איסוף נתונים למדד האלמ"ב השנתי של ארגון ויצו

המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ' אייר ,תשפ"ד

28מאי2024 ,

לכבוד

מר גדעון איגרא ,פרויקטור יום המאבק באלימות נגד נשים

ויצו – ארגון נשים ציוני בינלאומי

שד' דוד המלך 38

תל אביב – יפו 6423711

בדוא"(כתובת הושמטה) :

מס' פנייה9/24 :

שלום רב,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח" – 1998-איסוף נתונים מדד אלמ"ב ויצו"

סימוכין :פנייתך לקבלת מידע באמצעות טופס מקוון ( )418415מיום 30.4.2024

במענה לפנייתך שבנדון ,להלן תפורט התייחסות המשרד לשוויון חברתי (להלן" :המשרד") ,בהתאם

למידע שהועבר לידי הח"מ מהרשות לקידום מעמד האישה במשרד (להלן" :הרשות"):

בהתאם לסעיף (4א) לחוק הרשות לקידום מעמד האישה ,תשנ"ח – ( 1998להלן" :חוק הרשות"),

הרשות פועלת לביעור האפליה נגד נשים ובכלל זה למניעת אלימות נגד נשים .פעילות הרשות מגוונת

וכוללת היבטים שונים ,לרבות:

א .ועדת השרים לקידום שוויון מגדרי -הרשות נוטלת חלק פעיל בוועדת השרים לקידום

שוויון מגדרי ובתוך כך העלאת והתייחסות רחבה לנושא אלימות כלפי נשים בכלל ואלימות

במשפחה בפרט.

ב .חוות דעת מגדריות -הגשת חוות דעת מגדריות להצעות חוק ,לרבות הצעות חוק שעשויות

להיות בהן השלכות ביחס לנושא אלימות כלפי נשים ,וזאת בהתאם לסמכותה הקבועה

בסעיף (5א )6לחוק הרשות.

המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 kanfei nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il

המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה

הממונה על העמדת מידע לציבור

ג .קול קורא לביצוע תכנית במסגרת המאבק באלימות כלפי נשים -הרשות ,בשיתוף פעולה

מקצועי ובהשתתפות כספית של משרד הרווחה והביטחון החברתי ,יצאה בקול קורא

לביצוע תכנית במסגרת המאבק באלימות כלפי נשים ,כאשר הפעלתה תעשה ברשויות

המקומיות שיענו לקול הקורא וימצאו מתאימות .התכנית כוללת מגוון רק של פעילויות

בתחום המאבק באלימות כלפי נשים .פירוט אודות התוכנית ניתן למצוא באתר המשרד -

https://www.gov.il/he/departments/publications/Call_for_bids/ending_violen

ce_against_women_program

התכנית פעלה ב 198 -רשויות מקומיות שונות והסתיימה בחודש מרץ .2024

ד .הטמעת חינוך לשוויון מגדרי – הרשות הפעילה בשיתוף משרד החינוך פיילוט להטמעת

חינוך לשוויון מגדרי ב 77-גני ילדים (גילאים )3-6ב 9-רשויות מקומיות ברחבי הארץ (מחוז

חיפה :בסמ"ה; מחוז מרכז :כפר סבא ,ג'לג'וליה ,ראשון לציון; מחוז דרום :נווה מדבר,

באר שבע; מחוז ירושלים :מודיעין; מחוז צפון :דיר אל אסד ,ירכא) הפיילוט ,שהחל

בינואר ,2021כולל הכשרה של צוותי חינוך בגנים ,סדנאות להורים ,וכן סדנה מובילים

ומובילות (כגון מנהלי מחלקת חינוך ורווחה) ברשות המקומית ,סדנאות להורים וכן ערכה

חינוכית להתאמת האקלים הכיתתי (כגון ספרים ,פינות פעילות וכיוצ"ב) .במסגרת

הפיילוט ילדות וילדים למדו על שיח מכבד ,סבלנות וסובלנות ,חלומות ושאיפות ,ועוד.

במסגרת גיבוש הפיילוט נמצא כי פעילות מקדימה לשוויון מגדרי בגילאי הגן עשויה להיות

בסיס למיגור תופעות של אלימות בכלל ואלימות במשפחה .הפיילוט תוקצב בכ 700-

אלש"ח מתקציב הרשות .בימים אלו אנו שוקלים להרחיב את התכנית כל שמשאבי הרשות

יאפשרו זאת.

ה .מחקר בנושא אלימות מגדרית פוליטית -בשנת 2023הרשות לקידום מעמד האישה ערכה

מחקר בנושא אלימות מגדרית פוליטית .המחקר בוצע בשני שלבים עיקריים :שלב א' בו

בוצע ניתוח השיח הפוגעני כלפי נשים בפוליטיקה ברשתות החברתיות; שלב ב' בו נעשה

הליך שיתוף עם נבחרות ציבור ברמה הארצית (כנסת) והמקומית (רשויות מקומיות

ומועצות אזוריות) .ממצאי המחקר מראים שנשים סובלות מאלימות כפולה מעמיתיהם

הגברים ועם גוון ייחודי של החפצה ,השפלה על רקע מגדרי ,איומים ,הדרה והטרדות על

רקע מיני .הערך המשמעותי ביותר של המחקר הוא בזיהוי דפוס ומתן תוקף לחוויות של

נשים רבות בזירות הפוליטיות בישראל .אלימות מגדרית פוליטית מהווה חסם ,שנוסף על

חסמים כלכליים ,מבניים וחברתיים הייחודיים להתמודדות של נשים בפוליטיקה

מלכתחילה ,ומשפיעים על הישארותן בפוליטיקה לאורך זמן .התוצאה מדירה נשים

מהתמודדות במרחב הציבורי והלכה למעשה מביאה לפגיעה בשוויון בכלל ובשוויון

בבחירות ,עד כדי פגיעה ביסודות הדמוקרטיה.

המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 kanfei nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il

המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה

הממונה על העמדת מידע לציבור

ו .מדד אלימות מגדרית -במסגרת סמכויות חוק הרשות לקידום מעמד האישה (סעיף 5.2וכן

סעיף ,)7מזה כחודשיים המשרד לקידום מעמד האישה ,בוחן את ההשלכות של מלחמת

חרבות ברזל על חייהן של נשים ,ופועל במטרה לקדם מענים ייחודיים לנשים בעת חירום.

משיחות ומפגשים שערכנו עם ארגוני חברה אזרחית ,ועם גורמים מקצועיים מתחום

הרווחה ,עולה כי העלייה בממדי הפגיעות והאלימות שחוות נשים בעת המלחמה ,מחייבת

נגישות לידע ונתונים רשמיים על אלימות מגדרית .הצורך בהקמת לוח מחוונים למידע על

אלימות מגדרית עלה לפני שנים רבות והתגבר באופן משמעותי בעת הלחימה .לוח מחוונים

זה יבטיח כי נתונים אלה יהיו נגישים לכלל האוכלוסייה לרבות מקבלי ההחלטות לצורך

תכנון ,קביעה ומעקב אחר מדיניות .יצירת לוח מחוונים מקיף בנושא אלימות מגדרית

תקדם את ההבנה ,הטיפול ובסופו של דבר את המאבק לצמצום ומיגור אלימות נגד נשים.

מדד זה נמצא בהליך הקמה ולאחר מכן יהיה פתוח לציבור הרחב לצפייה בנתונים.

ז .דיווח שנתי לפי תקנות מניעת הטרדה מינית (חובות מעביד) ,תשנ"ח – 1998מוסדות

להשכלה גבוהה ועל תיכוניים -סעיף (9א )5()1לתקנות למניעת הטרדה מינית (חובת

מעסיק) ,תשנ"ח 1998 -קובע כי" :מוסד כהגדרתו בחוק זכויות הסטודנט ,התשס"ז2007-

(להלן-ההגדרה) ,יגיש אחת לשנה לרשות לקידום מעמד האישה ולוועדה לקידום מעמד

האישה ולשוויון מגדרי בכנסת ,דין וחשבון ובו פירוט לגבי הפעולות השונות שנקט המוסד

למניעת הטרדה מינית בתחומו וכן מספר התלונות שהוגשו לאחראי במוסד ואופן הטיפול

בהן; ."...כמו כן ,על פי החוק ,העתק הדיווח יועבר גם לאחד מהגופים הבאים ,לפי העניין:

המועצה להשכלה גבוהה ,משרד הכלכלה ,משרד החינוך או משרד התרבות והספורט.

בהתאם לחובה הנ"ל ,מוסדות להשכלה גבוהה והעל תיכונים העבירו לרשות לקידום מעמד

האישה דיווחים שנתיים בנוגע ,בין היתר ,להיקף תופעת ההטרדות המיניות במוסד וכן,

באשר לפעולות המנע ולאופן הטיפול במקרים של תלונות מסוג זה .בימים אלו נאספים

נתוני הדיווח לשנה"ל תשפ"ג ולאחר עיבוד יפורסמו באתר הרשות לקידום מעמד האישה.

ניתן

לראות

את

הדיווחים

משנים

קודמות

כאן:

.https://www.gov.il/he/pages/sexual_harassment_institutions_report

בברכה,

יעלה גרין לשם

ממונה על העמדת מידע לציבור

המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 kanfei nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il