מידע אודות כתבי אישום שהוגשו נגד זרים

עוטף תחנה מרכזית

דרום תל אביב לא תהיה החצר האחורית של מדינת ישראל

א' אדר א תשע"ט

06/02/2019

לכבוד

גב' שרון סבן-ספראי

הממונה על חופש המידע

הנהלת בתי המשפט

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע – מחיקת כתבי אישום שהוגשו נגד זרים

שלום וברכה,

רקע

ביום 3/2/2019פורסם בתאגיד השידור "כאן" 1כי בשנת 2018הוגשו 860כתבי אישום נגד זרים

ו/או מסתננים ו/או מבקשי מקלט (להלן :זרים) ,מתוכם נמחקו בין 200ל 300כתבי אישום .כמו

כן פורסם כי במחוז ת"א של משטרת ישראל הוגשו 393כתבי אישום נגד זרים ,כמחציתם נמחקו.

עוד נאמר כי כתבי האישום נמחקו משום שביהמ"ש משחרר את הנאשמים ללא ערבויות וללא

תנאים מגבילים ,וכך לא ניתן לאתר אותם והם חומקים מהעמדה לדין ומענישה.

נוכח זאת נבקש את פרטי המידע הבאים ובהתאם לחוק חופש המידע.

פרטי המידע המבוקשים

.1מתוך כלל כתבי האישום שהוגשו בשנת 2018נגד זרים ,נבקש לדעת כמה הוגשו בגין כל

אחד מסוגי העבירות שלהלן:2

א .כתבי אישום בגין עבירות נגד חיי אדם :לרבות רצח ,ניסיון לרצח ,הריגה ,וגרימת

מוות ברשלנות.

ב .כתבי אישום בגין עבירות נגד גוף אדם :לרבות חבלה גופנית חמורה ,ותקיפה.

ג .כתבי אישום בגין עבירות מין :לרבות אינוס ,מעשה מגונה ,הטרדה מינית.

ד .כתבי אישום בגין עבירות רכוש :לרבות שוד ,התפרצויות לבתי דירה ולבתי עסק,

גניבות רכב ואופניים ,גניבות אחרות ,החזקת רכוש גנוב ,וגרימת נזק לרכוש

בזדון.

ה .כתבי אישום בגין עבירות מוסר :לרבות סרסרות ושידול לזנות ,שימוש וסחר

בסמים ,גידולם וייצורם.

ו.

כתבי אישום בגין עבירות סדר ציבורי :לרבות עבירות נגד הסדר הציבורי,

הכשלת עובד ציבור ,תקיפה והכשלת שוטר ,קטטות והפרעות ברחובות

ובמוסדות ,איומים ,שוחד ,התקהלות או התאגדות ,מטרד רעש וחסימת דרך,

הסגות גבול ועבירות נגד חוק הכניסה לישראל.

1

קישורhttps://twitter.com/kann_news/status/1092130764836257792 :

2

העבירות סווגו לפי השנתון הסטטיסטי של משטרת ישראל ,2017 ,עמ' 20

עוטף תחנה מרכזית | ע"ר | 580572949אחיעזר ,21תל אביב – יפו | מיקוד 6763280

טלפון | (טלפון נייד הושמט)דוא"ל (כתובת הושמטה)

עמוד 1מתוך 3

עוטף תחנה מרכזית

דרום תל אביב לא תהיה החצר האחורית של מדינת ישראל

.2

.3

.4

.5

ז .כתבי אישום בגין שאר סוגי העבירות.

עבור כל אחד מהסעיפים הקטנים א'-ז' שבסעיף הקודם ,נבקש לדעת כמה כתבי אישום

שהוגשו נגד זרים בשנת 2018נמחקו לפני תום ההליכים ,כגון בשל קושי באיתור הנאשם.

עבור כל אחד מהסעיפים הקטנים א'-ז' שבסעיף 1לעיל ,נבקש לדעת בכמה מהתיקים

הוגשו בקשות מעצר עד תום ההליכים.

נבקש לדעת את מספרי 50התיקים האחרונים שבהם הוגשו בשנת 2018כתבי אישום נגד

זרים אשר נמחקו לפני תום ההליכים ,כגון בשל קושי באיתור הנאשם.

ככל שבעלי תפקידים בהנהלת בתי המשפט ,או מי מנשיאי בתי משפט השלום ,המחוזי

והעליון ,או מי מסגניהם ,או מי מטעמם ,השתתפו בדיונים ו/או בפגישות בנושא שחרור

זרים ללא ערבויות וללא תנאים מגבילים ,או בנושא תופעת מחיקת כתבי אישום שהוגשו

נגד זרים ,היקף התופעה ,והדרכים להתמודדות איתה ,נבקש לקבל את תאריכי הדיונים

ו/או הפגישות ,את שמותיהם המלאים של כל המשתתפים ,וכן את תיאורי התפקיד

שלהם ואת הארגון אליו הם משתייכים.

.6ככל שהתקיימו דיונים ו/או פגישות כאמור בסעיף הקודם ,נבקש לקבל את הפרוטוקולים

של דיונים ו/או פגישות אלה .כמו כן נבקש לקבל את ההחלטות שניתנו בדיונים ו/או

בפגישות אלה ובעקבותיהם.

הערות

.1עמותת עוטף תחנה מרכזית היא עמותה רשומה כמשמעותה בחוק העמותות התש"ם-

1980שהציגה אישור ניהול תקין ואשר פועלת לקידום מטרה ציבורית ועל כן פטורה

מתשלום אגרת הבקשה ,ובהתאם לסעיף (6ב) לתקנות חופש המידע (אגרות) ,התשנ"ט-

.2

.3

.4

.5

.1999

הרינו מתחייבים לשאת בעלות אגרת טיפול ואגרת הפקה עד לסכום של 150ש"ח ,ככל

שיידרש לשם טיפול בבקשה זו.

בהתייחס לסעיף 10לחוק חופש המידע ובמבט צופה פני עתיד ,נציין שעמותת עוטף תחנה

מרכזית (ע"ר )580572949פועלת בהתאם למטרותיה הרשומות כדין ,ופעולותיה אלו

עוררו הדים ציבוריים והביאו לתיקון ליקויים רבים ומשמעותיים.

בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח¬ ,1998-נבקש לקבל את הנתונים או המסמכים,

בקבצים אלקטרוניים ובפרט קבצי ( CSVלדוגמא )Excelאו קבצי טקסט ברי חיפוש

לעניין הנחיות ונהלים.

להזכירכם ,ע"פ חוק חופש המידע עליכם להשיב לבקשה זו בהקדם האפשרי ולא יאוחר

משלושים יום מעת קבלת בקשה זו .כמו כן ,חריגה מהמועדים הקבועים בחוק לא

תאפשר גבייה של דמי טיפול והפקה.

עוטף תחנה מרכזית | ע"ר | 580572949אחיעזר ,21תל אביב – יפו | מיקוד 6763280

טלפון | (טלפון נייד הושמט)דוא"ל (כתובת הושמטה)

עמוד 2מתוך 3

עוטף תחנה מרכזית

דרום תל אביב לא תהיה החצר האחורית של מדינת ישראל

בברכה,

עוטף תחנה מרכזית

ע"ר 580572949

העתקים:

מבקר המדינה

ארגון "לביא" לזכויות אזרח ולמינהל תקין (ע"ר)

עוטף תחנה מרכזית | ע"ר | 580572949אחיעזר ,21תל אביב – יפו | מיקוד 6763280

טלפון | (טלפון נייד הושמט)דוא"ל (כתובת הושמטה)

עמוד 3מתוך 3

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

היחידה לחופש המידע

Office Of the Legal Adviser

Freedom of Information Unit

ג' בסיון ,התשע"ט

6ביוני 9102

לכבוד:

עוטף תחנה מרכזית

באמצעות הדוא"(כתובת הושמטה) :

מספרנו10010102 :

פ 9109102 -

(בתשובה נא לציין מספרנו)

שלום רב,

הנדון :בקשתכם לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע התשנ"ח0221-

סימוכין :מכתבי מיום 00.1.9102

מכתבי מיום 00.0.9102

מכתבכם מיום 6.9.9102

.5במענה למכתבכם שבסימוכין הריני משיבה לכם שבקשתכם לקבלת מידע על אודות

כתבי אישום שהוגשו נגד עובדים זרים ופגישות שהתקיימו בנושא התקבלה חלקית זאת,

בהסתמך על סעיפים )0(1 ,)5(1ו )0(1-לחוק חופש המידע ,התשנ"ח( 0221-להלן:

"החוק").

.2החלטתנו לדחות את סעיפים 1-0לבקשתכם התבססה על הנתונים והשיקולים הבאים:

א .המידע המבוקש מצריך עיבוד ועריכה של נתונים קיימים אשר אינם מקבלים ביטוי

סטטיסטי במערכות המחשוב של הרשות השופטת ואינו מתייחס למידע כפי שהוא

מצוי בידי הרשות הציבורית .בהקשר זה נציין כי בהתאם לסעיף (7ה) לחוק ,רשות

ציבורית אינה מחויבת לעבד את המידע לצרכיו של המבקש אלא רק מידע כפי

שהוא מצוי בידי הרשות הציבורית.

ב .למעלה מן הצורך ,נוסיף ונציין כי איסוף הנתונים מתוך תיקי בתי המשפט ועריכתם

בהתאם לאופן המבוקש מצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה .לפיכך ,גם מטעם זה

לא נוכל להיעתר לבקשה.

ג .מוצע לפנות לגורמי התביעה הרלוונטיים לקבלת המידע המבוקש על מנת שאלה

יבדקו אם המידע מצוי ברשותם.

רח' כנפי נשרים ,22גבעת שאול ,ירושלים 22-5665454 ,22-5665456  46959פקס'22-5665556 :

- E- ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפות לדוא"ל

הנהלת בתי המשפט

ADMINISTRATION OF COURTS

לשכת היועץ המשפטי

היחידה לחופש המידע

Office Of the Legal Adviser

Freedom of Information Unit

ד .אשר לסעיפים 6-5לבקשתכם ,אותרו על ידינו שלוש פגישות שוטפות שהתקיימו בין

גורמים בבית משפט השלום בתל-אביב לבין גורמים במשטרה .פגישות אלו לא יוחדו

לנושא פנייתכם ובהן עלה ,בין היתר ,נושא הנתינים זרים בקווים כלליים .הפגישות

התקיימו במועדים הבאים 0.5.9101 ,96.2.9107 :ו ,0.0.9102-בלשכת הנשיא דורון

בבית המשפט בתל אביב .יצוין שלא אותר על ידינו מידע על אודות פגישות כאמור

מעבר לכך .עוד יצוין שממידע שנמסר לנו על ידי הגורמים הרלוונטיים -בבית משפט

השלום בתל אביב לא התקיימה פגישה שיוחדה לנושאים העולים בפנייתכם ,וכי גורמים

בבית המשפט ,או במשטרה ,לא ביקשו לקיים פגישה שתיוחד לנושא זה בלבד.

מצורף בזה פרוטוקול של הישיבה שנערכה ביום .0.5.9101מהפרוטוקול הושחרו 96

שורות שבהן נדונו נושאים שאינם קשורים לנושא המבוקש .לעניין שתי הישיבות

הנוספות ,יש לפנות לממונה על העמדת מידע לציבור במשטרה ,המכותבת מטה ,שכן

האמור .הנושא הוצג במצגת ,על ידי המשטרה ,אולם לא נדון.

כנגד החלטה זו ,אתם רשאים להגיש עתירה מנהלית בתוך 15יום לבית המשפט לעניינים

מנהליים.

.5אנו לרשותכם ככל שידרש.

בכבוד רב,

רונה מסרופי

היחידה לחופש המידע

העתק:

סנ"צ עו"ד לימור בן נתן ,ממונה על חופש מידע ,משטרת ישראל ,בדוא"לhofeshm@police.gov.il :

רח' כנפי נשרים ,22גבעת שאול ,ירושלים 22-5665454 ,22-5665456  46959פקס'22-5665556 :

- E- ma il: ho fesh-ha mida @co urt.g ov .ilעדיפות לדוא"ל

51/50/10

פגישת היכרות עם מפקד מחוז תל אביב

נוכחים:

נשיא -דורון אביחי

סגה"נ -צחי עוזיאל

מפקד מחוז -ניצב דוד ביתן

קצין אח"מ מחוז תל אביב -ניצב משנה גבי דדון

סגן ניצב שירה דפורטו -יועמ"ש מחוז

....הושחרו 11שורות

ג .רב תרבותיות -התמודדות עם מגוון האוכלוסיות הקיימות -האוכלוסיות של הנתינים הזרים,

מדובר במצב שחזר לקדמותו.

....הושחרו 11שורות