הפעלת חדרי טהרה לנפטרי קורונה

10.9.2020

לכבוד

גב' דקלה פדידה

הממונה על חופש המידע

המשרד לשירותי דת

בדוא"לMeyda@dat.gov.il :

שלום רב,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

.1ביום 29.3.2020הוציא המשרד לשירותי דת הודעה "על כוונה להתקשר עם עמותת "פורום

חברות הקדישא הגדולות בישראל" לצורך הקמת מרכזי טהרה לנפטרי קורונה" .בהתאם

לאותה הודעה הספק – עמותת פורום חברות הקדישא הגדולות בישראל" יספק למשרד

לשירותי דת את השירותים הבאים:

א .הקמה והפעלה של 4מרכזי טהרה בהתאם להנחיות נציג המשרד ובכפוף להנחיות משרד

הבריאות.

ב .הכשרה והפעלה של צוותים ייעודיים שיבצעו את הטהרה באופן ממוגן בהתאם להנחיות

משרד הבריאות.

ג .הפעלת רכבים ייעודיים /אמבולנסים לשינוע הנפטרים ממקום פטירתם אל מרכז

הטהרה ובמידת הצורך גם משם לבית העלמין ,כל זאת באופן ממוגן בהתאם להנחיות

כנ"ל.

ד .הפעלת מוקד פניות ארצי שייתן מענה לכלל הפניות בנושא זה וירכז את הטיפול

בנפטרים על כל שלביו.

ה .תיעוד של כלל התהליכים שיבוצעו ,לרבות רישום כלל התהליכים שנעשו לגבי כל נפטר

ורישום אנשי הצוות שטיפלו בו.

היקף ההתקשרות לארבעה חודשים עמד על 6.5מיליון .₪

אבקש לדעת:

1.1האם בוצעה התקשרות לעיל בין עמותת "פורום חברות הקדישא הגדולות בישראל" לבין

המשרד לשירת דת לצורך הקמת מרכזי טהרה לנפטרי קורונה ושירותים נוספים? אם כן,

נבקש לדעת מתי ולקבל העתק מחוזה ההתקשרות.

1.2מה התקציב שהוקצה לפי ההתקשרות להקמת כל אחד ממרכז טהרה שהוזכר בסעיף א

לעיל? האם עמותת פורום חברות קדישא הגדולות בישראל בנתה בעצמה או באמצעות

גוף אחר מרכזי טהרה חדשים לטיפול בנפטרי קורונה או הכשירה מרכזים קיימים לטיפול

בנפטרים.

1.3מה התקציב שהוקצה להכשרת צוותים ייעודיים לביצוע הליך הטהרה לנפטר קורונה בכל

אחד ממרכזי הטהרה (סעיף ב לעיל)? נבקש לדעת כמה חברי צוות יש בכל מרכז ומרכז.

1.4מה העלות להפעלת רכבים ייעודיים /אמבולנסים המיועדים לשינוע נפטרים (סעיף ג

לעיל) ,והאם בחוזה ההתקשרות הייתה אפשרות לעמותת פורום חברות הקדישא לקנות

שירות זה ממפעיל חיצוני.

1.5מה התקציב שהוקצה להפעלת מוקד פניות ארצי ,והאם נציגי המוקד הארצי נותן מידע

בשפה הערבית והאם נציגיו עברו הכשרה באשר לטיפול בנפטרים מוסלמים דרוזים

ונוצרים בהתאם לדת והמנהגים הדתיים.

1.6האם התיעוד של הטיפול בנפטר קורונה כוללת אמבולנסים שהם לא שייכים באופן ישיר

לעומתת פורום חברות הקדישא?

1.7האם היו עוד חוזים או התקשרויות עם עמותת "פורום חברות הקדישא הגדולות

בישראל" או חברות הקדישא עצמם בקשר לטיפול בנפטרי קורונה על כל היבטיו ,לרבות

האגודה לזכויות האזרח בישראל (ע"ר) | جمعية حقوق المواطن في اسرائيل | )The Association for Civil Rights in Israel (ACRI

ת"ד 53262ירושלים | 9153102ص.ب 53262 .القدس P.O. Box 53262 Jerusalem 9153102 |9153102

טלפון | هاتف Phone: 073-7013240 :פקס | فاكسFax: 02-6521219 :

www.acri.org.il | Abir@acri.org.il

הארכת ההתקשרות איתם מעבר לארבעה חודשים? אם כן נבקש פירוט של סוג השירות

המבוקש והתקציב שהוקצה לו .נבקש לקבל העתק מחוזי ההתקשרות השונים.

1.8האם המשרד לשירותי דת ייעד תקציבים להליך הקבורה עצמו גם? אם כן ,נבקש לדעת

מה העלות התקציבית עד כה.

1.9מה העלות התקציבית הכוללת (עד למתן התשובה) שהוציא עד כה המשרד לשירותי דת

בעניין הטיפול בנפטרי קורונה יהודים ,לרבות העברתם מבית החולים למרכזי טהרה,

הפעלת מוקד טלפוני ארצי ואמבולנסים לשינוע נפטרים למרכזי הטהרה ולבתי הקברות

והליך הקבורה.

בקשה זו מוגשת מטעם האגודה לזכויות האזרח בישראל (ע"ר) .בהתאם לתקנה (6ב) לתקנות

חופש המידע (אגרות) ,התשנ"ט ,1999-בקשה זו פטורה מאגרה.

מצורף העתק מאישור ניהול תקין של האגודה לזכויות האזרח.

בברכה,

עביר ג'ובראן דכוור ,עו"ד

האגודה לזכויות האזרח בישראל (ע"ר) | جمعية حقوق المواطن في اسرائيل | )The Association for Civil Rights in Israel (ACRI

2

בס"ד

המשרד לשירותי דת

הממונה על יישום חוק חופש המידע

ט' חשון תשפ"א

27אוקטובר 2020

מספר בקשה2005-20-0059 :

לכבוד

האגודה לזכויות האזרח בישראל

שלום וברכה,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

בקשתך לקבלת מידע בנוגע להתקשרות המשרד לשירותי דת עם עמותת 'פורום חברות הקדישא

הגדולות בישראל' התקבלה במשרדנו ולהלן המידע המבוקש:

.1המשרד לשירותי דת ביצע התקשרות עם פורום חברות הקדישא למתן שירותי הפעלת חדרי

טהרה לנפטרי קורונה ,שירותי העברת נפטרי קורונה והפעלת מוקד טלפוני .תקופת

ההתקשרות הינה מה 05.04.20 -ועד ה .31.07.20 -בתאריך 09.07.20אישרה ועדת המכרזים

את המשך ההתקשרות עם הספק למשך 4חודשים נוספים עד לתאריך -30.11.20מצ"ב

ההסכם המקורי והנספח להסכם המאריך את ההסכם המקורי לתקופה נוספת.

.2הספק הכשיר 4מרכזי טהרה קיימים .המשרד שילם עבור הכשרת מרכזי הטהרה תשלום

נקודתי עבור התקנת מקלחות וכיורים בסך של כ ₪ 75,000 -בארבעת מרכזי הטהרה.

.3על פי ההסכם ,עבור הדרכה ראשונית לכלל העובדים בכל מרכזי הטהרה ישולם סכום של עד

₪ 10,000מול חשבונית ,ובלבד שיתקבל אישור נציג המשרד לכך שההדרכה בוצעה לשביעות

רצונו.

בכל משמרת יהיו 7חברי צוות ( 3גברים 3 ,נשים ,נאמן/ת בטיחות) .כל משמרת ערוכה לטפל

ב 4עד 9נפטרים.

.4התמורה עבור שינוע נפטרים ממקום הפטירה בקהילה אל מרכז הטהרה ובמידת הצורך גם

משם אל מקום הקבורה . ₪ 2,520עבור שינוע נפטרים שנפטרו באתר רפואי – ₪ 1,960

ומאזור הצפון והדרום אל מרכזי הטהרה בירושלים או בתל אביב (במקום שבו יוחלט שלא

להפעיל את המרכזים בחיפה ו/או בב"ש) ישולם סך של ₪ 200ועד 378עבור ה – 10ק"מ

הראשונים ועוד ₪ 11עבור כל ק"מ נוסף.

המשרד לא הגביל את הספק בהפעלת קבלנים חיצונים לצורך ביצוע ההסכם.

רח' כנפי נשרים ,7גבעת שאול ,ירושלים 95464ת.ד  34090 .טל' 02-5311125 :פקס02-5311008 :

7 Kanfei Nesharim St. Jerusalem 91340. Israel.

www.dat.gov.il

בס"ד

המשרד לשירותי דת

הממונה על יישום חוק חופש המידע

.5פורום חברות הקדישא נדרש להפעיל מוקד הפעלה המרכז את כלל הפניות בנוגע לנפטרים

החשודים או מאומתים לתחלואה בנגיף הקורונה .התמורה עבור שירותי המוקד מתבצעת

באופן הבא:

תשלום חודשי במידה וכמות הנפטרים בחודש קלנדרי עומדת על עד 30נפטרים – .₪ 12,000

תשלום חודשי במידה וכמות הנפטרים בחודש קלנדרי היא בין 31-60נפטרים – ₪ 24,000

תשלום חודשי במידה וכמות הנפטרים בחודש קלנדרי היא בין ₪ 35,400 - 61-100בנוסף

תוספת לתשלום החודשי עבור כל 50נפטרים נוספים מעבר ל 100 -נפטרים בחודש קלנדרי –

₪ 11,400האמור יחול עד 200נפטרים .מעבר לאמור לא תהיה תוספת עלות.

המוקד נותן מידע למשפחות הנפטר ,וכן תשובות ומידע לפניות של אזרחים בכל הקשור

לקבורת נפטרים מקורונה וכן בכל הנוגע לאופן שבו ניתן לברר האם הנפטר היה חולה בנגיף.

על פי ההסכם עם הפורום ,לא תתבצע טהרה לנפטרים לא יהודים ,ההנחיות מתייחסות

לשינוע בלבד.

.6המשרד לא הגביל את הספק בהפעלת קבלנים חיצונים לצורך ביצוע ההסכם ,יש להפנות את

השאלה לגבי שימוש באמבולנסים לעמותת פורום חברות הקדישא.

.7להתקשרות המוזכרת בסעיף 1לעיל ,קדמה התקשרות קודמת עם פורום חברות הקדישא

לצורך שינוע נפטרי קורונה והפעלת מוקד טלפוני .ההתקשרות נעשתה בהליך תיחור ,ההצעה

הזוכה כללה תפעול מוקד טלפוני בסך ₪ 22,700לחודש ,ו– ₪ 2,450עבור שינוע נפטר.

.8המשרד לא ייעד תקציבים עבור הליך הקבורה של נפטרי קורונה.

.9העלות התקציבית הכוללת שהוציא המשרד לשירותי דת עבור טיפול בנפטרי קורונה יהודים

היא 3,951,934ש"ח.

בכבוד רב,

דקלה פדידה

ממונה על חוק חופש המידע

רח' כנפי נשרים ,7גבעת שאול ,ירושלים 95464ת.ד  34090 .טל' 02-5311125 :פקס02-5311008 :

7 Kanfei Nesharim St. Jerusalem 91340. Israel.

www.dat.gov.il