשיר ניטור והמקום שימוקם מכשיר ניטור אבק רציף

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 17105

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

מחוז צפון

סיכום:

-1מתקן הגריסה החדש ,מאפשר גידול בפוטנציאל התפוקה ,ולפיכך פעולות לשידרוג האמצעים למניעת אבק

במתקנים הקיימים והתקנת האמצעים הנדרשים למניעת אבק במגרסה החדשה( ,במיוחד לאור העובדה

שלחברה יש הרשאה ל 5שנים תמימות) ,אילו דברים שהחברה צריכה להעמיד בסדר עדיפות גבוה ,והמשרד

ידאג לאכוף !.

-2אין לעבוד עם מתקן קידוח ללא שאיבת אבק!

-3לסגור ללא דיחוי נוסף את נושא האישורים ותשתית נדרשת להקמת תחנת הניטור בכחל.

-4לתת מענה לנושא מניעת זיהום מים מתדלוק וטיפולים .ולדאוג שגם קבלני המשנה ינקטו בפעולות למניעת

זיהום קרקע.

הבהרות לגבי דו"ח זה :

הדו"ח מפרט את רשימת הליקויים שנמצאו מתוך התנאים שנבדקו ,כמפורט בטבלה .רשימת התנאים

.1

שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים מופיעים בנספח.

לעניין ביקורת לשם מתן רישיון עסק או חידושו -דוח זה מפרט ,בין השאר ,את רשימת הליקויים

.2

שיש לתקנם .לתשומת ליבך ,לפי חוק רישוי עסקים ,במהלך תקופת 30יום מעריכת הביקורת ,או

מועד אחר כפי שיקבע השר ,ניתן יהיה להשלים בדיקת תנאים נוספים שטרם נבדקו ולמסור לך דוח

ליקויים בגינם.

דוח זה אינו גורע מכל חובה המוטלת על בעל העסק לפי כל דין ,ואין לראות בו אישור על עמידת

.3

העסק בכל חובה או תנאי שנקבע ברישיון ,בהיתר או בהוראה אחרת לפי דין ,אלא אם נאמר במפורש

אחרת.

לעניין עסק בעל רישיון או היתר בתוקף שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים ,יראו דוח זה כ"דרישה

.4

לתיקון ליקויים" כמשמעותה בסעיף 8ד(ז) לחוק האמור .אי קיום דרישה לתיקון ליקויים מהווה

עבירה לפי סעיף (14א)( )3לחוק שדינה מאסר 18חודשים או קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק

העונשין ,התשל"ז .1967-לידיעתך ,לפי סעיף 8ד(ח) לחוק האמור ,הינך רשאי להגיש בקשה לשינוי או

ביטול הדרישה לתיקון ליקויים למנהל מחוז המשרד הרלוונטי ,בתוך 14ימים מהמועד שבו נמסרה

הדרישה.

בברכת שנה טובה,

עדינה אגמון

מרכזת מניעת רעש ואיכות אויר

העתקים:

דורית זיס -מנהלת מחוז צפון

מנכ"ל מחצבות כפר גלעדי מחצבות כפר גלעדימשה שליט -יח' סביבתית אצבע הגליל

סאמר סאלח -מנהל תחום פיקוח -כאן

משתתפים

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 17105

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

מחוז צפון

נספח – רשימת תנאים שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים

נושא

סביבתי

איכות אוויר

כללי

תנאי נבדק

ממצא/הערה

מפעיל מחצבה ינקוט אמצעים למניעה

ולצמצום של זיהום אוויר בלתי סביר הנגרם

על ידי תנועת כלי רכב בדרכים פנימיות

במחצבה ,לרבות אמצעים אלה:

בעל העסק יבצע ניטור אבק מרחף ושוקע

בסביבה ,לפי דרישת נותן האישור

השנה פוזרה תמלחת ,המשרד אישר בנוהל

החדש

גבולות אזור המיועד לחציבה יסומנו בשטח

באמצעות מודד מוסמך ובהתאם לתוכנית

החיצוב .הסימון בשטח יעשה באמצעות

סימון ברור וממוספר שלא ניתן להזזה

בקלות ,בולט בשטח ונראה לעין

כל פעילות העסק לרבות אחסון טפל תתבצע

אך ורק בתוך גבולות שנקבעו בתוכנית

המחצבה המאושרת

לפני תחילת עבודת חציבה באזור שטרם

בוצעו בו פעילות חציבה ,תוסר שכבת הכיסוי

העליונה ( ) top soilמפני השטח ותאוחסן

באופן נפרד מחומרי גלם וטפל .החומר ישמש

לשיקום הנופי לאחר סיום העבודות.

סלילת קטעי דרך שניתן לסללם וניקוי דרכים

סלולות במחצבה למניעת הצטברות אבק

ופיזורו

הרטבת הדרכים שבין מיתקני המחצבה ובינם

לבין שטחי החציבה בחומר הגורם לייצוב

הקרקע אחת לשנה לפחות ,בסוף עונת

הגשמים

איסור נסיעה בתחום המחצבה במהירות

שעלולה לגרום להתרוממות אבק ולפיזורו,

והצבת שילוט במחצבה לענין זה.

ינקוט את כל האמצעים למניעת פיזור אבק

מערמות של חול מחצבה בין בדרך של שיקוע

או קירוי של הערמות באופן שיהיו מוגנות

מרוח ובין בדרך של יצירת שכבה אוטמת על

הערמה באמצעות הרטבתה;

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 17105

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

התכנית שהוגשה השנה בינואר כלהלן:במהלך

השנה :אפריל-יוני (נא להעביר דוחות)

בספטמבר-אוקטובר.

בוצע

מבוצע

במהלך השנתיים האחרונות בוצעה פעילות

של הסרת שכבת כיסוי עליונה.

דרך אספלט מהכניסה למחצבה .נקיה וזאת

בעקבות פיזור מי מלח בתוך המחצבה

בשנה אושר פיזור תמלחת בנוהל של המשרד,

פיזור מס 2בוצע בחודש האחרון ,ומצב

הדרכים משופר

המלצה להוסיף שילוט הגבלת מהירות לפחות

כל 200מ

פעולות :הפעלת ממטרות שטח .

מגבלות -מיקום גבוה של המתקנים והערימות

מסמך 9 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 227 KB)

מחוז הצפון

תאריך :י"ג כסלו תשפ"ב

17/11/2021

אתר סביבתי44293 :

סימוכין סיור21111882 :

לכבוד

מחצבות כפר גלעדי אגש"ח בע"מ -מנהל

מחצבת עמיעד

כפר גלעדי 1221000

שלום רב,

הנדון :דוח סיור /דוח ליקויים במחצבת עמיעד ,עמיעד שנערך בתאריך 11/04/2021

בתאריך 11/04/2021נערך סיור במחצבת עמיעד ת.ז /ח.פ ,570036392ב-עמיעד להלן "העסק".

מטרת הסיור :פיקוח למתן/חידוש היתר/רישיון

בסיור השתתפו:

נציגי העסק:

משתתפים נוספים:

נציגי המשרד:

יעל אתר פלד -רכזת תעשיה יח"ס

רונן פלר -מנהל יח"ס אצבע הגליל

עדינה אגמון

רקע ותיאור כללי:

המחצבה קבלה שני התניות לאישור הבקשה לשינוי שלביות ,הגשת תכנית לסגירת מתקנים ונקודות שפיכה

והתקנת אמצעי ערפול נוספים -גאופרוספקט הגישה תכנית לישום במהלך הקיץ הקרוב.

ב -הסמכה ל DATAשל תחנות הניטור (תקנים ,ניטור נתוני התחנה (טמפרטורה קבועה) ,והבנה של אופן בקרת

מהימנות התוצאות -המשרד מקיים הדרכה.

גורמי התכנון שאמורים לאשר את הבקשה כרגע מתעכבים עד שיגיעו לסיכום בענין תכנית מקובלת על רמי

וכפר גלעדי להסדרת דרך ושטח למתקנים עתידיים( .בעוד כ 5שנים)

המלאכה 3ת.ד .נוף הגליל | 575 1767303

www.sviva.gov.il

| adina@sviva.gov.il

עמוד 1מתוך 4

מחוז הצפון

.1

ידווח על תיקון הליקויים ויגיש מסמכים להוכחת התיקון כמפורט בטבלה לגבי כל ליקוי ,עד המועד

האחרון שנקבע בטבלה לגבי כל ליקוי; הדיווח יימסר באמצעות פורטל תעשיה של המשרד להגנת

הסביבה .עד להפעלת הפורטל יש לדווח לעורך הדו''ח בדוא''ל ,לכתובת adina@sviva.gov.il

סיכום:

חסר .נדרש סיור פיקוח נוסף עד סוף השנה

.1

דוח זה מפרט את רשימת הליקויים שנמצאו מתוך התנאים שנבדקו ,כמפורט בטבלה .רשימת

התנאים שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים מופיעים בנספח.

.2

דוח זה אינו גורע מכל חובה המוטלת על בעל העסק לפי כל דין או מסמכות הנתונה לפי דין לביצוע

אכיפה בגין הפרת חובה כאמור ,ואין לראות בו אישור על עמידת העסק בכל חובה או תנאי שנקבע

ברישיון ,בהיתר או בהוראה אחרת לפי דין ,אלא אם כן נאמר במפורש אחרת.

.3

לעניין ביקורת לשם מתן רישיון עסק או חידושו -דוח זה מפרט ,בין השאר ,את רשימת הליקויים

שיש לתקנם .לתשומת ליבך ,לפי חוק רישוי עסקים ,במהלך תקופת 30יום מעריכת הביקורת ,או

מועד אחר כפי שיקבע השר ,ניתן יהיה להשלים בדיקת תנאים נוספים שטרם נבדקו ולמסור לך דוח

ליקויים בגינם.

.4

לעניין עסק בעל רישיון או היתר בתוקף שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים ,יראו דוח זה כ"דרישה

לתיקון ליקויים" כמשמעותה בסעיף 8ד(ז) לחוק האמור .אי קיום דרישה לתיקון ליקויים מהווה

עבירה לפי סעיף (14א)( )3לחוק שדינה מאסר 18חודשים או קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק

העונשין ,התשל"ז .1977-לידיעתך ,לפי סעיף 8ד(ח) לחוק האמור ,הינך רשאי להגיש בקשה לשינוי או

ביטול הדרישה לתיקון ליקויים למנהל מחוז המשרד הרלוונטי ,בתוך 14ימים מהמועד שבו נמסרה

הדרישה.

בברכה,

עדינה אגמון

מרכזת -אויר

המלאכה 3ת.ד .נוף הגליל | 575 1767303

www.sviva.gov.il

| adina@sviva.gov.il

עמוד 2מתוך 4

מחוז הצפון

העתקים:

מנהל המחוז

יחידה סביבתית

משתתפים

המלאכה 3ת.ד .נוף הגליל | 575 1767303

www.sviva.gov.il

| adina@sviva.gov.il

עמוד 3מתוך 4

מחוז הצפון

נספח – רשימת תנאים שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים

איכות אוויר

תנאי נבדק

מפעיל מחצבה ינקוט אמצעים למניעה ולצמצום של זיהום אוויר בלתי סביר

הנגרם על ידי תנועת כלי רכב בדרכים פנימיות במחצבה ,לרבות אמצעים

אלה:

במיתקני הגריסה של חומר מינרלי דק תותקן ותופעל נפה סגורה ואטומה,

ממצא/הערה

בתכנית שהוגשה לישום עד

לסוף יוני :21מגרסות-איטום

ומערפל מים מבוקר עי מחשב

ב -מסועים ומעבר בין מסועים-

חיפוי והרטבה באמצעות

מערפל המבוקר עי מחשב

בעל העסק יבצע ניטור אבק מרחף ושוקע בסביבה ,לפי דרישת נותן האישור

מכונות קידוח יצויידו באמצעים ליניקה ואיסוף אבק

כללי

תנאי נבדק

כל פעילות העסק לרבות אחסון טפל תתבצע אך ורק בתוך גבולות שנקבעו

בתוכנית המחצבה המאושרת

סלילת קטעי דרך שניתן לסללם וניקוי דרכים סלולות במחצבה למניעת

הצטברות אבק ופיזורו

הרטבת הדרכים שבין מיתקני המחצבה ובינם לבין שטחי החציבה בחומר

הגורם לייצוב הקרקע אחת לשנה לפחות ,בסוף עונת הגשמים

איסור נסיעה בתחום המחצבה במהירות שעלולה לגרום להתרוממות אבק

ולפיזורו ,והצבת שילוט במחצבה לענין זה.

שפכים

תנאי נבדק

השפכים הסניטריים בעסק יאספו לתוך בור אגירה אטום .פינוי הבור יהיה

באמצעות ביובית בתדירות אשר תמנע גלישת שפכים מהבור החוצה ,הביוב

יפונה על ידי המועצה לאתר מאושר

כל פעולות התדלוק והטיפולים בציוד מכני הנדסי יתבצעו על משטח

התיפעול היעודי

המלאכה 3ת.ד .נוף הגליל | 575 1767303

www.sviva.gov.il

| adina@sviva.gov.il

עמוד 4מתוך 4

ממצא/הערה

דרך האספלט הקיימת היא

דרך ציבורית המתחילה בכיכר

ביציאה .הדרך משרתת את

המחצבה בלבד

עד סוף מאי מתוכנן לפזר

תמלחת

ממצא/הערה

מיכל סולר בתוך מאצרה.

מבצעים תדלוק בלבד .טיפולים

צריך לבדוק בסיור הבא.

מסמך 10 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 490 KB)

תאריך :ג' סיון ,תשפ"ג

23מאי 2023

אתר סביבתי44293 :

סימוכין סיור100005371 :

לכבוד:

מנכ"ל מנהל תחום סטטוטוריקה ורישוימחצבות כפר גלעדי אגש"ח בע"מ

מחצבת עמיעד

שלום רב,

הנדון :דוח סיור/דוח ליקויים במחצבת עמיעד שנערך בתאריך 16.04.2023

בתאריך 16.04.2023נערך סיור במחצבת עמיעד ח.פ 57003692ב -עמיעד .להלן" :העסק".

מטרת הסיור :פיקוח על פי תוכנית.

בסיור השתתפו:

נציגי העסק:

נציגי המשרד:

מנהל תחום סטטוטוריקה ורישוי מנהל המחצבה מנהל המחצבהאפרת פביאן -רכזת איכות אויר ,מחוז צפון

רקע ותיאור כללי:

למחצבה תנאים נוספים ברישיון העסק מ .2021-שמור ברשומות משרדנו אישור קבלת תנאים חתומים ע"י

,נציג העסק מתאריך .20.04.2021

הסיור התקיים כסיור פיקוח בהמשך לסיור פתע מתאריך 16.03.2023בו נמצאו ליקויים ביישום דרישות כתנאי

לשינוי שלביות ולתנאים ברישיון העסק ,ובהמשך לפגישה מיום 19.03.2023בין מורשי החציבה למנהלת מחוז

צפון בה נדרשו לתקן את הליקויים שנמצאו בסיור מתאריך 16.03.23במיידי.

במועד הסיור התקיים סיור פיקוח של ד"ר לבנה קורדובה ,ממונה על מערך ניטור אוויר ארצי בתחנת ניטור

רציף כחל .דוח סיור זה הועבר על ידה בנפרד לעסק.

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

alonst@sviva.gov.il

074-713582

efratf@sviva.gov.il

להלן עיקרי הליקויים שנמצאו בסיור .על העסק להסדיר את הליקויים ,בהתאם לדרישות המפורטות בטבלה המצורפת:

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ה .איכות אויר

.17.2על העסק יבצע בדיקות סביבתיות לניטור אבק מרחף מסוגים,Total Suspended Particles))TSP :

חומר חלקיקי עדין מרחף שקוטר חלקיקיו קטן מ 10מיקרומטר ( ,)PM10ואבק שוקע.

.17.3.1הבדיקות יבוצעו אחת לשנתיים משך חודשיים בשנה במחנה עמיעד ומסביב למחצבה ,ובנוסף בישוב

כחל מדי שנה משך חודשיים בכל זמן שהתחנה לא פועלות מכל גורם וסיבה שהיא מעל 6חודשים

.17.3.2בעל העסק יגיש לרכז איכות אוויר במחוז הצפון ,תכנית בדיקת איכות אויר סביבתית עבור בדיקת

אבק שוקע ואבק מרחף .התוכנית תוגש בהתאם למסמך הנחיות הממונה לדיגום מזהמי אוויר בסביבה –

גרסה 1מיום 30.7.2020וכפי שיעודכן המסמך מעת לעת באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה.

התוכנית תכלול מיקום נקודות הניטור על גבי מפה כולל ציון נ.צ הצבת ציוד הדיגום ,תדירות דיגום כולל

תאריכי דיגום ,נתונים נוספים ע"פ מסמך הנחיות הממונה לדיגום מזהמי אוויר בסביבה .התוכנית תוגש לכל

המאוחר עד 31במרץ של כל שנה.

.17.3.3התוכנית תבוצע בהתאם לאישור רכז איכות אוויר ובהתאם לאמור במסמך הנחיות הממונה לדיגום

מזהמי אוויר בסביבה.

.17.3.4תוצאות הדיגום יוגשו לכל המאוחר ,תוך 30ימים מסיום ביצוע הדיגום או ביצוע הדיגום האחרון

מבין סדרת דיגומים שמבוצעת בפרק זמן של חודש .דוח הדיגום יכלול את ממצאי הדיגום ,נתוני

מטאורולוגיה בחודש הדיגום ובפרט בימי הדיגום ,פעילות המחצבה בחודש הדיגום ובפרט בימי הדיגום .הדוח

שיוגש יערך בהתאם למסמך הנחיות הממונה לדיגום מזהמי אוויר בסביבה.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

יש להעביר תוכנית דיגום

בתאריך 11.05.2023התקבל עדכון מנציג

המחצבה בדוא"ל אל הח"מ כי מעבדת

הדיגום טוענת שלא ניתן לבצע את הדיגום

במחנה עמיעד משום שלא ניתן לקבל

אישור נציג המחנה.

משרדנו ייסע בעניין ויפנה אל נציג המחנה

לצורך תיאום .כבר הוגשה בקשה רשמית.

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ב .כללי

.7בעל העסק יפעיל בתחומו מד רציף למדידת כיוון ומהירות רוח ,וקבלת התראות ע"פ נוהל הדממה כמפורט

בסעיף 8וה .15.2 -נתוני הרוח ישמרו במחשב המחצבה.

סעיף ה .איכות אוויר

.15.3תחזוקת מד רוח הכוללת בדיקת כיול ותקינות יעשה לפי הוראות יצרן

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

יש להעביר רישום נתוני מד רוח למשך

בתחומי המחצבה על חדר פיקוד חצץ

מותקן מד רוח למדידת כיוון ועוצמת רוח .שנה אחרונה( .כיוון ועוצמה).

יש להעביר פעולות תחזוקה למד רוח

נציג העסק הראה כי התראות מתקבלות

בשנה אחרונה.

ממד הרוח ובהתאם להגדרות שאושרו

בנוהל הדממה ,מפעילים את המתזים

המותקנים על גבי המסועים.

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ב .כללי

.11רישום :בעל העסק ינהל רישום מלא ומסודר ,של כל הפרטים המפורטים להלן וישמור את הרישומים

האמורים למשך 3שנים ,ויציגם לנותן האישור וליחידה הסביבתית לפי דרישה:

.11.5מועדי הדממת מתקן במחצבה ,בשל רוחות שנשאו אבק מהמחצבה לכיוון אזורי מגורים.

.11.6מועדי הדממת מתקן במחצבה ,בשל מקרה של תקלה בציוד למניעת אבק או שיקועו.

.11.7יומן משמרת הכולל טיפולי תחזוקה וטיפולים ע"פ נוהל תחזוקה לאמצעים ומניעת פליטות אבק לאויר

לפי סעיף ה .15.3.בתנאים אלו.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

לדברי נציג המחצבה ,לא התקבלו נתונים יש להעביר רישומים בסעיפים 17.06.2023 ,11.6 ,11.5

11.7בשנה האחרונה.

מטאורולוגים שהינם תנאי להדממת

המחצבה בנוהל בדממה .למרות זאת

המחצבה הודממה.

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ב .כללי

. 12.3בעל העסק יגיש לנותן האישור וליחידה הסביבתית אצבע הגליל ,בסיום כל שנה ולא יאוחר מ 31-למרץ

של השנה שלאחריה ,דו"ח שנתי לגבי השנה .הדו"ח יכלול פרטים מדויקים ,מלאים ומעודכנים בעניינים

אלה :א .תוצאות חישובי פליטה שנתיים ביחידות של טון לשנה ,של כל אחד מזהמי האויר ,על סמך דיגום

ארובה; ב .שעות העבודה השנתיות של העסק ע"פ מתקנים ושל מתקני שריפת דלקים באתר ,שעות הדממה;

ג .תוצר שנתי בחלוקה ע"פ חודשים (טון/חודש); ד .תוצאות ניטור אבק שוקע ואבק מרחף;

ה .דו"ח ניטור רציף שנתי על פי הנוהל התקף של המשרד להגנת הסביבה; ו .צריכת אנרגיה שנתית עבור כל

תהליך לפי סוג האנרגיה ,תרמית (מגהווט/שנה) או חשמלית (קילוואט/שנה);

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

לא התקבל דיווח שנתי .התקבל דוח ניטור יש להעביר דיווח לסעיפים ב,ג .ובנוסף

דוח צריכת מים (מי קולחין).

רציף.

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ה .איכות אוויר

.10ערמות חומר מינרלי ואגרגטים:

10.1בעל העסק ינקוט באמצעים למניעת הרחפת אבק מערמות תפעוליות וערמות איחסון.

10.2העסק יתאים את גובה המערומים באחד או יותר מהאופנים הבאים :הצבת מערומים דקים בצמוד

לדופן המחצבה כך שהרוח תגיע בכיוון הנגדי לדופן ו/או הצבת מערומים בתוך בור החציבה במקומות מוגני

רוח ו ו/או הצבת אמצעים חוסמי רוח ובנוסף הצבת ציוד המטרה וערפול להרטבת פני שטח וניהול שגרת

הרטבה או לחלופין חומר מדכא אבק המאושר ע"י נותן התנאים.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

יש לפעול על פי הוראת סעיף .10יש

.1תנאי מספר 10הוצב גם כתנאי לשינוי

להעביר תוכנית ליישום הכוללת לוחות

השלביות.

זמנים ואבני דרך לביצוע.

.2לא יושם אף אמצעי למניעת צמצום

ומניעת אבק מהאמצעים שפורטו בסעיף

10.2

.3לדברי נציג המחצבה התקנת אמצעי

ערפול לא אפשרית משום שהמחצבה

צורכת מי קולחין ואין חיבור מי רשת

למחצבה מלבד למשרדים .כחלופה,

נסללה דרך עפר למיקום מעל הערמות,

באופן שמיכלית תוכל להגיע לשם ולבצע

הרטבה .משרדנו מוצא שיטה זו כלא

יעילה להרטבת הערמות.

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ה .איכות אוויר

.12מכונות גריסה וניפוי:

.12.1בעל העסק יתאים את האמצעים למניעת וטיפול באבק במתקני גריסה וניפוי כך שהמתקן ימצא סגור

מכל צדדיו ומצויד באמצעים ליניקת אבק מעמדת השפיכה והגריסה ,או אמצעי עירפול או מערכת לדיכוי

אבק שתאושר על ידי נותן האישור.

.12.2בנקודת שפיכת החומר הגרוס מהמגרסה ומציוד הניפוי ימצא אמצעי ערפול או מערכת לדיכוי אבק

שתאושר ע"י נותן האישור.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

יש להעביר יכולת ספיקת מים שקיימת

.1כל הנפות סגורות

.2במגרסות הוספו אמצעי הרטבה לאחר בכל מגרסה

דרישה מסיור מתאריך 16.03.23

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ה .איכות אוויר

דרכים פנימיות ודרך הגישה למחצבה:

.13.1האתר והתהליכים בשטחו יתוכננו כך שתנועת כלי רכב באתר תהיה בתוואי הקצר ביותר הניתן.

.13.2בעל העסק ינקוט באמצעים למניעת פיזור אבק ,שנגרם על ידי המשאיות היוצאות:

(א) שמירה על דרך הכניסה למחצבה ושולי הדרך נקיים מערומי חומר מינרלי שנשפכו ממשאיות,

(ב) סלילת הדרך באספלט עד למשקל ,או עד לנקודת שטיפה גלגלי משאית;

(ג) אחזקת אמצעי ייעודי לניקוי כבישי אספלט בשטח האתר ;

(ד) שמירה על תחזוקת מערכת ניקוז הדרך ברמה נאותה;

.13.3בעל העסק יתקין ויפעיל בתוך שנה ממועד קבלת התנאים לפני עמדת השקילה ,או בפתח יציאה

מהעסק או במקום אחר מתאים ,אמצעים לניקוי בוץ וחומר מינרלי יבש מגלגלי כלי רכב יוצאים ,כגון:

מתזים בלחץ גבוה ,מברשות ,מתקן רטט ומתקן ייבוש לגלגלים.

.13.4בעל העסק יציב שילוט המורה על איסור נסיעה בתחום המחצבה במהירות העולה על 20קמ"ש .שילוט

זה יוצב במרחק של 250מטרים משלט אחד למשנהו לאורך הדרכים הפנימיות במחצבה.

.13.5בעל העסק יציב שילוט המורה על כיסוי המטען בעמדת הטעינה ,בעמדת השקילה וביציאה מתחומי

האתר.

.13.6בעל העסק יקפיד כי נהג המשא יכסה את המטען בסיום הטעינה כך שהנסיעה בדרכים פנימיות תתבצע

כאשר המטען מכוסה מכל עבריו.

13.7מניעת אבק מדרכים פנימיות שאינן סלולות באספלט:

13.7.1על מנת להקטין ככל הניתן את הסיכון לגרימת זיהום מים ופגיעה בקרקע תוך מניעת מטרדי אבק

ביעילות ,יש לפעול בהתאם ל"מדיניות למניעת זיהום מים משימוש בחומרים למניעת מטרדי אבק בדרכים

לא סלולות" כפי שמתעדכן באתר המשרד להגנת הסביבה מעת לעת.

13.7.2בעל העסק לא יעשה שימוש בחומרים למניעת מטרדי אבק ,לרבות תמלחות ורכז אוסמוזה הפוכה

( ,)ROאלא אם כן קיבל אישור לכך מראש ובכתב מאת אגף שפכי תעשייה ,דלקים וקרקעות מזוהמות.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

.1יש להעביר אישור משרד הבריאות

.1באתר קיימת מיכלית לצורך הרטבת

דרכי העפר הפנימיות בשטח המחצבה במי לצורך זה.

.2יש להתקין אמצעי ליקוי גלגלים כלי

קולחין.

רכב יוצאים על פי סעיף 13בתנאים

.2לא קיימת באתר אמצעים לניקוי בוץ

ברישיון העסק.

וחומר מינרלי מגלגלי כלי רכב יוצאים.

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

התנאי הנבדק :תנאים ברישיון העסק .סעיף ה .איכות אוויר

.9טעינה ,פריקה והעברת חומר מינרלי (כחלק מתהליכי היצור וכחלק מטעינת משא למשאיות) :

בעל העסק יתאים את מתקני טעינת ופריקת החומר באחד או יותר מהאופנים הבאים :שימוש במסועים

בגבהים שונים בכדי להפחית את גובה מתקני השפיכה ו/או הצבת שרוולים בעמדות פריקה ו/או שאיבת

האבק בנקודת השפיכה למתקן סינון מסוג בית שקים או פילטר קרטרידג' ו/או התקנת אמצעי הרטבה

בנקודת שפיכת החומר והפעלתו כל משך זמן שפיכת החומר.

.11מסועים:

11.1המסועים יהיו מצוידים באמצעים למניעת וטיפול באבק באחד או יותר מהאופנים הבאים :מסוע יקורה

בחלקו העליון ומצדדיו ,שמירת סביבת המסוע נקייה ע"י הצבת משטחים לאיסוף חומר מתחת לעיקול

או פניה במסוע ,אטימה גמישה ,יניקת אויר למתקני טיפול בנקודות נבחרות ,הצבת מערכת הרטבה

לאורך המסוע כולל הרטבת החומר לפני שפיכתו.

11.2נקודות פריקת חומר מינרלי ,יצוידו בשרוולים.

המועד האחרון

דרישה לתיקון הליקוי ואופן ההוכחה

ממצא

לתיקון הליקוי

17.06.2023

.1מבדיקת משרדנו ועל פי סקירת ספרות יש להבהיר כיצד ניתן לבצע רישום של

הפעלת מערכת ההרטבה במסועים כך

עולה כי במחצבות ,אחד ממוקדי פליטת

שיהיה תיעוד על היקף ההרטבה שבוצעה.

האבק המשמעותיים הוא שפיכת החומר

ממסוע לערמה כאשר גובה הערמה נמוך

יחסית למסוע.

.2הותקנו שרוולים בעמדות פריקת

החומר של "חול מחצבה" ושל "חול "08

לאחר דרישה מסיור מתאריך .16.03.23

.3הותקנו בשישה מסועים דיזות בנקודות

שפיכת החומר ,לאחר דרישה מסיור

מתאריך .16.03.23ספיקה של כל דיזה:

60ליטר/שעה .על כל מסוע סרט קיימות

בין 2-3דיזות .ספיקת המים תבחן על ידי

משרדנו.

.3הושלמו סככות בין כל מעבר של כל שני

מסועים ,לאחר דרישה מסיור מתאריך

.16.03.23

בעל העסק –

.1

ידווח על תיקון הליקויים עד המועד האחרון שנקבע בטבלה לגבי כל ליקוי; הדיווח יימסר באמצעות

פורטל תעשיה של המשרד להגנת הסביבה .עד להפעלת הפורטל יש לדווח לעורך הדו"ח בדוא"ל ,לכתובת

efratf@sviva.gov.il

.2

יגיש מסמכים להוכחת תיקון הליקויים ,ולעניין רישיון עסק או היתר לפי חוק רישוי עסקים ,התשכ"ח-

( 1968להלן – חוק רישוי עסקים) בצירוף הצהרה על כך 1לפי סעיף 8ד(ג)(()3א) ,אלא אם כן צוין אחרת

בטבלה.

1מי שמסר פרטים לא נכונים במסמך או בהצהרה לפי סעיף 8ד(ג)( )3לחוק רישוי עסקים ,התשכ"ח – 1968דינו – מאסר 18חודשים או

קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק העונשין ,ואם הוא תאגיד ,דינו – כפל הקנס האמור (סעיף 14א 2לחוק האמור).

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

להלן התמונות שצולמו במהלך הסיור:

תמונה מספר -1מימין בתמונה -מגרסה ,משמאל בתמונה -מסועים במערך החצץ .ניתן לראות כיסוי לצורך

הרטבה במסוע השמאלי

תמונה מספר -2ערמות חומרי מחצבה ומתקני מחצבה ,מבט מכיוון משרדי המחצבה

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

סיכום:

לאחר הסיור שבוצע בתאריך 16.03.23הותקנו אמצעים להפחתת ומניעת אבק הבאים:

מגרסות -הוספה הרטבה

מסועים -הוספו אמצעי הרטבה בשישה סרטים

הוספו שני שרוולים מהמסוע לשפיכה לערמות חול

הושלמו כיסויים למזינים

נראה כי ננקטו צעדים להפחתת אבק ,עם זאת ,לא ברור היקף ההרטבה האפשרי והיקף ההרטבה המיושם

בפועל בהיעדר נתוני ספיקות מים נצרכות לצורך הרטבה.

זאת ועוד ,פתרון הפחתת אבק מן הערמות אינו ברור דיו ואינו מניח את הדעת :לא ברור כיצד מיכלית מי

קולחין יכולה להגיע לראש ערמת חול ולבצע הרטבה משם .כמו כן לא ברור תדירות ההרטבה בדרך זו.

לפיכך נדרשים יישום פתרונות נוספים להפחתת ומניעת אבק.

.1

.2

.3

.4

דוח זה מפרט את רשימת הליקויים שנמצאו מתוך התנאים שנבדקו ,כמפורט בטבלה .רשימת התנאים

שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים מופיעים בנספח.

לעניין ביקורת לשם מתן רישיון עסק או חידושו -דוח זה מפרט ,בין השאר ,את רשימת הליקויים שיש

לתקנם .לתשומת ליבך ,לפי חוק רישוי עסקים ,במהלך תקופת 30יום מעריכת הביקורת ,או מועד אחר

כפי שיקבע השר ,ניתן יהיה להשלים בדיקת תנאים נוספים שטרם נבדקו ולמסור לך דוח ליקויים

בגינם.

דוח זה אינו גורע מכל חובה המוטלת על בעל העסק לפי כל דין ,ואין לראות בו אישור על עמידת העסק

בכל חובה או תנאי שנקבע ברישיון ,בהיתר או בהוראה אחרת לפי דין ,אלא אם נאמר במפורש אחרת.

לעניין עסק בעל רישיון או היתר בתוקף שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים ,יראו דוח זה כ"דרישה לתיקון

ליקויים" כמשמעותה בסעיף 8ד(ז) לחוק האמור .אי קיום דרישה לתיקון ליקויים מהווה עבירה לפי

סעיף (14א)( )3לחוק שדינה מאסר 18חודשים או קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק העונשין ,התשל"ז-

.1967לידיעתך ,לפי סעיף 8ד(ח) לחוק האמור ,הינך רשאי להגיש בקשה לשינוי או ביטול הדרישה

לתיקון ליקויים למנהל מחוז המשרד הרלוונטי ,בתוך 14ימים מהמועד שבו נמסרה הדרישה.

בברכה,

רכזת איכות אויר

אפרת פביאן,

מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

העתקים:

סיגל בלומנפלד -מנהלת מחוז צפון ,הגנת הסביבה

אליאור ליאב -מתכננת מחוז צפון ,הגנת הסביבה

אריאל בן עמי -ראש תחום תעשיות ,מחוז צפון

סאמר סלאח -ראש תחום פיקוח ואכיפה ,מחוז צפון

אברהם באייך -רכז אכיפה ופיקוח ,מחוז צפון

צוות תעשיות ,מחוז צפון

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

מסמך 11 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 462 KB)

מחוז הצפון

תאריך :ח' תמוז תש"פ

30/06/2020

אתר סביבתי44293 :

סימוכין סיור20341640 :

לכבוד

מחצבות כפר גלעדי אגש"ח בע"מ

מחצבת עמיעד

כפר גלעדי 1221000

שלום רב,

הנדון :דוח סיור /דוח ליקויים במחצבת עמיעד ,עמיעד שנערך בתאריך 16/06/2020

בתאריך 16/06/2020נערך סיור במחצבת עמיעד ת.ז /ח.פ ,570036392ב-עמיעד להלן "העסק".

מטרת הסיור :פיקוח על פי תוכנית

בסיור השתתפו:

משתתפים נוספים:

נציגי המשרד:

מנהל המחצבה היוצא מנהל המחצבה החלופיעדינה אגמון -מרכזת איכות אויר

רקע ותיאור כללי:

.1בהמשך להקמת מיתקן גריסה חדש (גיפו) בשנה שעברה ,שמיצר אבן נקייה להזנת מתקן ליצור האגרגטים,

תוקם נפה חדשה לניפוי אבן מתוך החומר .הנברר .חלקי הנפה נמצאים בשטח ,כימים אלה מוקמים היסודות

של הנפה .מתקנים אלה מאפשרים להגדיל את אחוז האבן המופקת מהמחצבה.

.2שטח חדש מוכשר היום לבנייה של מיתחם שישרת את קבלני המשנה,

.3הכריה מתבצעת עדין בתוך הבור שבקשו להעמיקו .טרם אושרה החציבה בהרחבה.

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 1מתוך 7

מחוז הצפון

להלן התמונות שצולמו במהלך הסיור:

.1בור החציבה ,לשם אמור לרדת המתקנים בשנת 2026

צולמה על ידי עדינה אגמון בתאריך 29/06/2020

.2

-יש לדאוג לשרוולים מעל עירמות חול ואגרגט דק

צולמה על ידי עדינה אגמון בתאריך 29/06/2020

.3נפה חדשה בהכנות להתקנה

צולמה על ידי עדינה אגמון בתאריך 29/06/2020

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 2מתוך 7

מחוז הצפון

.4סכימה על מסך בקרה

צולמה על ידי עדינה אגמון בתאריך 29/06/2020

.5מעבר מהמתקן החדש למתקן הגריסה הישן

צולמה על ידי עדינה אגמון בתאריך 29/06/2020

.6פעולת המערך הותיק,

צולמה על ידי עדינה אגמון בתאריך 30/06/2020

סיכום:

.1תחנת הניטור בכחל הוצבה במיקום שאושר ,בימים הקרובים התחנה תעבור כיול והפעלה.

לאור זה יבוטל הניטור הרגיל בכחל ,וימשך במחנה עמיעד 2חודשים אחת לשנתיים.

.2להעביר אלינו את תכניות הבניה החדשות למתקני תדלוק/טיפולים שבונים במחצבה

.3למנהל המחצבה אהרון הפורש לאחר שנות ניהול במחצבות ,אחולי חהמשך חיים טובים .

.1

דוח זה מפרט את רשימת הליקויים שנמצאו מתוך התנאים שנבדקו ,כמפורט בטבלה .רשימת

התנאים שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים מופיעים בנספח.

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 3מתוך 7

מחוז הצפון

.2

דוח זה אינו גורע מכל חובה המוטלת על בעל העסק לפי כל דין או מסמכות הנתונה לפי דין לביצוע

אכיפה בגין הפרת חובה כאמור ,ואין לראות בו אישור על עמידת העסק בכל חובה או תנאי שנקבע

ברישיון ,בהיתר או בהוראה אחרת לפי דין ,אלא אם כן נאמר במפורש אחרת.

.3

לעניין ביקורת לשם מתן רישיון עסק או חידושו -דוח זה מפרט ,בין השאר ,את רשימת הליקויים

שיש לתקנם .לתשומת ליבך ,לפי חוק רישוי עסקים ,במהלך תקופת 30יום מעריכת הביקורת ,או

מועד אחר כפי שיקבע השר ,ניתן יהיה להשלים בדיקת תנאים נוספים שטרם נבדקו ולמסור לך דוח

ליקויים בגינם.

.4

לעניין עסק בעל רישיון או היתר בתוקף שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים ,יראו דוח זה כ"דרישה

לתיקון ליקויים" כמשמעותה בסעיף 8ד(ז) לחוק האמור .אי קיום דרישה לתיקון ליקויים מהווה

עבירה לפי סעיף (14א)( )3לחוק שדינה מאסר 18חודשים או קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק

העונשין ,התשל"ז .1967-לידיעתך ,לפי סעיף 8ד(ח) לחוק האמור ,הינך רשאי להגיש בקשה לשינוי או

ביטול הדרישה לתיקון ליקויים למנהל מחוז המשרד הרלוונטי ,בתוך 14ימים מהמועד שבו נמסרה

הדרישה.

בברכה,

עדינה אגמון

העתקים:

דורית זיס מנהל המחוז

רונן פלר ,יחידה סביבתית

משתתפים

סאמר סאלח -ראש תחום פיקוח כאן

נספח – רשימת תנאים שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים

איכות אוויר

תנאי נבדק

מפעיל מחצבה יפעילה ויתחזקה באופן שימנע זיהום אוויר בלתי סביר

וינקוט אמצעים כאמור בתקנות אלה למניעת זיהום אוויר בלתי סביר.

מפעיל מחצבה ינקוט אמצעים למניעה ולצמצום של זיהום אוויר בלתי סביר

הנגרם על ידי תנועת כלי רכב בדרכים פנימיות במחצבה ,לרבות אמצעים

אלה:

במיתקני הגריסה של חומר מינרלי דק תותקן ותופעל נפה סגורה ואטומה,

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 4מתוך 7

ממצא/הערה

הפעלת מערכת עירפול

להרטבה ,הפסקת מתקנים

משעה 14באופן קבוע

תמלחת פוזרה בשטח

המחצבה ,מנקים בתדירות

מספיקה הכביש סביב הכיכר

ביציאה מהמחצבה

יש במקביל שתי מערכות צנרת

מחוז הצפון

איכות אוויר

תנאי נבדק

ממצא/הערה

מים ,ברזים חשמליים

מופעלים דרך מסך הבקרה..

מכונות קידוח המופעלות במחצבה יצוידו בציוד ליניקה ולאיסוף

בעל העסק יבצע ניטור אבק מרחף ושוקע בסביבה ,לפי דרישת נותן האישור

מכונות קידוח יצויידו באמצעים ליניקה ואיסוף אבק

וודא ששפיכת חומר מנרלי לצורכי העמסה שינוע או אחסון תעשה הצמוד

לערימת החומר הנשפך .במוסעים שאינן ניתנים לכיוון יותקנו שרוולים

כללי

תנאי נבדק

גבולות אזור המיועד לחציבה יסומנו בשטח באמצעות מודד מוסמך

ובהתאם לתוכנית החיצוב .הסימון בשטח יעשה באמצעות סימון ברור

וממוספר שלא ניתן להזזה בקלות ,בולט בשטח ונראה לעין

כל פעילות העסק לרבות אחסון טפל תתבצע אך ורק בתוך גבולות שנקבעו

בתוכנית המחצבה המאושרת

לפני תחילת עבודת חציבה באזור שטרם בוצעו בו פעילות חציבה ,תוסר

שכבת הכיסוי העליונה ( ) top soilמפני השטח ותאוחסן באופן נפרד מחומרי

גלם וטפל .אזור אחסון שכבת הכיסוי ישולט באופן ברור – החומר ישמש

לשיקום הנופי לאחר סיום העבודות.

מפעיל מחצבה יפעילה ויתחזקה באופן שימנע זיהום אוויר בלתי סביר

וינקוט אמצעים כאמור בתקנות אלה למניעת זיהום אוויר בלתי סביר.

מפעיל מחצבה יפעילה ויתחזקה באופן שימנע זיהום אוויר בלתי סביר

וינקוט אמצעים כאמור בתקנות אלה למניעת זיהום אוויר בלתי סביר.

מפעיל מחצבה יפעילה ויתחזקה באופן שימנע זיהום אוויר בלתי סביר

וינקוט אמצעים כאמור בתקנות אלה למניעת זיהום אוויר בלתי סביר.

מפעיל מחצבה יפעילה ויתחזקה באופן שימנע זיהום אוויר בלתי סביר

וינקוט אמצעים כאמור בתקנות אלה למניעת זיהום אוויר בלתי סביר.

סלילת קטעי דרך שניתן לסללם וניקוי דרכים סלולות במחצבה למניעת

הצטברות אבק ופיזורו

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 5מתוך 7

עם הפעלת מערכת ניטור רציף

בכחל ,הבקשה היא לאשר

תכנית ניטור במחנה עמיעד

הערימות גבוהות בחלקם.

ישנם מסועים שניתן להתקין

בהם שרוולים לצורך הפחתת

אבק וזה לא נעשה ,או

שהשרוולים לא חודשו בזמן

ממצא/הערה

משרד התשתיות מאשר לערום

ערימות בשטח ,גם אם מדובר

על שטחי חציבה בעתיד .כפוף

לכך שהערימות יפונו בבוא

העת.

מחוז הצפון

כללי

תנאי נבדק

הרטבת הדרכים שבין מיתקני המחצבה ובינם לבין שטחי החציבה בחומר

הגורם לייצוב הקרקע אחת לשנה לפחות ,בסוף עונת הגשמים

איסור נסיעה בתחום המחצבה במהירות שעלולה לגרום להתרוממות אבק

ולפיזורו ,והצבת שילוט במחצבה לענין זה.

בעל המחצבה יכין ויגיש לאישור נותן האישור ,תכנית לטיפול וניטור לשם

ביעור מלא ומניעת התפשטות של מיני צמחים פולשים במחצבה "מיני

צמחים פולשים" – מינים של צמחים זרים המתבססים באזור חדש אליו הם

מגיעים ,מתרבים ומגדילים את תחום התפוצה שלהם וגורמים לנזקים ,בין

השאר ,לסביבה ולבריאות הציבור ,באזור תפוצתם החדש,

ביום הסיור בוצע סיור /ריסוס

בעל העסק יבצע טיפול במיני צמחים פולשים לפי הוראות כל דין ,ובכלל

זאת לפי דיני הבטיחות בעבודה .נותן האישור רשאי לתת הנחיות בדבר אופן במחצבה

הטיפול במיני צמחים פולשים.

ממצא/הערה

פסולת

תנאי נבדק

בעל עסק לא יתיר שפיכת חומר מינרלי שמקורו במחצבה בשטח פתוח

ובצידי דרכים מחוץ לתחומי העסק

רעש

תנאי נבדק

במידה והמחצבה עובדת אחרי השעה 1800או לפני השעה 0600יש לנקוט

הצעדים הבאים על מנת למזער מטרדי רעש:

.1להימנע מהפעלת אזעקות -ניתן להשתמש באורות כחיווי.

.2להחליש את זמזם הנסיעה לאחור של המשאיות.

.3להמנע מנסיעת משאיות המובילות חומר מאיזורי הכריה ,בדרכים בהם

עלולים להגרם מטרדי רעש (צמצום מרחקי נסיעה.

.4לעצור פעילות מכונות שגורמות לרעש חזק או רעש התקפי כגון מכונות

הקידוח והבאגרים

שפכים

תנאי נבדק

השפכים הסניטריים בעסק יאספו לתוך בור אגירה אטום .פינוי הבור יהיה

באמצעות ביובית בתדירות אשר תמנע גלישת שפכים מהבור החוצה ,הביוב

יפונה על ידי המועצה לאתר מאושר

משטח תיפעול (תידלוק וטיפולים)

תשתית נדרשת:

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 6מתוך 7

ממצא/הערה

ממצא/הערה

ממצא/הערה

יש פתרון בתכנית למשטחי

טיפולים ותדלוק ,והוקצה

מחוז הצפון

שפכים

תנאי נבדק

יבנו מבטון או אספלט ועמיד בפני פחממני דלק ושמנים;

יופרדו משאר משטחי העסק באופן שלא יזרמו תשטיפים מחוץ למשטחי

התפעול

ינוקז לתעלות ניקוז ,למפריד שמנים בגודל 500ל' לפחות .תשטיפי מפריד

הדלקים ירוכזו במיכל אטום.

כל פעולות התדלוק והטיפולים בציוד מכני הנדסי יתבצעו על משטח

התיפעול היעודי

המלאכה 3ת.ד 575 .נוף הגליל| 1767303

www.sviva.gov.il | adina@sviva.gov.il

עמוד 7מתוך 7

ממצא/הערה

שטח

ש פתרון בתכנית למשטחי

טיפולים ותדלוק ,והוקצה

שטח

מסמך 12 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 534 KB)

תאריך :ג' סיון ,תשפ"ג

23מאי 2023

אתר סביבתי44293 :

לכבוד:

מנכ"למנהל תחום סטטוטוריקה ורישוי

מחצבות כפר גלעדי אגש"ח בע"מ

מחצבת עמיעד

שלום רב,

הנדון :דוח סיור/דוח ליקויים במחצבת עמיעד שנערך בתאריך 16.03.2023

סימוכין .1 :תנאים ברישיון העסק2021 -

.2תוכנית מאושרת ג 12789/מחצבת עמיעד (הרחבה) מהווה שינוי לתוכנית מפורטת ג . 3629/מסמך מתאריך 24.09.2001

.3מכתב מאת אליאור ליאב ,מתכננת המחוז ,הגנ"ס מתאריך 17.09.20בנדון התייחסות למסמך סביבתי לבחינת הבקשה לשינוי שלביות במחצבת עמיעד

.4מכתב מאת אליאור ליאב ,מתכננת המחוז ,הגנ"ס מתאריך 27.12.21בנדון התייחסותנו לבקשת מחצבת כפר גלעדי להסרת סעיף אישור המשרד להגנת הסביבה

למעבר לשלב ג' בהוראות תכנית 253-0879510

.5מכתב מאת מחצבות כפר גלעדי מיום 3.03.22בנדון :תוכנית ולחות זמנים לביצוע פעולות שדרוג המערכות לצמצום ומניעת פליטת אבק מהמתקנים

בתאריך 16.03.2023נערך סיור במחצבת עמיעד ח.פ 57003692ב -עמיעד .להלן" :העסק".

מטרת הסיור :פיקוח על פי תוכנית.

בסיור השתתפו:

נציגי העסק:

נציגי המשרד:

מנהל תחום סטטוטוריקה ורישוי

מנהל המחצבה

ד"ר סיגל בלומנפלד -מנהלת מחוז צפון ,הגנת הסביבה

אליאור ליאב -ראש אגף תכנון ,מחוז צפון ,הגנת הסביבה

אבי באייך -מרכז פיקוח ואכיפה ,מחוז צפון

אפרת פביאן -רכזת איכות אויר ,מחוז צפון

רקע ותיאור כללי:

.1

.2

.3

.4

הסיור התקיים כסיור פתע על מנת לפקח בהתאם לתנאים ברישיון העסק ,תנאים שניתנו מאת משרדנו

כתנאים לאישור שינוי השלביות ותנאים שניתנו להסרת סעיף אישור המשרד למעבר לשלב ג'.

לאחר הסיור במחצבה ,בוצע סיור במיקום תחנת ניטור רציף בישוב כחל במיקומה הקודם ובמיקומה

הנוכחי.

התוכנית מתוקפה נגזרות הוראות לחיצוב חומר גיר לבן ,לחצץ ,למצעים ולמוצרי מחצבה ,הוראות

בדבר הסדרת השטח ומשך החציבה והוראות למניעת מטרדים ומפגעים על פי ממצאי תסקיר השפעה

על הסביבה הינה תוכנית תכנית מאושרת מספר ג.12789/

רקע כללי -מתקני מחצבה:

במחצבה שני מערכים :מערך גיפו (מערך ראשוני ,שלב א') ומערך חצץ .מערך גיפו כולל גריסה ראשונית,

לאחריה מגרסה בכדי להפריד חרסית מהאבן .כ 30% -מהכריה הינו פסולת חציבה שמאוחסנת בשטח

ד' ונצרכת לפעולות כגון חומר מילוי לסלילת כבישים.

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

alonst@sviva.gov.il

074-713582

efratf@sviva.gov.il

מערך חצץ כולל מגרסה שניונית ,נפה ,מגרסה שלישונית ,נפה ,מיכל ויסות ביניים ,מגרסה דקים ,ונפה.

קיימות עד 7ערמות :שומשום ,חול ,08חול מחצבה ,פוליה/בוקס ,עדש ושומשומית.

המחצבה פועלת שישה ימים בשבוע בשתי משמרות :משמרת א' משעה 6:00ועד 16:00ומשמרת ב'

משעה 17:30עד שעה .4:00בימי שישי המחצבה פועלת עד השעה .15:00

.5במחצבה מותקנת מערכת בקרה והתראה על פי נוהל הדממה שהועבר למשרדנו .המערכת מתריעה החל

ממהירות רוח של 2.5מטר/שניה למשך 2דקות בגזרות רוח 30עד 60מעלות ,בגזרת רוח 140עד 170

מעלות ובגזרת רוח בין 260ל 270-מעלות .בתנאים אלו מבוצעת פתיחת ברזים חשמליים באופן

אוטומטי .במהירות מעל 4.5מטר/שניה מזינים למערך הגיפו עוצרים .במהירות מעל 5.5מטר/שניה כל

הפעילות במחצבה נעצרת.

.6על פי נתוני מנהל אוצרות טבע ,המחצבה פועלת בתפוקה של כ -כמיליון טון/שנה.

להלן עיקרי הממצאים שנמצאו בסיור .על העסק להסדיר את הליקויים ,בהתאם לדרישות המפורטות בטבלה

המצורפת:

בדיקת יישום הוראות תוכנית (סימוכין : )2

הוראות התוכנית

.1

.2

.3

ממצא

דרישה

לא קיים מתקן

הרטבת משאיות.

יש להגיש תוכנית

להקמת מתקן

הכוללת אבני דרך

ולוחות זמנים לביצוע

דרכים -בקיץ יורטבו הדרכים במים

בתדירות של 3פעמים ביום ,ובחורף

בהתאם לצורך .מהירות הנסיעה על גבי

דרכי העפר במחצבה תוגבל ל 20-קמ"ש.

דרך הגישה תיסלל ותצופה באספלט עד

למשקל .יוצב מתקן להרטבת משאיות

המובילות את מוצרי המחצבה

לא קיימת ממטרת

ערמות חול מחצבה -ערימות חול

גזרה בספיקה של 100

המחצבה הפתוחות ביציאה מהמסוע

יורטבו על ידי ממטרת גזרה בספיקה של ליטר/שעה .ביציאה

ממסועים חול מחצבה

100ליטר/שעה .ערמות עודפים בלתי

וחול 08קיימת

פעילות יכוסו ביריעות ניילון.

הרטבה בנקודת

שפיכת החומר

לערמה.

לא נצפו ערמות

מכוסות ביריעות

ניילון.

.1קיימות דיזות

מתקנים-

ביציאת החומר הגרוס

.1ביציאת החומר הגרוס מהמגרסה

הראשונית מעל המסוע יותזו מים משתי מהמגרסה הראשונית

והשניונית .לא ידוע

דיזות בספיקה של 100ל'/שעה.

.2במגרסה השניונית יותזו מים מארבע ספיקה.

.2במסוע חול מחצבה

דיזות בספיקה של 120ל'/שעה.

.3במגרסה השלישונית יותזו מים משתי קיימות דיזות.

.3לא נצפו שרוולי

דיזות בספיקה של 100ל'/שעה.

.4במסוע חול מחצבה יותזו מים משתי גומי.

.4הערמות אינן

דיזות בספיקה של 100ל'/שעה.

מורטבות בממטרות

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

המועד האחרון

לתיקון הליקוי

17.06.2023

יש להעביר תוכנית

להקמת מערכת

ערפול או טכניקה

להפחתת ומניעת אבק

מערמות חול מחצבה

ביציאה מהמסוע וכן

ערמות תוצר חומר

דק.

17.06.2023

יש להעביר פירוט

אמצעי הרטבה כולל

ספיקה בכל אמצעי

הגריסה והשינוע

17.06.2023

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

.5על כל המסועים יותקנו שרוולי גומי

בנקודת נפילת החומר הגרוס לערימה.

.6העירומות יורטבו על פי הצורך

בממטרות גיזרה.

.7כל הנפות יסוככו על ידי יריעת

שמשונית.

גזרה .על פי נציג

המחצבה ,משום

שהמחצבה לא

מקבלת מי רשת אלא

מי קולחין ואין אישור

משרד הבריאות

לשימוש במי קולחין

לצורך ערפול.

.5נפות נמצאו

סגורות.

בדיקת יישום תנאים ברישיון העסק שהינם גם התנאים שהועברו כתנאי לשינוי שלביות:

.1

.2

.3

.4

תנאים מתוך סימוכין 3מאת המשרד

להגנ"ס כתנאי לשינוי שלביות (נגזרים

מתנאי רישיון העסק)

מילוי דרישות הממונה לגבי תחנת ניטור

כחל

מניעת הרחפת אבק מערמות תפעוליות

וערמות אחסון :התאמת גובה

המערומים באחד או יותר האמצעים

הבאים :הצבת מערומים דקים בצמוד

לדופן המחצבה כך שהרוח תגיע בכיוון

הנגדי לדופן ו/או הצבת מערומים בתוך

בור החציבה במקומות מוגני רוח ו ו/או

הצבת אמצעים חוסמי רוח ובנוסף

הצבת ציוד המטרה וערפול להרטבת פני

שטח וניהול שגרת הרטבה או לחלופין

חומר מדכא אבק המאושר ע"י נותן

התנאים.

מסועים :המסועים יהיו מצוידים

באמצעים למניעת וטיפול באבק באחד

או יותר מהאופנים הבאים :מסוע

יקורה בחלקו העליון ומצדדיו ,שמירת

סביבת המסוע נקייה ע"י הצבת

משטחים לאיסוף חומר מתחת לעיקול

או פניה במסוע ,אטימה גמישה ,יניקת

אויר למתקני טיפול בנקודות נבחרות,

הצבת מערכת הרטבה לאורך המסוע

כולל הרטבת החומר לפני שפיכתו.

נקודות פריקת חומר מינרלי ,יצוידו

בשרוולים.

מכונות גריסה וניפוי :יש להתאים את

האמצעים למניעת וטיפול באבק

במתקני גריסה וניפוי כך שהמתקן ימצא

סגור מכל צדדיו ומצויד באמצעים

ליניקת אבק מעמדת השפיכה והגריסה,

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

ממצא

דרישה

המועד האחרון

לתיקון הליקוי

התחנה הועתקה

למיקום שבהוראה.

התחנה לא נמצאה על

פי המימדים לתחנת

ניטור רציף הנדרשים

בהוראות הממונה.

נסללה דרך פנימית

כך שמשאית תוכל

לבצע הרטבה באזור

ערמות עודפים.

יש לבצע הוראות

הממונה.

על פי לוחות זמנים

בהוראת הממונה

נצפתה הרטבה בשני

מסועים בלבד .לא

ברור ספיקת

ההרטבה.

.1הנפות סגורות.

.2מגרסות :לא נראה

קירוי או הרטבה

מפוקדת.

074-713582

לא ברור האם הרטבת 17.06.2023

המשאית אפקטיבית

לערמות החול

והדקים :לא ברור

כיצד הערמות

מורטבות מעמדת

המיכלית .יש להגיש

תוכנית הכוללת

לוחות זמנים ואבני

דרך לביצוע להתקנת

אמצעי חלופי כמוצע

בדרישות.

17.06.2023

יש להגיש טבלת

מסועים הכוללת שם

המסוע ,אורכו ,חומר

הנישא על גבי המסוע,

האם קיים אמצעי

הרטבה ,ספיקת

אמצעי ההרטבה

והאם המסוע מקורה.

יש לצייד את

המגרסות באמצעים

להפחתת ומניעת אבק

כאמור בתנאי

הרישיון

17.06.2023

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

.5

או אמצעי עירפול או מערכת לדיכוי

אבק שתאושר על ידי נותן האישור.

.12.2בנקודת שפיכת החומר הגרוס

מהמגרסה ומציוד הניפוי ימצא אמצעי

ערפול או מערכת לדיכוי אבק

שתאושר ע"י נותן האישור

דרכים פנימיות ודרך הגישה למחצבה:

האתר והתהליכים בשטחו יתוכננו כך

שתנועת כלי רכב באתר תהיה בתוואי

הקצר ביותר הניתן.

יש לנקוט באמצעים למניעת פיזור אבק

שנגרם על ידי המשאיות היוצאות:

(א) שמירה על דרך הכניסה למחצבה

ושולי הדרך נקיים מערומי חומר מינרלי

שנשפכו ממשאיות,

(ב) סלילת הדרך באספלט עד למשקל,

או עד לנקודת שטיפה גלגלי משאית;

(ג) אחזקת אמצעי ייעודי לניקוי כבישי

אספלט בשטח האתר;

(ד) שמירה על תחזוקת מערכת ניקוז

הדרך ברמה נאותה;

דרכים פנימיות

מורטבות על ידי

מיכלית במי קולחין

יש להעביר אישור

משרד הבריאות

להרטבה .יש להעביר

ספיקת מים בחלוקה

חודשית לצורך

הרטבת הדרכים אם

קיים רישום .אם לא

יש לעדכן את

משרדנו.

17.06.2023

בדיקת תנאים נוספים:

תנאי

ממצא

דרישה

תדלוק ומילוי המכלים יתבצעו בשטח

העסק על גבי משטחים יעודיים שהיו

אטומים ועמידים בפני חומר מאוחסן

על גביהם ,יבנו באופן שתימנע הגעתם

של תשטיפים אל הסביבה ,מנוקזים

באמצעות שיפועים לבור איסוף

לתשטיפים .בעל העסק יציב מכלים

המכילים סולר בכל עת בתוך מאצרה או

על גבי משטח המנוקז לבור איסוף

לתשטיפים; המאצרה תרוקן לבור

האיסוף לתשטיפים:

ככל הנראה לא קיים

משטח אטום

לטיפולים .תדלוק לא

מבוצע על משטח

מבטון עמיד לחלחול

ומופרד משאר שטחי

העסק באופן שלא

יזרמו תשטיפים מחוץ

למשטחי התפעול

וינוקזו לתעלת ניקוז,

למפריד שמנים תקני

בגודל 500ל' לפחות.

יש להגיש תוכנית

עמידה בדרישות סעיף

זה .התוכנית תכלול

לוחות מזנים ואבני

דרך לביצוע.

המועד האחרון

לתיקון הליקוי

17.06.2023

בעל העסק –

.1

ידווח על תיקון הליקויים עד המועד האחרון שנקבע בטבלה לגבי כל ליקוי; הדיווח יימסר באמצעות

פורטל תעשיה של המשרד להגנת הסביבה .עד להפעלת הפורטל יש לדווח לעורך הדו"ח בדוא"ל ,לכתובת

efratf@sviva.gov.il

.2

יגיש מסמכים להוכחת תיקון הליקויים ,ולעניין רישיון עסק או היתר לפי חוק רישוי עסקים ,התשכ"ח-

( 1968להלן – חוק רישוי עסקים) בצירוף הצהרה על כך 1לפי סעיף 8ד(ג)(()3א) ,אלא אם כן צוין אחרת

בטבלה.

1מי שמסר פרטים לא נכונים במסמך או בהצהרה לפי סעיף 8ד(ג)( )3לחוק רישוי עסקים ,התשכ"ח – 1968דינו – מאסר 18חודשים או

קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק העונשין ,ואם הוא תאגיד ,דינו – כפל הקנס האמור (סעיף 14א 2לחוק האמור).

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

להלן התמונות שצולמו במהלך הסיור:

תמונות - 1,2מתקני מחצבה :מגרסה ומסועים .ניתן לראות בתמונות כיסוי בתחילת מסוע .בכיסוי מותקנות

דיזות המשמשות להרטבה.

תמונות – 3,4עמדת תדלוק במחצבה

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

סיכום:

ממצאי הסיור עולה כי דיווח נציגי המחצבה שהתקבל במשרדנו בתאריך ( 27.04.23סימוכין )5לא תואם את

המצב בשטח ולא בוצעו כל הדרישות כתנאי לאישור המשרד לשינוי השלביות .משרדנו רואה זאת בחומרה

ושוקל את צעדיו העומדים לרשותו בחוק.

לעניין מיקום תחנת הניטור :נראה כי במיקום הנוכחי של התחנה ,לא ניתן לבצע שיוך מקורות ללא מד למדידת

כיוון ועוצמת רוח ולכן חשיבות בהוספת מכשור זה .בעניין פעילות חקלאית בשטח -המחוז יבדוק תדירות

הפעילות מול היחידה האזורית.

המחוז רואה חשיבות בניטור מזהם PM2.5על פי סעיף 6בחוק אויר נקי.

מחצבת עמיעד אינה היחידה שנדרשה בניטור מזהם זה במחוז צפון ,נדרשו לפחות מארבע מחצבות נוספות

בשטח המחוז ניטור חלקיקים PM 2.5נוסף לניטור חלקיקים .PM10זוהי דרישה מידתית ונדרשת לשם הערכת

איכות האוויר באזור על פי חוק אויר נקי.

.1

.2

.3

.4

דוח זה מפרט את רשימת הליקויים שנמצאו מתוך התנאים שנבדקו ,כמפורט בטבלה .רשימת התנאים

שנבדקו ולא נמצאו בהם ליקויים מופיעים בנספח.

לעניין ביקורת לשם מתן רישיון עסק או חידושו -דוח זה מפרט ,בין השאר ,את רשימת הליקויים שיש

לתקנם .לתשומת ליבך ,לפי חוק רישוי עסקים ,במהלך תקופת 30יום מעריכת הביקורת ,או מועד אחר

כפי שיקבע השר ,ניתן יהיה להשלים בדיקת תנאים נוספים שטרם נבדקו ולמסור לך דוח ליקויים

בגינם.

דוח זה אינו גורע מכל חובה המוטלת על בעל העסק לפי כל דין ,ואין לראות בו אישור על עמידת העסק

בכל חובה או תנאי שנקבע ברישיון ,בהיתר או בהוראה אחרת לפי דין ,אלא אם נאמר במפורש אחרת.

לעניין עסק בעל רישיון או היתר בתוקף שניתן לו לפי חוק רישוי עסקים ,יראו דוח זה כ"דרישה לתיקון

ליקויים" כמשמעותה בסעיף 8ד(ז) לחוק האמור .אי קיום דרישה לתיקון ליקויים מהווה עבירה לפי

סעיף (14א)( )3לחוק שדינה מאסר 18חודשים או קנס כאמור בסעיף (61א)( )4לחוק העונשין ,התשל"ז-

.1967לידיעתך ,לפי סעיף 8ד(ח) לחוק האמור ,הינך רשאי להגיש בקשה לשינוי או ביטול הדרישה

לתיקון ליקויים למנהל מחוז המשרד הרלוונטי ,בתוך 14ימים מהמועד שבו נמסרה הדרישה.

בברכה,

אפרת פביאן ,ראש ענף איכות אויר

מחוז צפון ,המשרד להגנת הסביבה

העתקים:

סיגל בלומנפלד -מנהלת מחוז צפון ,הגנת הסביבה

אליאור ליאב -מתכננת מחוז צפון ,הגנת הסביבה

אריאל בן עמי -ראש תחום תעשיות ,מחוז צפון

סאמר סלאח -ראש תחום פיקוח ואכיפה ,מחוז צפון

אברהם באייך -רכז אכיפה ופיקוח ,מחוז צפון

צוות תעשיות ,מחוז צפון

דרך הממשלה 2נוף הגליל1776602 ,

074-713582

alonst@sviva.gov.il efratf@sviva.gov.il

מסמך 13 מתוך 13

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 297 KB)

מחלקה :

מנהלת פרויקטים

מחצבות כפר גלעדי

סיכום דיון

תאריך

4/2/21

סוכם ע"י :עידן

הצוות:

מחצבת עממחצ( דעיבות כפר גלעדי(

תוכנית פעולות "שדרוג המערכת לצמצום ומניעת פליטת אבק מהמתקנים"

כללי :

בהמשך להתייחסות המשרד להגנת הסביבה לבחינת הבקשה לשינוי שלביות במחצבת עמיעד.

ובסימוכין ל:

.1הנחיות המסמך הסביבתי מיום . 17.9.20

.2מסמך סביבתי ,גיאופרוספקט ,נובמבר .2020

אנו מגישים בזאת

תוכנית ולוחות זמנים לביצוע פעולות שדרוג המערכות לצמצום ומניעת פליטת אבק מהמתקנים.

קבוצת ציוד

פתרון טכני מוצע לביצוע

.1

מגרסות

איטום +מערפל מים

מפוקד

לו"ז צפוי לסיום

ההתקנה

סוף מאי 2021

.2

נפות

כיסוי נפה

סוף אפריל 2021

.3

ערמות תוצ"ג

משפך +וילונות

סוף יוני 2021

.4

מסועים ומעבר

בין מסועים

חיפוי והרטבה ע"י מערפל

מים מפוקד

סוף יוני 2021

.5

מזינים

כיסוי

סוף יוני 2021

מתייחס

לסעיף

נהלים נדרשים על פי מסמך הגנ"ס:

שם הנוהל

נוהל הדממה

דרישת המשרד הגנ"ס

הפסקת פעולת מתקנים כאשר מהירות

הרוח עולה מעל 6מ/ש )בקירוב( .בממוצע

של 10דקות ובכיוון אזורים מיושבים ,

ההתראות יתקבלו ממד ניטור רציף

חידוד נוהל הפסקת עבודה עקב התראה

על מצבים חריגים.

נוהל הפעלת

אמצעים

הפעלת אמצעים לטיפול או מניעת פליטות

לאוויר כולל מתזים ,ערפול ,ממטרות

ומסננים ) .ידני ו/או אוטומטי(

נוהל תחזוקה

תחזוקה ובקרה של תקינות אמצעים

לטיפול או מניעת פליטות "אבק" לאוויר .

בדיקה חזותית לשלמות ותקינות מערכות

למניעת אבק ולנוכחות בתפעול מתקנים

אחת ליום -בדיקה

חזותית לשלמות

המתקנים .

אחת לשבוע-מתקנים

למניעת אבק ,כולל

מטזים .

7.2נוהל הרטבת

דרכים פנימיות

ניקוי דרכים למניעת הצטברות אבק .

הרטבת הדרכים באופן ובדחיפות שימנעו

פיזור אבק .

הרטבת הדרכים שבין מתקני המחצבה

ובינם לבין שטחי החציבה בחומר הגורם

לייצוב הקרקע

אחת לשנה לפחות ,מיד

בסוף עונת הגשמים.

מתבצע פזור "תמלחת"

ופיזור מים ע"י מכלית

ייעודית למשימה זו

,ובמשך העונה לפי

הצורך .

לפי הוראות היצרן .

חידוד נהלים

נוהל תחזוקת מד

הרוח

תדירות הביצוע

מתבצע בשוטף ע"י

מנהל המחצבות

נספחים בהמשך:

נספחים לתוכנית העבודה:

חברת מחצבות כפר גלעדי רואה את השמירה על איכות הסביבה ערך אזרחי חשוב ולפי כך

.החברה נמצאת בתהליך רכישה והטמעה של מערכת איסוף נתונים ,בקרה ושליטה .

המערכת תקבל נתוני מהירות רוח ,ותספק התרעה וכן תפעיל ברזי מטזים באופן אוטומטי דרך

מערכת הבקרה של המתקן .באזורים הנדרשים להנחתת האבק .

מודל מתקן כיסוי והרטבה להנחתת אבק באזורים מועדים :

הצעה לסגירות של מעבר בין מסועםי :