מידע בנושא אסדת לוויתן - תאורה - השלמת מידע

כ"ט סיון ,תש"פ

21יוני2020 ,

לכבוד

מר ביני זומר

סגן נשיא לעניינים אזוריים ,דירקטור

נובל אנרג'י מדיטרניאן

לכבוד

מר וויליאם פריצ'ט

מנהל תפעול ()Operations Director

נובל אנרג'י מדיטרניאן

לכבוד

גב' איריס שמר

מנהלת תחום סביבה

נובל אנרג'י מדיטרניאן

שלום רב,

אסדת לוויתן -תנאים ברישיון עסק -נושאים רעש ותאורה

סימוכין :תנאים ברישיון עסק ,בקשה מספר -885780מ ;11/12/2019 -מכתב בנושא "תנאים ברשיון עסק עבור אסדת לוויתן ,רעש" – מ ;15/06/2020מכתב "אסדת לוויתן

– הערות ליישום לבדיקת רעש בפעולות תחזוקה והרצה - "TEXמ 27/04/2020

ראשית כהבהרה יצויין ש"ראש תחום" בתנאים שבסימוכין ,הינו ראש תחום משאבי אנרגיה ביחידה להגנת

הסביבה הימית ,יבגני מלכין.

רעש-

תאורה -להזכירכם ,בסעיף א 35 .הינכם נדרשים להגיש תכנית למדידת עוצמה וכיוון התאורה ממקורות האסדה.

התוכנית תכלול גם ניתוח מפורט של השפעת התאורה על הסביבה בכלל ועל הסביבה הימית בפרט.

תכנית כאמור תוגש לא יאוחר מה 30.06.2020 -לאישור ראש תחום.

יבגני מלכין – ראש תחום משאבי אנרגהי ,

היחידה הארצי להגנת הסביבה הימית

העתקים:

רני עמיר ,מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

פרד ארזואן ,סגן מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

אילן ניסים ,ראש אגף איכות סביבה ,מנהל משאבי אנרגיה ,משרד האנרגיה.

דר' דרור צוראל ,אקולוג ימי ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

מוהנד זועבי ,נותן האישור ,מחוז חיפה.

רם גרינוולד ,ראש תחום פיקוח ימי איכות אוויר ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

לסימוכין :אסדה לוויתן -תנאים ברשיון עסק -נושאים רעש ותאורה 20-6-13

yevgeny@sviva.gov.il

פל-ים 15א' ,קרית הממשלה חיפה ,ת.ד 811 .חיפה ,מיקוד ,31007טלפון 046899510פקס 04-8633520

היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

כ' תמוז תשפ"א

30יוני 2021

לכבוד

דגן שלב ,חברת נובל אנרג'י מדיטרניאן

שלום רב,

הנדון :מענה למכתבך בנושא דרישות המשרד לצמצום מפגעי תאורה מאסדת לויתן

סימוכין 21-4-13 :הערות לדוח מדידת תאורה סביב אסדת לויתן; מכתבך מיום 22.6.2021

כאמור בתכתובת הקודמת שלי אליך בנושא זה ,אין בכוונתנו בשלב זה לדרוש סקר מדידות נוסף על זה שבוצע .הגם שאיני

מסכים עם טענותיך לגבי רמת אי הדיוק של מכשיר המדידה בסקר ,ממצאיו מספיקים על מנת לקבוע כי קיימת השפעה של

תאורת האסדה החורגת משמעותית מרדיוס הביטחון אותו נדרשתם להאיר .השפעה זו לא תוארה במסגרת התנ"ס ולכן לא

קיבלה מענה הולם.

הנחיותנו לגבי נורות הלד בהחלט עומדות בכל תקני הבטיחות ,והם חלק ממסמכי הסטנדרטיזציה של סקטור הבנייה

בישראל ,בכפי שניתן לקרוא בפרק 8של המפרט הכללי לעבודות בניה (ראה סעיף 08.09.05.00במסמך זה) .הנחיות אלה

תקפות לכל מבנה ותשתית ממשלתיים כך שלא מדובר ברגולציית אד-הוק כפי שטענת במכתבך.

בהתייעצות שביצע משרד האנרגיה עם משרד הביטחון הובהר כי אין בכוונתנו לפגוע בהנחיותיהם לגבי רדיוס ההארה .עם

זאת ,הוסבר לנו כי דרישת משרד הביטחון אינה כוללת הארה מעבר לרדיוס זה או לכיוון האופק ומעליו .כלומר ,כל תאורה

עודפת החורגת מהנחיית רדיוס הביטחון על פני הים הינה זליגת אור מיותרת שניתן למזער ללא פגיעה בדרישות מערכת

הביטחון.

נושא צמצום השפעת התאורה על המגוון הביולוגי מוזכר במדיניות הסביבתית הרשמית אותה מפרסמת חברת שברון.

חברת שברון יודעת למזער את השפעות התאורה ממתקניה על הסביבה החופית והימית תוך שמירה על כל תקני הבטיחות,

כפי שביצעה במתקן ה LNG-שלה בחופי אוסטרליה (ראה עמוד 18במסמך זה) .אין כל הצדקה שלגבי מתקניה בישראל

תעלה חברתכם בקשות ל"בדיקת השפעת רגולציה" והפנייה לסטנדרטים כאילו הנושא חדש לכם.

ניתן בזאת אישור לדחייה בחודשיים עד ה 31/8/2021למועד ביצוע צילום האויר והסקר המצולם והגשת הדו"ח המסכם

לפעולות אלה .עם זאת ,לאור הדחייה בלוח הזמנים וההשפעה האקולוגית המתמשכת של תאורת האסדה ,על הדו"ח שיוגש

בסוף אוגוסט לכלול גם את תוכנית העבודה למזעור השפעת התאורה כפי שפורטה בסעיף ג' מכתבי שבסימוכין.

בברכה,

ד"ר דרור צוראל

מרכז מדעי לניטור ומחקר בים

העתקים:

רני עמיר ,מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

פרד ארזואן ,סגן מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

יהודית מוסרי ,מתכננת היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

יבגני מלכין ,ראש תחום משאבי אנרגיה בים ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

רם גרינוולד ,ראש תחום פיקוח ימי איכות אויר ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

אילן נסים ,ראש אגף סביבה ,מנהל אוצרות טבע ,משרד התשתיות הלאומיות ,האנרגיה והמים

ד"ר ערן ברוקוביץ' ,אגף סביבה ,מנהל אוצרות טבע ,משרד התשתיות הלאומיות ,האנרגיה והמים

ד"ר נועם לידר ,מנהל תחום אקולוגיה ,חטיבת מדע ,רשות הטבע והגנים.

אורנה פרימור ואיריס שמר ,חברת נובל אנרג'י מדיטרניאן

פל-ים 15א' ,קרית הממשלה חיפה ,ת.ד 811 .חיפה ,מיקוד 31007

טל' 04 -8633504פקס 04 -8633520

לסימוכין :מענה למכתבך בנושא דרישות המשרד לצמצום מפגעי תאורה מאסדת לויתן 21-6-17

www.sviva.gov.il

פניות ציבור וחוק חופש המידע

ט' טבת ,תשפ"ג

02ינואר 2023

מספר בקשה2022-212+213 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשתך לקבלת מידע -תאורה באסדת הגז לוויתן

בהתייחס לבקשתך שבנדון ,להלן תבוא התייחסותי לפי סעיפי הבקשה:

.1בסעיף 5.4בתנ"ס ימי מס' 1מפורט כי" :תצפית פגיעה בציפורים נודדות :תבוצע תצפית

יומית ורישום מספר העופות שנצפו .כנ"ל בעניין היונקים ויוכן טופס דיווח מיוחד" .אנו

מבקשים לקבל את תוצאות ניטור זה )אם בוצע( כמו גם תפקיד הגורם אשר ריכז ניטור

זה -סעיף 5.4בתנ"ס הימי עוסק בניטור בזמן עבודות הקמת האסדה בלבד .הגורם שריכז

את הניטור במשרד להגנת הסביבה הוא מרכז מדעי לניטור ומחקר בים ביחידה הארצית

להגנת הסביבה הימית .במהלך העבודות בוצע ניטור של יונקים )דולפינים( וצבי ים ,אשר

אינם רלוונטיים לנושא הבקשה .הדוחות לא כוללים מידע לגבי התנגשות ציפורים נודדות

מפני שלא התרחשו כאלה במהלך עבודות הקמת האסדה .לפיכך ,אין בידנו את המידע

המבוקש על ידך בסעיף זה .ולכן ,אין באפשרותי למוסרו וזאת לפי לסעיף ( 3 ( 8לחוק חופש

המידע ,התשנ"ח – ) 1998להלן" :החוק").

.2כל תכתובת או מסמך הרלוונטיים לקביעת הנחיות התאורה במקום ,הערכת השפעתה

הסביבתית ,והמענה לבעיה הסביבתית – מצ"ב המידע המבוקש שנמצא במשרדנו

ושהחלטתי למוסרו ללא פניה לצד ג' .במסמך שכותרתו " אסדת לוויתן – תנאים ברישיון

עסק – רעש ותאורה מחודש יוני " 2020הושמט מידע הנוגע לרעש ואינו רלוונטי למידע

שהתבקש על ידך.

מידע נוסף שנמצא ברשותנו ,לאחר שנבדק הוחלט להעבירו להתייחסות צד ג' וזאת בהתאם

לסעיף 13בחוק.

.3תנאי רישוי העסק הנוגעים לתאורה עבור אסדת לוויתן – ברישיון העסק של אסדת לוויתן

מופיע פרק העוסק בנושא התאורה ,לפיו מצוינים התנאים הבאים:

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

פניות ציבור וחוק חופש המידע

בברכה

מיכל ריבלין

ראש תחום פניות הציבור

וחופש המידע

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

פניות ציבור וחוק חופש המידע

ל' שבט ,תשפ"ג

21פברואר 2023

מספר בקשה2022-0213 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשתך לקבלת מידע -תאורה באסדת הגז לוויתן

בהתייחס לבקשתך ובהמשך למידע שהועבר אלייך בתאריך ,2.1.23

להלן החלטתי המשלימה בעניין המידע שהועבר לצד ג' ,לאחר קבלת התייחסותו:

.1

.2

.3

.4

.5

.6

מצ"ב המסמכים שהועברו לצד ג' לגביהם קיבלתי את בקשתם להשמיט מידע .מהמסמכים

הושמט מידע הנוגע למתקני האסדה ,שיטות עבודה ושמות ספקים חיצוניים של החברה,

וזאת בהתאם לסעיף (9ב)( )6לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – ( ,1998להלן" :החוק").

בכל המסמכים הושמטו פרטים אישיים של עובדי החברה וזאת לפי סעיף (9א)( )3לחוק.

בחלק מהמסכים הושמט מידע אשר חשיפתו עלולה לפגוע בביטחון המדינה ,לאחר

שהתקבל אישור מגורם בטחוני מוסמך וזאת לפי סעיף (9א)( )1לחוק.

בהתייחס לשלושה מסמכים נוספים המצויים ברשותנו ,דחיתי חלקית את התנגדותו של

צד ג' למסירת המידע .כידוע לך ,לרשותו של צד ג' 45יום לעתור על החלטתי.

קיים מסמך אודות פרטי הכשרתו של איש מקצוע שנשכר על ידי החברה בתחום ייעוץ

תאורה .במקרה זה ,קיבלתי את התנגדותו של צד ג' למסירת המסמך כולו שכן מדובר

במידע אודות ספק של החברה ,המהווה סוד מסחרי שלה וזאת לפי סעיף (9ב)( )6לחוק.

כמו כן ,לגבי מסמך נוסף אודות שיטת קביעת עוצמת התאורה ,קיבלתי את התנגדותו של

צד ג' למסירת המסמך כולו הכולל הן סוד מסחרי של החברה לפי סעיף (9ב)( )6לחוק ,והן

מידע ביטחוני שאין לגלותו לפי סעיף (9א)( )1לחוק.

החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי

בירושלים ,בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.

בברכה

מיכל ריבלין

ראש תחום פניות הציבור

וחופש המידע

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

פניות ציבור וחוק חופש המידע

כ"ה ניסן ,תשפ"ג

16אפריל 2023

מספר בקשה2022-0213 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשתך לקבלת מידע -תאורה באסדת הגז לוויתן

בהתייחס לבקשתך ובהמשך למידע שהועבר אלייך בתאריכים 2.1.23ו,21.2.23-

להלן החלטתי המשלימה בהתייחס לשלושה מסמכים לגביהם דחיתי חלקית את התנגדותו של צד

ג' למסירת המידע:

.1

.2

.3

.4

מהמסמכים הושמט מידע אשר חשיפתו עלולה לפגוע בביטחון המדינה ,לאחר שהתקבל

אישור מגורם בטחוני מוסמך וזאת לפי סעיף (9א)( )1לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – ,1998

(להלן" :החוק").

בחלק מהמסמכים הושמטו פרטים אישיים של עובדי החברה ,לפי סעיף (9א)( )3לחוק.

בחלק מהמסמכים הושמט מידע הנוגע לציוד ,מתקני האסדה ,שיטות עבודה ושמות

ספקים חיצוניים של החברה וזאת בהתאם לסעיף (9ב)( )6לחוק.

בזאת ,הסתיים הטיפול בבקשת המידע.

החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי

בירושלים ,בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.

בברכה

מיכל ריבלין

ראש תחום פניות הציבור

וחופש המידע

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

י' אייר תשפ"ב

11מאי 2022

לכבוד

דגן שלו ,חברת שברון מדיטרניין בע"מ

שלום רב,

הנדון :הערות על הצעתכם לתוכנית הפחתת השפעת התאורה של אסדת לויתן על הסביבה הימית

סימוכין :רישיון עסק מס' ;601918הצעתכם לתוכנית הפחתת השפעת התאורה שהוגשה למשרדנו ביום 31/3/2022

הצעתכם שבסימוכין הוגשה למשרדנו ונבדקה ע"י יועצת המשרד לנושא תאורה .הצעתכם כפי שהוגשה אינה

מקובלת עלינו .הנכם נדרשים להעביר לידינו תכנית מתוקנת הכוללת את ההשלמות הבאות:

.1הנחיות מערכת הביטחון שהוצגו לנו בעבר כללו רק רדיוס הארה מינימלי ולא כללו הנחיות ספציפיות לגבי

גוון אור .בתוכנית שהגשתם אתם פוסלים את הדרישה להחלפת גופי התאורה בשל הנחיות מערכת הביטחון.

יש להעביר לידינו את הדרישות הרלוונטיות של גרמי הבטחון המוסמכים לגבי עוצמות ההארה

וספקטרום/גוון אור הנדרשים אשר על בסיסם קבעתם בסעיף 5.5.4שלא ניתן להחליף את גופי התאורה

לבעלי אור חם .כמו כן ,יש לציין במסמך את המרחקים המכסימליים בהם נדרשת ההארה הנ"ל .יש

להתייחס הן לתאורה היקפית והן לתאורת מפלסי האסדה החיצוניים.

.2מיפוי צרכי העבודה בחוץ בהתאם לתקנים הרלוונטיים :מהם תהליכי העבודה ,מהן שעות העבודה ,היכן

עובדים בשעות החשכה ,כמה אנשי צוות נמצאים כקבע בשעות החשכה בחוץ .התקנים הרלוונטיים אליהם

יש להתייחס:

• ת"י -12464חלק ( 2תקן רשמי)

• installations units — Electrical Mobile and fixed offshore -BS IEC 61892

• Offshore standards, DNVGL-OS-A301

.3

.4

.5

.6

.7

להבנתנו ,כיוון התאורה לבדו לא יספיק לצורך צמצום השפעת התאורה על הסביבה .יש להוסיף לתוכנית

אמצעים ופעולות מתקנות להפחתת ההשפעה בנוסף לכיוון מחדש של גופי התאורה ,לדוגמא :התקנת

סוככים ועמעום תאורת עבודה עודפת ומערכות בקרה לכיבוי תאורה חיצונית כשאין עבודה על הסיפון.

הכתוב בסעיף 3.1אינו מקובל – יש לכוון את הגופים כך שהתאורה תתאים לדרישות התקנים לעבודה על

האסדה (ולא מעבר ל 20%מעל לדרגה אחת שמתחת לממוצע הנדרש בתקן ,עלפי הנחיות ת"י ) 12464-2

ולדרישות האקולוגיות בסביבתה .אין להגביל כיוון ל 70מעלות בלבד .ניתן להשתמש בסוככים חיצוניים

תקניים .במידה ושינוי כיוון בלבד לא יספיק -יש להחליף את הגופים ו/או לשנות את מיקומם .הכל במטרה

למניעת זהום אור וסינוור פולשני.

סעיף -3.2במידת הצורך יש לכוון כל גוף בנפרד .אין להסתפק בכיוון "בקבוצות".

יש להעביר חישובי תאורה מעודכנים של כלל מתקני תאורת חוץ באסדה ,לרבות חישובי עוצמות הארה

ורטיקליות בגובה פני המים 1 ,מ' מעל פני המים ובגובה הפלטפורמה .על תכנון התאורה החדשה להתבסס

על חישובים אלה.

בסעיפים 5.5.2 ,5.5.1ו 5.5.3ישנן טענות לגבי היתרונות בשימוש באור בעל גוון קר ,עליהן התבססתם

כשפסלתם את האפשרות להחליף את גופי התאורה .טענות אלה אינן מתיישבות עם מה שמוכר לנו מהספרות

המדעית .יש להעביר תימוכין מדעיים לטענות בסעיפים אלה .במידה ולא תמצאו תימוכין לכך ,יש להוסיף

לתוכנית מרכיב החלפה של גופי תאורה לבעלי גוון חם.

יש להעביר לידינו את האמור לעיל תוך חודשיים מיום קבלת המכתב.

בברכה,

ד"ר דרור צוראל

מרכז מדעי לניטור ומחקר בים

פל-ים 15א' ,קרית הממשלה חיפה ,ת.ד 811 .חיפה ,מיקוד 31007

טל' 04 -8633504פקס 04 -8633520

לסימוכין 22-5-3 :הערות לתוכנית הפחתת השפעת התאורה של אסדת לויתן על הסביבה

www.sviva.gov.il

היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

העתקים:

רני עמיר ,מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

פרד ארזואן ,סגן מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

יבגני מלכין ,ראש תחום משאבי אנרגיה בים ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

אילן נסים ,ראש אגף סביבה ,מנהל אוצרות טבע ,משרד התשתיות הלאומיות ,האנרגיה והמים

ד"ר ערן ברוקוביץ' ,אגף סביבה ,מנהל אוצרות טבע ,משרד התשתיות הלאומיות ,האנרגיה והמים

ד"ר נועם לידר ,רשות הטבע והגנים

פל-ים 15א' ,קרית הממשלה חיפה ,ת.ד 811 .חיפה ,מיקוד 31007

טל' 04 -8633504פקס 04 -8633520

לסימוכין 22-5-3 :הערות לתוכנית הפחתת השפעת התאורה של אסדת לויתן על הסביבה

www.sviva.gov.il

היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

ה'/אלול/תש"פ

25אוגוסט 2020

לכבוד

מר דגן שלב ,חברת נובל אנרג'י בע"מ

שלום רב,

הנדון :מענה למכתבכם בנוגע לדרישות סקר התאורה סביב אסדת לוויתן

סימוכין :רישיון עסק אסדת לוויתן ,סעיף א ;35הצעתכם לסקר תאורה מיום ;30/6/2020הערות להצעה לסקר תאורה סביב אסדת לויתן

20_7_6מיום ;13/7/2020מכתבכם והצעתכם המתוקנת לסקר מיום ; 3/8/2020תשובתנו למכתבכם מיום ;10/8/2020מכתבכם מיום

19/8/2020

להלן תשובתנו למכתבכם האחרון שבסימוכין:

א .בקשתכם לבצע את המדידה עד לערך ≥ 0.5לוקס (סעיף 2במכתבכם) מאושרת.

ב .במענה לסעיף 4במכתבכם ,בהיעדר המידע שהתבקש במכתבנו שבסימוכין לגבי דירוג BUGשל גופי התאורה,

ובהיעדר כל מידע לגבי זווית ההתקנה של גופי התאורה ,אין מנוס מלבצע את מדידת התאורה כלפי מעלה ומעל

האופק ,כפי שנדרש במסגרת ההנחיות לביצוע הסקר .יש להגיש לנו שבועיים לאחר קבלת מכתב זה תוכנית לביצוע

סקר מדידת פליטת אור לסביבה כפי שנדרשתם במכתבו של יבגני מלכין מיום 13/7/2020שבסימוכין.

ג.

הערתך בסעיף 6במכתבכם אינה מקובלת .הגדרת כלל ההשפעות הסביבתיות של התוכנית הינה באחריות היזם.

השפעות שלא צוינו בתנ"ס אינן אמורות להתקיים בפועל ,ולכן מהוות חריגה ממה שאושר בתנ"ס .במקרה של

השפעות שלא נחזו במסגרת התסקיר או התנ"ס ,המענה למניעתן או צמצומן ניתן במסגרת רישיון העסק.

בברכה,

ד"ר דרור צוראל

מרכז מדעי לניטור ומחקר בים

היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית

המשרד להגנת הסביבה

העתקים:

רני עמיר ,מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

פרד ארזואן ,סגן מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

יבגני מלכין ,ראש תחום משאבי אנרגיה בים ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

רם גרינוולד ,ראש תחום פיקוח ימי איכות אוויר ,היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

יהודית מוסרי ,מתכננת היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה

אילן נסים ,ראש אגף סביבה ,מינהל אוצרות טבע ,משרד האנרגיה

ד"ר ערן ברוקוביץ' ,אגף סביבה ,מינהל אוצרות טבע ,משרד האנרגיה

ד"ר נועם לידר ,רשות הטבע והגנים

ד"ר רותי יהל ,רשות הטבע והגנים

אורנה פרימור ,איריס שמר וז'קיש צימרמן ,חברת נובל אנרג'י בע"מ

פל-ים 15א' ,קרית הממשלה חיפה ,ת.ד 811 .חיפה ,מיקוד 31007

טל' 04 -8633504פקס 04 -8633520

לסימוכין 20-8-19 :מענה למכתבכם בנושא סקר התאורה סביב אסדת לויתן

www.sviva.gov.il

פניות ציבור וחוק חופש המידע

כ"ב סיון ,תשפ"ג

11יוני 2023

מספר בקשה2023-0009 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :בקשתך לקבלת מידע -תאורה באסדת לוויתן -בקשת השלמה

בהתייחס לבקשתך שבנדון ,להלן תבוא החלטתי:

.1כל התכתובות הנוגעות לדרישות המשרד בנושא התאורה מאסדת לוויתן/נובל/שברון/

משרד האנרגיה – כל המידע בנושא ,הקיים ברשותנו ,הועבר אליכם במסגרת בקשה 2022-

.0213באם דרושים לכם מסמכים נוספים ,אבקש כי תעבירו אלינו את שמותיהם

המדויקים על מנת שנוכל לנסות ולאתר את המידע.

.2התכנית למדידת התאורה וניתוח השפעותיה על הסביבה ,כפי שנדרש בתנאי רישיון

העסק סעיף א – 35.התוכנית כוללת התייחסות להנחיות מערכת הביטחון ,ועל כן לא ניתן

למוסרה ,וזאת לפי סעיף (9א)( )1לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – ( ,1998להלן" :החוק").

.3התכנית המתוקנת שאושרה בהתאם לסעיף א 36.לתנאי רישיון העסק ,אם אכן אושרה

על ידי המשרד – ככתוב בסעיף 2לעיל.

.4אופן היישום של התכנית ,ולוח הזמנים להשלמת התיקונים בהתאם לדרישות המשרד,

בהתאם לסעיף א 37.לתנאי רישיון העסק – התוכנית למדידת תאורה בוצעה במהלך שנת

.2021

.5התייחסות ,ככל שזו קיימת ,לסיכונים לעופות נודדים כתוצאה מהתאורה באסדה

(התנגשות ,שיבוש התמצאות ,משיכה ועוד) ,על ידי המשרד במסגרת דרישותיו או ע"י

מפעילי האסדה -מבדיקה שערכתי עם גורמי המקצוע במשרד ,עולה כי לא קיימת

התייחסות כזאת .על כן ,אין ביכולתי למסור מידע בנושא ,וזאת לפי סעיף )3(8לחוק.

.6הנחיות מערכת הביטחון /צה"ל לנושא תאורת החוץ באסדה – כדי לקבל הנחיות כאלה,

ככל שאלה קיימות ,אנא פנו למערכת הביטחון/צה"ל.

.7כיצד עומדת תאורת האסדה בהנחיות התאורה המבוטאות בעמדת הממונה על הקרינה

במשרד להגנת הסביבה ,כפי שמתבטאת במסמך "עמדת הממונה על הקרינה הסביבתית

-מניעת זיהום אור" מחודש פברואר 2022בהיבטי עוצמה ,גוון וכיוצא בזה -מבדיקה

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :

פניות ציבור וחוק חופש המידע

שערכתי עם גורמי המקצוע במשרד ,עולה כי כיום התאורה לא עומדת בהנחיות המופיעות

במכתב עמדת הממונה על הקרינה הסביבתית .נושא כיוון התאורה מקבל מענה בתוכנית

שהגישה שברון לצמצום השפעת תאורת אסדת לויתן .נושא הגוון נמצא עדיין בדיונים בין

המשרד ,שברון וחיל הים .לאחר שתתקבל החלטה לגבי נושא הגוון יוגדרו לוחות זמנים

ליישום התוכנית.

.8סעיף 5.5.3לתנ"ס מגדיר כי המשרד להגנת הסביבה יאשר תכנית ניטור ערכי טבע

מפורטת עבור שלב התפעול .נבקש לדעת האם יש התייחסות לנושא פגיעה שוטפת

בעופות במסגרת תכנית זו ,ואם לא אז מדוע לא מוטמעת התייחסות לכך כיום -נושא

ההשפעה של תאורה מלאכותית על הסביבה בכלל ועל עופות נודדים בפרט לא היה מוכר

למשרד בזמן ניסוח ההנחיות לתנ"ס ולכן לא הופיע בדרישות הניטור שהוגדרו במסגרת

התנ"ס ,כך שאינו מנוטר באסדה .קיימות שתי שיטות לניטור התנגשויות עופות באסדות:

ניטור ע"י מכמ"מ ציפורים ותיעוד גופות של עופות שהתנגשו .השיטה הראשונה עדיין

נמצאת בפיתוח ולכן לא ניתן לדרוש אותה בשלב זה .השיטה השנייה בעייתית מפני שאין

כל דרך לאמת את הנתונים שייאספו ע"י צוות האסדה .משיחות עם מפקחי היחידה

הארצית להגנת הסביבה הימית במשרד להגנת הסביבה ששהו על האסדות של שברון מספר

ימים לצורכי פיקוח ,הם לא נתקלו במקרים של התנגשות עופות.

החלטה זו ניתנה בירושלים .על החלטה זו ניתן להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי

בירושלים ,בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.

בברכה

מיכל ריבלין

ראש תחום פניות הציבור

וחופש המידע

רחוב בנק ישראל ,7ירושלים 9136002

טל' 073-2733350/51 :דואר אלקטרוניmeyda@sviva.gov.il :