בקשה לקבלת מידע שעניינו קביעת מותבים בבית המשפט העליון

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

ט"ו בשבט התשפ"ה

13בפברואר 2025

4700-1012-2025-000063

(בתשובה נא לציין מס')

לכבוד

***

***

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע

סימוכין :מכתב מנהל בתי המשפט מיום 16.12.2024

מכתב הארכת מועד מיום 17.11.2024

בקשה מיום 16.10.2024

במענה לבקשתך שבסימוכין לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן – "החוק") ,ולאחר

קבלת התייחסות הגורמים המקצועיים בהנהלת בתי המשפט ,הריני להשיבך –

.1בפנייתך הנך מבקש לקבל מידע שעניינו קביעת מותבים בבית המשפט העליון ,לרבות האופן

בו נקבעת זהות השופטים הדנים בתיק מסוים ,בהתאם לסעיף (27א) לחוק בתי המשפט [נוסח

משולב] ,התשמ"ד( 1984-להלן – "חוק בתי המשפט"); קריטריונים או אמות מידה לקביעת

המותב; ואופן קביעת זהות השופטים היושבים במותב במקרים בהם הנשיא אינו קובע זאת.

כן ביקשת לקבל את רשימת תיקי הבג"ץ בהם קבעה נשיאת בית המשפט העליון או ממלא

מקומה את זהות השופטים לפי סעיף (27א) לחוק בתי המשפט ,מיום תחילת כהונתה של

נשיאת בית המשפט העליון לשעבר ,כבוד השופטת (בדימוס) אסתר חיות ,ועד למועד הגשת

הבקשה.

.2במענה לבקשתך ,אשיב כי מדי שנה מתקיימים בבית המשפט העליון דיונים בהרכב של

שלושה שופטים בכ 2,500-הליכים .ככלל ,הליך קביעת ההרכבים בבית המשפט העליון

נעשה בהסתמך על נתונים המוזנים למערכת ממוחשבת ,ושיבוץ ההרכבים על בסיס הנתונים

מתבצע על ידי מחלקת היומן בבית המשפט העליון ,באופן אקראי.

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

.3במענה לשאלה מספר 1לבקשה ,אשיב כי במספר מצומצם של הליכים ,ניתנת הנחייה של

נשיא בית המשפט העליון באשר להרכב שידון בהליך ,בהתאם לסמכותו לפי סעיף (27א)

לחוק בתי המשפט .הנחייה של נשיא בית המשפט העליון באשר להרכב שידון בהליך יכול

שתינתן כאשר ההליך מעורר שאלה משפטית מורכבת במיוחד שיש לה השלכות רוחב

משמעותיות או שהיא בעלת משמעות ציבורית מיוחדת; או במקרה של "תיקי ענק" –

ערעורים אזרחיים ופליליים מורכבים ורחבי היקף ששמיעתם נפרסת על פני מספר ימי דיונים.

יצוין כי ביחס לתיקים מהסוג הראשון ,אלו ישובצו לפני השופטים הבכירים של בית המשפט.

באשר ל"תיקי ענק" היומן מעביר לנשיא (טרם החלטה על זהות ההרכב) המלצה לקביעת

הרכב מתאים ,בהתבסס על טבלת תורנות רב-שנתית .בקביעת ההרכבים בהליכים אלו נלקח

בחשבון שיקול של חלוקה שוויונית של העומס בין שופטי בית המשפט העליון.

.4במענה לשאלה מספר 2לבקשה ,אשיב כי ברוב המוחלט של המקרים ,הליך קביעת ההרכבים

בבית המשפט העליון נעשה בהסתמך על נתונים המוזנים כיום למערכת "נט המשפט" .ככלל,

ראשית משובצים תיקים לימי דיונים ,ולאחר שיבוץ התיקים משובצים הרכבי השופטים

שידונו באותו יום דיונים .שיבוץ התיקים מתבצע על ידי מחלקת היומן בהתאם למועד

הגשתם ,דחיפותם ,הערכת ה"משקל" שלהם (כלומר ,הערכת אורך הזמן הצפוי לדיון בתיק)

והערכת "משקלו" הכולל של יום הדיונים .תמהיל התיקים בהרכבים מגוון ,ובהרכב מסוים

עשויים להיקבע תיקים מסוגים שונים (מנהליים ,אזרחיים ,פליליים) .שיבוץ השופטים לימי

הדיונים נעשה באופן אקראי ,בהתאם לזמינות השופטים ובכפוף לשורת נתונים ,ובהם:

שופטים שמשמשים כראשי הרכב ,מספר ההרכבים לשופט בשבוע ,דיוני המשך בתיקים

שכבר נדונו לפני בית המשפט ,שופטים שמצויים בהשתלמויות ,תורנויות ,חופשות

ושבתונים ,מניעויות שופטים ,ועוד .דיוני המשך עשויים להיקבע לפני ההרכב שדן בהליך או

רובו ,ככל שהדבר נדרש בהתאם לנסיבות העניין.

.5במענה לשאלה מספר 3לבקשה ,מצ"ב רשימת תיקי הבג"ץ שבהם קבעו נשיאת בית המשפט

העליון או ממלא מקום נשיא בית המשפט העליון את זהות השופטים במותב ,החל מיום

תחילת כהונתה של כב' הנשיאה בדימוס אסתר חיות ועד ליום קבלת הבקשה .יובהר כי

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

רשימה זו אינה כוללת תיקים בהרכבים מורחבים ,שכן בתיקים אלה השיבוץ נעשה מכוח

החלטות שיפוטיות הזמינות באתר הרשות השופטת.

כן יצוין כי לא היו הרכבי שופטים אשר נקבעו על ידי המשנה לנשיא בהתאם לסעיף (29ג)

לחוק בתי המשפט.

.6ביחס לבקשה לקבלת זהות השופטים במותב ,אשיב כי מידע זה מצוי וניתן לאתרו באמצעות

הזנת מספרי התיקים במערכת "נט המשפט" .בהתאם לסעיף )4(8לחוק ,באפשרותך לעיין

במידע המפורסם ועומד לרשות הציבור.

עוד יצוין כי בהתאם לסעיף (7ה) לחוק על הרשות להעמיד לרשות המבקש את המידע כפי

שהוא מצוי ברשותה ואין הרשות חייבת לעבד את המידע לצרכיו של המבקש .יובהר בעניין

זה ,כי שליפת הנתונים כרוכה בעבודה ידנית ולא מדובר בהפקת הנתונים באמצעות שאילתה

ממוחשבת.

.7כנגד החלטה זו הנך רשאי להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים,

וזאת בהתאם להוראות סעיף (7ו) לחוק.

בכבוד רב,

הדס אושר להב ,עו"ד

היחידה לחופש המידע

הלשכה המשפטית

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל