פרוטוקולים של ועדת טיוב לשנים 2018 - 2019

מועצת הרשות

ו' ניסן תשע"ט

11אפריל 2019

מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב

ישיבה מס – 184 .ישיבה מן המניין

פרוטוקול החלטות מיום 11.4.19

הישיבה הוקלטה על ידי חב' פרוטוקול

חברי המועצה נוכחים:

חברי המועצה שנעדרו:

מר גיורא שחם– יו"ר המועצה

מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב

נציג ציבור

טרם מונה

מר אלון זסק – חבר מועצה

סמנכ"ל משאבי טבע

המשרד להגנת הסביבה

נכח בסעיפים 1-3

ד"ר אסף לוי – חבר מועצה

סמנכ"ל גורמי יצור

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

גב' עדי חכמון– חברת מועצה

סגנית הממונה על התקציבים

משרד האוצר

נכחה בסעיפים 1-3

מר יונתן בר סימן טוב

ממונה מחוז מרכז ,משרד הפנים

נכח בסעיפים 1-2

מר חזי ליפשיץ – חבר מועצה

סמנכ"ל תשתיות אנרגיה ומים

משרד האנרגיה

גב' מיכל אבן חן – חברת מועצה

נציגת ציבור

משתתפים נוספים:

עו"ד אבי סלונים – היועץ המשפטי למועצה

יועץ משפטי ,רשות המים

גב' אולגה סלפנר – מזכירת המועצה

יועצת מנהל הרשות ,רשות המים

רשות המים:

מר גלעד פרננדס – סמנכ"ל בכיר (כלכלה)

מר אפי דביר – ממונה על התאגידים

מר עידן מחל – יח' ממונה על התאגידים

גב' מלה שוורץ – מנהלת אגף פיתוח

עו"ד ניר וילנר – סגן בכיר ליועצת המשפטית

מר עמיר שקרוב – מנהל אגף כלכלה (משק ארצי)

רו"ח סמירה אבו רקיה – מנהלת אגף תאגידים

מר גיא רשף – מנהל אגף איכות מים

גב' רביע אגבריה – ממונה תכנון אזור דרום

מר מו פרוביזור – מנהל אגף תכנון

מר אילן שומרת – יועץ

מר חי מיארה – יועץ מקצועי בכיר למנכ"ל

משרד האוצר

מר אלי מורגנשטרן – רכז מים ,אג"ת

מר חיים בורובסקי – רפרנט מים ותעופה

משרד האנרגיה

גב' נוגה נחליאלי – מנהלת תחום (יעוץ משק

המים)

מר יוסי אל-עזרה – מנהל אגף יעוץ משק מים

1

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

מועצת הרשות

סדר יום:

.1כללי תאגידי מים וביוב (העברת נכסים) ,התשע"ט - 2019 -לאישור לאחר שמיעת

עמדות הציבור

.2הנחיות להכנת תכנית הפיתוח של מקורות לשנים 2020-2022

.3תכנית פיתוח שפד"ן – השוואת חלופות

.4אישור לחברת מקורות להנפיק אג"ח – לפי סעיף 54לחוק המים

להלן ריכוז החלטות מתוך פרוטוקול ההחלטות לישיבה זו.

ניתן יהיה לעיין בפרוטוקול עם עלייתו לאתר הרשות בקרוב.

כללי תאגידי מים וביוב (העברת נכסים) ,התשע"ט - 2019 -לאישור לאחר שמיעת עמדות

הציבור

החלטה

לאשר לפרסום ברשומות את נוסח כללי תאגידי מים וביוב (העברת נכסים),

התשע"ט 2019 -

הצבעה

5בעד 1נמנע – התקבל ברב קולות

הנחיות להכנת תכנית הפיתוח של מקורות לשנים 2020-2022

החלטה

לקבוע בהתאם לסעיף (80ד) לכללי המים (חישוב עלויות והכנסות ,הכרה

בפיתוח מפעלי מים וחובות דיווח החלות על מקורות) ,תשע"א(2011-להלן –

הכללים) ,מגבלת תקציב והנחיות להכנת תכנית פיתוח אשר לפיהן נדרשת

מקורות חברת מים בע"מ (להלן – מקורות) להגיש הצעה לתכנית פיתוח תלת

שנתית לשנים 2020עד ( 2022להלן – ההצעה) ,כמפורט להלן:

.1מגבלת תקציב

מגבלת תקציב לעלות הכוללת של פרויקטים חדשים של עד 5.4מיליארד

ש"ח ,מתוכם מיועדים לביצוע בשנים 2022-2020עד 2.5מיליארד ש"ח.

התקציב כולל השקעות בפיתוח ,עבודות חו"ש ,תקורות וריבית בהקמה.

.2הנחיות להכנת תכנית הפיתוח

על חברת מקורות להכין הצעה מפורטת לתכנית פיתוח העולה בקנה אחד

עם תכנית האב הארצית ועם תכניות אב אזוריות קיימות ,תוך הערכת

ההשקעות הנדרשות למימוש הביצוע ולעמידה ביעדים ,תוך מתן עדיפות

וקדימות לפרויקטים לפי הקריטריונים והנחיות התכנון הבאים ,לפי סדר

העדיפות הבא מהגבוה לנמוך:

)1מענה לצרכי מים ביתיים לרבות אבטחת אספקת המים לתכניות

הדיור הארציות (בית ותעשייה)

)2תוספת מים זמינים (היצע) למשק המים הארצי לרבות חיבור

מתקני התפלה

)3אבטחת אספקת מים ומתן מענה לביקוש לשימושים נוספים

(חקלאות ,טבע ועוד)

)4חסמים על יכולת מימוש הפרויקט בתוך תקופת תכנית הפיתוח

2

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

מועצת הרשות

()2022-2020

)5שיפור אמינות האספקה (צמצום כשלי אספקה); שיפור איכות

המים ומניעת סיכון סביבתי ואספקה לפריפריה

בחינה והעדפת הפרויקטים בכל קריטריון יוכנו על ידי מקורות ויבחנו על

ידי רשות המים ,לפי השיקולים הבאים:

( )1קביעת התעדוף תיעשה תוך ניהול הסיכונים ,בהנחה שבעשור הקרוב

צפוי מצב בצורת משברי במשק המים;

( )2עלות-תועלת ואופטימיזציה כלכלית מנקודת ראות כוללת של משק

המים;

( )3מתן דגש לשימור ותחזוקה נאותה של המערכות הקיימות וניצולן

האופטימאלי;

( )4מדיניות הממשלה כפי שמשתקפת בהחלטות הממשלה ובתכנית האב

למשק המים;

( )5מתן ביטוי לפיזור הפרויקטים במרחב כולו ,שוויון אזורי ותעדוף תוך

אזורי.

.3אילוצים ושיקולים

הכנת ההצעה ויישום ההנחיות יעשה על ידי מקורות וייבחן על ידי רשות

המים ,בהינתן מגבלת התקציב ובהתחשב בביצוע פרויקטים שיישומם

החל בשנים קודמות ("פרויקטים גולשים") ,וכן בבשלות ,מוכנות וזמינות

הפרויקטים ,ניתוח עוצמת הצורך ומשמעות אי ביצוע או פריסת ביצוע

הפרויקט בהיבטים הכלכליים -ההנדסיים וביטחון האספקה.

.4הגשת ההצעה

על מקורות להגיש לרשות המים את ההצעה כאמור ,לא יאוחר מיום 1

ביולי .2019עם זאת ,בשל הגידול המשמעותי המסתמן בתכנית הפיתוח

והצורך בהערכות למימושה ,על מקורות להקדים את ההגשה ככל הניתן

וזאת על מנת להביא את ההצעה בפני מועצת הרשות ,מיד לאחר

השלמתה.

ההצעה תכלול פרטים לגבי כל הפרויקטים הנכללים בה תוך דגש על

פרויקטים חדשים והפרויקטים המצויים בביצוע במועד הגשת ההצעה,

מתן ביטוי ליישום השיקולים השונים שפורטו לעיל ,ציון אמות המידה,

המדדים וההערכות לפיהם נבחנו ונבחרו פרויקטים וציון הפרויקטים שלא

נבחרו; והכל במתכונת שבתוספת הארבע עשרה לכללים ובהתאם

להנחיות המקדמיות שקיבלה מקורות מרשות המים ביום 8בינואר .2019

ההצעה תכלול בנוסף לסכומי ההשקעות הנדרשים (עלות כוללת לפרויקט

ופריסה תקציבית) גם מועדי ההכרה בעלויות הצפויות במטרה לבחון את

ההשפעה הצפויה של ההכרה בפרויקטים על תעריפי המים.

ההצעה תכלול ,לגבי כל פרויקט חדש ,התייחסות לאופן ביצועו המתוכנן,

לפי אחד מאלה )1( :ללא מכרז-ביצוע באמצעות שח"מ מקורות ביצוע

בע"מ (להלן – שח"מ); ( )2במכרז שלשח"מ תינתן אפשרות להתמודד בו;

או ( )3במכרז שאינו פתוח להתמודדות לחברות בנות וקשורות.

3

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

מועצת הרשות

כמו כן ,תכלול ההצעה הצהרה של מקורות בדבר יכולתה לעמוד בהצעה

בפן הכלכלי (לרבות יכולת גיוס ההון הנדרש) ובפן ההנדסי (לרבות לוחות

זמנים לביצוע) ,חתומה בידי מנכ"ל החברה ויו"ר הדירקטוריון.

הצבעה

אושר פה אחד

תכנית פיתוח שפד"ן – השוואת חלופות

החלטה

לאחר בחינת הניתוח המקצועי של חלופות השבת קולחי השפד"ן ,מנחה

המועצה את רשות המים כדלהלן:

.1לקדם את תכניות הפיתוח העתידיות של השפד"ן באופן שישיג את

היעדים הבאים:

א .מזעור גלישת קולחים והפניית הקולחים לניצול;

ב .מזעור עלויות ההשבה.

.2בהתאם לממצאי הבדיקות הכלכליות וההחלטות בנוגע לתעריף

אספקת מי השפד"ן ,תכניות הפיתוח יתבססו על ההנחה כי כלל המים

יטופלו לאיכות מי שפד"ן ויסופקו לאזורי הביקוש של מי השפד"ן ,על

פי המלצות הפיתוח שהוצגו בדיון.

.3בסיום השלמת הפיילוט לטיפול תעשייתי לאיכות שפדן כפי שהוצג

יובאו הממצאים בפני המועצה לרבות עלות הטיפול התעשייתי וסך

עלויות אספקת המים ,וככל שיתברר שקיימים פערים מהותיים

מההערכות שהוצגו בפני המועצה ,יובאו לאישור המועצה חלופות

לפתרון הפער.

החלטה זו מחליפה את החלטת המועצה לעניין זה מישיבה מס' ,157מיום

.11.5.17

הצבעה

אושר פה אחד (לרבות הצבעה בכתב של עדי חכמון)

אישור לחברת מקורות להנפיק אג"ח – לפי סעיף 54לחוק המים

החלטה

לאשר עקרונית למקורות חברת מים בע"מ ליטול הלוואות בהיקף כספי של

עד 7מיליארד ש"ח בשלוש השנים הקרובות ,בדרך של הנפקה לציבור של

מספר סדרות של אגרות חוב ,בכפוף לתנאים הבאים ולאישור מראש ובכתב

של מנהל הרשות המים לכל הנפקה:

.1אגרות החוב לא יובטחו בבטוחה כלשהי.

.2ייעוד תמורת ההנפקה יוגבל לביצוע תכנית פיתוח שאישרה מועצת רשות

המים או מיחזור חוב.

.3ייעוד תמורת ההנפקה ,תנאי אגרות החוב ותנאי ההצעה לציבור יאושרו

מראש ובכתב בידי מנהל רשות המים.

4

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

מועצת הרשות

אישור זה ואישור מנהל רשות המים אינם מהווים מצג או הבטחה לנקיטה

בפעולה כלשהי שהרשות הממשלתית למים וביוב מוסמכת לעשות לפי דין או

הימנעות מפעולה כאמור ,ולא יהוו היתר לכל פעולה אחרת לה נדרש היתר

לפי כל דין.

אישור זה תקף להנפקות שיושלמו עד ליום 31במרץ .2022

הצבעה

2בעד 1נמנע – התקבל ברב קולות

הישיבה ננעלה

רשמה :א .סלפנר

5

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

מועצת הרשות

י"ב אלול תשע"ט

12ספטמבר 2019

מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב

ישיבה מס – 190 .ישיבה מן המניין

פרוטוקול החלטות מיום 12.9.19

הישיבה הוקלטה על ידי חב' פרוטוקול

1

חברי המועצה נוכחים:

חברי המועצה שנעדרו:

מר גיורא שחם– יו"ר המועצה

מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב

נציג ציבור

טרם מונה

גב' מיכל אבן חן – חברת מועצה

נציגת ציבור

לא נכחה בהצבעה על סעיף 4

מר יוגב גרדוס – חבר מועצה

סגן הממונה על התקציבים

משרד האוצר

נכח בסעיפים 1-3

מר יונתן בר סימן טוב

ממונה מחוז מרכז ,משרד הפנים

מר אלון זסק – חבר מועצה

סמנכ"ל משאבי טבע

המשרד להגנת הסביבה

מר חזי ליפשיץ – חבר מועצה

סמנכ"ל תשתיות אנרגיה ומים

משרד האנרגיה

ד"ר אסף לוי – חבר מועצה

סמנכ"ל גורמי יצור

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

נכח החל מסעיף 3

משתתפים נוספים:

עו"ד אבי סלונים -היועץ המשפטי למועצה

היועץ משפטי ,רשות המים

גב' אולגה סלפנר – מזכירת המועצה

יועצת מנהל הרשות ,רשות המים

רשות המים:

מר גלעד פרננדס – סמנכ"ל בכיר (כלכלה)

מר אפי דביר – ממונה על התאגידים

גב' מלה שוורץ – סמנכ"ל פיתוח תשתיות מים וביוב

מר דני גרינוולד – סמנכ"ל אסדרה

משרד האוצר

מר אלי מורגנשטרן – רכז מים ,אג"ת

מר חיים בורובסקי – רפרנט מים ותעופה

המשרד להגנת הסביבה

1בשל תקלה טכנית יתכן וחלק מהדיון לא נכלל בהקלטה

1

הרשות הממשלתית למים ולביוב בנק ישראל ,7ירושלים  9195021טל'  074-7677600/5פקס  03-6369750דוא"לolgas10@water.gov.il :

מועצת הרשות

גב' שרון נוסבוים – מנהלת אגף ספקים

עו"ד תהל ברנדס – סגנית בכירה ליועמ"ש

עו"ד ניר וילנר – סגן בכיר ליועצת המשפטית

מר עמיר שקרוב – מנהל אגף כלכלה (משק ארצי)

מר אמיר שישה – מהנדס ראשי ,יח' ממונה על התאגידים

עו"ד עומר ורדי – לשכה משפטית

עו"ד יסמין רוזנברג – לשכה משפטית

מר מיקי זיידה – מנהל תחום תכנון אסטרטגי

מר אילן שומרת – יועץ

מר יהודה מלול -יועץ

ד"ר אמיר ארז – מנהל אגף מים ונחלים

משרד האנרגיה

מר יוסי אלעזרא – מנהל אגף יעוץ משק מים

משרד החקלאות

גב' חנה טובי – מנהלת תחום מים

סדר יום:

.1הוספת תנאי ברישיון תאגידי המים והביוב בעניין משך המתנה לקבלת מענה אנושי

במוקד שירות טלפוני

.2כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה לשירות) (תיקון מס' ,)3התשע"ט–– 2019

לאישור לקראת פרסום לשמיעת עמדות הציבור – לעניין מתווה לחובת התקני מדי מים

הכוללים מערכות קריאה מרחוק

.3בחינה בנושא חיבור אזורים מנותקים למערכת הארצית ,בהתאם להחלטת ממשלה מס.

3866מיום – 10.6.18דיון המשך לאחר היוועצות עם הציבור

.4כללי המים (השימוש במים באזור קיצוב)(הוראות שעה) ,התשע"ט – 2019-לאישור

לקראת שמיעת עמדות ציבור – לעניין אספקה של כמות מים שפירים נוספת למטרת

חקלאות בשנת 2019בתעריף לכמות נחרגת (רישיון מורחב )2019

.5אישור עקרונות מתווה עם אגודת עמק הירדן

.6אישור תכנית הפיתוח של חברת מקורות לשנים 2020-2022

.7סקירה בנושא פיתוח משק הקולחים (נדחה מישיבה מס 187 .מיום – )6.6.19נדחה

מקוצר זמן

.8הסתכלות ארוכת טווח על משק המים – דיון התנעה – נדחה מקוצר זמן

הוספת תנאי ברישיון תאגידי המים והביוב בעניין משך המתנה לקבלת מענה אנושי במוקד

שירות טלפוני

החלטה

לאשר את החלטת הממונה על תאגידי המים והביוב לעשות שימוש

בסמכויותיו לפי סעיף (16א) לחוק תאגידי מים וביוב ,תשס"א,2001-

ולהוסיף לרישיונות שניתנו לתאגידי המים והביוב את התנאי הבא:

משך המתנה לקבלת מענה אנושי במוקד שירות טלפוני

החל מיום 25ביולי 2019ועד יום 31בדצמבר ,2020תיווסף ברישיון החברה

ההוראה הבאה:

א .בכפוף לאמור בסעיף קטן (ב) ,משך ההמתנה לקבלת מענה אנושי בנושאי

2

הרשות הממשלתית למים ולביוב בנק ישראל ,7ירושלים  9195021טל'  074-7677600/5פקס  03-6369750דוא"לolgas10@water.gov.il :

מועצת הרשות

טיפול בתקלה ,בירור חשבון וסיום התקשרות (להלן – השירותים) במוקד

שירות טלפוני ,כהגדרתו בסעיף (64א) לכללי תאגידי מים וביוב (אמות

מידה לשירות) ,תשע"א ,2011-לא יעלה על 6דקות ,אלא אם בחר הצרכן

לקבל שרות השארת הודעה.

ב .החברה רשאי ת לחרוג מהוראות סעיף קטן (א) ,ובלבד ששיעור השיחות

בנושאים הנוגעים לשירותים שבהן משך ההמתנה לקבלת מענה אנושי

מקצועי עולה על 6דקות מתחילת השיחה ,לא יעלה על 15%מתוך כלל

השיחות המתקבלות בנושאים אלה ,בכל חודש.

הצבעה

אושר פה אחד

כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה לשירות) (תיקון מס' ,)3התשע"ט– – 2019לאישור

לקראת פרסום לשמיעת עמדות הציבור – לעניין מתווה לחובת התקני מדי מים הכוללים

מערכות קריאה מרחוק

החלטה

לאשר לפרסום שמיעת עמדות הציבור את טיוטת כללי תאגידי מים וביוב

(אמות מידה לשירות) (תיקון מס' ,)3התשע"ט– 2019בתיקון דברי הסבר

לעניין הצהרת כוונות לאסדרה עתידית לעניין הנגשת מידע ONLINEשל נתוני

הצריכה.

הצבעה

אושר פה אחד

בחינה בנושא חיבור אזורים מנותקים למערכת הארצית ,בהתאם להחלטת ממשלה מס3866 .

מיום – 10.6.18דיון המשך לאחר היוועצות עם הציבור

סיכום יו"ר

רשות המים תשלים את הבחינה בסוגיות שהועלו בדיון המים ,כלהלן:

בחינת החלופות ביחס לצורך ב"הבראת הכנרת" – השפעת החלופות

על איכות המים של אגם הכנרת (סוגיית השהייה) בהיבט הכמותי

וניתוח כלכלי .נדרשת הצגה של מקסימיזציה של התוספת השולית,

בהתאם השלכה על החלופות במורד ( 30/30או – )60/0חוות דעת

מומחה לימנולוגיה וניתוח כלכלי.

השלמת השוואת החלופות בהיבטי הרוחבי של עלויות אנרגיה.

התייחסות לסוגיות התחרות (גיוון ספקים והיבטים מכרזיים לביצוע

התכנית) – הן ביחס להשלכה על קיום הפקה פרטית והרחבת מונופול

והן לעניין אפשרויות לביצוע באמצעות מכרזים (בהשפעה על הורדת

עלויות)

דיון המשך ייערך במועצה הקרובה שאחרי 26.9.19ותיבדק אפשרות לקיים

ישיבת מועצה אחת לפני חג סוכות ,הכל בתיאום עם חברי המועצה כרגיל.

3

הרשות הממשלתית למים ולביוב בנק ישראל ,7ירושלים  9195021טל'  074-7677600/5פקס  03-6369750דוא"לolgas10@water.gov.il :

מועצת הרשות

כללי המים (השימוש במים באזור קיצוב)(הוראות שעה) ,התשע"ט – 2019-לאישור לקראת

שמיעת עמדות ציבור – לעניין אספקה של כמות מים שפירים נוספת למטרת חקלאות בשנת

2019בתעריף לכמות נחרגת (רישיון מורחב )2019

החלטה

לאשר לפרסם לשמיעת עמדות הציבור את טיוטת כללי המים (השימוש במים

באזור קיצוב)(הוראת שעה) ,התשע"ט – 2019על מנת להביא את הכללים

לאישור בישיבת המועצה הבאה ב.26.9.19-

הצבעה

4בעד 1נגד – התקבל ברב קולות

אישור עקרונות מתווה עם אגודת עמק הירדן

החלטה

לאשר את עקרונות המתווה עם אגודת המים עמק הירדן שהוצג לחברי

המועצה ,ולהנחות את רשות המים להכין הצעה לתיקון כללי תעריפים

בהתאם – נספחים מהווים חלק בלתי נפרד מההחלטה.

בדברי הסבר בסעיף 3המשפט השני יתוקן לנוסח הבא כ"לאחר מועד זה

ההפקה תחזור להיות מוכרת כהפקה מאזור ביניים".

עמדת החשכ"ל תובא לידיעת חברי המועצה.

כמו כן יימסר דיווח שנתי למועצה על התקדמות בפרויקט.

הצבעה

4בעד 2נמנעו – התקבל ברב קולות.

אישור תכנית הפיתוח של חברת מקורות לשנים 2020-2022

סיכום יו"ר

לאור הדברים שהוצגו והדיון ,רשות המים תעשה בחינה נוספת של תכנית

הפיתוח המוצעת של חברת מקורות לשנים – 2020-2022אם בפריסה שנתית

ארוכה יותר של אותו סל פרויקטים ואם בהפחתת היקף הפיתוח השנתי לכ-

1.6מיליארד ,₪במקום 1.8כמוצע כעת.

הנושא יובא לדיון בישיבת המועצה בתחילת חודש נובמבר .2019

הישיבה ננעלה

רשמה :א .סלפנר

חומר רקע ,כפי שהונח בפני המועצה בתחילת הדיון וכן המצגות שהוצגו להבהרת הנושאים זמינים במזכירות המועצה

4

הרשות הממשלתית למים ולביוב בנק ישראל ,7ירושלים  9195021טל'  074-7677600/5פקס  03-6369750דוא"לolgas10@water.gov.il :

אגף סיוע ,קולחים וטיוב בארות

22בינואר 2019

ט"ז בשבט תשע"ט

סימוכין5500-0006-2019-106865 :

ועדה מייעצת להכרה בהפקת טיוב ומיהול

דיון מיום 07.06.2018

נושא הדיון

מגיש הבקשה

אגודת המים כפר

הדר 4024

מקור מים

פ כפר הדר ג

מס' ארצי

סוג זיהום

שימוש

13817364

חנקות

בית

נוכחים:

דני גרינוולד

ניר וילנר

טליה ג'ונדי אקס

גרישה ברנשטיין

ליאור נצר

טל גודינגר

גיא רשף

ליאור אגאי

רבקה אפרת

אריאל חג'בי

ערן שוסטק

אילן שמרת

קרן ליאחובצ'וק

מנהל אגף סיוע וטיוב בארות (יו"ר הועדה)

לשכה משפטית

אגף תפעול

חטיבת אסדרה

השירות ההידרולוגי

חטיבת כלכלה

אגף איכות מים

מינהל המים

חטיבה כלכלית

בטחון מים

חטיבה כלכלית

יועץ כלכלי לרשות המים

אגף סיוע וטיוב בארות

הופיעו בפני הועדה:

אריה אביר

יועץ לאגודת המים כפר הדר

מהלך הדיון

גרישה – השטח שבו נמצאת הבאר היא שטח אגודה?

אריה – כן

גרישה – האגודה מספקת מים בשטח .יש תשתית ומחייבת לפי התקנות.

אריה – כן

גרישה – כבר כחצי שנה שאין אספקת מים מהבארות .מאיפה מגיעים המים?

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל'  03-6369648פקס 03-7604525

אגף סיוע ,קולחים וטיוב בארות

אירה -קונים את המים ממי הוד השרון .אין הקצאה מרשות המים .משלמים תעריף גבוהה .באר א' בתהליכי

שיקום .לאחר שהחל השיקום בוצע חיבור למי הוד השרון

גרישה – חיבור מסוג זה מחייב רישיון .פתרון נוסף הוא להעביר את כל התשתיות לתאגיד והתאגיד יספק את המים

כתושבי הוד השרון .למה התאגיד לא בונה באר חדשה?

אריה – רוב המקומות הם נדלן פרטי ויש בעיה בלמצוא שטח מתאים.

הראל – האם לאגודה יהיה כדאי להפיק לתקופה קצרה?

אריה – כן.

הראל – כשבאר א פעלה ,כמה מים היא סיפקה ולמי?

אריה – המים סופקו רק לאגודה 300 .אלף קוב לשנה.

הראל – בבאר ג' מדובר על הרחקת חנקות ,כיצד הדבר מתקשר לבאר אל על?

אריה – טעות סופר.

ניר – למה אין תשלום במים .לא משלמים דמי מים .הפקה לא סדירה.

דני – בן כמה הקידוח?

אריה – בן .30

דיון פנימי

דני – יש לעשות הפרדה בין התנהלות האגודה לבין האם אנחנו מעוניינים שיהיה באזור קידוח.

טליה – אם יש קידוח באזור כן נשמח שיפיק מים .גם כפתרון חירום להוד השרון

ליאור – מסכים עם טליה.

ממשרד הבריאות נמסר – ביום חמישי ( )17.1.19ערכנו סיור בקידוח כפר הדר ג'.

ברדיוס מגן ב' של הקידוח ,במרחק של כ 15-20-מ' ,קיים קו ביוב מאסף.

לדברי נציגי האגודה ניתן יהיה להזיז את הקו לכשתאושר התב"ע לשטח החקלאי הסמוך .זה יקח מספר שנים.

לאור זאת ,מצבה התברואי של הבאר לא מהווה שיפור מצב ביחס לבאר א' ולא ניתן לאשר אותה למי שתייה.

החלטת הועדה

הבקשה להכרה בבאר כהפקה טיוב נדחית .הוועדה רואה חשיבות בהמשך הפקה מאזור זה ע"י התאגיד .חברי

הוועדה מזמינים את התאגיד לבחון את ההפקה מקידוח זה מול פתרונות ממשרד הבריאות ומול אפשרויות אחרות

עם בחינה על כמויות ההפקה.

מאשר :דני גרינוולד ,מנהל אגף סיוע וטיוב בארות

רשמה :קרן ליאחובצ'וק

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל'  03-6369648פקס 03-7604525

מועצת הרשות

ט"ו תמוז תשע"ט

18יולי 2019

מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב

ישיבה מס – 189 .ישיבה מן המניין

פרוטוקול החלטות מיום – 18.7.19ישיבת מועצה אחרונה במשרדי רשות המים בת"א

הישיבה הוקלטה על ידי חב' פרוטוקול

חברי המועצה נוכחים:

חברי המועצה שנעדרו:

מר גיורא שחם– יו"ר המועצה

מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב

נציג ציבור

טרם מונה

גב' מיכל אבן חן – חברת מועצה

נציגת ציבור

מר אלון זסק – חבר מועצה

סמנכ"ל משאבי טבע

המשרד להגנת הסביבה

מר יונתן בר סימן טוב

ממונה מחוז מרכז ,משרד הפנים

מר חזי ליפשיץ – חבר מועצה

סמנכ"ל תשתיות אנרגיה ומים

משרד האנרגיה

ד"ר אסף לוי – חבר מועצה

סמנכ"ל גורמי יצור

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

גב' עדי חכמון– חברת מועצה

סגנית הממונה על התקציבים

משרד האוצר

משתתפים נוספים:

עו"ד אבי סלונים -היועץ המשפטי למועצה

היועץ משפטי ,רשות המים

גב' אולגה סלפנר – מזכירת המועצה

יועצת מנהל הרשות ,רשות המים

רשות המים:

מר גלעד פרננדס – סמנכ"ל בכיר (כלכלה)

גב' מלה שוורץ – סמנכ"ל פיתוח תשתיות מים וביוב

עו"ד תהל ברנדס – סגנית בכירה ליועמ"ש

עו"ד ניר וילנר – סגן בכיר ליועצת המשפטית

מר עמיר שקרוב – מנהל אגף כלכלה (משק ארצי)

מר מו פרוביזור – מנהל אגף תכנון

ד"ר ג'בר מסאלחה – אגף תכנון

גב' עדינה דר – אגף תכנון

מר אורי שור –דובר הרשות

מר דני גרינוולד – סמנכ"ל אסדרה

חי מיארה – יועץ מנכ"ל

מונה רוטמן – אגף פיתוח

רבקה עדי – אגף תכנון

משרד האוצר

מר חיים בורובסקי – רפרנט מים ותעופה

אלי מורגנשטרן – רכז מים וחקלאות

1

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

מועצת הרשות

סדר יום:

.1הצגת תכנית הפיתוח של חברת מקורות לשנים 2020-2022לקראת הגשה לאישור

מועצת הרשות בישיבתה ב12.9.19-

לדיון מוזמן סמנכ"ל פיתוח של חב' מקורות

נציגי מקורות:

אריה אמסלם – סמנכ"ל פיתוח

עמי שורק – מנהל אגף תכנון

ישראל בוזגלו

.2עדכוני יו"ר

מהלך הדיון

הצגת תכנית הפיתוח של חברת מקורות לשנים 2020-2022לקראת הגשה לאישור מועצת הרשות

בישיבתה ב12.9.19-

התכנית הוצגה לקראת הבאתה לאישור המועצה בישיבת המועצה בספטמבר

.2019

הסעיף ללא החלטות.

עדכוני יו"ר

גיורא שחם

יו"ר המועצה מסר עדכון בשלושה נושאים :מעבר רשות המים לירושלים;

רכישת מים מותפלים נוספים (תעו"ז) בחודש דצמבר – 2019החלטה אפשרית

נדרשת; עדכון יועמ"ש רשות המים לעניין מתווה הסדרה מתגבש מול אגודת

המים עמק הירדן.

הסעיף ללא החלטות.

הישיבה ננעלה

רשמה :א .סלפנר

חומר רקע ,כפי שהונח בפני המועצה בתחילת הדיון וכן המצגות שהוצגו להבהרת הנושאים זמינים במזכירות המועצה

2

הרשות הממשלתית למים ולביוברח' המסגר 14ת"ד 20365תל-אביב 61203טל' 03-6369600/5פקסolgas10@water.gov.il 03-6369750 :

סיוע ,קולחין וטיוב בארות

22בינואר 2019

ט"ז בשבט תשע"ט

סימוכין5500-0006-2019-106866 :

ועדה מייעצת להכרה בהפקת טיוב ומיהול

דיון מיום 20.01.2019

נושא הדיון

מגיש הבקשה

בתי זיקוק לנפט 2434

נוכחים:

דני גרינוולד

ניר וילנר

טליה ג'ונדי אקס

גרישה ברנשטיין

ליאור נצר

טל גודינגר

הראל גל

עדי טל

רבקה אפרת

ערן שוסטק

אילן שמרת

קרן ליאחובצ'וק

מקור מים

מס' ארצי

פ ש 2/בז"ח חיפה

15624408

פ ש 4/בז"ח חיפה

15524542א

פ ש 5/בז"ח חיפה

15524560

פ ש 6/בז"ן חיפה

15524500

סוג זיהום

כלוריד

שימוש

תעשייה

מנהל אגף סיוע וטיוב בארות )יו"ר הועדה(

לשכה משפטית

אגף תפעול

חטיבת אסדרה

השירות ההידרולוגי

חטיבת כלכלה

אגף איכות מים

שירות ההידרולוגי

חטיבה כלכלית

חטיבה כלכלית

יועץ כלכלי לרשות המים

אגף סיוע וטיוב בארות )מרכזת הוועדה(

הופיעו בפני הועדה:

ישראל לדרברג – סמנכ"ל כספים בז"ן

רוני סולונקוף – כלכלן ראשי בז"ן

אנטולי בזפרוזגני – טכנולוג ראשי לדלקים בז"ן

מהלך הדיון

דני – לבז"ן 4קידוחים המפיקים מים מליחים המטופלים במתקן טיפול מרכזי שבבעלותם .ההמלחה

טבעית ולא קשורה לפעילות המפעל .הטיפול במים נעשה שנים רבות ,אך רק לאחר תיקון 27לחוק המים

נדרשו לשלם עבור ההפקה ולכן מגיעים לדיון בוועדה רק כעת.

הרשות הממשלתית למים ולביוב המסגר 14ת"ד 20365תל אביב-יפו 61203טל' kerenL@water.gov.il  03-6369712

סיוע ,קולחין וטיוב בארות

אנטולי – יש מתקן אחד משותף לכל הבארות .המים עוברים אוסמוזה ולאחר מכן דמינליזציה .הרכז הולך

לטיפול בשפכים .והשפכים הולכים לטיפול במתקן של GESוחלק מהמים מוחזרים לשימוש בתעשיה.

דני – התעריף שאתם משלמים היום הוא תעריף מים מליחים או מים לתעשייה?

ישראל – תעריף מים מליחים ₪ 0.77 .לקוב עד לכמות של 240אלמ"ק לשנה מעבר לכמות זו התשלום הוא

₪ 1.758לקוב.

ניר – בנוסף להפקה גם קונים מים?

ישראל – כן ,ממי כרמל.

גרישה – מה עם קידוחי ג'אלמה?

ישראל – טרם מצאנו את הפתרון הטכני של איך להביא את המים מקידוחים אלה.

דני – לאיזה מוליכות חשמלית המים יורדים?

ויטלי – מגיעים להתנגדות של 200מגה אוהם .מים כמעט נטולי מלחים לחלוטין.

ישראל – היכן ניתן למצוא את כל התעריפים וההטבות?

דני – באתר רשות המים.

מנגנון הפקת הטיוב מתבסס על תעריף מים ביתי ומפחיתים ממנו עלויות .במים מליחים יש מסלול נוסף

בתשלום תעריף מופחת עבור מים מליחים .בז"ן יכולים לבחור בין שני המסלולים אך לא ניתן לבחור

במסלול של מים מליחים ולקבל עליו את ההכרה בטיוב .להערכתי מסלול המליחים משתלם יותר לבז"ן

אך זה מחייב בדיקה פרטנית.

דיון פנימי

דני –מציע לאשר לפי סעיף 8לפי עלויות תפעול .מכיוון שכל הקידוחים הולכים למתקן אחד מציע שהערך

הכלוריד הקובע יהיה ערך ממוצע של הכלורידים מכל הבארות .מאחר שהמערכת כבר פועלת שנים רבות

ההכרה המתאימה היא ההכרה לתפעול בהתאם לסעיף 3לתוספת הראשונה .גם לאחר האישור שלנו על

ההכרה המתאימה כהפקת טיוב ,הם יכולים לבחור את מסלול המליחים.

ניר – לא סביר לאפשר בחירה בין 2המסלולים ויש להכתיב את המסלול המתאים.

החלטת הוועדה

אף שלכאורה ישנם 2מסלולי הכרה אפשריים ,מאחר שאספקת המים עצמית וללא הכרה בתשתיות

הולכה ,הכרה בתעריף מליחים הינו המסלול המתאים ויתרונו בפשטות המסלול.

מאשר :דני גרינוולד ,מנהל אגף סיוע וטיוב בארות

רשמה :קרן ליאחובצ'וק

העתקים:

מר גיורא שחם -מנהל רשות המים

מוזמני ומשתתפי הדיון

הרשות הממשלתית למים ולביוב המסגר 14ת"ד 20365תל אביב-יפו 61203טל' kerenL@water.gov.il  03-6369712