החלטת ממשלה 3790

רשות
משרד ירושלים ומורשת
תאריך התשובה
2020-02-03
מסמכים
2 מסמכים

הבקשה

בקשת מידע אודות סטטוס יישום החלטת הממשלה 3790 לענין צמצום פערים חברתיים וכלכליים ופיתוח כלכלי במזרח ירושליםהממונה על חוק חופש המידעמרדכי בניטהHofesh-meida.jermoreshet@pmo.gov.il02-658711002-6587140https://www.gov.il/he/Departments/ministry_of_jerusalem_and_heritageלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן

מסמך 1 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1202 KB)

עמוד 1מתוך 6

ישראלמשרד

מדינת

המשפטיםהיחידה לחופש

המידע

בקשה לקבלת מידע (לפי חוק חופש המידע התשנ"ח – )1998

תאריך2019/07/23 :סמוכין164650 :

סוג המידע המבוקש

הבקשה לקבלת מידע הינה:

מידע המבוקש ע"י עמותה או ארגון חברתי

מידע המבוקש ע"י גוף מחקר אקדמי

מידע המבוקש ע"י מקבל קצבה

מידע אישי

מידע חייב בפרסום

מידע בתשלום

יש לצרף אישור ניהול תקין בתוקף מאת הרשם המוסמך

אישור ניהול תקין jpg.2019

מר

פרטי המבקש

מעמד המבקש

תואר

אזרח או תושב

שם משפחה

שם פרטי

רייס

נמרוד

מספר רישוי

טלפון

מספר זיהוי

פקס

(טלפון נייד הושמט)

דואר אלקטרוני

(כתובת הושמטה)

מען

ישוב

רחוב

מספר בית

תל אביב -יפו

וייז ג'ורג'

40

תא דואר

מיקוד

6139002

האם אתה מייצג אדם או גוף אחר

כן

לא

39080

עמוד 2מתוך 6

הרשות הציבורית ממנה מתבקש המידע

שם הרשות הציבורית

המשרדלירושלים ומורשת

שם הממונה

דוא"ל הממונה

שריתגולדשטיין

Hofesh-meida.jermoreshet@pmo.gov.il

פרטי הבקשה

נושא הבקשה

מעקב אחר החלטת ממשלה 3790

תיאור הבקשה

שלום רב,

מצורף טופס לצורך מעקב אחר החלטת ממשלה 3790מטעם המרכז להעצמת האזרח.

תודה על שיתוף הפעולה.

צירוף קובץ

משרד ירושלים -מעקב מזרח ירושלים pdf .3790

אינני מסכים שפרטי הבקשה יהיו גלויים לצד ג' אם תיערך אליו פניה

תשלום אגרת בקשה (לפי תקנות חופש המידע (אגרות) ,התשנ"ט)1999-

הריני מתחייב לשאת בעלות אגרת טיפול ואגרת הפקה ,ככל שיידרש לשם טיפול בבקשתי ,עד לסכום של 150ש"ח

טופס זה מנוסח בלשון זכר אך מתייחס לשני המינים כאחדמסמך זה

מכיל מידע מוגן על פי חוק הגנת הפרטיות

טלפון הממונה

02-6587110

עמוד 3מתוך 6

.pdfמשרד ירושלים -מעקב מזרח ירושלים3790

יולי 2019

לכבוד:

גברת שרית גולדשטיין

מנכ"לית משרד ירושלים ומורשת

באמצעות דוא״ל:

הנדון :מעקב אחר החלטת הממשלה) (3790צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח כלכלי במזרח

ירושלים

שלום רב,

המרכז להעצמת האזרח הינה עמותה הפועלת בתחומי הממשל ,ועוסקת באפקטיביות המגזר הציבורי

וביישום התחייבויות הרשות המבצעת .המרכז מתמקד בקיום התחייבויות הממשל לאזרחים ,יישום

מדיניות ובהיבטים שונים הקשורים לתפקוד הממשל ויכולתו לממש ולהוביל שינויים לטובת הציבור

.בתוך כך ,מפעיל המרכז את מיזם "המוניטור" ,במסגרתו מבצע המרכז מעקב וניטור אזרחי אחר יישום

החלטות ממשלה ,חוקים ותקנות .

במסגרת הפרויקט ,אנו עוקבים אחר החלטת הממשלה " :3790צמצום פערים חברתיים כלכליים

ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים" .התכנית נעשתה בתיאום עם משרדים השותפים להחלטה זו ופעולותיה

נפרשות על תחומים רבים ביניהם חינוך והשכלה גבוהה ,כלכלה ומסחר ,תעסוקה ורווחה ,תחבורה

,שיפור השירות לאזרח ,שיפור איכות החיים ותכנון ורישום מקרקעין.

.1על פי סעיף ב .להחלטה נקבע כי התכנית תנוהל ותלווה על ידי ועדה מתמדת שבראשה תעמוד

מנכ"לית משרד ירושלים ומורשת.

.2סעיף . 7ג .מנחה כי החלטות הוועדה המתמדת ותכניות העבודה יפורסמו באתר האינטרנט של

משרד ירושלים ומורשת.

.3מתוך תפקידי הוועדה מפורטים בסעיף 7להחלטה ,נרצה לדעת את הפרטים הבאים:

א .האם תכניות העבודה המפורטות על ידי צוותי המשנה הוגשו

לוועדה?

ב .היכן ניתן לקבל גישה לתכניות אלו?

ג .האם הועדה הייתה מעורבת בחלוקת התקציבים?

ד .האם הועדה הייתה מעורבת בקבלת החלטות בכל הקשור

למחלוקות שעלו בצוותי המשנה?

ה .האם הוועדה ביצעה מעקב פיקוח ומדידה של התכניות שנקבעו ?

ו .באם כן ,האם ישנה גישה לממצאים אלו?

ז .האם החלטות הוועדה פורסמו? באם לא ,מדוע?

ח .האם צוותי המשנה מתכנסים אחת לרבעון על מנת לדון בהתקדמות

הפרויקטים?

ט .באם לא ,מהם החסמים שהביאו לכך ?

.4על פי סעיף .1ב 3.על משרד ירושלים לגבש מתווה לתכנית עידוד תלמידים מצטיינים ממזרח

ירושלים ללימודים באקדמיה הישראלית ,ולאחר מכן לעודדם להשתלב בתעסוקה מתקדמת

ובתפקידים משמעותיים במגזר הציבורי .נקבע כי משרד ירושלים ומורשת יקצה בכל אחת

משנות פעילות התכנית 2מלש"ח ממקורותיו ,וכן ,עוד 1מלש"ח ,בכל אחת משנות ההחלטה

,שתקצה עיריית ירושלים.

א .האם גובש מתווה לתכנית בתיאום עם כלל השותפים לעידוד תלמידים מצטיינים ?

ב .באם לא ,מה הם חסמי היישום העומדים בפני גיבוש המתווה ?

ג .האם יצאה תכנית זו לפעול בהתאם למתווה שגובש ?

ד .האם פרישת התקציב שלה תואמת את ההחלטה ?

.5על פי סעיפים .2ב.2 -3.ב 4.יש להקים צוות בראשות מנכ"לית משרד ירושלים אשר מטרתו

לגבש תכנית לטובת פיתוח תכנית ממשלתית לתמיכה בפיתוח עסקי ופיזי של מרכזים מסחריים

ואזורי מסחר בשכונות מזרח ירושלים.

א .האם גובשה תכנית בהתאם לנזכר לעיל?

ב .באם לא ,מה הם החסמים לכך?

ג .האם תכנית זו יצאה לפועל ומה הם יעדיה?

ד .האם הוקצו תקציבים בהתאם לתכנית?

.6על פי סעיף .4א במטרה לצמצם פערים בשירותים הממשלתיים והעירוניים הניתנים לתושבים

יש להקים צוות בראשות משותפת של מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת ומנכ"ל עיריית ירושלים

)להלן -צוות משנה לנושא שיפור השירות לאזרח ושיפור איכות החיים( .על הצוות לגבש תכנית

כוללת בהתאם לסעיפים הבאים:

א .סעיף .4ג - 1.פיתוח מתקני ספורט במזרח ירושלים ב .סעיף .4ג -2.פיתוח פארקים ומתחמי שעשועים

ג .סעיף .4ג -3.הקמת מבני ציבור לטובת תושבי מזרח ירושלים בתחומי חברה ,קהילה ,פנאי ורווחה.

באשר לסעיפים הנ"ל ובהתאם לסעיף .4א:

•

האם גובשה

ספציפיים?

•

האם הוגדר פירוט תקציבי לכל

פרויקט?

•

האם נקבע מיקומם של הפרויקטים בין

השכונות השונות במזרח ירושלים?

•

האם הוגדרו לוחות זמנים מפורטים?

•

האם הוגדרו יעדים ,פירוט אבני דרך

וגופי הביצוע?

•

נבקש לקבל פרטים אודות התכנית

הנ"ל.

•

במידה והתכנית לא כוללת את אחת

מהדרישות הנ"ל ,מה הם החסמים

לכך?

•

מהם התקציבים שהועברו עד כה

בהתאם לכל אחד מהסעיפים הנ"ל?

רשימת

פרויקטים

•

אילו פעולות בוצעו עד כה בהתאם

לתכנית?

.7על פי סעיף .4ג .יש להנחות את המשרד לביטחון הפנים ,בתיאום עם משרד ירושלים ומורשת

,לגבש תכנית להרחבת פעילותו במזרח ירושלים ,ובכלל זה חיזוק פעילות הרשות למאבק

באלימות ,בסמים ובאלכוהול ,וחיזוק פעילות הרשות הארצית לכבאות והצלה.

•

האם גובשה תכנית כנדרש לעיל?

•

באם לא ,מהם החסמים?

•

האם הוקצו תקציבים לטובת התכנית מהמשרד לביטחון פנים ומהמשרד לירושלים

ומורשת ובאיזו פרישה?

.8על פי סעיף .4ו ובהתאם להחלטת ממשלה 2684לשיפור תשתיות הביוב במזרח ירושלים:

•

האם הועברו התקציבים הנדרשים בשנים

2018-2019לשיפור תשתיות הביוב במזרח

ירושלים?

•

האם פעולה זו השיגה את היעדים

הנשרדים ?

•

באם לא ,מה הם החסמים ליישום סעיף זה

?

.9בהתאם לסעיף .4ז יש לבחון ולגבש תכנית להרחבת שירותי הניקיון במזרח ירושלים

•

האם גובשה תכנית להרחבת שירותי

הניקיון במזרח ירושלים?

•

באם לא ,מה הם החסמים?

•

תקציבים

האם הועברו

לתכנית?

בהתאם

• אילו פעולות בוצעו עד כה בהתאם

לתכנית?.

נשמח להרחיב בנושא במידת הצורך

ואף להסביר את עשייתנו.

בברכה,

נמרוד רייס ומעיין ענבר

תחקירנים בתכנית ה"מוניטור "

המרכז להעצמת האז

מסמך 2 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3990 KB)

סטטוס החלטת

ממשלה 2019

ועדה מתמדת

כנס

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

Chapter 1 - The Beginning

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תוכן ענינים

תוכן ענינים:

נתונים כלליים על מזרח ירושלים

4

חינוך

6

השכלה גבוהה

26

מצטיינים

31

תעסוקה

32

ארנונה עסקית

ריאן

מעגלי תעסוקה

עידוד תעסוקה

עובדים סוציאליים

מעונות יום

33

רווחה

הון אנושי

39

כלכלה ומסחר

תמריץ מעסיקים

סוכנות לעסקים קטנים

רחובות מסחר

47

שיפור השירות לאזרח

רישום כתובות

תשתיות פנאי -פיתוח הפארקים

הרשות למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול

ביוב ניקוז

ניקיון (וכלי אצירה)

50

תחבורה

69

בריאות

66

תכנון ורישום מקרקעין

67

הפקה וניהול תוכן :בית הרעיונות | מיתוג הכנס ועיצוב גרפי :סיגל יפה מנשה

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

Chapter 1 - The Beginning

3

נתונים כלליים על מזרח ירושלים

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

נתונים כלליים על מזרח ירושלים

שיעור השתתפות בכוח העבודה* בירושלים,

לפי קבוצת אוכלוסייה ומגדר2017 ,

מועסקים העובדים בירושלים,

לפי קבוצת אוכלוסייה וענפים כלכליים נבחרים2017 ,

מכון ירושלים למחקרי מדיניות

מכון ירושלים למחקרי מדיניות

75%

משתתפום

81%

משתתפום

257,400

85,000

ואודום

ערבום

גברום

נשום

80%

משתתפות

27%

משתתפות

ערבום

ואודום

חונוך

* בקרב בנו 64-25

שכר ממוצע לחודש עבודה בישראל ,בירושלים,

בתל אביב ובחיפה ,לפי מגדר2016 ,

ברוהות

ורווחא

15%

14%

מונאס

מקומו

וצובורו

12%

1%

מלחר

8%

16%

שורותו

הורוח

והויס

4%

12%

נשום

מכון ירושלים למחקרי מדיניות

12,500

9,500

15,200

13,700

ושרהס

ורושסום

תס הבוב

חופא

גברום

8,500

7,700

10,400

8,900

20%

14%

בונוו

2%

15%

64

תעלוקא

נתוני מכון ירושלים למחקרי מדיניות .עיצוב נתוני המכון :יעל שאולסקי

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

4

Chapter 1 - The Beginning

5

חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט

חינוך -תכנון מול ביצוע תשע"ט

חינוך

רקע:

מידי שבוע צוותי החינוך בהובלת מנח"י ומשרד החינוך מתכנסים על מנת לקבל עדכון שבועי

ומתקיים דיון בסוגיות השונות הקשורות בהפעלת תוכנית החומש .אחת לרבעון ההתכנסות

מתקיימת בהובלתו של מנכ"ל משרד החינוך .הצוות מורכב משותפים רבים ונעשית עבודת

סנכרון רבה.

תחום החינוך מורכב מתתי תחומים שונים וניתן לראות התקדמות משמעותית בתחומים הללו.

תוכנית העבודה מורכבת מנושאים רבים ,כגון :חינוך בלתי פורמלי ,חינוך טכנולוגי ,עידוד תוכנית

ישראלית ,היבטים פיזיים ,לימוד עברית ,מניעת נשירה וטיפול בפרט.

בטבלאות הבאות ניתן להבחין בעבודה הרבה שנעשית בתחומים אלו.

התקציב שהועבר לטובת התוכנית נוצל במלואו ונווט למימוש היעדים שהוגדרו .למרות ההצלחות

הרבות ,קיימים אתגרים רבים המעסיקים את הצוות.

אתגר משמעותי ראשון הינו הטמעת התכנית הישראלית ועמידה ביעד שהגדירה הממשלה

העוסק בגידול מספרי כיתות א' הלומדות תוכנית ישראלית .אתגר נוסף המלווה את עבודת צוות

החינוך עוסק בלימוד השפה העברית אשר חוצה את תחום החינוך ,ההשכלה הגבוהה והתעסוקה.

היבט של שיתוף ציבור:

היעד העיקרי שעומד בפני צוות שיתוף ציבור כיום הינו יעד כיתות א' הלומדות בתכנית הישראלית.

לשם כך הוקם צוות מצומצם הכולל את מנח"י ,משרד החינוך ,שיתוף ציבור ומשרד ירושלים

ומורשת ,אשר בוחן את החסמים והאתגרים הקיימים בעמידה ביעד זה –גידול מתמיד של 15

כיתות מדי שנה.

הצוות עמל בבניית תוכנית עבודה ייחודית לכל שכונה בנפרד בהתאם לסוגי החסמים השונים

הקיימים בכל אזור ואזור .בימים אלו הצוות נמצא בשלב בחירת שכונות בהן התוכנית תתחיל

לפעול.

בנוסף לאתגר זה קיים אתגר העברית ,באתגר זה הדגש הינו על מציאת פתרונות ייחודיים למזרח

העיר אשר עוסקים סביב הסוגיה של הכשרת מורים מקצועיים ,והגדלת שעות לימודי עברית.

ההצלחה העיקרית היום מתבטאת בהכרת האתגרים (לאחר ביצוע עבודת מיפוי שנעשתה בשטח)

והגעה להסכמתם של כל הגורמים העוסקים בנושא לעבודה משותפת .

עברית

פרוייקט :טעימות בגני הילדים

לימוד אוצר מילים עברית בדרך חווייתית בגני חובה

תקציב חומש

תקציב שנתי

4,050,000

486,000

תקציב

ביצוע

יתרה

416,835

69,165

פעולות

ביצוע

תכנון

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

30

750

30

30

804

30

פרוייקט :אולפני עברית בתי"ס על יסודיים

אולפני עברית מדוברת ואולפני אקדמיה לתלמידי בי"ס (אקסיומה +אינפיניטי)

תקציב חומש

תקציב שנתי

9,450,000

650,000

תקציב

ביצוע

יתרה

650,000

0

חסמים /קשיים /הערות

פעולות

תכנון

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

64

1,408

38

96

1,465

38

תוספת של 38אולפנים מתוך

יתרות 1775

חינוך טכנולוגי

פרוייקט :קורסים קצרי מועד

קורסים מקצועיים לתלמידי על-יסודי ,תעודת הסמכה

תקציב חומש

תקציב שנתי

-

750,000

תקציב

ביצוע

יתרה

905,400

-155,400

פעולות

ביצוע

תכנון

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

15

300

-

16

320

16

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

Chapter 1 - The Beginning

7

חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

בלתי פורמלי

פרוייקט :ריכוזי עוגן קהילתיים

רכזי עוגן בבתי ספר ייסודיים ועל ייסודיים

תקציב חומש

תקציב שנתי

-

3,072,000

פרוייקט :בתי ספר מנגנים

שיעורי מוזיה לתלמידי כיתה ג'

תקציב

ביצוע

יתרה

2,810,252

261,748

תקציב חומש

תקציב שנתי

7,000,000

1,000,000

תקציב

ביצוע

יתרה

525,412

474,598

פעולות

פעולות

תכנון

תכנון

ביצוע

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

24

-

24

24

-

24

10

650

10

9

658

9

יסודיים:

פרוייקט :חוג לכל ילד לכיתות ג'-ו'

חוגי העשרה לתלמידי יסודי

תקציב חומש

תקציב שנתי

44,000,000

7,700,000

על יסודיים:

פרוייקט :תכנית העצמה לבני נוער

קורסי הכשרה והעתמה לכיתות ז'-יא'

תקציב

ביצוע

יתרה

7,306,369

393,631

תקציב חומש

תקציב שנתי

13,050,000

7,800,000

תקציב

ביצוע

יתרה

7,595,676

204,324

פעולות

פעולות

תכנון

תכנון

ביצוע

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

370

6,400

49

352

6,410

49

260

5,200

-

250

3,800

40

פרוייקט :מרכזי למידה -יסודיים

מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים

תקציב חומש

תקציב שנתי

30,625,000

5,695,000

פרוייקט :מרכזי למידה -על יסודיים

מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים

תקציב

ביצוע

יתרה

5,375,000

0

תקציב חומש

תקציב שנתי

19,375,000

3,393,259

פעולות

תקציב

ביצוע

יתרה

3,105,000

770,000

פעולות

ביצוע

תכנון

ביצוע

תכנון

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

176

2,580

43

176

2,808

43

31

1,360

31

32

1,880

26

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

8

Chapter 1 - The Beginning

9

חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

עידוד תכנית ישראלית

פרוייקט :תוספת תכניות חינוכיות

בשביל ,טכנולוגיה-סקילס ,אלרגא -ערכים ,אלסיידאת -העצמה ,קלף מנצח ,קידס אקדמי

פרוייקט :ארגון נוער

תנועת נוער בהדרכת בוגרי תכנית צעירים

תקציב חומש

תקציב שנתי

11,800,000

1,520,000

תקציב

ביצוע

יתרה

991,675

528,325

תקציב חומש

תקציב שנתי

30,155,000

5,053,000

תקציב

פעולות

ביצוע

יתרה

2,768,973

2,283,027

פעולות

ביצוע

תכנון

ביצוע

תכנון

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

60

900

-

56

810

-

40

-

40

50

-

50

פרוייקט :ליווי בתי ספר

ליווי פדגוגי וצוותי הוראה

פרוייקט :צופי בית ספר

תקציב חומש

תקציב שנתי

3,830,400

680,000

תקציב

ביצוע

יתרה

680,000

0

תקציב חומש

תקציב שנתי

16,000,000

2,000,000

תקציב

ביצוע

יתרה

1,810,010

189,990

פעולות

פעולות

תכנון

תכנון

ביצוע

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

17

480

17

17

502

17

22

-

22

30

פרוייקט :מלש"ים

מרכזי לימוד שדה

תלמידים

מוסדות

30

פרוייקט :ספרי לימוד תשע"ט

תקציב חומש

תקציב שנתי

3,570,000

600,000

תקציב

ביצוע

יתרה

600,000

0

תקציב חומש

תקציב שנתי

20,105,000

4,021,000

פעולות

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

20

2,400

-

21

2,327

-

44

14,950,000

4,021,000

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

40

פיתוח פיזי:

פרוייקט :כיתות חכמות

פרוייקט :מד"צים צעדים

תכנית מנהיגות והכשרת מדריכים צעירים

2,990,000

ביצוע

תכנון

קבוצות

תקציב חומש

יתרה

פעולות

תכנון

תקציב שנתי

תקציב

תקציב

ביצוע

יתרה

2,304,031

685,969

תקציב חומש

תקציב שנתי

47,412,000

15,040,000

פעולות

תקציב

יתרה

ביצוע

2,503,489

פעולות

ביצוע

תכנון

תכנון

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

65

1,300

-

74

1,497

-

138

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

156

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

10

Chapter 1 - The Beginning

11

חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

פרוייקט :מעבדות מחשבים

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

15,040,000

פרוייקט:סביבות למידה

תקציב

יתרה

ביצוע

2,503,489

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

15,040,000

תקציב

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

קבוצות

10

תלמידים

תכנון

מוסדות

14

תקציב חומש

57,412,000

15,040,000

קבוצות

תלמידים

10

פרוייקט :מעבדות מדעים

תקציב שנתי

ביצוע

מוסדות

קבוצות

10

0

תקציב

יתרה

ביצוע

1,021,744

0

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

15,040,000

תקציב

ביצוע

מוסדות

יתרה

ביצוע

12,820,000

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

מוסדות

פרוייקט :שיפוצי עומק

פעולות

תלמידים

0

1,000,000

פעולות

ביצוע

מוסדות

ביצוע

יתרה

קבוצות

5

תלמידים

5

ביצוע

תכנון

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

5

3

0

3

3

תלמידים

מוסדות

3

פרוייקט :חצרות

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

15,040,000

תקציב

ביצוע

פרוייקט :שכירויות

יתרה

591,494

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

13

ביצוע

מוסדות

קבוצות

13

10

תלמידים

תקציב חומש

תקציב שנתי

67,000,000

14,431,000

תקציב

ביצוע

יתרה

14,431,000

0

מוסדות

10

פרוייקט :הצללות

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

15,040,000

תקציב

ביצוע

מניעת נשירה וטיפול בפרט

יתרה

427,794

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר

פעולות

תכנון

קבוצות

13

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

13

14

תלמידים

מוסדות

14

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

1,797,000

תקציב

ביצוע

יתרה

979,000

0

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

12

Chapter 1 - The Beginning

13

חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

מדידה והערכה

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -מל"א

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

420,000

פרוייקט :פרויקטור

ניהול ותכנון תכנית החומש

תקציב

ביצוע

יתרה

89,280

328,720

תקציב חומש

פעולות

4,000,000

תכנון

קבוצות

תקציב שנתי

תקציב

ביצוע

יתרה

303,264

496,736

ביצוע

תלמידים

מוסדות

20

3

קבוצות

תלמידים

מוסדות

20

3

פרוייקט :בקרה ואכיפה

תקציב חומש

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית מעברים

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

280,000

תקציב

ביצוע

תקציב שנתי

9,328,000

תקציב

ביצוע

יתרה

1,865,000

0

יתרה

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

2

תלמידים

מוסדות

2

פרוייקט :הכשרות בעלי תפקיד מנהל חברה ונוער

תקציב חומש

תקציב שנתי

965,000

תקציב

ביצוע

יתרה

153,769

39,231

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית חוסן

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

400,000

תקציב

יתרה

ביצוע

פרוייקט :קמפיין העלאת מודעות

קמפיין העלאת מודעות לתרבות ופנאי

פעולות

תקציב חומש

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

8

תלמידים

מוסדות

תקציב שנתי

1,500,000

תקציב

ביצוע

יתרה

100,000

200,000

8

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -קשרים

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

700,000

פרוייקט :פיתוח מקצועי

מתן מענה לעו"ה שבתכנית הישראלית-השבחת פרקטיקות הוראה ,הכשרת בעלי תפקידים

,קידום פ"מ בעברית למורי העברית וחיזוק הפיתוח המקצועי בתוך בתי הספר שבתכנית

הישראלית .מספר עובדי ההוראה שלמדו במסגרת תקציב זה 734היעד היה 800

תקציב

יתרה

ביצוע

תקציב חומש

פעולות

תכנון

תקנים

עו"ס

5.5

11

ביצוע

מוסדות

תקנים

עו"ס

5.5

11

2,500,000

תקציב שנתי

תקציב

ביצוע

יתרה

500,000

0

מוסדות

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

14

Chapter 1 - The Beginning

15

חינוך מזרח ירושלים -תש"פ

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

חינוך -תכנון מול ביצוע תש"פ

בלתי פורמלי

עברית

פרוייקט :ריכוזי עוגן קהילתיים

רכזי עוגן בבתי ספר ייסודיים ועל ייסודיים

פרוייקט :טעימות בגני הילדים

לימוד אוצר מילים עברית בדרך חווייתית בגני חובה

תקציב חומש

תקציב שנתי

4,050,000

648,000

ביצוע

40

660

קבוצות

תלמידים

מוסדות

בדיון אצל משרד החינוך לגבי

פעילות השנה

יסודיים:

פרוייקט :חוג לכל ילד לכיתות ג'-ו'

חוגי העשרה לתלמידי יסודי

פרוייקט :אולפני עברית בתי"ס על יסודיים

אולפני עברית מדוברת ואולפני אקדמיה לתלמידי בי"ס (אקסיומה +אינפיניטי)

תקציב חומש

תקציב שנתי

9,450,000

1,975,000

תקציב חומש

תקציב

ביצוע

יתרה

44,000,000

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

40

660

קבוצות

תלמידים

מוסדות

צפי לפתיחה של 20אולפני

אקדמיה ו 59-אולפני שפה מדוברת

בתחילת אוקטובר .עדיין ממתינים

לאישור תקציבי ליציאה לדרך.

חינוך טכנולוגי

תקציב חומש

תקציב שנתי

-

1,500,000

תקציב שנתי

יתרה

ביצוע

8,250,000

חסמים /קשיים /הערות

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תקציב

תקציב חומש

תקציב שנתי

30,625,000

5,750,000

תקציב

יתרה

ביצוע

חסמים /קשיים /הערות

פעולות

תכנון

חסמים /קשיים /הערות

פעולות

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

22

440

-

קבוצות

תלמידים

תלמידים

7,500

יתרה

תכנון

מוסדות

טרם התקבל אישור לצאת לדרך

בשל עיכוב בהעברת תקציבים

מהאוצר

פרוייקט :מרכזי למידה -יסודיים

מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים

פרוייקט :קורסים קצרי מועד

קורסים מקצועיים לתלמידי על-יסודי ,תעודת הסמכה

ביצוע

תקציב

פעולות

חסמים /קשיים /הערות

ביצוע

מוסדות

ביצוע

חסמים /קשיים /הערות

תכנון

מוסדות

יתרה

יתרה

ביצוע

קבוצות

-

3,072,000

תקציב

פעולות

תלמידים

תקציב חומש

תקציב שנתי

תקציב

מוסדות

נבחרו הספקים וממתינים לאישור

ועדת המכרזים ,צפי לפתיחה של

20קבוצות בתחילת אוקטובר

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

46

2,750

12

קבוצות

תלמידים

מוסדות

505

6

התכנית יצאה לדרך ב 6מתוך 15

בתי ספר מתוכננים

16

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

16

Chapter 1 - The Beginning

17

חינוך מזרח ירושלים -תש"פ

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

פרוייקט :בתי ספר מנגנים

שיעורי מוזיה לתלמידי כיתה ג'

תקציב חומש

תקציב שנתי

7,000,000

1,200,000

פרוייקט :צופי בית ספר

תקציב

יתרה

ביצוע

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

קבוצות

175

תלמידים

מוסדות

38

0

התכנית יצאה לדרך בתאריך

7.9.2019באופן מדורג .ממשיכים

בגיוס תלמידים ומורים.

על יסודיים:

פרוייקט :תכנית העצמה לבני נוער

קורסי הכשרה והעתמה לכיתות ז'-יא'

תקציב חומש

תקציב שנתי

43,050,000

8,250,000

תקציב

יתרה

ביצוע

ביצוע

קבוצות

תלמידים

מוסדות

275

5,500

-

קבוצות

תלמידים

מוסדות

בשלבים אחרונים של הרשמה

ושיבוץ מדריכים בבתי הספר.

למעלה מ 242קבוצות .צפי

להתחלה1.10 :

פרוייקט :מרכזי למידה -על יסודיים

מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים

19,375,000

3,875,259

תקציב

יתרה

ביצוע

31

1,360

תכנון

קבוצות

ביצוע

תלמידים

מוסדות

380

19

קבוצות

מוסדות

תלמידים

גוייסו 19מדריכים אשר יעבדו

ב 19בתי ספר

19

ביצוע

מוסדות

תקציב חומש

תקציב שנתי

3,570,000

630,000

תקציב

ביצוע

יתרה

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

84

קבוצות

מוסדות

תלמידים

22

תקציב חומש

תקציב שנתי

14,950,000

2,990,000

תקציב

ביצוע

חסמים /קשיים /הערות

תכנון

קבוצות

חסמים /קשיים /הערות

פרוייקט :מד"צים צעדים

תכנית מנהיגות והכשרת מדריכים צעירים

פעולות

תלמידים

פעולות

חסמים /קשיים /הערות

תכנון

תקציב חומש

יתרה

פרוייקט :מלש"ים

מרכזי לימוד שדה

פעולות

תקציב שנתי

3,830,400

693,000

ביצוע

חסמים /קשיים /הערות

ביצוע

מוסדות

תקציב חומש

תקציב שנתי

תקציב

קבוצות

תלמידים

מוסדות

נערכים לפתיחת שנה אך עדיין

ללא אישור תקציבי.

יתרה

חסמים /קשיים /הערות

פעולות

תכנון

קבוצות

פועלים ברצף כל השנה .גם בקיץ

ביצוע

תלמידים

מוסדות

1,300

-

קבוצות

תלמידים

מוסדות

1,048

15

פרוייקט :ארגון נוער

תנועת נוער בהדרכת בוגרי תכנית צעירים

תקציב חומש

תקציב שנתי

11,800,000

1,820,000

תקציב

יתרה

ביצוע

חסמים /קשיים /הערות

פעולות

תכנון

קבוצות

90

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

877

10

פועלים ברצף לאורך כל השנה

גם בקיץ.

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

18

Chapter 1 - The Beginning

19

חינוך מזרח ירושלים -תש"פ

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

עידוד תכנית ישראלית

פרוייקט :מעבדות מחשבים

פרוייקט :תוספת תכניות חינוכיות

בשביל ,טכנולוגיה-סקילס ,אלרגא -ערכים ,אלסיידאת -העצמה ,קלף מנצח ,קידס אקדמי

תקציב חומש

תקציב שנתי

30,155,000

6,520,000

תקציב

יתרה

ביצוע

40

ביצוע

מוסדות

קבוצות

40

43

תלמידים

מוסדות

43

רשימת התוכנית נבנתה ואושרה

במשותף בין העירייה והמחוז-

התכניות יוצאות לדרך בדירוג

בשבועות הקרובים.

קבוצות

תקציב חומש

תקציב שנתי

16,000,000

3,500,000

תקציב

יתרה

ביצוע

10

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

35

מוסדות

24

תקציב חומש

20,105,000

4,021,000

57,412,000

13,041,000

תקציב

ליווי ממשיך ב 20-בתי ספר,

ארבעה בתי ספר יצורפו בשבועות

הקרובים ,יוצאים למכרז על מנת

להרחיב ולגוון את הגופים המלווים.

קבוצות

ביצוע

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

5

ביצוע

תקציב חומש

יתרה

57,412,000

תקציב שנתי

יתרה

ביצוע

13,041,000

תכנון

ביצוע

מוסדות

תקציב

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

40

מוסדות

50

פיתוח פיזי:

פרוייקט :כיתות חכמות

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

15

פרוייקט :הצללות

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

13,041,000

תקציב חומש

תקציב

יתרה

ביצוע

57,412,000

תכנון

תלמידים

תקציב שנתי

יתרה

ביצוע

15,040,000

תכנון

ביצוע

מוסדות

תקציב

פעולות

פעולות

130

יתרה

תכנון

פעולות

תלמידים

תקציב

פרוייקט :חצרות

פרוייקט :ספרי לימוד תש"פ

תקציב שנתי

תקציב חומש

תקציב שנתי

חסמים /קשיים /הערות

תכנון

קבוצות

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

פעולות

פעולות

קבוצות

תלמידים

ביצוע

פרוייקט :מעבדות מדעים

פרוייקט :ליווי בתי ספר

ליווי פדגוגי וצוותי הוראה

קבוצות

ביצוע

תכנון

חסמים /קשיים /הערות

תכנון

קבוצות

57,412,000

13,041,000

יתרה

פעולות

פעולות

תלמידים

תקציב חומש

תקציב שנתי

תקציב

קבוצות

תלמידים

מוסדות

קבוצות

13

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

13

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

20

Chapter 1 - The Beginning

21

חינוך מזרח ירושלים -תש"פ

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

פרוייקט:סביבות למידה

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

13,041,000

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -מל"א

תקציב

יתרה

ביצוע

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

1,797,000

מוסדות

יתרה

ביצוע

פעולות

ביצוע

קבוצות

תקציב

תלמידים

מוסדות

10

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

3

פרוייקט :שיפוצי עומק

תקציב חומש

תקציב שנתי

57,412,000

13,041,000

תקציב

ביצוע

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית מעברים

יתרה

פעולות

תכנון

קבוצות

תלמידים

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

1,797,000

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תקציב

יתרה

ביצוע

פעולות

תלמידים

3

מוסדות

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

2

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית חוסן

פרוייקט :שכירויות

תקציב חומש

תקציב שנתי

67,000,000

14,431,000

תקציב

יתרה

ביצוע

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

1,797,000

תקציב

יתרה

ביצוע

פעולות

13,400,000

תכנון

קבוצות

תלמידים

ביצוע

מוסדות

קבוצות

תלמידים

מוסדות

8

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -קשרים

מניעת נשירה וטיפול בפרט

פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

1,797,000

תקציב חומש

תקציב שנתי

8,985,000

1,797,000

תקציב

יתרה

ביצוע

פעולות

תקציב

ביצוע

יתרה

979,000

0

תכנון

תקנים

עו"ס

5.5

11

ביצוע

מוסדות

תקנים

עו"ס

5.5

11

מוסדות

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

22

Chapter 1 - The Beginning

23

חינוך מזרח ירושלים -תש"פ

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

מדידה והערכה

עידוד תכנית ישראלית

פרוייקט :קמפיין העלאת מודעות

קמפיין העלאת מודעות לתרבות ופנאי

תקציב חומש

תקציב שנתי

תשע"ח

תקציב

ביצוע

מצב קיים

חסמים /קשיים /הערות

מחוז

יתרה

בתי ספר קיימים

1,500,000

6

82

מתוכם במסלול

51

15

בתי ספר חדשים שהוקמו

כיתות

על יסודי

106

259

349

יסודי

38

156

717

מתוכן כיתות א

6

21

89

המספרים מתייחסים רק לבתי ספר חינוך רגיל שהם רשמיים או מוכש"ר תכנית ישראלית.

פרוייקט :פיתוח מקצועי

מתן מענה לעו"ה שבתכנית הישראלית-השבחת פרקטיקות הוראה ,הכשרת בעלי תפקידים ,קידום פ"מ בעברית למורי העברית וחיזוק

הפיתוח המקצועי בתוך בתי הספר שבתכנית הישראלית .מספר עובדי ההוראה שלמדו במסגרת תקציב זה 734היעד היה 800

תקציב חומש

יעד

ביצוע

מתוכם בתכנית

הישראלית

מתוכם

בתאווג'יהי

תקציב שנתי

תקציב

ביצוע

תשע"ט

חסמים /קשיים /הערות

יתרה

מצב קיים

מחוז

יעד

ביצוע

בתי ספר קיימים

2,500,000

מתוכם בתכנית

הישראלית

מתוכם במסלול

18

21

מתוכם

בתאווג'יהי

47

בתי ספר חדשים שהוקמו

כיתות

124

239

369

על יסודי

86

יסודי

51

266

528

מתוכן כיתות א

11

37

71

המספרים מתייחסים רק לבתי ספר חינוך רגיל שהם רשמיים או מוכש"ר תכנית ישראלית.

ניצול תקציב -כללי

2018

(עבור שליש תשעט)

2019

(שני שליש תשעט

ושליש תשפ)

אוצרי

13,333,333

40,000,000

משרד החינוך

13,666,666

41,000,000

משרד ירושלים

2,667,000

8,000,000

מוניציפלי

אחר

סה"כ

29,666,999

89000000

2020

2021

2022

2023

סה"כ חומש

תש"פ

מתוכם בתכנית

הישראלית

מתוכם במסלול

מתוכם

בתאווג'יהי

מצב קיים

93

20

26

47

סה"כ

1,677

220

535

961

כיתות ב'-ד'

401

35

126

244

מתוכן כיתות א

121

15

39

67

בתי ספר

כיתות

יעד

ביצוע

המספרים מתייחסים רק לבתי ספר חינוך רגיל שהם רשמיים או מוכש"ר תכנית ישראלית.

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

24

Chapter 1 - The Beginning

25

השכלה גבוהה

השכלה גבוהה

רקע –

השכלה גבוהה היא אחד הכלים המרכזיים לשינוי כלכלי חברתי .בשנתיים האחרונות ניתן לראות

את הגידול המשמעותי במספר הסטודנטים במכינות הקדם אקדמיות במזרח ירושלים ,גידול של

כ .90%

כמו כן ,ניתן לראות כי מספר הסטודנטים ממזרח ירושלים הלומדים לתואר ראשון במוסדות

האקדמיים שבתקצוב ות"ת גדל למעלה מ 75%בשנתיים האחרונות ובהתאם לכך התקציב גדל.

צוות השכלה גבוהה האמון על יישום החלטת הממשלה מתכנס אחת לחודש וחצי .הצוות מובל

על ידי היחידה לשיתוף ציבור והמל"ג ,ושותפים בו הות"ת ,עיריית ירושלים ,נציגי תכנית רואד

ומשרד ירושלים ומורשת .הצוות מתעדכן באופן שוטף בשלבים המקדמים את יישום תחום זה

ונוצרים שיתופי פעולה משמעותיים ופוריים.

בנוסף ,ות"ת מקבלת מהמוסדות האקדמיים עדכון תקציבי חצי שנתי ,עדכון זה מועלה לאתר

ניהול ההחלטה .העדכון הבא צפוי לעלות לאתר בסוף חודש נובמבר הקרוב.

סה"כ תקציב חומש תשע"ח -תשפ"ג

(אלפי ש"ח)

תת-תחום

חומש

תקציב

מטרות

החלטת ממשלה

3790

ות"ת1775 +

סה"כ

90,001

139,692

תכנית רואד

11,420

3,000

10רכזים ומנהל איזור

מכינות קדם

אקדמיות

66,296

13,284

3000

תמיכה בסטודנטים

לתואר ראשון

12,285

123,408

5600סטודנים במהלך

התואר ו2535 -

סטודנטים שנה א'

ביצוע

תכנון

סה"כ תקציב שנתי

היבט של שיתוף ציבור –

היחידה לשיתוף ציבור בוחנת את מודל ההפעלה של ות"ת שמטרתו :הגדלת מספר הסטודנטים

במזרח העיר .המודל כיום מתבסס בעיקרו על חשיפת התושבים לאופציות הקיימות במערכת

ההשכלה הגבוהה בישראל ועל הסיבסוד המלא של מכינות קדם אקדמאיות שהינן תנאי הכרחי

לכניסת בוגרי מערכת החינוך ממזרח ירושלים לאקדמיה הישראלית.

חשוב לציין ,כי עד שנת ,2014שכר הלימוד במכינות לא סובסד על ידי המדינה חרף העלות

הגבוהה ,דבר שיכול היה להגדיל באופן משמעותי את מספר הסטודנטים ממזרח ירושלים

המשתלבים באקדמיה.

לצד זאת ,הביקוש עדיין גדול מההיצע .לפיכך ,משרד ירושלים ומורשת ,צוות שיתוף ציבור

והמל"ג שמו לעצמם למטרה לבחון מודלים חדשים ולהתאים את המודל הקיים על מנת להבטיח

את שיעור הניצול המירבי והמיטבי של התקציבים המופנים לעניין זה וכן להבטיח את העמידה

ביעד של הכפלת מספר הסטודנטים ממזרח ירושלים המשתלבים באקדמיה הישראלית תוך

חמש שנים.

לטובת כך היחידה לשיתוף ציבור עוסקת בפרויקטים הבאים:

1 .1מיפוי מסודר ואיסוף מידע באופן קבוע אודות מספר הסטודנטים תושבי מזרח ירושלים

במערכת ההשכלה הגבוהה בישראל במקביל למיפוי מספר הסטודנטים הלומדים במערכת

ההשכלה הגבוהה הפלסטינית.

2 .2פיתוח מודל "ממערב למזרח" הכולל פתיחת שלוחות של מערכת ההשכלה הגבוהה במזרח

ירושלים ,בדגש על תחומים מוטי תעסוקה :

א .אוניברסיטה פתוחה -שתי תכניות מדעי המחשב.

ב .דויד ילין -חינוך יסודי עם התמחות בעברית.

3 .3פיתוח מודל המשלב סטודנטים בוגרי מוסדות פלסטינים לתארים מתקדמים במערכת

ההשכלה הגבוהה הישראלית.

4 .4ניתוח מידע אודות בוגרי התוכניות ,כגון ,מידע פרטי ותעסוקתי ,והחסמים שעומדים בפני

השתלבותם במוסדות ההשכלה.

5 .5ניהול פורום להשכלה גבוהה הכולל כובעי מדיניות ממשרדי הממשלה השונים ונציגי

המוסדות להשכלה גבוהה וקובעי מדיניות במשרדי הממשלה השונים.

ביצוע

תכנון

תשע"ט

תת-תחום

החלטת ממשלה

3790

ות"ת1775 +

סה"כ

13,376

25,827

אומדן ביצוע חצי שנתי תשע"ט

(חוץ מרואד)

מטרות

ביצוע

תכנון

תכנון

תכנית רואד

460

1,500

7רכזים

7

1,960

מכינות קדם

אקדמיות

8,216

2,144

500סטודנטים

569

סטודנטים

10,360

תמיכה בסטודנטים

לתואר ראשון

2,700

22,183

1,018סטודנטים

1,015

סטודנטים

24,883

בינוי (ח"פ עבור

שיפוצים והתאמות)

2000

ביצוע

* נתונים אלו התקבלו מהמוסדות השונים .ולא מהלמ"ס

מעטפת תואר ראשון

שנתי (תשע"ט)

חומש

מס' משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

מס' משתתפים

ביצוע

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

אומדן ביצוע

חצי שנתי

תשע"ט

קליטה באקדמיה

סה"כ מתשע"ט עד תשפ"ג:

שנה א

משוריין להדסה עבור המכינה

הנוספת

סה"כ

2535

73,515

405

489

11745

877

135,692

24005

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

Chapter 1 - The Beginning

27

השכלה גבוהה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

רואד

מעטפת מכינות -על פי מוסדות שנתי (תשע"ט)

סה"כ תקציב חומש (מלש"ח) 11,420 -מלש"ח

האוניברסיטה העברית:

תשע"ט

תקציב

מטרות

תכנון

ביצוע תשע"ט עד יוני

2019

תכנון

ביצוע תשע"ט עד יוני

2019

רכזי רואד

הרחבת מספר הרכזים

7

7

818

556

בתי-ספר במז' י-ם

בתי ספר בהם פועלת התכנית

42

38

כיתות

מספר הכיתות שנחשפו לתכנית ועברו את

הסדנאות

449

399

ייעוץ

מינימום 1320

1977

כנסים

4

4

סיורים בקמפוסים

10

16

מתוכנן להרשמה

לשנת תש"ף 500

נרשמו לתשעט 638

קורסי פסיכומטרי

26

26

קורסי עברית

1

1

יחידות

תכנון

ביצוע

מספר תלמידי מכינה

323

325

מספר מצטיינים

46

תכנון

אומדן ביצוע חצי שנתי

תשע"ט

0

עלות ראויים לסיוע

5168

5200

עלות מעטפת תמיכה

3159

200

עלות מלגות מצטיינים

455

בינוי **

סה"כ

881

מספר נרשמים לאקדמיה דרך רואד

תקציב

644

325

323

מעטפת למכינות תוספתית

מספר סטודנטים למכינה

323

סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים

3,159

ממוצע מכינה ייחודת ומשלבת ,שליש מהסטודנטים במכינה משלבת והשאר בייחודית

מכללת הדסה:

1698

סה"כ

1200

מספרי סטודנטים במכינות שנה א' תואר ראשון

8782

1,078

6.48

יחידות

תקציב

תכנון

ביצוע

מספר תלמידי מכינה

100

96

מספר מצטיינים

14

0

תכנון

עלות ראויים לסיוע

1600

עלות מעטפת תמיכה

960

עלות מלגות מצטיינים

140

מוסד אקדמי

מכינה

שנה א

תואר ראשון

עברית

325

231

417

בינוי **

הנדסה י-ם

91

69

238

סה"כ

הדסה

96

152

355

מעטפת למכינות תוספתית

330

בצלאל

57

37

105

מספר סטודנטים למכינה

100

סה"כ

569

489

1115

סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים

960

100

5400

96

אומדן ביצוע חצי שנתי

תשע"ט

2700

1568

* נתונים אלו התקבלו מהמוסדות השונים .ולא מהלמ"ס

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

28

Chapter 1 - The Beginning

29

השכלה גבוהה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תכנית מצטיינים ("אלבשאיר")

המכללה להנדסה עזריאלי:

תקציב

יחידות

תכנון

ביצוע

מספר תלמידי מכינה

76

91

מספר מצטיינים

10.64

0

תכנון

עלות ראויים לסיוע

1216

עלות מעטפת תמיכה

729.6

עלות מלגות מצטיינים

106.4

אומדן ביצוע חצי שנתי

תשע"ט

בינוי **

סה"כ

91

76

2052

מעטפת למכינות תוספתית

249

מספר סטודנטים למכינה

76

סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים

730

781

רקע –

"אלבשאיר" היא תכנית מצטיינים ,לעידוד מובילי שינוי במזרח ירושלים.

התכנית בת שלושה שלבים :שלב התלמידים ,מצטיינים לאקדמיה וסטודנטים.

המצטיינים לאקדמיה הינם תלמידים מצטיינים מכיתות י-י"ב מבתי ספר עירוניים מכל

שכונות מזרח ירושלים .במסגרת התוכנית התלמידים מגיעים מדי שבוע בימי ראשון ליום

לימודים ייחודי באוניברסיטה העברית.

סטודנטים מצטיינים מהווים עתודה לתעסוקה איכותית ,נהנים מתכנית חוץ אקדמית ,ליווי

רכז ,התמחויות ,ימי סיור ועיון .שלב זה מכין את הסטודנטים להשתלב בתעסוקה איכותית

בהתאם לתחום לימודם.

יש לציין ,כי כלל הסטודנטים הלומדים בתוכנית הינם תושבי מזרח העיר ובוגרי מערכת

החינוך במזרח העיר העומדים בהגדרת "סטודנט מזרח העיר" שנקבע על ידי המל"י.

בנוסף ,החלה בניית רשת בוגרי התכנית .בוגרי התכנית המשולבים בתעסוקה ממשיכים

לקבל ליווי ומתגבשים כקבוצה המאופיינת בתור קבוצה משפיעה ומובילת שינויים בתוך

החברה .

המחזור הראשון של התכנית התחיל לפעול בשנת תשע"ח וכלל 80תלמידי כיתות י'

ו 15-סטודנטים.

בשנת הלימודים תש"פ :

220תלמידי תיכון 150 ,תלמידים חדשים כיתות י' 40 ,סטודנטים הממשיכים בתוכנית

ו 25 -סטודנטים חדשים.

תשע"ט

בצלאל:

תקציב

יחידות

תכנון

ביצוע

מספר תלמידי מכינה

57

57

מספר מצטיינים

7.98

תכנון

מספר קבוצות

אומדן ביצוע חצי שנתי

תשע"ט

תכנון

סטודנטים

עלות ראויים לסיוע

912

912

עלות מעטפת תמיכה

599

83

עלות מלגות מצטיינים

79.8

תלמידים

1

4

ביצוע

1

4

מספר משתתפים

תכנון

15

15

80

80

ביצוע

תכנון

נוצל מיתרת תקציב חיצוני

₪ 1,855,000 ₪ 2,055,000

תש"פ

בינוי **

סה"כ

ביצוע

תקציב

57

57

1590.3

מעטפת למכינות תוספתית

188

מספר סטודנטים למכינה

57

סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים

599

מספר קבוצות

995

תכנון

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

ביצוע

סטודנטים

3

3

40

40

₪ 1,374,000

0

תלמידים

10

11

200

215

₪ 2,873,000

0

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

30

Chapter 1 - The Beginning

31

תעסוקה

תעסוקה

ארנונה עסקית

כלכלה ותעסוקה:

רקע –

צוות תעסוקה רווחה וכלכלה מתכנס אחת לרבעון ופועל למען קידום יישום החלטת הממשלה.

במהלך חודש מרץ התכנס כלל הצוות במטרה להציג את מיפוי תוכניות העבודה ,ללמוד ולהכיר

את נקודות ממשק פוטנציאלים .במהלך חודש ספטמבר ,התכנס הצוות בכדי לנסח ולדייק את

היעדים והמדדים בסעיפים השונים בהחלטת הממשלה תוך התמקדות בהיכרות עם הקולות

ופעימות הלב העולים מהשטח.

בסעיף עידוד תעסוקה ,מתכנס צוות מצומצם על מנת לאשר תכניות לעידוד תעסוקה בעברית,

מסלול הנדסאיות ותוספת לתוכנית אסדעאא (חבילת תוכניות המועברת בבתי ספר בדגש על

העצמת נערות מוכוונות תעסוקה).

לאור אתגר העברית הבא לידי ביטוי גם בתחום התעסוקה ,הצוות פועל רבות בנסיון לשפר את

ההוראה המכוונת תעסוקה ,יצירת סטנדרטיזציה ברמות לימודי העברית ,שיפור חומרי הוראה

בעברית ,אישור ותיקוף חומרי לימוד ומבחני רמה .כמו כן ,פועל הצוות לאישור מכללות נוספות

להוראת העברית במזרח ירושלים ,חיובם בחומרי ההוראה המאושרים ועוד.

עבודת הצוות מלווה בלימוד האתגרים העולים מהשטח ,חשיבה מתמדת על הבאת פתרונות

יצירתיים אשר הולמים את האתגרים ופועלים לטיוב והבאת כלים המשפרים תהליכי עבודה בין

השותפים הרבים בתחום.

צוות שיתוף ציבור הינו שותף פעיל בפני צוות תעסוקה ,ומעלה את הקשיים העולים מהשטח

בפני צוות תעסוקה .הערות אלו נלקחות בחשבון בעת גיבוש תוכניות העבודה השונות.

חציון 2019

2018

גביית ארנונה עיסקית במזרח ירושלים

(שכונות ערביות)

צפי גבייה ארנונה

85,704.66אלש"ח

43,908אלש"ח גבייה בפועל לסוף יוני 2019

מרכז הכוון -ריאן

תת תחום

תעסוקה

ורווחה

(א)1.2.

בלשון ההחלטה

תקציב

חומש

חלוקת תקציב

יעד

אחראיות

גורם מפעיל/

מבצע

מרכז הכוון תעסוקתי שיעסוק

בהכוונה ובהשמה של נשים

וגברים מהאוכלוסייה הערבית

במזרח ירושלים .לפחות 1,500

משתתפים בכל שנה מתוכם

לפחות 70%נשים (.2א)1.

35מליון

תקציב התוכנית ל2019-

2023יעמוד על 35מלש"ח,

בפריסה שווה בין השנים.

תקציב תוספתי יעודי ממשרד

האוצר בהרשאה להתחייב 14

מלש"ח ב 2018-ו 21-מלש"ח

ב.2020

1500

משתתפים

70%נשים =

1,050נשים

מנהל

תעסוקת

אוכלוסיות

מנהל תעסוקת

אוכלוסיות -מטה

תעסוקת מיעוטים

כמות משתתפים -חציון ראשון 2019

סה"כ משתתפים

תכנון שנתי

1500

( 750לחציון)

ביצוע

784

משתתפים בקורסי עברית

(התחילו במהלך התקופה)

משתתפים בהכשרות מקצועיות

אחוז משתתפות

דרך המרכז

(פנימיות +מתוקצבות)

שוברים

27

65%מהמשתתפים

החדשים

( 72%מהפעילים)

208

78

יעדי השמות לפי מגדר

השמות

השמות ישירות

השמות עקיפות

סה"כ

בשכר עד 5300

בשכר מעל

7500

בשכר 5301-7500

סירב להשיב

נשים 46

26

5

1

12

גברים 24

10

8

2

4

נשים 255

161

33

1

49

גברים 147

59

38

6

28

496

268

85

12

95

הפער בין סכום ההשמות הכללי למספרים המפורטים לפי מגדר וסוג השמה נובע מחוסרים קלים בדיוחים במערכת

נתוני מכון ירושלים למחקרי מדיניות .עיצוב נתוני המכון :יעל שאולסקי

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

Chapter 1 - The Beginning

33

תעסוקה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

הרחבת מעגלי תעסוקה

תקציב 2019

תכנון

סעיף

ביצוע חציון 1

2019

כמות משתתפים -חציון ראשון 2019

ביצוע שנתי

2019

תכנון שנתי

ביצוע רבעון

2019 1

ביצוע רבעון 2

2019

פרט -הקניית מיומנויות למשתתפים:

קורסי עברית

כח אדם

1,173,385

הוצאות שוטפות

לתפעול המרכז

1,068,997

הכשרות צוות

3,786

שיווק ופרסום

50,720

1500

400

תקציב

חומש

10.5מליון

384

חלוקת תקציב

תקציב התוכנית והכלים לשנים

2018-2023יעמוד על 10.5

מלש"ח -מהם 7.5מלש"ח

משירות התעסוקה ו 3-מלש"ח

שיועברו ממשרד האוצר בפריסה

שווה על פני השנים.

יעד

גורם

מפעיל/

מבצע

ל 1,200-משתתפים בשנה

כאשר מתוכם 70%נשים.

שירות

התעסוקה

תיאור הפעולה

תכנית השמה ייחודית

המורכבת משילוב של אימון,

סדנאות ,השתלמויות וליווי

לשכתי ממוקד לצורך טיפול

בתובעי הבטחת הכנסה ,לשם

שילובם בעבודה מתאימה

ומניעת גלישתם לעומק

אבטלה ותלות בקצבאות.

תקציב 2019

סטטוס משתתפים 2019

תכנון שנתי

קורסים

שנפתחו

מספר משתתפים

שהתחילו קורסים

תכנון

ביצוע

(עד אוקטובר )2019

משתתפים

אחוז משתתפות

תכנון

ביצוע

(עד אוקטובר )2019

12קורסים

7

162

1200

829

35%

65%

1,920,000

1,326,400

4קבוצות

3

46

6קבוצות

2

38

4קבוצות

4

63

הכנה למרכזי

הערכה

2סדנאות

-

-

אנגלית

2קורסים

-

-

סדנאות ממוקדות

20סדנאות

13

מועדוני עברית

7מלשח

מפרט השירותים

2020

סטטוס 2019

מס' משתתפים

בפועל

אחוז משתתפות

בפועל

מס' משתתפים

אחוז משתתפות

חיפוש עבודה מונחה

61

87%

88

87%

סדנת השמה

83

81%

120

81%

מחשבים -אוריינות דיגיטלית

38

82%

55

82%

סדנת שינוי

65

80%

94

80%

סדנת תהליך

171

76%

248

76%

181

עברית תעסוקתית

44

81%

64

81%

קשרי קהילה

(קשר שוטף עם הקהילה ,ימי חשיפה במרכז ומחוץ לו ,הפצת ברושורים ופרסום אירועים ותכניות של המרכז ,הגברת מודעות לזכויות):

שיחת אימון אישי

421

72%

609

72%

סדנת השמה פלוס

37

89%

54

89%

קורסי מחשבים

הכנה לעולם

העבודה

פעילות

למשתתפים

249,616

מפגשי חשיפה

כלליים

12מפגשים

7מפגשים

100

מפגשי חשיפה

להכשרות

לפי צורך

4מפגשים

58

הפצת ברושורים

לפי צורך

7000

ברושורים

ופוסטרים

יעדי השמות לפי מגדר והשכלה

השמות

השמות ישירות

קשרי מעסיקים

(שר שוטף עם מעסיקים ,גיוס מעסיקים חדשים ומשרות רלוונטיות למשתתפי המרכז ,חשיפת משרות ותחומי עיסוק למשתתפים):

120מעסיקים

חדשים

95מעסיקים

2ירידי

תעסוקה

1יריד

119

8מפגשי

חשיפה

6מפגשים

215

השמות עקיפות

ממוצע שכר

בוגרי 12שנ"ל

בוגרי תואר ראשון

בוגרי תארים

מתקדמים

1

2

נשים

.n.a

203

גברים

.n.a

37

נשים

.n.a

167

4

גברים

.n.a

69

1

.n.a

476

6

סה"כ

2

תקציב 2018

משרדי

תכנון

ביצוע

1.25

1.45

תוספתי

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

34

Chapter 1 - The Beginning

35

תעסוקה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תוכניות עידוד תעסוקה

תקציב

תקציב חומש

26.5מליון

חלוקת תקציב

יעד

אחראיות

היקף התקציב לתוכניות אלו יעמוד על 26.5מלש"ח לשנים 2018-

. 2023מהם 16.5ממשרד העבודה והרווחה ו 10מלש"ח כתקציב

תוספתי ממשרד האוצר ,שיועברו בחלוקה שווה לכל אחת מהשנים.

אם משרד העבודה והרווחה או מי מטעמו יעמיד מקורות חדשים

של עד 4מלש"ח לשנה משרד האוצר יעמיד תקציב תוספתי של

עד 5.5מלש"ח לשנה בהתאמה .אם כלל התקציב השנתי יוקצה

במלואו ,משרד האוצר יבחן הקצאה של תקציב תוספתי שנתי נוסף

של 2מלש"ח ,בהתאם להעמדת 1מלש"ח שנתי ממקורות משרד

העבודה והרווחה

גיבוש תוכניות לעידוד

תעסוקה בדגש על נשים

צעירות .בין יתר התכנים

שייבחנו :לימודי עברית,

שנת מפנה לצעירות לאחר

סיום התיכון ,הכשרות ,חינוך

טכנולוגי ,הסבת והשמת

אקדמאים.

מנהל תעסוקת

אוכלוסיות בהיוועצות

עם שירות התעסוקה

ולאחר ששמע את

עיריית ירושלים וגורמים

רלוונטים אחרים

כמות מכינות

תחום

שעות

500

שנה

תכנון

2019

8

2020

7

ביצוע

משתתפים

תכנון

משתתפים

2

ביצוע

47

תקציב 2019

מס' נשים

לומדות

44

סה"כ

2018

26.5

פיתוח

והכשרה

מורים

מכינות

עברית

טרום

הכשרה

תכנון

ביצוע

מכינות

עברית

1,301,040

261,928

הנדסאיות

תכנון

ביצוע

2019

תכנון

2020

תכנון

ביצוע

2021

ביצוע

ביצוע

תכנון

2022

תכנון

משרדי

7.9

4.033

3.9

1.4

1.4

תוספתי

0

0

0

2

2

תכנון

900000

ביצוע

2023

תכנון

ביצוע

2

ביצוע

0.46

תכנון

ביצוע

תכנון

0

4.1

3.7

ביצוע

תכנון

2

ביצוע

1,138,410

2021

700

מכינות עברית

2019

12

2020

12

94

4

74

2,732,184

209,880

2,732,184

2021

232

2019

8

2

42

38

9

466,880

100,620

2020

2021

הכשרות להנדסאיות

תוכנית "אסדא"-

חבילת תוכניות

המועברת בבתי ספר

בדגש על העצמת

נערות מוכוונות

תעסוקה

מכינה

2019/2020

2

60

שנה א

2021

1

30

שנה ב

2022

1

30

2019

32

בתי

ספר

בוצע

32בתי

ספר

6000

הכשרת הנדסאיות :כמות משתתפות

7713

7713

250,000

2019

2020

2021

2022

2023

מכינה

10

30

30

0

0

שנה א

10

10

30

30

0

שנה ב

0

10

10

30

30

סה"כ

20

50

70

60

30

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

36

Chapter 1 - The Beginning

37

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

פיתוח הון אנושי

תקציב חומש

15מיליון

חלוקת תקציב

יעד

אחראיות

תחום

תת תחום

15מלש"ח מתקציב האגף

להכשרה מקצועית במשרד

העבודה והרווחה בפריסה שווה

בין השנים 2018-2023

גיבוש תוכניות לעידוד

תעסוקה בדגש על

נשים צעירות

האגף להכשרה

מקצועית

הכשרות מקצועיות של

האגף להכשרה מקצועית

מכינות ייעודיות

וקורסים מקצועיים

שם הקורס

38

מס'

קורסים

שעות

תקציב 2019

תכנון

תאריך פתיחה

תאריך סיום

ביצוע

₪ 50,310

כמות משתתפים 2019

תכנון

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

חשמלאי מוסמך

1260

1

426,676

30.06.2019

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

27.10.2019

15.12.2019

תחזוקת מבנים

וחשמלאי מעשי

1142

1

388,295

15.12.2019

30.08.2020

18

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

11.11.2019

31.12.2019

20

קירור ומיזוג אויר

וחשמל מעשי

1260

1

426,676

31.12.2019

15.09.2020

20

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

27.10.2019

15.12.2019

18

תחזוקה ותיקון

מכשירי סלולאר

וסמארטפונים

280

1

107,921

15.12.2019

15.02.2020

18

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

25.12.2019

01.02.2020

אין עדיין

מועמדים

מנהל קמפיינים

ממומנים ()PPC

142

1

81,975

01.02.2020

01.03.2020

אין עדיין

מועמדים

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

25.12.2019

01.02.2020

אין עדיין

מועמדים

כתיבת תוכן וניהול

מדיה חברתית

107

1

65,922

01.02.2020

01.03.2020

אין עדיין

מועמדים

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

₪ 50,310

אחוז

נשים

ביצוע

19.05.2019

20.06.2019

23

21

0

13.02.2020

21

21

0

18

תוכניות החומש בתחום הרווחה פועל בחמישה מישורים:

נוער וצעירים; חינוך ורווחה; עוני; זקנה; ומניעה בגיל הרך.

התוכניות מחולקות לשני סוגים:

1 .1תכניות טיפוליות ,שמטרתן להנגיש סיוע טיפולי בקרב אוכלוסיות נזקקות.

עם תוכניות אלו ניתן למנות את תוכנית "מיתר" ,את מרכז הורים למתבגרים ,ואת

"יחד מלא".

2 .2תכניות מניעה ,שמטרתן לצמצם תופעות חברתיות שליליות ולהעלות את

מודעות האוכלוסייה אליהן .כגון :תכניות לפיתוח חוסן משפחתי.

התכניות פועלות בששת לשכות הרווחה של מזרח העיר ,ופזורות בכל שכונותיה.

שאיפתו המרכזית של אגד תכניות החומש ברווחה הוא להעצים את אוכלוסיותה

של מזרח העיר על כל מרכיביה.

05.05.2019

12.06.2019

19

17

9

שיווק דיגיטלי

263

1

95,006

23.06.2019

13.08.2019

18

15

8

מכינה ייעודית

(דוברי השפה

הערבית)

232

1

58,360

17.11.2019

31.12.2019

14

תכנות ופיתוח

אפליקציות WEB/

WINDOWS

480

1

236,995

17.11.2019

28.02.2020

14

16

2,296,346

₪ 100,620

81

רווחה

74

17

רווחה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תכניות פיתוח

2019

מניעת נשירה /

חינוך רווחה

תקציב לחומש

רכזת חינוך רווחה

895,000

מס'

משתתפים

בחומש

פירוט אודות כל תוכנית

מדדי הצלחה

מניעת נשירה /

חינוך רווחה

תקציב

2020

מס' משתתפים

תכנון

ביצוע

1-8/19

רכזת חינוך רווחה

179,000

141,708

מניעת שימוש סמים ואלכוהול

2,000,000

15,000

סדנאות שמועברות בבתי

ספר להעלאת המודעות בקרב

התלמידים למניעת השימוש

בסמים ואלכוהול

מניעת נשירה ,שיפור התפקוד בבית ספר,

איתור מכורים והורדת אחוז המשתמשים

בסמים ואלכוהול

תכנון

ביצוע

1-8/19

תקציב

הערות

תכנון

מס' משתתפים

ביצוע

תכנון

179,000

תכנית

ממשיכה

מ1775

400,000

3,000

תכנית

ממשיכה

מ1775

650,000

1,500

יחד מלא אם ליסון

ואבו טור

388,000

370,000

40

40

תכנית

ממשיכה

מ1775

388,000

40

יחד מלא *6

951,120

0

150

תחילת

פעילות

10/19

התקבל

אישור

מהמשרד

ב8/19

1,182,240

150

שירות משותף לרווחה ולמנח"י

מיועד לילדים בגילאי שלוש

עד סוף כיתה ב' .מסגרת

המאפשרת להעניק מענים

טיפוליים -רגשיים לילדים

ומשפחות שזקוקות לכך.

חיזוק הקשר בין ילדי הצהרון והוריו ואיתור

ילדים בעלי עיכוב התפתחותי.

ניצנים *5

250,000

0

150

תחילת

פעילות

10/20

התכנית

בשלבי

אישור

סופיים

725,000

150

מועדניות *2

2,548,800

150

מסגרת חינוכית -טיפולית

משלימה לילדים בסיכון בגילאי

3-18הפועלת לאחר שעות

הלימודים .

חיזוק הביטחון העצמי והדימוי העצמי של

הילדים וחיזוק מערכת היחסים בין הורים

לילדים.

מועדניות *2

254,880

0

30

תחילת

פעילות

10/21

התקבל

אישור

מהמשרד

ב8/19

509,760

30

מוגנות

500,000

1,500

הדרכת הורים וצוותים חינוכיים

בנושא מוגנות מינית

העלאת מודעות ההורים ומתן כלים להגן

על ילדיהם והעלאת מודעות לזוגויות ומניות

בריאה

מוגנות

100,000

0

300

תחילת

פעילות

10/22

התכנית

טרם

אושרה

100,000

300

טיפולים קבוצתיים לילדים ובני

נוער

2,500,000

550

טיפול קבוצתי באמצעות כלים

יצירתיים

שיפור בהתנהגות,תקשורת הורה ילד,

בדימוי עצמי ,מספרי ילדים ובני נוער

המשתתפים בקבוצות.

טיפולים קבוצתיים

לילדים ובני נוער

500,000

500,000

110

90

תכנית

ממשיכה

מ1775

500,000

110

מטפחים

2,500,000

500

ליווי לילדים עם קשיי תפקוד

בתחום האישי ,החברתי

והלימודי

הקטנת אחוז הילדים החיים בנסיבות

משפחתיות הפוגעות ברווחתם והקטנת

אחוז הילדים שמדווחים מצבים קצוניים של

בדידות וניכור

מטפחים

500,000

500,000

100

100

תכנית

ממשיכה

מ1775

500,000

100

מית"ר דרומי

8,142,000

250

מרכז יום תומך לנוער בסיכון

הכולל הכנה לתעסוקה

שיפור מיומנויות לימודיות וחינוכיות אצל

נערים ,שילוב במערכות נורמטיביות בתחום

התעסוקה והלימודים

מית"ר דרומי

1,733,400

1,501,400

50

50

תכנית

ממשיכה

מ1775

1,733,400

50

מט"ל

1,090,000

150

מסגרת תמיכה וטיפול לנוער

בסיכון

מניעת נשירה ,שיפור תפקוד מיומנויות

וכישורים חברתיים ,מניעת שוטטות

ואלימות

מט"ל

218,000

218,000

30

30

תכנית

ממשיכה

מ1775

188,000

30

בית חם

1,150,000

150

מסגרת תמיכה וטיפול לנערות

בסיכון

מניעת נשירה ,שיפור תפקוד מיומנויות

וכישורים חברתיים ,מניעת שוטטות

ואלימות

בית חם

70,200

70,200

30

30

תכנית

ממשיכה

מ1775

70,200

30

מניעת שימוש סמים

ואלכוהול

400,000

400,000

3,000

4000

תכנית מניעת נישואים בגיל

צעיר וזוגיות מכבדת

2,750,000

7,500

סדנאות שמועברות בבתי

ספר לבנות בכיתות ט' למניעת

נישאים מוקדמים.

מניעת נשירה ,שיפור במצב הרגשי ,העלאת

גיל הנישואים בקרב הבנות

תכנית מניעת

נישואים בגיל צעיר

וזוגיות מכבדת

550,000

450,000

1,500

3000

יחד מלא אם ליסון ואבו טור

1,950,400

200

התערבות כוללת בין מערכתית

בילד ובמשפחתו במסגרת בית

הספר

שיפור בהישגים לימודיים ,מניעת נשירה

סמויה וגלויה ,שיפור האקלים הבית ספרי.

שיפור במצבם הרגשי ,החברתי וההתנהגותי

של הילדים.

יחד מלא *6

985,200

600

התערבות כוללת בין מערכתית

בילד ובמשפחתו במסגרת בית

הספר

שיפור בהישגים לימודיים ,מניעת נשירה

סמויה וגלויה ,שיפור האקלים הבית ספרי.

שיפור במצבם הרגשי ,החברתי וההתנהגותי

של הילדים.

ניצנים *5

3,625,000

225

ניהול ריכוז ופיתוח

פרויקטור חומש ואמרכלית

ביצוע

ניהול ריכוז ופיתוח

1,765,605

פרויקטור חומש

ואמרכלית

353,121

250,000

353,121

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

40

Chapter 1 - The Beginning

41

רווחה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

2019

נוער וצעירים

תקציב לחומש

מס'

משתתפים

בחומש

פירוט אודות כל תוכנית

מדדי הצלחה

נוער וצעירים

מרכז הורים מתבגרים

5,237,000

500

מרכז טיפולי למתבגרים והורים

צמצום ומניעת מצבי סיכון וסכנה של ילדים

במסגרת המשפחתית ( הזנחה ,פגיעות)

ושיפור רווחתם וביטחונם של הילדים

והוצאתם ממעגל הסיכון.

תקציב

2020

מס' משתתפים

תכנון

ביצוע

1-8/19

תכנון

ביצוע

1-8/19

תקציב

הערות

תכנון

מס' משתתפים

ביצוע

תכנון

מרכז הורים מתבגרים

1,047,400

902,000

100

75

תכנית

ממשיכה

מ1775

1,047,400

100

3בתים חמים

2,000,000

675

מסגרת תמיכה וטיפול לנערות

בסיכון

מניעת נשירה ,שיפור תפקוד מיומנויות

וכישורים חברתיים ,מניעת שוטטות

ואלימות

3בתים חמים

580,000

100,000

60

0

יפתח

ב11/19

400,000

675

יחידות איתור

3,250,000

225

מענה לאיתור בני נוער בסיכון,

המצוי על ציר השימוש

באלכוהול ובסמים בזירות

ובמרחבים בהם שוהים.

מענה לאיתור בני נוער בסיכון ,המצוי על

ציר השימוש באלכוהול ובסמים בזירות

ובמרחבים בהם שוהים.

יחידות איתור

התקבל

אישור

מהמשרד

ב8/19

650000

מיתר צפוני

4,482,750

250

שיפור מיומנויות לימודיות

וחינוכיות אצל נערים ,שילוב

במערכות נורמטיביות בתחום

התעסוקה והלימודים

שיפור מיומנויות לימודיות וחינוכיות אצל

נערים ,שילוב במערכות נורמטיביות בתחום

התעסוקה והלימודים

מיתר צפוני

יפתח

ב11/19

836,550

מניעה בגיל הרך

350,000

1,137,000

0

200,000

50

50

0

0

ביצוע

225

100

מניעה בגיל הרך

ליווי למשפחות בהן ילד

עם חשד לעיכוב התפתחות

ופעולות העלאת מודעות

מיצוי זכויות התפתחות הילד

550,000

500

מניעת סיכון בילדים

להורים עם מוגבלות

800,000

75

הרחבת מערכת התמיכה שתאפשר

להורים לגדל את ילדיהם בבית כולל שילוב

במסגרות בקהילה ומתן כלים להתודדות

וקידום התפתחות תקינה של הילדים

ואבחון מוקדם של עיכוב התפתחות

מרכזי אימהות

250,000

5000

הקנייה וחיזוק של כלים ומיומניות לטיפול

וקידום התפתחות התינוק והקניית מידע

רלוונטי לנשים לאחר לידה בתחומי

הורות ,זוגיות ,עבודה ,בריאות .ומניעת

אוניברסלית של קשיים בקרב התינוק והאם

.האימהות מדווחות כי בעקבות ההשתתפות

בתכנית רכשו ידע אשר יסייעו להן

בתפקידן כאימהות

שעת קשר

250,000

800

מסגרת שמחזקת את הקשר בין

ההורה וילדו

העלאת מודעות בקרב הורים לחשיבות

ולתרומה של בילוי זמן איכות עם הילד

והקניית ידע וכלים כיצד ניתן לבלות זמן

איכות בבית

זקנה

מיצוי זכויות

התפתחות הילד

0

מניעת סיכון בילדים

להורים עם מוגבלות

0

מרכזי אימהות

שעת קשר

50,000

24,000

0

0

50,000

24,000

100

15

1,000

160

110,000

0

100

200,000

50,000

800

120

15

1000

50,000

160

זקנה

פרויקטורית זקנה

415,945

פרויקטורית זקנה

מבדידות להשתייכות

2,600,000

1250

מרכז מספק מגוון תכניות

ומענים פרטים וקבוצתיים

וקהילתיים עבור זקנים החווים

בדידות

קידום שותפיות בין שירותים בקהילה

ואיתור משותף של זקנים החווים בדידות

והפעלת מגוון שירותים לזקינים

מבדידות להשתייכות

תוכניות להתמודדות עם

דימנציה

375000

300

מועדונים ,תכניות הפגת בדידות

ומניעה בתחום דמנציה

בניית מערך שירות לאנשים הסובלים

מדמנציה ובני משפחותיהם ולאוכלוסיית

הבודדים .הקלה בתחושת המעמסה

הרגשית ומניעת בדידות

תוכניות להתמודדות

עם דימנציה

תוכניות למרותקי בית

1600000

750

העלאת מספר השירותים

שמונגשים למרותקים ופיתוח

ושימור מיומנויות ותיפקוד

המרותקים

העלאת מספר השירותים שמונגשים

למרותקים ופיתוח ושימור מיומנויות

ותיפקוד המרותקים

תוכניות למרותקי בית

83,189

165,750

41,594,50

150,000

83,189

250

תחילת

פעילות

10/19

60

תחילת

פעילות

10/19

150

תחילת

פעילות

10/19

522,000

התקבל

אישור

מהמשרד

ב8/19

75,000

320,000

250

60

150

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

42

Chapter 1 - The Beginning

43

רווחה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

2019

עוני

תקציב לחומש

מס'

משתתפים

בחומש

פירוט אודות כל תוכנית

מדדי הצלחה

עוני

מרכזי עצמה ( 6מרכזים)

18,885,000

1,000

מערך מענים למשפחות ויחדים

המתמודדים עם עוני והודרה

חברתית

תקציב

תכנון

2020

מס' משתתפים

ביצוע

1-8/19

תכנון

מודל תפעולי ארגוני הנותן מענה לצרכים

של לקוחות החיים בעוני והדרה,פיתוח

מענים חדשים והתאמת מענים

קיימים,ברמת הלקוח :הגדלת הכנסות,

הגדלת מיצוי זכויות,הגברת השילוב

ברשתות חברתיות

מרכזי עצמה (6

מרכזים)

2,092,960

200,000

100

ביצוע

1-8/19

תקציב

הערות

תכנון

מס' משתתפים

ביצוע

תכנון

התקבל אישור

מהמשרד

ב5/19

3,777,000

100

2תכניות "נושמים לרווחה"

6,840,000

350

תכנית הולסטית לשיפור מצבן

של משפחות החיות בעוני

משפחות משולבות בתעסוקה,וממצות

זכויות ומקבלות ליווי כלכלי לחילוץ מעוני

2תכניות "נושמים

לרווחה"

473,200

50,000

350

התקבל אישור

מהמשרד

ב5/19

1,368,000

350

תכניות קהילתיות לפיתוח

משפחתי

600,000

500

מענה פרטני ומשפחתי ל50

משפחות

שיפור ביחסים הזוגיים ,בתפקוד ההורי,

במיומניות ובכישורים להתמודדות עם

הילדים.

תכניות קהילתיות

לפיתוח משפחתי

120,000

100,000

100

תכנית

ממשיכה

מ1775

120,000

100

תעסוקה -אסדאא

750,000

400

סדנאות בבתי הספר כהכנה

לעולם העבודה ופיתוח קריירה

העלאת המודעות והחשיבות שפיתוח

קריירה ורכישת השכלה ,הכנה לעולם

העבודה ,חיזוק האחריות בהתנהלות

כלכלית נבונה ורכישת מושגי יסוד פיננסים

תעסוקה -אסדאא

65,000

60,713

80

45

מימון

פיילוט על

ידי העירייה-

לאחרונה

אושר

250אש"ח

מציר

התעסוקה

250,000

אפיקי הצלחה תעסוקה

1,750,000

ליווי אישי וקבוצתי למתן כלים

להשתלבות בתעסוקה איכותית

העלאת אחוז הנשים המועסקות ושילוב

גברים בתעסוקה איכותית

אפיקי הצלחה

תעסוקה

0

0

1,700

0

תחילת פעילות

ב2020

350,000

אפיקי הצלחה (חילוץ מעוני

מעבר לרווחה ,מיצוי זכויות,

כלכלת המשפחה ,תעסוקה)

5,415,000

פעולויות לקידום הגדלת הכנסה

באמצעות שילוב או שדרוג

בתעסוקה ,מיצוי זכויות ,שיפור

בהתנהלות פיננסית משפחתית

וחינוך פיננסי וזכויות בעבודה

ובבית ספר.

הגדלת הכנסה באמצעות שילוב או שדרוג

בתעסוקה ,מיצוי זכויות ,שיפור בהתנהלות

פיננסית משפחתית וחינוך פיננסי

אפיקי הצלחה

(חילוץ מעוני

מעבר לרווחה,

מיצוי זכויות,

כלכלת המשפחה,

תעסוקה)

933,000

300,000

ריכוז תכנית גיל הרך

1,351,915

ריכוז תכנית גיל

הרך

270383

123,000

15,000

3,000

1000

התכנית

בשלבי אישור

סופיים

שני

עובדים:

מנהלת

ורכזת

1,083,000

160

3,000

270383

איתור הילדים והמשפחות הנמצאים

בסיכון ,ייעוץ להורים החשים מבולבלים

ואובדי עצות לאור השינויים וההתנהגויות

המתרחשים לנגד עיניהם בכל הקשור

להתייחסות לבנם /בתם

המשחק ככלי

210,000

100,000

1300

900

210,000

1300

חיזוק היחסים בין בני הזוג ,חיזוק יכולת

התמודדות עם האתגרים ההוריים והקניית

ידע בנושא בריאות האישה והעובר

חוטאות

50,400

50,000

140

120

50400

140

אנשי מקצוע

במעונות

70,000

35,000

220

100

המשחק ככלי

1,050,000

6500

על פי מודל התכנית הלאומית:

איתור וייעוץ בטיפות חלב

חוטאות

252000

700

הדרכות לאימהות לפני הלידה

אנשי מקצוע במעונות

350000

1,100

בהתאם למודל תכנית לאומית

עידוד קריאה

650,000

13,000

על פי התכנית הלאומית:

פעולות לקידום אוריינות בטפות

חלב

עו"ס טיפת חלב

800,000

800

שילוב כוחות וכניסה של עו"סים העלאת מודעות ההורים והנגשת שירותים

מגוונים.

טיפות חלב לפעולות מניעה

חיזוק הקשר בין ילדי והוריו ,העלאת

מודעות בקרב הורים לחשיבות ולתרומה של

בילוי זמן איכות עם הילד

ביצוע

יתוקצב דרך

התכנית

הלאומית

70000

220

עידוד קריאה

130,000

90,000

2,600

2000

160,000

2,600

עו"ס טיפת חלב

160,000

50,400

160

100

160,000

160

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

44

Chapter 1 - The Beginning

45

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

מעונות יום +הפקעה

כלכלה ומסחר

2019

מס' כיתות

מתוכנן

שכונה

סטטוס

בית חנינא אל הודא

4

יש היתר .לפני תקצוב של משרד העבודה

בית חנינא אל הודא

5

המגרש בבעלות עיריית ירושלים מכוח איחוד וחלוקה .נמצא בתכנון

צור באהר

6

המגרש בבעלות עיריית ירושלים

סה"כ

15

2021

2020

מס' כיתות

מתוכנן

שכונה

מס' כיתות

מתוכנן

שכונה

עיסאוויה אחמד עלי ,סמטה 1

3

ג'אבל מוכאבר צומת קומבר

3

א-טור א-צוואנה

3

בית צפפא אל קצאיל

3

צור באהר ג'דה ,סמטה 1

3

בית חנינא אל מרוחא ,סמטה 3

3

שועפאט על הכביש בין שועפאט לרמת שלמה

3

שועפאט ח'לת סינאד

5

סילוואן עין לוזה

3

סילוואן עין לוזה

14

15

תקנים לעובדים סוציאלים

תעסוקה ורווחה (.2א)4.

יעד :הקצאת 30תקני עובדים סוציאליים

2018

תקציב

סטטוס

תכנון מס' תקנים

ביצוע מס' תקנים

תכנון

30

30

15מלש"ח

ביצוע

2019

תקציב

סטטוס

תכנון מס' תקנים

ביצוע מס' תקנים

תכנון

ביצוע

30

30

300,000

300,000

2020

סטטוס

תכנון מס' תקנים

30

46

תקציב

ביצוע מס' תקנים

תכנון

300,000

ביצוע

רקע –

תחום זה מורכב מכמה נושאים עיקריים:

1.1תמריץ מעסיקים -

למטרה זו גובש צוות עבודה ייעודי אשר פועל להחלת נוהל תמרוץ מכוון למעסיקי נשים

ממזרח העיר .במהלך השנה גובש הנוהל בהתאמה לצרכי אוכלוסיית הנשים במזרח ירושלים,

וכעת הועבר לאישורם הסופי של השותפים השונים ונציג האוצר .הנוהל יפורסם במהלך

החודש הקרוב ומיד לאחר סבב האישורים.

כמו כן ,הצוות פועל לגיבוש תכנית שיווקית ,כך שתוכן הנוהל יגיע הן למעסיקים השונים

והן למודעותן של הנשים במזרח העיר .בנוסף לכך ,גויס כלכלן המלווה את הצוות ומסייע

למעסיקים השונים במילוי הטפסים ,וצמצום הבירוקרטיה הכרוכה בהפעלת הנוהל.

צוות שיתוף ציבור מסייע רבות במציאת מעסיקים פוטנציאלים וחיבורים עם הנשים במזרח

העיר ,כאשר הדגש על תעסוקה איכותית.

2.2הקמת מרכז עסקים –

בלב מזרח העיר החלה עבודת הקמה של אכסניה מרכזית ואיכותית לבעלי עסקים של מזרח

העיר .אכסניה זו תשמש בית לבעלי העסקים אשר ייהנו מחללי עבודה ומשרדים ,אפשרות

ליצירת קשרי עבודה עם בעלי עסקים נוספים ,הכשרות ושירותים נוספים .במהלך השנה

נבחר יזם ,סוכמו ההיבטים הכספי ועבודת שיפוץ המבנה נמצאת בשלביה האחרונים .בחציון

השני של 2020מתוכננת פתיחה מרכז העסקים.

3.3מסלול יזמות הייטק -

מסלול חדשני שפותח בשיתוף עם חברות מקצועיות ומיועד ליזמיות ויזמי Startupבשלב

הרעיון ,אשר מעוניינים לבחון את קידום הרעיון שלהם לכדי Startupמצליח.

במסגרת המסלול יעבור היזם שלבים שונים בהם ייחשף לידע הרלוונטי לפיתוח המיזם

ויתנסה בכל שלב בדרך להקמת מיזם סטארט אפ .המסלול יועבר על ידי מרצים מומחים

שהגיעו מעולם היזמות הטכנולוגית עם ניסיון בשטח וילוו את היזם משלב גיבוש הרעיון ועד

שלב ההתנסות בהצגת Pitchלמשקיעים.

4 .4פיתוח רחובות מסחר –

מתוך רשימה של עשרה רחובות נבחרו שני רחובות בהן תתחיל עבודת הפיתוח.

עבודת הפיתוח תבוצע בכמה מישורים :פיתוח ושדרוג פיזי של הרחובות (שיפור חזיתות

ושילוט ,תאורת רחוב ותאורת עסקים ,הסדרת חנייה ,נגישות האזור ועוד) .פיתוח עסקי

(הכשרות וקורסים לבעלי עסקים ,מענקים לשדרוג ועוד) ,ופיתוח חברתי קהילתי (אירועי

תרבות וקהילה תומכי עסקים ועוד) .

הרחובות שנבחרו הינם :אלמדינה אלמנורה ואבו טור .צוות שיתוף ציבור ביצע סקר צרכי

עסקים על מנת לבחון את הצרכים העולים מתוך האוכלוסייה .בשלב זה פועל הצוות רבות

בכדאי לבנות אמון עם בעלי העסקים ולרתום אותם לשינוי הצפוי באזור.

כלכלה ומסחר

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תמרוץ מעסיקים

תקציב חומש

20מיליון

רחובות מסחר

חלוקת תקציב

תחום:

תיאור התהליך:

לו"ז לביצוע:

20מלש"ח מהם 5מלש"ח מתקציב

משרד הכלכלה והתעשייה ו15

מלש"ח בהרשאה להתחייב כתקציב

תוספתי ייעודי ממשרד

האוצר למשרד הכלכלה והתעשייה

בפריסה שווה בין השנים 2019-2023

שיווק התכנית

עד לקבלת אישור/

הערות לפרסום ההוראה

יש להשלים את רשימת

השותפים אשר יפיצו את

ההוראה (ודרכי פעולתם) -

כך שכשינתן אישור

לפרסום -נוכל להתחיל

מייד.

קיימת הוראת מנכ"ל חדשה ויעודית לנשים

ממזרח ירושלים הכוללת את כל העקרונות

והתנאים כפי המתחייב מהחלטת

הממשלה ומפגישותינו בשנה האחרונה.

ההוראה נשלחה לעיון ואישור שותפים+

נציג האוצר .לאחר אישורם וסבב חתימות

ניתן יהיה לפרסם .במקביל מגובשת תכנית

שיווק הכוללת את כל השותפים להחלטה,

קשריהם עם האוכלוסיה והמעסיקים .כן

גויס סטודנט לטובת סיוע במילוי הטפסים

תקציב

חומש

15מיליון

חלוקת תקציב

תיאור המתווה

תקציב 2020

תכנון

כמות זכאיות

ביצוע

4מלש"ח

ביצוע

תכנון

60משרות בשנה .מחושב לפי עלות שכר של .₪ 8,000

ככל ויוגשו בקשות איכותיות בעלות שכר גבוה יותר יקטן

מס' המשרות ,בכפוף לסך התקציב.

יעד

15מלש"ח שיועברו כתקציב תוספתי ייעודי ממשרד

האוצר למשרד ירושלים ומורשת ,בפריסה שווה על פני

השנים .2023-2018העברת הכספים מותנית בהקצאת

סכום של 5מלש"ח עבור התוכנית ,מתקציב עיריית

ירושלים בפריסה אחידה בין השנים.

אחראיות

פיתוח תוכנית ממשלתית

לתמיכה בפיתוח עסקי

ופיזי של מרכזים ואיזורי

מסחר

שמות המתחמים הפיזים

בשנת 2019החל תכנון מוקדם

לשדרוג פיזי במרחב הציבורי ,פיתוח

עסקי עבור בעלי העסקים בכל מתחם

ופיתוח קהילתי עבור תושבי השכונות

ברחובות המסחר בצור באהר ואבו

ת'ור.

המתחמים שיטופלו במסגרת התכנית :

עיסאוויה :רחוב אחמד עלי ,ראס אל ג'אמע

וטאריק אל מדראס

סילוואן :רחוב עין א-לוזה

אבו תור :רחוב א-ת'ורי

צור באהר :רחוב אל מדינה אל מנאוורה

ואדי ג'וז :רחוב ואדי אל-גוז

א-טור :רחוב שייח ענבר

ראס אל עמוד :דרך יריחו

בית צפפא :רחוב דב יוסף

פירוט לוחות זמנים

ספטמבר -דצמבר ,19תכנון

הפיתוח בשני רוחובת המסחר

הנבחרים ותחילת פעולות שיתוף

ציבור ופיתוח עסקי

הליך תכנון שני

רחובות המסחר -

בביצוע

12מיליון

חלוקת תקציב

יעד:

לו"ז לביצוע:

סטטוס:

12מלש"ח בהרשאה להתחייב ,מהם

6מלש"ח מתקציב משרד הכלכלה

והתעשייה ו 6-מלש"ח שיועברו

כתקציב תוספתי ייעודי

ממשרד האוצר למשרד הכלכלה

והתעשייה

הקמת מרכז

עסקים

בשת"פ עם משרד

ירושלים והתפוצות וכן

עיריית ירושלים .הערכה

כי במחצית ,2020יוקם

המרכז

הקמת מאיץ עיסקי .התקיימו מספר דיונים

מקצועיים בין נציגי עיריית ירושלים ,משרד

מורשת ירושלים והסוכנות לעסקים קטנים

ובינוניים ,הוחלט כי במזרח ירושלים המעוף

יקיים קורס יזמות הייטק כשלב מקדים

להפעלת מאיץ ,וכן גם לבידקת היתכנות

הפעלת מאיץ.

תקציב 2020

תכנון

כמות משתתפים

ביצוע

תכנון

ביצוע

1,000,000עבור תכנון ,בחלוקה של

750,000משרד ירושלים ו 250,000

עיריית ירושלים

קידום עסקים קטנים ובינוניים

תקציב חומש

פמי ועיירית

ירושלים

סטטוס

תקציב

תכנון

משרד ירושלים

ומורשת

גורם מפעיל/מבצע

כמות משתתפים

ביצוע

תכנון

ביצוע

7.45מלש"ח

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

48

Chapter 1 - The Beginning

49

שיפור השירות לאזרח

איכות חיים

תחום איכות החיים מורכב מתתי פרקים שונים שמטרתם היא שיפור משמעותי בתשתיות

הסובבות את מקום מגוריהם ,שיפור אזורי התעסוקה ופיתוח אזורים ירוקים לשעות הפנאי.

הפעולות הכלולות בתחום שיפור השירות לאזרח הן בין היתר :פרויקט רחב של רישום כתובות

בשכונות שונות ,הכולל התקנת שמות רחובות ועדכונן בעמדות ממוחשבות של משרד הפנים;

הפעלת תוכנית להרחבת שיפור ניקיון מזרח העיר; שיפור המרחב הציבורי באמצעות פיתוח

שטחים לטובת גינות שעשועים והתקנת מתקני כושר ומשחק; והפעלת מגוון תוכניות לבני הנוער

למניעת אלימות ומאבק בסמים ואלכוהול.

פרק איכות החיים מיושם ברובו על ידי עיריית ירושלים בשיתוף גורמים רבים נוספים .לצורך

יישום פרק זה ,הוקם צוות אשר מתכנס אחת לרבעון ומתעדכן בהתקדמות היישום בשטח .הצוות

מורכב מגורמי עירייה ,משרד ירושלים ומורשת ,נציגי המשרד לביטחון פנים והיחידה לשיתוף

ציבור, .הצוותים המצומצמים מתכנסים אחת לחודש ופועלים באופן שוטף ליישום תחום עיסוקם.

העברת התקציב נעשתה באמצעות מבחן תמיכה שפרסם משרד ירושלים ומורשת ,במסגרתו

ניתן להגיש בקשת תמיכה בתחומים שבהן עוסקת ההחלטה.

רישום כתובות

רקע –

עיריית ירושלים מובילה בשיתוף רשות האוכלוסין וההגירה פרויקט לרישום כתובות לתושבי מזרח העיר.

הפרויקט כולל התקנת שמות רחובות ועדכונם במרשם האוכלוסין ,כמו כן ,עדכון כתובות בתעודות הזהות

של תושבי השכונות .עדכון זה נעשה בעמדות אביב ,עמדות ממוחשבות של משרד הפנים ,הנמצאות בתחם

עיריית ירושלים בכיכר ספרא.

לפרויקט זה חשיבות רבה המתבטאת במגוון רחב של היבטים :שיפור השירות לתושבים ,איכות חיים ,שיפור

הנגישות ועוד .לאור התנגדויות רבות שעלו מהשטח לשילוט הרחובות ולאור השחתת השילוט הקיים טרם

הסתיימו העבודות בכל השכונות.

להשלמת הפרויקט נותרו לסריקה ורישום תושבים השכונות הבאות:

1 .1סילוואן

2 .2עיסאוויה

3 .3עיר דוד

היחידה לשיתוף ציבור מסייעת לעירייה במקומות בהן ההתנגדויות רבות כמו :סילוואן ועיסאוויה.

ריכוך ההתנגדויות נעשה באמצעות מפגשי הכנה עם נציגי שכונת עיסאוויה .בקרוב צפוי להתחיל תהליך

הרישום במספר מרכזים בשכונה ולאחר מכן במעבר מבית לבית.

לו"ז לביצוע

רישום כתובות

מספר תושבים רשומים

מספר תושבים

הנדרשים לרישום

תכנון

ביצוע

עיסאוויה

ממתין לדו"ח רשות

האוכלוסין

18,312

ספט'-נוב' 2019

בשיתוף עם ועד השכונה,

מותנה במצב בטחוני

כפר עקב

ממתין לדו"ח רשות

האוכלוסין

27,536

עיר דוד

אין קודי קרחוב

707

ענאתה

אין קודי קרחוב

10,343

סילוואן

אין קודי קרחוב

20,448

טרם שולט

22,027

מ.פ שועפאט

בוצע

אוג'-אוק' 2019

בביצוע

בוצעה סקירה ללא עדכון

בספח

אוג'-אוק' 2019

בביצוע

אין אישור בטחוני לכניסה

לשכונה

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

Chapter 1 - The Beginning

51

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

שצ"פ

במסגרת מבחן התמיכה שפרסם המשרד לירושלים ומורשת ,הגישה עיריית ירושלים תכנית

הכוללת שבע קרקעות למטרות שונות :פיתוח שטחים והצבת מתקני כושר ומשחק ,גינות

משחקים ,טיפוח נוף ועוד .קיים אתגר גדול בהוכחת זיקה של העירייה למקרקעין.

בימים אלו פועלות הלשכות המשפטיות של המשרדים השונים לאישור וקידום התוכניות.

בפורמט המצורף בחוברת ניתן לראות את רשימת הקרקעות שנבחנות בימים אלו.

פיתוח תשתיות ומתקני פנאי (סעיף )4.1

שמואל בן עדיה דרך א-טור

שכונה :א-סוואנה

מהות הפרוייקט :פיתוח שטח והצבת מתקני כושר ומשחק

ייעוד הקרקע :שצ"פ

סטטוס :לקראת תכנון

דרך יריחו

שכונה :ראס אל עמוד

מהות הפרוייקט :פיתוח שטח והצבת מתקני כושר ומשחק

ייעוד הקרקע :מעבר ציבורי להולכי רגל

סטטוס :לקראת תכנון

₪ 690,867

₪ 309,133

אומדן עלות כוללת₪ 3,561,500 :

תקציב ממשלתי

תקציב עירוני

₪ 2,460,530

₪ 1,100,970

שכונה :עיסאוויה

מהות הפרוייקט :טיפוח נוף

ייעוד הקרקע :שטח ציבורי מיוחד

אומדן עלות כוללת₪ 2,000,000 :

גן שכונת המורים -אל בירוני

אומדן עלות כוללת₪ 2,380,000 :

תקציב ממשלתי

תקציב עירוני

₪ 1,644,265

₪ 735,735

מפרדה סולטן סולימאן

שכונה:מע"ר מזרח

מהות הפרוייקט :פיתוח שטח במפרדה

ייעוד הקרקע :דרך

סטטוס :לקראת סיום תהליך התכנון

תקציב ממשלתי

תקציב עירוני

כניסה ירוקה לעיסאוויה

ליד בטן אל הווא

שכונה :ראס אל עמוד

מהות הפרוייקט :גינת משחקים

ייעוד הקרקע :שצ"פ

סטטוס :לקראת תכנון

אומדן עלות כוללת₪ 1,000,000 :

שכונה :בית חנינא

מהות הפרוייקט :פארק רובעי

ייעוד הקרקע :שצ"פ

סטטוס :לקראת תכנון

אומדן עלות כוללת לתכנון₪ 1,500,000 :

בני אומייה -פארק רובעי

אומדן עלות כוללת₪ 2,000,000 :

תקציב ממשלתי

תקציב עירוני

₪ 1,381,735

₪ 618,265

שכונה :ואדי ג'וז

מהות הפרוייקט :פארק רובעי

ייעוד הקרקע :שצ"פ

סטטוס :לקראת תכנון

אומדן עלות כוללת לתכנון₪ 1,500,000 :

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

52

Chapter 1 - The Beginning

53

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

מניעת אלימות -מגרש מואר

מדריך לפיקוח התנהלות המגרש

הרשות למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול

2019

הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול בשת״פ משטרת ישראל ,כב״ה ,המשרד לענייני ירושלים ומורשת

ועיריית ירושלים גיבשו בשנה האחרונה תוכנית למיצוי הפוטנציאל המשאבי המלא בשכונות במזרח ירושלים.

עיקר התוכנית הוא הורדת רף האלימות וקידום האוכלוסייה המקומית לתכלית של יצירת מרקם חיים תקין,

באמצעות מניעת אלימות ,סמים ואלכוהול והפעלת סוכני שינוי בשכונות השונות שבמזרח העיר.

המודל שנחבר לעבוד לפיו הוא שיפור תחושת הביטחון האישי של התושבים וחיזוק האמון ההדדי בין המשטרה

ותושבי מזרח העיר.

התוכנית מורכבת מסדנאות ופעילויות קהילתיות במש"מ – "מרכז שירות משולב" ,אשר נועדו לחזק את

אכיפת החוק והסדר בשכונות מזרח העיר ולהנגיש את שירותי המשטרה לתושבי השכונה בשילוב שירותים

מוניציפליים נוספים.

התוכנית מתבססת על ניתוח עומק של כל אחת מהשכונות בהיבטים קהילתיים ,ביטחוניים ,תרבותיים וכלכליים.

ניתן לראות בטבלה המצורפת את פירוט התוכנית.

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

80,000

מספר קבוצות

תכנון

מספר משתתפים

ביצוע

2

תכנון

ביצוע

15-20

0

תקציב

ביצוע

תכנון

30,000

הגנה אישית -נערות

סדנאות מוגנות אישית לנערות

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

40,000

מספר קבוצות

תכנון

מספר משתתפים

ביצוע

2

תכנון

ביצוע

20

0

תקציב

ביצוע

תכנון

15,000

צור באהר -אום טובא

מנהיגות נשים בקהילה

הכשרת מנהיגות בקהילה שבוחרות להוביל מהלכים חברתיים ,כלכליים וקהילתיים

שירות לאומי אזרחי

שילוב צעירים בחברה על ידי גיוסם לשירות אזרחי בפרוייקטים קהילתיים ,חברתיים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

תקנים של הבט"פ

מספר קבוצות

2019

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

40

660

תכנון

ביצוע

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב

תכנון

תקציב לפרוייקט

ביצוע

392,500

מנהיגות נוער בחירום

הפעלת נערים והכשרתם בנושא מנהיגות ,כלים למניעת אלימות ,תקשורת מונעת הסלמה והעצמה

110,000

מספר קבוצות

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תכנון

2

660

30

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

30,000

תכנון

ביצוע

3

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

30

90

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב

תכנון

תקציב לפרוייקט

ביצוע

6,000

מספר קבוצות

תכנון

392,500

50,000

ביצוע

14

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

392,500

50,000

תכנון

4

ביצוע

30,000

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

30

30

תקציב

ביצוע

תכנון

פעילות נוער מחוץ לשכונה

הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה.

2019

תקציב לפרוייקט

תכנון

2019

שינוי תרבות נהיגה

הכשרת הורים ושינוי תרבות הנהיגה באמצעות סימולטור נהיגה המדמה נסיעה ליד בתי ספר וגני ילדים

מספר קבוצות

ביצוע

הכשרת נוער

סדנאות והכשרות בנושא מניעת אלימות ,סמים ואלכוהול

2019

מספר קבוצות

ביצוע

תקציב

2019

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

40

0

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב

תכנון

תקציב לפרוייקט

ביצוע

50,000

מספר קבוצות

תכנון

392,500

32,500

4

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

30-50

0

תקציב

תכנון

ביצוע

10,000

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

54

Chapter 1 - The Beginning

55

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

סילוואן

הכשרת נוער

סדנאות והכשרות בנושא מניעת אלימות ,סמים ואלכוהול

מתנדבי כב"א

הכשרת מתנדבים תחומים שונים ,מנהיגות ,מד"א כלים למניעת אלימות ,תקשורת וכו,

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

367,500

30,000

מספר משתתפים

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

תכנון

1

0

15

ביצוע

תקציב לפרוייקט

תכנון

תקציב

תכנון

מספר קבוצות

ביצוע

392,500

40,000

ביצוע

14

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

30

30

תקציב

ביצוע

תכנון

5,000

פעילות נוער מחוץ לשכונה

הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה.

2019

צוות חירום שכונתי

הכשרת מתנדבים כסוכני שינוי חברתי והובלת תהליך קהילתי ,חברתי ומניעת אלימות

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

תכנון

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

367,500

30,000

מספר קבוצות

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תכנון

1

0

22

מספר קבוצות

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

392,500

32,500

4

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

ביצוע

30-50

רכז קהילתי

רכז קהילתי ומרכז את תוכנית החומש

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

140,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

תקציב

ביצוע

ביצוע

תכנון

1

גיס רכז

בחצי משרה

כיתה חכמה קהילתית

פעילות איכותית אלטרנטיבית לבני נוער ,הקמת כיתה חכמה הכוללת אמצעים טכנלוגיים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

65,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

4

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

20

אירועי נוער

אירועי נוער וקהילה בסמוך לאירועים וחגים מיוחדים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

392,500

30,000

מספר קבוצות

תכנון

1

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

ביצוע

200

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

56

Chapter 1 - The Beginning

57

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

מ.פ.שועפט

הכשרת נוער

שהכשרת הורים להתמודדות ומניעת אלימות ,סמים ואלכוהול

2019

זהירות בדרכים ותיאוריה

הכשרת בני נוער למבחני תיאוריה וזהירות בדרכים

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

402,500

20,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

3

תקציב לפרוייקט

מספר קבוצות

תכנון

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

40

1

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

תקציב

ביצוע

תכנון

402,500

90,000

10

20

20

20,000

צוות חירום שכונתי

צוות חירום שכונתי המורכב מבני-נוער וצעירים בגילאים 16-22

מניעת אלימות -מגרש מואר

מדריך לפיקוח התנהלות המגרש

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

402,500

80,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

2

תכנון

מספר משתתפים

תכנון

תקציב לפרוייקט

מספר קבוצות

ביצוע

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

15-20

402,500

30,000

3

30

90

30,000

קורס דו קיום

קורס נוער מוסלמי ויהודי בעין יעל

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

402,500

90,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

1

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

50,000

30

אירועי נוער

אירועי נוער וקהילה בסמוך לאירועים וחגים מיוחדים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

402,500

60,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

2

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

20,000

200

פעילות נוער מחוץ לשכונה

הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

402,500

32,500

מספר קבוצות

תכנון

4

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

ביצוע

30-50

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

58

Chapter 1 - The Beginning

59

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

עיסוויאה

מנהיגות נוער בחירום

הפעלת נערים והכשרתם בנושא מנהיגות ,כלים למניעת אלימות ,תקשורת מונעת הסלמה והעצמה

2019

מניעת אלימות מגרש מואר

מדריך לפיקוח התנהלות המגרש

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

487,500

90,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

2

תכנון

מספר משתתפים

תכנון

תקציב לפרוייקט

מספר קבוצות

ביצוע

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

תקציב

ביצוע

תכנון

487,500

50,000

3

17

30

15-20

מנהיגות קהילתית

תכנית מניעה באמצעות דו קיום בין סטודנטים יהודים לסטודנטים מהמגזר הערבי

"חזרה למוטב"

תכנית שילוב אסירים משוחררים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

487,500

50,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

1

תכנון

מספר משתתפים

תכנון

תקציב לפרוייקט

מספר קבוצות

ביצוע

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

תקציב

ביצוע

תכנון

20

487,500

30,000

1

1,000

30

20,000

הכשרת נוער

הכשרת הורים להתמודדות ומניעת אלימות ,סמים ואלכוהול

סדנת מוזיקה

חוגי נגינה מסורתיים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

487,500

160,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

תכנון

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

20

20

תכנון

ביצוע

ביצוע

487,500

2

תקציב לפרוייקט

מספר קבוצות

תקציב

45,000

10

15

אירועי נוער

אירועי נוער וקהילה בסמוך לאירועים וחגי מיוחדים

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

487,500

30,000

מספר קבוצות

תכנון

ביצוע

1

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

ביצוע

תכנון

200

פעילות נוער מחוץ לשכונה

הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה.

2019

סה"כ תקציב חומש

(מלש"ח)

תקציב לפרוייקט

487,500

32,500

מספר קבוצות

תכנון

4

ביצוע

מספר משתתפים

תכנון

ביצוע

תקציב

תכנון

ביצוע

30-50

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

60

Chapter 1 - The Beginning

61

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

שיפור תשתיות ביוב וניקוז

במהלך השנה האחרונה גובש צוות עבודה לקידום הנושא .הצוות מורכב מנציגי עיריית ירושלים ,חברת הגיחון בע"מ ,רשות

המים ,משרד ירושלים ומורשת והיחידה לשיתוף ציבור .חלוקת העבודה מתבצעת כך שתחום הביוב נמצא באחריות חברת

הגיחון ותחום הניקוז באחריות עיריית ירושלים.

במסגרת עבודת הצוות גובשה תכנית הכוללת 20פרויקטים .פרויקטים אלו נבחרו לאחר בחינה מקיפה שביצעה העירייה

אשר משקפים את בעיות התשתית החמורות ביותר שקיימות במזרח העיר.

שילוב וסנכרון הכוחות בצוות זה הוא הכרחי לטובת ייעול ההוצאות התקציביות וצמצום ההפרעה לתושבים בשכונות.

מצורפת רשימת הפרויקטים המנוהלת בימים אלו על ידי צוות זה.

תקציב חומש

לוחות זמנים -חומש

תקציב -חומש (אלפי )₪

תקציב שנתי

לוחות זמנים 2019 -

אורך ניקוז

במטר

אורך הביוב

במטר

תכנון

צור באהר כביש ראשי עד מעגל התנועה באשר וינר

800

800

2019

אטור -אלגארס

400

400

2019

אום טובא -אלמשאהד

400

800

2019

רח' אלזיתון -בית צפפא

750

750

2019

650

550

2019

147

400

2019

147

147

-

147

-

163

-

842

-

519

-

1,404

-

477

-

2,106

-

225

2,211

-

אורך ניקוז

במטר

אורך הביוב

במטר

תכנון

ביצוע

עלות עבודות

הביוב

עלות עבודות

הניקוז

צור באהר כביש ראשי עד מעגל התנועה באשר וינר

800

800

2019

2020

2,948

5,160

בית חנינא רח אנכיל -אל הודא

אטור -אלגארס

400

400

2019

2019

2,948

6,634

אסואנה רח אל משארק

400

אום טובא -אלמשאהד

400

800

2019

2020

1,474

2,948

שועפאט אסהל

400

2019

רח' אלזיתון -בית צפפא

750

750

2019

2019

2,211

3,686

אל בארודי

290

2019

בית חנינא רח אנכיל -אל הודא

650

550

2019

2020

1,474

2,948

אל עקבה

160

2019

אסואנה רח אל משארק

400

400

2019

2020

1,474

1,474

שועפאט אסהל

400

2019

2020

-

1,474

דאחיית אל בריד

200

2019

אל בארודי

290

2019

2020

-

1,629

אל רסאללה

250

2019

אל עקבה

160

2019

2019

-

842

תבע 7620בית חנינא

850

2019

דאחיית אל בריד

200

2019

2020

-

5,195

אל סאדקה

120

2019

אל רסאללה

250

2019

2019

-

1,404

אל ביירוני

400

2019

תבע 7620בית חנינא

850

2019

2020

-

4,774

אל סאדקה

120

2019

2019

-

2,106

אל ביירוני

400

2019

2020

-

2,246

עטרות ניקוז היוצא משדה התעופה

500

2019

2019

2,211

-

רח' אבן גובייר

400

2019

2020

1,474

-

בית חנינא אלמרואחה

1000

2019

2020

2,948

-

הנחת תשתיות בצור באהר אום טובא אום ליסון

20000

2019

2025

23,587

-

תחנת שאיבה אום טובא

0

2019

2022

7,371

-

קדוח אופקי עבור חבור שכונת אום ליסון

350

2019

2019

2,388

-

תחנת שאיבה אום ליסון

0

2019

2023

7,371

-

59,882

42,520

סה"כ

תקציב ( 2019 -אלפי )₪

ביצוע

2019

2019

2019

2019

2019

295

516

1,474

3,317

147

295

750

750

295

עטרות ניקוז היוצא משדה התעופה

500

2019

רח' אבן גובייר

400

2019

147

בית חנינא אלמרואחה

1000

2019

295

-

הנחת תשתיות בצור באהר אום טובא אום ליסון

20000

2019

2,500

-

תחנת שאיבה אום טובא

0

2019

100

-

קדוח אופקי עבור חבור שכונת אום ליסון

350

2019

2,388

-

תחנת שאיבה אום ליסון

0

2019

100

-

10,703

11,204

סה"כ

2019

עלות עבודות

הביוב

עלות עבודות

הניקוז

2019

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

62

Chapter 1 - The Beginning

63

שיפור השירות לאזרח

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

נקיון

רקע –

הורחבו שירותי הניקיון במזרח ירושלים .התקציב הממשלתי לשנת 2019עמד על 15מלש"ח והועבר

במלואו לעירייה.

היחידה לשיתוף ציבור פועלת בנושא זה בכמה היבטים:

הראשון ,מניחה כלי אצירה נוספים במקומות שיש בהם חוסר בכלים .היעדר כלי אצירה מאלץ את

התושבים ללכת או לנסוע מרחק רב עד לכלי אצירה הנמצא במרחק רב מבתיהם .תוספת כלי אצירה

ברחובות השונים מביא לשביעות רצון רבה של האוכלוסייה משיפור השרות אשר ניתן להם ובאופן ישיר

מביא לתחושת שינוי וסיפוק בנושא איכות החיים.

נושא נוסף המטופל על ידי היחידה הינו ביצוע פרוייקטים ברחובות שונים במזרח העיר שבהם אין כלי

אצירה .ברחובות אלו התושבים זורקים את האשפה בערימות הנמצאות במקומות שונים בשטח והדבר

מביא למפגעים תברואתיים כולל ריבוי מזיקים וכן שריפות האשפה בחלק מהשכונות.

במסגרת הפרוייקט מתבצע תאום מול האוכלוסייה בנוגע למיקומי מתקני כלי אצירה ,מדובר בסוגיה

מורכבת היות ורוב האנשים מתנגדים למיקום כלי אצירה בסמוך לבתיהם מחשש לאי פינוי במועד ,הצתת

פחי וכן יצירת מערומי אשפה בסביבת הפחים.

עד כה מוקמו כ 60כלי אצירה חדשים ,מימוש פרוייקטים של כלי אצירה ברחובות-דבה ב א טור ,בלאל-

בראס אל עמוד וחלימה סעדיה בצור באהר.

במסגרת הטמעת החינוך לניקיון נעשים פרוייקטים שונים של היחידה לשיתוף ציבור .אחד מהם הוא

פרוייקט "מדלת אל דלת":

הפרויקט הינו תוכנית הסברה להגברת המודעות בקרב התושבים לשמירה על הניקיון במרחב הציבורי

בשכונות מזרח ירושלים.

השכונות ששייכות לתוכנית הן :צור באהר ,אום לאיסון ,ג'בל מוכבר ,אום טובא ,אבו טור ,סילואן ,ראס

אלעמוד ,א-טור ,העיר העתיקה ,ואדי ג'וז ,שיח ג'ראח ,עיסאוויה ,שועאפט ובית חנינא.

התכנית פועלת בכמה מישורים:

1 .1פרסום על ידי פליירים ושימוש בדף פייסבוק שהוקם לצורך התוכנית הזאת.

2 .2קמפיין דלת אל דלת ,שמטרתו להגיע לבתים במזרח ירושלים בשביל להגביר את המודעות בנושא.

63 .3חוגי הסברה תחת נושא "שמירה על הניקיון במרחב הציבורי" ,הרצאות ביתיות או במנהלים

הקהילתיים לקבוצות קטנות על ידי מדריך שעבר הכשרה.

4 .4אירועים קהילתיים בהובלת והפעלת המנהלים הקהילתיים

5 .5קורס להכשרת 24מדריכים מכל שכונות מזרח ירושלים

6 .6אירוע קהילתי "פסטיבל חארתי בתהימני – השכונה שלי חשובה לי" ,שהתקיים בהובלת מינהל קהילתי

בית דוד לשכונות ואדי ג'וז ושיח ג'ראח.

קמפיין "דלת אל דלת" ייצא לדרך בתאריך 10/10/2019בשכונה א-טור ויבוצע בהדרגה בכל שאר

השכונות במזרח ירושלים.

מנהלי עבודה -

פינוי אשפה -

תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19

תקציב

תשומות

תכנון

ביצוע

תכנון חודשי

(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)

סה"כ -תחזית הוצאה

עד סוף אוקטובר

(ללא מע"מ ניהול ובקרה)

ביצוע

פועלים ,טרקטורים ורכבים

24פועלי דחס 10 ,פועליםעל טנדרים ,נהגים

מלא

כ 2.2 -מיליון

22

מלא

טיאוט -

תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19

תקציב

תשומות

תכנון

ביצוע

תכנון חודשי

(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)

סה"כ -תחזית הוצאה

עד סוף אוקטובר

(ללא מע"מ ניהול ובקרה)

ביצוע

פועלי טיאוט 50 -וכן 4

רכבים במהלך השבוע

מלא

כ 1.2 -מיליון

12

מלא

ניהול תקציבי כולל -

סה"כ תקציב חומש (מלש"ח) :בשנת 2019יש 15מלש"ח ממשלתי ,מתוך 31מיליון

סה"כ תקציב חומש (מלש"ח) :בשנת 15 2019מלש"ח ממשלתי ,מתוך 31מיליון

תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19

תשומות

תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19

תקציב

תשומות

תכנון

ביצוע

תכנון חודשי

(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)

סה"כ -תחזית הוצאה

עד סוף אוקטובר

(ללא מע"מ ניהול ובקרה)

ביצוע

מנהלים ורכבים -

5באמצע השבוע

מלא

כ 130 -אלף

1.3

מלא

תכנון

תקציב

ביצוע

תכנון חודשי

(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)

סה"כ -תחזית הוצאה

עד סוף אוקטובר

(ללא מע"מ ניהול ובקרה)

ביצוע

סה"כ כ 35 -מיליון

(כולל מע"מ ,ניהול ובקרה)

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

64

Chapter 1 - The Beginning

65

בריאות ורישום מקרקעין

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תכנון ורישום מקרקעין

כלי אצירה חדשים במזרח ירושלים

סיכום ביצוע הצבת כלי אצירה חדשים תוך שיתוף הציבור

הנחת עגלות 1100במיקום חדש

מספר כלים שהוצבו בשטח36 :

הערות :מקומות שבהם לא היו כלי אצירה

תוספת עגלות חדשות

מספר כלים שהוצבו בשטח5 :

הערות :תוספות למקומות שבהם יש כלי אצירה

קודמים

סהכ עגלות חדשות

מספר כלים שהוצבו בשטח41 :

הנחת עגלות 360במיקום חדש

מספר כלים שהוצבו בשטח34 :

הערות :מקומות שבהם לא היו כלי אצירה

הנחת מכולות חדשות

מספר כלים שהוצבו בשטח1 :

הערות :מקומות שבהם לא היו כלי אצירה

סה"כ הנחת כלי אצירה חדשים

בשכונות מז' ים

מספר כלים שהוצבו בשטח76 :

רקע –

צוות תכנון ורישום המקרקעין מתכנס אחת לרבעון .הצוות מורכב ממשרד ההסדר השייך למשרד המשפטים,

יחידת שיתוף ציבור ,משרד ירושלים ומורשת ,רמ"י ,מפ"י ,עיריית ירושלים ,האפוטרופוס לנכסי נפקדים,

האפוטרופוס הכללי וגורמים נוספים .הצוות אמון על נושא הסדרת הקרקעות במזרח ירושלים.

הצוות מתמודד עם מספר אתגרים ,בכל הקשור לנושא הסדרת המיסים והחשש של התושבים מהפקעת

קרקעות .האתגרים מורכבים ,אך ניתן לסכם את השנה הראשונה עם כמה הצלחות.

לשכת פקיד ההסדר עברה במהלך השנה האחרונה מהפך בכמה היבטים ,החל משיפור וייעול הליכי מתן

השירות ,הנגשת המידע ואיסופו לקראת ההסדר העתידי ,וכלה בהפעלת צוותי עבודה משותפים שמתכלילים

את עבודת כלל הגורמים המעורבים בהסדר .כל זאת בכדי ליצור מנוע דחיפה ומנגנון יעיל לפתרון בעיות.

פורסם מכרז לחברה מתפעלת אשר תפעל לגיוס צוותי ההסדר העתידיים .לצורך ההסדרה הוקמו צוותי

עבודה ,צוות שיתוף ציבור מסייע באיסוף המידע הקשור לבעלויות על הקרקעות מהרשויות השונות.

במקביל מבוצעת עבודה מתמדת לבניית קשר מול גורמים שונים ביחידות השטח השונות .מול יחידות אלו

ובסיוען יבוצע שיתוף הציבור בנושא ההסדר ,וזאת עם קבלת המפות ממרכז מיפוי ישראל ,אשר יאפשרו את

תחילת המהלכים בשטח.

בשלב זה סומנו לטיפול גושים בכפרים צור באהר ,בית צפפא ,עטרות ,שיח ג'ראח ובית חנינא .ניתן לראות

בטבלה הבאה את מספרי הגושים ולוחות זמנים משוערים לתחילת עבודה בשטח.

הסדרת רישום המקרקעין

מקרקעין

הערות :רחובות שבהם לא היו כלי אצירה וכיום

התושבים מפנים את האשפה לכלי אצירה שהונחו

ברחובות אלו.א טור-רחוב דבה ,צור באהר רחוב חלימה

סעדיה ראס אל עמוד-רחוב בלאל

רחובות של קוי פינוי חדשים

בריאות

משימה:

גיבוש מתווה למבחן התמיכה

מועד 18 :דצמבר

סטטוס :2019

גובש מתווה למבחן

התמיכה בייעוץ עם

המחלקה המשפטית

משימה:

פרסום מבחן התמיכה -מעבר למודל

הפעלה ישיר של שירותי הרפואה

בירושלים

מועד 19 :ינואר

משימה:

איסוף נתונים למתן תמיכה בהתאם

לקופות אשר מבצעות מעבר למודל הפעלה

ישיר של שירותי הרפואה בירושלים

מועד 20 :פברואר

סטטוס :2019

בימים אלו נאסף

המידע הרלוונטי

סטטוס :2019

פורסם מבחן

התמיכה בליווי

משרד המשפטים

הסדרת הרישום

גוש/חלקה

ייעוד

מועד

31466

צור באהר

החל במרץ 18

31467

צור באהר

החל במרץ 18

31468

צור באהר

החל במרץ 18

31469

צור באהר

החל במרץ 18

30605

בית חנינא

החל במרץ 18

30606

בית חנינא

החל במרץ 18

31443

בית צפאפא

30275

בית צפאפא

30507

בית צפאפא

30821

שמעון הצדיק

צפון שדה"ת

עטרות

30995

טבליה

30996

טבליה

בית פאג'י

הלטינית

עמק המלך

הפרנציסקנית

גת שמנים

הפרנציסקנית

30652

גבעה צרפתית

החל במרץ 18

30653

גבעה צרפתית

החל במרץ 18

החל באוגוסט 19

חסמים:

תקציב לייצור וייזום מפות ,חוסר בכ"א ,שיתוף ציבור -הציבור מעוניין לקבל ודאות

בנושא המיסים ובנושא סוגיית נכסי נפקדים.

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

66

Chapter 1 - The Beginning

67

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

תחבורה

קרקעות 2019

מספר הגוש

תחילת איסוף מידע

הודעה לציבור

31466

מרץ 19

מרץ 18

31467

מרץ 19

מרץ 18

31468

מרץ 19

מרץ 18

31469

מרץ 19

מרץ 18

30605

אוקטובר 19

מרץ 18

30606

אוקטובר 19

מרץ 18

31443

ינואר 19

30275

ינואר 19

30507

ינואר 19

30821

מרץ 20

צפון שדה"ת

יולי 19

30995

30996

68

בית פאג'י

ספטמבר 19

עמק המלך

יולי 19

גת שמנים

יולי 19

30652

מאי 19

מאי 18

30653

מאי 19

מאי 18

סיום תהליך

רקע –

שיפור תשתיות תחבורה – במהלך השנה האחרונה התכנס צוות תחבורה מספר פעמים בהם גיבש הצוות מודל

כלכלי המגדיר את הקריטריונים לבחירת כבישים חדשים .מודל זה סייע לגיבוש ואישור רשימה סופית של 29

כבישים לפיתוח במזרח העיר .מתוך הרשימה אושרו 13כבישי תחבורה ציבורית ו 16-כבישים קטנים אשר

מובילים למוסדות חינוך .בפורמט התחבורה המצורף ניתן לראות את רשימת הכבישים שאושרה.

בשלב זה ,משרד התחבורה פועל לקידום תהליך מינוי מנהלי פרויקטים וצוותי תכנון לכבישים אלו.

רב קו וחיבור מזרח ומערב העיר -משרד התחבורה מגבש תכנון מחודש לקווי השירות הפועלים במזרח ירושלים,

מטרת התוכנית הינה שיפור השירותים הניתנים לאזרחים בשכונות מזרח ירושלים ,לרבות הרחבת כיסוי שירותי

התחבורה בשכונות ,הגברת תדירות הקווים והארכת שעות הפעילות ,כמו כן ,עדכון וייעול מסלולי הקווים הקיימים

ושיפור השירותים משכונת ברחבי מזרח ירושלים למוקדי ביקוש במערב ירושלים.

נכון להיום ,פועלים קווים המספקים ,בין היתר ,קשר בין שכונות במזרח ירושלים למוקדי ביקוש שונים במערב

העיר הן באופן ישיר והן באמצעות אפשרות נוחה לביצוע מעבר לקווי שירות אחרים שנוסעים למוקדי הביקוש.

תחבורה

להלן דוגמאות לחלק מהקווים הרלוונטיים שמקשרים בין היעדים:

קו 201-משכונת עיסוויה דרך קמפוס האוניברסיטה ובי"ח הדסה הר הצופים לכיוון מע"ר מזרח ירושלים. קווים 234- ,232 ,231מבית לחם ,מעבר 300ומשכונות בית צפאפא ושרעפאת דרך חברון בסמוך לא.תתלפיות ולמתחם התחנה (בציר זה ניתן לבצע מעבר למרכז העיר ירושלים או לתחנה המרכזית באמצעות

קווים )75 ,74 ,72 ,71לכיוון מע"ר מזרח ירושלים.

קווים 207,254-ממחנה פליטים שועפאט לכיוון מע"ר מזרח ירושלים דרך ציר בר לב ,שם ניתן לבצע מעברלקו הרכבת הקלה המקשר למרכז העיר ,תחנה מרכזית ,בי"ח שערי צדק.

קווים 274- ,273משכונות בית חנינה ושועפאט לכיוון מע"ר מזרח ירושלים דרך ציר בר לב ,שם ניתן לבצעמעבר לקו הרכבת הקלה שמקשר למרכז העיר ,תחנה מרכזית ,בי"ח שערי צדק .בהקשר זה נציין כי קו הרכבת

הקלה פועל בין שכונת פסגת זאב דרך בית חנינה ושועפט לכיוון מרכז העיר ,תחנה מרכזית ,שערי צדק

ובסמוך למוקדי ביקוש נוספים בעיר.

היבט של שיתוף ציבור –

בתחום התחבורה בתוכנית ישנם שלושה נושאים בהם מעורב צוות שיתוף ציבור:

1.1פיתוח פיזי של כבישים .הן שיפוץ תשתיות קיימות והן סלילת כבישים חדשים (כולל שילוב ביניהם

באותו כביש)

א .נעשתה על ידי חברת מוריה במשותף עם היחידה לבדיקת התכנות למעלה מ 60כבישים.

ב .נבחרו 18כבישים שתועדפו על פי מספר פרמטרים את הציון הגבוה ביותר.

ג .החל מאוגוסט 19 -החל תהליך מינוי של מנהלי פרוייקטים וצוותי תכנון לחמישה עשר כבישים.

לכל צוות מונה מנהל פרויקט והוצמד איש שיתוף ציבור.

2.2מקטע צפוני של הכביש האמריקאי

א .נמצא בתהליך תכנון סופי האמור להסתיים עד לסוף .2019

ב .קידוחי ניסיון – בוצעו כמעט כל הקידוחים ,כל הקידוחים בתיאום שלנו צפויים להסתיים בסוף אוקטובר

ג .נמצא בטיפול תהליך ההפקעות – בוצע על ידי היחידה למיפוי של כל בעלי הקרקעות.

3.3הסדר רב-קו

א .במרבית האוטובוסים הותקנו מערכות תיקוף ,אולם החברות טוענות שקיימות בעיות טכניות במכשירים

הללו ,אשר לטענתם הינם מכשירים ישנים .בעיות אלו גורמות למתח וחשדנות מצד החברות כלפי התהליך.

ב .בשלב זה היחידה אינה נמצאת בקשר מול חברות האוטובוסים.

ג .צפויה מעורבות של צוות שיתוף ציבור בקידום הנושא.

תחבורה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

רשימת כבישים חומש

.1אל עסמאי עד מעבר תת קרקעי

2אל אביאד

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי84 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי67 :

שכונה/כפר :שועפאט

שכונה/כפר :וואדי קדום

שם הפרוייקט/רחוב:

שם הפרוייקט/רחוב :אל אביעד

מהות העבודה :מחבר בין 2כבישים ראשיים -משה דיין וכביש .60

מהות העבודה :כביש חדש בשכונת וואדי קדום באורך של 1,00מטר.

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)400 :

אורך מקטע (מטרים)1,000 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 706,950 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,615,770 :

3אל תוך -אל מחאג'ר

.4כביש הטבעת הצפוני

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי69 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי73 :

שכונה/כפר :אום טובא

שכונה/כפר :עיסאוויה

שם הפרוייקט/רחוב :אל תוך -אל מחאג'ר

שם הפרוייקט/רחוב :כביש הטבעת הצפוני

מהות העבודה :כביש חדש שמחבר את שכונת אום טובא לכביש

.398נותן מענה ליציאה /כניסה אל השכונה..

מהות העבודה :השלמה של כביש הטבעת באורך 1,300מטר.

קטעים משודרגים וקטעים חדשים..

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)831 :

אורך מקטע (מטרים)1,300 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,907,506 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 3,071,916 :

.5כניסה לוואדי קדוםי

.6טבעת חמוש -שייח' ענבר

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי68 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי83 :

שכונה/כפר :וואדי קדום

שכונה/כפר :א-טור

שם הפרוייקט/רחוב :כניסה לוואדי קדום

שם הפרוייקט/רחוב :טבעת חמוש -שייח' ענבר

מהות העבודה :שדרוג כביש בשטח צפוף בין בתים באורך 600מטר.

מהות העבודה :שדרוג כביש קיים בשכונת א -טור באורך 1,500מ'.

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)400 :

אורך מקטע (מטרים)400 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,907,506 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,639,091 :

.7ג'אבל מוכבר

.8אל משאהד -כביש ראשי צור באהר

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי84 :

שכונה/כפר :ג'אבל מוכבר

שכונה/כפר :צור באהר

שם הפרוייקט/רחוב :ג'אבל מוכבר

שם הפרוייקט/רחוב :אל משהד -כביש ראשי צור באהר

מהות העבודה :שדרוג כביש קיים באורך 1,000מטר.

מהות העבודה :שדרוג כביש קיים באורך 1,300מטר.

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)1,000 :

אורך מקטע (מטרים)1,300 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 5,252,795 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,692,950 :

.9כביש 17

.10כביש 117

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי75 :

שכונה/כפר :צור באהר

שכונה/כפר :אום טובא

שם הפרוייקט/רחוב :כביש 17

שם הפרוייקט/רחוב :כביש 117

מהות העבודה :כביש חדש שמחבר 2חלקים של צור באהר

באורך 700מטר..

מהות העבודה :שדרוג כביש טבעתי באום טובא באורך 650מטר.

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)400 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,391,163 :

.11כביש19

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)650 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,649,073 :

.12אל סכאכני

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי66 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי81 :

שכונה/כפר :צור באהר

שכונה/כפר :בית חנינא

שם הפרוייקט/רחוב :כביש 19

שם הפרוייקט/רחוב :אל סכאכנא

מהות העבודה :כביש טבעתי בצור באהר עם קטעים משודרגים

וקטעים חדשים.

מהות העבודה :שדרוג כביש קיים בבית חנינא באורך 300מטר.

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)1,000 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 4,672,556 :

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)300 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 902,633 :

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

70

Chapter 1 - The Beginning

71

תחבורה

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

.13כביש ראשי ענתות

.14אל עזאייל (מאום ליסון לכביש בתי הספר)

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי83 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי69 :

שכונה/כפר :מ.פ .שועפאט

שכונה/כפר :ג'אבל מוכאבר

שם הפרוייקט/רחוב :כביש ראשי עניתות

שם הפרוייקט/רחוב :אל עזאייל (מאום ליסון לכביש בתי הספר)

מהות העבודה :שדרוג כביש קיים בתוך מחנה פליטים שועפאת.

מהות העבודה :כביש חדש המחבר את שכונות אום ליסון

וג'בל מוכבר .אורך הכביש 1,000מטר.

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)1,000 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,053,374 :

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)1,000 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 3,052,010 :

.19אום טובא

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי80 :

שכונה/כפר :אום טובא

שכונה/כפר :עיסוויה

שם הפרוייקט/רחוב :אום טובא

שם הפרוייקט/רחוב :תוספת לחט"ב בנים בעיסוויה

מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש מרחוב אל לתון סמטה 4

לרחוב אל סידר זהו הכביש הנדרש..

מהות העבודה :הכביש יאפשר גישה למוסד מרחוב אל חריד..

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

אורך מקטע (מטרים)192 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 279,936 :

.15כביש 15ב' -רח' אל סלאחין

.16אל מאמון -חלת משעאל

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי72 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי68 :

שכונה/כפר :ראס אל עמוד

שכונה/כפר :בית חנינה

שם הפרוייקט/רחוב :כביש 15ב' -רח' אל סלאחין

שם הפרוייקט/רחוב :אל מאמון -חלת משעאל

מהות העבודה :כביש חדש בשכונת ראס אל עמד המחבר את צומת

עין עלוזה לרחוב דרך בית לחם הישנה .אורך הכביש 1,300מטר..

מהות העבודה :שדרוג מערכת כבישים בשכונת בית חנינא .באורך

כולל של 1,500מטר..

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

יתרון הכביש :פתרונות תח"צ

אורך מקטע (מטרים)1,300 :

אורך מקטע (מטרים)1,500 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע02/2021 :

תחילת ביצוע02/2021 :

סיום ביצוע08/2023 :

סיום ביצוע08/2023 :

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 3,338,136 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,146,669 :

.17גאבל מוכברי

.18שרעפת

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי80 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :

שכונה/כפר :גאבל מוכבר

שכונה/כפר :בית צפפה

שם הפרוייקט/רחוב :גאבל מוכבר

שם הפרוייקט/רחוב :שרעפת

מהות העבודה :קיים זכות דרך בתב"ע לכביש מרחוב עמר אבן אל

עאס.הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו ויאפשר גישה למגרש..

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות החינוך

אורך מקטע (מטרים)114 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 166,212 :

.20תוספת לחט"ב בנים בעיסוויה

.21גני אום טובא /צור באהר

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

אורך מקטע (מטרים)70 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 141,750 :

.22בי"ס יסודי אל צלעה בסווחרה

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי80 :

שכונה/כפר :צור באהר

שכונה/כפר :סווחרה

שם הפרוייקט/רחוב :גני אום טובא /צור באהר

שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס יסודי אל צלעה בסווחרה

מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש ברחוב אל אמג'אר

סמטה ,2הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו.

מהות העבודה :הכביש הנדרש יאפשר גישה למוסד מרחוב

עמר אבן אל עאס.

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

אורך מקטע (מטרים)120 :

אורך מקטע (מטרים)120 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :צב"ע חלקית

תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב

תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 79,380 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 297,000 :

.23עיסוויה

.24אבו טור

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי75 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :

שכונה/כפר :עיסוויה

שכונה/כפר :אבו טור

מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש הקפי מרחוב אל טואל

סמטה 1לרחוב אל בטן הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו ויאפשר

גישה מוסדרת למגרש מרחוב אל טואל..

שם הפרוייקט/רחוב :עיסוויה

שם הפרוייקט/רחוב :אבו טור

מהות העבודה :קיים זכות דרך בתב"ע לכביש הקפי הכביש הנדרש

מהווה חלק ממנו ויאפשר גישה למגרש מרחוב אבו ריאלה.

מהות העבודה:קיים תכנון תב"ע להסדרת הכביש גישה מרחוב אל

חארה למגרש ולבתי מגורים סמוכים הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו.

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות החינוך

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

אורך מקטע (מטרים)240 :

אורך מקטע (מטרים)200 :

אורך מקטע (מטרים)200 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :תב"ע חלקית

תחילת ביצוע :שנה טחצי מיום קבלת התקציב

תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב

תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,094,602 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 97,200 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 291,600 :

GO EAST 2023

מזרח ירושלים

שיפור מוביליות חברתית

שנה ליישום החלטת ממשלה 3790

72

Chapter 1 - The Beginning

73

מכון ירושלים JERUSALEM

למחקרי מדיניות INSTITUTE

FOR POLICY

RESEARCH

.26בי"ס תיכון שועפאט

.25שיח ג'ראח

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי75 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי85 :

שכונה/כפר :שיח ג'ראח

שכונה/כפר :שועפאט

שם הפרוייקט/רחוב :שיח ג'ראח

שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס תיכון שועפאט

מהות העבודה :הכביש הנדרש יאפשר גישה למגרש רג'יב נשאשיבי.

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

מהות העבודה :הכביש הנדרש יאפשר גישה למגרש מרחוב כרם

אנג'אץ..

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

אורך מקטע (מטרים)135 :

אורך מקטע (מטרים)240 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב

תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 218,700 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 349,920 :

חסמים והערות:

חסמים והערות:

.29בי"ס צור באהר +גנ"י אום טובא

.28בי"ס יסודי +גנ"י ואדי קדום

מספר כביש:

מספר כביש:

תעדוף ציון במודל הכלכלי85 :

תעדוף ציון במודל הכלכלי90 :

שכונה/כפר :ואדי קדום

שכונה/כפר :אום טובא

שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס יסודי +גנ"י ואדי קדום

שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס צור באהר +גנ"י אום טובא

מהות העבודה :כביש בתב"ע לכביש מקביל לרחוב בטן אל הווא,

הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו..

מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש מרחוב ביר אל כרום ,כביש

זה יאפשר גישה למגרש..

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך

אורך מקטע (מטרים)175 :

אורך מקטע (מטרים)175 :

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

תחילת תכנון :עם קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב

אישור סטטורי :קיים

אישור סטטורי :קיים

תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב

תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב

סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב

גוף מבצע :מוריה

גוף מבצע :מוריה

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 385,200 :

תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 274,500 :

חסמים והערות:

חסמים והערות:

תכנון הכביש האמריקאי

תקציב

כביש אמריקאי

צפון

כביש אשר

וינר אום ליסון

(מזרח)

סה"כ

74

אבני דרך

לו"ז

תכנון ראשוני

10/2018

תכנון סופי

07/2019

תכנון מפורט

02/2020

תכנון ראשוני

02/2017

תכנון סופי

05/2018

תכנון מפורט

04/2019

תקציב שהועמד

במלש"ח במונחי

מת"ח

43

9

52

ביצוע מתוך

התקציב במלש"ח

במונחי מת"ח

4

4

9