בקשה לקבלת מידע על אודות כניסות ויציאות בתיקי בית המשפט של פלוני, וכתובת ה IP שלהם.

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

ז' בכסלו התשפ"ו

27בנובמבר 2025

4700-1012-2025-002977

(בתשובה נא לציין מס')

לכבוד;

***

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע

סימוכין :בקשתך מיום , 29.9.25פנייתך מיום 19.10.25

מכתבנו מיום 20.10.25

פנייתך מיום 29.10.25

מכתבנו מיום 29.10.25

במענה לבקשה שבסימוכין לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק

חופש המידע") ולאחר בירור מול הגורמים המקצועיים בהנהלת בתי המשפט ,הריני להשיבך

כדלקמן:

.1בבקשתך שבסימוכין הנך מבקשת לקבל מידע על אודות כניסות ויציאות בתיקי בתי

המשפט להם צד מר *** .רשימת התיקים מפורטת בבקשה .לבקשה צורף יפוי כוח של

מר *** למסירת המידע הנוגע אליו באמצעותך .כמו כן ביקשת שלא לחסות את השמות

של הגורמים אשר עיינו בתיקים .בנוסף ,בפנייתך מיום 30.10.25שבסימוכין ביקשת

לקבל גם את כתובת ה IPשלהם.

.2יובהר כי הנתון של כתובת ה IP -לא נתבקש בבקשתך המקורית .לגופו ,מידע זה לא

יימסר מאחר ומדובר ב"מידע אישי" בהתאם להגדרת מונח זה בסעיף 3חוק הגנת

הפרטיות ,תשמ"א 1981-שמגדיר מידע אישי ,בין היתר כ:

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

"נתון הנוגע לאדם מזוהה או לאדם הניתן לזיהוי; לעניין הגדרה זו "אדם הניתן לזיהוי – "

מי שניתן לזהותו במאמץ סביר ,במישרין או בעקיפין ,ובכלל זה באמצעות פרט מזהה ,כגון

שם ,מספר זהות ,מזהה ביומטרי ,נתוני מיקום ,מזהה מקוון( "....ההדגשה אינה במקור) .

לפיכך וללא הסכמת אותו גורם קיימת מניעה למסור מידע זה .מסירתו כרוכה בפגיעה

בפרטיות ,ובהתאם לסעיפים (9א)( )3ו(9 -א)( )4לחוק חופש המידע ,קיימת מניעה

למסירתו.

.3באשר למידע בעניין תיעוד כניסות ויציאות בתיקים להן צד *** ,אשיב כי בהמשך

לטיפולנו בבקשות הקודמות שהפנית אלינו ,כגון ,בקשתך מיום 23.5.25שלגביה ניתן

מענה ביום 25.9.25וכן בקשתך מיום 26.5.25שלגביה ניתן מענה ביום ( 25.9.25להלן:

"המענים הקודמים") התברר ,לאחר גם בירור מעמיק עם הגורמים המקצועיים בהנהלת

בתי המשפט ,שהטיפול הנדרש לצורך מסירת מידע מסוג כרוך בהשקעת שעות עבודה

רבות של מספר גורמים ברשות ,כפי שיפורט להלן.

.4כפי שהבהרנו במענים הקודמים ,אין המדובר במידע שניתן לאתרו ב"לחיצת כפתור".

לצורך הפקת המידע על אודות הגורמים שביצעו גישה לכל אחד מהתיקים ,נדרש לבצע

פעולות רבות הכוללת גם עבודה ידנית שדורשת הצלבה בין מספר נתונים .מדובר

בפעולות מורכבות כאשר בחלק מהמקרים אף נדרש לערוך בדיקות חוזרות ,דבר הכרוך

בהשקעת משאבים וזמן רב.

.5בהקשר זה יצוין עוד כי הטיפול בבקשות מהסוג שבנדון דורש בירור אל מול שני אגפים

בהנהלת בתי המשפט :אגף טכנולוגיות דיגיטליות ומידע (להלן" :אגף המחשוב")

וחטיבת הון אנושי.

.6לצורך הפקת המידע נדרש אגף המחשוב לחלץ את הנתונים מכל אחד מהתיקים ,לבדוק

את תקינותו ,לבצע את הפילוח הנדרש בין הגורמים הפנימיים והגורמים החיצוניים,

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

ולבצע הצלבה בין הלוגים של כל גורם וגורם לבין שמותיהם ותפקידם .שעות העבודה

המוערכות ע"י גורמי המחשוב עומדת על ממוצע של כ 13שעות עבודה לכל תיק.

.7לאחר הפקת המידע על ידי גורמי המחשוב ,כאמור ,נדרשת בדיקה נוספת מטעם חטיבת

הון אנושי בהנהלת בתי המשפט לצורך איתור הגורם הפנימי וקבלת הנתון של תואר

תפקידו במערכת המורכבת ממספר שלבים :איתור היחידה בה מועסק כל אחד

מהגורמים ,העברת המידע לכל אמרכלית במחוזות השונים ,בדיקת רטרואקטיבית

לתפקיד של כל אחד מהגורמים בהתאם למועד הצפייה ,ובסוף הכנת קבצים מתכללים.

שעות העבודה המוערכות ע"י חטיבת הון אנושי עומדת על של ממוצע של כשעה אחת

בגין כל גורם.

.8כאן המקום לציין כי שיוך התפקיד הארגוני של כל גורם פנימי נעשה רטרואקטיבית

באופן ידני שרלוונטי למועדי הצפייה בתיק .בשים לב לכך שהתפקיד אשר מוגדר

במערכת המחשוב אינו בהכרח משקף את התפקיד בפועל של הגורם הרלוונטי ,שכן

התפקיד נקבע לפי מה שהעובד צריך לבצע בפועל במערכת ולא לפי תיאור התפקיד

במערכת המחשוב/אגף הון אנושי.

.9לאמור מתווספת גם העובדה שבמקביל לבקשתך שבסימוכין הוגשו בתקופה האחרונה

בקשות נוספות לקבלת מידע על אודות ניטור כניסות ויציאות של כלל הגורמים ביחס

לתיקים רבים .מדובר על 10בקשות; שלוש בקשות ביום ,28.9.25שתי בקשות ביום

,29.9.25בקשה ביום ,3.10.25שלוש בקשות ביום 5.10.2025ובקשה אחת ביום

.19.10.25דבר הכרוך בשעות עבודה רבות מאד שיש בו כדי לחייב את הנהלת בתי

המשפט להקצות כוח אדם נוסף וייעודי לצורך הטיפול בהפקת המידע שנתבקש.

.10יוטעם כפי שגם הבהרנו לך במענים הקודמים ,בהתאם לאמור ,במקרים אחרים בהם

התבקש מידע ביחס למספר תיקים ,המידע לא נמסר בשל הקצאת משאבים בלתי סבירה

בהתאם לסעיף )1(8לחוק .מה גם ,בהתאם לסעיף (7ה) לחוק ,רשות ציבורית אינה

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

מחויבת לעבד את המידע לצרכיו של המבקש אלא רק מידע כפי שהוא מצוי בידי הרשות

הציבורית.

.11למעלה מן הנדרש לעניין דרישתך שלא לחסות את שמות הגורמים ,אפנה אותך שוב

לאמור במענים הקודמים .לפי סעיף (4א) לתקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע),

תשע"ז( 2017 -להלן" :תקנות אבטחת מידע") בעל מאגר יקבע נוהל אבטחת מידע.

הנוהל יכלול ,בין היתר ,את הרשאות הגישה של גורמי הפנים למאגר המידע כפי שנקבע

בתקנה (4ג)( )2לתקנות אבטחת מידע .בהתאם לסעיף (4ב) לתקנות הגנת הפרטיות" :בעל

מאגר מידע ישמור את נוהל האבטחה כך שפרטים ממנו יימסרו לבעלי הרשאה רק בהיקף

הנדרש לצורך ביצוע תפקידיהם".

דהיינו הוראות סעיף 4לתקנות אבטחת מידע קובעות שלושה תנאים מצטברים למסירת

פרטים מנהלי אבטחה :הפרטים יימסרו לבעלי הרשאה; בהיקף הנדרש; לצורך ביצוע

תפקידם.

.12בהמשך לאמור לעיל ,שמות הגורמים הינו מידע פנימי של הנהלת בתי המשפט שנועד

לצרכי בקרה ובהתאם לתקנות אבטחת מידע פרטים אלה ניתן למסור למורשי גישה בלבד

וככל שהדבר דרוש לביצוע תפקידם ובהיקף הנדרש לביצוע התפקיד בלבד .על כן ,מידע

שמי לא יימסר לפי כל דין בהתאם לסעיף (9א)( )4לחוק חופש המידע.

.13לאור כלל האמור לעיל ,אין בידינו להיעתר לבקשתך וזאת בהתאם לסעיפים (9א)(,)3

(9א)( )1(8 ,)4וסעיף (7ה) לחוק חופש המידע.

.14כנגד החלטה זו הנך רשאי להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים

בירושלים ,וזאת בהתאם להוראות סעיף (7ו) לחוק חופש המידע.

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

בכבוד רב,

מרי פרח מטר ,עו"ד

היחידה לחופש המידע

הלשכה המשפטית

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל