יישום החלטות ממשלה 4052 - "הדרת נשים מן המרחב הציבורי", 1526 – "מניעת הדרת נשים במרחב הציבורי"

המשרד לשוויון חברתי

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ה' שבט ,תשפ"ד

15ינואר2024 ,

לכבוד

אביטל שטרן ,רכזת פרויקט המוניטור

המרכז להעצמת האזרח

בדוא"לceci@ceci.org.il :

מס' פנייה 24/23

שלום רב,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח" – 1998-יישום החלטות ממשלה " - 4052הדרת נשים מן

המרחב הציבורי"" – 1526 ,מניעת הדרת נשים במרחב הציבורי""

סימוכין :פנייתך לקבלת מידע באמצעות דואר אלקטרוני מיום 6.9.2023למשרד לקידום מעמד האישה; מכתבנו

להארכת מועד מיום ;17.10.2023מכתבנו להארכת מועד מיום 21.12.2023

בקשתכם שבנדון התקבלה במשרד לקידום מעמד האישה ביום ,6.9.2023והועברה למשרד לשוויון

חברתי (להלן" :המשרד") ביום .27.9.2023

להלן התייחסות המשרד לבקשתכם שבנדון ,בהתאם למידע שהועבר לידי הח"מ מהרשות לקידום

מעמד האישה (להלן" :הרשות"):

א .המשרד לקידום מעמד האישה מבצע מעקב אחר יישום החלטת ממשלה מס' 4052מיום

( 24.8.2017להלן" :החלטה )"4052והחלטת ממשלה מס' 1526מיום ( 30.3.2014להלן :החלטה

.)1526להלן יפורטו תוצרי מעקב הרשות אחר יישום החלטות הממשלה הנ"ל ,על פי סעיפי

ההחלטות:

)1יישום החלטת ממשלה :4052

נציבות שירות המדינה תפרסם נמסר

הנחיות בנוגע לאיסור הדרת הנחיות

נשים בטקסים ממשלתיים

וממלכתיים בעקבות האירוע

במשרד הבריאות.

המשרד לשירותי דת ,בתיאום עם הושלם

משרד המשפטים ,יתקן את

הרישיונות המוענקים לחברות

קדישא כך שיובהר באופן ברור

מהנציבות

שפרסמו

המשרד לשוויון חברתי ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 canffe nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il

המשרד לשוויון חברתי

הממונה על העמדת מידע לציבור

שנשים יכולות להספיד את

מתיהן וללוותם לקבורה.

משרד התחבורה והבטיחות

בדרכים יקים ויפרסם "קו חם"

מיוחד לפניות של נשים

נסיעתן

בעת

המוטרדות

בתחבורה הציבורית.

יוקם קו פתוח של הרשות

לקידום מעמד האישה אשר

במשרד ראש הממשלה שיקבל

תלונות בנושא הדרת נשים.

להקים צוות בינמשרדי שיציע

לממשלה דרכים להתמודד עם

הדרת נשים מן המרחב הציבורי

ויציע פתרונות אפשריים לתופעת

הדרת נשים מן המרחב הציבורי

טרם הושלם

טרם הושלם

נציין שהמשרד לקידום מעמד

האישה מתפעל קו סיוע לשעת

חירום שעתיד להמשיך את

פעילתו גם בשגרה .המשרד יקרא

לנשים לפנות בין היתר גם

בנושאים של הדרה.

)2יישום החלטת ממשלה :1526

להטיל על שרי התחבורה בבדיקה

והבטיחות בדרכים ,הבריאות,

הפנים ושירותי דת לדווח

לממשלה בתוך 90ימים מיום

אישורה של החלטה זו על פעולות

שננקטו לקראת בחינה ויישום של

ההנחיות שנכללו בדו"ח הצוות

המשרדי.

הואיל וביום 30.12.2013החליטה בבדיקה

מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה

להמלצות

ולרדיו ,בהתאם

שנקבעו בדו"ח הצוות המשרדי,

להסיר את כל החסמים המונעים

השמעת נשים בשידורי התחנה,

כמו גם את העסקתן בתפקידי

שידור בתחנה ,להטיל על שר

התקשורת לפנות לרשות השנייה

לטלוויזיה ולרדיו ולקבל דיווח על

יישומה של ההחלטה של מועצת

הרשות השנייה לטלוויזיה

ולרדיו .השר יביא את הדיווח

האמור לפני הממשלה בתוך 90

ימים מיום אישורה של החלטה

זו.

לקיים ישיבת מעקב ממשלתית בבדיקה

לבחינה ודיון בדיווחים שיתקבלו

לפי סעיפים (3א) ו(3-ב) להחלטה

זו בתוך 120ימים מיום אישורה.

המשרד לשוויון חברתי ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 canffe nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il

המשרד לשוויון חברתי

הממונה על העמדת מידע לציבור

ד .להטיל על כל אחד משרי

הממשלה לדווח בישיבת המעקב

האמורה בסעיף (3ג) להחלטה זו

על פעולות אפשריות בתחומי

האחריות של משרדו למניעת

תופעות הדרת נשים במרחב

הציבורי.

דיווחי השרים שיתקבלו לפי

סעיפים (3א)(3 ,ב) ו(3-ד) להחלטה

זו יועברו לעיונו של היועץ

המשפטי לממשלה לצורך בחינת

ביצוע המלצות הצוות המשרדי

שאומצו על ידו.

(דו"ח הצוות המשרדי לבחינת

תופעת הדרת הנשים במרחב

הציבורי שהונח על שולחן

הממשלה נמצא בתיקי מזכירות

הממשלה)

משרד המשפטים הוציא בשנים

האחרונות דוחות בנושא בו ריכז

את הטיפול שנעשה מול משרדי

הממשלה בתחומים שונים

הנוגעים להדרת נשים.

ב .הרשות לקידום מעמד האישה במהלך שנות פעילותה ,והמשרד לקידום מעמד האישה כיום,

פועלים במסגרת פעילותם השוטפת ליצירת מענים למניעת הדרת נשים במרחב הציבורי כגון:

• השתתפות בפורומים ממשלתיים בנושא מניעת הדרת נשים.

• המשרד לקידום מעמד האישה פועל לטיפול ומענה בפניות ציבור בנושא מניעת הדרה.

בין היתר פועל במסגרת זו מול משרדי ממשלה ורשויות מקומיות ככל שנדרש.

• בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2913מיום ,3.8.2017הרשות לקידום מעמד האישה

קיימה מעקב ובקרה אחר פעילות משרדי הממשלה בעניין מניעת הדרת נשים ,ופרסמה

דו"חות מעקב ובקרה .הדו"חות שפורסמו לשנים 2018ו 2019-מתבססים בין היתר על

סקרי הדרת נשים במשרדי הממשלה .במסגרת דו"חות אלו נבחנו הפרמטרים הבאים:

מתן שירותים שונים לגברים ולנשים בציבור הרחב או לעובדים ,תלונות ואופן הטיפול

בהדרת נשים ופעילות והקצאת משאבים למניעת הדרת נשים בתוכניות העבודה.

הדו"ח מכיל גם המלצות פעולה.

• המשרד לקידום מעמד האישה פעל למתן הכשרות ראשוניות בנושא לבעלי תפקידים

בעמדות מפתח :משרד המשפטים ,פורום יועצים משפטיים ברשויות המקומיות ,פורום

משרד המדע וכו' .המשרד לקידום מעמד האישה פעל לדיאלוג עם גורמים ממשלתיים

וארגוני החברה האזרחית בנושא השחתת שילוט עם דמויות נשים וממניעת הדרה

במרחב הציבורי.

ג .המשרד לקידום מעמד האישה פעל ופועל ליישום מדיניות הממשלה בנושא מניעת הדרת נשים

מהמרחב הציבורי ,ובתוך כך פועל להעלאה והעמקת מודעות בנושא ,הן באמצעות המענים

שהוזכרו בסעיף ב' לעיל והן באמצעות מסמכי מדיניות רוחביים כגון "המדריך להטמעת חשיבה

מגדרית".

ד .במשרד לקידום מעמד האישה ישנן מספר בעלות תפקיד האמונות על מעקב וניהול תחום זה

לרבות תכלול הנושא מול הגורמים הרלוונטיים וייזום דיאלוג מול משרדי ממשלה ,רשויות

וארגוני החברה האזרחית.

המשרד לשוויון חברתי ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 canffe nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il

המשרד לשוויון חברתי

הממונה על העמדת מידע לציבור

ה .לאור שינויים ארגוניים ושינויים בכוח אדם ברשות ובמשרד לקידום מעמד האישה ,שהביאו

לאתגרים בזיכרון הארגוני של המשרד לקידום מעמד האישה ,בימים אלה המשרד לקידום

מעמד האישה נערך למעקב ובקרה אחר כל החלטות הממשלה אשר יש להן זיקה לנשים וטרם

יושמו.

יצוין כי המשרד לקידום מעמד האישה פתוח וזמין לבחון שיתופי פעולה עם גורמים שונים

בנושאים של מניעת הדרת נשים במרחב הציבורי ,למען קידום זכויות נשים בחברה הישראלית.

בברכה,

יעלה גרין לשם

ממונה על העמדת מידע לציבור

המשרד לשוויון חברתי ,רח' כנפי נשרים ,5ירושלים ,טל ,02-6547027 :פקס02-6547034 :

__________________________________________________________________________________________

Ministry of Social Equality, 5 canffe nesharim, Jerusalem, Tel: +972-2-6547027, Fax: +972-2-6547034

Meida.Hofesh@mse.gov.il