בקשה לקבלת מידע בעניין שוהים בלתי חוקיים
הבקשה
מענה לבקשה לקבלת מידע בעניין שוהים בלתי חוקיים. מצ"ב קובץ בקשת המידע ומענה הבקשה.
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 187 KB)
בס"ד
ט"ז כסלו תשפ"א
02דצמבר 2020
לכבוד
שרון סבן-ספראי
ממונה חופש מידע בהנהלת בתי המשפט
שלום וברכה,
הנדון :כניסת שוהים בלתי חוקיים לישראל
בקשה לפי חוק חופש המידע
מכובדי,
א.
חוק הכניסה לישראל ,תשי"ב[ 1952-להלן :החוק] קובע הסדרים בדבר הכניסה למדינת ישראל.
סעיף 12לחוק קובע עונש על עבירת כניסה או שהיה בישראל שלא כדין .סעיף 12א עוסק בעבירות
שונות לשב"ח.
ב.
בדוח מבקר המדינה שפורסם ביום 2.6.19נכתב כי בכל יום נכנסים לישראל אלפי שוהים בלתי
חוקיים [להלן :שב"חים] מאיו"ש ומשכונות עוטף ירושלים לצרכי עבודה .1
ג.
בית המשפט העליון עמד על חומרת התופעה וקבע כי "הכניסה לישראל שלא כדין ומבלי היתר פרטני
פוגעת בבטחון המדינה ,בזכותה לקבוע את הבאים בשעריה ועלולה להגדיל את הסיכון לפשיעה מצד
אלו ששוהים בה לא כדין".2
ד.
ביום 20.8.17פרסם ראש חטיבת התביעות במשטרת ישראל הנחיה המסדירה את מדיניות הענישה
והעמדה לדין בעבירות כניסה ושהיה שלא כדין בניגוד לחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב[ 1952-להלן:
הנחיה] .הנחיה זו עודכנה ביום 28.7.19ע"י ראש חטיבת התביעות.3
ה.
בהתאם לחוק חופש המידע ,מבוקשים בזאת פרטי המידע הבאים בנוגע לטיפולכם במקרים בהם
נעברה עבירה על סעיף 12ו/או 12א לחוק ,עבור כל שנה ושנה מהשנים ,2018-2020כדלהלן:
1קישור לחלק שני בדוח מבקר המדינה מיום :2.6.19
https://www.mevaker.gov.il/sites/DigitalLibrary/Pages/Publications/629.aspx
2רע"פ 3677/13
3קישור להנחית ראש חטיבת התביעות במשטרת ישראלhttps://bit.ly/3lgXROc :
לביא זכויות האזרח ומינהל תקין | ע"ר | 580624724מחלקה משפטית
דואר :עמונה 27עפרה | טל | 02-5358538 :דוא"ל | legal@lavi.org.il :פקס077-4703577 :
עמוד 1מתוך 2
ה .1.מספר כתבי האישום שהוגשו כנגד נאשמים בעבירה על אחד מהסעיפים שלעיל.
ה .2.מספר הרשעות נאשמים בעבירה על אחד מהסעיפים שלעיל.
ה .3.מספר זיכויי נאשמים בעבירה על אחד מהסעיפים שלעיל.
ה .4.מספר התיקים בהם ביהמ"ש הטילו קנסות על עבריינים שהורשעו בעברה על אחד
מהסעיפים שלעיל.
ה .5.מספר התיקים בהם ביהמ"ש גזרו מאסר על תנאי על עבריינים שהורשעו בעברה על אחד
מהסעיפים שלעיל.
ה .6.מספר התיקים בהם ביהמ"ש גזרו מאסר בפועל על עבריינים שהורשעו בעברה על אחד
מהסעיפים שלעיל.
ה .7.מספר התיקים בהם ביהמ"ש גזרו מאסר לתקופה שמתחת לחודש על עבריינים שהורשעו
בעברה על אחד מהסעיפים שלעיל.
ה .8.מספר התיקים בהם ביהמ"ש גזרו מאסר לתקופה שמעל 4חודשים על עבריינים שהורשעו
בעברה על אחד מהסעיפים שלעיל.
ו.
בהתייחס לסעיף 10לחוק ובמבט צופה פני עתיד ,יצוין שארגון לביא [ע"ר ]580624724עוסק
בהיבטים המשפטיים והציבוריים של נושא זה ,המידע המבוקש דרוש לארגון לביא לצורך פעילות
משפטית בערכאות המתאימות ולצורך פעילות ציבורית מול הגורמים הרלוונטיים.
ז.
בהתאם לסעיף (6ב) לתקנות חופש המידע (אגרות) ,תשנ"ט ,1999-מצ"ב אישור ניהול תקין .כמו כן
הרינו מתחייבים לשאת בעלות אגרת טיפול ואגרת הפקה ,ככל שיידרש לשם טיפול בבקשה זו ,עד
לסכום של .₪ 150
ח.
על טיפולכם ותשובתכם המהירה ,אודה מראש.
בכבוד רב ובברכה,
יוסף בן ברוך
לביא זכויות האזרח ומינהל תקין | ע"ר | 580624724מחלקה משפטית
דואר :עמונה 27עפרה | טל | 02-5358538 :דוא"ל | legal@lavi.org.il :פקס077-4703577 :
עמוד 2מתוך 2
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 76 KB)
הנהלת בתי המשפט
ADMINISTRATION OF COURTS
לשכת היועץ המשפטי
היחידה לחופש המידע
Office Of the Legal Adviser
Freedom of Information Unit
כ"ג בכסלו התשפ"א
09בדצמבר 2020
מספרנו4700-1012-2020-057603:
פ360/2020 :
)בתשובה נא לציין מס'(
לכבוד
עו"ד יוסף בן ברוך
עמותת לביא
באמצעות הדוא"לlegal@lavi.org.il :
עו"ד בן ברוך הנכבד,
הנדון :בקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
סימוכין :בקשה מיום 02/12/2020
.1הבקשה שבסימוכין לקבלת מידע סטטיסטי לפי חוק חופש המידע התשנ"ח1998-
)להלן :החוק( ,על אודות שוהים בלתי חוקיים ,נבחנה והוחלט שלא ניתן להיעתר לה שכן
אין ברשותנו ריכוז של נתונים אלה.
מטבע הדברים ,במערכת אשר במסגרתה מתנהלים הליכים רבים מסוגים שונים ורבים,
קיימים אינסוף של פילוחים אפשריים ,שרובם הגדול אינם מקבלים ביטוי במערכות
הממוחשבות .כמו כן ,בהתאם לסעיף )7ה( לחוק ,רשות ציבורית אינה מחויבת לעבד את
המידע לצרכיו של המבקש אלא רק מידע כפי שהוא מצוי בידי הרשות הציבורית.
למעלה מן הצורך ,יצוין כי לצורך הפקת המידע ,תידרש כניסה לכל תיק ותיק באופן
פרטני ולחילוץ המידע המבוקש מתוך התיקים ,דבר שיהיה כרוך בהקצאת משאבים בלתי
סבירה .לפיכך ,אין בידנו להיעתר לבקשתך לקבלת מידע זה ,כאמור ,בין היתר ,על יסוד
סעיפים (1)8ו (3)8-לחוק.
רח' כנפי נשרים ,22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919 95464פקס'074-7481887 :
- E-mail: hofesh-hamida@court.gov.ilעדיפות לדוא"ל
הנהלת בתי המשפט
ADMINISTRATION OF COURTS
לשכת היועץ המשפטי
היחידה לחופש המידע
Office Of the Legal Adviser
Freedom of Information Unit
.2כנגד החלטה זו אתה רשאי להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים
בירושלים.
.3אנו לרשותך ככל שיידרש.
רח' כנפי נשרים ,22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919 95464פקס'074-7481887 :
- E-mail: hofesh-hamida@court.gov.ilעדיפות לדוא"ל