החלטת ממשלה 3790
הבקשה
בקשת מידע אודות סטטוס יישום החלטת הממשלה 3790 לענין צמצום פערים חברתיים וכלכליים ופיתוח כלכלי במזרח ירושליםהממונה על חוק חופש המידעמרדכי בניטהHofesh-meida.jermoreshet@pmo.gov.il02-658711002-6587140https://www.gov.il/he/Departments/ministry_of_jerusalem_and_heritageלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1202 KB)
עמוד 1מתוך 6
ישראלמשרד
מדינת
המשפטיםהיחידה לחופש
המידע
בקשה לקבלת מידע (לפי חוק חופש המידע התשנ"ח – )1998
תאריך2019/07/23 :סמוכין164650 :
סוג המידע המבוקש
הבקשה לקבלת מידע הינה:
מידע המבוקש ע"י עמותה או ארגון חברתי
מידע המבוקש ע"י גוף מחקר אקדמי
מידע המבוקש ע"י מקבל קצבה
מידע אישי
מידע חייב בפרסום
מידע בתשלום
יש לצרף אישור ניהול תקין בתוקף מאת הרשם המוסמך
אישור ניהול תקין jpg.2019
מר
פרטי המבקש
מעמד המבקש
תואר
אזרח או תושב
שם משפחה
שם פרטי
רייס
נמרוד
מספר רישוי
טלפון
מספר זיהוי
פקס
(טלפון נייד הושמט)
דואר אלקטרוני
(כתובת הושמטה)
מען
ישוב
רחוב
מספר בית
תל אביב -יפו
וייז ג'ורג'
40
תא דואר
מיקוד
6139002
האם אתה מייצג אדם או גוף אחר
כן
לא
39080
עמוד 2מתוך 6
הרשות הציבורית ממנה מתבקש המידע
שם הרשות הציבורית
המשרדלירושלים ומורשת
שם הממונה
דוא"ל הממונה
שריתגולדשטיין
Hofesh-meida.jermoreshet@pmo.gov.il
פרטי הבקשה
נושא הבקשה
מעקב אחר החלטת ממשלה 3790
תיאור הבקשה
שלום רב,
מצורף טופס לצורך מעקב אחר החלטת ממשלה 3790מטעם המרכז להעצמת האזרח.
תודה על שיתוף הפעולה.
צירוף קובץ
משרד ירושלים -מעקב מזרח ירושלים pdf .3790
אינני מסכים שפרטי הבקשה יהיו גלויים לצד ג' אם תיערך אליו פניה
תשלום אגרת בקשה (לפי תקנות חופש המידע (אגרות) ,התשנ"ט)1999-
הריני מתחייב לשאת בעלות אגרת טיפול ואגרת הפקה ,ככל שיידרש לשם טיפול בבקשתי ,עד לסכום של 150ש"ח
טופס זה מנוסח בלשון זכר אך מתייחס לשני המינים כאחדמסמך זה
מכיל מידע מוגן על פי חוק הגנת הפרטיות
טלפון הממונה
02-6587110
עמוד 3מתוך 6
.pdfמשרד ירושלים -מעקב מזרח ירושלים3790
יולי 2019
לכבוד:
גברת שרית גולדשטיין
מנכ"לית משרד ירושלים ומורשת
באמצעות דוא״ל:
הנדון :מעקב אחר החלטת הממשלה) (3790צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח כלכלי במזרח
ירושלים
שלום רב,
המרכז להעצמת האזרח הינה עמותה הפועלת בתחומי הממשל ,ועוסקת באפקטיביות המגזר הציבורי
וביישום התחייבויות הרשות המבצעת .המרכז מתמקד בקיום התחייבויות הממשל לאזרחים ,יישום
מדיניות ובהיבטים שונים הקשורים לתפקוד הממשל ויכולתו לממש ולהוביל שינויים לטובת הציבור
.בתוך כך ,מפעיל המרכז את מיזם "המוניטור" ,במסגרתו מבצע המרכז מעקב וניטור אזרחי אחר יישום
החלטות ממשלה ,חוקים ותקנות .
במסגרת הפרויקט ,אנו עוקבים אחר החלטת הממשלה " :3790צמצום פערים חברתיים כלכליים
ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים" .התכנית נעשתה בתיאום עם משרדים השותפים להחלטה זו ופעולותיה
נפרשות על תחומים רבים ביניהם חינוך והשכלה גבוהה ,כלכלה ומסחר ,תעסוקה ורווחה ,תחבורה
,שיפור השירות לאזרח ,שיפור איכות החיים ותכנון ורישום מקרקעין.
.1על פי סעיף ב .להחלטה נקבע כי התכנית תנוהל ותלווה על ידי ועדה מתמדת שבראשה תעמוד
מנכ"לית משרד ירושלים ומורשת.
.2סעיף . 7ג .מנחה כי החלטות הוועדה המתמדת ותכניות העבודה יפורסמו באתר האינטרנט של
משרד ירושלים ומורשת.
.3מתוך תפקידי הוועדה מפורטים בסעיף 7להחלטה ,נרצה לדעת את הפרטים הבאים:
א .האם תכניות העבודה המפורטות על ידי צוותי המשנה הוגשו
לוועדה?
ב .היכן ניתן לקבל גישה לתכניות אלו?
ג .האם הועדה הייתה מעורבת בחלוקת התקציבים?
ד .האם הועדה הייתה מעורבת בקבלת החלטות בכל הקשור
למחלוקות שעלו בצוותי המשנה?
ה .האם הוועדה ביצעה מעקב פיקוח ומדידה של התכניות שנקבעו ?
ו .באם כן ,האם ישנה גישה לממצאים אלו?
ז .האם החלטות הוועדה פורסמו? באם לא ,מדוע?
ח .האם צוותי המשנה מתכנסים אחת לרבעון על מנת לדון בהתקדמות
הפרויקטים?
ט .באם לא ,מהם החסמים שהביאו לכך ?
.4על פי סעיף .1ב 3.על משרד ירושלים לגבש מתווה לתכנית עידוד תלמידים מצטיינים ממזרח
ירושלים ללימודים באקדמיה הישראלית ,ולאחר מכן לעודדם להשתלב בתעסוקה מתקדמת
ובתפקידים משמעותיים במגזר הציבורי .נקבע כי משרד ירושלים ומורשת יקצה בכל אחת
משנות פעילות התכנית 2מלש"ח ממקורותיו ,וכן ,עוד 1מלש"ח ,בכל אחת משנות ההחלטה
,שתקצה עיריית ירושלים.
א .האם גובש מתווה לתכנית בתיאום עם כלל השותפים לעידוד תלמידים מצטיינים ?
ב .באם לא ,מה הם חסמי היישום העומדים בפני גיבוש המתווה ?
ג .האם יצאה תכנית זו לפעול בהתאם למתווה שגובש ?
ד .האם פרישת התקציב שלה תואמת את ההחלטה ?
.5על פי סעיפים .2ב.2 -3.ב 4.יש להקים צוות בראשות מנכ"לית משרד ירושלים אשר מטרתו
לגבש תכנית לטובת פיתוח תכנית ממשלתית לתמיכה בפיתוח עסקי ופיזי של מרכזים מסחריים
ואזורי מסחר בשכונות מזרח ירושלים.
א .האם גובשה תכנית בהתאם לנזכר לעיל?
ב .באם לא ,מה הם החסמים לכך?
ג .האם תכנית זו יצאה לפועל ומה הם יעדיה?
ד .האם הוקצו תקציבים בהתאם לתכנית?
.6על פי סעיף .4א במטרה לצמצם פערים בשירותים הממשלתיים והעירוניים הניתנים לתושבים
יש להקים צוות בראשות משותפת של מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת ומנכ"ל עיריית ירושלים
)להלן -צוות משנה לנושא שיפור השירות לאזרח ושיפור איכות החיים( .על הצוות לגבש תכנית
כוללת בהתאם לסעיפים הבאים:
א .סעיף .4ג - 1.פיתוח מתקני ספורט במזרח ירושלים ב .סעיף .4ג -2.פיתוח פארקים ומתחמי שעשועים
ג .סעיף .4ג -3.הקמת מבני ציבור לטובת תושבי מזרח ירושלים בתחומי חברה ,קהילה ,פנאי ורווחה.
באשר לסעיפים הנ"ל ובהתאם לסעיף .4א:
•
האם גובשה
ספציפיים?
•
האם הוגדר פירוט תקציבי לכל
פרויקט?
•
האם נקבע מיקומם של הפרויקטים בין
השכונות השונות במזרח ירושלים?
•
האם הוגדרו לוחות זמנים מפורטים?
•
האם הוגדרו יעדים ,פירוט אבני דרך
וגופי הביצוע?
•
נבקש לקבל פרטים אודות התכנית
הנ"ל.
•
במידה והתכנית לא כוללת את אחת
מהדרישות הנ"ל ,מה הם החסמים
לכך?
•
מהם התקציבים שהועברו עד כה
בהתאם לכל אחד מהסעיפים הנ"ל?
רשימת
פרויקטים
•
אילו פעולות בוצעו עד כה בהתאם
לתכנית?
.7על פי סעיף .4ג .יש להנחות את המשרד לביטחון הפנים ,בתיאום עם משרד ירושלים ומורשת
,לגבש תכנית להרחבת פעילותו במזרח ירושלים ,ובכלל זה חיזוק פעילות הרשות למאבק
באלימות ,בסמים ובאלכוהול ,וחיזוק פעילות הרשות הארצית לכבאות והצלה.
•
האם גובשה תכנית כנדרש לעיל?
•
באם לא ,מהם החסמים?
•
האם הוקצו תקציבים לטובת התכנית מהמשרד לביטחון פנים ומהמשרד לירושלים
ומורשת ובאיזו פרישה?
.8על פי סעיף .4ו ובהתאם להחלטת ממשלה 2684לשיפור תשתיות הביוב במזרח ירושלים:
•
האם הועברו התקציבים הנדרשים בשנים
2018-2019לשיפור תשתיות הביוב במזרח
ירושלים?
•
האם פעולה זו השיגה את היעדים
הנשרדים ?
•
באם לא ,מה הם החסמים ליישום סעיף זה
?
.9בהתאם לסעיף .4ז יש לבחון ולגבש תכנית להרחבת שירותי הניקיון במזרח ירושלים
•
האם גובשה תכנית להרחבת שירותי
הניקיון במזרח ירושלים?
•
באם לא ,מה הם החסמים?
•
תקציבים
האם הועברו
לתכנית?
בהתאם
• אילו פעולות בוצעו עד כה בהתאם
לתכנית?.
נשמח להרחיב בנושא במידת הצורך
ואף להסביר את עשייתנו.
בברכה,
נמרוד רייס ומעיין ענבר
תחקירנים בתכנית ה"מוניטור "
המרכז להעצמת האז
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3990 KB)
סטטוס החלטת
ממשלה 2019
ועדה מתמדת
כנס
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
Chapter 1 - The Beginning
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תוכן ענינים
תוכן ענינים:
נתונים כלליים על מזרח ירושלים
4
חינוך
6
השכלה גבוהה
26
מצטיינים
31
תעסוקה
32
ארנונה עסקית
ריאן
מעגלי תעסוקה
עידוד תעסוקה
עובדים סוציאליים
מעונות יום
33
רווחה
הון אנושי
39
כלכלה ומסחר
תמריץ מעסיקים
סוכנות לעסקים קטנים
רחובות מסחר
47
שיפור השירות לאזרח
רישום כתובות
תשתיות פנאי -פיתוח הפארקים
הרשות למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול
ביוב ניקוז
ניקיון (וכלי אצירה)
50
תחבורה
69
בריאות
66
תכנון ורישום מקרקעין
67
הפקה וניהול תוכן :בית הרעיונות | מיתוג הכנס ועיצוב גרפי :סיגל יפה מנשה
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
Chapter 1 - The Beginning
3
נתונים כלליים על מזרח ירושלים
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
נתונים כלליים על מזרח ירושלים
שיעור השתתפות בכוח העבודה* בירושלים,
לפי קבוצת אוכלוסייה ומגדר2017 ,
מועסקים העובדים בירושלים,
לפי קבוצת אוכלוסייה וענפים כלכליים נבחרים2017 ,
מכון ירושלים למחקרי מדיניות
מכון ירושלים למחקרי מדיניות
75%
משתתפום
81%
משתתפום
257,400
85,000
ואודום
ערבום
גברום
נשום
80%
משתתפות
27%
משתתפות
ערבום
ואודום
חונוך
* בקרב בנו 64-25
שכר ממוצע לחודש עבודה בישראל ,בירושלים,
בתל אביב ובחיפה ,לפי מגדר2016 ,
ברוהות
ורווחא
15%
14%
מונאס
מקומו
וצובורו
12%
1%
מלחר
8%
16%
שורותו
הורוח
והויס
4%
12%
נשום
מכון ירושלים למחקרי מדיניות
12,500
9,500
15,200
13,700
ושרהס
ורושסום
תס הבוב
חופא
גברום
8,500
7,700
10,400
8,900
20%
14%
בונוו
2%
15%
64
תעלוקא
נתוני מכון ירושלים למחקרי מדיניות .עיצוב נתוני המכון :יעל שאולסקי
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
4
Chapter 1 - The Beginning
5
חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט
חינוך -תכנון מול ביצוע תשע"ט
חינוך
רקע:
מידי שבוע צוותי החינוך בהובלת מנח"י ומשרד החינוך מתכנסים על מנת לקבל עדכון שבועי
ומתקיים דיון בסוגיות השונות הקשורות בהפעלת תוכנית החומש .אחת לרבעון ההתכנסות
מתקיימת בהובלתו של מנכ"ל משרד החינוך .הצוות מורכב משותפים רבים ונעשית עבודת
סנכרון רבה.
תחום החינוך מורכב מתתי תחומים שונים וניתן לראות התקדמות משמעותית בתחומים הללו.
תוכנית העבודה מורכבת מנושאים רבים ,כגון :חינוך בלתי פורמלי ,חינוך טכנולוגי ,עידוד תוכנית
ישראלית ,היבטים פיזיים ,לימוד עברית ,מניעת נשירה וטיפול בפרט.
בטבלאות הבאות ניתן להבחין בעבודה הרבה שנעשית בתחומים אלו.
התקציב שהועבר לטובת התוכנית נוצל במלואו ונווט למימוש היעדים שהוגדרו .למרות ההצלחות
הרבות ,קיימים אתגרים רבים המעסיקים את הצוות.
אתגר משמעותי ראשון הינו הטמעת התכנית הישראלית ועמידה ביעד שהגדירה הממשלה
העוסק בגידול מספרי כיתות א' הלומדות תוכנית ישראלית .אתגר נוסף המלווה את עבודת צוות
החינוך עוסק בלימוד השפה העברית אשר חוצה את תחום החינוך ,ההשכלה הגבוהה והתעסוקה.
היבט של שיתוף ציבור:
היעד העיקרי שעומד בפני צוות שיתוף ציבור כיום הינו יעד כיתות א' הלומדות בתכנית הישראלית.
לשם כך הוקם צוות מצומצם הכולל את מנח"י ,משרד החינוך ,שיתוף ציבור ומשרד ירושלים
ומורשת ,אשר בוחן את החסמים והאתגרים הקיימים בעמידה ביעד זה –גידול מתמיד של 15
כיתות מדי שנה.
הצוות עמל בבניית תוכנית עבודה ייחודית לכל שכונה בנפרד בהתאם לסוגי החסמים השונים
הקיימים בכל אזור ואזור .בימים אלו הצוות נמצא בשלב בחירת שכונות בהן התוכנית תתחיל
לפעול.
בנוסף לאתגר זה קיים אתגר העברית ,באתגר זה הדגש הינו על מציאת פתרונות ייחודיים למזרח
העיר אשר עוסקים סביב הסוגיה של הכשרת מורים מקצועיים ,והגדלת שעות לימודי עברית.
ההצלחה העיקרית היום מתבטאת בהכרת האתגרים (לאחר ביצוע עבודת מיפוי שנעשתה בשטח)
והגעה להסכמתם של כל הגורמים העוסקים בנושא לעבודה משותפת .
עברית
פרוייקט :טעימות בגני הילדים
לימוד אוצר מילים עברית בדרך חווייתית בגני חובה
תקציב חומש
תקציב שנתי
4,050,000
486,000
תקציב
ביצוע
יתרה
416,835
69,165
פעולות
ביצוע
תכנון
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
30
750
30
30
804
30
פרוייקט :אולפני עברית בתי"ס על יסודיים
אולפני עברית מדוברת ואולפני אקדמיה לתלמידי בי"ס (אקסיומה +אינפיניטי)
תקציב חומש
תקציב שנתי
9,450,000
650,000
תקציב
ביצוע
יתרה
650,000
0
חסמים /קשיים /הערות
פעולות
תכנון
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
64
1,408
38
96
1,465
38
תוספת של 38אולפנים מתוך
יתרות 1775
חינוך טכנולוגי
פרוייקט :קורסים קצרי מועד
קורסים מקצועיים לתלמידי על-יסודי ,תעודת הסמכה
תקציב חומש
תקציב שנתי
-
750,000
תקציב
ביצוע
יתרה
905,400
-155,400
פעולות
ביצוע
תכנון
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
15
300
-
16
320
16
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
Chapter 1 - The Beginning
7
חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
בלתי פורמלי
פרוייקט :ריכוזי עוגן קהילתיים
רכזי עוגן בבתי ספר ייסודיים ועל ייסודיים
תקציב חומש
תקציב שנתי
-
3,072,000
פרוייקט :בתי ספר מנגנים
שיעורי מוזיה לתלמידי כיתה ג'
תקציב
ביצוע
יתרה
2,810,252
261,748
תקציב חומש
תקציב שנתי
7,000,000
1,000,000
תקציב
ביצוע
יתרה
525,412
474,598
פעולות
פעולות
תכנון
תכנון
ביצוע
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
24
-
24
24
-
24
10
650
10
9
658
9
יסודיים:
פרוייקט :חוג לכל ילד לכיתות ג'-ו'
חוגי העשרה לתלמידי יסודי
תקציב חומש
תקציב שנתי
44,000,000
7,700,000
על יסודיים:
פרוייקט :תכנית העצמה לבני נוער
קורסי הכשרה והעתמה לכיתות ז'-יא'
תקציב
ביצוע
יתרה
7,306,369
393,631
תקציב חומש
תקציב שנתי
13,050,000
7,800,000
תקציב
ביצוע
יתרה
7,595,676
204,324
פעולות
פעולות
תכנון
תכנון
ביצוע
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
370
6,400
49
352
6,410
49
260
5,200
-
250
3,800
40
פרוייקט :מרכזי למידה -יסודיים
מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים
תקציב חומש
תקציב שנתי
30,625,000
5,695,000
פרוייקט :מרכזי למידה -על יסודיים
מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים
תקציב
ביצוע
יתרה
5,375,000
0
תקציב חומש
תקציב שנתי
19,375,000
3,393,259
פעולות
תקציב
ביצוע
יתרה
3,105,000
770,000
פעולות
ביצוע
תכנון
ביצוע
תכנון
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
176
2,580
43
176
2,808
43
31
1,360
31
32
1,880
26
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
8
Chapter 1 - The Beginning
9
חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
עידוד תכנית ישראלית
פרוייקט :תוספת תכניות חינוכיות
בשביל ,טכנולוגיה-סקילס ,אלרגא -ערכים ,אלסיידאת -העצמה ,קלף מנצח ,קידס אקדמי
פרוייקט :ארגון נוער
תנועת נוער בהדרכת בוגרי תכנית צעירים
תקציב חומש
תקציב שנתי
11,800,000
1,520,000
תקציב
ביצוע
יתרה
991,675
528,325
תקציב חומש
תקציב שנתי
30,155,000
5,053,000
תקציב
פעולות
ביצוע
יתרה
2,768,973
2,283,027
פעולות
ביצוע
תכנון
ביצוע
תכנון
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
60
900
-
56
810
-
40
-
40
50
-
50
פרוייקט :ליווי בתי ספר
ליווי פדגוגי וצוותי הוראה
פרוייקט :צופי בית ספר
תקציב חומש
תקציב שנתי
3,830,400
680,000
תקציב
ביצוע
יתרה
680,000
0
תקציב חומש
תקציב שנתי
16,000,000
2,000,000
תקציב
ביצוע
יתרה
1,810,010
189,990
פעולות
פעולות
תכנון
תכנון
ביצוע
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
17
480
17
17
502
17
22
-
22
30
פרוייקט :מלש"ים
מרכזי לימוד שדה
תלמידים
מוסדות
30
פרוייקט :ספרי לימוד תשע"ט
תקציב חומש
תקציב שנתי
3,570,000
600,000
תקציב
ביצוע
יתרה
600,000
0
תקציב חומש
תקציב שנתי
20,105,000
4,021,000
פעולות
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
20
2,400
-
21
2,327
-
44
14,950,000
4,021,000
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
40
פיתוח פיזי:
פרוייקט :כיתות חכמות
פרוייקט :מד"צים צעדים
תכנית מנהיגות והכשרת מדריכים צעירים
2,990,000
ביצוע
תכנון
קבוצות
תקציב חומש
יתרה
פעולות
תכנון
תקציב שנתי
תקציב
תקציב
ביצוע
יתרה
2,304,031
685,969
תקציב חומש
תקציב שנתי
47,412,000
15,040,000
פעולות
תקציב
יתרה
ביצוע
2,503,489
פעולות
ביצוע
תכנון
תכנון
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
65
1,300
-
74
1,497
-
138
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
156
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
10
Chapter 1 - The Beginning
11
חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
פרוייקט :מעבדות מחשבים
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
15,040,000
פרוייקט:סביבות למידה
תקציב
יתרה
ביצוע
2,503,489
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
15,040,000
תקציב
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
קבוצות
10
תלמידים
תכנון
מוסדות
14
תקציב חומש
57,412,000
15,040,000
קבוצות
תלמידים
10
פרוייקט :מעבדות מדעים
תקציב שנתי
ביצוע
מוסדות
קבוצות
10
0
תקציב
יתרה
ביצוע
1,021,744
0
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
15,040,000
תקציב
ביצוע
מוסדות
יתרה
ביצוע
12,820,000
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
מוסדות
פרוייקט :שיפוצי עומק
פעולות
תלמידים
0
1,000,000
פעולות
ביצוע
מוסדות
ביצוע
יתרה
קבוצות
5
תלמידים
5
ביצוע
תכנון
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
5
3
0
3
3
תלמידים
מוסדות
3
פרוייקט :חצרות
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
15,040,000
תקציב
ביצוע
פרוייקט :שכירויות
יתרה
591,494
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
13
ביצוע
מוסדות
קבוצות
13
10
תלמידים
תקציב חומש
תקציב שנתי
67,000,000
14,431,000
תקציב
ביצוע
יתרה
14,431,000
0
מוסדות
10
פרוייקט :הצללות
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
15,040,000
תקציב
ביצוע
מניעת נשירה וטיפול בפרט
יתרה
427,794
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר
פעולות
תכנון
קבוצות
13
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
13
14
תלמידים
מוסדות
14
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
1,797,000
תקציב
ביצוע
יתרה
979,000
0
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
12
Chapter 1 - The Beginning
13
חינוך מזרח ירושלים -תשע"ט
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
מדידה והערכה
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -מל"א
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
420,000
פרוייקט :פרויקטור
ניהול ותכנון תכנית החומש
תקציב
ביצוע
יתרה
89,280
328,720
תקציב חומש
פעולות
4,000,000
תכנון
קבוצות
תקציב שנתי
תקציב
ביצוע
יתרה
303,264
496,736
ביצוע
תלמידים
מוסדות
20
3
קבוצות
תלמידים
מוסדות
20
3
פרוייקט :בקרה ואכיפה
תקציב חומש
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית מעברים
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
280,000
תקציב
ביצוע
תקציב שנתי
9,328,000
תקציב
ביצוע
יתרה
1,865,000
0
יתרה
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
2
תלמידים
מוסדות
2
פרוייקט :הכשרות בעלי תפקיד מנהל חברה ונוער
תקציב חומש
תקציב שנתי
965,000
תקציב
ביצוע
יתרה
153,769
39,231
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית חוסן
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
400,000
תקציב
יתרה
ביצוע
פרוייקט :קמפיין העלאת מודעות
קמפיין העלאת מודעות לתרבות ופנאי
פעולות
תקציב חומש
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
8
תלמידים
מוסדות
תקציב שנתי
1,500,000
תקציב
ביצוע
יתרה
100,000
200,000
8
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -קשרים
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
700,000
פרוייקט :פיתוח מקצועי
מתן מענה לעו"ה שבתכנית הישראלית-השבחת פרקטיקות הוראה ,הכשרת בעלי תפקידים
,קידום פ"מ בעברית למורי העברית וחיזוק הפיתוח המקצועי בתוך בתי הספר שבתכנית
הישראלית .מספר עובדי ההוראה שלמדו במסגרת תקציב זה 734היעד היה 800
תקציב
יתרה
ביצוע
תקציב חומש
פעולות
תכנון
תקנים
עו"ס
5.5
11
ביצוע
מוסדות
תקנים
עו"ס
5.5
11
2,500,000
תקציב שנתי
תקציב
ביצוע
יתרה
500,000
0
מוסדות
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
14
Chapter 1 - The Beginning
15
חינוך מזרח ירושלים -תש"פ
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
חינוך -תכנון מול ביצוע תש"פ
בלתי פורמלי
עברית
פרוייקט :ריכוזי עוגן קהילתיים
רכזי עוגן בבתי ספר ייסודיים ועל ייסודיים
פרוייקט :טעימות בגני הילדים
לימוד אוצר מילים עברית בדרך חווייתית בגני חובה
תקציב חומש
תקציב שנתי
4,050,000
648,000
ביצוע
40
660
קבוצות
תלמידים
מוסדות
בדיון אצל משרד החינוך לגבי
פעילות השנה
יסודיים:
פרוייקט :חוג לכל ילד לכיתות ג'-ו'
חוגי העשרה לתלמידי יסודי
פרוייקט :אולפני עברית בתי"ס על יסודיים
אולפני עברית מדוברת ואולפני אקדמיה לתלמידי בי"ס (אקסיומה +אינפיניטי)
תקציב חומש
תקציב שנתי
9,450,000
1,975,000
תקציב חומש
תקציב
ביצוע
יתרה
44,000,000
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
40
660
קבוצות
תלמידים
מוסדות
צפי לפתיחה של 20אולפני
אקדמיה ו 59-אולפני שפה מדוברת
בתחילת אוקטובר .עדיין ממתינים
לאישור תקציבי ליציאה לדרך.
חינוך טכנולוגי
תקציב חומש
תקציב שנתי
-
1,500,000
תקציב שנתי
יתרה
ביצוע
8,250,000
חסמים /קשיים /הערות
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תקציב
תקציב חומש
תקציב שנתי
30,625,000
5,750,000
תקציב
יתרה
ביצוע
חסמים /קשיים /הערות
פעולות
תכנון
חסמים /קשיים /הערות
פעולות
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
22
440
-
קבוצות
תלמידים
תלמידים
7,500
יתרה
תכנון
מוסדות
טרם התקבל אישור לצאת לדרך
בשל עיכוב בהעברת תקציבים
מהאוצר
פרוייקט :מרכזי למידה -יסודיים
מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים
פרוייקט :קורסים קצרי מועד
קורסים מקצועיים לתלמידי על-יסודי ,תעודת הסמכה
ביצוע
תקציב
פעולות
חסמים /קשיים /הערות
ביצוע
מוסדות
ביצוע
חסמים /קשיים /הערות
תכנון
מוסדות
יתרה
יתרה
ביצוע
קבוצות
-
3,072,000
תקציב
פעולות
תלמידים
תקציב חומש
תקציב שנתי
תקציב
מוסדות
נבחרו הספקים וממתינים לאישור
ועדת המכרזים ,צפי לפתיחה של
20קבוצות בתחילת אוקטובר
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
46
2,750
12
קבוצות
תלמידים
מוסדות
505
6
התכנית יצאה לדרך ב 6מתוך 15
בתי ספר מתוכננים
16
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
16
Chapter 1 - The Beginning
17
חינוך מזרח ירושלים -תש"פ
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
פרוייקט :בתי ספר מנגנים
שיעורי מוזיה לתלמידי כיתה ג'
תקציב חומש
תקציב שנתי
7,000,000
1,200,000
פרוייקט :צופי בית ספר
תקציב
יתרה
ביצוע
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
קבוצות
175
תלמידים
מוסדות
38
0
התכנית יצאה לדרך בתאריך
7.9.2019באופן מדורג .ממשיכים
בגיוס תלמידים ומורים.
על יסודיים:
פרוייקט :תכנית העצמה לבני נוער
קורסי הכשרה והעתמה לכיתות ז'-יא'
תקציב חומש
תקציב שנתי
43,050,000
8,250,000
תקציב
יתרה
ביצוע
ביצוע
קבוצות
תלמידים
מוסדות
275
5,500
-
קבוצות
תלמידים
מוסדות
בשלבים אחרונים של הרשמה
ושיבוץ מדריכים בבתי הספר.
למעלה מ 242קבוצות .צפי
להתחלה1.10 :
פרוייקט :מרכזי למידה -על יסודיים
מרכזי למידה לתגבור מקצועות הליבה ,עברית וחוגים
19,375,000
3,875,259
תקציב
יתרה
ביצוע
31
1,360
תכנון
קבוצות
ביצוע
תלמידים
מוסדות
380
19
קבוצות
מוסדות
תלמידים
גוייסו 19מדריכים אשר יעבדו
ב 19בתי ספר
19
ביצוע
מוסדות
תקציב חומש
תקציב שנתי
3,570,000
630,000
תקציב
ביצוע
יתרה
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
84
קבוצות
מוסדות
תלמידים
22
תקציב חומש
תקציב שנתי
14,950,000
2,990,000
תקציב
ביצוע
חסמים /קשיים /הערות
תכנון
קבוצות
חסמים /קשיים /הערות
פרוייקט :מד"צים צעדים
תכנית מנהיגות והכשרת מדריכים צעירים
פעולות
תלמידים
פעולות
חסמים /קשיים /הערות
תכנון
תקציב חומש
יתרה
פרוייקט :מלש"ים
מרכזי לימוד שדה
פעולות
תקציב שנתי
3,830,400
693,000
ביצוע
חסמים /קשיים /הערות
ביצוע
מוסדות
תקציב חומש
תקציב שנתי
תקציב
קבוצות
תלמידים
מוסדות
נערכים לפתיחת שנה אך עדיין
ללא אישור תקציבי.
יתרה
חסמים /קשיים /הערות
פעולות
תכנון
קבוצות
פועלים ברצף כל השנה .גם בקיץ
ביצוע
תלמידים
מוסדות
1,300
-
קבוצות
תלמידים
מוסדות
1,048
15
פרוייקט :ארגון נוער
תנועת נוער בהדרכת בוגרי תכנית צעירים
תקציב חומש
תקציב שנתי
11,800,000
1,820,000
תקציב
יתרה
ביצוע
חסמים /קשיים /הערות
פעולות
תכנון
קבוצות
90
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
877
10
פועלים ברצף לאורך כל השנה
גם בקיץ.
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
18
Chapter 1 - The Beginning
19
חינוך מזרח ירושלים -תש"פ
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
עידוד תכנית ישראלית
פרוייקט :מעבדות מחשבים
פרוייקט :תוספת תכניות חינוכיות
בשביל ,טכנולוגיה-סקילס ,אלרגא -ערכים ,אלסיידאת -העצמה ,קלף מנצח ,קידס אקדמי
תקציב חומש
תקציב שנתי
30,155,000
6,520,000
תקציב
יתרה
ביצוע
40
ביצוע
מוסדות
קבוצות
40
43
תלמידים
מוסדות
43
רשימת התוכנית נבנתה ואושרה
במשותף בין העירייה והמחוז-
התכניות יוצאות לדרך בדירוג
בשבועות הקרובים.
קבוצות
תקציב חומש
תקציב שנתי
16,000,000
3,500,000
תקציב
יתרה
ביצוע
10
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
35
מוסדות
24
תקציב חומש
20,105,000
4,021,000
57,412,000
13,041,000
תקציב
ליווי ממשיך ב 20-בתי ספר,
ארבעה בתי ספר יצורפו בשבועות
הקרובים ,יוצאים למכרז על מנת
להרחיב ולגוון את הגופים המלווים.
קבוצות
ביצוע
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
5
ביצוע
תקציב חומש
יתרה
57,412,000
תקציב שנתי
יתרה
ביצוע
13,041,000
תכנון
ביצוע
מוסדות
תקציב
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
40
מוסדות
50
פיתוח פיזי:
פרוייקט :כיתות חכמות
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
15
פרוייקט :הצללות
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
13,041,000
תקציב חומש
תקציב
יתרה
ביצוע
57,412,000
תכנון
תלמידים
תקציב שנתי
יתרה
ביצוע
15,040,000
תכנון
ביצוע
מוסדות
תקציב
פעולות
פעולות
130
יתרה
תכנון
פעולות
תלמידים
תקציב
פרוייקט :חצרות
פרוייקט :ספרי לימוד תש"פ
תקציב שנתי
תקציב חומש
תקציב שנתי
חסמים /קשיים /הערות
תכנון
קבוצות
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
פעולות
פעולות
קבוצות
תלמידים
ביצוע
פרוייקט :מעבדות מדעים
פרוייקט :ליווי בתי ספר
ליווי פדגוגי וצוותי הוראה
קבוצות
ביצוע
תכנון
חסמים /קשיים /הערות
תכנון
קבוצות
57,412,000
13,041,000
יתרה
פעולות
פעולות
תלמידים
תקציב חומש
תקציב שנתי
תקציב
קבוצות
תלמידים
מוסדות
קבוצות
13
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
13
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
20
Chapter 1 - The Beginning
21
חינוך מזרח ירושלים -תש"פ
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
פרוייקט:סביבות למידה
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
13,041,000
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -מל"א
תקציב
יתרה
ביצוע
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
1,797,000
מוסדות
יתרה
ביצוע
פעולות
ביצוע
קבוצות
תקציב
תלמידים
מוסדות
10
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
3
פרוייקט :שיפוצי עומק
תקציב חומש
תקציב שנתי
57,412,000
13,041,000
תקציב
ביצוע
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית מעברים
יתרה
פעולות
תכנון
קבוצות
תלמידים
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
1,797,000
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תקציב
יתרה
ביצוע
פעולות
תלמידים
3
מוסדות
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
2
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -תכנית חוסן
פרוייקט :שכירויות
תקציב חומש
תקציב שנתי
67,000,000
14,431,000
תקציב
יתרה
ביצוע
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
1,797,000
תקציב
יתרה
ביצוע
פעולות
13,400,000
תכנון
קבוצות
תלמידים
ביצוע
מוסדות
קבוצות
תלמידים
מוסדות
8
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר -קשרים
מניעת נשירה וטיפול בפרט
פרוייקט :תכניות טיפול בפרט לכל בית ספר
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
1,797,000
תקציב חומש
תקציב שנתי
8,985,000
1,797,000
תקציב
יתרה
ביצוע
פעולות
תקציב
ביצוע
יתרה
979,000
0
תכנון
תקנים
עו"ס
5.5
11
ביצוע
מוסדות
תקנים
עו"ס
5.5
11
מוסדות
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
22
Chapter 1 - The Beginning
23
חינוך מזרח ירושלים -תש"פ
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
מדידה והערכה
עידוד תכנית ישראלית
פרוייקט :קמפיין העלאת מודעות
קמפיין העלאת מודעות לתרבות ופנאי
תקציב חומש
תקציב שנתי
תשע"ח
תקציב
ביצוע
מצב קיים
חסמים /קשיים /הערות
מחוז
יתרה
בתי ספר קיימים
1,500,000
6
82
מתוכם במסלול
51
15
בתי ספר חדשים שהוקמו
כיתות
על יסודי
106
259
349
יסודי
38
156
717
מתוכן כיתות א
6
21
89
המספרים מתייחסים רק לבתי ספר חינוך רגיל שהם רשמיים או מוכש"ר תכנית ישראלית.
פרוייקט :פיתוח מקצועי
מתן מענה לעו"ה שבתכנית הישראלית-השבחת פרקטיקות הוראה ,הכשרת בעלי תפקידים ,קידום פ"מ בעברית למורי העברית וחיזוק
הפיתוח המקצועי בתוך בתי הספר שבתכנית הישראלית .מספר עובדי ההוראה שלמדו במסגרת תקציב זה 734היעד היה 800
תקציב חומש
יעד
ביצוע
מתוכם בתכנית
הישראלית
מתוכם
בתאווג'יהי
תקציב שנתי
תקציב
ביצוע
תשע"ט
חסמים /קשיים /הערות
יתרה
מצב קיים
מחוז
יעד
ביצוע
בתי ספר קיימים
2,500,000
מתוכם בתכנית
הישראלית
מתוכם במסלול
18
21
מתוכם
בתאווג'יהי
47
בתי ספר חדשים שהוקמו
כיתות
124
239
369
על יסודי
86
יסודי
51
266
528
מתוכן כיתות א
11
37
71
המספרים מתייחסים רק לבתי ספר חינוך רגיל שהם רשמיים או מוכש"ר תכנית ישראלית.
ניצול תקציב -כללי
2018
(עבור שליש תשעט)
2019
(שני שליש תשעט
ושליש תשפ)
אוצרי
13,333,333
40,000,000
משרד החינוך
13,666,666
41,000,000
משרד ירושלים
2,667,000
8,000,000
מוניציפלי
אחר
סה"כ
29,666,999
89000000
2020
2021
2022
2023
סה"כ חומש
תש"פ
מתוכם בתכנית
הישראלית
מתוכם במסלול
מתוכם
בתאווג'יהי
מצב קיים
93
20
26
47
סה"כ
1,677
220
535
961
כיתות ב'-ד'
401
35
126
244
מתוכן כיתות א
121
15
39
67
בתי ספר
כיתות
יעד
ביצוע
המספרים מתייחסים רק לבתי ספר חינוך רגיל שהם רשמיים או מוכש"ר תכנית ישראלית.
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
24
Chapter 1 - The Beginning
25
השכלה גבוהה
השכלה גבוהה
רקע –
השכלה גבוהה היא אחד הכלים המרכזיים לשינוי כלכלי חברתי .בשנתיים האחרונות ניתן לראות
את הגידול המשמעותי במספר הסטודנטים במכינות הקדם אקדמיות במזרח ירושלים ,גידול של
כ .90%
כמו כן ,ניתן לראות כי מספר הסטודנטים ממזרח ירושלים הלומדים לתואר ראשון במוסדות
האקדמיים שבתקצוב ות"ת גדל למעלה מ 75%בשנתיים האחרונות ובהתאם לכך התקציב גדל.
צוות השכלה גבוהה האמון על יישום החלטת הממשלה מתכנס אחת לחודש וחצי .הצוות מובל
על ידי היחידה לשיתוף ציבור והמל"ג ,ושותפים בו הות"ת ,עיריית ירושלים ,נציגי תכנית רואד
ומשרד ירושלים ומורשת .הצוות מתעדכן באופן שוטף בשלבים המקדמים את יישום תחום זה
ונוצרים שיתופי פעולה משמעותיים ופוריים.
בנוסף ,ות"ת מקבלת מהמוסדות האקדמיים עדכון תקציבי חצי שנתי ,עדכון זה מועלה לאתר
ניהול ההחלטה .העדכון הבא צפוי לעלות לאתר בסוף חודש נובמבר הקרוב.
סה"כ תקציב חומש תשע"ח -תשפ"ג
(אלפי ש"ח)
תת-תחום
חומש
תקציב
מטרות
החלטת ממשלה
3790
ות"ת1775 +
סה"כ
90,001
139,692
תכנית רואד
11,420
3,000
10רכזים ומנהל איזור
מכינות קדם
אקדמיות
66,296
13,284
3000
תמיכה בסטודנטים
לתואר ראשון
12,285
123,408
5600סטודנים במהלך
התואר ו2535 -
סטודנטים שנה א'
ביצוע
תכנון
סה"כ תקציב שנתי
היבט של שיתוף ציבור –
היחידה לשיתוף ציבור בוחנת את מודל ההפעלה של ות"ת שמטרתו :הגדלת מספר הסטודנטים
במזרח העיר .המודל כיום מתבסס בעיקרו על חשיפת התושבים לאופציות הקיימות במערכת
ההשכלה הגבוהה בישראל ועל הסיבסוד המלא של מכינות קדם אקדמאיות שהינן תנאי הכרחי
לכניסת בוגרי מערכת החינוך ממזרח ירושלים לאקדמיה הישראלית.
חשוב לציין ,כי עד שנת ,2014שכר הלימוד במכינות לא סובסד על ידי המדינה חרף העלות
הגבוהה ,דבר שיכול היה להגדיל באופן משמעותי את מספר הסטודנטים ממזרח ירושלים
המשתלבים באקדמיה.
לצד זאת ,הביקוש עדיין גדול מההיצע .לפיכך ,משרד ירושלים ומורשת ,צוות שיתוף ציבור
והמל"ג שמו לעצמם למטרה לבחון מודלים חדשים ולהתאים את המודל הקיים על מנת להבטיח
את שיעור הניצול המירבי והמיטבי של התקציבים המופנים לעניין זה וכן להבטיח את העמידה
ביעד של הכפלת מספר הסטודנטים ממזרח ירושלים המשתלבים באקדמיה הישראלית תוך
חמש שנים.
לטובת כך היחידה לשיתוף ציבור עוסקת בפרויקטים הבאים:
1 .1מיפוי מסודר ואיסוף מידע באופן קבוע אודות מספר הסטודנטים תושבי מזרח ירושלים
במערכת ההשכלה הגבוהה בישראל במקביל למיפוי מספר הסטודנטים הלומדים במערכת
ההשכלה הגבוהה הפלסטינית.
2 .2פיתוח מודל "ממערב למזרח" הכולל פתיחת שלוחות של מערכת ההשכלה הגבוהה במזרח
ירושלים ,בדגש על תחומים מוטי תעסוקה :
א .אוניברסיטה פתוחה -שתי תכניות מדעי המחשב.
ב .דויד ילין -חינוך יסודי עם התמחות בעברית.
3 .3פיתוח מודל המשלב סטודנטים בוגרי מוסדות פלסטינים לתארים מתקדמים במערכת
ההשכלה הגבוהה הישראלית.
4 .4ניתוח מידע אודות בוגרי התוכניות ,כגון ,מידע פרטי ותעסוקתי ,והחסמים שעומדים בפני
השתלבותם במוסדות ההשכלה.
5 .5ניהול פורום להשכלה גבוהה הכולל כובעי מדיניות ממשרדי הממשלה השונים ונציגי
המוסדות להשכלה גבוהה וקובעי מדיניות במשרדי הממשלה השונים.
ביצוע
תכנון
תשע"ט
תת-תחום
החלטת ממשלה
3790
ות"ת1775 +
סה"כ
13,376
25,827
אומדן ביצוע חצי שנתי תשע"ט
(חוץ מרואד)
מטרות
ביצוע
תכנון
תכנון
תכנית רואד
460
1,500
7רכזים
7
1,960
מכינות קדם
אקדמיות
8,216
2,144
500סטודנטים
569
סטודנטים
10,360
תמיכה בסטודנטים
לתואר ראשון
2,700
22,183
1,018סטודנטים
1,015
סטודנטים
24,883
בינוי (ח"פ עבור
שיפוצים והתאמות)
2000
ביצוע
* נתונים אלו התקבלו מהמוסדות השונים .ולא מהלמ"ס
מעטפת תואר ראשון
שנתי (תשע"ט)
חומש
מס' משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
מס' משתתפים
ביצוע
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
אומדן ביצוע
חצי שנתי
תשע"ט
קליטה באקדמיה
סה"כ מתשע"ט עד תשפ"ג:
שנה א
משוריין להדסה עבור המכינה
הנוספת
סה"כ
2535
73,515
405
489
11745
877
135,692
24005
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
Chapter 1 - The Beginning
27
השכלה גבוהה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
רואד
מעטפת מכינות -על פי מוסדות שנתי (תשע"ט)
סה"כ תקציב חומש (מלש"ח) 11,420 -מלש"ח
האוניברסיטה העברית:
תשע"ט
תקציב
מטרות
תכנון
ביצוע תשע"ט עד יוני
2019
תכנון
ביצוע תשע"ט עד יוני
2019
רכזי רואד
הרחבת מספר הרכזים
7
7
818
556
בתי-ספר במז' י-ם
בתי ספר בהם פועלת התכנית
42
38
כיתות
מספר הכיתות שנחשפו לתכנית ועברו את
הסדנאות
449
399
ייעוץ
מינימום 1320
1977
כנסים
4
4
סיורים בקמפוסים
10
16
מתוכנן להרשמה
לשנת תש"ף 500
נרשמו לתשעט 638
קורסי פסיכומטרי
26
26
קורסי עברית
1
1
יחידות
תכנון
ביצוע
מספר תלמידי מכינה
323
325
מספר מצטיינים
46
תכנון
אומדן ביצוע חצי שנתי
תשע"ט
0
עלות ראויים לסיוע
5168
5200
עלות מעטפת תמיכה
3159
200
עלות מלגות מצטיינים
455
בינוי **
סה"כ
881
מספר נרשמים לאקדמיה דרך רואד
תקציב
644
325
323
מעטפת למכינות תוספתית
מספר סטודנטים למכינה
323
סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים
3,159
ממוצע מכינה ייחודת ומשלבת ,שליש מהסטודנטים במכינה משלבת והשאר בייחודית
מכללת הדסה:
1698
סה"כ
1200
מספרי סטודנטים במכינות שנה א' תואר ראשון
8782
1,078
6.48
יחידות
תקציב
תכנון
ביצוע
מספר תלמידי מכינה
100
96
מספר מצטיינים
14
0
תכנון
עלות ראויים לסיוע
1600
עלות מעטפת תמיכה
960
עלות מלגות מצטיינים
140
מוסד אקדמי
מכינה
שנה א
תואר ראשון
עברית
325
231
417
בינוי **
הנדסה י-ם
91
69
238
סה"כ
הדסה
96
152
355
מעטפת למכינות תוספתית
330
בצלאל
57
37
105
מספר סטודנטים למכינה
100
סה"כ
569
489
1115
סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים
960
100
5400
96
אומדן ביצוע חצי שנתי
תשע"ט
2700
1568
* נתונים אלו התקבלו מהמוסדות השונים .ולא מהלמ"ס
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
28
Chapter 1 - The Beginning
29
השכלה גבוהה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תכנית מצטיינים ("אלבשאיר")
המכללה להנדסה עזריאלי:
תקציב
יחידות
תכנון
ביצוע
מספר תלמידי מכינה
76
91
מספר מצטיינים
10.64
0
תכנון
עלות ראויים לסיוע
1216
עלות מעטפת תמיכה
729.6
עלות מלגות מצטיינים
106.4
אומדן ביצוע חצי שנתי
תשע"ט
בינוי **
סה"כ
91
76
2052
מעטפת למכינות תוספתית
249
מספר סטודנטים למכינה
76
סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים
730
781
רקע –
"אלבשאיר" היא תכנית מצטיינים ,לעידוד מובילי שינוי במזרח ירושלים.
התכנית בת שלושה שלבים :שלב התלמידים ,מצטיינים לאקדמיה וסטודנטים.
המצטיינים לאקדמיה הינם תלמידים מצטיינים מכיתות י-י"ב מבתי ספר עירוניים מכל
שכונות מזרח ירושלים .במסגרת התוכנית התלמידים מגיעים מדי שבוע בימי ראשון ליום
לימודים ייחודי באוניברסיטה העברית.
סטודנטים מצטיינים מהווים עתודה לתעסוקה איכותית ,נהנים מתכנית חוץ אקדמית ,ליווי
רכז ,התמחויות ,ימי סיור ועיון .שלב זה מכין את הסטודנטים להשתלב בתעסוקה איכותית
בהתאם לתחום לימודם.
יש לציין ,כי כלל הסטודנטים הלומדים בתוכנית הינם תושבי מזרח העיר ובוגרי מערכת
החינוך במזרח העיר העומדים בהגדרת "סטודנט מזרח העיר" שנקבע על ידי המל"י.
בנוסף ,החלה בניית רשת בוגרי התכנית .בוגרי התכנית המשולבים בתעסוקה ממשיכים
לקבל ליווי ומתגבשים כקבוצה המאופיינת בתור קבוצה משפיעה ומובילת שינויים בתוך
החברה .
המחזור הראשון של התכנית התחיל לפעול בשנת תשע"ח וכלל 80תלמידי כיתות י'
ו 15-סטודנטים.
בשנת הלימודים תש"פ :
220תלמידי תיכון 150 ,תלמידים חדשים כיתות י' 40 ,סטודנטים הממשיכים בתוכנית
ו 25 -סטודנטים חדשים.
תשע"ט
בצלאל:
תקציב
יחידות
תכנון
ביצוע
מספר תלמידי מכינה
57
57
מספר מצטיינים
7.98
תכנון
מספר קבוצות
אומדן ביצוע חצי שנתי
תשע"ט
תכנון
סטודנטים
עלות ראויים לסיוע
912
912
עלות מעטפת תמיכה
599
83
עלות מלגות מצטיינים
79.8
תלמידים
1
4
ביצוע
1
4
מספר משתתפים
תכנון
15
15
80
80
ביצוע
תכנון
נוצל מיתרת תקציב חיצוני
₪ 1,855,000 ₪ 2,055,000
תש"פ
בינוי **
סה"כ
ביצוע
תקציב
57
57
1590.3
מעטפת למכינות תוספתית
188
מספר סטודנטים למכינה
57
סה"כ תקציב מכינות לסטודנטים מזרח ירושלים
599
מספר קבוצות
995
תכנון
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
ביצוע
סטודנטים
3
3
40
40
₪ 1,374,000
0
תלמידים
10
11
200
215
₪ 2,873,000
0
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
30
Chapter 1 - The Beginning
31
תעסוקה
תעסוקה
ארנונה עסקית
כלכלה ותעסוקה:
רקע –
צוות תעסוקה רווחה וכלכלה מתכנס אחת לרבעון ופועל למען קידום יישום החלטת הממשלה.
במהלך חודש מרץ התכנס כלל הצוות במטרה להציג את מיפוי תוכניות העבודה ,ללמוד ולהכיר
את נקודות ממשק פוטנציאלים .במהלך חודש ספטמבר ,התכנס הצוות בכדי לנסח ולדייק את
היעדים והמדדים בסעיפים השונים בהחלטת הממשלה תוך התמקדות בהיכרות עם הקולות
ופעימות הלב העולים מהשטח.
בסעיף עידוד תעסוקה ,מתכנס צוות מצומצם על מנת לאשר תכניות לעידוד תעסוקה בעברית,
מסלול הנדסאיות ותוספת לתוכנית אסדעאא (חבילת תוכניות המועברת בבתי ספר בדגש על
העצמת נערות מוכוונות תעסוקה).
לאור אתגר העברית הבא לידי ביטוי גם בתחום התעסוקה ,הצוות פועל רבות בנסיון לשפר את
ההוראה המכוונת תעסוקה ,יצירת סטנדרטיזציה ברמות לימודי העברית ,שיפור חומרי הוראה
בעברית ,אישור ותיקוף חומרי לימוד ומבחני רמה .כמו כן ,פועל הצוות לאישור מכללות נוספות
להוראת העברית במזרח ירושלים ,חיובם בחומרי ההוראה המאושרים ועוד.
עבודת הצוות מלווה בלימוד האתגרים העולים מהשטח ,חשיבה מתמדת על הבאת פתרונות
יצירתיים אשר הולמים את האתגרים ופועלים לטיוב והבאת כלים המשפרים תהליכי עבודה בין
השותפים הרבים בתחום.
צוות שיתוף ציבור הינו שותף פעיל בפני צוות תעסוקה ,ומעלה את הקשיים העולים מהשטח
בפני צוות תעסוקה .הערות אלו נלקחות בחשבון בעת גיבוש תוכניות העבודה השונות.
חציון 2019
2018
גביית ארנונה עיסקית במזרח ירושלים
(שכונות ערביות)
צפי גבייה ארנונה
85,704.66אלש"ח
43,908אלש"ח גבייה בפועל לסוף יוני 2019
מרכז הכוון -ריאן
תת תחום
תעסוקה
ורווחה
(א)1.2.
בלשון ההחלטה
תקציב
חומש
חלוקת תקציב
יעד
אחראיות
גורם מפעיל/
מבצע
מרכז הכוון תעסוקתי שיעסוק
בהכוונה ובהשמה של נשים
וגברים מהאוכלוסייה הערבית
במזרח ירושלים .לפחות 1,500
משתתפים בכל שנה מתוכם
לפחות 70%נשים (.2א)1.
35מליון
תקציב התוכנית ל2019-
2023יעמוד על 35מלש"ח,
בפריסה שווה בין השנים.
תקציב תוספתי יעודי ממשרד
האוצר בהרשאה להתחייב 14
מלש"ח ב 2018-ו 21-מלש"ח
ב.2020
1500
משתתפים
70%נשים =
1,050נשים
מנהל
תעסוקת
אוכלוסיות
מנהל תעסוקת
אוכלוסיות -מטה
תעסוקת מיעוטים
כמות משתתפים -חציון ראשון 2019
סה"כ משתתפים
תכנון שנתי
1500
( 750לחציון)
ביצוע
784
משתתפים בקורסי עברית
(התחילו במהלך התקופה)
משתתפים בהכשרות מקצועיות
אחוז משתתפות
דרך המרכז
(פנימיות +מתוקצבות)
שוברים
27
65%מהמשתתפים
החדשים
( 72%מהפעילים)
208
78
יעדי השמות לפי מגדר
השמות
השמות ישירות
השמות עקיפות
סה"כ
בשכר עד 5300
בשכר מעל
7500
בשכר 5301-7500
סירב להשיב
נשים 46
26
5
1
12
גברים 24
10
8
2
4
נשים 255
161
33
1
49
גברים 147
59
38
6
28
496
268
85
12
95
הפער בין סכום ההשמות הכללי למספרים המפורטים לפי מגדר וסוג השמה נובע מחוסרים קלים בדיוחים במערכת
נתוני מכון ירושלים למחקרי מדיניות .עיצוב נתוני המכון :יעל שאולסקי
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
Chapter 1 - The Beginning
33
תעסוקה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
הרחבת מעגלי תעסוקה
תקציב 2019
תכנון
סעיף
ביצוע חציון 1
2019
כמות משתתפים -חציון ראשון 2019
ביצוע שנתי
2019
תכנון שנתי
ביצוע רבעון
2019 1
ביצוע רבעון 2
2019
פרט -הקניית מיומנויות למשתתפים:
קורסי עברית
כח אדם
1,173,385
הוצאות שוטפות
לתפעול המרכז
1,068,997
הכשרות צוות
3,786
שיווק ופרסום
50,720
1500
400
תקציב
חומש
10.5מליון
384
חלוקת תקציב
תקציב התוכנית והכלים לשנים
2018-2023יעמוד על 10.5
מלש"ח -מהם 7.5מלש"ח
משירות התעסוקה ו 3-מלש"ח
שיועברו ממשרד האוצר בפריסה
שווה על פני השנים.
יעד
גורם
מפעיל/
מבצע
ל 1,200-משתתפים בשנה
כאשר מתוכם 70%נשים.
שירות
התעסוקה
תיאור הפעולה
תכנית השמה ייחודית
המורכבת משילוב של אימון,
סדנאות ,השתלמויות וליווי
לשכתי ממוקד לצורך טיפול
בתובעי הבטחת הכנסה ,לשם
שילובם בעבודה מתאימה
ומניעת גלישתם לעומק
אבטלה ותלות בקצבאות.
תקציב 2019
סטטוס משתתפים 2019
תכנון שנתי
קורסים
שנפתחו
מספר משתתפים
שהתחילו קורסים
תכנון
ביצוע
(עד אוקטובר )2019
משתתפים
אחוז משתתפות
תכנון
ביצוע
(עד אוקטובר )2019
12קורסים
7
162
1200
829
35%
65%
1,920,000
1,326,400
4קבוצות
3
46
6קבוצות
2
38
4קבוצות
4
63
הכנה למרכזי
הערכה
2סדנאות
-
-
אנגלית
2קורסים
-
-
סדנאות ממוקדות
20סדנאות
13
מועדוני עברית
7מלשח
מפרט השירותים
2020
סטטוס 2019
מס' משתתפים
בפועל
אחוז משתתפות
בפועל
מס' משתתפים
אחוז משתתפות
חיפוש עבודה מונחה
61
87%
88
87%
סדנת השמה
83
81%
120
81%
מחשבים -אוריינות דיגיטלית
38
82%
55
82%
סדנת שינוי
65
80%
94
80%
סדנת תהליך
171
76%
248
76%
181
עברית תעסוקתית
44
81%
64
81%
קשרי קהילה
(קשר שוטף עם הקהילה ,ימי חשיפה במרכז ומחוץ לו ,הפצת ברושורים ופרסום אירועים ותכניות של המרכז ,הגברת מודעות לזכויות):
שיחת אימון אישי
421
72%
609
72%
סדנת השמה פלוס
37
89%
54
89%
קורסי מחשבים
הכנה לעולם
העבודה
פעילות
למשתתפים
249,616
מפגשי חשיפה
כלליים
12מפגשים
7מפגשים
100
מפגשי חשיפה
להכשרות
לפי צורך
4מפגשים
58
הפצת ברושורים
לפי צורך
7000
ברושורים
ופוסטרים
יעדי השמות לפי מגדר והשכלה
השמות
השמות ישירות
קשרי מעסיקים
(שר שוטף עם מעסיקים ,גיוס מעסיקים חדשים ומשרות רלוונטיות למשתתפי המרכז ,חשיפת משרות ותחומי עיסוק למשתתפים):
120מעסיקים
חדשים
95מעסיקים
2ירידי
תעסוקה
1יריד
119
8מפגשי
חשיפה
6מפגשים
215
השמות עקיפות
ממוצע שכר
בוגרי 12שנ"ל
בוגרי תואר ראשון
בוגרי תארים
מתקדמים
1
2
נשים
.n.a
203
גברים
.n.a
37
נשים
.n.a
167
4
גברים
.n.a
69
1
.n.a
476
6
סה"כ
2
תקציב 2018
משרדי
תכנון
ביצוע
1.25
1.45
תוספתי
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
34
Chapter 1 - The Beginning
35
תעסוקה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תוכניות עידוד תעסוקה
תקציב
תקציב חומש
26.5מליון
חלוקת תקציב
יעד
אחראיות
היקף התקציב לתוכניות אלו יעמוד על 26.5מלש"ח לשנים 2018-
. 2023מהם 16.5ממשרד העבודה והרווחה ו 10מלש"ח כתקציב
תוספתי ממשרד האוצר ,שיועברו בחלוקה שווה לכל אחת מהשנים.
אם משרד העבודה והרווחה או מי מטעמו יעמיד מקורות חדשים
של עד 4מלש"ח לשנה משרד האוצר יעמיד תקציב תוספתי של
עד 5.5מלש"ח לשנה בהתאמה .אם כלל התקציב השנתי יוקצה
במלואו ,משרד האוצר יבחן הקצאה של תקציב תוספתי שנתי נוסף
של 2מלש"ח ,בהתאם להעמדת 1מלש"ח שנתי ממקורות משרד
העבודה והרווחה
גיבוש תוכניות לעידוד
תעסוקה בדגש על נשים
צעירות .בין יתר התכנים
שייבחנו :לימודי עברית,
שנת מפנה לצעירות לאחר
סיום התיכון ,הכשרות ,חינוך
טכנולוגי ,הסבת והשמת
אקדמאים.
מנהל תעסוקת
אוכלוסיות בהיוועצות
עם שירות התעסוקה
ולאחר ששמע את
עיריית ירושלים וגורמים
רלוונטים אחרים
כמות מכינות
תחום
שעות
500
שנה
תכנון
2019
8
2020
7
ביצוע
משתתפים
תכנון
משתתפים
2
ביצוע
47
תקציב 2019
מס' נשים
לומדות
44
סה"כ
2018
26.5
פיתוח
והכשרה
מורים
מכינות
עברית
טרום
הכשרה
תכנון
ביצוע
מכינות
עברית
1,301,040
261,928
הנדסאיות
תכנון
ביצוע
2019
תכנון
2020
תכנון
ביצוע
2021
ביצוע
ביצוע
תכנון
2022
תכנון
משרדי
7.9
4.033
3.9
1.4
1.4
תוספתי
0
0
0
2
2
תכנון
900000
ביצוע
2023
תכנון
ביצוע
2
ביצוע
0.46
תכנון
ביצוע
תכנון
0
4.1
3.7
ביצוע
תכנון
2
ביצוע
1,138,410
2021
700
מכינות עברית
2019
12
2020
12
94
4
74
2,732,184
209,880
2,732,184
2021
232
2019
8
2
42
38
9
466,880
100,620
2020
2021
הכשרות להנדסאיות
תוכנית "אסדא"-
חבילת תוכניות
המועברת בבתי ספר
בדגש על העצמת
נערות מוכוונות
תעסוקה
מכינה
2019/2020
2
60
שנה א
2021
1
30
שנה ב
2022
1
30
2019
32
בתי
ספר
בוצע
32בתי
ספר
6000
הכשרת הנדסאיות :כמות משתתפות
7713
7713
250,000
2019
2020
2021
2022
2023
מכינה
10
30
30
0
0
שנה א
10
10
30
30
0
שנה ב
0
10
10
30
30
סה"כ
20
50
70
60
30
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
36
Chapter 1 - The Beginning
37
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
פיתוח הון אנושי
תקציב חומש
15מיליון
חלוקת תקציב
יעד
אחראיות
תחום
תת תחום
15מלש"ח מתקציב האגף
להכשרה מקצועית במשרד
העבודה והרווחה בפריסה שווה
בין השנים 2018-2023
גיבוש תוכניות לעידוד
תעסוקה בדגש על
נשים צעירות
האגף להכשרה
מקצועית
הכשרות מקצועיות של
האגף להכשרה מקצועית
מכינות ייעודיות
וקורסים מקצועיים
שם הקורס
38
מס'
קורסים
שעות
תקציב 2019
תכנון
תאריך פתיחה
תאריך סיום
ביצוע
₪ 50,310
כמות משתתפים 2019
תכנון
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
חשמלאי מוסמך
1260
1
426,676
30.06.2019
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
27.10.2019
15.12.2019
תחזוקת מבנים
וחשמלאי מעשי
1142
1
388,295
15.12.2019
30.08.2020
18
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
11.11.2019
31.12.2019
20
קירור ומיזוג אויר
וחשמל מעשי
1260
1
426,676
31.12.2019
15.09.2020
20
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
27.10.2019
15.12.2019
18
תחזוקה ותיקון
מכשירי סלולאר
וסמארטפונים
280
1
107,921
15.12.2019
15.02.2020
18
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
25.12.2019
01.02.2020
אין עדיין
מועמדים
מנהל קמפיינים
ממומנים ()PPC
142
1
81,975
01.02.2020
01.03.2020
אין עדיין
מועמדים
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
25.12.2019
01.02.2020
אין עדיין
מועמדים
כתיבת תוכן וניהול
מדיה חברתית
107
1
65,922
01.02.2020
01.03.2020
אין עדיין
מועמדים
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
₪ 50,310
אחוז
נשים
ביצוע
19.05.2019
20.06.2019
23
21
0
13.02.2020
21
21
0
18
תוכניות החומש בתחום הרווחה פועל בחמישה מישורים:
נוער וצעירים; חינוך ורווחה; עוני; זקנה; ומניעה בגיל הרך.
התוכניות מחולקות לשני סוגים:
1 .1תכניות טיפוליות ,שמטרתן להנגיש סיוע טיפולי בקרב אוכלוסיות נזקקות.
עם תוכניות אלו ניתן למנות את תוכנית "מיתר" ,את מרכז הורים למתבגרים ,ואת
"יחד מלא".
2 .2תכניות מניעה ,שמטרתן לצמצם תופעות חברתיות שליליות ולהעלות את
מודעות האוכלוסייה אליהן .כגון :תכניות לפיתוח חוסן משפחתי.
התכניות פועלות בששת לשכות הרווחה של מזרח העיר ,ופזורות בכל שכונותיה.
שאיפתו המרכזית של אגד תכניות החומש ברווחה הוא להעצים את אוכלוסיותה
של מזרח העיר על כל מרכיביה.
05.05.2019
12.06.2019
19
17
9
שיווק דיגיטלי
263
1
95,006
23.06.2019
13.08.2019
18
15
8
מכינה ייעודית
(דוברי השפה
הערבית)
232
1
58,360
17.11.2019
31.12.2019
14
תכנות ופיתוח
אפליקציות WEB/
WINDOWS
480
1
236,995
17.11.2019
28.02.2020
14
16
2,296,346
₪ 100,620
81
רווחה
74
17
רווחה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תכניות פיתוח
2019
מניעת נשירה /
חינוך רווחה
תקציב לחומש
רכזת חינוך רווחה
895,000
מס'
משתתפים
בחומש
פירוט אודות כל תוכנית
מדדי הצלחה
מניעת נשירה /
חינוך רווחה
תקציב
2020
מס' משתתפים
תכנון
ביצוע
1-8/19
רכזת חינוך רווחה
179,000
141,708
מניעת שימוש סמים ואלכוהול
2,000,000
15,000
סדנאות שמועברות בבתי
ספר להעלאת המודעות בקרב
התלמידים למניעת השימוש
בסמים ואלכוהול
מניעת נשירה ,שיפור התפקוד בבית ספר,
איתור מכורים והורדת אחוז המשתמשים
בסמים ואלכוהול
תכנון
ביצוע
1-8/19
תקציב
הערות
תכנון
מס' משתתפים
ביצוע
תכנון
179,000
תכנית
ממשיכה
מ1775
400,000
3,000
תכנית
ממשיכה
מ1775
650,000
1,500
יחד מלא אם ליסון
ואבו טור
388,000
370,000
40
40
תכנית
ממשיכה
מ1775
388,000
40
יחד מלא *6
951,120
0
150
תחילת
פעילות
10/19
התקבל
אישור
מהמשרד
ב8/19
1,182,240
150
שירות משותף לרווחה ולמנח"י
מיועד לילדים בגילאי שלוש
עד סוף כיתה ב' .מסגרת
המאפשרת להעניק מענים
טיפוליים -רגשיים לילדים
ומשפחות שזקוקות לכך.
חיזוק הקשר בין ילדי הצהרון והוריו ואיתור
ילדים בעלי עיכוב התפתחותי.
ניצנים *5
250,000
0
150
תחילת
פעילות
10/20
התכנית
בשלבי
אישור
סופיים
725,000
150
מועדניות *2
2,548,800
150
מסגרת חינוכית -טיפולית
משלימה לילדים בסיכון בגילאי
3-18הפועלת לאחר שעות
הלימודים .
חיזוק הביטחון העצמי והדימוי העצמי של
הילדים וחיזוק מערכת היחסים בין הורים
לילדים.
מועדניות *2
254,880
0
30
תחילת
פעילות
10/21
התקבל
אישור
מהמשרד
ב8/19
509,760
30
מוגנות
500,000
1,500
הדרכת הורים וצוותים חינוכיים
בנושא מוגנות מינית
העלאת מודעות ההורים ומתן כלים להגן
על ילדיהם והעלאת מודעות לזוגויות ומניות
בריאה
מוגנות
100,000
0
300
תחילת
פעילות
10/22
התכנית
טרם
אושרה
100,000
300
טיפולים קבוצתיים לילדים ובני
נוער
2,500,000
550
טיפול קבוצתי באמצעות כלים
יצירתיים
שיפור בהתנהגות,תקשורת הורה ילד,
בדימוי עצמי ,מספרי ילדים ובני נוער
המשתתפים בקבוצות.
טיפולים קבוצתיים
לילדים ובני נוער
500,000
500,000
110
90
תכנית
ממשיכה
מ1775
500,000
110
מטפחים
2,500,000
500
ליווי לילדים עם קשיי תפקוד
בתחום האישי ,החברתי
והלימודי
הקטנת אחוז הילדים החיים בנסיבות
משפחתיות הפוגעות ברווחתם והקטנת
אחוז הילדים שמדווחים מצבים קצוניים של
בדידות וניכור
מטפחים
500,000
500,000
100
100
תכנית
ממשיכה
מ1775
500,000
100
מית"ר דרומי
8,142,000
250
מרכז יום תומך לנוער בסיכון
הכולל הכנה לתעסוקה
שיפור מיומנויות לימודיות וחינוכיות אצל
נערים ,שילוב במערכות נורמטיביות בתחום
התעסוקה והלימודים
מית"ר דרומי
1,733,400
1,501,400
50
50
תכנית
ממשיכה
מ1775
1,733,400
50
מט"ל
1,090,000
150
מסגרת תמיכה וטיפול לנוער
בסיכון
מניעת נשירה ,שיפור תפקוד מיומנויות
וכישורים חברתיים ,מניעת שוטטות
ואלימות
מט"ל
218,000
218,000
30
30
תכנית
ממשיכה
מ1775
188,000
30
בית חם
1,150,000
150
מסגרת תמיכה וטיפול לנערות
בסיכון
מניעת נשירה ,שיפור תפקוד מיומנויות
וכישורים חברתיים ,מניעת שוטטות
ואלימות
בית חם
70,200
70,200
30
30
תכנית
ממשיכה
מ1775
70,200
30
מניעת שימוש סמים
ואלכוהול
400,000
400,000
3,000
4000
תכנית מניעת נישואים בגיל
צעיר וזוגיות מכבדת
2,750,000
7,500
סדנאות שמועברות בבתי
ספר לבנות בכיתות ט' למניעת
נישאים מוקדמים.
מניעת נשירה ,שיפור במצב הרגשי ,העלאת
גיל הנישואים בקרב הבנות
תכנית מניעת
נישואים בגיל צעיר
וזוגיות מכבדת
550,000
450,000
1,500
3000
יחד מלא אם ליסון ואבו טור
1,950,400
200
התערבות כוללת בין מערכתית
בילד ובמשפחתו במסגרת בית
הספר
שיפור בהישגים לימודיים ,מניעת נשירה
סמויה וגלויה ,שיפור האקלים הבית ספרי.
שיפור במצבם הרגשי ,החברתי וההתנהגותי
של הילדים.
יחד מלא *6
985,200
600
התערבות כוללת בין מערכתית
בילד ובמשפחתו במסגרת בית
הספר
שיפור בהישגים לימודיים ,מניעת נשירה
סמויה וגלויה ,שיפור האקלים הבית ספרי.
שיפור במצבם הרגשי ,החברתי וההתנהגותי
של הילדים.
ניצנים *5
3,625,000
225
ניהול ריכוז ופיתוח
פרויקטור חומש ואמרכלית
ביצוע
ניהול ריכוז ופיתוח
1,765,605
פרויקטור חומש
ואמרכלית
353,121
250,000
353,121
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
40
Chapter 1 - The Beginning
41
רווחה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
2019
נוער וצעירים
תקציב לחומש
מס'
משתתפים
בחומש
פירוט אודות כל תוכנית
מדדי הצלחה
נוער וצעירים
מרכז הורים מתבגרים
5,237,000
500
מרכז טיפולי למתבגרים והורים
צמצום ומניעת מצבי סיכון וסכנה של ילדים
במסגרת המשפחתית ( הזנחה ,פגיעות)
ושיפור רווחתם וביטחונם של הילדים
והוצאתם ממעגל הסיכון.
תקציב
2020
מס' משתתפים
תכנון
ביצוע
1-8/19
תכנון
ביצוע
1-8/19
תקציב
הערות
תכנון
מס' משתתפים
ביצוע
תכנון
מרכז הורים מתבגרים
1,047,400
902,000
100
75
תכנית
ממשיכה
מ1775
1,047,400
100
3בתים חמים
2,000,000
675
מסגרת תמיכה וטיפול לנערות
בסיכון
מניעת נשירה ,שיפור תפקוד מיומנויות
וכישורים חברתיים ,מניעת שוטטות
ואלימות
3בתים חמים
580,000
100,000
60
0
יפתח
ב11/19
400,000
675
יחידות איתור
3,250,000
225
מענה לאיתור בני נוער בסיכון,
המצוי על ציר השימוש
באלכוהול ובסמים בזירות
ובמרחבים בהם שוהים.
מענה לאיתור בני נוער בסיכון ,המצוי על
ציר השימוש באלכוהול ובסמים בזירות
ובמרחבים בהם שוהים.
יחידות איתור
התקבל
אישור
מהמשרד
ב8/19
650000
מיתר צפוני
4,482,750
250
שיפור מיומנויות לימודיות
וחינוכיות אצל נערים ,שילוב
במערכות נורמטיביות בתחום
התעסוקה והלימודים
שיפור מיומנויות לימודיות וחינוכיות אצל
נערים ,שילוב במערכות נורמטיביות בתחום
התעסוקה והלימודים
מיתר צפוני
יפתח
ב11/19
836,550
מניעה בגיל הרך
350,000
1,137,000
0
200,000
50
50
0
0
ביצוע
225
100
מניעה בגיל הרך
ליווי למשפחות בהן ילד
עם חשד לעיכוב התפתחות
ופעולות העלאת מודעות
מיצוי זכויות התפתחות הילד
550,000
500
מניעת סיכון בילדים
להורים עם מוגבלות
800,000
75
הרחבת מערכת התמיכה שתאפשר
להורים לגדל את ילדיהם בבית כולל שילוב
במסגרות בקהילה ומתן כלים להתודדות
וקידום התפתחות תקינה של הילדים
ואבחון מוקדם של עיכוב התפתחות
מרכזי אימהות
250,000
5000
הקנייה וחיזוק של כלים ומיומניות לטיפול
וקידום התפתחות התינוק והקניית מידע
רלוונטי לנשים לאחר לידה בתחומי
הורות ,זוגיות ,עבודה ,בריאות .ומניעת
אוניברסלית של קשיים בקרב התינוק והאם
.האימהות מדווחות כי בעקבות ההשתתפות
בתכנית רכשו ידע אשר יסייעו להן
בתפקידן כאימהות
שעת קשר
250,000
800
מסגרת שמחזקת את הקשר בין
ההורה וילדו
העלאת מודעות בקרב הורים לחשיבות
ולתרומה של בילוי זמן איכות עם הילד
והקניית ידע וכלים כיצד ניתן לבלות זמן
איכות בבית
זקנה
מיצוי זכויות
התפתחות הילד
0
מניעת סיכון בילדים
להורים עם מוגבלות
0
מרכזי אימהות
שעת קשר
50,000
24,000
0
0
50,000
24,000
100
15
1,000
160
110,000
0
100
200,000
50,000
800
120
15
1000
50,000
160
זקנה
פרויקטורית זקנה
415,945
פרויקטורית זקנה
מבדידות להשתייכות
2,600,000
1250
מרכז מספק מגוון תכניות
ומענים פרטים וקבוצתיים
וקהילתיים עבור זקנים החווים
בדידות
קידום שותפיות בין שירותים בקהילה
ואיתור משותף של זקנים החווים בדידות
והפעלת מגוון שירותים לזקינים
מבדידות להשתייכות
תוכניות להתמודדות עם
דימנציה
375000
300
מועדונים ,תכניות הפגת בדידות
ומניעה בתחום דמנציה
בניית מערך שירות לאנשים הסובלים
מדמנציה ובני משפחותיהם ולאוכלוסיית
הבודדים .הקלה בתחושת המעמסה
הרגשית ומניעת בדידות
תוכניות להתמודדות
עם דימנציה
תוכניות למרותקי בית
1600000
750
העלאת מספר השירותים
שמונגשים למרותקים ופיתוח
ושימור מיומנויות ותיפקוד
המרותקים
העלאת מספר השירותים שמונגשים
למרותקים ופיתוח ושימור מיומנויות
ותיפקוד המרותקים
תוכניות למרותקי בית
83,189
165,750
41,594,50
150,000
83,189
250
תחילת
פעילות
10/19
60
תחילת
פעילות
10/19
150
תחילת
פעילות
10/19
522,000
התקבל
אישור
מהמשרד
ב8/19
75,000
320,000
250
60
150
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
42
Chapter 1 - The Beginning
43
רווחה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
2019
עוני
תקציב לחומש
מס'
משתתפים
בחומש
פירוט אודות כל תוכנית
מדדי הצלחה
עוני
מרכזי עצמה ( 6מרכזים)
18,885,000
1,000
מערך מענים למשפחות ויחדים
המתמודדים עם עוני והודרה
חברתית
תקציב
תכנון
2020
מס' משתתפים
ביצוע
1-8/19
תכנון
מודל תפעולי ארגוני הנותן מענה לצרכים
של לקוחות החיים בעוני והדרה,פיתוח
מענים חדשים והתאמת מענים
קיימים,ברמת הלקוח :הגדלת הכנסות,
הגדלת מיצוי זכויות,הגברת השילוב
ברשתות חברתיות
מרכזי עצמה (6
מרכזים)
2,092,960
200,000
100
ביצוע
1-8/19
תקציב
הערות
תכנון
מס' משתתפים
ביצוע
תכנון
התקבל אישור
מהמשרד
ב5/19
3,777,000
100
2תכניות "נושמים לרווחה"
6,840,000
350
תכנית הולסטית לשיפור מצבן
של משפחות החיות בעוני
משפחות משולבות בתעסוקה,וממצות
זכויות ומקבלות ליווי כלכלי לחילוץ מעוני
2תכניות "נושמים
לרווחה"
473,200
50,000
350
התקבל אישור
מהמשרד
ב5/19
1,368,000
350
תכניות קהילתיות לפיתוח
משפחתי
600,000
500
מענה פרטני ומשפחתי ל50
משפחות
שיפור ביחסים הזוגיים ,בתפקוד ההורי,
במיומניות ובכישורים להתמודדות עם
הילדים.
תכניות קהילתיות
לפיתוח משפחתי
120,000
100,000
100
תכנית
ממשיכה
מ1775
120,000
100
תעסוקה -אסדאא
750,000
400
סדנאות בבתי הספר כהכנה
לעולם העבודה ופיתוח קריירה
העלאת המודעות והחשיבות שפיתוח
קריירה ורכישת השכלה ,הכנה לעולם
העבודה ,חיזוק האחריות בהתנהלות
כלכלית נבונה ורכישת מושגי יסוד פיננסים
תעסוקה -אסדאא
65,000
60,713
80
45
מימון
פיילוט על
ידי העירייה-
לאחרונה
אושר
250אש"ח
מציר
התעסוקה
250,000
אפיקי הצלחה תעסוקה
1,750,000
ליווי אישי וקבוצתי למתן כלים
להשתלבות בתעסוקה איכותית
העלאת אחוז הנשים המועסקות ושילוב
גברים בתעסוקה איכותית
אפיקי הצלחה
תעסוקה
0
0
1,700
0
תחילת פעילות
ב2020
350,000
אפיקי הצלחה (חילוץ מעוני
מעבר לרווחה ,מיצוי זכויות,
כלכלת המשפחה ,תעסוקה)
5,415,000
פעולויות לקידום הגדלת הכנסה
באמצעות שילוב או שדרוג
בתעסוקה ,מיצוי זכויות ,שיפור
בהתנהלות פיננסית משפחתית
וחינוך פיננסי וזכויות בעבודה
ובבית ספר.
הגדלת הכנסה באמצעות שילוב או שדרוג
בתעסוקה ,מיצוי זכויות ,שיפור בהתנהלות
פיננסית משפחתית וחינוך פיננסי
אפיקי הצלחה
(חילוץ מעוני
מעבר לרווחה,
מיצוי זכויות,
כלכלת המשפחה,
תעסוקה)
933,000
300,000
ריכוז תכנית גיל הרך
1,351,915
ריכוז תכנית גיל
הרך
270383
123,000
15,000
3,000
1000
התכנית
בשלבי אישור
סופיים
שני
עובדים:
מנהלת
ורכזת
1,083,000
160
3,000
270383
איתור הילדים והמשפחות הנמצאים
בסיכון ,ייעוץ להורים החשים מבולבלים
ואובדי עצות לאור השינויים וההתנהגויות
המתרחשים לנגד עיניהם בכל הקשור
להתייחסות לבנם /בתם
המשחק ככלי
210,000
100,000
1300
900
210,000
1300
חיזוק היחסים בין בני הזוג ,חיזוק יכולת
התמודדות עם האתגרים ההוריים והקניית
ידע בנושא בריאות האישה והעובר
חוטאות
50,400
50,000
140
120
50400
140
אנשי מקצוע
במעונות
70,000
35,000
220
100
המשחק ככלי
1,050,000
6500
על פי מודל התכנית הלאומית:
איתור וייעוץ בטיפות חלב
חוטאות
252000
700
הדרכות לאימהות לפני הלידה
אנשי מקצוע במעונות
350000
1,100
בהתאם למודל תכנית לאומית
עידוד קריאה
650,000
13,000
על פי התכנית הלאומית:
פעולות לקידום אוריינות בטפות
חלב
עו"ס טיפת חלב
800,000
800
שילוב כוחות וכניסה של עו"סים העלאת מודעות ההורים והנגשת שירותים
מגוונים.
טיפות חלב לפעולות מניעה
חיזוק הקשר בין ילדי והוריו ,העלאת
מודעות בקרב הורים לחשיבות ולתרומה של
בילוי זמן איכות עם הילד
ביצוע
יתוקצב דרך
התכנית
הלאומית
70000
220
עידוד קריאה
130,000
90,000
2,600
2000
160,000
2,600
עו"ס טיפת חלב
160,000
50,400
160
100
160,000
160
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
44
Chapter 1 - The Beginning
45
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
מעונות יום +הפקעה
כלכלה ומסחר
2019
מס' כיתות
מתוכנן
שכונה
סטטוס
בית חנינא אל הודא
4
יש היתר .לפני תקצוב של משרד העבודה
בית חנינא אל הודא
5
המגרש בבעלות עיריית ירושלים מכוח איחוד וחלוקה .נמצא בתכנון
צור באהר
6
המגרש בבעלות עיריית ירושלים
סה"כ
15
2021
2020
מס' כיתות
מתוכנן
שכונה
מס' כיתות
מתוכנן
שכונה
עיסאוויה אחמד עלי ,סמטה 1
3
ג'אבל מוכאבר צומת קומבר
3
א-טור א-צוואנה
3
בית צפפא אל קצאיל
3
צור באהר ג'דה ,סמטה 1
3
בית חנינא אל מרוחא ,סמטה 3
3
שועפאט על הכביש בין שועפאט לרמת שלמה
3
שועפאט ח'לת סינאד
5
סילוואן עין לוזה
3
סילוואן עין לוזה
14
15
תקנים לעובדים סוציאלים
תעסוקה ורווחה (.2א)4.
יעד :הקצאת 30תקני עובדים סוציאליים
2018
תקציב
סטטוס
תכנון מס' תקנים
ביצוע מס' תקנים
תכנון
30
30
15מלש"ח
ביצוע
2019
תקציב
סטטוס
תכנון מס' תקנים
ביצוע מס' תקנים
תכנון
ביצוע
30
30
300,000
300,000
2020
סטטוס
תכנון מס' תקנים
30
46
תקציב
ביצוע מס' תקנים
תכנון
300,000
ביצוע
רקע –
תחום זה מורכב מכמה נושאים עיקריים:
1.1תמריץ מעסיקים -
למטרה זו גובש צוות עבודה ייעודי אשר פועל להחלת נוהל תמרוץ מכוון למעסיקי נשים
ממזרח העיר .במהלך השנה גובש הנוהל בהתאמה לצרכי אוכלוסיית הנשים במזרח ירושלים,
וכעת הועבר לאישורם הסופי של השותפים השונים ונציג האוצר .הנוהל יפורסם במהלך
החודש הקרוב ומיד לאחר סבב האישורים.
כמו כן ,הצוות פועל לגיבוש תכנית שיווקית ,כך שתוכן הנוהל יגיע הן למעסיקים השונים
והן למודעותן של הנשים במזרח העיר .בנוסף לכך ,גויס כלכלן המלווה את הצוות ומסייע
למעסיקים השונים במילוי הטפסים ,וצמצום הבירוקרטיה הכרוכה בהפעלת הנוהל.
צוות שיתוף ציבור מסייע רבות במציאת מעסיקים פוטנציאלים וחיבורים עם הנשים במזרח
העיר ,כאשר הדגש על תעסוקה איכותית.
2.2הקמת מרכז עסקים –
בלב מזרח העיר החלה עבודת הקמה של אכסניה מרכזית ואיכותית לבעלי עסקים של מזרח
העיר .אכסניה זו תשמש בית לבעלי העסקים אשר ייהנו מחללי עבודה ומשרדים ,אפשרות
ליצירת קשרי עבודה עם בעלי עסקים נוספים ,הכשרות ושירותים נוספים .במהלך השנה
נבחר יזם ,סוכמו ההיבטים הכספי ועבודת שיפוץ המבנה נמצאת בשלביה האחרונים .בחציון
השני של 2020מתוכננת פתיחה מרכז העסקים.
3.3מסלול יזמות הייטק -
מסלול חדשני שפותח בשיתוף עם חברות מקצועיות ומיועד ליזמיות ויזמי Startupבשלב
הרעיון ,אשר מעוניינים לבחון את קידום הרעיון שלהם לכדי Startupמצליח.
במסגרת המסלול יעבור היזם שלבים שונים בהם ייחשף לידע הרלוונטי לפיתוח המיזם
ויתנסה בכל שלב בדרך להקמת מיזם סטארט אפ .המסלול יועבר על ידי מרצים מומחים
שהגיעו מעולם היזמות הטכנולוגית עם ניסיון בשטח וילוו את היזם משלב גיבוש הרעיון ועד
שלב ההתנסות בהצגת Pitchלמשקיעים.
4 .4פיתוח רחובות מסחר –
מתוך רשימה של עשרה רחובות נבחרו שני רחובות בהן תתחיל עבודת הפיתוח.
עבודת הפיתוח תבוצע בכמה מישורים :פיתוח ושדרוג פיזי של הרחובות (שיפור חזיתות
ושילוט ,תאורת רחוב ותאורת עסקים ,הסדרת חנייה ,נגישות האזור ועוד) .פיתוח עסקי
(הכשרות וקורסים לבעלי עסקים ,מענקים לשדרוג ועוד) ,ופיתוח חברתי קהילתי (אירועי
תרבות וקהילה תומכי עסקים ועוד) .
הרחובות שנבחרו הינם :אלמדינה אלמנורה ואבו טור .צוות שיתוף ציבור ביצע סקר צרכי
עסקים על מנת לבחון את הצרכים העולים מתוך האוכלוסייה .בשלב זה פועל הצוות רבות
בכדאי לבנות אמון עם בעלי העסקים ולרתום אותם לשינוי הצפוי באזור.
כלכלה ומסחר
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תמרוץ מעסיקים
תקציב חומש
20מיליון
רחובות מסחר
חלוקת תקציב
תחום:
תיאור התהליך:
לו"ז לביצוע:
20מלש"ח מהם 5מלש"ח מתקציב
משרד הכלכלה והתעשייה ו15
מלש"ח בהרשאה להתחייב כתקציב
תוספתי ייעודי ממשרד
האוצר למשרד הכלכלה והתעשייה
בפריסה שווה בין השנים 2019-2023
שיווק התכנית
עד לקבלת אישור/
הערות לפרסום ההוראה
יש להשלים את רשימת
השותפים אשר יפיצו את
ההוראה (ודרכי פעולתם) -
כך שכשינתן אישור
לפרסום -נוכל להתחיל
מייד.
קיימת הוראת מנכ"ל חדשה ויעודית לנשים
ממזרח ירושלים הכוללת את כל העקרונות
והתנאים כפי המתחייב מהחלטת
הממשלה ומפגישותינו בשנה האחרונה.
ההוראה נשלחה לעיון ואישור שותפים+
נציג האוצר .לאחר אישורם וסבב חתימות
ניתן יהיה לפרסם .במקביל מגובשת תכנית
שיווק הכוללת את כל השותפים להחלטה,
קשריהם עם האוכלוסיה והמעסיקים .כן
גויס סטודנט לטובת סיוע במילוי הטפסים
תקציב
חומש
15מיליון
חלוקת תקציב
תיאור המתווה
תקציב 2020
תכנון
כמות זכאיות
ביצוע
4מלש"ח
ביצוע
תכנון
60משרות בשנה .מחושב לפי עלות שכר של .₪ 8,000
ככל ויוגשו בקשות איכותיות בעלות שכר גבוה יותר יקטן
מס' המשרות ,בכפוף לסך התקציב.
יעד
15מלש"ח שיועברו כתקציב תוספתי ייעודי ממשרד
האוצר למשרד ירושלים ומורשת ,בפריסה שווה על פני
השנים .2023-2018העברת הכספים מותנית בהקצאת
סכום של 5מלש"ח עבור התוכנית ,מתקציב עיריית
ירושלים בפריסה אחידה בין השנים.
אחראיות
פיתוח תוכנית ממשלתית
לתמיכה בפיתוח עסקי
ופיזי של מרכזים ואיזורי
מסחר
שמות המתחמים הפיזים
בשנת 2019החל תכנון מוקדם
לשדרוג פיזי במרחב הציבורי ,פיתוח
עסקי עבור בעלי העסקים בכל מתחם
ופיתוח קהילתי עבור תושבי השכונות
ברחובות המסחר בצור באהר ואבו
ת'ור.
המתחמים שיטופלו במסגרת התכנית :
עיסאוויה :רחוב אחמד עלי ,ראס אל ג'אמע
וטאריק אל מדראס
סילוואן :רחוב עין א-לוזה
אבו תור :רחוב א-ת'ורי
צור באהר :רחוב אל מדינה אל מנאוורה
ואדי ג'וז :רחוב ואדי אל-גוז
א-טור :רחוב שייח ענבר
ראס אל עמוד :דרך יריחו
בית צפפא :רחוב דב יוסף
פירוט לוחות זמנים
ספטמבר -דצמבר ,19תכנון
הפיתוח בשני רוחובת המסחר
הנבחרים ותחילת פעולות שיתוף
ציבור ופיתוח עסקי
הליך תכנון שני
רחובות המסחר -
בביצוע
12מיליון
חלוקת תקציב
יעד:
לו"ז לביצוע:
סטטוס:
12מלש"ח בהרשאה להתחייב ,מהם
6מלש"ח מתקציב משרד הכלכלה
והתעשייה ו 6-מלש"ח שיועברו
כתקציב תוספתי ייעודי
ממשרד האוצר למשרד הכלכלה
והתעשייה
הקמת מרכז
עסקים
בשת"פ עם משרד
ירושלים והתפוצות וכן
עיריית ירושלים .הערכה
כי במחצית ,2020יוקם
המרכז
הקמת מאיץ עיסקי .התקיימו מספר דיונים
מקצועיים בין נציגי עיריית ירושלים ,משרד
מורשת ירושלים והסוכנות לעסקים קטנים
ובינוניים ,הוחלט כי במזרח ירושלים המעוף
יקיים קורס יזמות הייטק כשלב מקדים
להפעלת מאיץ ,וכן גם לבידקת היתכנות
הפעלת מאיץ.
תקציב 2020
תכנון
כמות משתתפים
ביצוע
תכנון
ביצוע
1,000,000עבור תכנון ,בחלוקה של
750,000משרד ירושלים ו 250,000
עיריית ירושלים
קידום עסקים קטנים ובינוניים
תקציב חומש
פמי ועיירית
ירושלים
סטטוס
תקציב
תכנון
משרד ירושלים
ומורשת
גורם מפעיל/מבצע
כמות משתתפים
ביצוע
תכנון
ביצוע
7.45מלש"ח
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
48
Chapter 1 - The Beginning
49
שיפור השירות לאזרח
איכות חיים
תחום איכות החיים מורכב מתתי פרקים שונים שמטרתם היא שיפור משמעותי בתשתיות
הסובבות את מקום מגוריהם ,שיפור אזורי התעסוקה ופיתוח אזורים ירוקים לשעות הפנאי.
הפעולות הכלולות בתחום שיפור השירות לאזרח הן בין היתר :פרויקט רחב של רישום כתובות
בשכונות שונות ,הכולל התקנת שמות רחובות ועדכונן בעמדות ממוחשבות של משרד הפנים;
הפעלת תוכנית להרחבת שיפור ניקיון מזרח העיר; שיפור המרחב הציבורי באמצעות פיתוח
שטחים לטובת גינות שעשועים והתקנת מתקני כושר ומשחק; והפעלת מגוון תוכניות לבני הנוער
למניעת אלימות ומאבק בסמים ואלכוהול.
פרק איכות החיים מיושם ברובו על ידי עיריית ירושלים בשיתוף גורמים רבים נוספים .לצורך
יישום פרק זה ,הוקם צוות אשר מתכנס אחת לרבעון ומתעדכן בהתקדמות היישום בשטח .הצוות
מורכב מגורמי עירייה ,משרד ירושלים ומורשת ,נציגי המשרד לביטחון פנים והיחידה לשיתוף
ציבור, .הצוותים המצומצמים מתכנסים אחת לחודש ופועלים באופן שוטף ליישום תחום עיסוקם.
העברת התקציב נעשתה באמצעות מבחן תמיכה שפרסם משרד ירושלים ומורשת ,במסגרתו
ניתן להגיש בקשת תמיכה בתחומים שבהן עוסקת ההחלטה.
רישום כתובות
רקע –
עיריית ירושלים מובילה בשיתוף רשות האוכלוסין וההגירה פרויקט לרישום כתובות לתושבי מזרח העיר.
הפרויקט כולל התקנת שמות רחובות ועדכונם במרשם האוכלוסין ,כמו כן ,עדכון כתובות בתעודות הזהות
של תושבי השכונות .עדכון זה נעשה בעמדות אביב ,עמדות ממוחשבות של משרד הפנים ,הנמצאות בתחם
עיריית ירושלים בכיכר ספרא.
לפרויקט זה חשיבות רבה המתבטאת במגוון רחב של היבטים :שיפור השירות לתושבים ,איכות חיים ,שיפור
הנגישות ועוד .לאור התנגדויות רבות שעלו מהשטח לשילוט הרחובות ולאור השחתת השילוט הקיים טרם
הסתיימו העבודות בכל השכונות.
להשלמת הפרויקט נותרו לסריקה ורישום תושבים השכונות הבאות:
1 .1סילוואן
2 .2עיסאוויה
3 .3עיר דוד
היחידה לשיתוף ציבור מסייעת לעירייה במקומות בהן ההתנגדויות רבות כמו :סילוואן ועיסאוויה.
ריכוך ההתנגדויות נעשה באמצעות מפגשי הכנה עם נציגי שכונת עיסאוויה .בקרוב צפוי להתחיל תהליך
הרישום במספר מרכזים בשכונה ולאחר מכן במעבר מבית לבית.
לו"ז לביצוע
רישום כתובות
מספר תושבים רשומים
מספר תושבים
הנדרשים לרישום
תכנון
ביצוע
עיסאוויה
ממתין לדו"ח רשות
האוכלוסין
18,312
ספט'-נוב' 2019
בשיתוף עם ועד השכונה,
מותנה במצב בטחוני
כפר עקב
ממתין לדו"ח רשות
האוכלוסין
27,536
עיר דוד
אין קודי קרחוב
707
ענאתה
אין קודי קרחוב
10,343
סילוואן
אין קודי קרחוב
20,448
טרם שולט
22,027
מ.פ שועפאט
בוצע
אוג'-אוק' 2019
בביצוע
בוצעה סקירה ללא עדכון
בספח
אוג'-אוק' 2019
בביצוע
אין אישור בטחוני לכניסה
לשכונה
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
Chapter 1 - The Beginning
51
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
שצ"פ
במסגרת מבחן התמיכה שפרסם המשרד לירושלים ומורשת ,הגישה עיריית ירושלים תכנית
הכוללת שבע קרקעות למטרות שונות :פיתוח שטחים והצבת מתקני כושר ומשחק ,גינות
משחקים ,טיפוח נוף ועוד .קיים אתגר גדול בהוכחת זיקה של העירייה למקרקעין.
בימים אלו פועלות הלשכות המשפטיות של המשרדים השונים לאישור וקידום התוכניות.
בפורמט המצורף בחוברת ניתן לראות את רשימת הקרקעות שנבחנות בימים אלו.
פיתוח תשתיות ומתקני פנאי (סעיף )4.1
שמואל בן עדיה דרך א-טור
שכונה :א-סוואנה
מהות הפרוייקט :פיתוח שטח והצבת מתקני כושר ומשחק
ייעוד הקרקע :שצ"פ
סטטוס :לקראת תכנון
דרך יריחו
שכונה :ראס אל עמוד
מהות הפרוייקט :פיתוח שטח והצבת מתקני כושר ומשחק
ייעוד הקרקע :מעבר ציבורי להולכי רגל
סטטוס :לקראת תכנון
₪ 690,867
₪ 309,133
אומדן עלות כוללת₪ 3,561,500 :
תקציב ממשלתי
תקציב עירוני
₪ 2,460,530
₪ 1,100,970
שכונה :עיסאוויה
מהות הפרוייקט :טיפוח נוף
ייעוד הקרקע :שטח ציבורי מיוחד
אומדן עלות כוללת₪ 2,000,000 :
גן שכונת המורים -אל בירוני
אומדן עלות כוללת₪ 2,380,000 :
תקציב ממשלתי
תקציב עירוני
₪ 1,644,265
₪ 735,735
מפרדה סולטן סולימאן
שכונה:מע"ר מזרח
מהות הפרוייקט :פיתוח שטח במפרדה
ייעוד הקרקע :דרך
סטטוס :לקראת סיום תהליך התכנון
תקציב ממשלתי
תקציב עירוני
כניסה ירוקה לעיסאוויה
ליד בטן אל הווא
שכונה :ראס אל עמוד
מהות הפרוייקט :גינת משחקים
ייעוד הקרקע :שצ"פ
סטטוס :לקראת תכנון
אומדן עלות כוללת₪ 1,000,000 :
שכונה :בית חנינא
מהות הפרוייקט :פארק רובעי
ייעוד הקרקע :שצ"פ
סטטוס :לקראת תכנון
אומדן עלות כוללת לתכנון₪ 1,500,000 :
בני אומייה -פארק רובעי
אומדן עלות כוללת₪ 2,000,000 :
תקציב ממשלתי
תקציב עירוני
₪ 1,381,735
₪ 618,265
שכונה :ואדי ג'וז
מהות הפרוייקט :פארק רובעי
ייעוד הקרקע :שצ"פ
סטטוס :לקראת תכנון
אומדן עלות כוללת לתכנון₪ 1,500,000 :
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
52
Chapter 1 - The Beginning
53
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
מניעת אלימות -מגרש מואר
מדריך לפיקוח התנהלות המגרש
הרשות למאבק באלימות ,סמים ואלכוהול
2019
הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול בשת״פ משטרת ישראל ,כב״ה ,המשרד לענייני ירושלים ומורשת
ועיריית ירושלים גיבשו בשנה האחרונה תוכנית למיצוי הפוטנציאל המשאבי המלא בשכונות במזרח ירושלים.
עיקר התוכנית הוא הורדת רף האלימות וקידום האוכלוסייה המקומית לתכלית של יצירת מרקם חיים תקין,
באמצעות מניעת אלימות ,סמים ואלכוהול והפעלת סוכני שינוי בשכונות השונות שבמזרח העיר.
המודל שנחבר לעבוד לפיו הוא שיפור תחושת הביטחון האישי של התושבים וחיזוק האמון ההדדי בין המשטרה
ותושבי מזרח העיר.
התוכנית מורכבת מסדנאות ופעילויות קהילתיות במש"מ – "מרכז שירות משולב" ,אשר נועדו לחזק את
אכיפת החוק והסדר בשכונות מזרח העיר ולהנגיש את שירותי המשטרה לתושבי השכונה בשילוב שירותים
מוניציפליים נוספים.
התוכנית מתבססת על ניתוח עומק של כל אחת מהשכונות בהיבטים קהילתיים ,ביטחוניים ,תרבותיים וכלכליים.
ניתן לראות בטבלה המצורפת את פירוט התוכנית.
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
80,000
מספר קבוצות
תכנון
מספר משתתפים
ביצוע
2
תכנון
ביצוע
15-20
0
תקציב
ביצוע
תכנון
30,000
הגנה אישית -נערות
סדנאות מוגנות אישית לנערות
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
40,000
מספר קבוצות
תכנון
מספר משתתפים
ביצוע
2
תכנון
ביצוע
20
0
תקציב
ביצוע
תכנון
15,000
צור באהר -אום טובא
מנהיגות נשים בקהילה
הכשרת מנהיגות בקהילה שבוחרות להוביל מהלכים חברתיים ,כלכליים וקהילתיים
שירות לאומי אזרחי
שילוב צעירים בחברה על ידי גיוסם לשירות אזרחי בפרוייקטים קהילתיים ,חברתיים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
תקנים של הבט"פ
מספר קבוצות
2019
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
40
660
תכנון
ביצוע
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב
תכנון
תקציב לפרוייקט
ביצוע
392,500
מנהיגות נוער בחירום
הפעלת נערים והכשרתם בנושא מנהיגות ,כלים למניעת אלימות ,תקשורת מונעת הסלמה והעצמה
110,000
מספר קבוצות
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תכנון
2
660
30
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
30,000
תכנון
ביצוע
3
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
30
90
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב
תכנון
תקציב לפרוייקט
ביצוע
6,000
מספר קבוצות
תכנון
392,500
50,000
ביצוע
14
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
392,500
50,000
תכנון
4
ביצוע
30,000
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
30
30
תקציב
ביצוע
תכנון
פעילות נוער מחוץ לשכונה
הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה.
2019
תקציב לפרוייקט
תכנון
2019
שינוי תרבות נהיגה
הכשרת הורים ושינוי תרבות הנהיגה באמצעות סימולטור נהיגה המדמה נסיעה ליד בתי ספר וגני ילדים
מספר קבוצות
ביצוע
הכשרת נוער
סדנאות והכשרות בנושא מניעת אלימות ,סמים ואלכוהול
2019
מספר קבוצות
ביצוע
תקציב
2019
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
40
0
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב
תכנון
תקציב לפרוייקט
ביצוע
50,000
מספר קבוצות
תכנון
392,500
32,500
4
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
30-50
0
תקציב
תכנון
ביצוע
10,000
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
54
Chapter 1 - The Beginning
55
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
סילוואן
הכשרת נוער
סדנאות והכשרות בנושא מניעת אלימות ,סמים ואלכוהול
מתנדבי כב"א
הכשרת מתנדבים תחומים שונים ,מנהיגות ,מד"א כלים למניעת אלימות ,תקשורת וכו,
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
367,500
30,000
מספר משתתפים
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
תכנון
1
0
15
ביצוע
תקציב לפרוייקט
תכנון
תקציב
תכנון
מספר קבוצות
ביצוע
392,500
40,000
ביצוע
14
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
30
30
תקציב
ביצוע
תכנון
5,000
פעילות נוער מחוץ לשכונה
הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה.
2019
צוות חירום שכונתי
הכשרת מתנדבים כסוכני שינוי חברתי והובלת תהליך קהילתי ,חברתי ומניעת אלימות
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
תכנון
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
367,500
30,000
מספר קבוצות
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תכנון
1
0
22
מספר קבוצות
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
392,500
32,500
4
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
ביצוע
30-50
רכז קהילתי
רכז קהילתי ומרכז את תוכנית החומש
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
140,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
תקציב
ביצוע
ביצוע
תכנון
1
גיס רכז
בחצי משרה
כיתה חכמה קהילתית
פעילות איכותית אלטרנטיבית לבני נוער ,הקמת כיתה חכמה הכוללת אמצעים טכנלוגיים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
65,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
4
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
20
אירועי נוער
אירועי נוער וקהילה בסמוך לאירועים וחגים מיוחדים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
392,500
30,000
מספר קבוצות
תכנון
1
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
ביצוע
200
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
56
Chapter 1 - The Beginning
57
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
מ.פ.שועפט
הכשרת נוער
שהכשרת הורים להתמודדות ומניעת אלימות ,סמים ואלכוהול
2019
זהירות בדרכים ותיאוריה
הכשרת בני נוער למבחני תיאוריה וזהירות בדרכים
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
402,500
20,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
3
תקציב לפרוייקט
מספר קבוצות
תכנון
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
40
1
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
תקציב
ביצוע
תכנון
402,500
90,000
10
20
20
20,000
צוות חירום שכונתי
צוות חירום שכונתי המורכב מבני-נוער וצעירים בגילאים 16-22
מניעת אלימות -מגרש מואר
מדריך לפיקוח התנהלות המגרש
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
402,500
80,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
2
תכנון
מספר משתתפים
תכנון
תקציב לפרוייקט
מספר קבוצות
ביצוע
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
15-20
402,500
30,000
3
30
90
30,000
קורס דו קיום
קורס נוער מוסלמי ויהודי בעין יעל
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
402,500
90,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
1
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
50,000
30
אירועי נוער
אירועי נוער וקהילה בסמוך לאירועים וחגים מיוחדים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
402,500
60,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
2
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
20,000
200
פעילות נוער מחוץ לשכונה
הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
402,500
32,500
מספר קבוצות
תכנון
4
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
ביצוע
30-50
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
58
Chapter 1 - The Beginning
59
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
עיסוויאה
מנהיגות נוער בחירום
הפעלת נערים והכשרתם בנושא מנהיגות ,כלים למניעת אלימות ,תקשורת מונעת הסלמה והעצמה
2019
מניעת אלימות מגרש מואר
מדריך לפיקוח התנהלות המגרש
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
487,500
90,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
2
תכנון
מספר משתתפים
תכנון
תקציב לפרוייקט
מספר קבוצות
ביצוע
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
תקציב
ביצוע
תכנון
487,500
50,000
3
17
30
15-20
מנהיגות קהילתית
תכנית מניעה באמצעות דו קיום בין סטודנטים יהודים לסטודנטים מהמגזר הערבי
"חזרה למוטב"
תכנית שילוב אסירים משוחררים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
487,500
50,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
1
תכנון
מספר משתתפים
תכנון
תקציב לפרוייקט
מספר קבוצות
ביצוע
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
תקציב
ביצוע
תכנון
20
487,500
30,000
1
1,000
30
20,000
הכשרת נוער
הכשרת הורים להתמודדות ומניעת אלימות ,סמים ואלכוהול
סדנת מוזיקה
חוגי נגינה מסורתיים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
487,500
160,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
תכנון
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
20
20
תכנון
ביצוע
ביצוע
487,500
2
תקציב לפרוייקט
מספר קבוצות
תקציב
45,000
10
15
אירועי נוער
אירועי נוער וקהילה בסמוך לאירועים וחגי מיוחדים
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
487,500
30,000
מספר קבוצות
תכנון
ביצוע
1
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
ביצוע
תכנון
200
פעילות נוער מחוץ לשכונה
הפעלת אירועים לבני נוער ויציאה לפעילות מחוץ לשכונה.
2019
סה"כ תקציב חומש
(מלש"ח)
תקציב לפרוייקט
487,500
32,500
מספר קבוצות
תכנון
4
ביצוע
מספר משתתפים
תכנון
ביצוע
תקציב
תכנון
ביצוע
30-50
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
60
Chapter 1 - The Beginning
61
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
שיפור תשתיות ביוב וניקוז
במהלך השנה האחרונה גובש צוות עבודה לקידום הנושא .הצוות מורכב מנציגי עיריית ירושלים ,חברת הגיחון בע"מ ,רשות
המים ,משרד ירושלים ומורשת והיחידה לשיתוף ציבור .חלוקת העבודה מתבצעת כך שתחום הביוב נמצא באחריות חברת
הגיחון ותחום הניקוז באחריות עיריית ירושלים.
במסגרת עבודת הצוות גובשה תכנית הכוללת 20פרויקטים .פרויקטים אלו נבחרו לאחר בחינה מקיפה שביצעה העירייה
אשר משקפים את בעיות התשתית החמורות ביותר שקיימות במזרח העיר.
שילוב וסנכרון הכוחות בצוות זה הוא הכרחי לטובת ייעול ההוצאות התקציביות וצמצום ההפרעה לתושבים בשכונות.
מצורפת רשימת הפרויקטים המנוהלת בימים אלו על ידי צוות זה.
תקציב חומש
לוחות זמנים -חומש
תקציב -חומש (אלפי )₪
תקציב שנתי
לוחות זמנים 2019 -
אורך ניקוז
במטר
אורך הביוב
במטר
תכנון
צור באהר כביש ראשי עד מעגל התנועה באשר וינר
800
800
2019
אטור -אלגארס
400
400
2019
אום טובא -אלמשאהד
400
800
2019
רח' אלזיתון -בית צפפא
750
750
2019
650
550
2019
147
400
2019
147
147
-
147
-
163
-
842
-
519
-
1,404
-
477
-
2,106
-
225
2,211
-
אורך ניקוז
במטר
אורך הביוב
במטר
תכנון
ביצוע
עלות עבודות
הביוב
עלות עבודות
הניקוז
צור באהר כביש ראשי עד מעגל התנועה באשר וינר
800
800
2019
2020
2,948
5,160
בית חנינא רח אנכיל -אל הודא
אטור -אלגארס
400
400
2019
2019
2,948
6,634
אסואנה רח אל משארק
400
אום טובא -אלמשאהד
400
800
2019
2020
1,474
2,948
שועפאט אסהל
400
2019
רח' אלזיתון -בית צפפא
750
750
2019
2019
2,211
3,686
אל בארודי
290
2019
בית חנינא רח אנכיל -אל הודא
650
550
2019
2020
1,474
2,948
אל עקבה
160
2019
אסואנה רח אל משארק
400
400
2019
2020
1,474
1,474
שועפאט אסהל
400
2019
2020
-
1,474
דאחיית אל בריד
200
2019
אל בארודי
290
2019
2020
-
1,629
אל רסאללה
250
2019
אל עקבה
160
2019
2019
-
842
תבע 7620בית חנינא
850
2019
דאחיית אל בריד
200
2019
2020
-
5,195
אל סאדקה
120
2019
אל רסאללה
250
2019
2019
-
1,404
אל ביירוני
400
2019
תבע 7620בית חנינא
850
2019
2020
-
4,774
אל סאדקה
120
2019
2019
-
2,106
אל ביירוני
400
2019
2020
-
2,246
עטרות ניקוז היוצא משדה התעופה
500
2019
2019
2,211
-
רח' אבן גובייר
400
2019
2020
1,474
-
בית חנינא אלמרואחה
1000
2019
2020
2,948
-
הנחת תשתיות בצור באהר אום טובא אום ליסון
20000
2019
2025
23,587
-
תחנת שאיבה אום טובא
0
2019
2022
7,371
-
קדוח אופקי עבור חבור שכונת אום ליסון
350
2019
2019
2,388
-
תחנת שאיבה אום ליסון
0
2019
2023
7,371
-
59,882
42,520
סה"כ
תקציב ( 2019 -אלפי )₪
ביצוע
2019
2019
2019
2019
2019
295
516
1,474
3,317
147
295
750
750
295
עטרות ניקוז היוצא משדה התעופה
500
2019
רח' אבן גובייר
400
2019
147
בית חנינא אלמרואחה
1000
2019
295
-
הנחת תשתיות בצור באהר אום טובא אום ליסון
20000
2019
2,500
-
תחנת שאיבה אום טובא
0
2019
100
-
קדוח אופקי עבור חבור שכונת אום ליסון
350
2019
2,388
-
תחנת שאיבה אום ליסון
0
2019
100
-
10,703
11,204
סה"כ
2019
עלות עבודות
הביוב
עלות עבודות
הניקוז
2019
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
62
Chapter 1 - The Beginning
63
שיפור השירות לאזרח
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
נקיון
רקע –
הורחבו שירותי הניקיון במזרח ירושלים .התקציב הממשלתי לשנת 2019עמד על 15מלש"ח והועבר
במלואו לעירייה.
היחידה לשיתוף ציבור פועלת בנושא זה בכמה היבטים:
הראשון ,מניחה כלי אצירה נוספים במקומות שיש בהם חוסר בכלים .היעדר כלי אצירה מאלץ את
התושבים ללכת או לנסוע מרחק רב עד לכלי אצירה הנמצא במרחק רב מבתיהם .תוספת כלי אצירה
ברחובות השונים מביא לשביעות רצון רבה של האוכלוסייה משיפור השרות אשר ניתן להם ובאופן ישיר
מביא לתחושת שינוי וסיפוק בנושא איכות החיים.
נושא נוסף המטופל על ידי היחידה הינו ביצוע פרוייקטים ברחובות שונים במזרח העיר שבהם אין כלי
אצירה .ברחובות אלו התושבים זורקים את האשפה בערימות הנמצאות במקומות שונים בשטח והדבר
מביא למפגעים תברואתיים כולל ריבוי מזיקים וכן שריפות האשפה בחלק מהשכונות.
במסגרת הפרוייקט מתבצע תאום מול האוכלוסייה בנוגע למיקומי מתקני כלי אצירה ,מדובר בסוגיה
מורכבת היות ורוב האנשים מתנגדים למיקום כלי אצירה בסמוך לבתיהם מחשש לאי פינוי במועד ,הצתת
פחי וכן יצירת מערומי אשפה בסביבת הפחים.
עד כה מוקמו כ 60כלי אצירה חדשים ,מימוש פרוייקטים של כלי אצירה ברחובות-דבה ב א טור ,בלאל-
בראס אל עמוד וחלימה סעדיה בצור באהר.
במסגרת הטמעת החינוך לניקיון נעשים פרוייקטים שונים של היחידה לשיתוף ציבור .אחד מהם הוא
פרוייקט "מדלת אל דלת":
הפרויקט הינו תוכנית הסברה להגברת המודעות בקרב התושבים לשמירה על הניקיון במרחב הציבורי
בשכונות מזרח ירושלים.
השכונות ששייכות לתוכנית הן :צור באהר ,אום לאיסון ,ג'בל מוכבר ,אום טובא ,אבו טור ,סילואן ,ראס
אלעמוד ,א-טור ,העיר העתיקה ,ואדי ג'וז ,שיח ג'ראח ,עיסאוויה ,שועאפט ובית חנינא.
התכנית פועלת בכמה מישורים:
1 .1פרסום על ידי פליירים ושימוש בדף פייסבוק שהוקם לצורך התוכנית הזאת.
2 .2קמפיין דלת אל דלת ,שמטרתו להגיע לבתים במזרח ירושלים בשביל להגביר את המודעות בנושא.
63 .3חוגי הסברה תחת נושא "שמירה על הניקיון במרחב הציבורי" ,הרצאות ביתיות או במנהלים
הקהילתיים לקבוצות קטנות על ידי מדריך שעבר הכשרה.
4 .4אירועים קהילתיים בהובלת והפעלת המנהלים הקהילתיים
5 .5קורס להכשרת 24מדריכים מכל שכונות מזרח ירושלים
6 .6אירוע קהילתי "פסטיבל חארתי בתהימני – השכונה שלי חשובה לי" ,שהתקיים בהובלת מינהל קהילתי
בית דוד לשכונות ואדי ג'וז ושיח ג'ראח.
קמפיין "דלת אל דלת" ייצא לדרך בתאריך 10/10/2019בשכונה א-טור ויבוצע בהדרגה בכל שאר
השכונות במזרח ירושלים.
מנהלי עבודה -
פינוי אשפה -
תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19
תקציב
תשומות
תכנון
ביצוע
תכנון חודשי
(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)
סה"כ -תחזית הוצאה
עד סוף אוקטובר
(ללא מע"מ ניהול ובקרה)
ביצוע
פועלים ,טרקטורים ורכבים
24פועלי דחס 10 ,פועליםעל טנדרים ,נהגים
מלא
כ 2.2 -מיליון
22
מלא
טיאוט -
תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19
תקציב
תשומות
תכנון
ביצוע
תכנון חודשי
(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)
סה"כ -תחזית הוצאה
עד סוף אוקטובר
(ללא מע"מ ניהול ובקרה)
ביצוע
פועלי טיאוט 50 -וכן 4
רכבים במהלך השבוע
מלא
כ 1.2 -מיליון
12
מלא
ניהול תקציבי כולל -
סה"כ תקציב חומש (מלש"ח) :בשנת 2019יש 15מלש"ח ממשלתי ,מתוך 31מיליון
סה"כ תקציב חומש (מלש"ח) :בשנת 15 2019מלש"ח ממשלתי ,מתוך 31מיליון
תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19
תשומות
תכנון מול ביצוע -חצי שנתי :מרץ 19
תקציב
תשומות
תכנון
ביצוע
תכנון חודשי
(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)
סה"כ -תחזית הוצאה
עד סוף אוקטובר
(ללא מע"מ ניהול ובקרה)
ביצוע
מנהלים ורכבים -
5באמצע השבוע
מלא
כ 130 -אלף
1.3
מלא
תכנון
תקציב
ביצוע
תכנון חודשי
(ללא מע"מ ,ניהול ובקרה)
סה"כ -תחזית הוצאה
עד סוף אוקטובר
(ללא מע"מ ניהול ובקרה)
ביצוע
סה"כ כ 35 -מיליון
(כולל מע"מ ,ניהול ובקרה)
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
64
Chapter 1 - The Beginning
65
בריאות ורישום מקרקעין
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תכנון ורישום מקרקעין
כלי אצירה חדשים במזרח ירושלים
סיכום ביצוע הצבת כלי אצירה חדשים תוך שיתוף הציבור
הנחת עגלות 1100במיקום חדש
מספר כלים שהוצבו בשטח36 :
הערות :מקומות שבהם לא היו כלי אצירה
תוספת עגלות חדשות
מספר כלים שהוצבו בשטח5 :
הערות :תוספות למקומות שבהם יש כלי אצירה
קודמים
סהכ עגלות חדשות
מספר כלים שהוצבו בשטח41 :
הנחת עגלות 360במיקום חדש
מספר כלים שהוצבו בשטח34 :
הערות :מקומות שבהם לא היו כלי אצירה
הנחת מכולות חדשות
מספר כלים שהוצבו בשטח1 :
הערות :מקומות שבהם לא היו כלי אצירה
סה"כ הנחת כלי אצירה חדשים
בשכונות מז' ים
מספר כלים שהוצבו בשטח76 :
רקע –
צוות תכנון ורישום המקרקעין מתכנס אחת לרבעון .הצוות מורכב ממשרד ההסדר השייך למשרד המשפטים,
יחידת שיתוף ציבור ,משרד ירושלים ומורשת ,רמ"י ,מפ"י ,עיריית ירושלים ,האפוטרופוס לנכסי נפקדים,
האפוטרופוס הכללי וגורמים נוספים .הצוות אמון על נושא הסדרת הקרקעות במזרח ירושלים.
הצוות מתמודד עם מספר אתגרים ,בכל הקשור לנושא הסדרת המיסים והחשש של התושבים מהפקעת
קרקעות .האתגרים מורכבים ,אך ניתן לסכם את השנה הראשונה עם כמה הצלחות.
לשכת פקיד ההסדר עברה במהלך השנה האחרונה מהפך בכמה היבטים ,החל משיפור וייעול הליכי מתן
השירות ,הנגשת המידע ואיסופו לקראת ההסדר העתידי ,וכלה בהפעלת צוותי עבודה משותפים שמתכלילים
את עבודת כלל הגורמים המעורבים בהסדר .כל זאת בכדי ליצור מנוע דחיפה ומנגנון יעיל לפתרון בעיות.
פורסם מכרז לחברה מתפעלת אשר תפעל לגיוס צוותי ההסדר העתידיים .לצורך ההסדרה הוקמו צוותי
עבודה ,צוות שיתוף ציבור מסייע באיסוף המידע הקשור לבעלויות על הקרקעות מהרשויות השונות.
במקביל מבוצעת עבודה מתמדת לבניית קשר מול גורמים שונים ביחידות השטח השונות .מול יחידות אלו
ובסיוען יבוצע שיתוף הציבור בנושא ההסדר ,וזאת עם קבלת המפות ממרכז מיפוי ישראל ,אשר יאפשרו את
תחילת המהלכים בשטח.
בשלב זה סומנו לטיפול גושים בכפרים צור באהר ,בית צפפא ,עטרות ,שיח ג'ראח ובית חנינא .ניתן לראות
בטבלה הבאה את מספרי הגושים ולוחות זמנים משוערים לתחילת עבודה בשטח.
הסדרת רישום המקרקעין
מקרקעין
הערות :רחובות שבהם לא היו כלי אצירה וכיום
התושבים מפנים את האשפה לכלי אצירה שהונחו
ברחובות אלו.א טור-רחוב דבה ,צור באהר רחוב חלימה
סעדיה ראס אל עמוד-רחוב בלאל
רחובות של קוי פינוי חדשים
בריאות
משימה:
גיבוש מתווה למבחן התמיכה
מועד 18 :דצמבר
סטטוס :2019
גובש מתווה למבחן
התמיכה בייעוץ עם
המחלקה המשפטית
משימה:
פרסום מבחן התמיכה -מעבר למודל
הפעלה ישיר של שירותי הרפואה
בירושלים
מועד 19 :ינואר
משימה:
איסוף נתונים למתן תמיכה בהתאם
לקופות אשר מבצעות מעבר למודל הפעלה
ישיר של שירותי הרפואה בירושלים
מועד 20 :פברואר
סטטוס :2019
בימים אלו נאסף
המידע הרלוונטי
סטטוס :2019
פורסם מבחן
התמיכה בליווי
משרד המשפטים
הסדרת הרישום
גוש/חלקה
ייעוד
מועד
31466
צור באהר
החל במרץ 18
31467
צור באהר
החל במרץ 18
31468
צור באהר
החל במרץ 18
31469
צור באהר
החל במרץ 18
30605
בית חנינא
החל במרץ 18
30606
בית חנינא
החל במרץ 18
31443
בית צפאפא
30275
בית צפאפא
30507
בית צפאפא
30821
שמעון הצדיק
צפון שדה"ת
עטרות
30995
טבליה
30996
טבליה
בית פאג'י
הלטינית
עמק המלך
הפרנציסקנית
גת שמנים
הפרנציסקנית
30652
גבעה צרפתית
החל במרץ 18
30653
גבעה צרפתית
החל במרץ 18
החל באוגוסט 19
חסמים:
תקציב לייצור וייזום מפות ,חוסר בכ"א ,שיתוף ציבור -הציבור מעוניין לקבל ודאות
בנושא המיסים ובנושא סוגיית נכסי נפקדים.
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
66
Chapter 1 - The Beginning
67
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
תחבורה
קרקעות 2019
מספר הגוש
תחילת איסוף מידע
הודעה לציבור
31466
מרץ 19
מרץ 18
31467
מרץ 19
מרץ 18
31468
מרץ 19
מרץ 18
31469
מרץ 19
מרץ 18
30605
אוקטובר 19
מרץ 18
30606
אוקטובר 19
מרץ 18
31443
ינואר 19
30275
ינואר 19
30507
ינואר 19
30821
מרץ 20
צפון שדה"ת
יולי 19
30995
30996
68
בית פאג'י
ספטמבר 19
עמק המלך
יולי 19
גת שמנים
יולי 19
30652
מאי 19
מאי 18
30653
מאי 19
מאי 18
סיום תהליך
רקע –
שיפור תשתיות תחבורה – במהלך השנה האחרונה התכנס צוות תחבורה מספר פעמים בהם גיבש הצוות מודל
כלכלי המגדיר את הקריטריונים לבחירת כבישים חדשים .מודל זה סייע לגיבוש ואישור רשימה סופית של 29
כבישים לפיתוח במזרח העיר .מתוך הרשימה אושרו 13כבישי תחבורה ציבורית ו 16-כבישים קטנים אשר
מובילים למוסדות חינוך .בפורמט התחבורה המצורף ניתן לראות את רשימת הכבישים שאושרה.
בשלב זה ,משרד התחבורה פועל לקידום תהליך מינוי מנהלי פרויקטים וצוותי תכנון לכבישים אלו.
רב קו וחיבור מזרח ומערב העיר -משרד התחבורה מגבש תכנון מחודש לקווי השירות הפועלים במזרח ירושלים,
מטרת התוכנית הינה שיפור השירותים הניתנים לאזרחים בשכונות מזרח ירושלים ,לרבות הרחבת כיסוי שירותי
התחבורה בשכונות ,הגברת תדירות הקווים והארכת שעות הפעילות ,כמו כן ,עדכון וייעול מסלולי הקווים הקיימים
ושיפור השירותים משכונת ברחבי מזרח ירושלים למוקדי ביקוש במערב ירושלים.
נכון להיום ,פועלים קווים המספקים ,בין היתר ,קשר בין שכונות במזרח ירושלים למוקדי ביקוש שונים במערב
העיר הן באופן ישיר והן באמצעות אפשרות נוחה לביצוע מעבר לקווי שירות אחרים שנוסעים למוקדי הביקוש.
תחבורה
להלן דוגמאות לחלק מהקווים הרלוונטיים שמקשרים בין היעדים:
קו 201-משכונת עיסוויה דרך קמפוס האוניברסיטה ובי"ח הדסה הר הצופים לכיוון מע"ר מזרח ירושלים. קווים 234- ,232 ,231מבית לחם ,מעבר 300ומשכונות בית צפאפא ושרעפאת דרך חברון בסמוך לא.תתלפיות ולמתחם התחנה (בציר זה ניתן לבצע מעבר למרכז העיר ירושלים או לתחנה המרכזית באמצעות
קווים )75 ,74 ,72 ,71לכיוון מע"ר מזרח ירושלים.
קווים 207,254-ממחנה פליטים שועפאט לכיוון מע"ר מזרח ירושלים דרך ציר בר לב ,שם ניתן לבצע מעברלקו הרכבת הקלה המקשר למרכז העיר ,תחנה מרכזית ,בי"ח שערי צדק.
קווים 274- ,273משכונות בית חנינה ושועפאט לכיוון מע"ר מזרח ירושלים דרך ציר בר לב ,שם ניתן לבצעמעבר לקו הרכבת הקלה שמקשר למרכז העיר ,תחנה מרכזית ,בי"ח שערי צדק .בהקשר זה נציין כי קו הרכבת
הקלה פועל בין שכונת פסגת זאב דרך בית חנינה ושועפט לכיוון מרכז העיר ,תחנה מרכזית ,שערי צדק
ובסמוך למוקדי ביקוש נוספים בעיר.
היבט של שיתוף ציבור –
בתחום התחבורה בתוכנית ישנם שלושה נושאים בהם מעורב צוות שיתוף ציבור:
1.1פיתוח פיזי של כבישים .הן שיפוץ תשתיות קיימות והן סלילת כבישים חדשים (כולל שילוב ביניהם
באותו כביש)
א .נעשתה על ידי חברת מוריה במשותף עם היחידה לבדיקת התכנות למעלה מ 60כבישים.
ב .נבחרו 18כבישים שתועדפו על פי מספר פרמטרים את הציון הגבוה ביותר.
ג .החל מאוגוסט 19 -החל תהליך מינוי של מנהלי פרוייקטים וצוותי תכנון לחמישה עשר כבישים.
לכל צוות מונה מנהל פרויקט והוצמד איש שיתוף ציבור.
2.2מקטע צפוני של הכביש האמריקאי
א .נמצא בתהליך תכנון סופי האמור להסתיים עד לסוף .2019
ב .קידוחי ניסיון – בוצעו כמעט כל הקידוחים ,כל הקידוחים בתיאום שלנו צפויים להסתיים בסוף אוקטובר
ג .נמצא בטיפול תהליך ההפקעות – בוצע על ידי היחידה למיפוי של כל בעלי הקרקעות.
3.3הסדר רב-קו
א .במרבית האוטובוסים הותקנו מערכות תיקוף ,אולם החברות טוענות שקיימות בעיות טכניות במכשירים
הללו ,אשר לטענתם הינם מכשירים ישנים .בעיות אלו גורמות למתח וחשדנות מצד החברות כלפי התהליך.
ב .בשלב זה היחידה אינה נמצאת בקשר מול חברות האוטובוסים.
ג .צפויה מעורבות של צוות שיתוף ציבור בקידום הנושא.
תחבורה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
רשימת כבישים חומש
.1אל עסמאי עד מעבר תת קרקעי
2אל אביאד
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי84 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי67 :
שכונה/כפר :שועפאט
שכונה/כפר :וואדי קדום
שם הפרוייקט/רחוב:
שם הפרוייקט/רחוב :אל אביעד
מהות העבודה :מחבר בין 2כבישים ראשיים -משה דיין וכביש .60
מהות העבודה :כביש חדש בשכונת וואדי קדום באורך של 1,00מטר.
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)400 :
אורך מקטע (מטרים)1,000 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 706,950 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,615,770 :
3אל תוך -אל מחאג'ר
.4כביש הטבעת הצפוני
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי69 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי73 :
שכונה/כפר :אום טובא
שכונה/כפר :עיסאוויה
שם הפרוייקט/רחוב :אל תוך -אל מחאג'ר
שם הפרוייקט/רחוב :כביש הטבעת הצפוני
מהות העבודה :כביש חדש שמחבר את שכונת אום טובא לכביש
.398נותן מענה ליציאה /כניסה אל השכונה..
מהות העבודה :השלמה של כביש הטבעת באורך 1,300מטר.
קטעים משודרגים וקטעים חדשים..
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)831 :
אורך מקטע (מטרים)1,300 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,907,506 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 3,071,916 :
.5כניסה לוואדי קדוםי
.6טבעת חמוש -שייח' ענבר
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי68 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי83 :
שכונה/כפר :וואדי קדום
שכונה/כפר :א-טור
שם הפרוייקט/רחוב :כניסה לוואדי קדום
שם הפרוייקט/רחוב :טבעת חמוש -שייח' ענבר
מהות העבודה :שדרוג כביש בשטח צפוף בין בתים באורך 600מטר.
מהות העבודה :שדרוג כביש קיים בשכונת א -טור באורך 1,500מ'.
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)400 :
אורך מקטע (מטרים)400 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,907,506 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,639,091 :
.7ג'אבל מוכבר
.8אל משאהד -כביש ראשי צור באהר
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי84 :
שכונה/כפר :ג'אבל מוכבר
שכונה/כפר :צור באהר
שם הפרוייקט/רחוב :ג'אבל מוכבר
שם הפרוייקט/רחוב :אל משהד -כביש ראשי צור באהר
מהות העבודה :שדרוג כביש קיים באורך 1,000מטר.
מהות העבודה :שדרוג כביש קיים באורך 1,300מטר.
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)1,000 :
אורך מקטע (מטרים)1,300 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 5,252,795 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,692,950 :
.9כביש 17
.10כביש 117
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי75 :
שכונה/כפר :צור באהר
שכונה/כפר :אום טובא
שם הפרוייקט/רחוב :כביש 17
שם הפרוייקט/רחוב :כביש 117
מהות העבודה :כביש חדש שמחבר 2חלקים של צור באהר
באורך 700מטר..
מהות העבודה :שדרוג כביש טבעתי באום טובא באורך 650מטר.
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)400 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,391,163 :
.11כביש19
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)650 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,649,073 :
.12אל סכאכני
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי66 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי81 :
שכונה/כפר :צור באהר
שכונה/כפר :בית חנינא
שם הפרוייקט/רחוב :כביש 19
שם הפרוייקט/רחוב :אל סכאכנא
מהות העבודה :כביש טבעתי בצור באהר עם קטעים משודרגים
וקטעים חדשים.
מהות העבודה :שדרוג כביש קיים בבית חנינא באורך 300מטר.
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)1,000 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 4,672,556 :
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)300 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 902,633 :
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
70
Chapter 1 - The Beginning
71
תחבורה
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
.13כביש ראשי ענתות
.14אל עזאייל (מאום ליסון לכביש בתי הספר)
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי83 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי69 :
שכונה/כפר :מ.פ .שועפאט
שכונה/כפר :ג'אבל מוכאבר
שם הפרוייקט/רחוב :כביש ראשי עניתות
שם הפרוייקט/רחוב :אל עזאייל (מאום ליסון לכביש בתי הספר)
מהות העבודה :שדרוג כביש קיים בתוך מחנה פליטים שועפאת.
מהות העבודה :כביש חדש המחבר את שכונות אום ליסון
וג'בל מוכבר .אורך הכביש 1,000מטר.
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)1,000 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,053,374 :
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)1,000 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 3,052,010 :
.19אום טובא
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי80 :
שכונה/כפר :אום טובא
שכונה/כפר :עיסוויה
שם הפרוייקט/רחוב :אום טובא
שם הפרוייקט/רחוב :תוספת לחט"ב בנים בעיסוויה
מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש מרחוב אל לתון סמטה 4
לרחוב אל סידר זהו הכביש הנדרש..
מהות העבודה :הכביש יאפשר גישה למוסד מרחוב אל חריד..
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
אורך מקטע (מטרים)192 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 279,936 :
.15כביש 15ב' -רח' אל סלאחין
.16אל מאמון -חלת משעאל
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי72 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי68 :
שכונה/כפר :ראס אל עמוד
שכונה/כפר :בית חנינה
שם הפרוייקט/רחוב :כביש 15ב' -רח' אל סלאחין
שם הפרוייקט/רחוב :אל מאמון -חלת משעאל
מהות העבודה :כביש חדש בשכונת ראס אל עמד המחבר את צומת
עין עלוזה לרחוב דרך בית לחם הישנה .אורך הכביש 1,300מטר..
מהות העבודה :שדרוג מערכת כבישים בשכונת בית חנינא .באורך
כולל של 1,500מטר..
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
יתרון הכביש :פתרונות תח"צ
אורך מקטע (מטרים)1,300 :
אורך מקטע (מטרים)1,500 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
תחילת תכנון | 08/2019 :סיום תכנון08/2020 :
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע02/2021 :
תחילת ביצוע02/2021 :
סיום ביצוע08/2023 :
סיום ביצוע08/2023 :
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 3,338,136 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 2,146,669 :
.17גאבל מוכברי
.18שרעפת
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי80 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :
שכונה/כפר :גאבל מוכבר
שכונה/כפר :בית צפפה
שם הפרוייקט/רחוב :גאבל מוכבר
שם הפרוייקט/רחוב :שרעפת
מהות העבודה :קיים זכות דרך בתב"ע לכביש מרחוב עמר אבן אל
עאס.הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו ויאפשר גישה למגרש..
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות החינוך
אורך מקטע (מטרים)114 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 166,212 :
.20תוספת לחט"ב בנים בעיסוויה
.21גני אום טובא /צור באהר
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
אורך מקטע (מטרים)70 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 141,750 :
.22בי"ס יסודי אל צלעה בסווחרה
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי80 :
שכונה/כפר :צור באהר
שכונה/כפר :סווחרה
שם הפרוייקט/רחוב :גני אום טובא /צור באהר
שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס יסודי אל צלעה בסווחרה
מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש ברחוב אל אמג'אר
סמטה ,2הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו.
מהות העבודה :הכביש הנדרש יאפשר גישה למוסד מרחוב
עמר אבן אל עאס.
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
אורך מקטע (מטרים)120 :
אורך מקטע (מטרים)120 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :צב"ע חלקית
תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב
תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 79,380 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 297,000 :
.23עיסוויה
.24אבו טור
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי75 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי70 :
שכונה/כפר :עיסוויה
שכונה/כפר :אבו טור
מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש הקפי מרחוב אל טואל
סמטה 1לרחוב אל בטן הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו ויאפשר
גישה מוסדרת למגרש מרחוב אל טואל..
שם הפרוייקט/רחוב :עיסוויה
שם הפרוייקט/רחוב :אבו טור
מהות העבודה :קיים זכות דרך בתב"ע לכביש הקפי הכביש הנדרש
מהווה חלק ממנו ויאפשר גישה למגרש מרחוב אבו ריאלה.
מהות העבודה:קיים תכנון תב"ע להסדרת הכביש גישה מרחוב אל
חארה למגרש ולבתי מגורים סמוכים הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו.
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות החינוך
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
אורך מקטע (מטרים)240 :
אורך מקטע (מטרים)200 :
אורך מקטע (מטרים)200 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :תב"ע חלקית
תחילת ביצוע :שנה טחצי מיום קבלת התקציב
תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב
תחילת ביצוע:שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים וחצי מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 1,094,602 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 97,200 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 291,600 :
GO EAST 2023
מזרח ירושלים
שיפור מוביליות חברתית
שנה ליישום החלטת ממשלה 3790
72
Chapter 1 - The Beginning
73
מכון ירושלים JERUSALEM
למחקרי מדיניות INSTITUTE
FOR POLICY
RESEARCH
.26בי"ס תיכון שועפאט
.25שיח ג'ראח
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי75 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי85 :
שכונה/כפר :שיח ג'ראח
שכונה/כפר :שועפאט
שם הפרוייקט/רחוב :שיח ג'ראח
שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס תיכון שועפאט
מהות העבודה :הכביש הנדרש יאפשר גישה למגרש רג'יב נשאשיבי.
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
מהות העבודה :הכביש הנדרש יאפשר גישה למגרש מרחוב כרם
אנג'אץ..
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
אורך מקטע (מטרים)135 :
אורך מקטע (מטרים)240 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב
תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 218,700 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 349,920 :
חסמים והערות:
חסמים והערות:
.29בי"ס צור באהר +גנ"י אום טובא
.28בי"ס יסודי +גנ"י ואדי קדום
מספר כביש:
מספר כביש:
תעדוף ציון במודל הכלכלי85 :
תעדוף ציון במודל הכלכלי90 :
שכונה/כפר :ואדי קדום
שכונה/כפר :אום טובא
שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס יסודי +גנ"י ואדי קדום
שם הפרוייקט/רחוב :בי"ס צור באהר +גנ"י אום טובא
מהות העבודה :כביש בתב"ע לכביש מקביל לרחוב בטן אל הווא,
הכביש הנדרש מהווה חלק ממנו..
מהות העבודה :קיים כביש בתב"ע לכביש מרחוב ביר אל כרום ,כביש
זה יאפשר גישה למגרש..
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
יתרון הכביש :הגעת תלמידים למוסדות חינוך
אורך מקטע (מטרים)175 :
אורך מקטע (מטרים)175 :
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
תחילת תכנון :עם קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
סיום תכנון :שנה מיום קבלת התקציב
אישור סטטורי :קיים
אישור סטטורי :קיים
תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב
תחילת ביצוע :שנה וחצי מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב
סיום ביצוע :שנתיים מיום קבלת התקציב
גוף מבצע :מוריה
גוף מבצע :מוריה
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 385,200 :
תקציב אומדן עבור תכנון במונחי מת"ח₪ 274,500 :
חסמים והערות:
חסמים והערות:
תכנון הכביש האמריקאי
תקציב
כביש אמריקאי
צפון
כביש אשר
וינר אום ליסון
(מזרח)
סה"כ
74
אבני דרך
לו"ז
תכנון ראשוני
10/2018
תכנון סופי
07/2019
תכנון מפורט
02/2020
תכנון ראשוני
02/2017
תכנון סופי
05/2018
תכנון מפורט
04/2019
תקציב שהועמד
במלש"ח במונחי
מת"ח
43
9
52
ביצוע מתוך
התקציב במלש"ח
במונחי מת"ח
4
4
9