חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון

נופך שרגאי

foi@htl.org.il

יום רביעי 25פברואר 17:09 2026

לו"ז משרד ההתיישבות

בקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון

אישור ניהול תקין הצלחה ;pdf.2026ייפוי כח כללי וחופש מידע ;pdf.2019תעודה לשינוי שם

עמותה -הצלחה pdf.

:מאת

:נשלח

:אל

:נושא

:קבצים מצורפים

לכבוד

הממונה על חופש המידע ,משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות,

מוגשת בזאת בקשת חופש מידע כמפורט להלן .מצורפים כתמיד אישור הניהול התקין של

הצלחה וייפוי כח מתאים .הריני להתחייב בשמה של הצלחה -לקידום חברה הוגנת )ע"ר(,

לשאת בדמי הטיפול עד לסך של ) .₪ 178שימו לב כי שמה של הצלחה שונה ברשם

העמותות ובהתאם מצורפת תעודת שינוי שם(.

נזכיר כי הצלחה היא עמותה הפטורה מתשלום אגרת הגשת הבקשה וכן משבע שעות

הטיפול הראשונות בה ,זאת בהתאם להוראות החוק וכן תקנות חופש המידע )אגרות(,

תשנ"ט) .1999-ראו הוראות סעיף )6ב( לתקנות הקובע את תכולת הפטור על" :מידע

שמבקש נציג של עמותה רשומה כמשמעותה בחוק העמותות ,התש"ם ,1980-או חברה

לתועלת הציבור כהגדרתה בחוק החברות ,התשנ"ט ,1999-שהציג אישור ניהול תקין מאת

הרשם המוסמך על פי דין ,ופועלת לקידום מטרה ציבורית ,וכן מידע שמבקש אדם הדרוש

לו לצורך מחקר אקדמי ,פטורים מאגרת בקשה ומאגרת טיפול בעד 4שעות העבודה

הראשונות החל בשעה הרביעית; לעניין תקנת משנה זו" ,מטרה ציבורית" – כהגדרתה

בסעיף )(2)9ב( לפקודת מס הכנסה"( .ראו גם את רשימת העמותות הפועלות לקידום

מטרה ציבורית כהגדרתה בחוק באתר היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד

המשפטים ,שם מופיעה גם עמותת הצלחה.

אנו שמחים להסב את תשומת ליבכם כי מדריך חוק חופש המידע ,בהוצאת הצלחה,

מדריך מקוון ומקיף העוסק בהיבטים רבים של חופש מידע ובקשות חופש מידע ,זמין

בכתובת /https://www.foiguide.org.ilוניתן להיעזר בו במתן מענים על תשובות,

כמו גם במהלך ניהול הליכים מכח חוק חופש המידע .ניתן אף להזמין מהדורה מודפסת

של המדריך באמצעות האתר.

בקשה זו מוגשת באמצעות מערכת ניהול מידע חדשה .אופן הגשה זה נמצא בתקופת

בחינה והרצה .החל מיום 1.5.2022יוגשו מלוא בקשות הצלחה באמצעות מערכת זו

ומאותה עת יש להשיב לענייני חופש מידע הנוגעים להצלחה לכתובת זו בלבד

)(foi@htl.org.il

1

נבקש לקבל את פרטי המידע ,המסמכים והנתונים הבאים ,ככל שניתן בפורמט דיגיטלי

הניתן לחיפוש:

בכל הנוגע לחוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון נבקש את פרטי המידע הבאים:

פירוט שמות החוות ומיקומן הגיאוגרפי המדוייק ,לרבות פירוט שטחן ובצירוף מפה

ו/או פוליגון המתאר את גבולות החווה ,תאריך הקמתה ,מועד הפעלתה וכל אישור ו/או

שינוי שבוצעו ביחס לגבולותיה ושטחה מעת הקמתה ועד למועד מתן המענה.

ביחס לכל תמיכה ו/או תקצוב ו/או העברה של תקציבים ממשרד הבטחון או ממשרד

ההתיישבות לחוות ,גם אם זה תקציב אשר עובר דרך גוף אחר ,מעת הקמת ועד למועד

מתן המענה ,לכל שנה ושנה בנפרד ובמובחן:

פירוט התמיכות והתקציבים המפורטים שניתנו ו/או הוענקו לחוות לרבות תאריך,

מהות והיקף וכן מקורות התקציב שהועבר .זאת לרבות תמיכות וסיוע בעין ועבודות או

שירותים שניתנו ולרבות סלילת כבישים ודרכים ,רכיבי בטחון רכישת ציוד ורכבים ו/או

הקצאתם לשימוש החברה ,עבודות תשתית מכל סוג שהוא )גדרות וביטחון ,חשמל,

מים ,תקשורת ,גז וכו'( ,שירותי ייעוץ ו/או ליווי ו/או הדרכה.

בנוגע לכל פריט נבקש את אופן ביצוע התמיכה ו/או ההקצאה ,המועד ומהות התמיכה.

מסירת טרקטורן מסוג ריינג’ר ,בעלות Xאלפי שקלים ,בתאריך

לדוגמהo :

,Yלשימוש בחוות “שני”; הבעלות עברה לישראל ישראלי בתאריך .Z

תמיכה בתשתיות – פרטי התקציב ,פרטי המבצע ,מטרת התמיכה ,ותקופת

o

הביצוע .כן נבקש את מלוא ההחלטות ,הפרוטוקולים וסיכומי הדיון הנוגעים לפעילות

החוות והקמתן וכל לכל סיוע או תמיכה בהן )לרבות ענייני תכנון ואחיזה רציפה בשטח(

וכן כל תבחין ,כלל ,אמת מידה וכו' הנוגעים להקצאת תקציבים ו/או תמיכות ו/או

תמיכות בעין לחוות

עוד נבקש את פירוט מלוא המכרזים ,שנערכו בקשר עם פעילות החוות וכן מלוא המידע

הנוגע להליכי התכנון ומדיניות התכנון ,לרבות ואיתור המיקום להקמת חוות חדשות

וכן כל מסמך הנוגע לבעלות או לחזקה בקרקע עליה ממוקמת החווה .בנוסף נבקש כל

מסמך התקשרות ו/או הסכם בין המועצה לבין חוות כלשהי.

גם ככל שיוחלט בהחלטה מנומקת שלא למסור את פרטי המידע או חלקם ,נבקש את

מלוא פרטי מעטפת המידע ומאפייניו לרבות מספר הפריטים ,סוגם ,היקפם,

תאריכיהם ,מהותם ,כותרתם ,מחבריהם ועורכיהם ,נמעניהם והגורמים שבשמם נערכו

או נשלחו ,ופרטים מאפיינים נוספים הנוגעים אליהם.

נודה על אישור קבלת הבקשה ותחילת הטיפול בה בהתאם למועדים הקבועים בדין.

2

אני עומד לרשותכם בכל שאלה ו/או הבהרה בטלפון . (טלפון נייד הושמט)

בברכה,

אלעד מן ,יועמ"ש הצלחה

3

נופך שרגאי

:FWמענה לבקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון

נוהל תמיכה קרקעות pdf.2024

:נושא

:קבצים מצורפים

נופך שרגאי From:

Sent: Thursday, March 19, 2026 11:05 AM

>To: 'Elad Man, Advocate & Solicitor' <elad@man-barak.com>; 'Freedom of Information' <foi@htl.org.il

מענה לבקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון Subject: RE:

בבקשה:

משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות תמך ברכישת ריינג'רים במסגרת נוהל תמיכה במועצות ביהודה ושומרון שפורסם בשנת

,2024להקמה ותפעול של מחלקת סיור קרקעות:

המשרד תמך ברכישת כלי רכב מסוג פנאי שטח )רייזר או ריינג'ר( לשימוש סיירי השטח ,על מנת לבצע עבודות סיור כמפורט

במבחן התמיכה )מצ"ב(.

סה"כ תמך המשרד ברכישת 9כלי רכב מסוג זה עבור הסיירים של המועצות האזוריות ביהודה ושומרון ,בסכום מקסימלי של

₪ 140,000) ₪ 1,260,000לכלי רכב בודד( ובהתאם לחלוקה הבאה-

מועצת שומרון ,מטה בנימין וערבות הירדן – ₪ 280,000כ"א,

מועצת גוש עציון ,הר חברון ומגילות – ₪ 140,000כ"א.

בברכה,

>From: Elad Man, Advocate & Solicitor <elad@man-barak.com

Sent: Thursday, March 19, 2026 10:32 AM

><NofechS@pmo.gov.il>; 'Freedom of Information' <foi@htl.org.ilנופך שרגאי To:

מענה לבקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון Subject: RE:

תודה נופך – אנא ראו במכתבי זה כבקשת חופש מידע מתוקנת ופרטו את המידע המבוקש לעניין המועצות האיזוריות.

תודה,

אלעד

1

><NofechS@pmo.gov.ilנופך שרגאי From:

Sent: Thursday, March 19, 2026 10:08 AM

>To: 'Freedom of Information' <foi@htl.org.il>; Elad Man, Advocate & Solicitor <elad@man-barak.com

מענה לבקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון Subject: RE:

אלעד שלום ובוקר טוב,

בפנייתך ביקשת לקבל מידע אודות תמיכות ותקציבים שניתנו לחוות )לרבות באמצעות הקצאת ריינג'רים(.

כאמור בתשובתנו הקודמת ,משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות אינו תומך בחוות הממוקמות והפועלות בשטחי יהודה

ושומרון.

למעלה מן הצורך ציינו בתשובתנו כי האופן היחיד שהמשרד מקצה רייננג'רים הוא למועצות ,ולא לחוות.

בברכה,

>From: Freedom of Information <foi@htl.org.il

Sent: Monday, March 16, 2026 3:17 PM

><NofechS@pmo.gov.il>; Elad Man, Advocate & Solicitor <elad@man-barak.comנופך שרגאי To:

מענה לבקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון Subject: Re:

נופך שלום ותודה על תשובתך .עם זאת לא נוכל להסתפק בה כפי שנמסרה .בכל הנוגע לחלק השני של המענה ,לעניין הריינג'רים,

אזכיר כי בקשת חופש המידע כללה פירוט של המידע המבוקש בקשר לתמיכות כאמור להלן:

פירוט התמיכות והתקציבים המפורטים שניתנו ו/או הוענקו לחוות לרבות תאריך ,מהות והיקף וכן מקורות התקציב שהועבר .זאת

לרבות תמיכות וסיוע בעין ועבודות או שירותים שניתנו ולרבות סלילת כבישים ודרכים ,רכיבי בטחון רכישת ציוד ורכבים ו/או

הקצאתם לשימוש החברה ,עבודות תשתית מכל סוג שהוא )גדרות וביטחון ,חשמל ,מים ,תקשורת ,גז וכו'( ,שירותי ייעוץ ו/או ליווי

ו/או הדרכה.

בנוגע לכל פריט נבקש את אופן ביצוע התמיכה ו/או ההקצאה ,המועד ומהות התמיכה .לדוגמה :מסירת טרקטורן מסוג ריינג’ר,

בעלות Xאלפי שקלים ,בתאריך ,Yלשימוש בחוות “שני”; הבעלות עברה לישראל ישראלי בתאריך .Z

היות והדוגמה אף התייחסה באופן ממוקד לריינג'רים -נודה על השלמת המידע שלא נמסר בהקשר זה וכן הפניה למבחני

התמיכה הרלוונטית ,פירוטם ומסמכיהם.

בברכה,

אלעד מן ,יועמ"ש הצלחה

נופך שרגאי <On Sun, 15 Mar 2026 at 13:41, :NofechS@pmo.gov.il> wrote

עו"ד אלעד מן שלום וברכה,

2

משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות אינו תומך בחוות הממוקמות והפועלות בשטחי יהודה

ושומרון ,ולמשרד אין התקשרות מולם.

לעניין רכש הריינג'רים עליהם נשאלנו -הנני להביא לידיעתך כי במסגרת מבחני תמיכה )המופעים

באתר המשרד( ,חולקו ריינג'רים למועצות האזוריות ביהודה ושומרון לצורך הפיקוח על שטחיהן.

בברכת ימים שקטים ובשורות טובות,

>From: foi@htl.org.il <foi@htl.org.il

Sent: Wednesday, February 25, 2026 5:09 PM

><Hit@pmo.gov.ilלו"ז משרד ההתיישבות To:

בקשת חופש מידע -חוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון Subject:

3

לכבוד

הממונה על חופש המידע ,משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות,

מוגשת בזאת בקשת חופש מידע כמפורט להלן .מצורפים כתמיד אישור הניהול התקין של

הצלחה וייפוי כח מתאים .הריני להתחייב בשמה של הצלחה -לקידום חברה הוגנת )ע"ר(,

לשאת בדמי הטיפול עד לסך של ) .₪ 178שימו לב כי שמה של הצלחה שונה ברשם

העמותות ובהתאם מצורפת תעודת שינוי שם(.

נזכיר כי הצלחה היא עמותה הפטורה מתשלום אגרת הגשת הבקשה וכן משבע שעות

הטיפול הראשונות בה ,זאת בהתאם להוראות החוק וכן תקנות חופש המידע )אגרות(,

תשנ"ט) .1999-ראו הוראות סעיף )6ב( לתקנות הקובע את תכולת הפטור על" :מידע

שמבקש נציג של עמותה רשומה כמשמעותה בחוק העמותות ,התש"ם ,1980-או חברה

לתועלת הציבור כהגדרתה בחוק החברות ,התשנ"ט ,1999-שהציג אישור ניהול תקין מאת

הרשם המוסמך על פי דין ,ופועלת לקידום מטרה ציבורית ,וכן מידע שמבקש אדם הדרוש

לו לצורך מחקר אקדמי ,פטורים מאגרת בקשה ומאגרת טיפול בעד 4שעות העבודה

הראשונות החל בשעה הרביעית; לעניין תקנת משנה זו" ,מטרה ציבורית" – כהגדרתה

בסעיף )(2)9ב( לפקודת מס הכנסה"( .ראו גם את רשימת העמותות הפועלות לקידום

מטרה ציבורית כהגדרתה בחוק באתר היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד

המשפטים ,שם מופיעה גם עמותת הצלחה.

אנו שמחים להסב את תשומת ליבכם כי מדריך חוק חופש המידע ,בהוצאת הצלחה,

מדריך מקוון ומקיף העוסק בהיבטים רבים של חופש מידע ובקשות חופש מידע ,זמין

בכתובת /https://www.foiguide.org.ilוניתן להיעזר בו במתן מענים על תשובות,

כמו גם במהלך ניהול הליכים מכח חוק חופש המידע .ניתן אף להזמין מהדורה מודפסת

של המדריך באמצעות האתר.

בקשה זו מוגשת באמצעות מערכת ניהול מידע חדשה .אופן הגשה זה נמצא בתקופת

בחינה והרצה .החל מיום 1.5.2022יוגשו מלוא בקשות הצלחה באמצעות מערכת זו

ומאותה עת יש להשיב לענייני חופש מידע הנוגעים להצלחה לכתובת זו בלבד

)(foi@htl.org.il

נבקש לקבל את פרטי המידע ,המסמכים והנתונים הבאים ,ככל שניתן בפורמט דיגיטלי

הניתן לחיפוש:

בכל הנוגע לחוות הממוקמות ופועלות בשטחי יהודה ושומרון נבקש את פרטי המידע הבאים:

פירוט שמות החוות ומיקומן הגיאוגרפי המדוייק ,לרבות פירוט שטחן ובצירוף מפה

ו/או פוליגון המתאר את גבולות החווה ,תאריך הקמתה ,מועד הפעלתה וכל אישור ו/או

שינוי שבוצעו ביחס לגבולותיה ושטחה מעת הקמתה ועד למועד מתן המענה.

ביחס לכל תמיכה ו/או תקצוב ו/או העברה של תקציבים ממשרד הבטחון או ממשרד

ההתיישבות לחוות ,גם אם זה תקציב אשר עובר דרך גוף אחר ,מעת הקמת ועד למועד

מתן המענה ,לכל שנה ושנה בנפרד ובמובחן:

פירוט התמיכות והתקציבים המפורטים שניתנו ו/או הוענקו לחוות לרבות תאריך,

4

מהות והיקף וכן מקורות התקציב שהועבר .זאת לרבות תמיכות וסיוע בעין ועבודות או

שירותים שניתנו ולרבות סלילת כבישים ודרכים ,רכיבי בטחון רכישת ציוד ורכבים ו/או

הקצאתם לשימוש החברה ,עבודות תשתית מכל סוג שהוא )גדרות וביטחון ,חשמל,

מים ,תקשורת ,גז וכו'( ,שירותי ייעוץ ו/או ליווי ו/או הדרכה.

בנוגע לכל פריט נבקש את אופן ביצוע התמיכה ו/או ההקצאה ,המועד ומהות התמיכה.

מסירת טרקטורן מסוג ריינג’ר ,בעלות Xאלפי שקלים ,בתאריך

לדוגמהo :

,Yלשימוש בחוות “שני”; הבעלות עברה לישראל ישראלי בתאריך .Z

תמיכה בתשתיות – פרטי התקציב ,פרטי המבצע ,מטרת התמיכה ,ותקופת

o

הביצוע .כן נבקש את מלוא ההחלטות ,הפרוטוקולים וסיכומי הדיון הנוגעים לפעילות

החוות והקמתן וכל לכל סיוע או תמיכה בהן )לרבות ענייני תכנון ואחיזה רציפה בשטח(

וכן כל תבחין ,כלל ,אמת מידה וכו' הנוגעים להקצאת תקציבים ו/או תמיכות ו/או

תמיכות בעין לחוות

עוד נבקש את פירוט מלוא המכרזים ,שנערכו בקשר עם פעילות החוות וכן מלוא המידע

הנוגע להליכי התכנון ומדיניות התכנון ,לרבות ואיתור המיקום להקמת חוות חדשות

וכן כל מסמך הנוגע לבעלות או לחזקה בקרקע עליה ממוקמת החווה .בנוסף נבקש כל

מסמך התקשרות ו/או הסכם בין המועצה לבין חוות כלשהי.

גם ככל שיוחלט בהחלטה מנומקת שלא למסור את פרטי המידע או חלקם ,נבקש את

מלוא פרטי מעטפת המידע ומאפייניו לרבות מספר הפריטים ,סוגם ,היקפם,

תאריכיהם ,מהותם ,כותרתם ,מחבריהם ועורכיהם ,נמעניהם והגורמים שבשמם נערכו

או נשלחו ,ופרטים מאפיינים נוספים הנוגעים אליהם.

נודה על אישור קבלת הבקשה ותחילת הטיפול בה בהתאם למועדים הקבועים בדין.

אני עומד לרשותכם בכל שאלה ו/או הבהרה בטלפון . (טלפון נייד הושמט)

בברכה,

5

אלעד מן ,יועמ"ש הצלחה

6

נוהל תמיכה במועצות ביהודה ושומרון להקמה ותפעול של מחלקת סיור קרקעות לשנת 2024

משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות מודיע על האפשרות לקבל ,בכפוף לקיומו של תקציב ייעודי

לנושא ובהתאם להוראת תכ"ם 6.2.1תמיכות בנושאי הקמה ותפעול של מחלקת סיור קרקעות במועצות

המצויות באזור הפעילות של יהודה ושומרון ,במטרה למנוע עבירות של תכנון ובנייה והשתלטות על

קרקעות מדינה.

מבחן תמיכה זה מפורסם באתר משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות.

.1כללי

משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות מעוניין לתמוך במועצות בתחומי יהודה ושומרון ,בכל הנוגע

להקמה ותפעול של מחלקת סיור קרקעות ,על מנת למנוע פעילות של בניה בלתי חוקית או פעולות בלתי

חוקיות אחרות בקרקע (כמו :עבודות כלים כבדים ,חריש ונטיעות ,בנייה בלתי חוקית ,כריתת יער ,גידור

וסגירת שטחים) ,בשטחי המועצות ביהודה ושומרון .האפשרות לקבלת תמיכה נוגעת בעיקר למועצות

אזוריות ,אולם כפי שיפורט להלן ,היא יכולה להיות רלוונטית ,בתנאים מסוימים ,גם למועצות מקומיות

או לעיריות.

.2הגדרות

"מועצה" – מועצה אזורית או מקומית או עירייה ,המצויה בשטחי יהודה ושומרון ,וחלות עליה הוראות

הצו בדבר ניהול מועצות אזוריות (יהודה והשומרון) (מס' ,)783התשל”ט 1979-או הצו בדבר ניהול

מועצות מקומיות (יהודה והשומרון) (מס' ,)892התשמ"א ,1981-לפי העניין.

"המנהל האזרחי" – הוקם מכוח סמכות המפקד הצבאי והוא הגוף האחראי על יישום המדיניות

האזרחית והביטחונית ,כזרוע ביצועית של מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה ושומרון.

"המשרד" – משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות.

"מנהל מחלקת הסיור" – הגורם האחראי על ניהול מחלקת הסיור ,כולל ניהול הקשר מול המנהל האזרחי

וגורמים נוספים ,לרבות כוחות הביטחון וכוחות שיטור.

"סייר שטח" – הגורם האחראי על ביצוע סיור בשטח מטעם מחלקת הסיור ,הכולל איתור פלישות ובנייה

בלתי חוקית בזמן אמת ,איסוף מודיעין ,קשר עם יישובים ותושבים ,ליווי שוטף של חקלאים בגזרתם,

ניטור פגיעה באתרי עתיקות ומורשת ועוד ,ואשר יענוד תג זיהוי כעובד המועצה או מטעמה.

"שטחי המועצה" – השטח המוניציפאלי של המועצה ,כהגדרתו בצווים שהוציא מפקד האזור.

"תכנית העבודה" – תכנית שתוגש על ידי המועצה הנתמכת ,ובה יפורטו הפעולות אשר בכוונת המועצה

לעשות בכספי התמיכה .תכנית זו תוגש למשרד במסגרת בקשת התמיכה.

"תשתיות שמירה" – תשתיות שמירה ואבטחה ,כפי שמפורט בסעיף 5ו.

.3מטרות התמיכה

מטרות התמיכה הן:

1

א .איתור פעילות בניה בלתי חוקית ופעילויות אחרות בלתי חוקיות בקרקע בזמן אמת ,על מנת לדווח

לגורמי האכיפה של המנהל האזרחי ,לכוחות הביטחון ולכוחות שיטור ,האמונים על יישום

המדיניות האזרחית והביטחונית באזור זה ,לשם שיפור אפקטיביות האכיפה.

ב.

הקמה ותפעול של מחלקת קרקעות/סיור במועצות ,אשר בשטחן מתבצעות הפרות שונות בתחומי

הקרקעות.

ג.

הקמת תשתיות שמירה במועצות בשטחי יהודה ושומרון ,כנגד ביצוע פעולות בלתי חוקיות בקרקע.

יובהר ,כי לשם קיום מטרות אלו ,הפעילות תיעשה במרחב הציבורי בלבד ,וכן יובהר כי לסיירי שטח אין

כל סמכות פיקוח או אכיפה חוקית מכוח דיני המקרקעין ,דיני התכנון או הדינים הקיימים באזור ,ובכלל

זה אין סמכות כניסה למקום או דרישת ידיעות.

.4תקציב ותוקף מבחני התמיכה

א .למבחן תמיכה זה מוקצה סך מרבי של כ 30-מיליון ,₪כאשר בשלב ראשון יתוקצבו פעולות הקשורות

בהקמת ,הרחבת ואחזקת מחלקות הקרקעות ברשויות ,ויתרת התקציב תיועד לטובת הקמת

תשתיות שמירה ,כמפורט להלן .יודגש ,כי התקציב הנ"ל איננו סופי ויכול להשתנות בהמשך.

ב .מבחן התמיכה יהיה תקף כדלקמן:

.1מיום 01.07.2024ועד ליום 31.12.2024לגבי פעולות אלו:

(א) פעולות בתחום פיתוח והרחבת מחלקות הסיור במועצות המפורטות בסעיף 5א להלן.

(ב) עבור פעולות בתחום ההסברה המפורטות בסעיף 5ד להלן.

(ג) עבור פעולות של רכישת שירותים חיצוניים עבור פעילות ניהול הסיור לשנת 2024

כמפורט בסעיף 5ג להלן.

(ד) עבור פעולות בתחום השתתפות באחזקת מחלקת הסיור לשנת 2024כמפורט בסעיף 5ה

להלן.

(ה) עבור פעולות בתחום הקמה ,שיפוץ והשלמת תשתיות שמירה כמפורט בסעיף 5ו להלן.

.2מיום 01.01.2024ועד ליום - 31.12.2024עבור פעולות בתחום השתתפות בשכר של עובדי מחלקת

הסיור המפורטות בסעיף 5ב להלן.

ג .אישור התמיכה ,היקפה ותנאיה ייקבעו רק על ידי ועדת התמיכות ,שבהתאם להחלטתה ינפיקו

מורשי החתימה של המשרד התחייבויות תקציביות מתאימות.

.5תחומי הפעילות הנתמכת

א .פיתוח והרחבת פעילות מחלקות הסיור במועצות:

2

.1רכישת כלי רכב מסוג פנאי שטח( 1רייזר או ריינג'ר בלבד .לא יוכר רכב מסוג אחר) לשימוש

סיירי השטח .כלי הרכב ישמשו את הפקחים והסיירים הממונים ,לפעולות פיקוח וסיור

המפורטות במבחני תמיכה אלו בלבד.

.2רכש מצלמות המיועדות להצבה לצורך צילום השטח הפתוח .יודגש ,כי התמיכה תינתן

לרכישה ולא לתשלום רישיונות או הפעלת מוקד והיבטי תפעול אחרים.

.3רכישת רחפנים הכוללים מצלמה.

.4רכישת אמצעי תיעוד ובקרה וציוד מחשוב :רכישת תוכנות הקשורות בתיעוד ובקרה (כמו

,GISתצ"א); רכישת מחשבים ומסכים.

.5רכישת רישיון/פיתוח תוכנה או יישומון (אפליקציה) לניהול מאגרי המידע של מחלקת

הקרקעות.

.6רכישת ציוד לסייר :אפודים ,מצלמות גוף ,פנסים ,מכשירי קשר ,משקפת ,מכשירי טאבלט

אישיים .יודגש ,כי לא יאושר ציוד ביטחון.

ב .השתתפות בשכר של עובדי מחלקת הסיור:

.1השתתפות בעלויות שכר עבור מנהל מחלקת הסיור המועסק על ידי המועצה/עירייה,

במשרה מלאה.

.2השתתפות בעלויות שכר של סיירי המחלקה.

.3השתתפות בעלויות הפעלת משרתי שירות לאומי או אזרחי ,המועסקים באופן מלא במחלקת

הסיור בלבד.

ג .השתתפות ברכישת שירותים חיצוניים עבור פעולות ניהול הסיור בשטח:

.1השתתפות בעלות רכישת שירותים חיצוניים עבור סייר במחלקה.

.2רכישת שירותי ייעוץ חיצוניים בתחומי אסטרטגיה וארגון לרבות הכנת תכנית סיור כוללת,

איסוף וניתוח נתונים וייעוץ לפעילות הסיור.

.3רכישת שירותי ייעוץ משפטי בתחומי הסיור והקרקעות.

ד .השתתפות בפעולות בתחום ההסברה:

.1

כנסי הסברה או ימי עיון למועצה/לתושבים בתחומי פעילות המחלקה ,המוגדרים במבחני

תמיכה אלו (עבור השכרת המקום ,עלות הדרכה רלוונטית לאירוע ,חומרי הסברה וכדו'; לא

תינתן תמיכה בגין הוצאות כיבוד ,הסעות וכדו');

.2

הכנת חומרי הסברה וחשיפת התחום (באופן פיזי או דיגיטלי).

ה .השתתפות באחזקת מחלקת הסיור:

SRUV - Sport Recreational Utility Vehicle

3

1

.1השתתפות בעלויות אחזקת כלי הרכב של מחלקת הסיור.

.2השתתפות בעלויות אחזקת רחפנים ומכשירי עזר אלקטרוניים.

.3השתתפות בעלויות אחזקה של מערך ההכשרות הנדרש לשם שמירה על כשירות גבוהה של

סיירי השטח ,בתחומי הנוהל בלבד (לא יאושרו הכשרות של רכיבי ביטחון) .יצוין ,כי סיירי

השטח ישתתפו בכנס שנתי בתחום אשר יאורגן על ידי משרד ההתיישבות והמשימות

הלאומיות.

ו .הקמה ,שיפוץ והשלמת תשתיות שמירה בשטח מועצות אזוריות:

.1

פריצת צירים וסגירת שטחים ,כולל הקמת גידור ,שערים ותשתיות תאורה בתוואי הביצוע.

.2

הקמה או שיפוץ של דרכי עפר.

.3

תכנון/ייעוץ הנדסי עבור תחומי הפעילות הנתמכים (סעיפי 2-1לעיל) – עד לסכום של 100

אלף .₪

.4

שירותים של פיקוח וניהול הנדסי בגין הבקשות שהוגשו בסעיפים 2-1לעיל (עד 12%

מהסכום של סעיפים אלו).

יודגש ,כי התמיכה בפעולות בתחום התשתיות מיועדת עבור מועצות אזוריות בלבד ואיננה כוללת

אמצעי ביטחון או מרכיבי ביטחון.

עוד יודגש ,כי התמיכה ניתנת להקמת תשתיות ולא לאחזקתן ,כאשר האחזקה הינה באחריות

ובמימון המועצות האזוריות.

.6תנאי סף לתמיכה

בקשה שאינה עומדת בתנאי הסף ,תיפסל על הסף ולא תידון לגופה .על מבקש התמיכה להגיש את כלל

המסמכים ולעמוד בכל התנאים ,כדלהלן:

.1מבקשת התמיכה היא מועצה או עירייה בשטחי יהודה ושומרון.

.2המועצה/העירייה לא הגישה בקשה לתמיכה ממשלתית בשנת התקציב שבעבורה מתבקשת התמיכה

ולא הוקצה לה סכום כלשהו מתקציב המדינה ,במישרין או בעקיפין ,בשנתיים האחרונות ,בעד אחד

מתחומי הפעילות המפורטים בסעיף 5לעיל ,שבהם היא מבקשת תמיכה במסגרת מבחני תמיכה

אלה.

.3מועצה מקומית או עירייה תוכל להגיש בקשה במסגרת מבחני תמיכה אלו ,רק בתנאי שבתחום

שיפוטה שטח משמעותי המרוחק ממרכז היישוב שטרם תוכנן ומומש ואיננו רציף ,באופן המצריך

ביצוע סיורים ושמירה על קרקעות אלו .לצורך כך ,עליה להגיש תצ"א הכוללת את תחום היישוב,

הן לעניין תחום השיפוט והן לעניין אדמות המדינה שבתחומה.

.7מסמכים ואישורים נדרשים

להלן המסמכים והאישורים הנדרשים לשם קבלת התמיכה במסגרת מבחנים אלו:

4

א .טופס ( 149ממע' מרכב"ה).

ב .טופס ( 150ממע' מרכב"ה).

ג .רשימת תיוג – נספח .1

ד .טופס הגשה מקצועי המיועד לשנת – 2024נספח .2

ה .תכנית העבודה – נספח .3

ו .אומדן עלויות ,מאושר על ידי גזבר המועצה.

ז .לבקשות בתחום התשתיות:

( )1סימון של תחום הבקשה על רקע מפת תחום השיפוט של המועצה/מועצות.

( )2אישור בכתב של הגורם המוסמך במנהל האזרחי לביצוע הפרויקט .ככל שעוד אין אישור

בשלב הגשת הבקשה – יוגש מכתב הפניה למנהל האזרחי.

( )3תכנית/תצ"א הכוללים סימון ופירוט של מרכיבי הבקשה.

( )4סעיפי תכנון ,פיקוח וניהול – פירוט תכולת העבודה והעלויות ,מאושרים על ידי מהנדס

המועצה.

( )5כתב כמויות או אומדן עלויות ,מאושרים על ידי מהנדס המועצה וגזבר המועצה.

ח .התחייבות בגין היעדר כפל תמיכות – נספח .4

ט .התחייבות המועצה/עירייה שלא למכור את כלי הרכב הנתמכים במסגרת נוהל זה לתקופה של

שלוש ( )3שנים לפחות – נספח .5

י .התחייבות המועצה/עירייה לתחזוקת התשתיות הנתמכות במסגרת הנוהל – נספח .6

יא .התחייבות כללית בגין תמיכה – נספח .7

יב .למועצה מקומית או עירייה – תצ"א הכוללת את תחום היישוב ,הן לעניין תחום השיפוט והן

לעניין אדמות המדינה שבתחומה.

יג .המועצה/עירייה מתחייבת ,כי תציב שלט במחלקת הסיור במועצה ,בו ייכתב ,כי "מחלקת הסיור

הוקמה בסיוע משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות" .בנוסף ,המועצה מתחייבת להצבת

מדבקה על כלי הרכב הממומנים מתמיכה זו ,ובה יצוין ,כי הרכב נרכש בסיוע המשרד ,עם לוגו

ושם המשרד .השילוט והמדבקות יהיו בהתאם להנחיות המשרד.

יד .יש לוודא קיומם של מסמכים שנתיים במרכב"ה בהתאם לטופס תכ"ם ט .6.2.1.1

טו .הוועדה או גורם מקצועי מטעמה יהיו רשאים לדרוש מהמועצה כל מסמך נוסף הנדרש לשם

בחינת הבקשה.

5

.8אמות מידה לחלוקת כספי התמיכה

א .חלוקת התמיכה תיעשה בהתאם לגודל המועצות ,כפי שבא לידי ביטוי במספר היישובים בכל

מועצה כדלקמן ,במסגרת התקציב ועל פי הכללים המפורטים בסעיף זה.

ב .שיעור התמיכה המרבי להרחבת מחלקת הסיור לפי סעיף 5א לעיל ,יעמוד על 100%מהיקף

הפעילות ,בכפוף לעמידה בעלות המרבית המאושרת המפורטת בטבלה הבאה ,עבור כל אחת

מהמועצות ,בהתאם לגודלה:

סכום

מאושר

מרבי

לרחפן

בודד

()₪

סכום

מאושר

מרבי

לרכישת

מערך

מצלמות

סכום

מאושר

מרבי

לרכישת

אמצעי

תיעוד

ובקרה

וציוד

מחשוב

סכום

מאושר

מרבי

לרכישת

תוכנה

לניהול

מאגרי

המידע

סכום

מאושר

לרכישת

ציוד

לסייר

( 20אלף

₪

לסייר)

400,000

120,000

150,000

120,000

80,000

120,000

80,000

90,000

20,000

60,000

20,000

סוג וגודל

המועצה (מספר

יישובים)

מספר כלי רכב

פנאי שטח

(רייזר/ריינג'ר)

סכום

מאושר

מרבי

לכלי

רכב

בודד

()₪

מספר

רחפנים

מועצות אזוריות

מעל 20יישובים

2

140,000

3

25,000

מועצות אזוריות

עם 20-11

יישובים

1

140,000

2

25,000

400,000

מועצות אזוריות

עד 10יישובים

1

140,000

1

25,000

400,000

60,000

מועצות

מקומיות/עיריות

0

0

1

25,000

200,000

40,000

ג .שיעור התמיכה המרבי להשתתפות בשכר עבור פעולות ניהול הסיור בשטח לפי סעיף 5ב לעיל,

יעמוד על 100%מהיקף הפעילות ,בכפוף לעמידה בעלות המרבית המאושרת המפורטת בטבלה

הבאה ,עבור כל אחת מהמועצות ,בהתאם לגודלה:

סוג וגודל המועצה

(מספר יישובים)

מספר

מנהלי

מחלקה

סכום

מאושר

מרבי לשכר

מנהל

מחלקה

(עלות

מעביד)₪ ,

מספר סיירים

מועצות אזוריות

מעל 20יישובים

1

250,000

4במשרה

מלאה; 4ב-

50%משרה

180,000

מועצות אזוריות עם

20-11יישובים

1

250,000

3במשרה

מלאה; 2ב-

50%משרה

180,000

1

מועצות אזוריות עד

10יישובים

1

250,000

1

180,000

0

0

מועצות

מקומיות/עיריות

1

250,000

1

180,000

0

0

6

סכום מאושר

מרבי לשכר

סייר בודד

במשרה

מלאה (עלות

מעביד)₪ ,

מספר תקנים

של שירות

לאומי/אזרחי

2

45,000

45,000

סכום

מאושר

לתקן

שירות

לאומי

ד .שיעור התמיכה המרבי להשתתפות ברכישת שירותים חיצוניים עבור פעולות ניהול הסיור בשטח

לפי סעיף 5ג לעיל ,יעמוד על 100%מהיקף הפעילות ,בכפוף לעמידה בעלות המרבית המאושרת

המפורטת בטבלה הבאה ,עבור כל אחת מהמועצות ,בהתאם לגודלה:

סוג וגודל המועצה

(מספר יישובים)

סכום מאושר

מרבי לרכישת

שירותי ייעוץ

חיצוניים ()₪

מועצות אזוריות מעל

20יישובים

250,000

מועצות אזוריות עם

20-11יישובים

180,000

מועצות אזוריות עד

10יישובים

120,000

מועצות

מקומיות/עיריות

60,000

ה .שיעור התמיכה המרבי להשתתפות בפעילות הסברה בתחומי מחלקת הקרקעות לפי סעיף 5ד לעיל,

בגין 12חודשי פעילות ,יעמוד על 100%מהיקף הפעילות ,בכפוף לעמידה בעלות המרבית המאושרת

המפורטת בטבלה הבאה ,עבור כל אחת מהמועצות ,בהתאם לגודלה:

סוג וגודל המועצה

(מספר יישובים)

סכום מאושר

מרבי לפעילות

הסברה ()₪

מועצות אזוריות מעל

20יישובים

200,000

מועצות אזוריות עם

20-11יישובים

150,000

מועצות אזוריות עד

10יישובים

100,000

מועצות

מקומיות/עיריות

50,000

ו .שיעור התמיכה המרבי להשתתפות באחזקת מחלקת הסיור לפי סעיף 5ה לעיל ,בגין 12חודשי

פעילות ,יעמוד על 75%מהיקף הפעילות לכל היותר ,כאשר על המועצה/עירייה להשלים לפחות

25%מתקציבה .זאת ,בכפוף לעמידה בעלות המרבית המאושרת המפורטת בטבלה הבאה ,עבור

כל אחת מהמועצות ,בהתאם לגודלה:

סוג וגודל

המועצה (מספר

יישובים)

מספר

כלי רכב

(כולל

רכבי

פנאי

שטח)

סכום שנתי

מאושר מרבי

לאחזקת רכב

בודד -דלק,

ביטוחים,

טיפולים או

ליסינג תפעולי

()₪

מספר

הדרכות

כולל בשנה

( 4הדרכות

לכל סייר)

מועצות אזוריות

מעל 20יישובים

9

65,000

24

7

סכום

שנתי

מאושר

לעובד

להדרכה

בודדת

סכום מאושר

לאחזקת

רחפנים

ומחשוב

3,000

60,000

מועצות אזוריות

עם 20-11

יישובים

6

65,000

16

3,000

40,000

מועצות אזוריות

עד 10יישובים

3

65,000

4

3,000

20,000

מועצות

מקומיות

ועיריות

2

65,000

4

3,000

20,000

ז .סכום התמיכה המרבי להקמה ,שיפוץ או השלמת תשתיות שמירה בשטח לפי סעיף 5ו לעיל ,יעמוד

על 100%מהיקף הפעילות ,בכפוף לעמידה בעלות המרבית המאושרת המפורטת בטבלה הבאה,

עבור כל אחת מהמועצות ,בהתאם לגודלה .יודגש ,כי על המועצה להגיש עד 4פרויקטים ,תוך מתן

סדר עדיפות/היתכנות לפרויקטים.

סוג וגודל המועצה (מספר יישובים)

עלות מאושרת מרבית

למועצה ()₪

מועצות אזוריות מעל 20יישובים

₪ 1,400,000

מועצות אזוריות עם 20-11יישובים

₪ 1,100,000

מועצות אזוריות עד 10יישובים

₪ 800,000

ח .יודגש ,כי עבור כל אחד מסעיפי התמיכה (סעיפים ב' ,ד'-ו' לעיל) ,עומדת לרשות המועצה/עירייה

האפשרות לבחור את הכמות ואת סוג המרכיבים ,בכפוף להיקף התקציב המוגדר לסעיף (כך,

למשל :מועצה אזורית גדולה רשאית לרכוש מספר רחפנים גבוה מ ,3-אך לא לעבור את סכום

התמיכה המרבי העומד על 75אלף .)₪

ט .היה ויוגשו בקשות מעבר לתקציב הכולל המיועד למבחני תמיכה אלה ,סכומי התמיכה הניתנים

בגין כל בקשה יצומצמו באופן יחסי ,כך שהסך הכולל לא יחרוג מהתקציב המרבי שהוקצה

לתמיכה.

י .ככל שהסכום שיאושר עבור כלל הבקשות שיוגשו יפחת מהסכום המרבי שהוקצה עבור מבחני

תמיכה אלה ,תהא ועדת התמיכות רשאית ,לפי שיקול דעתה ,להגדיל את סכום התמיכה עבור

הבקשות שיאושרו מעבר לסכומים המרביים שפורטו בטבלאות שבסעיפים קטנים (ב)(-ז) לעיל ,עד

לסכום המרבי שהוקצה עבור מבחני התמיכה כאמור.

.9אופן הגשת בקשת התמיכה

א .מועצה המבקשת לקבל תמיכה לפי מבחנים אלה ,תזין את הבקשה דרך פורטל התמיכות האינטרנטי

של מרכב"ה על פי מספר הקול הקורא המתאים לבקשה .חובה לחתום על גבי המסמכים באמצעות

תוכנת החתימה הדיגיטלית:

https://www.gov.il/he/departments/general/procedure_for_signing_a_document

ב .התאריך האחרון להגשת בקשות התמיכה בפורטל התמיכות הוא יום .30.5.2024

8

ג .בנוסף ,מועצה המבקשת לקבל תמיכה לפי מבחני תמיכה אלה ,תשלח את כל מסמכי הבקשה

ונספחיה באמצעות הדואר האלקטרוני ( ,)hit@pmo.gov.ilוכן תמציא עותק קשיח אחד למשרד

לכתובת :בניין אלון ב' ,הגן הטכנולוגי מלחה ,אגודת הספורט הפועל ,1ירושלים -עד 30.5.2024

בשעה .16:00

ד .עד לתאריך ה 23.5.2024 -ניתן לפנות למשרד להתייעצות באמצעות הדואר האלקטרוני ,בכתובת:

.hit@pmo.gov.il

ה .מועצה רשאית לכלול בקשות עבור הקמת מחלקות סיור ועבור השתתפות בשכר ומרכיבי אחזקה

בבקשה אחת ,אם כי בסעיפים נפרדים.

ו .הבקשה לתמיכה ,על נספחיה ,תהיה חתומה בידי מורשי החתימה של המועצה ובהם הגזבר ובכל

הנוגע למסמכים והפרקים ההנדסיים – גם על ידי מהנדס המועצה.

ז .בקשה שתוגש באיחור תידחה ללא דיון ,ואולם בהתקיים נסיבות מיוחדות המצדיקות דיון בבקשה

וככל שלא תהיה מניעה למתן התמיכה מבחינה תקציבית וטרם חלפו 30ימים מהמועד האחרון

להגשת בקשות ,מוסמכת ועדת התמיכות לאפשר לכלל הגופים להגיש את בקשות התמיכה במועד

מאוחר יותר ,כפי שייקבע על ידיה.

.10התחייבות תקציבית לקבלת תמיכה

א .בגין בקשת תמיכה שתאושר על ידי ועדת התמיכות ,יחתמו מורשי החתימה של המשרד על כתב

התחייבות תקציבית ומכתב נלווה של המשרד בו יפורטו סכום התמיכה שאושר בוועדה ,שיעורה

באחוזים ( ,)%הפריטים שאושרו ,תוקף האישור וכל מידע תקציבי רלוונטי נוסף.

ב .ועדת התמיכות תהיה רשאית להאריך את תוקף ההתחייבות התקציבית.

.11דו"חות ביצוע והעברת תשלום

א .ביחס למועצות אזוריות שאושרו לגביהן פרוייקטים הנדסיים בהתאם לסעיף 5ו לקול קרא זה –

( )1ככלל ,יהיה על המועצה לצרף לכל בקשה לקבלת תמיכה ,טרם תשלום ראשון ,עותק

מהתקציב הבלתי רגיל (תב"ר) ,במסגרתו תבוצע הפעילות הנתמכת הכלולה באותה בקשה.

התב"ר יוגש לאחר אישורו על ידי מליאת המועצה וכן על ידי משרד הפנים ,למעט במקרים

מיוחדים ,בהינתן אישור חשב המשרד.

( )2על המועצה לנהל בספריה חשבון תקציב בלתי רגיל נפרד לכל תמיכה שתאושר ,בו תרשמנה

כל ההוצאות וכל ההכנסות השייכות לאותה תמיכה.

( )3טרם תחילת ביצוע הפרוייקט – על המועצה האזורית להגיש כתב כמויות מפורט חתום ע"י

מהנדס המועצה או מהנדס מטעמו ,אישור המנהל האזרחי (ככל שלא הוגש במסגרת הגשת

הבקשה) ,כל מסמך רלוונטי נוסף .רק לאחר קבלת אישור המשרד לביצוע הפרוייקט –

המועצה תהיה רשאית להתחיל בביצועו.

9

( )4לאחר ביצוע הפרוייקט – על המועצה האזורית להגיש את כל האסמכתאות הנדרשות

מהמועצה והגורמים המבצעים לצורך הוכחת העלויות והביצוע.

ב .דיווח על ביצוע הפעילות הנתמכת יוגש באמצעות פורטל התמיכות במרכב"ה ,באופן רבעוני ובנוגע

לפרוייקט הנדסי/תשתיות שמירה – גם בתום הפרוייקט.

ג .הדיווח יכלול סיכום מילולי וסיכום כספי המורכב מפירוט המקורות והשימושים בחתימת גזבר

המועצה ,בצרוף חשבוניות מקוריות ,טופס עלות מעביד לפי סעיפי הביצוע בהתאמה לנושאי

הפעילות המאושרים וכן כל אסמכתא נוספת שתידרש ע"י המשרד לצורך הוכחת העלויות וביצוע

הפעילות .הדיווח ייחתם על ידי מורשי החתימה של המועצה.

ד .כמו כן ,על המועצה להגיש אחת לרבעון דיווח מאושר ע"י מנהל מחלקת הקרקעות בדבר פעילות

מחלקת הקרקעות ,לרבות :סיורים שבוצעו ,פעילויות הסברה ,פעילויות אכיפה ,פניות למנהל

האזרחי בדבר הפרות ,תוצאות הדיווחים ,אירועים חריגים ביחס לציוד שנרכש בתמיכת המשרד,

אירועים חריגים אחרים וכדומה.

ה .דיווח הביצוע יוגש למשרד ,ייבדק ויומלץ לתשלום על ידי הגורם המקצועי מטעם המשרד.

ו .ההמלצה לתשלום ודו"ח הביצוע יועברו בצירוף כל המסמכים לחשבות המשרד.

ז .על המועצה/עירייה לבצע מעקב אחר פעילות של בניה בלתי חוקית או פעולות בלתי חוקיות אחרות

בקרקע ,לעדכן את גורמי האכיפה (צה"ל ,המנהל האזרחי וכיו"ב) באופן רציף וכן ולשלוח לפחות

אחת לחודש לגורמים הרלוונטיים כאמור דוח סטטוס אודות ההפרות ,מועד דיווחן לגורם האכיפה

וסטטוס נוכחי.

ח .תנאי לביצוע תשלומים – הגשת כל המסמכים הנדרשים בנוהל זה ,כאמור בסעיפים לעיל.

ט .תמיכה שתאושר על ידי המשרד תועבר למועצה הנתמכת על ידי חשבות המשרד בהתאם להוראות

התכ"ם והנחיות החשב הכללי ,ובפרט בהתאם להוראת תכ"ם מס' ,1.4.3וכן בכפוף לתנאים

המופיעים במבחני תמיכה אלה .התשלום יועבר לאחר בדיקת דוח הפעילות הרבעוני ובכפוף

לזמינות תקציבית ותזרימית.

י .התמיכה תועבר במישרין לחשבון הבנק של המועצה.

יא .לא ניתן יהיה להמחות את כספי התמיכה לפי מבחני תמיכה אלה.

.12מעקב ובקרה

א .משרד ההתיישבות או מי מטעמו יהיו רשאים לערוך ביקורת ובדיקה ,בכל עת ,גם לאחר תשלום

כספי התמיכה ,בדבר אמיתות הנתונים שנמסרו לו ,מילוי התנאים למתן התמיכה ובדבר השימוש

בתמיכה שניתנה.

ב .לשם ביצוע הפעילות רשאי המשרד או מי מטעמו לדרוש מהנתמך להגיש לו דיווחים כספיים

ואחרים בקשר לשימוש בתמיכה ,ורשאי המשרד לשלוח מבקר או מפקח מטעמו לבקר במשרדיו

ובמתקניו ולעיין בספרי החשבונות שלו.

10

ג .המשרד או מי מטעמו יהיה רשאי לזמן בכל עת סייר שטח או מנהל מחלקת הסיור לצורך בירור

פעילותו.

.13הקטנת תמיכה או ביטולה

א .המשרד רשאי להקטין או לבטל את התמיכה אם הופחת או בוטל תקציב התמיכה מכל סיבה

שהיא.

ב .מבלי לגרוע מסמכותה של ועדת התמיכות ,היא תהיה רשאית להקטין או לבטל את התמיכה

בהתאם לכל אחד מאלו:

( )1אם לא קיים הגוף הנתמך את כל דרישות המשרד בקשר לביצוע הפעילות כאמור;

( )2אם לא קיים הגוף הנתמך את כל התנאים או ההתחייבויות בקשר למתן התמיכה;

( )3אם התברר כי הגוף הנתמך זכאי לקבל כספים או נכסים נוספים מגורם ממשלתי אחר

בגין הפעילות הנתמכת;

( )4אם התמיכה ניתנה על בסיס נתונים לא נכונים ,או אם יש למשרד חשש סביר ,כי הגוף

הנתמך פועל שלא על פי דין;

( )5אם יתברר כי מי מעובדי מחלקת הסיור במועצה אינו עוסק בעניינים אשר במסגרת

התמיכות המוגדרות במבחנים אלו ,בהתאם להיקף ותכולת משרתו המדווחת ע"י

המועצה.

ג .החליט המשרד על הקטנת התמיכה או על ביטולה ,ישיב הנתמך למשרד את התמיכה ששולמה לו

ושהוחלט על ביטולה ,בתוספת ריבית חשב כללי.

ד .יצוין ,כי תשלום כספי התמיכה נעשה באמצעות מערכת התשלומים של החשב הכללי במשרד

האוצר ,שבמסגרתה מקזזת המדינה חובות המעודכנים בה.

ה .במקרה שבו יתגלה ,כי שולמה תמיכה על בסיס דיווח כוזב ,הגוף הנתמך ישיב את מלוא כספי

התמיכה ששולמו לו ,בתוספת הפרשי הצמדה וריבית חשב כללי ,ולא יהיה זכאי לקבל תמיכה

כלשהי מהמשרד בכל נושא שלגביו יפרסם המשרד מבחני תמיכה ,במהלך חמש ( )5השנים

העוקבות .האמור אינו גורע מזכויות המשרד וחובותיו לפעול במקרים של דיווח לא נכון או שימוש

לא נאות ביחס לתמיכה.

ו .ככל שהמועצה לא תבצע השבה כאמור וכן בכל מקרה שבו הועברה למועצה תמיכה החורגת

משיעור התמיכה לו היא זכאית (לרבות במקרה של החלטה לבטל את התמיכה) – המשרד יהיה

רשאי לקזז את ההפרש מכל תשלום אחר לו זכאית המועצה מהמדינה ובכפוף לכל דין.

.14רשימת נספחים

א .נספח – 1רשימת תיוג.

ב .נספח – 2טופס הגשה מקצועי.

11

ג .נספח – 3תכנית העבודה.

ד .נספח – 4היעדר כפל תמיכות.

ה .נספח – 5התחייבות שלא למכור את כלי הרכב הנתמכים במסגרת הנוהל לתקופה של שלוש

( )3שנים לפחות.

ו .נספח - 6התחייבות המועצה לתחזוקת התשתיות הנתמכות במסגרת הנוהל.

ז .נספח – 7התחייבות כללית בגין תמיכה.

12