מידע בנושא מענים מצילי חיים עבור נשים המתמודדות עם אלימות מצד בני זוגן

ירושלים ,ד' תשרי ,תשפ"ד

19ספטמבר2023 ,

לכבוד

גב' זיו עזריה ,פרויקטורית יום המאבק באלימות נגד נשים

ויצו – תנועה ציונית בינלאומית של נשים מתנדבות לשיפור החברה בישראל

שד' דוד המלך ,38ת"א ,33159ישראל

בדוא"לzivaz@wizo.org :

מס' פנייה9/23 :

שלום רב,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך לקבלת מידע באמצעות טופס מקוון (מס' )376692מיום ;21.6.2023מכתבנו להארכת מועד מיום ;26.7.2023

מכתבנו להארכת מועד נוספת מיום 1.08.23

במענה לפנייתך שבנדון ,להלן תפורט התייחסות המשרד לשוויון חברתי (להלן" :המשרד") ,בהתאם

למידע שהועבר לידי הח"מ מהרשות לקידום מעמד האישה (להלן" :הרשות") אשר במשרד לקיום

מעמד האישה:

בהתאם לסעיף (4א) לחוק הרשות לקידום מעמד האישה ,תשנ"ח – ( 1998להלן":חוק הרשות"),

הרשות פועלת לביעור האפליה נגד נשים ובכלל זה למניעת אלימות נגד נשים .פעילות הרשות מגוונת

וכוללת היבטים שונים ,לרבות:

א .ועדת השרים לקידום שוויון מגדרי -הרשות נוטלת חלק פעיל בוועדת השרים לקידום שוויון

מגדרי ובתוך כך העלאת והתייחסות רחבה לנושא אלימות כלפי נשים בכלל ואלימות

במשפחה בפרט.

ב .חוות דעת מגדריות – הגשת חוות דעת מגדריות להצעת חוק ,לרבות הצעות חוק שעשויות

להיות בהן השלכות ביחס לנושא אלימות כלפי נשים ,וזאת בהתאם לסמכותה הקבועה

בסעיף (5א )6לחוק הרשות.

ג .קול קורא לביצוע תכנית במסגרת המאבק באלימות כלפי נשים – הרשות ,בשיתוף פעולה

מקצועי ובהשתתפות כספית של משרד הרווחה והביטחון החברתי ,יצאה בקול קורא

לביצוע תכנית במסגרת המאבק באלימות כלפי נשים ,כאשר הפעלתה נעשית ברשויות

המקומיות שנענו לקול הקורא ונמצאו מתאימות .התכנית כוללת מגוון רחב של פעילויות

בתחום המאבק באלימות כלפי נשים .פירוט אודות התוכנית ניתן למצוא באתר המשרד

לקידום מעמד האישה.

התכנית פועלת כיום ב 198-רשויות מקומיות.

ד .הטמעת חינוך לשוויון מגדרי – הרשות מפעילה בשיתוף משרד החינוך פיילוט להטמעת

חינוך מגדרי ב 77-גני ילדים (גילאים )3-6ב 9-רשויות מקומיות שונות ברחבי הארץ (מחוז

חיפה:בסמ"ה; מחוז מרכז:כפר סבא ,ג'לג'וליה ,ראשון לציון; מחוז דרום :נווה מדבר ,באר

שבע; מחוז ירושלים :מודיעין; מחוז צפון :דיר אל אסד ,ירכא) .הפיילוט שהחל בינואר

,2021כולל הכשרה של צוותי חינוך בגנים ,סדנאות להורים ,וכן סדנה מובילים ומובילות

(כגון מנהלי מחלקת חינוך רווחה) ברשות המקומית ,סדנאות להורים וכן ערכה חינוכית

להתאמת האקלים הכיתתי (כגון ספרים ,פינות פעילות וכיוצ"ב) .במסגרת הפיילוט ילדות

וילדים לומדים על שיח מכבד ,סבלנות וסובלנות ,חלומות ושאיפות ,ועוד.

במסגרת גיבוש הפיילוט נמצא כי פעילות מקדימה לשוויון מגדרי בגילאי הגן עשויה להיות

בסיס למיגור תופעות של אלימות בכלל ואלימות במשפחה .הפיילוט תקוצב בכ 700-אלף

ש"ח מתקציב הרשות .יצוין כי הרשות פועלת בשיתוף עם משרד החינוך להרחבת הפיילוט

בשנים .2023-2024

ה .יום עיון -במהלך חודש מאי 2023התקיים יום עיון לממונות על מניעת הטרדות מיניות

ברשויות המקומיות והמועצות האזוריות ומקומות העבודה .תכני יום העיון כללו הרצאות

מקצועיות ופאנלים בכל הקושר למיגור תופעת ההטרדות המיניות .ביום העיון השתתפו כ-

70ממונות.

ו .אות השרה למאבק באלימות נגד נשים – לרגל היום הבינלאומי למניעת אלימות נגד נשים,

תעניק השרה לקידום מעמד האישה אות הוקרה ליחידות או גופים שתרמו תרומה ייחודית

וניכרת בתחום החינוך למאבק באלימות נגד נשים וזאת במטרה לעודד פעילויות בנושא

ולהגביר את המודעות בקרב הציבור למאבק באלימות כלפי נשים.

ניתן להגיש מועמדות ביחס לאזרחים /לאזרחיות או תושבים /תושבות במדינת ישראל,

שהם בין החיים ,או לתאגידים הרשומים כדין במדינת ישראל במרשם הרשמי הרלבנטי,

וזאת על פעילות מתמשכת או חד פעמית אך משמעותית.

האות מוענק ,זו השנה ה – ,7בטקס שמתקיים לציון היום הבינלאומי למניעת אלימות נגד

נשים המצוין בנובמבר 25מדי שנה בשנה.

ז .קמפיין תמרורי אזהרה לסביבה – הפקת ערכה דיגיטלית שכותרתה "זה הזמן להתער"ב",

זאת באמצעות עמותת פורום מיכל סלה .הערכה ,אשר הושקה במהלך חודש נובמבר ,חודש

המאבק באלימות נגד נשים ,כוללת שישה 'תמרורי אזהרה' בזוגיות ,הפונים לסביבת

הקורבן במטרה לזהות זוגיות אלימה ולהקנות כלים לפעולה והתערבות והפנייה למענה

מקצועי לקבלת ייעוץ ,סיוע ותמיכה .בשיתוף פעולה עם מרכז השלטון המקומי ,התבקשו

כלל הרשויות המקומיות בישראל לפרסם את התמרורים על גבי שלטי חוצות ,אוטובוסים

ובמידע לתושבים ולתושבות.

ח .דיווח מוסדות להשכלה גבוהה ועל תיכוניים אודות הטרדות מיניות ופעילות למניעתן,

ושיפור וייעול אופן הדיווח -סעיף )5(9לתקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעסיק),

תשנ"ח 1998קובע חיוב על מוסדות שונים ,ביניהם מוסדות להשכלה גבוהה ,להגיש אחת

לשנה לרשות ולוועדה לקיום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בכנסת ,דין וחשבון ובו פירוט

לגבי הפעולות השונות שנקט המוסד למניעת הטרדה מינית בתחומו וכן מספר התלונות

שהוגשו לאחראי במוסד ואופן הטיפול בהן .בשנה האחרונה חל שינוי משמעותי לטובה

בהיקף הדיווח של המוסדות המחויבים בדיווח והפירוט בו ,הן לגבי מספר התלונות

שהוגשו לאחראי בכל מוסד ואופן הטיפול בהן והן פירוט לגבי הפעולות השונות שנקטו

למניעת הטרדה מינית בתחומם .לצד היתרונות בניהול מערכת דיווחים אחידה ויעילה,

דיווח סדיר ומפורט מאפשר ליווי והכוונה מדויקים ומקצועיים יותר לממונות למניעת

הטרדה מינית במוסדות הנדרשות לספק מענה מיטבי לכל פניה.

ניתן לקרוא בהרחבה כאן:

https://www.gov.il/he/departments/news/sexual_harassment_ins

titutions_report_2021-2022

ט .סקר בנושא אלימות מגדרית פוליטית -הרשות לקידום מעמד האישה ביצעה סקר בנושא

אלימות מגדרית פוליטית ברשתות החברתיות .הסקר בוחן אלימות מגדרית כנגד נשים

אשר שימשו בתפקידים פוליטיים .הסקר כולל ניטור ברשתות החברתיות והליך שיתוף

המהווה סקר המשך איכותני ,שנועד לבחון את אופן ההשפעה של תופעת האלימות

המגדרית הפוליטית על נשים המכהנות בתפקידים פוליטיים ועל כאלה המתמודדות

תפקידים כאלה במרחב הציבורי.

י .קידום חקיקה בנושאים שונים בתחום האלימות המגדרית והשוויון המגדרי.

יא .אמנת איסטנבול -קידום אימוץ "אמנת איסטנבול" על ידי ממשלת ישראל .אמנת

איסטנבול הינה האמנה הבין-לאומית הראשונה אשר מסדירה את תחום האלימות כלפי

נשים ,ומכירה בתופעת האלימות כלפי נשים ,במרחב הפרטי והציבורי כאחד ,כתופעה

גלובלית .מטרת האמנה להגן על נשים מפני כל צורה של אלימות ,למנוע ולהעמיד לדין,

לתרום לביעור כל צורות האפליה נגד נשים ולקדם שוויון מהותי בין גברים ונשים כולל על

ידי העצמת נשים .הנושא טרם הובא לדיון בממשלה הנוכחית.

יב .קורס דיגיטלי למניעת הטרדות מיניות -נציבות שירות המדינה בשיתוף הרשות ומשרדי

ממשלה נוספים השיקה את הקורס הדיגיטלי למניעת הטרדות מיניות במקום העבודה.

הקורס ,אשר פותח על-ידי אגף בכיר למידה ורווחה ארגונית בנציבות שירות המדינה,

בסיוע תקציבי של הרשות לקידום מעמד האישה ,הינו קורס מקוון המיועד למקומות

עבודה בסקטורים השונים ומטרתו ללמד באופן מקיף וחווייתי את נושא ההטרדות

במקומות עבודה ,לאפשר למידה של החוק לרבות התנהגויות אסורות ובלתי הולמות ,וכן

את המענים שעומדים לרשות הנפגעים והנפגעות וסביבתם וזאת במטרה ליצור אקלים

מכבד במרחב הפיזי ובמרחב המקוון.

.IL

קמפוס

באתר

ועלה

הרחב

לציבור

נגיש

הדיגיטלי

הקורס

https://campus.gov.il/course/v1csc-gov-sexualharassmentpreventionhe

יג .קמפיין "אתם לא עשיתם כלום" למניעת הטרדות מיניות במקומות עבודה – במטרה ליצור

שינוי חברתי ותודעתי בחברה הישראלית ,השיקה הרשות קמפיין ארצי להעלאת מודעות

בציבור להטרדות מיניות במקומות עבודה בדגש על אחריות הסביבה לפעול להפסקת

התנהגויות פוגעניות .הקמפיין כלל סרטון והפניה למידע נוסף באתר הרשות.

ערעור על החלטה בנוגע לחוק חופש המידע יעשה לפי סעיף (17א) לחוק חופש המידע בבית המשפט

לעניינים מנהליים.

בברכה,

יעלה גרין לשם

ממונה על העמדת מידע לציבור