בקשה לקבלת מידע על אודות מחלקת המחקר של הרשות השופטת

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

ט' בחשוון התשפ"ה

10בנובמבר 2024

4700-1012-2024-001293

(בתשובה נא לציין מס')

לכבוד

***

***

***

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע

סימוכין :מכתב מנהל בתי המשפט מיום 17.9.2024

מכתב ארכה מיום 14.8.2024

בקשה מיום 16.7.2024

במענה לבקשתך שבסימוכין לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן – "החוק") ,ולאחר

קבלת התייחסות הגורמים המקצועיים בהנהלת בתי המשפט ,הריני להשיבך –

.1בפנייתך הנך מבקש לקבל מידע על אודות מחלקת המחקר של הרשות השופטת (להלן – "מחלקת

המחקר") ,לרבות מידע בעניין פתיחת מחלקת המחקר ,מספר העובדים ,תקציב ,מחקרי המחלקה

והפיקוח על עבודתה.

.2טרם מתן מענה לבקשה ולשאלות בה לגופן ,אפנה לאתר מחלקת המחקר של הרשות השופטת,

בו ניתן למצוא מידע רב על פעילות המחלקה ,מחקרים ,סקירות ,מאגרי נתונים ,עובדי המחלקה

ועוד.

.3במענה לשאלות בסעיפים 3-1לבקשה ,שעניינן פתיחת מחלקת המחקר ,אשיב כי המחלקה

הוקמה ביום ,23.1.2011בהתאם להחלטת נשיאת בית המשפט העליון דאז ,השופטת (בדימ')

דורית ביניש ,במטרה ליזום ,לתכנן ,לפתח ולבצע מחקרים אמפיריים (כמותניים ואיכותניים)

ומחקרי מדיניות בהתאם ליעדים ומטרות שייקבעו ואשר יסייעו לראשי המערכת בתהליכי קבלת

החלטות שמטרתם ,בין היתר ,קידום היעילות ,המצוינות ועשיית הצדק בעבודת הרשות השופטת.

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

ההחלטה על פתיחת מחלקת המחקר נעשתה כחלק מסמכותה הניהולית של נשיאת בית המשפט

העליון כראשת המערכת ,ונעשתה תוך הקצאת תקינה מתאימה על ידי נציבות שירות המדינה.

מצ"ב למענה מכתב הממוען לנשיאי בתי המשפט מיום ,23.1.2011שעניינו "הקמת מחלקת מידע

ומחקר".

.4במענה לשאלות בסעיפים 6-4לבקשה ,להלן פירוט עובדי מחלקת המחקר ,שכרם ,אופן מינויים

ודרישות התפקיד:

א .מנהלת אגף בכיר (מידע ומחקר) ,תחת חוזה ,557דרגה ח.4

ב .מנהלת תחום בכירה (מחקר משפטי ואמפירי) ,תחת חוזה מומחים ( ,)555דרגה .2

ג .מנהלת תחום (מחקר משפטי ואמפירי) ,תחת חוזה מומחים ( ,)555דרגה .3

ד .מנהל תחום (סטטיסטיקה) ,תחת חוזה כלכלנים ( ,)551דרגה 42ב.

ה .עוזרי מחקר – 7תקני סטודנטים למשפטים ,מתחלפים.

משרות החוקרות במחלקת המחקר מאוישות בהתאם לכללי שירות המדינה באמצעות מכרזים.

משרות עוזרי המחקר במחלקת המחקר מאוישות בהתאם לכללי גיוס סטודנטים בשירות המדינה.

דרישות התפקיד של העובדים מצורפות להלן כנספח א.

.5במענה לשאלה בסעיף 7לבקשה ,מכוח איזה סעיף תקציבי משולמות משכורות העובדים

והוצאות מחלקת המחקר ,אשיב כי סעיף התקציב ממנו משולם שכר העובדים הוא ;08540101

הסעיף התקציבי ממנו משולם שכר הסטודנטים הוא ;08540109והסעיף התקציבי ממנו

משולמות הוצאות המחלקה הוא – 08540201סעיף הוצאות תפעול.

יובהר כי סעיפי התקציב האמורים לעיל הם סעיפים כלליים מהם משולמות כלל ההוצאות של

המערכת ,ולא רק של מחלקת המחקר .מתוך סעיפי התקציב הנ"ל משולמים שכר העובדים ,שכר

הסטודנטים והוצאות מחלקת המחקר.

.6במענה לשאלות בסעיפים 9-8לבקשה ,מי רשאי להזמין מחקרים ממחלקת המחקר ומי מפקח על

עבודתה ,אשיב כי מחלקת המחקר פועלת מתוך עצמאות מקצועית ,ובהנחייתה של ועדת היגוי

מיוחדת למחלקת המחקר ,אשר גם מפקחת על עבודתה .בראש ועדת ההיגוי עומד נשיא בית

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

המשפט העליון ,וחברים בה מנהל בתי המשפט ושופטים מערכאות שונות .ועדת ההיגוי דנה

בתכניות העבודה אותן מגבשת מחלקת המחקר ,ומאשרת אותן לפי שיקול דעתה .זאת ,לרבות

הצעות מחקר חיצוניות שמופנות אל מחלקת המחקר מהאקדמיה או ממשרדי ממשלה אחרים.

ועדת ההיגוי דנה ,בנוסף ,בכל נושא הקשור לפעילות מחלקת המחקר ,לפי קביעת נשיא בית

המשפט העליון.

.7במענה לשאלות בסעיפים 11-10לבקשה ,פורסמו על ידי מחלקת מחקר מאז הקמתה 25מחקרים

ו 9-דו"חות וסקירות ,המפורסמים באתר מחלקת המחקר.

בכבוד רב,

הדס אושר להב ,עו"ד

היחידה לחופש המידע

הלשכה המשפטית

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

– נספח א-

074-7481887 :' פקס074-7481919  95464 ירושלים, גבעת שאול, 22 רח' כנפי נשרים

עדיפ ות לדוא"ל- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .il

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

Office Of the Legal Adviser

לשכת היועץ המשפטי

074-7481887 :' פקס074-7481919  95464 ירושלים, גבעת שאול, 22 רח' כנפי נשרים

עדיפ ות לדוא"ל- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .il

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

Office Of the Legal Adviser

לשכת היועץ המשפטי

074-7481887 :' פקס074-7481919  95464 ירושלים, גבעת שאול, 22 רח' כנפי נשרים

עדיפ ות לדוא"ל- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .il