בקשה לקבלת מידע על אודות כניסות ויציאות בתיקי בית המשפט של פלונית.

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

ז' בכסלו התשפ"ו

27בנובמבר 2025

4700-1012-2025-002981

(בתשובה נא לציין מס')

לכבוד;

***

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע

סימוכין :בקשתך מיום ,3.10.25פנייתך מיום 19.10.25

מכתבנו מיום 20.10.25ו3.11.25 -

במענה לבקשה שבסימוכין לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק

חופש המידע") ולאחר בירור מול הגורמים המקצועיים בהנהלת בתי המשפט ,הריני להשיבך

כדלקמן:

.1בבקשתך שבסימוכין הנך מבקשת לקבל מידע על אודות כניסות ויציאות בתיקי בתי

המשפט להם צד *** .רשימת התיקים מפורטת בבקשה .לבקשה צורף יפוי כוח של גב'

*** למסירת המידע הנוגע אליה באמצעותך .כמו כן ביקשת שלא לחסות את השמות

של הגורמים אשר עיינו בתיקים.

.2באשר למידע בעניין תיעוד כניסות ויציאות בתיקים להן גב' *** ,אשיב כי בהמשך

לטיפולנו בבקשות הקודמות שהפנית אלינו ,כגון ,בקשתך מיום 23.5.25שלגביה ניתן

מענה ביום 25.9.25וכן בקשתך מיום 26.5.25שלגביה ניתן מענה ביום ( 25.9.25להלן:

"המענים הקודמים") התברר ,לאחר גם בירור מעמיק עם הגורמים המקצועיים בהנהלת

בתי המשפט ,שהטיפול הנדרש לצורך מסירת מידע מסוג כרוך בהשקעת שעות עבודה

רבות של מספר גורמים ברשות ,כפי שיפורט להלן.

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

.3כפי שהבהרנו במענים הקודמים ,אין המדובר במידע שניתן לאתרו ב"לחיצת כפתור".

לצורך הפקת המידע על אודות הגורמים שביצעו גישה לכל אחד מהתיקים ,נדרש לבצע

פעולות רבות הכוללת גם עבודה ידנית שדורשת הצלבה בין מספר נתונים .מדובר

בפעולות מורכבות כאשר בחלק מהמקרים אף נדרש לערוך בדיקות חוזרות ,דבר הכרוך

בהשקעת משאבים וזמן רב.

.4בהקשר זה יצוין עוד כי הטיפול בבקשות מהסוג שבנדון דורש בירור אל מול שני אגפים

בהנהלת בתי המשפט :אגף טכנולוגיות דיגיטליות ומידע (להלן" :אגף המחשוב")

וחטיבת הון אנושי.

.5לצורך הפקת המידע נדרש אגף המחשוב לחלץ את הנתונים מכל אחד מהתיקים ,לבדוק

את תקינותו ,לבצע את הפילוח הנדרש בין הגורמים הפנימיים והגורמים החיצוניים,

ולבצע הצלבה בין הלוגים של כל גורם וגורם לבין שמותיהם ותפקידם .שעות העבודה

המוערכות ע"י גורמי המחשוב עומדת על ממוצע של כ 13שעות עבודה לכל תיק.

.6לאחר הפקת המידע על ידי גורמי המחשוב ,כאמור ,נדרשת בדיקה נוספת מטעם חטיבת

הון אנושי בהנהלת בתי המשפט לצורך איתור הגורם הפנימי וקבלת הנתון של תואר

תפקידו במערכת המורכבת ממספר שלבים :איתור היחידה בה מועסק כל אחד

מהגורמים ,העברת המידע לכל אמרכלית במחוזות השונים ,בדיקת רטרואקטיבית

לתפקיד של כל אחד מהגורמים בהתאם למועד הצפייה ,ובסוף הכנת קבצים מתכללים.

שעות העבודה המוערכות ע"י חטיבת הון אנושי עומדת על של ממוצע של כשעה אחת

בגין כל גורם.

.7כאן המקום לציין כי שיוך התפקיד הארגוני של כל גורם פנימי נעשה רטרואקטיבית

באופן ידני שרלוונטי למועדי הצפייה בתיק .בשים לב לכך שהתפקיד אשר מוגדר

במערכת המחשוב אינו בהכרח משקף את התפקיד בפועל של הגורם הרלוונטי ,שכן

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

התפקיד נקבע לפי מה שהעובד צריך לבצע בפועל במערכת ולא לפי תיאור התפקיד

במערכת המחשוב/אגף הון אנושי.

.8לאמור מתווספת גם העובדה שבמקביל לבקשתך שבסימוכין הוגשו בתקופה האחרונה

בקשות נוספות לקבלת מידע על אודות ניטור כניסות ויציאות של כלל הגורמים ביחס

לתיקים רבים .מדובר על 10בקשות; שלוש בקשות ביום ,28.9.25שתי בקשות ביום

,29.9.25בקשה ביום ,3.10.25שלוש בקשות ביום 5.10.2025ובקשה אחת ביום

.19.10.25דבר הכרוך בשעות עבודה רבות מאד שיש בו כדי לחייב את הנהלת בתי

המשפט להקצות כוח אדם נוסף וייעודי לצורך הטיפול בהפקת המידע שנתבקש.

.9יוטעם כפי שגם הבהרנו לך במענים הקודמים ,בהתאם לאמור ,במקרים אחרים בהם

התבקש מידע ביחס למספר תיקים ,המידע לא נמסר בשל הקצאת משאבים בלתי סבירה

בהתאם לסעיף )1(8לחוק .מה גם ,בהתאם לסעיף (7ה) לחוק ,רשות ציבורית אינה

מחויבת לעבד את המידע לצרכיו של המבקש אלא רק מידע כפי שהוא מצוי בידי הרשות

הציבורית.

.10למעלה מן הנדרש לעניין דרישתך שלא לחסות את שמות הגורמים ,אפנה אותך שוב

לאמור במענים הקודמים .לפי סעיף (4א) לתקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע),

תשע"ז( 2017 -להלן" :תקנות אבטחת מידע") בעל מאגר יקבע נוהל אבטחת מידע.

הנוהל יכלול ,בין היתר ,את הרשאות הגישה של גורמי הפנים למאגר המידע כפי שנקבע

בתקנה (4ג)( )2לתקנות אבטחת מידע .בהתאם לסעיף (4ב) לתקנות הגנת הפרטיות" :בעל

מאגר מידע ישמור את נוהל האבטחה כך שפרטים ממנו יימסרו לבעלי הרשאה רק בהיקף

הנדרש לצורך ביצוע תפקידיהם".

דהיינו הוראות סעיף 4לתקנות אבטחת מידע קובעות שלושה תנאים מצטברים למסירת

פרטים מנהלי אבטחה :הפרטים יימסרו לבעלי הרשאה; בהיקף הנדרש; לצורך ביצוע

תפקידם.

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

.11בהמשך לאמור לעיל ,שמות הגורמים הינו מידע פנימי של הנהלת בתי המשפט שנועד

לצרכי בקרה ובהתאם לתקנות אבטחת מידע פרטים אלה ניתן למסור למורשי גישה בלבד

וככל שהדבר דרוש לביצוע תפקידם ובהיקף הנדרש לביצוע התפקיד בלבד .על כן ,מידע

שמי לא יימסר לפי כל דין בהתאם לסעיף (9א)( )4לחוק חופש המידע.

.12לאור כלל האמור לעיל ,אין בידינו להיעתר לבקשתך וזאת בהתאם לסעיפים (9א)(,)3

(9א)( )1(8 ,)4וסעיף (7ה) לחוק חופש המידע.

.13כנגד החלטה זו הנך רשאי להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים

בירושלים ,וזאת בהתאם להוראות סעיף (7ו) לחוק חופש המידע.

בכבוד רב,

מרי פרח מטר ,עו"ד

היחידה לחופש המידע

הלשכה המשפטית

רח' כנפי נשרים , 22גבעת שאול ,ירושלים 074-7481919  95464פקס'074-7481887 :

- E-ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפ ות לדוא"ל