בקשה לקבלת מידע על אודות מערכת "נט המשפט" לרבות יישום והטמעת המערכת. ובפרט, דרישות מערכת ותוכנה; מסמכי עדכון, גרסאות חדשות, או שינויים שבוצעו בדרישות מאז תחילת הפעלת המערכת

הרשות השופטת

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

י"ז באלול התשפ"ה

10בספטמבר 2025

4700-1012-2025-002396

(בתשובה נא לציין מס')

לכבוד

***

שלום רב,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח 1998-

סימוכין :בקשתך מיום 29.8.2025

במענה לבקשה שבסימוכין לפי חוק חופש המידע התשנ"ח( 1998-להלן" :החוק") ,לקבלת מידע

על אודות מערכת "נט המשפט" ,ולאחר קבלת התייחסות הגורמים המקצועיים ,הריני להשיבך

כדלהלן -

.1בבקשתך הנך מבקשת לקבל לעיונך מידע אודות מסמכי הדרישות המערכתיות והתוכנתיות

אשר שימשו בסיס לפיתוח ,יישום והטמעת מערכת "נט המשפט" .ובפרט ,דרישות מערכת

ותוכנה; מסמכי עדכון ,גרסאות חדשות ,או שינויים שבוצעו בדרישות מאז תחילת הפעלת

מערכת "נט המשפט" ועד היום ומסמכי ניתוח סיכונים ואבטחת מידע שנלוו לתהליך הפיתוח

והיישום ,לרבות בנושאי זמינות ,שלמות נתונים ותפקוד תקין של המערכת.

.2תחילה יצוין כי מדובר בבקשה רחבה וכוללנית באופן שמקשה להתייחס באופן קונקרטי וכן

מתייחסת לתקופה זמן מאז תחילת הפעלת מערכת "נט המשפט" ועד היום ,קרי כ 15-שנים.

.3לגופו ,יובהר כי מערכת "נט המשפט" (להלן גם – "המערכת") רשומה כמאגר מידע ,על כל

המשתמע מכך מחוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א – 1981ותקנותיו ובפרט תקנות הגנת

הפרטיות (אבטחת מידע) ,התשע"ז – ( 2017להלן" :חוק הגנת הפרטיות" ו"תקנות אבטחת

מידע" ,בהתאמה).

רח' כנפי נשרים 22ירושלים 95464

Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel

טל' 074-7481919 :פקס074-7481887 :

- E-mail: mishpatit@court.gov.ilעדיפות לדוא"ל

הרשות השופטת

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

.4מערכת "נט המשפט" משמשת לניהול תיקי בתי המשפט ובמסגרתה מנוהלים מיליוני הליכים

משפטיים ,ובכלל אלה הליכים שחל עליהם חיסיון על פי דין (הליכי משפחה ,נוער ,עבירות

מין וכיוצ"ב) .המערכת כוללת "מידע אישי" ו"מידע אישי בעל רגישות מיוחדת" כהגדרתם

בחוק הגנת הפרטיות.

.5למיטב ההבנה ,סוג המידע המבוקש כלול ,בין היתר ,במסמכי האפיון של מערכת "נט

המשפט" ,בנוהל אבטחת מידע ובמסמכי מבנה מאגר המידע כהגדרתם בתקנות אבטחת

מידע.

.6בהתאם לסעיפים 4ו 5 -לתקנות הגנת הפרטיות אין לגלות מידע מסוג זה אלא רק לבעלי

הרשאה למאגר לצורך ביצוע תפקידם.

.7המידע המבוקש ,ובפרט מסמכים שעניינם ניתוח סיכונים ואבטחת מידע כולל פרטים מהם

ניתן ללמוד על אמצעי אבטחת המידע על בסיסם פועלת מערכת "נט המשפט" ,לרבות אמצעי

אבטחה פיזית וסביבתית של המאגרים אשר חשיפתו עשויה לגרום נזק לרשות או לצדדים

שלישיים.

.8מידע מסוג המבוקש כולל מידע על ארכיטקטורת המערכת ,נקודות גישה ,מסמכי אבטחה

ואמצעי הגנה .חשיפת מידע זה עלולה לאפשר לגורמים עוינים לזהות נקודות תורפה ולפגוע

באבטחת המערכת שהיא מערכת קריטית החיונית לתפקוד הרשות השופטת.

.9כמו כן ,מסמכים מהסוג המבוקש מפרטים אופני טיפול במידע רגיש זה ,וחשיפתם עלולה

לסכן את יכולת המערכת להגן על מידע זה וחשיפת המידע תפגע במאגרי המידע שלה .על

כן ,קיימת מניעה למסור מידע מסוג זה מטעמים של אבטחת מידע.

.10משכך ,מסירת המידע תוביל בוודאות קרובה לשיבוש עבודת הרשות ,ועל כן המידע לא יימסר

על יסוד הוראת סעיף (9ב)( )1לחוק.

רח' כנפי נשרים 22ירושלים 95464

Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel

טל' 074-7481919 :פקס074-7481887 :

- E-mail: mishpatit@court.gov.ilעדיפות לדוא"ל

הרשות השופטת

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

Office Of the Legal Adviser

.11עוד יצוין כי בהתאם לפסיקה ,מסמכי איפיון של רשות ציבורית הם אינם בגדר הנחיות

מינהליות כתובות ,אותן יש להעמיד לעיון הציבור לפי סעיף (6א) לחוק חופש המידע.1

.12בלי לגרוע מכל האמור לעיל ,יובהר כי באשר לבקשה לקבלת מסמכי עדכון ,גרסאות חדשות,

או שינויים שבוצעו בדרישות מאז תחילת הפעלת מערכת "נט המשפט" -יצוין כי לא קיים

מסמך המרכז את העדכונים שנערכו לאורך השנים וגם מטעם זה המידע לא יימסר בהתאם

לסעיף )3(8לחוק.

.13לצד כל האמור לעיל ,הריני להפנות אותך למדריך שימוש במערכת "נט המשפט" המפורסם

באתר הרשות השופטת.

.14בנוסף ,אנו נכונים לספק מידע או נתונים כלליים ,בלא פרטים טכניים רגישים ,בכפוף לסייגים

שבחוק.

.15כנגד החלטה זו הנך רשאי להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים,

וזאת בהתאם להוראות סעיף (7ו) לחוק.

בכבוד רב,

יסמין גנדלמן ,עו"ד

ממונה חופש מידע

.1ראה :עע"מ 6329/20זומר נ' הממונה על חופש המידע במשרד המשפטים [פורסם במאגרים המשפטיים] (.)6.7.22

וכן :עת"מ (מינהליים י-ם) 35819-08-23הר שמש -מושב שיתופי בע"מ נ' רשות המיסים -הממונה על חוק חופש המידע

(.)13.6.2024

רח' כנפי נשרים 22ירושלים 95464

Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel

טל' 074-7481919 :פקס074-7481887 :

- E-mail: mishpatit@court.gov.ilעדיפות לדוא"ל