תכנון נופש מטרופוליני דרום ראשון לציון

מדינת ישראל

י"ב בניסן תשע"ט

71.4.71

מספר בקשה3056-19-0012 :

לכבוד

אדוני הנכבד,

הנדון :החלטה בבקשה מספר ":"3056-19-0012

לאחר שבחנו את בקשתכם שהתקבלה במשרדינו ביום 77.2.71לקבלת מידע בעניין "נופש

מטרופוליני דרום ראשל"צ -תכנון" ,להלן התייחסותנו:

.7בבקשתכם בקשתם לקבל את המסמכים הבאים :פרטי ההתקשרות עם צוות התכנון

שנבחר לתכנון אזור הנופש המטרופוליני הדרומי בראשון לציון ומסמכים נוספים

כמפורט בבקשתכם.

.2ביום 71.3.71נעשתה על ידינו פניה לצד ג' לפי סעיף 73לחוק חופש המידע ,תשנ"ח -

,7111לשם קבלת עמדתו.

.3החלטנו לקבל את בקשתכם ולמסור לכם את החומר כדלקמן כפי שאותר:

3.7הסכם התקשרות שנחתם עם צוות התכנון ,הכולל הסדר ניגוד עניינים.

3.2רצ"ב פרטי המכרז בו זכה צוות התכנון.

בכבוד רב,

רמה קדמי חיים

הממונה על העמדת מידע לציבור

מינהל התכנון

העתק:

עו"ד שרית בן הרוש ,הלשכה המשפטית ,מינהל התכנון

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | | 12טלפון074-7578440 :

משרד הפנים – מינהל התכנון

אגף תקצוב ותפעול

מכרז פומבי מספר 22-2102

להכנת תכניות מתאר

מקומיות

עבור מינהל התכנון ולשכות

התכנון המחוזיות

תאריך פרסום 0120222102

.

מסמך זה הינו רכוש משרד הפנים ,כל הזכויות שמורות למשרד הפנים ©

המידע הכלול במסמך זה לא יפורסם ,לא ישוכפל ,ולא יעשה בו שימוש מלא ,או חלקי ,לכל

מטרה שהיא מלבד מענה על מכרז זה2

מסמך זה מנוסח בלשון זכר ,אך מופנה לנשים וגברים כאחד

משרד הפנים ,מינהל התכנון :רחוב קפלן 2ירושלים www.moin.gov.il

עמוד 1מתוך 22

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

תוכן העניינים

עמוד

פרק

1תמצית המכרז

2דרישות הסף במכרז

2השירותים המבוקשים במכרז ואופן אספקתם

4

1

00

4אופן בחירת הזוכים במכרז

5אופן הקצאת העבודות לזוכים בתקופת ההתקשרות

22

22

1אופן אספקת השירותים המבוקשים במכרז

22

7מינהלה

2עלות

2זכויות עורך המכרז

22

24

23

10נספחים ומסמכים הנדרשים להגשה על ידי המציע

40

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 2מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

מילון מונחים מינהליים

המונח

הגדרה

המכרז

עורך המכרז

ועדת המכרזים

ועדת המשנה

למכרז

המשרד

מציע

הצעה

זוכה

המזמין

נציג המזמין

יישובי מיעוטים

יישובים יהודיים

מכרז זה על נספחיו ,דרישותיו ,תנאיו וחלקיו.

אגף תקצוב ותפעול במינהל התכנון אשר במשרד הפנים.

ועדת המכרזים במינהל התכנון.

חברי צוות הממונים על יד י ועדת המכרזים להביא בפניה את תוצאות הבדיקות והבחינות בכל שלב

במכרז .בוועדת המשנה יוכלו לכהן יועצים חיצוניים על פי הצורך.

משרד הפנים

ספק המגיש הצעה למכרז.

תשובת מציע למכרז על כל נספחיו ,דרישותיו ,תנאיו וחלקיו.

מציע אשר נבחר להיכלל ברשימת ספקים אליהם יופנו פניות להכנת תכניות מתאר.

מינהל התכנון.

בעל תפקיד המורשה מטעמו של המזמין להתקשר עם הזוכים.

ישובים בהם עיקר האוכלוסייה הינה אוכלוסיית בני מיעוטים.

ישובים בהם עיקר האוכלוסייה הינה אוכלוסייה יהודית.

מילון מונחים מקצועיים

המונח

הגדרה

ועדת היגוי

ועדה רחבת ייצוג ,המאשרת את המלצות ועדת העבודה ואת שלבי העבודה במהלך הכנת התכנית.

הועדה תכלול ,בין השאר ,את חברי ועדת העבודה ונציגים נוספים של משרדי ממשלה ,רשויות

מקומיות וגופים ציבוריים ,לפי העניין.

ועדה מצומצמת ,לליווי של ביצוע העבודה ,הנחייה והמלצה על אישור שלבי עבודה בהכנת התכנית,

שתורכב מנציגי משרדי ממשלה ,נציגי רשויות מקומיות רלוונטיות ונציגי גופים ציבוריים שונים ,לפי

העניין.

חוק התכנון והבניה ,התשכ"ה – 5691על שינוייו והתקנות שהותקנו מכוחו לרבות כל חוק ,תקנה

והוראה העוסקים בתכנון ובניה הרלוונטיים לביצוע העבודה.

נוהל מחייב לעריכת תכניות מתאר מקומיות ותכניות מפורטות ,הכולל מפרט לעריכת הוראות

התכנית ומפרט להכנת התשריט ,כפי שיעודכן מעת לעת ויפורסם כגרסה עדכנית של נוהל מבא"ת

באתר האינטרנט של משרד הפנים.

תכנית מתאר מקומית בעלת תוקף משפטי מחייב ,בהתאם לחוק התכנון והבניה ,התשכ"ה 5691 -

אשר תכלול תשריטים ,הוראות ,נספחים ודברי הסבר.

ועדת עבודה

חוק התכנון והבניה

נוהל מבא"ת

תכנית מתאר

מקומית

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 0מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

0תמצית המכרז

020המכרז

עורך המכרז מפרסם בזאת מכרז מספר ,22-2102לבחירת ספקים ,אשר יכינו תכניות מתאר מקומיות ליישובים,

עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות2

המכרז מיועד לספקים בעלי ניסיון בתחומי התכנון ,כמפורט בדרישות הסף בפרק 2להלן2

022מינהל התכנון

מינהל התכנון הוא הגורם המקצועי בתחום התכנון והבניה בממשלת ישראל2

תפקידי המינהל כוללים גיבוש המלצות למדיניות בתחום התכנון והבניה במדינת ישראל ומעקב אחר מימושה,

סיוע ו הנחיה מקצועית לשר הפנים ולמוסדות התכנון ,ייזום תכניות מתאר ארציות ,מחוזיות ומקומיות ,טיפול

בתכניות מפורטות ,טיפול בהכנת תקנות מתוקף חוק התכנון והבניה וביצוע תפקידים נוספים הנגזרים מהחוק2

מינהל התכנון ,אחראי על ייזום וקידום שורה ארוכה של תכניות מתאר ליישובים בהם נדרש עדכון לתכנית מתאר

קיימת ,או לישובים שאין להם תכנית מתאר 2הליך הקידום כולל את שלבי התכנון ,עד לאישורה של התכנית

במוסדות התכנון הרלוונטיים 2הליך הקידום נעשה בשיתוף מלא עם הנהגת היישוב במסגרת של ועדת היגוי בה

חברים נציגי ממשלה ,וגופים נוספים2

022יעדי המכרז

עד היום נהג מינהל התכנון לפרסם מכרזים ייעודיים להכנת תכניות מתאר ליישובים 2ההליך המכרזי כלל ,בין היתר,

את שלבי הגשת ההצעה על כל מרכיביה ,בחינת ההצעות ובחירת ספק זוכה אחד להכנת תכנית מתאר אחת2

במהלך השנה האחרונה נערכה בחינה של הליך זה על כל שלביו 2ממצאי הבחינה עובדו לכדי המלצות אופרטיביות,

אשר הובאו לידי ביטוי במכרז זה2

השינויים המשמעותיים אשר יושמו במכרז זה ,לעומת ההליך המכרזי שהיה נהוג בעבר:

20הקמת "רשימת ספקים זוכים" ,אשר יבצעו את תכניות המתאר בתקופת ההתקשרות ,על פי מנגנון הקצאה

שקוף וקבוע מראש2

22יצירת מנגנון ניהולי ותפעולי ,אשר יאפשר לספקים הזוכים ,לבצע יותר מתכנית מתאר אחת בזמן נתון,

מבלי להתפשר על האיכות המושגת2

22קביעת מחירים אחידים להכנת תכניות מתאר ,על פי קטגוריות יישובים2

24הגדרת אמנת שירות בין הספקים הזוכים ללקוח (מינהל התכנון) ,אשר מעוגנת במדדי ביצוע מוסכמים2

באמצעות מכרז זה ,מבקש מינהל התכנון להשיג את היעדים העיקריים הבאים:

א 2קיצור משמעותי של זמני הביצוע ממועד ייזום הצורך בהכנת תכנית מתאר על ידי המזמין ,ועד תחילת

עבודה בפועל על ידי הספק הזוכה2

ב 2עמידה באבני דרך מוגדרות להכנת תכנית מתאר (תוכן ולוחות זמנים)2

ג 2צמצום משמעותי של העלויות הכרוכות בפרסום מכרז לתכניות מתאר מצד מינהל התכנון ,ובהכנת הצעות

מצד הספקים המציעים2

ד 2השגת מדד שביעות רצון גבוה של כלל הגורמים המעורבים בהכנת תכנית מתאר :מינהל התכנון ,הספק

המבצע ,הרשות המקומית ,הנהגת היישוב2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 4מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

ה 2עמידה מלאה בתכנית העבודה של מינהל התכנון בתחום תכניות המתאר ,בתקופת ההתקשרות2

024שלבי בחירת הזוכים במכרז

(פירוט כל שלב בהמשך המכרז)

20עמידת ההצעות בדרישות הסף למכרז2

22הערכת איכות המציעים 2משקל מרכיב זה בבחירת הזוכים – 221%

22הערכת הצעות המחיר 2כל מציע יידרש להצעת מחיר לכל סוג תכנית מתאר 2משקל מרכיב זה בבחירת

הזוכים221% -

24מספר הזוכים ,אותם מבקש עורך המכרז לבחור הוא לא יותר מעשרה2

25פרטי עשרת המציעים אשר דורגו ראשונים ושובצו בהתאמה לקריטריונים המפורטים בהמשך ,יועברו

לוועדת המכרזים לקבלת החלטה סופית אודות זהות הזוכים 2יובהר כי ועדת המכרזים הינה הסמכות

הבלעדית לקביעת הזוכים במכרז2

025תקופת ההתקשרות

20תקופת ההתקשרות עם הזוכים תהא ל 02-חודשים מיום חתימת חוזה ההתקשרות ,או לכל תקופת הזמנת

העבודה אשר הועברה לספק הזוכה להכנת תכנית המתאר2

22עורך המכרז רשאי להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות ובלבד שתקופת ההתקשרות הכוללת

לא תעלה על 11חודשים ,כולל תקופת ההתקשרות המקורית2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 5מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2דרישות הסף במכרז

המציעים נדרשים לעמוד בכל דרישות הסף המפורטות להלן ,ולהגיש את כל המסמכים הנדרשים ,לצורך עמידה

בתנאים המפורטים בסעיף זה ,כמופיע בסעיף 01להלן 2אי עמידה בדרישת הסף עלולה לגרום לפסילת ההצעה על

הסף2

220המציע

20על המציע להיות גוף אחד בלבד (יחיד או תאגיד) ,העומד בכל דרישות הסף2

22המציע הינו גוף הפועל על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו20231-

22המציע הכין והוביל ,לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או תכנית לשטח משמעותי ממנו 2ההיקף

הכספי של התכנית הינו לפחות 0מיליון ₪כולל מע"מ לכל תכנית מתאר ,בין התאריכים 02022112עד

22120022102

24המציע מעסיק לפחות החל מיום ,02022102לפחות שני בעלי מקצוע כדלקמן:

420אדריכל או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים על הגדרותיו השונות ,באוניברסיטאות השונות

המוכרות על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל 2עובד זה יידרש לניסיון כראש צוות תכנון אשר

הכין והוביל ,לפחות תכנית מתאר אחת ליישוב או תכנית לשטח משמעותי ממנו2

לעניין סעיף זה ,הכוונה במילים" -הכין והוביל" :להכנה והובלה של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה

על התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת

הגשתה למוסדות התכנון2

422אדריכל או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים על הגדרותיו השונות ,באוניברסיטאות השונות

המוכרות על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל 2עובד זה יידרש לניסיון כמתכנן אשר קידם וליווה,

לפחות תכנית מתאר אחת ליישוב או תכנית לשטח משמעותי ממנו2

לעניין סעיף זה ,הכוונה במילים" -קידם וליווה" :לקידום וליווי של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה

על התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת

הגשתה למוסדות התכנון2

222ערבות בגין הגשת ההצעה

המציע יצרף להצעתו ערבות אוטונומית בלתי מוגבלת ,על סך ( ₪ 35,111שבעים וחמישה אלף שקלים חדשים),

לפקודת משרד הפנים 2תוקף הערבות יהיה עד לתאריך 22021222104אי הגשת הערבות בהתאם לנוסח המצורף

עלולה לפסול את ההצעה על הסף2

222איתנות פיננסית

למציע לא מונה קדם מפרק ,מפרק זמני או מפרק קבוע בעת הגשת ההצעה ובמשך שנה לפניה ,והוא אינו נמצא

בהליך של כינוס נכסים או הקפאת הליכים2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 6מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

224מחזור הכנסות שנתי

מחזור ההכנסות השנתי הממוצע של המציע הנובע מפעילותו העסקית ,עומד על לפחות 025מיליון ₪כולל מע"מ,

( 025מיליון ₪כולל מס ערך מוסף) בכל שנה בתקופה שבין 1021022101ל22020222102 -

225הצוות המוצע מטעמו של המציע

המציע יידרש להציג בהצעתו את ממלאי התפקידים הבאים ,המיועדים להכין מטעמו את תכניות המתאר במכרז,

במהלך תקופת ההתקשרות2

למען הסר ספק יצוינו הדברים הבאים:

20ראש הצוות המוצע יכול שיהיה המציע ,לא כן לעניין המתכנן ,המרכז התפעולי ומנהל הלקוח2

22על המציע להציג מועמד אחד נפרד עבור ראש הצוות ,מועמד נפרד עבור המתכנן ,מועמד נפרד עבור

המרכז התפעולי ומועמד נפרד עבור מנהל הלקוח 2לא ניתן להציג יותר ממועמד אחד לכל תפקיד ,ולא ניתן

להציג את אותו מועמד ליותר מאיש צוות אחד2

22אנשי הצוות המוצעים ,אינם חייבים להיות זהים לאחד או יותר מאנשי המקצוע המועסקים אצל המציע,

בהתאם לאמור בסעיף )4(220לעיל2

22520מנהל לקוח

המציע יציג בהצעתו מנהל לקוח אשר נדרש לעמידה בדרישות הסף הבאות:

20יועסק על ידי המציע לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז ,ולמשך כל תקופת

ההתקשרות ברציפות 2אין אפשרות להגיש לתפקיד זה ,מנהל לקוח המוצע על ידי מציע אחר במכרז2

22מנהל הלקוח הינו בעל תואר אקדמי2

22בעל ניסיון בניהול תיקי לקוחות עבור לפחות ( 2שלושה) לקוחות ציבוריים ,לפחות החל מיום 21021022101

לעניין סעיף זה הכוונה במילים" -ניהול תיקי לקוחות" :אחריות על תחום ניהול קשרי הלקוחות לרבות :ניהול

השירות ללקוח ,מינהלה פנים וחוץ ארגונית ,ניהול כוח אדם ,התחשבנות ,ריכוז דיווחי ביצוע של ציוותי העבודה2

22522ראש צוות התכנון

המציע יציג בהצעתו ראש צוות תכנון להכנת תכנית המתאר 2ראש הצוות המוצע נדרש לעמידה בדרישות הסף

הבאות:

20יועסק על ידי המציע ,לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז ,ולמשך כל תקופת

ההתקשרות ברציפות 2אין אפשרות להגיש לתפקיד זה ראש צוות ,המוצע על ידי מציע אחר במכרז2

22אדריכל ו/או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים ,על הגדרותיו השונות באוניברסיטאות השונות

המוכרות על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל2

22בעל ותק מקצועי מוכח של 5שנים לפחות בתחום התכנון הפיסי ,בתקופה שבין 1021022115ועד

22120022102

24בעל ניסיון בהכנה והובלה של לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או לשטח משמעותי ממנו

ובריכוז צוות תכנון רב תחומי ,בתקופה שבין 1021022115ועד 22120022102

לעניין סעיף זה הכוונה במילים" :בהכנה והובלה" – הכנה והובלה של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה

על התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת

הגשתה למוסדות התכנון2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 7מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22522מתכנן

המציע יציג בהצעתו מתכנן להכנת תכנית המתאר 2המתכנן המוצע נדרש לעמידה בדרישות הסף הבאות:

20יועסק על ידי המציע ,לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז ,ולמשך כל תקופת

ההתקשרות ברציפות 2אין אפשרות להגיש לתפקיד זה מתכנן ,המוצע על ידי מציע אחר במכרז2

22אדריכל או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים על הגדרותיו השונות באוניברסיטאות השונות

המוכרות על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל2

22

בעל ותק מקצועי מוכח של 5שנים לפחות בתחום התכנון הפיסי ,בתקופה שבין 1021022115ועד

22120022102

24בעל ניסיון בקידום וליווי של לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או לשטח משמעותי ממנו,

בתקופה שבין 1021022115ועד 22120022102

לעניין סעיף זה הכוונה במילים" :קידום וליווי" – קידום וליווי של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על

התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה

למוסדות התכנון2

במידה וראש הצוות אינו אדריכל ,יידרש המציע להציג לתפקיד המתכנן ,אדריכל ולא מתכנן בעל תואר שני

בתכנון ערים (על הגדרותיו השונות כאמור)2

22524מרכז תפעולי

המציע יציג בהצעתו מרכז תפעולי להכנת תכנית המתאר 2המרכז התפעולי נדרש לעמידה בדרישות הסף הבאות:

20יועסק על ידי המציע ,לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה ולמשך כל תקופת

ההתקשרות ברציפות 2אין אפשרות להגיש לתפקיד זה מרכז תפעולי המוצע על ידי מציע אחר במכרז2

22המרכז התפעולי הינו אקדמאי או הנדסאי2

22בעל ניסיון בריכוז תפעולי של לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או לשטח משמעותי ממנו

בתקופה שבין 1021022115ועד 22120022102

לעניין סעיף זה הכוונה במילים" :ריכוז תפעולי" – ריכוז תפעולי של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על

התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה

למוסדות התכנון2

221משרדי המציע

המציע פועל בעת הגשת הצעתו ,ממשרדי קבע ,בהם מופעלים האמצעים הבאים:

20מענה טלפוני בימים א'-ה' בין השעות 212:11-01:21

22מערכת מידע ממוחשבת התומכת בניהול לקוחות ,ספקים ,פרויקטים ,ניהול חשבונות ,חיובים ודוחות2

לעניין סעיף זה "משרדי קבע" :משרדים (שאינם משמשים למגורים) ,מהם מנהל המציע את פעילותו העסקית2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 8מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

223ניגוד עניינים

22320הצהרה לניגוד עניינים

המציע מתחייב כי ימציא ללשכה המשפטית במשרד כל מידע הדרוש לה לשם בחינת קיום חשש לניגוד עניינים;

ולהימנע מניגוד עניינים ממועד החתימה על הסכם ההתקשרות ולאורך כל תקופת ההתקשרות -בהתאם לדרישות

הלשכה המשפטית במשרד2

לשם כך ,על הספק הזוכה ,מנהל הלקוח ,ראש הצוות ,המתכנן והמרכז התפעולי ,במועד חתימה על הסכם

ההתקשרות ע"י הספק הזוכה ,לחתום על הצהרה בדבר התחייבותם להימנע ממצב של ניגוד עניינים ממועד חתימה

על הסכם ההתקשרות ,על ידי הספק הזוכה ולאורך כל תקופת ההתקשרות (לשם פירוט מהו ניגוד עניינים ,ראו

סעיף 22322להלן)2

מבלי לגרוע מהאמור ,יוער ,כי מאחר ומדובר במכרז אשר נועד לספק עבודה למספר ספקים זוכים ,בדיקת

היעדר קיום חשש לניגוד עניינים וחתימה על הסדר ניגוד עניינים ספציפי עם ביצוע העבודה -יעשו לפני

ביצוע העבודה ולא במועד החתימה על הסכם ההתקשרות ,וזאת כמפורט בסעיף 22322להלן2

22322נוסח ניגוד עניינים

20ביצוע עבודה אסורה לספק זוכה במסגרת מכרז זה (בסעיף זה -להלן" :ספק") ,הנמצא בניגוד עניינים עם

ביצוע עבודה נשוא מכרז זה 2ניגוד עניינים הנו כל עיסוק היוצר או עלול ליצור ,בין במישרין ובין בעקיפין,

מצב של חשש לניגוד עניינים בין ביצוע עבודה נושא מכרז זה לבין עיסוק או עניין אישי אחר של הספק

הזוכה 2בין אם הוא נעשה תמורת תשלום או תמורת טובת הנאה אחרות ובין אם הוא נעשה ללא תמורה

כלל ,ולרבות חברות בהנהלת תאגיד ,בין אם התאגיד הוא למטרות רווח ובין אם הוא לא למטרות רווח2

22במסגרת פנייה שתיעשה לספק זוכה להכנת תכנית מתאר ,טרם חתימה על הזמנת עבודה ,על הספק למלא

את השאלון לבחינת קיום חשש לניגוד עניינים המצורף להסכם המצורף למכרז זה 2בנוסף למילוי השאלון

הספק יידרש לצרף רשימת פרויקטים בהם הספק מייעץ או שהוא מעורב בביצועם ורשימת לקוחות ,כל

זאת למשך תקופה של שנה עד למועד הגשת הרשימה 2יש לפרט בנוסף לשמות הלקוחות והפרויקטים,

עבור מי הם מבוצעים ,האם עדיין הם פעילים ומה הסטטוס של העבודה 2במידה והיועץ מועסק או שותף

במשרד ,עליו לפרט גם את שמות הלקוחות והפרויקטים בהם מטפל המשרד2

22בדיקת קיום חשש לניגוד עניינים וחתימה על הסדר ניגוד עניינים הנם תנאי לחתימה על הזמנת עבודה ע"י

המשרד מול הספק (סעיף 12022ו/או סעיף )12225ו/או מסירת עבודה כל שהיא נשוא מכרז זה ,ע"י המשרד

לידי הספק 2במידה וימצא כי לספק יש ניגוד עניינים עם ביצוע עבודה ,כאמור ,אשר לא ניתן להסירו,

וועדת המכרזים רשאית לפנות לספק הזוכה המדורג אחריו בהתאם לתנאי פרקים 5ו 1-למכרז -על מנת

לבחון אפשרות להקצות לו את העבודה וכן הלאה 2ההחלטה בדבר קיום חשש לניגוד עניינים תיעשה ע"י

הלשכה המשפטית במשרד הפנים2

24מבלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף ) 2.7.2 (1לעיל ,ביצוע אחת או יותר מהעבודות הבאות על ידי הספק

תיחשב כניגוד עניינים עם ביצוע עבודה נשוא מכרז זה :

420ביצוע עבודת תכנון ו/או ייעוץ בנושאים תכנוניים ו/או מעורבות ביזום ,ביצוע או פיקוח במיזמים

תשתיתיים מקומיים ) להלן בסעיף זה "עבודות תכנון "( ,בתחום הרשות לה מבוצעת תכנית המתאר

עבור המשרד) להלן" :היישוב המיועד")2

422ביצוע עבודת תכנון ליישוב גובל ליישוב המיועד ,ככל שמדובר בעבודה ,אשר יש בה כדי להשפיע על

המשאבים הכלכליים של היישוב המיועד.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 2מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

422מתן ייעוץ ,בכל תחום שהוא ,לגופים אשר עוסקים בנושאים הנוגעים לתכנון או למקרקעין ,אשר הנם

בעלי אינטרסים בתחום עיסוקם ביישוב המיועד ,ובלבד שהאינטרסים האמורים נוגעים בחטיבת קרקע

משמעותית בישוב.

424הספק יהא רשאי לבצע אחת או יותר מן העבודות המפורטות לעיל ,בסעיפים קטנים 422 -420ובלבד

וקיבל על כך אישור מראש ובכתב מהלשכה המשפטית במשרד ,וזאת לאחר שהלשכה המשפטית

השתכנעה כי מדובר בעבודה אשר אינה מעוררת חשש לניגוד עניינים או כי מדובר בחשש אשר ניתן

להסירו ,על דרך קביעת תנאים והגבלות לעניין זה.

425מחשש לניגוד עניינים תהיה למשרד ,בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי ,האפשרות שלא להעביר עבודה

לספק או להתנות תנאים והגבלות להסרת החשש האמור.

421יודגש ,כי האחריות להימנע ממצב של ניגוד עניינים מוטלת על הספק 2על כן ,הספק מתחייב לדווח

מראש ובכתב לנציג המזמין ,החל ממועד העברת עבודה אליו ,במסגרת מכרז זה ולאורך כל תקופת

ההתקשרות ,על כל התקשרות קיימת שלו ועל כל התקשרות חדשה שבדעתו להתקשר ,אשר עלולה

לעורר חשש לניגוד עניינים ,ולפרט מדוע אין בהתקשרות זו משום ניגוד עניינים 2לא יתקשר הספק

לביצוע עבודה כאמור ,אלא באישור המשרד ובכפוף לתנאיו.

הצהרה והתחייבות הספק כי ימנע ממצב של ניגוד עניינים מצורפת כנספח ג' להסכם זה ומהווה חלק

בלתי נפרד ממנו.

423רשימת עבודות הספק כפי שיאושרו על ידי המשרד תצורף כנספח ז' להסכם ההתקשרות.

כל האמור בסעיף 2.7.2לעיל -יחול על הספק הזוכה ,לרבות עובדיו ,וכל הפועלים מטעמו במסגרת העבודה נשוא

מכרז זה 2במקרה ובו הספק הנו תאגיד -כל האמור יחול על כל עובדי וכל הפועלים בשם התאגיד 2במקרה בו הספק

הנו שותף או שכיר במשרד -כל האמור יחול על כל עובדי וכל הפועלים בשם המשרד.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 13מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2השירותים המבוקשים במכרז ואופן אספקתם

220כללי

20פרק זה מגדיר ומתאר את השירותים ואופן אספקתם על ידי הזוכה בעת הכנת תכנית המתאר 2בפרק

תתואר תכולת העבודה ,מרכיביה ,המשאבים הנדרשים להפעלה על ידי הזוכה ודרישות המזמין בדבר

איכות ורמת השירות הניתן2

22המזמין מעריך כי במהלך השנים 2104-2105יוצאו לפועל כ 41-תכניות מתאר ,בהיקף כולל של כ 021-מיליון

₪כולל מע"מ2

יובהר כי ההערכה זו אינה מחייבת את עורך המכרז בכל התחייבות שהיא ,ולמציעים/זוכים לא תהא שום

טענה בעניין2

222תכנית מת אר

22220מטרות התכנון

הכנת תכנית מתאר מקומית ליישוב ,כך שתיצור את התנאים התכנוניים המיטביים לפיתוח הישוב ולרווחת

התושבים ,לשנת היעד המוגדרת2

22222יעדי התכנון

20בחינת הצרכים בתחום המגורים ,התעסוקה ,הסביבה ,מבני ושטחי הציבור ,תחבורה ,תשתיות וכיוצא

באלו והצעת פתרונות על פי הנדרש2

22קביעת ייעודי קרקע לשימושים השונים ומתן הנחיות להכנת תכניות מפורטות2

22יצירת אפשרות להרחבת הבסיס הכלכלי של הישוב2

24בחינת המערכת התחבורתית ומערכת התשתיות שבתוך הישוב ובין הישוב וסביבתו2

25בחינת מערך השטחים הפתוחים ביישוב2

21קביעת שלבי הפיתוח של היישוב2

23מתן הנחיות וכלים לשיפור החזות והתדמית של הישוב2

22יעדים נוספים בהתאם לאופיו של היישוב וצרכיו2

22222עקרונות התכנון

עבודת התכנון תתבצע תוך התייחסות למיקומו של הישוב באזור 2באופן ספציפי תתייחס העבודה ,בין השאר,

לנושאים הבאים:

20קביעת פרוגרמה למגורים ,לתעסוקה ,למבני ציבור ולשטחים ציבוריים פתוחים ביישוב2

22קביעת יעודים לשימושים השונים :מגורים ,תעסוקה ,שטחי ציבור ,שטחים פתוחים ועוד2

22קביעת עקרונות ואופי בינוי לייעודי הקרקע השונים2

24קביעת עקרונות מנחים לגבי הצפיפות באזורים השונים לבנייה ,לרבות עקרונות לבניה לגובה ולציפוף

מרקמים קיימים ,במידה ויידרש2

25בחינת הצורך והאפשרות לקביעת מתחמים לשיקום ולהתחדשות עירונית ועקרונות לפיתוחם בכלים

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 11מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

יישומיים כגון עיבוי ,פינוי בינוי וכדומה ,במידה ויידרש2

21קביעת עקרונות לתכנון ולפיתוח מרכז העיר ,במידה ויידרש2

23קביעת כלים לעיצוב עירוני ההולם את הישוב וכללים והוראות בנושא השימור ,במידה ויידרש2

22בדיקה כלכלית הכוללת לימוד מבנה התעסוקה הקיים ,יוממות ,הגדרת פריסת התעסוקה הרצויה,

שימושים מועדפים והצעות למוקדים לפיתוח תעסוקה ומסחר2

22התייחסות לנושאי איכות סביבה וליישוב בר קיימא2

201התייחסות למערך התחבורה ,התחבורה הציבורית ,והכבישים ,ברמה המקומית והאזורית2

200דגשים נוספים בהתאם לאופיו של היישוב ומאפייניו הייחודיים2

22224תפוקות נדרשות

2222420תוצרי התכנון והנחיות כלליות להכנת התכנית

20תוצר העבודה יהיה תכנית מתאר מקומית לישוב2

22עבודת התכנון תתייחס להנחיות של תכניות מתאר ארציות ומחוזיות רלוונטיות ,כאלה המאושרות

וכאלה אשר יתאשרו במהלך קידום התכנית ,ולמדיניות התכנון הארצית והמחוזית ולתכניות מקומיות

ומפורטות החלות בתחום היישוב2

22תכנית המתאר תחול על תחום השיפוט של היישוב או לשטח רחב יותר בהתאם להחלטת ועדת

ההיגוי 2ועדת ההיגוי רשאית להחליט על הגדלת תחום התכנית ככל שיידרש כחלק מהגדרת העבודה

המקורית 2במידה ויוחלט על הגדלת תחום התכנית מעבר ל 21%-משטח השיפוט של היישוב ,ייחשב

הדבר כעבודה נוספת בלתי צפויה מראש (התייחסות להגדרות עבודה נוספת בלתי צפויה ,ראה בסעיף

225להלן "זכות ברירה למשרד") 2

24תכנית המתאר תהיה בקנה מידה כפי שיקבע בפנייה של נציג המזמין לביצוע העבודה2

25תכנית המתאר תכלול תשריטים ,הוראות ונספחים בנושאים שונים ,על פי דרישת ועדת ההיגוי

ובהתאם לנדרש בתכניות מתאר ארציות ומחוזיות ובמתווה להכנת תכנית מתאר מקומית המעודכן

באותו עת ,כג ון :תחבורה ,נוף ,סביבה ,שימור ,ניקוז והידרולוגיה ,תשתיות ,נספח נופי-סביבתי משולב,

נספח יישום ואמצעים משלימים וכיוצא באלו2

21קנה המידה של הנספחים יהיה באותו קנה מידה של תכנית המתאר ,אלא אם כן ועדת ההיגוי תחליט

אחרת2

23בשלב ניתוח המצב הקיים תוכן קומפילציה של התכניות המאושרות והמופקדות על רקע גושים

וחלקות בקנה מידה כפי שיקבע בפנייה2

22מסמכי תכנית המתאר יערכו במתכונת תכנית מתאר מקומית-כוללנית ,בהתאם לכללים הקבועים

בחוק התכנון והבנייה על תיקוניו בדבר תכנית מתאר מקומית2

22העבודה תכלול יעוץ ומתן חוות דעת ללשכת התכנון המחוזית ,ולוועדה המקומית במהלך הכנת תכנית

המתאר בנוגע לתכניות ויוזמות תכנוניות המקודמות במקביל לתכנית המתאר שבהכנה וזאת בהתאם

להחלטת יו"ר ועדת ההיגוי2

201העבודה תכלול מתן מידע תכנוני אודות תכנית המתאר ,במהלך כל תקופת ההתקשרות על פי דרישת

נציג המזמין2

200התכנית תיערך בהתאם לנוהל מבא"ת כפי שיהיה תקף במועד הגשת התכנית למוסדות התכנון2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 12מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2222422דוחות ותיעוד

20הזוכה יתעד וישמור את מכלול החומרים שנוצרו ,במהלך הכנת תכנית המתאר ,וזאת עד לאישורה של

תכנית המתאר2

22דוחות ביניים יוגשו בסיום כל אבן דרך של הכנת תכנית המתאר (כמפורט בסעיף 224להלן)2

22הזוכה יגיש את המסמכים הסופיים של תכנית המתאר ,הגרפיים והמילוליים ,בעותק קשיח ובעותק

ספרתי2

24התמורה אותה יקבל הזוכה בגין ביצוע העבודה (ראה סעיף 2להלן) ,יכלול גם את העלויות הנדרשות

להגשת דוחות ,לרבות הדפסות צבעוניות ,צילומים ,כריכה וכד' ,אשר יוגשו לפני כל ישיבה ,על פי

התקדמות העבודה בהיקף משוער של:

א2

דוחות לוועדות היגוי 21 -עותקים לפני כל ישיבה (יש להביא בחשבון דרישה לצרף מפות

צבעוניות בפורמט של 2)A3

ב2

דוחות לוועדות עבודה 01 -עותקים לפני כל ישיבה (יש להביא בחשבון דרישה לצרף מפות

צבעוניות בפורמט של 2)A3

ג2

מסמכי תכנית המתאר (סטים שלמים -הוראות ,תשריט ונספחים) הנדרשים לקידום התכנית

במוסדות הסטטוטוריים 11 -עותקים (לא כולל עותקים לצוות התכנון)2

25יו"ר ועדת ההיגוי רשאי לקבוע ,כי חלק מהדוחות המוגשים לוועדות יופצו בפורמט דיגיטלי באמצעות

הדואר האלקטרוני ולא בפורמט קשיח2

21עותק ממסמכי הדוחות והתכנית יוגשו ליו"ר ועדת ההיגוי לעיון לפני הישיבות ,על פי דרישתו 2העותקים

מהדוחות והתכנית יוגשו ויחולקו בהתאם להוראות והנחיות יו"ר ועדת ההיגוי ובכל מקרה מספר ימים

לפני הדיון2

23עם סיום העבודה יוכנו סטים מלאים של מסמכים סופיים של תכנית המתאר ,שיכללו את כל המידע

הרלוונטי מדו"חות הביניים2

22כל מסמכי תכניות המתאר ימוחשבו ויוגשו בעותק קשיח ובעותק ספרתי ,על פי המפורט בנספח המחשוב,

המצורף להסכם ההתקשרות (נספח מס2)22 2

222הגופים המעורבי ם בהליך הכנתה ואישורה של התכנית

20

22

22

24

25

המועצה הארצית לתכנון ולבניה -מוסד התכנון המוסמך במידה ותידרש הקלה או שינוי לתכנית המתאר

המחוזית או לתכניות מתאר ארציות2

הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה במחוז שהיישוב נמצא בתחומו -מוסד התכנון המוסמך להפקיד ולאשר

תכנית מתאר מקומית2

הועדה המקומית לתכנון ובניה שהיישוב משויך אליה -מוסד התכנון המוסמך להמליץ על הפקדתה של

תכנית מתאר מקומית2

ועדת היגוי -יו"ר שיקבע ע"י המזמין ,ראש הרשות המקומית ,מהנדס הרשות המקומית ,מהנדס הועדה

המקומית ,מתכנן המחוז ,נציגי משרד הבינוי והשיכון ,מינהל מקרקעי ישראל ,המשרד להגנת הסביבה,

משרד התחבורה ,משרד הבריאות וכל גוף נוסף לפי קביעת יו"ר הועדה( 2ראה מילון מונחים מינהליים)2

ועדת העבודה -יו"ר שייקבע ע"י המזמין ,ראש הרשות המקומית ,מהנדס הרשות המקומית ,מהנדס הועדה

המקומית ,מתכנן המחוז וכל גוף נוסף לפי קביעת יו"ר הועדה ולפי העניין( 2ראה מילון מונחים מינהליים)2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 10מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

224אבני הדרך של תהליך התכנון

22420כללי

תהליך התכנון מורכב ממספר אבני דרך 2המעבר מאבן דרך אחת לשנייה יהיה באישור נציג המזמין ,בכל סיום שלב

על ידי הזוכה 2תהליך התכנון ילווה במהלך של שיתוף הציבור שיתבסס על לימוד מאפייני הישוב ואוכלוסייתו,

ואשר יבוצע בהתאם להנחיית יו"ר ועדת ההיגוי2

להלן פירוט אבני הדרך להכנת תכנית מתאר ,אותן נדרש לבצע הזוכה במכרז2

22422תיעוד מצב קיים וניתוחו

20למידת אופן העבודה הנדרש להכנת תכנית המתאר( ,בהתאם למפורט בהזמנת העבודה) :תיאום ציפיות

והגדרת עקרונות העבודה המשותפת בין נציג המזמין לצוות הזוכה2

22חקירה מוקדמת של היישוב כולל ביקור במקום ,בירורים עם גורמים אחרים ,זיהוי הבעיות העיקריות,

לימוד של תכניות מאושרות או בשלבי תכנון2

22איסוף הנתונים וניתוחם ,ביצוע תחזיות בתחומים השונים לשלבי פיתוח מוגדרים לשנת היעד של התכנית

והפקת מסקנות תכנוניות ,אשר יהוו בסיס להמשך התכנון בנושאים המפורטים להלן:

א2

תולדות הישוב -סקירת תולדות המקום ,תיאור התפתחותו ,אופיו ותפקודו של הישוב במרחב

התכנון ובמרחב הסובב בו2

ב2

רקע -איסוף נתוני רקע אזוריים ומקומיים בתחומי הגיאוגרפיה :הטופוגרפיה (תבליט ושיפועים),

הגיאולוגיה ,ההידרולוגיה ,האקלים ,הטבע והנוף2

ג2

דמוגרפיה -איסוף נתונים דמוגרפים ,כגון :גודל אוכלוסייה ומקורות לגידולה כולל תחזית לשנת

היעד ,קבוצות גיל ,גדלי משפחה וכו'2

ד2

חברה -אפיון המצב החברתי בישובים (מוצא ,השכלה וכו')2

ה2

בעלויות קרקע -ניתוח כללי של בעלויות על הקרקע ומיפויים (פרטי ,מדינה ,הימנותא וכיוב'),

וסקר שמטרתו להבין את התפלגות הבעלויות הפרטיות בישוב2

ו2

דיור -בחינת מצאי דירות ,דירות בבניה ובתכנון והביקוש לדירות ,צפיפות בינוי ,רווחת דיור וכו'2

ז2

תעסוקה -בחינת תכונות המועסקים לפי ענף תעסוקתי ,יוממות ואבטלה ובחינת מרחב התעסוקה

הרלוונטי במרחב הגובל ביישוב 2בחינת היקף שטחי התעסוקה הקיימים והמאושרים ,על פי

השימושים השונים ופריסתם ביישוב ובמרחב הגובל בו2

ח2

אזורי תיירות ,תעשייה ומלאכה -ניתוח תפרוסת ומאפיינים (גודל ,מספר מועסקים ,ענף וכדומה),

שינויים וצרכים בפריסה ובכמות שטחים 2בחינת היקף השימושים הקיימים והמאושרים ,על פי

פריסתם ביישוב ובמרחב הגובל בו2

ט2

מסחר -סקירת המבנה המרחבי של המסחר ,בתי עסק לסוגיהם ,הזדקקות לשירותים שמחוץ

לתחומי היישוב ובחינת מוקדי מסחר משמעותיים במרחב הגובל ביישוב 2בחינת היקף שטחי

המסחר הקיימים והמאושרים ,על פי השימושים השונים ופריסתם ביישוב2

י2

שירותי ציבור ומוסדות ציבור -בדיקת מצאי קיים ומאושר למבנים ולשטחים (חינוך ,תרבות,

נופש וספורט ,שירותי רווחה ,דת ,בריאות ,שירותי חירום ,גנים ציבוריים ,שטחים ציבוריים

פתוחים וכו')2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 14מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

יא 2תחבורה וכבישים -תיאור מערכת התעבורה כולל :רמת מינוע ,הרגלי נסיעה ,נפחי תנועה ותאונות

דרכים 2סקר להערכת התנועה העוברת ,כיול טבלאות מוצא-יעד ביחס לספירות במצב הקיים,

סקירת בעיות חניה ועריכת סקר מצאי חניה קיים באזורים בעייתיים ,בעיות בטיחות 2תיאור

וניתוח של מרכיבי התחבורה בישובים ,סקירת הדרכים הקיימות ,מרכזי תחבורה ,קווי תחבורה

ציבוריים ,מסילות ברזל ,שטחי חניה ,שבילי הולכי רגל ושבילי אופניים וכו' 2בחינת הקשר עם

מערכות התחבורה האזוריות והארציות2

יב2

תשתיות ארציות ומקומיות -מיפוי הקיים והמתוכנן 2הערכת הקיבולת ,והניצול של מערכות

החשמל ,טלפון ,טלוויזיה בכבלים ,מים ,ביוב (טיפול וסילוק שפכים) ,ניקוז ,גז ,נפט וכו'2

יג2

תפיסה חזותית כוללת -תיאור וניתוח יחידות נוף ,מוקדים מרכזיים ,נקודות וקווי מבט ,אתרים

לציון ולשימור ,צירי נוף ,שטחים פתוחים וכו'2

יד2

שימור -סקירת מצב קיים בישוב ופירוט תפיסת השימור בו 2הסקירה תכלול מחקר מרחבי

המתייחס לנושאים היסטוריים ,גיאוגרפיים ואדריכליים בישוב ,לנרטיבים לשימור ולהגדרת

מתחמים רלוונטיים בהתאם לכך 2זיהוי האתרים הקיימים ,פירוט מהותם והצגתם במיפוי ,בכרטוס

ראשוני וברשימת אתרים לשימור בהתאם למתכונת האחידה שנקבעה על ידי צוות שימור ארצי

במינהל התכנון 2כל זאת ,בהתייעצות עם הישוב ורפרנט השימור בלשכת התכנון המחוזית.

טו 2ארכיאולוגיה -זיהוי ומיפוי האתרים הקיימים ,פירוט מהותם ,המלצות לטיפול בהם ,כולל הוראות

מגבילות לשמירתם2

טז 2איכות הסביבה -איתור מערכות אקולוגיות בעלות חשיבות ביישוב ובשטחים הגובלים בו ,זיהוי

מטרדים סביבתיים וחזותיים קיימים ,בעיות זיהום אוויר ,מים ,רעש וכו' בשטח התכנון ובאזור

המשפיע והמושפע ממנו ,פינוי וטיפול בפסולת2

יז2

תכניות ,יעודים ושימושי קרקע -סקירת תכניות ארציות ומחוזיות ,תכניות מקומיות (אב ,אב

נושאיות ומתאר) ומפורטות משמעותיות בתחום מרחב התכנון ובאזורים סמוכים המשפיעים עליו

או מושפעים ממנו 2הכנת קומפילציה של התכניות המאושרות והמופקדות על רקע גושים

וחלקות 2עריכת סקר הכולל שימושי קרקע בפועל ושיעור המימוש2

יח 2גורמים נוספים -בירור השקפתם של הגורמים השונים הקיימים והפועלים באזור התכנון ובסמוך

לו (גורמי ממשלה ,מוסדות ציבור ,גופים מקצועיים ,ארגונים וולונטריים ,ציבור התושבים וכו')

בנושאים הרלוונטיים לתכנית המתאר2

יט 2נושאים אחרים ,אשר לא פורטו לעיל ,לפי קביעת יו"ר ועדת ההיגוי2

22422חזון הישוב וגיבוש פרוגרמה רעיונית

הגדרה של חזון ,מטרות ויעדי התכנון ,גיבוש פרוגרמה רעיונית לכל אחד מתחומי התכנית והגדרת השטחים

הנחוצים לו תוך בחינת יעדי וקיבולת אוכלוסייה ,מגורים והתחדשות עירונית ,מסחר ,תעסוקה ותעשיה ,מוסדות

ושירותי ציבור ,שטחים פתוחים לסוגיהם השונים ,תנועה ותחבורה ועוד2

22424הכנת חלופות תכנוניות של היישוב

ראש צוות התכנון יציג בפני ועדת ההיגוי את החלופות התכנוניות ליישוב ,כפי שגובשו ביחד עם צוות היועצים ,על

בסיס נתוני הרקע שנאספו 2כל חלופה תכלול בין היתר את המפורט להלן:

20ייעודי הקרקע העיקריים ,עוצמת השימוש בהם ,משמעותם הסביבתית וההגבלות הכרוכות במימושם2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 15מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22התייחסות לנושאים של נוף ,תשתיות ,איכות סביבה ,שימור ,חברה ,כלכלה וכדומה2

22חלוקה למתחמי תכנון ושלבי פיתוח אפשריים2

24הצעה לאופן הערכת חלופות התכנון מבחינת התאמתן ליעדי התכנון ומבחינת היתכנותן2

22425גיבוש החלופה הנבחרת

20גיבוש החלופה הנבחרת בהמשך לשלב בחינת החלופות2

22הצגת החלופה הנבחרת בפני ועדת ההיגוי2

22421גיבוש טיוטת מסמכים סופיים

20פירוט החלופה המועדפת לכדי תכנית המתאר ברמה הנדרשת בתכנית הסופית ,תוך התמקדות בבעיות

התכנוניות שאותרו בשלבים הקודמים ,וטיפול בנושאים נוספים ככל שיידרש2

22הכנת טיוטת מסמכי התכנית הסופיים הכוללים את הוראות תכנית המתאר ,תשריטיה ונספחיה2

22הגשת טיוטת מסמכי תכנית המתאר לאישור יו"ר ועדת ההיגוי2

22423הגשת המסמכים לוועדה המקומית ולוועדה המחוזית

.1הכנת מסמכי התכנון הסופיים -תשריט ,הוראות תכנית המתאר ונספחים (כולל דברי הסבר) ,בהתאם

להנחיית יו"ר ועדת ההיגוי2

.2תאום מסמכי התכנית עם כל המשרדים ,הרשויות והגופים הממשלתיים הרלוונטיים.

22הגשת תכנית המתאר לוועדה המקומית ובמידת הצורך גם לוועדות מקומיות גובלות2

24הגשת תכנית המתאר לוועדה המחוזית ולגופי התכנון הנדרשים2

25הגשת תשריטים ממוחשבים לנציג המזמין לצורך בקרת ,GISעל פי נספח המיחשוב המצורף להסכם

ההתקשרות (ראה נספח 2)22

22422פרסום הודעה על הפקדת תכנית המתאר

20מעקב פעיל אחר כל שלבי הטיפול והדיונים בתכנית המתאר במוסדות התכנון ,עד פרסום הפקדתה

ברשומות ,כולל דיווח ליו"ר ועדת ההיגוי2

22נוכחות בדיוני מוסדות וועדות התכנון ,מתן הסברים והצגת חומר מקצועי ,כפי שיידרש על ידי מוסדות

התכנון או מטעמם2

22תיקון מסמכי תכנית המתאר ובמידת הצורך הוספת מסמכים עד פרסום הפקדת תכנית המתאר בהתאם

לדרישת מוסדות וועדות התכנון ו/או יו"ר ועדת ההיגוי ,על פי לוח זמנים כפי שייקבע על ידם2

24קבלת אישור מנציג המזמין אודות תקינות קבצי התכנית ,על פי נספח המיחשוב המצורף להסכם

ההתקשרות (ראה נספח 2)22

22422פרסום הודעה על מתן תוקף לתכנית המתאר

20ליווי התכנית בשלב ההתנגדויות כולל השתתפות בכתיבת חוות הדעת והשתתפות בדיונים ,בהתאם

לנדרש (לעניין זה ראה סעיף 22020סעיף קטן 222להלן)2

22מעקב פעיל אחר כל שלבי הטיפול והדיונים בתכנית המתאר במוסדות התכנון עד למתן תוקף ,כולל דיווח

ליו"ר ועדת ההיגוי2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 16מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22נוכחות בדיוני מוסדות וועדות התכנון ,מתן הסברים והצגת חומר מקצועי ,כפי שיידרש על ידי מוסדות

התכנון או מטעמם2

24תיקון מסמכי תכנית המתאר ובמידת הצורך הוספת מסמכים עד פרסום אישור תכנית המתאר למתן תוקף,

בהתאם לדרישת מוסדות וועדות התכנון ו/או יו"ר ועדת ההיגוי ,על פי לוח זמנים כפי שייקבע על ידם2

25קבלת אישור מנציג המזמין ,אודות תקינות קבצי התכנית על פי נספח המיחשוב ,המצורף להסכם

ההתקשרות (ראה נספח 2)22

224201לוחות הזמנים לאבני הדרך בתכנית המתאר

הערה :בסעיף 22022להלן (עלות) מוצג אופן התשלום בכל אבן דרך2

#

סעיף במכרז

אבן הדרך

1

2

2.4.3

2.4.2

0

4

5

6

2.4.4

2.4.1

2.4.9

2.4.3

7

2.4.3

8

2.4.6

תיעוד מצב קיים וניתוחו

חזון הישוב וגיבוש

רעיונית

הכנת חלופות תכנוניות של היישוב

גיבוש החלופה הנבחרת

גיבוש טיוטת מסמכים סופיים

הגשת המסמכים לוועדה המקומית

ולוועדה המחוזית

פרסום הודעה על הפקדת תכנית

המתאר

פרסום הודעה על מתן תוקף

לתכנית המתאר

פרוגרמה

משך ביצוע כל

אבן דרך

בחודשים

4

3

משך ביצוע מצטבר,

בחודשים ,משליחת הזמנת

עבודה על ידי המזמין לזוכה

4

9

2

2

3.1

3.1

6

53

54.1

53

55

33

52

45

225שירותים תכנוניים נוספים

20המזמין רשאי להפנות לזוכים במכרז בקשות להצעות מחיר ,עבור ביצוע עבודות תכנון נוספות ,כגון:

020השלמת פעילויות הקשורות לקידום תכניות מתאר שקידומן הופסק מסיבות שונות ונדרש להשלימן2

022הכנת מסמכי מדיניות בנושאי תכנון שונים2

022הכנת תכניות מיתאריות ו/או מפורטות לפרויקטים ייעודיים (אשר אינן נכללות בסוגי תכניות המתאר

המופיעות בסעיף 4222222להלן)2

22היקף הזמנת עבודה אחת לביצוע שירות תכנוני נוסף ,לא יעלה על ( 0אחד) מיליון ₪לא כולל מע"מ עם כל

ספק זוכה 2יובהר כי בכל הזמנת עבודה ייתכן ויקבע רף מקסימאלי אחר לביצוע העבודה2

22לעניין סעיף 022לעיל (ביצוע תכנון לפרויקטים ייעודיים) :ההיקף הכספי הכולל לכל הפרויקטים אשר

יבוצעו בשנת התקשרות אחת ,לא יעלה על 01%משווי ההתקשרות המוערך לכלל המכרז ,לשנת

התקשרות אחת2

24מנגנון הקצאת השירותים התכנוניים הנוספים ,הזמנתם ותמחורם מפורטים בסעיפים 2122 ,522ו222 -

בהתאמה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 17מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

221צוות הזוכה

22120כללי

צוות התכנון אותו יידרש הזוכה להעמיד לצורך הכנת תכניות המתאר ,יורכב משני צוותי עבודה ,אשר יפעלו כגוף

אחד בכל מהלך הכנת התכניות:

2212020צוות ליבה

צוות הליבה מורכב מחברי הצוות אותם הציע הזוכה בהצעתו :ראש הצוות ,המתכנן ,המרכז תפעולי ומנהל הלקוח2

פירוט תפקיד כל איש צוות ,מופיע בסעיפים 222122-22125

הזוכה רשאי להוסיף חברי צוות ליבה (למעט לתפקיד מנהל הלקוח וראש הצוות) ,במהלך תקופת ההתקשרות,

במקרה בו צוות הליבה המקורי אינו עומד בהיקפי התשומות הנדרשות ,להכנת מספר תכניות מתאר במקביל2

פירוט לאופן הוספת חברי צוות ליבה ,מופיע עבור כל חבר צוות בנפרד2

2212022צוות יועצים

יורכב מקבוצת יועצים אשר יועסקו על ידי הזוכה לאחר קבלת הזמנת עבודה ,לצורך הכנת תכנית מתאר מהמזמין2

יועצים אלה יידרשו להתמחות ייעודית ,על פי הנדרש בהזמנת העבודה 2רשימת היועצים הנדרשת להכנת תכנית

מתאר מופיעה בסעיף 22121להלן2

22122מנהל הלקוח

2212220כללי

מנהל הלקוח יהיה איש הקשר של הזוכה ,מול עורך המכרז ,המזמין ונציגיו ,בכל הקשור להיבטי שירות ומינהלה,

ויהיה אחראי לתחומי הפעילות כדלקמן:

20הבטחת עמידת הזוכה בכל תנאי המכרז והסכם ההתקשרות2

22תכלול הפעילות הפנים ארגונית של הזוכה ,הנגזרת מהכנת תכניות המתאר עבור המזמין:

220ניהול ארגוני של תכניות המתאר במתכונת רב פרויקטאלית2

222ריכוז דיווחים וסטטוס ביצוע ,מראש הצוות עבור כל תכנית מתאר2

222הגשת דוחות ביצוע והתחשבנות שוטפת מול המזמין2

224ניהול מינהלי של כוח האדם המופעל במכרז מטעמו של הזוכה :גיוס ,הקצאה ,שיבוץ2

22הפעלה שוטפת של מערכות בקרה ,פיקוח ושליטה כגון:

220מנגנוני בקרת איכות תהליכית2

222משוב רציף אודות רמת הביצועים מול כלל הגורמים המעורבים ,תוך יצירת מדד שביעות רצון לקוח,

אשר יבחן ויימדד על פי הנחיות עורך המכרז והמזמין2

222הפקת לקחים וביצוע פעילות שיפור מתקנת ,בזמן אמת בעבודתו של הזוכה מול המזמין ונציגיו2

24דיווח של לפחות אחת לחודש לנציג המזמין ,בפגישות קבועות מראש ,אודות סטאטוס פעילות הזוכה במכרז,

בדוחות מובנים שיועברו על ידי עורך המכרז לזוכה2

25קיום מערך הכשרה וריענון ידע תקופתי לחברי צוות התכנון ,בהתאם להנחיות עורך המכרז והמזמין2

21מנהל הלקוח ,יקצה את כל הזמן הדרוש לביצוע כלל המשימות והמטלות הנדרשות ממנו במסגרת מכרז זה,

ועל ידי המזמין בכל מהלך תקופת ההתקשרות2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 18מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2212222החלפת מנהל לקוח

20כל החלפה של מנהל לקוח במנהל לקוח חדש ,בין אם ביוזמת המזמין ובין ביוזמת הזוכה ,תיעשה באישור

המזמין ולאחר הודעה מראש של 11ימי עבודה2

22מנהל הלקוח החדש מחויב לעמוד בכל דרישות המכרז2

22המזמין יבחן ויאשר את התאמתו של מנהל הלקוח החדש לדרישות התפקיד2

24הזוכה אינו רשאי להפעיל מנהל לקוח חדש ללא אישור בכתב מהמזמין2

25הזוכה יבצע חפיפה מלאה בין שני מנהלי הלקוח ,כך שהכנת תכניות המתאר תימשך ללא תקלות2

22122ראש צוות תכנון

2212220כללי

ראש צוות התכנון יהיה הגורם הבכיר ,מטעמו של הזוכה ,בכל ההתנהלות המקצועית מול נציג המזמין ,הקשורה

להכנתה של תכנית מתאר ובכלל זה:

23ניהול מקצועי של חברי צוות התכנון ,כך שכל חבר צוות יבצע את תפקידו בהתאם לדרישות המכרז

והזמנת העבודה2

22קיום ישיבות צוות קבועות לקידום העבודה ,למעקב ביצועים ,לזיהוי חריגות ולהפעלת פעילות מתקנת

בהתאמה2

22הקצאת משאבים ותשומות העומדים לרשות צוות התכנון ,ביעילות ותוך שמירה על איכות העבודה

ולוחות הזמנים המוגדרים2

201דיווח שוטף וקבוע למנהל הלקוח ,אודות סטטוס פעילויות ואופן עמידת צוות התכנון באבני הדרך

המוגדרות בהזמנת העבודה2

200השתתפות אישית בכל ישיבות ועדות ההיגוי והעבודה וישיבות אחרות ככל שיידרש ,והפעלת צוות התכנון

בהתאמה להחלטות המתקבלות2

202ראש הצוות ,יקצה את כל הזמן הדרוש להכנתה ולהשלמתה של תכנית המתאר ,על פי ההנחיות ולוחות

הזמנים שנקבעו על ידי נציג המזמין2

2212222החלפת ראש צוות תכנון

20כל החלפה של ראש הצוות בראש צוות חדש ,בין אם ביוזמת המזמין ובין ביוזמת הזוכה ,תיעשה באישור

המזמין ולאחר הודעה מראש של 11ימי עבודה2

22המזמין יבחן ויאשר את התאמתו של ראש הצוות החדש לדרישות המכרז2

22הזוכה אינו רשאי להפעיל ראש צוות חדש ללא אישור בכתב מהמזמין2

24הזוכה יבצע חפיפה מלאה בין שני ראשי הצוות כך שהכנת תכניות המתאר תימשך ללא תקלות2

25במקרה בו הזוכה ,אינו מסוגל להציע ראש צוות חדש המאושר על ידי המזמין ,רשאי המזמין:

א 2להפסיק את עבודתו של הזוכה בתכנית המתאר ,ולפנות לזוכה אחר להמשך הכנתה של תכנית

המתאר2

ב 2להוציא את הזוכה מרשימת הזוכים ולהפעיל מולו הליך של פיצוי מוסכם ,כמפורט באמנת השירות

בסעיף 2201להלן2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 12מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22124מתכנן

2212420כללי

המתכנן ילווה את הכנת תכנית המתאר ,ויעסוק בעיקר בתחום התכנון הפיסי ובמתן סיוע לראש הצוות בניהול

מקצועי של צוות התכנון2

20המתכנן יהיה כפוף ארגונית לראש צוות התכנון לתכנית מתאר ,וידווח לו באופן שוטף אודות סטאטוס

תכנית מתאר בתחומי אחריותו2

22תפקידו יכלול בין השאר את תחומי האחריות הבאים :השתתפות בתכנון פיסי ,עריכה ואינטגרציה של

מסמכי חברי צוות התכנון לכדי מסמך אחד ,בקרה על איכות התוצר התכנוני ,תיאום מקצועי בין חברי

צוות התכנון ,השתתפות בוועדות העבודה ,ההיגוי וישיבות אחרות ככל הנדרש2

22המתכנן ,יקצה את כל הזמן הדרוש להכנתה ולהשלמתה של תכנית המתאר ,על פי ההנחיות ולוחות

הזמנים שנקבעו על ידי נציג המזמין2

24במקרה בו יידרש הזוכה (בין אם ביוזמתו ובין אם ביוזמת עורך המכרז או המזמין) ,להציב מטעמו מתכנן

נוסף ,לצורך הכנת מספר תכניות מתאר במקביל ,יידרש הזוכה להליך הבא:

א2

נימוק בכתב של הצורך במתכנן נוסף ,וקבלת אישור עקרוני מהמזמין להוספה זו (סעיף זה רלוונטי

למקרה בו התוספת תהא ביוזמת הזוכה)2

ב2

קבלת אישור מהמזמין אודות התאמת המתכנן המוצע הנוסף לדרישות המכרז 2העסקת המתכנן

הנוסף ,תתאפשר רק מיום אישורו על ידי המזמין2

ג2

לא תתאפשר הצבת מתכנן נוסף ,אשר מועסק על ידי זוכה אחר במכרז זה2

ד2

יובהר כי הצבת מתכנן נוסף ,הינה על חשבונו של הזוכה וכלולה במחיר האחיד שנקבע לסוג

תכנית המתאר במכרז2

2212422החלפת מתכנן

20כל החלפה של מתכנן במתכנן חדש ,בין אם ביוזמת המזמין ובין ביוזמת הזוכה ,תיעשה באישור המזמין

ולאחר הודעה מראש של 11ימי עבודה2

22המזמין יבחן ויאשר את התאמתו של המתכנן החדש לדרישות המכרז2

22הזוכה אינו רשאי להפעיל מתכנן חדש ללא אישור בכתב מהמזמין2

24הזוכה יבצע חפיפה מלאה בין שני המתכננים ,כך שהכנת תכנית המתאר תימשך ללא תקלות2

22125מרכז תפעולי

2212520כללי

המרכז התפעולי יהיה אחראי לכלל הפעילות האופרטיבית הנדרשת לתפקודו המיטבי של צוות התכנון2

20המרכז התפעולי יהיה כפוף ארגונית לראש צוות התכנון להכנת תכנית מתאר ,וידווח לו באופן שוטף

אודות סטאטוס תכנית מתאר אשר בריכוזו התפעולי2

22תפקידו של המרכז התפעולי ,יכלול בין השאר את תחומי האחריות הבאים :קידום התכנית על פי לוחות

הזמנים שנקבעו על ידי נציג המזמין; תיאום בין צוות התכנון לחברי ועדות ההיגוי והעבודה; השתתפות

בוועדות העבודה ,ההיגוי וישיבות אחרות ככל הנדרש; כתיבת פרוטוקולים של ישיבות ,תיקונם והפצתם

רק לאחר קבלת אישורו בכתב של יו"ר הועדה; מעקב אחר ביצוע החלטות ועדות ההיגוי והעבודה; תיאום

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 23מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

לו"ז ישיבות; הזמנה וביטול של ישיבות כולל קביעת מקום הישיבה ,ארגון עזרים טכניים ,ארגון סיורים

מקצועיים -והכול ,באישור יו"ר הועדה2

22המרכז התפעולי ,יקצה את כל הזמן הדרוש להכנתה ולהשלמתה של תכנית המתאר ,על פי ההנחיות

ולוחות הזמנים שנקבעו על ידי נציג המזמין2

24במקרה בו יידרש הזוכה (בין אם ביוזמתו ובין אם ביוזמת עורך המכרז או המזמין) ,להציב מטעמו מרכז

תפעולי נוסף ,לצורך הכנת מספר תכניות מתאר במקביל ,יידרש הזוכה להליך הבא:

א2

נימ וק בכתב של הצורך במרכז תפעולי נוסף ,וקבלת אישור עקרוני מהמזמין להוספה זו (סעיף זה

רלוונטי למקרה בו התוספת תהא ביוזמת הזוכה)2

ב2

קבלת אישור מהמזמין אודות התאמת המרכז התפעולי המוצע הנוסף לדרישות המכרז 2העסקת

המרכז התפעולי הנוסף ,תתאפשר רק מיום אישורו על ידי המזמין2

ג2

לא תתאפשר הצבת מרכז תפעולי נוסף ,אשר מועסק על ידי זוכה במכרז זה2

ד2

יובהר כי הצבת מרכז תפעולי נוסף ,הינה על חשבונו של הזוכה וכלולה במחיר האחיד שנקבע לסוג

תכנית המתאר במכרז2

2212522החלפת מרכז תפעולי

20כל החלפה של מרכז תפעולי במרכז תפעולי חדש ,בין אם ביוזמת המזמין ובין ביוזמת הזוכה ,תיעשה

באישור המזמין ולאחר הודעה מראש של 11ימי עבודה2

22המרכז התפעולי החדש מחוייב לעמוד כל דרישות המכרז2

22המזמין יבחן ויאשר את התאמתו של המרכז התפעולי החדש לדרישות המכרז2

24הזוכה אינו רשאי להפעיל מרכז תפעולי חדש ללא אישור בכתב מהמזמין2

25הזוכה יבצע חפיפה מלאה בין שני המרכזים התפעוליים ,כך שהכנת תכניות המתאר תימשך ללא תקלות2

22121צוות יועצים מקצועיים להכנת תכנית מתאר

2212120כללי

20היועצים אותם יגייס הזוכה לצורך הכנת תכנית המתאר ,יידרשו לעמידה בדרישות המינימום הבאות:

020ידע ,הכשרה ,ניסיון ו/או הסמכה בתחום הייעוץ הנדרש כפי שייקבע בהזמנת העבודה2

022דרישות נוספות אשר יפורטו במסמך הפנייה לזוכה להכנת תכנית מתאר2

22הזוכה יעביר לנציג המזמין ,את רשימת היועצים אותם הוא מציע להכנת תכנית המתאר ,בהתאם לנדרש

בהזמנת העבודה לאישור 2נציג המזמין רשאי לבחון את היועצים המועמדים ,לזמנם לראיונות ולדרוש את

החלפתם במידת הצורך ,וכל זאת על פי שיקול דעתו הבלעדי2

22כל החלפה ,במהלך הכנת תכנית מתאר ,של יועץ ביועץ חדש בין אם ביוזמת המזמין ובין ביוזמת הזוכה,

תיעשה באישור בכתב של המזמין ,ולאחר הודעה מראש של 21ימי עבודה 2הזוכה יבצע חפיפה מלאה בין

שני היועצים כך שהכנת תכנית המתאר תימשך ללא תקלות2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 21מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2212122רשימת היועצים להכנת תכנית המתאר

יובהר כי נציג המזמין רשאי לדרוש בפנייה את כל היועצים או חלקם ,והכל על פי הנדרש לצורך הכנתה המיטבית

של תכנית המתאר2

להלן רשימת היועצים:

20יועץ נופי2

22יועץ שיתוף ציבור -היועץ יהיה אחראי על תהליך שיתוף הציבור ביישוב ,לרבות ,הניהול הלוגיסטי של

תהליך שיתוף הציבור ,הודעות ומידע לציבור ככל שיידרש2

בתכנית מתאר מקומית ליישובי מיעוטים יידרש יועץ שיתוף ציבור המתמחה בשיתוף ציבור עבור מגזר

המיעוטים 2במידה והיועץ המוצע אינו ממגזר המיעוטים יש לשלב יועץ ממגזר זה2

22יועץ פרוגרמתי לצורכי ציבור2

24יועץ כלכלי2

25יועץ סביבתי2

21יועץ תיירות2

23יועץ שימור2

22שמאי מקרקעין2

22יועץ תנועה וכבישים2

201יועץ מים וביוב2

200יועץ ניקוז המתמחה בתחום ההידרולוגיה2

202יועץ משפטי עם ניסיון מוכח של 5שנים לפחות בתחום התכנון והבניה ,לרבות ליווי תכניות במוסדות

תכנון והכנת מסמכים סטטוטוריים2

202צוות מחשוב ומיפוי -עם ניסיון מוכח בתחום התיב"מ( GIS/לא כולל הכנת מיפוי הרקע) ,בהתאם למופיע

בנספח הנחיות מחשוב (מס2)22 2

204מודד מוסמך להכנת מיפוי הרקע2

205מומחים/יועצים בתחומים רלוונטיים אחרים בהתאם למאפייני היישוב2

22123השתתפות בוועדות היגוי/עבודה

20מודגש כי בכל ישיבות ועדות היגוי/עבודה ו/או ישיבות נוספות שיקבעו על ידי יו"ר הועדה ,חלה חובת

השתתפות של כל חברי צוות הזוכה המפורטים כפי שהוגדרו במכרז ובהזמנת העבודה 2לא תתאפשר לנציג

מטעמם של חברי הצוות לשמש כמחליף בישיבות אלה2

22יו"ר הועדה ו/או הישיבה רשאי לפטור חבר צוות מהשתתפות בישיבה ו/או לאשר השתתפות נציג מטעמו2

22נציג המזמין יקבע את מועדי קיום הועדות ו/או הישיבות2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 22מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

4אופן בחירת הזוכים במכרז

420שלב בחינת עמידת ההצעות בדרישות הסף

20בשלב זה תיבדקנה הצעות המציעים ומידת עמידתן בדרישות הסף במכרז2

22הצעות אשר תעמודנה בדרישות הסף ,תעבורנה לשלב הערכת ההצעות2

422שלבי וציוני מרכיבי הערכת ההצעות

42220סדר הערכת ההצעות

20שלב א' -הערכת המציע וציוותו על פי הצהרות המציע בהצעתו 2משקל בציון הכולל – 201%

22שלב ב' -המלצות מלקוחות המציע ,על פי רשימת הלקוחות שהוצגה בהצעתו 2משקל בציון הכולל – 224%

22שלב ג' -מרכז הערכה לצוות המוצע מטעמו של המציע 2משקל בציון הכולל – 241%

24שלב ד' -הערכת הצעת המחיר 2משקל בציון הכולל – 221%

42222הערכת מרכיבי האיכות

4222220שלב א' -הערכת איכות על פי הצהרות המציע בהצעתו

משקל מרכיב זה בציון הכולל – 201%שלב זה יבוצע על ידי צוות מטעמה של ועדת המכרזים2

#

מרכיב האיכות

פירוט המרכיב

1

פרופיל המציע

והצוות המוצע

ניסיון מקצועי של המציע ושל כל חבר צוות מוצע (ראש צוות ,מתכנן ,מרכז תפעולי):

(מס .סידורי בסעיף

– 5..3מסמכים

משקל

באחוזים

6%

סוגי פרויקטים שבוצעו ,מורכבות הפרויקטים ,מידת מעורבות חבר הצוות

בפרויקט.

מס)51-56 ,3 .

2

מתודולוגיה

(מס .סידורי בסעיף

)35- 5..3

היערכות הצוות המוצע להכנת תכנית מתאר:

בניית צוות יועצים ,שיטת ארגון המידע במהלך הכנת התכנית ,חלוקת אחריות בין

חברי הצוות ,שיטות דיווח ובקרה ,אופן ניהול ציוותי תכנון במספר תכניות בו

זמנית ,תיאור המתודולוגיה הייחודית של הצוות המוצע ,אופן בניית גישה תכנונית

בצוות רב תחומי של תכנית מתאר.

13%

4222222שלב ב' -המלצות מלקוחות

משקל מרכיב זה בציון הכולל – 224%שלב זה יבוצע על ידי צוות מטעמה של ועדת המכרזים 2הצוות יערוך ראיונות

טלפוניים עם שלושה מלקוחות המציע אשר יופיעו ברשימת הלקוחות כפי המפורט בסעיף 0122להלן 2במקרה וראש

הצוות או המרכז התפעולי או המתכנן ,ביצעו בעבר תכניות מתאר עבור משרד הפנים ,ייחשב משרד הפנים כגורם

ממליץ2

מרכיב האיכות

הערכת ראש

הצוות

הערכת המתכנן

פירוט המרכיב

.5

.3

.2

.4

משקל

באחוזים

עמידה באבני הדרך ובלוחות זמנים בהכנת תכנית מתאר.

רמת זמינות וזמני התגובה של איש הצוות לדרישות הלקוח.

רמת איכות הגשת תוצרי תכניות המתאר כפי שהוגדרו ע"י הלקוח.

רמת שביעות רצון כללית של הלקוח מאיש הצוות.

הערכת המרכז

תפעולי

12%

6%

6%

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 20מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

עם השלמת שלב זה רשאי עורך המכרז לקבוע את מספר המציעים שיעברו לשלב מרכז ההערכה ,על פי הציונים

שיקבל כל מציע בסיכום הניקוד המשוקלל של השלבים א' וב' – וזאת על פי ניסיונם המוצהר בישובים יהודיים,

וביישובי מיעוטים ,כדלקמן*:

מספר המציעים שיעמדו בדרישות הסף ויוערכו

מספר המציעים שיעברו ל שלב ג' של הערכת האיכות -

בשלבים א' וב'

מרכז ההערכה ,על פי הציון היחסי שלהם

עד 15כולל

כולם

16-23

16

21-25

18

26ומעלה

23

* אין במספרים המופיעים בטבלה לעיל ,כדי לחייב את עורך המכרז בכל התחייבות מכל סוג שהוא ,ולמציע או לזוכה לא תהא שום

טענה בעניין זה2

4222222שלב ג' -מרכז הערכה

כללי

422222220

20

משקל מרכיב זה בציון הכולל – 241%

22

במרכז הערכה ,תיבחן התאמת המציע ובעלי התפקידים המוצעים מטעמו למתן השירותים המבוקשים

במכרז זה ,וזאת באמצעות מספר כלים אבחוניים:

220ראיון ציוותי ופרטני2

222הערכת התמודדות בעל התפקיד המוצע עם תרחישים ,מעולם התוכן הרלוונטי2

22

על המציע להגיע למרכז הערכה עם בעלי התפקידים :מנהל הלקוח ,ראש צוות ,מתכנן ,מנהל תפעולי2

24

שלב זה יבוצע על ידי צוות מטעמה של ועדת המכרזים 2כל חבר צוות ינקד את ציוני מרכיבי האיכות על פי

הערכתו2

25

חברי הצוות מטעמו של המציע יידרשו להגיע למרכז ההערכה ,עם חומרים אשר יוצגו במהלך מרכז

האבחון כגון :תכניות מתאר שביצעו הוא ואנשי ציוותו 2פירוט החומרים הנדרשים יפורט בזימון המציע

למרכז ההערכה ,אשר יישלח למציעים אשר יעברו לשלב זה2

.6

אי הגעה של המציע או אי הגעה עם בעלי התפקידים המפורטים לעיל ,עלולה להביא לציון אפס ()1

במרכיב זה2

מרכיבי מרכז ההערכה ומשקלותיהם

422222222

20הערכת ממלאי התפקידים המוצעים על ידי המציע

משקל באחוזים

#

המרכיב

פירוט המרכיב

1

הערכת מנהל הלקוח

הבנת יעדי ומטרות המכרז ,הצגת שיטת העבודה

5%

2

הערכת ראש הצוות

המוצעת ,התאמת בעל התפקיד לדרישות המכרז

8%

0

הערכת המתכנן

6%

4

הערכת המרכז התפעולי

6%

סה"כ:

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 24מתוך 22

www.moin.gov.il

25%

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22הערכת הצוות המוצע על ידי המציע

משקל באחוזים

#

המרכיב

פירוט המרכיב

1

הערכה ציוותית

התאמת הצוות לביצוע השירותים המבוקשים במכרז

5%

2

רמת התארגנות הצוות לביצוע השירותים המבוקשים במכרז

5%

0

התרשמות כללית מהצוות

5%

סה"כ:

15%

42222שלב ד' -הערכת הצעות המחיר

4222220הצעת המחיר

20המציע יידרש להציע מחיר עבור כל סוג תכנית מתאר בנפרד כמפורט להלן2

22המחיר המוצע יהיה בטווח מחירי המינימום והמקסימום לכל סוג תכנית כמפורט להלן 2מציעים אשר יציעו

מחיר החורג מטווח זה ,ייפסלו מלהשתתף במכרז2

4222222סוגי תכניות מתאר

תכניות המתאר חולקו ל 4-סוגים ,כאשר המפתח לחלוקתם הינו – מספר התושבים בכל ישוב2

#

סוג תכנית מתאר –

מחיר מינימאלי בש"ח -מחיר מקסימאלי בש"ח משקל התכנית בציון

על פי מס' תושבים*

לא כולל מע"מ

– לא כולל מע"מ

הכולל**

A

עד 3.,...

3,5..,...

3,3..,...

2.%

B

עד 1.,...

3,4..,...

2,5..,...

4.%

C

עד 5..,...

3,6..,...

2,3..,...

51%

D

מעל 5..,...

4,...,...

4,3..,...

51%

סה"כ:

5..%

* מספר תושבים = על פי המתפרסם נכון ליום הקצאת העבודה לזוכה ,באתר הלמ"ס2

** משקל התכנית בציון הכולל = שכיחותה המשוערת בתכנית העבודה הידועה נכון להיום2

4222222ניקוד הצעות המחיר

20כל הצעה תנוקד על פי סכום מכפלות המחיר המוצע לכל סוג תכנית ,במשקל התכנית בציון הכולל2

22הצעת המחיר הזולה ביותר (הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר) ,תקבל את הניקוד המירבי – ובהתאמה אליה

ינוקדו יתר הצעות המחיר2

לפי הנוסחה הבאה :ההצעה הזולה ביותר

הצעת המציע

42224דירוג הציון הכולל להצעה

ההצעה בעלת הציון הכולל (שקלול איכות ומחיר) הגבוה ביותר תדורג ראשונה וכך הלאה לגבי יתר ההצעות2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 25מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

422שיבוץ המציעים בטבלת שיוך יישובית

42220קריטריונים לשיבוץ

20המזמין מבקש לבחור ,כאמור ,לא יותר מ 01 -זוכים במכרז ,אשר יבצעו תכניות מיתאר ביישובים יהודיים

וביישובי מיעוטים2

22על פי תכנית העבודה של מינהל התכנון ,נדרש מספר מינימאלי משוער ,של זוכים בעלי ניסיון על פי

החלוקה הבאה:

א 2לפחות 4זוכים ,אשר ראש הצוות המוצע מטעמם ,הינו בעל ניסיון בהכנה ובהובלה של תכניות

מיתאר בישובים יהודיים2

ב 2לפחות 2זוכים ,אשר ראש הצוות המוצע מטעמם ,הינו בעל ניסיון בהכנה והובלה של תכניות מיתאר

ביישובי מיעוטים2

לעניין סעיף זה:

)aאין במספרים המופיעים בכדי לחייב את המזמין בהתחייבות כלשהי ומכל סוג שהוא ,ולמציעים או

לזוכים לא תהא שום טענה בעניין זה2

)bהכוונה במילה" :בעל ניסיון" – הכנה והובלה של תכנית מתאר ,מתחילתה ועד לפרסומה למתן

תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה למוסדות התכנון2

)cבמקרה בו ציון האיכות הכולל (שקלול שלבים א,ב,ג) של מציע נמוך מ ,11% -ועדת המכרזים תהא

רשאית שלא לפעול על פי הקריטריונים בסעיף זה ,וזאת בלי לגרוע מהאמור ביתר תנאי המכרז2

42222טבלת שיוך יישובית

4222220כללי

כל מציע ישובץ "בטבלת שיוך יישובית" על פי:

20

דירוגו בתום שלבי הערכת ההצעות (ראה סעיף 42224לעיל)2

22

הקריטריונים המפורטים בסעיף 42220לעיל2

4222222קטגוריות שיוך היישובים

כל מציע ישויך לקטגוריה בסוגי הישובים כדלקמן:

20

הכנת תכניות מתאר ביישובי מיעוטים – בלבד2

22

הכנת תכניות מתאר ביישובים יהודיים – בלבד2

22

הכנת תכניות מתאר גם ביישובי מיעוטים וגם ביישובים יהודיים2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 26מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

4222222דוגמה* לאופן שיוך המציעים לקטגוריות שיוך היישובים

*אין בדוגמה זו בכדי לחייב את עורך המכרז בכל התחייבות מכל סוג שהוא ,ולמציעים/זוכים לא תהא שום טענה

בעניין2

20בדוגמא זו נניח כי 05מציעים דורגו על פי ציונם המשוקלל (איכות ומחיר) כדלקמן:

שם מציע

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

דירוג סופי במכרז

1

2

0

4

5

6

7

8

2

13

11

12

10

14

15

ניסיון מוצהר בהכנת תכניות מתאר

ישובים יהודיים

ישובים יהודיים

גם וגם

ישובים יהודיים

יישובי מיעוטים

ישובים יהודיים

ישובים יהודיים

ישובים יהודיים

ישובים יהודיים

ישובים יהודיים

יישובי מיעוטים

ישובים יהודיים

ישובים יהודיים

גם וגם

ישובים יהודיים

ציון משוקלל כולל

61

62

6.

33

32

3.

33

39

31

34

32

33

35

3.

93

22בשלב זה ישובצו המציעים על פי הצהרותיהם בהצעתם:

ניסיון מוצהר בהכנת תכניות מתאר על סוגי יישובים

גם וגם

ישובים יהודיים

יישובי מיעוטים

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

דירוג סופי במכרז

1

2

0

4

5

6

7

8

2

13

11

12

10

14

15

22בחירה סופית של 01הזוכים למכרז על פי הקריטריונים המפורטים בסעיף 42220לעיל:

מדרג הקצאה

1

2

0

4

5

6

7

8

2

13

סדר הקצאת עבודות ליישובי מיעוטים

C

סדר הקצאת עבודות לישובים יהודיים

A

B

C

D

E

F

G

H

I

K

יש לשים לב כי על פי דוגמה זו ,מציע Jלא נבחר כזוכה במכרז ,למרות שקיבל ציון גבוה יותר ממציע ,K

זאת כתוצאה מדרישות המכרז כפי שמוגדר בסעיף 42220לעיל2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 27מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

5אופן הקצאת העבודות לזוכים בתקופת ההתקשרות

520הקצאת תכניות מתאר לזוכים

52020תכנית העבודה להכנת תכניות המתאר

20תכנית העבודה של מינהל התכנון להכנת תכניות מיתאר ,מורכבת מרשימת יישובים אשר סדר הביצוע

עבורם נובע משיקולי המזמין2

22עם חתימת הסכמי ההתקשרות עם הזוכים ,תפורסם רשימת טבלת השיוך על פיה תנוהל הקצאת העבודות

בתקופת התקשרות2

22כל הקצאת עבודה לכל זוכה מחויבת באישור ועדת המכרזים של מינהל התכנון2

24אין עורך המכרז והמזמין מתחייבים להקצאת עבודה לזוכים ,בסבב הראשון או בסבב השני ואילך ,ולזוכים

לא תהא שום טענה בעניין זה מכל סוג שהוא2

52022סבב ראשון להקצאת תכניות מתאר לזוכים

הסבב הראשון להקצאת הכנת תכניות המתאר לזוכים ,ייקבע על פי שלושה קריטריונים:

20דירוג הזוכים בטבלת השיוך2

22סוג היישוב לו מיועדת תכנית המתאר (מיעוטים/יהודיים)2

22ניגוד עניינים2

52022סבב שני ואילך להקצאת תכניות מתאר לזוכים

עם השלמת הסבב הראשון יחל סבב שני ,אשר ייקבע על פי שני קריטריונים:

20עומס עבודה של כל זוכה 2העומס יקבע על פי ההיקף הכספי המצטבר של תכניות מתאר לכל זוכה (אלה

שבוצעו ,ואלה שמבוצעות בפועל)2

22ניגוד עניינים2

יובהר כי ,לעניין סעיפים 52022 ,52022לעיל:

במקרה בו סבור נציג המזמין כי לזוכה אשר "הגיע תורו" להכנת תכנית מתאר ,קיים ניגוד עניינים בקשר עם הכנת

תכנית המתאר המיועדת ,או מתוך שיקולי משרד מנומקים ומפורטים ,יפנה נציג המזמין לוועדת המכרזים בצירוף

הנימוקים הנדרשים להצגת עמדתו 2ועדת המכרזים רשאית במידה ותשתכנע ,להעביר את זכות קבלת ההכנה של

תכנית המתאר לזוכה "הבא בתור"2

522הקצאת שירותים תכנוניים נוספים לזוכים

20פירוט תכולת שירותים תכנוניים נוספים – ראה סעיף 225לעיל2

22הקצאת ביצוע שירות תכנוני נוסף ,תיגזר מתוצאות התיחור שיבוצע מול כלל הזוכים במכרז2

22זוכה אשר נבחר לבצע שירות תכנוני נוסף ,בסיום הליך הבחירה יידרש להליך התקשרות וביצוע כמפורט

בסעיף 122להלן2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 28מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

1אופן אספקת השירותים המבוקשים במכרז

120ביצוע תכניות מתאר

12020הפנייה לזוכה להכנת תכנית המתאר

הפנייה תכלול לפחות את הנושאים הבאים:

20רקע על הישוב ומאפייניו הייחודיים2

22הקטגוריה אליה משויך היישוב ובהתאמה המחיר האחיד שנקבע ליישוב זה (ראה סעיף 4222222לעיל)2

22מטרות ויעדי תכנית המתאר2

24הרכב צוות היועצים הנדרש להכנת התכנית ותשומות העבודה הנדרשות2

25לוחות זמנים ואבני דרך (ראה סעיף 224לעיל ,ו 22022להלן)2

21גובה ערבות הביצוע הנדרש להעמדה ע"י הזוכה למשרד הפנים 2הערבות תהא בשיעור של 5%משווי

העבודה המוזמנת כולל מע"מ ,לפקודת משרד הפנים בנוסח המחייב כמפורט בהסכם ההתקשרות2

23טופס ניגוד עניינים (ראה 22322לעיל)2

22מועד אחרון להגשת מענה על ידי הזוכה לפנייה2

12022מענה הזוכה לפנייה

1202220כללי

20הזוכה מחוייב למענה לכל פנייה ,ולביצוע כל הזמנת עבודה שתועבר אליו להכנת תכנית מתאר ,על ידי

נציג המזמין2

22הזוכה יעביר את המענה שלו לפניית נציג המזמין ,עד 04ימי עבודה ממועד שליחת הפנייה אליו -בהתאם

לדרישות המופיעות בפנייה ובמועד לו נדרש להגישו2

22הזוכה נדרש לזמינות מלאה למפגשי הבהרה ותיקונים במידה וידרשו במענה ,והכל על פי שיקול דעתו של

נציג המזמין2

1202222תכולה נדרשת למענה

20הצגת צוות היועצים המוצע מטעמו להכנת תכנית המתאר על פי המפורט בפנייה 2נציג המזמין רשאי לזמן

כל יועץ המוצע על ידי הזוכה לראיון ובחינת התאמה ,לרבות הצבת דרישה להחלפת כל יועץ מוצע באיש

מקצוע מתאים ,והכל על פי שיקול דעתו הבלעדי של נציג המזמין2

22הצגת מתודולוגיה לביצוע העבודה2

22פירוט דגשי העבודה ,בהתאמה למאפיינים הייחודיים של היישוב2

24חלוקת העבודה המוצעת בין היועצים השונים (סך שעות כולל לביצוע העבודה ורמת המעורבות של כל

חבר צוות בשלבי העבודה השונים)2

25טופס ניגוד עניינים מלא כנדרש 2הגשת טופס ניגוד עניינים מהווה תנאי להתקשרות עם הזוכה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 22מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

12022הזמנת עבודה

20עם אישור נציג המזמין את מענה הזוכה ,ואת אי קיום ניגוד העניינים מצידו של הזוכה לביצוע העבודה,

יידרש על הזוכה להעמיד ערבות ביצוע לתכנית המתאר כמפורט בפנייה תוך 5ימים 2הגשת ערבות הביצוע

מהווה תנאי להתקשרות עם הזוכה2

22עם קבלת ערבות הביצוע אצל נציג הזוכה ,תישלח אל הזוכה המבצע הזמנת עבודה חתומה ומאושרת על

ידי מורשי החתימה במשרד הפנים2

22הזמנת העבודה תכלול את:

220נוסח הפנייה2

222מענה הזוכה2

222אופן התשלום על פי אבני הדרך (ראה סעיף 22022להלן)2

12024תחילת ביצוע העבודה

הזוכה המבצע יחל בביצוע העבודה לא יאוחר מ 04-ימי עבודה ממועד שליחת הזמנת העבודה אליו ,אלא אם כן

נאמר אחרת בהזמנת העבודה ,או באישור בכתב מנציג המזמין2

122פנייה תחרותית לביצוע שירותים תכנוניים נוספים

12220כללי

20במקביל לסבבי הקצאת תכניות המתאר לזוכים (ראה סעיף 225לעיל) ,ינוהל (על פי הצורך ,וללא כל

התחייבות מצד המזמין) ,הליך תחרותי מול הזוכים עבור ביצוע שירותים תכנוניים נוספים2

22נציג המזמין יפנה על פי הצורך לכל הזוכים המופיעים ברשימת הזוכים במכרז ,ללא קשר לשיבוצם בסבבים

של עבודות תכניות המתאר2

12222הפנייה התחרותית

הפנייה תכלול לפחות את הנושאים הבאים:

20רקע על העבודה הנדרשת2

22מטרות ויעדי העבודה2

22הרכב הצוות הנדרש לביצוע העבודה ,דרישות סף ותשומות נדרשות2

24לוחות זמנים ,אבני דרך ותשלום מירבי עבור ביצוע העבודה2

25טופס ניגוד עניינים2

21אופן הגשת המענה לפנייה ומועד אחרון להגשת מענה על ידי הזוכה לפנייה2

12222מענה הזוכים לפנייה

הזוכים יעבירו את המענה לפניית נציג המזמין ,עד 3ימי עבודה ממועד שליחת הפנייה אליהם -בהתאם לדרישות

המופיעות בפנייה ובמועד לו נדרשו להגישו2

למענה יצרף הזוכה טופס ניגוד עניינים מלא כנדרש2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 03מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

12224בחירת הזוכה המבצע את השירות התכנוני

20נציג המזמין יבחן את מעני הזוכים ,על פי עמידתם בדרישות הסף אשר הוגדרו בפנייה התחרותית ,ועל פי

טופס ניגוד העניינים2

22הזוכה אשר יעמוד בתנאי הסף ,ואינו נמצא בניגוד עניינים ,והצעת המחיר שלו תהא הזולה ביותר ,ייבחר

לבצע את העבודה2

22הזוכה אשר נבחר לבצע את העבודה ,יצרף תוך 5ימים ,ערבות ביצוע אשר תהא בגובה של 5%מערך הצעת

המחיר הזוכה 2הגשת ערבות הביצוע מהווה תנאי להתקשרות עם הזוכה2

12225הזמנת עבודה

20עם קבלת ערבות הביצוע ,תישלח אל הזוכה המבצע הזמנת עבודה חתומה ומאושרת על ידי מורשי

החתימה במשרד הפנים2

22הזמנת העבודה תכלול את:

220נוסח הפנייה התחרותית2

222מענה הזוכה2

222התמורה אותה יקבל הזוכה בגין ביצוע העבודה בהתאם להצעתו כפי שהוגשה במענה לפנייה (ראה

סעיף 2)222

12221ביצוע העבודה

הזוכה יחל בביצוע העבודה לא יאוחר מ 3-ימי עבודה ממועד שליחת הזמנת העבודה אליו ,אלא אם כן נאמר אחרת

בהזמנת העבודה ,או באישור בכתב מנציג המזמין2

כל החלפה ,במהלך ביצוע העבודה ,של חבר צוות בחבר צוות חדש בין אם ביוזמת המזמין ובין ביוזמת הזוכה,

תיעשה באישור בכתב של המזמין ,ולאחר הודעה מראש של 21ימי עבודה 2הזוכה יבצע חפיפה מלאה בין שני

היועצים כך שהכנת תכנית המתאר תימשך ללא תקלות2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 01מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

3מינהלה

320טבלת ריכוז מועדים

הפעילות

מועדים

יום פרסום המודעה בעיתונות ובאינטרנט ע"י המזמין

1621222310

כנס ספקים

,2021222310בין השעות ,2:33-11:33בית

הארחה בית וגן ,רחוב הפסגה 8ירושלים2

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה על ידי הספקים

,0121222314עד השעה 14:33

מועד המענה לשאלות הספקים על ידי עורך המכרז

3823122314

מועד אחרון להגשת ההצעות לתיבת המכרזים על ידי

המציעים

,1223122314עד השעה 14:33

מרכז הערכה

בין התאריכים 16232214-16230214

כנס ספקים זוכים

בעת ההכרזה על הזוכים

322מסמכי המכרז וכנס ספקים

20את מסמכי המכרז ניתן להוריד מאתר האינטרנט של משרד הפנים כתובת www.moin.gov.il :תחת

הכותרת "מכרזים" מכרז מספר ,22-2112בפורמט 2PDF

22עורך המכרז יערוך כנס ספקים ,לפני שלב הגשת שאלות ההבהרה על ידי הספקים למכרז 2ההשתתפות

בכנס אינה חובה 2עורך המכרז רשאי לערוך יותר מכנס ספקים אחד2

322נוהל העברת שאלות ספקים לנציג עורך המכרז

20ספקים רשאים להגיש שאלות לנציג המזמין 2השאלות יועברו לעורך המכרז באמצעות הדואר האלקטרוני

לנציג עורך המכרז ,מר דניאל אלימלך ,בכתובת.Danielel@moin.gov.il :

22באחריות הספק לוודא באמצעות הדואר האלקטרוני כי שאלותיו הגיעו בשלמותן לנציג עורך המכרז 2מועד

אחרון להגשת שאלות למכרז מפורט בטבלת ריכוז התאריכים 2השאלות יוגשו בקבצי Excelהניתנים

לעריכה (לא (PDFבמבנה הבא:

מס 2סידורי

השאלה

הסעיף במכרז

324מענה עורך המכרז לשאלות ספקים

20התשובות ,המחייבות את עורך המכרז ,תתפרסמנה באתר האינטרנט של משרד הפנים שכתובתו:

www.moin.gov.ilתחת הכותרת מכרזים -מענה עורך המכרז לשאלות ספקים ,למכרז מספר 222-2102

22התאריך בו תתפרסמנה התשובות מופיע בטבלת ריכוז המועדים 2תשובות עורך המכרז יחתמו ע"י מורשה/י

החתימה של המציע בצירוף חותמת התאגיד ויוגשו עם הצעתו למכרז 2עורך המכרז רשאי לבצע יותר

מסבב הבהרות אחד2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 02מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

325אופן הגשת ההצעה

20את ההצעה יש לארוז באריזה אטומה אחת ,ללא ציון פרטי המציע או כל סימן זיהוי חיצוני אחר 2על

האריזה ירשם "הצעה למכרז מספר 2"22-2102לאריזה יוכנסו:

א 2שלושה קלסרים (קלסר "מקור" ושני קלסרי "העתק" ,זהים לחלוטין) 2בכל קלסר יאוגד מענה המציע על

פי הטבלה המפורטת בסעיף 0122להלן 2על כל קלסר יירשם" :מענה למכרז 2"22-2102כל עמודי ההצעה

ייחתמו ע"י מורשה/י החתימה של המציע וחותמת התאגיד2

ב 2הצעת המחיר :על המציע להגיש את הצעת מחיר ,בשני עותקים (מקור והעתק) ,בהתאם לנספח מס2

22למכרז 2ההצעה תוכנס למעטפה אטומה עליה יירשם" :הצעת מחיר למכרז 2"22-2102

22את ההצעה יש להגיש לתיבת המכרזים אשר נמצאת במשרד הפנים ,רחוב קפלן 2ירושלים ,קומת כניסה

ליד עמדת המאבטחים ,להחתים את האריזה ע"י השומר בכניסה לבניין ולכתוב עליה תאריך ושעת קבלה2

כל זאת ,לא יאוחר מ -יום ,0221022104עד שעה 204:11

22הצעות שלא תמצאנה בתיבת המכרזים עד למועד האחרון להגשת הצעות לתיבת המכרזים ,כמפורט

בטבלת ריכוז המועדים ,לא תובאנה לדיון בפני ועדת המכרזים2

24הגשת ההצעה חתומה מהווה ראייה חלוטה לכך שהמציע קרא את כל האמור במסמכי המכרז והסכם

ההתקשרות המצורף לו על נספחיו ,הבין את האמור במסמכים אלה ונתן לכך את הסכמתו הבלתי מסויגת2

25החלטות ועדת המכרזים – עיון במסמכים

ועדת המכרזים תאפשר למציע שהשתתף במכרז המבקש לעיין במסמכים שונים – עיון במסמכים בהתאם

ובכפוף לקבוע בתקנה (20ה) לתקנות חובת המכרזים ,התשנ"ג ,0222 -בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח-

, 0222ובהתאם להלכה הפסוקה 2מציע הסבור כי חלקים מהצעתו כוללים סודות מסחריים ו/או סודות

מקצועיים (להלן – חלקים סודיים) ,שלדעתו אין לאפשר את העיון בהם למציעים אחרים:

א 2יציין ויסמן במפורש בהצעתו מהם החלקים הסודיים2

ב 2במידת האפשר יפריד חלקים אלה מכלל ההצעה הפרדה פיזית2

מציע שלא סימן חלקים בהצעתו כסודיים יראוהו כמי שמסכים למסירת ההצעה כולה לעיון מציעים אחרים2

סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם בהצעותיהם של

המציעים האחרים ,ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון בחלקים אלה של הצעות המציעים

האחרים2

יודגש ,שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכרזים בלבד ,אשר תפעל בנושא

זה בהתאם לדיני המכרזים ולאמות המידה המחייבות רשות מנהלית2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 00מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2עלות

220תעריפים ל הכנת תכנית מתאר

22020כללי

20לכל סוג תכנית מתאר ייקבע מחיר אחיד ,על פי הממוצע של עד 01הצעות המחיר של הזוכים ,אשר שובצו

ושויכו בטבלת השיוך היישובית2

22המחיר יהיה סופי ויכלול את מכלול השירותים המפורטים בפרק 2לעיל ,ואת תכולת העבודה הנדרשת

להכנת תכנית המתאר על פי המפורט בהזמנת העבודה ,לרבות:

220הגדלת תחום תכנית מתאר בהיקף של עד 21%מגודל שטח השיפוט המקורי (ראה סעיף 2222420

סעיף קטן 2)222

222טיפול הזוכה המבצע בעד ( 211מאתיים) ,התנגדויות שהוגשו לתכנית המתאר ,ושאינן התנגדויות

זהות שהוחתמו באופן המוני2

222טיפול חוזר במרכיבי אבני דרך שהושלמו ,או עיכוב בסיום אבן דרך הנובע משינויים בתהליך התכנון,

שינויים הנדרשים בנתוני תכנית המתאר ו/או במתווה התכנון כתוצאה מתהליכי הדיון בתכנית,

ומנסיבות מוניציפאליות2

22022אבני הדרך לתשלום עבור הכנת תכנית מתאר

20בטבלה שלהן מפורטת פריסת התשלומים באחוזים לכל אבן דרך2

22הזוכה אינו רשאי ,לבטל ,לשנות או לאחד לצורך התשלום את אבני הדרך שלהלן2

22התשלום לכל אבן דרך יבוצע אך ורק לאחר השלמתה המלאה של אבן הדרך על ידי הזוכה המבצע ,ובכפוף

לאישור בכתב של נציג המזמין 2לא תשולם מקדמה2

#

סעיף

במכרז

אבן הדרך

אחוז לתשלום לכל אבן

דרך ,התשלום הכולל

להכנת תכנית המתאר

אחוז תשלום

מצטבר

1

2

0

4

5

6

2.4.3

2.4.2

2.4.4

2.4.1

2.4.9

2.4.3

7

8

2.4.3

2.4.6

תיעוד מצב קיים וניתוחו

חזון הישוב וגיבוש פרוגרמה רעיונית

הכנת חלופות תכנוניות של היישוב

גיבוש החלופה הנבחרת

גיבוש טיוטת מסמכים סופיים

הגשת המסמכים לוועדה המקומית

ולוועדה המחוזית

פרסום הודעה על הפקדת תכנית המתאר

פרסום הודעה על מתן תוקף לתכנית

המתאר

51%

5.%

5.%

5.%

5.%

51%

51%

31%

21%

41%

11%

3.%

51%

51%

31%

5..%

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 04מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

222מחיר ביצוע שירותים תכנוניים נוספים

20עבור ביצוע שירותים תכנוניים נוספים כהגדרתם בסעיף ,225ייערך תיחור בין הזוכים במכרז (כאמור

בסעיף ( 522לעיל)2

22המחיר אשר יוצע על ידי הזוכה שנבחר לביצוע העבודה ,יהיה סופי ויכלול את כל הוצאות הזוכה בגין

ביצוע העבודה2

222תהליך החיוב

20תבנית ופורמט דוח הביצוע הנדרש למילוי על ידי הזוכה המבצע בגין מתן שירותיו לנציג המזמין ,יועברו

לזוכה עם הזמנת העבודה2

22כל התשלומים יבוצעו על סמך דוח ביצוע אשר יאושר על ידי נציג המזמין ,ועל סמך חשבונית שתוגש

לנציג המזמין בהתאמה2

22הבסיס לתשלום יהיה השירות שיינתן בפועל2

224תנאי תשלום והצמדה

22420תנאי תשלום

20תנאי תשלום יבוצעו על פי הוראת תכ"ם מספר 02422המתפרסמת מעת לעת באתר האינטרנט של משרד

האוצר בכתובתhttp://takam.mof.gov.il/doc/hashkal/horaot.nsf :

22החשב הכללי במשרד האוצר מפרסם מעת לעת עדכונים ושינויים בהוראות התכ"ם2

22422תנאי ההצמדה

20תנאי ההצמדה יבוצעו על פי הוראת תכ"ם מספר 320322המתפרסמת מעת לעת באתר האינטרנט של משרד

האוצר בכתובתhttp://takam.mof.gov.il/doc/hashkal/horaot.nsf :

22החשב הכללי במשרד האוצר מפרסם מעת לעת עדכונים ושינויים בהוראות התכ"ם2

225זכות ברירה למשרד

20למשרד שמורה זכות הברירה להרחיב את התמורה להכנת תכנית מתאר מעבר למחיר האחיד שישולם

(מחיר אחיד -בהתאם לאמור בסעיף 0לסעיף ,22020להלן בפרק זה" :מחיר אחיד") ,ונקבע בהזמנת העבודה,

בהתאם לסעיף )12024ובהתאם לשיקול דעתו ,וזאת במקרה הבא:

א 2במקרה בו עולה צורך בהעסקת יועצים נוספים אשר אינם מפורטים בסעיפים 0-04לסעיף 22121

(קרי :העסקת יועצים נוספים -בהתאם לאמור בסעיף 05לסעיף " :22121מומחים /יועצים

בתחומים רלוונטיים אחרים בהתאם למאפייני היישוב) ,עלות ההרחבה תיעשה על פי תעריף יועץ

2ליועצים לניהול (בהתאם להוראת תכ"מ " :022222התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים)

ובהתאם להיקף השעות המדובר2

יודגש ,כי במקרים שלעיל ,המשרד אינו מחויב להגדיל את הזמנת העבודה עם הזוכה והוא רשאי לפנות

לספקים אחרים לביצוע העבודה או להתקשר בהליכים אחרים לשם כך 2הכול בהתאם לחוק חובת

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 05מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

המכרזים2

22הקצאה תקציבית נוספת ,מעבר למחיר האחיד שישולם ושלא נכנסת למקרים המפורטים בסעיף 0לעיל,

עבור מקרים בלתי צפויים מראש ,תאושר אך ורק במקרים חריגים ובאישור ועדת המכרזים בלבד 2בכל

מקרה הקצאה תקציבית נוספת להכנת תכנית מתאר ,לפי סעיף זה ,לא תחרוג מסך של 25%ממחיר האחיד

שנקבע להכנת תכנית המתאר ,כפי שצוין בהזמנת העבודה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 06מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2זכויות עורך המכרז

220בקשת הבהרה

עורך המכרז שומר לעצמו את הזכות לפנות למציעים לצורך קבלת הבהרות על הצעתם2

222הכרזה על הזוכים במכרז

ועדת המכרזים הינה הסמכות הבלעדית להכרזה על הזוכים במכרז2

222זוכים חלופיים

" 20זוכה חלופי" – מציע אשר עורך המכרז רשאי לפנות אליו להכללות ברשימת הזוכים במכרז2

22עורך המכרז רשאי לבחור עד שני זוכים חלופיים מעבר לעשרת הזוכים אשר הוכרזו על ידו במכרז2

22זוכים אלה יהיו המציעים אשר בתום שלב בחינת ההצעות ,ישובצו בטבלת השיוך היישובית ,במקומות

הבאים לאחר עשרת הזוכים המוכרזים2

24ועדת המכרזים תודיע בכתב למציעים אלה ,אודות הכרזתם כזוכים חלופיים במכרז 2מציע אשר קיבל

הודעה זו ומעוניין להיות מוגדר כ"זוכה חליפי" יאריך את ערבות הצעתו עד לחלוף 1חודשים מיום חתימת

החוזים עם הזוכים המוכרזים במכרז2

25עורך המכרז רשאי לפנות לזוכים החלופיים להחליף זוכה מוכרז תוך ששת חודשים אלה ,במקרים בהם לא

עמד הזוכה המוכרז בהתחייבויותיו על פי המכרז 2לאחר תקופה זו תוחזר הערבות לזוכה החלופי2

224ביטול המכרז

20עורך המכרז רשאי ,על פי שיקול דעתו הבלעדי ,לבטל את המכרז או לפרסם מכרז חדש 2באם יבוטל המכרז

לפני בחירת הזוכים ,הודעה על ביטול המכרז תשלח לכל המציעים אשר הגישו הצעות למכרז2

22במקרה של ביטול ,לא יהיה חייב עורך המכרז לפצות את המציעים או כל משתתף אחר במכרז ,בכל צורה

שהיא2

225אי שלמות ההצעה

עורך המכרז רשאי שלא להתחשב כלל בהצעה בשל חוסר התייחסות מפורטת לסעיף מסעיפי המכרז ,אשר לדעת

עורך המכרז מונע הערכת ההצעה כראוי או בשל היותו תנאי סף2

221פיקוח ובקרה

עורך המכרז ו/או נציג המזמין ,יבצעו ,בעצמם או מי מטעמם ,פעולות שוטפות של פיקוח ובקרה על תפקוד הזוכה

ומי מטעמו ,לרבות קבלני המשנה ומי מטעמם ,לעניין אספקת השירותים 2ביצוע כזה ייערך באופן רציף החל מיום

חתימת ההסכם ,על פי שיקול דעתו הבלעדי של עורך המכרז ו/או נציג המזמין ויכול שבעקבותיו יידרש הזוכה

להעביר מידע ,נתונים ותשובות (בכתב או בעל פה) בנושאים עליהם התבצעו הפיקוח והבקרה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 07מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

223הפסקת ההתקשרות

עורך המכרז יהיה רשאי להפסיק את ההתקשרות עם הזוכה ולחלט ערבויותיו ,בהתרחש כל אחד או יותר מן

המקרים הבאים:

א2

אם ימונה כונס נכסים זמני או קבוע לעסקי ו/או לרכוש הזוכה ,ויובהר ,במקרים המפורטים לעיל על הזוכה

להודיע מיידית לעורך המכרז בדבר מינוי כאמור2

ב2

אם ימונה מפרק זמני או קבוע לזוכה; ויובהר ,במקרים המפורטים לעיל על הזוכה להודיע מיידית לעורך

המכרז בדבר מינוי כאמור2

ג2

אם יינתן צו הקפאת הליכים לזוכה; ויובהר ,במקרה המפורט לעיל על הזוכה להודיע מיידית לעורך המכרז

בדבר מתן צו כאמור2

ד2

אם הזוכה הפסיק לנהל את עסקיו לתקופה רצופה העולה על 21יום; ויובהר ,במקרה המפורט לעיל על

הזוכה להודיע מיידית לעורך המכרז בדבר הפסקה כאמור2

ה2

אם הזוכה הסב את ההסכם ,כולו או מקצתו ,לאחר; ויובהר ,במקרה המפורט לעיל על הזוכה להודיע מידית

לעורך המכרז בדבר הסבה כאמור2

ו2

אם הזוכה הסתלק מביצוע הסכם ההתקשרות2

ז2

כשיש בידי עורך המכרז הוכחות ,להנחת דעתו ,שהזוכה או אדם אחר בשמו או מטעמו קיבל ,נתן או הציע

לאדם אחר כלשהו שוחד ,מענק ,טובת הנאה כלשהי בקשר להסכם2

ח2

אם הזוכה או אחד מנושאי המשרה שלו הורשע בעבירה פלילית שיש עימה קלון2

ט2

במקרים המתוארים בסעיף הנוגע להליכים מינהליים ( ראה סעיף ,220122סעיף קטן 2)2

222בעלות על ה מפרט ועל ההצעה

מכרז זה הוא קנינו הרוחני של עורך המכרז ,אשר מועבר למציע לצורך הגשת הצעה בלבד 2אין לעשות בו שימוש

שאינו לצורך הכנת הצעת המציע2

222המחאת זכות או חובה

הזוכה אינו רשאי להמחות לאחר כל זכות או חובה הנובעת ממכרז זה ומהסכם שנחתם על פיו ,אלא אם כן ניתנה

לכך הסכמת עורך המכרז מראש ובכתב ובכפוף לשיקול דעתו הבלעדי של עורך המכרז; ניתנה הסכמת עורך המכרז

כאמור ,לא יהיה בכך כדי לשחרר את הזוכה מהתחייבות ואחריות או חובה כלשהי על פי כל דין ולפי מכרז זה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 08מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

2201אמנת שירות

220120כללי

אמנת השירות נועדה להגדיר את המדדים הכמותיים על פי הן תימדד רמת עמידת הזוכה בתנאי ודרישות המכרז

(2)SLA - Service Level Agreement

220122הליכים בגין חריגות מאמנת השירות

עורך המכרז רשאי לנקוט כלפי הזוכה ,במקרה בו יחרוג מאמנת השירות ,בשני הליכים כדלקמן:

20פיצויים מוסכמים

020במידה והזוכה לא יעמוד באיכות השירות וברמות השירות המוגדרות לעיל יכול וייגבו ממנו

פיצויים מוסכמים כמופיע וכמוסכם בטבלה מטה2

022מימוש פיצויים מוסכמים על ידי עורך המכרז – יכול ויעשה בדרך של קיזוז תשלומים המגיעים

לזוכה ,בחתימה ואישור של מורשה חתימה מטעמו של עורך המכרז2

022לזוכה תינתן התראה בת 3ימים אודות כוונתו של עורך המכרז ,לקזז תשלומים המגיעים לו בגין

אי עמידתו ברמת השירות הנדרשת 2בטווח ימי ההתראה יוכל הזוכה לטעון כנגד הקיזוז ,בכתב או

בעל פה– על פי שיקול דעתו של עורך המכרז 2עורך המכרז לא מחוייב לקבל את טיעוני הזוכה2

22הליכים מינהליים

ההליך המינהלי יינקט מול הזוכה ,במקרים בהם החריגות מתנאי ודרישות המכרז מצטברות והופכות

ל"תופעה של קבע" -שכיחות רבה של החריגות והליקויים כולל הנזק המצטבר לביצוע העבודה 2ההגדרה

לעניין זה נמצאת בסמכותו הבלעדית של עורך המכרז2

במקרים בהם תידרש הפעלה של ההליך המינהלי כאמור ,רשאי עורך המכרז לפעול מול הזוכה כדלקמן:

020הקפאת השתייכותו לרשימת הזוכים לתקופה מוגדרת2

022הוצאתו מרשימת הזוכים2

022העברת ביצוע עבודה אשר נמצאת בביצועו לזוכה אחר2

024לזוכה תינתן התראה בת 3ימים אודות כוונתו של עורך המכרז ,לנקוט בהליך המינהלי בגין אי

עמידתו ברמת השירות הנדרשת 2בטווח ימי ההתראה יוכל הזוכה לטעון כנגד ,בכתב או בעל פה–

על פי שיקול דעתו של עורך המכרז 2עורך המכרז לא מחוייב לקבל את טיעוני הזוכה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 02מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

220122טבלת אמנת השירות

22012220תקופת הפעילות– בסיום הליך בחירת הזוכים ולפני חתימת הסכמי ההתקשרות

מאמנת

#

הפעילות

הדרישה במכרז

החריגה

השירות

5

הליך הכללת מציע

ברשימת הזוכים במכרז

(לאור דירוגו בסיום

בחינת ההצעות

והשיבוץ)

אספקת השירותים המבוקשים

במכרז במחיר אחיד לכל סוג תכנית

מתאר ,על פי ממוצע מחיר של עד

5.הזוכים במכרז.

(ראה :סעיף 82121במכרז)

סירוב המציע

להסכמה למחיר

האחיד שנקבע

ההליך אותו ינקוט עורך המכרז כלפי הזוכה

פיצוי מוסכם הליך מינהלי

לא

בש"ח

כולל מע"מ

אי הכללת המציע ברשימת

3.,...

הזוכים במכרז.

22012222תקופת הפעילות– תקופת ההתקשרות

#

הפעילות

הדרישה במכרז

החריגה

השירות

מאמנת

1

מענה הזוכה

לפנייה לביצוע

העבודה

תחילת ביצוע

עבודה על ידי

הזוכה

המבצע

תוך 54ימי עבודה עבור תכנית מתאר

(ראה :סעיף 6212221במכרז)2

פיגור

המענה

בהגשת

0

ביצוע

העבודה על

הזוכה

ידי

המבצע

תוך 54ימי עבודה עבור תכנית מתאר,

ותוך 3ימי עבודה עבור שירות תכנוני נוסף

מיום שליחת הזמנת עבודה לזוכההמבצע.

(ראה :סעיפים 62226 ,62124במכרז

בהתאמה)2

על פי הנדרש בהזמנת העבודה

(ראה :סעיפים 62225 ,62120במכרז

בהתאמה)2

פיגור בביצוע

העבודה

₪ 1..עבור

כל יום של

פיגור

₪ 5...עבור

כל יום של

פיגור

4

הגשת

מסמכים

במהלך ביצוע

העבודה ידי

הזוכה

המבצע

החלפת

מועסק בצוות

התכנון

פיגור בעמידה

באבני הדרך –

במידה והפיגור הינו

באחריות מלאה

של הזוכה המבצע

אי הגשה על פי

הנדרש בפנייה

₪ 2,...על

כל שבוע של

סטייה בלוחות

הזמנים

6

מענה הזוכה

לפנייה/הזמנת

עבודה של

נציג המזמין-

עבור תכנית

מתאר

2

5

על פי הנדרש בהזמנת העבודה

(ראה :סעיפים 62225 ,62120במכרז

בהתאמה)2

החלפת מועסק בצוות התכנון תיעשה

בתיאום מראש ובאישור של עורך המכרז

/נציג עורך המכרז:

.5עבור תכנית מתאר:

לפחות 9.ימים מראש עבור

חבר צוות ליבה (ראה סעיפים:

,0262422 ,0262022 ,0262222

0262522במכרז)

ולפחות 2.ימים עבור יועץ

בצוות התכנון (ראה :סעיף

0262621במכרז)2

.3עבור פרויקט תכנוני נוסף2. :

ימים עבור חבר צוות

(ראה :סעיף 62226במכרז)

הזוכה מחוייב למענה לכל פנייה עבור

תכנית מתאר ,ולביצוע כל הזמנת עבודה

שתופנה אליו על ידי נציג המזמין.

(ראה :סעיף 6212221במכרז)

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

ההליך אותו ינקוט עורך המכרז כלפי הזוכה

פיצוי מוסכם הליך מינהלי

בש"ח לא כולל

מע"מ

₪ 5,...על

מסמך

כל

שהוחזר

לתיקונים

מהותיים

החלפת מועסק

שלא בתיאום

ואישור נציג המזמין

₪ 3,...על

כל אירוע

סירוב של הזוכה

לפניה/הזמנת

עבודה ,שהופנתה

אליו על ידי נציג

המזמין

₪ 3.,...לכל

סירוב

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 43מתוך 22

על פי החלטת עורך המכרז

בהתאם לשכיחות החריגות

והליקויים כולל הנזק המצטבר

לביצוע העבודה:

של

השתייכותו

.5הקפאת

הזוכים

מרשימת

הזוכה

לתקופה מוגדרת.

.3הוצאתו של הזוכה מרשימת

הזוכים.

.2העברת ביצוע עבודה נתונה

לזוכה אחר.

.4חילוט ערבות ביצוע (חלקה

או כולה).

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

01נספחים ומסמכים הנדרשים להגשה על ידי המציע

0120כללי

20ההשתתפות במכרז מותנית בהמצאת כל הנספחים המסמכים הנדרשים להלן כאשר הם תקפים למועד

הגשת ההצעה2

22בכל אישור או התחייבות אשר עבורן נדרשות חתימות של גורם כלשהו לרבות מורשה חתימה ,עו"ד ,רואה

חשבון ,נציג בנק/חברת ביטוח ,יש לחתום כדלקמן :שם ושם משפחה ,חתימה ,חותמת התאגיד2

22המציע יקבץ את רשימת הנספחים והמסמכים המפורטים להלן על פי הסדר הרשום בטבלה 2כל נספח או

מסמך ימוספר בהתאם למס' הסידורי ויוכנס לחוצץ בהתאם לכתוב בטבלה2

0122טבלת ריכוז נספחים ומסמכים

חוצץ

מס'

נספח/

מסמך

1

1

1

2

1

0

1

4

1

5

1

6

1

7

2

8

2

2

מס'

נספח

מצורף

תיאור הנספח /המסמך הנדרש להגשה

הצהרה אודות אימות זהות ופרטי המציע

1

כתב ערבות בגין הגשת ההצעה:

הערבות תהיה ערבות בנקאית או של חברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון לעסוק

בביטוח על חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) ,התשמ"א ,5635-בהתאם להוראת

תכ"ם מס 3.3.5 .פרק התקשרויות לעניין ערבויות.

למען הסר ספק ,עורך המכרז רשאי לחלט את הערבות במקרה שהמציע לא יעמוד במי

מהתחייבויותיו בהתאם להצעתו ,לתנאי מכרז זה ו/או ינהג שלא בתום לב לכל אורך

תקופת הגשת ההצעה ו/או ייסוג מהצעתו.

עורך המכרז מבקש להבהיר כי על המציע להקפיד אודות ניסוח הערבות כמופיע בנספח.

כל שינוי או אי התאמה בין הערבות המוגשת לבין הניסוח הנדרש – יכול ויפסלו את

ההצעה.

תעודת רישום המציע:

העתק תעודת רישום המציע בישראל במרשם ,תקפה על פי הוראות הדין הנוגעות לעניין.

אישורים נדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו:1276-

אישור פקיד מורשה ,רואה חשבון המבקר או יועץ מס החיצוני למציע ,המעיד שהמציע

מנהל פנקסי חשבונות על פי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] וחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו

– , 5631או שהוא פטור מניהולם ושהוא נוהג לדווח לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח

למנהל מס ערך מוסף על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

אישורים נדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו:1276-

תצהיר בכתב של מורשה/י חתימה מטעמו של המציע וחותמת התאגיד ,בפני עורך דין,

בדבר היעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים זרים ,התשנ"א ,5665-ולפי חוק שכר

מינימום ,התשמ"ז – . 5633למען הסר ספק יודגש כי האמור יהיה בהתאם ובכפוף

למפורט בחוק עסקאות גופים ציבוריים.

נסח חברה של רשם החברות (במידה והמציע רשום כ"חברה"):

נסח חברה עדכני של רשם החברות להוכחה שאין למציע חובות לרשם החברות.

עידוד נשים בעסקים:

מציע העונה על דרישות תיקון חוק חובת המכרזים (מספר ,)51התשס"ג – ,3..3לעניין

עידוד נשים בעסקים ,יגיש אישור רואה חשבון בנדון.

הצהרה אודות המציע וניסיונו.

הצהרה אודות האיתנות הפיננסית של המציע.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 41מתוך 22

2

-

-

5

-

8

2

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

חוצץ

מס'

נספח/

מסמך

2

13

2

11

2

12

0

10

0

14

0

15

0

16

0

17

0

18

0

12

0

23

4

21

מעטפה

נפרדת

22

5

20

6

24

6

25

6

26

מס'

נספח

מצורף

תיאור הנספח /המסמך הנדרש להגשה

הצהרת אודות מחזור ההכנסות של המציע.

13

חוות דעת של רואה החשבון המבקר של המציע אודות מחזור ההכנסות של המציע.

הצהרה אודות משרדי המציע

12

הצהרה אודות מנהל הלקוח המוצע על ידי המציע.

10

קורות חיים ותעודות מנהל הלקוח המוצע ,המעידות על השכלה וניסיון.

הצהרה אודות ראש צוות התכנון המוצע על ידי המציע.

הצהרה אודות המתכנן המוצע על ידי המציע.

הצהרה אודות המרכז התפעולי המוצע על ידי המציע

12

קורות חיים ותעודות המרכז התפעולי המוצע ,המעידות על השכלה וניסיון.

שיטת עבודה (מתודולוגיה):

מסמך מתודולוגיה חתום על ידי מורשה/י החתימה מטעמו של המציע וחותמת התאגיד.

במסמך זה אשר לא יעלה על שלושה עמודים ,תפורט שיטת העבודה המוצעת כדלקמן:

היערכות הצוות המוצע להכנת תכנית מתאר :בניית צוות יועצים ,שיטת ארגון המידע

במהלך הכנת התכנית ,חלוקת אחריות ,שיטות דיווח ובקרה ,אופן ניהול ציוותי תכנון

במספר תכניות בו זמנית ,פירוט המתודולוגיה הייחודית של הצוות המוצע ,אופן בניית

גישה תכנונית בצוות רב תחומי של תכנית מתאר.

הצעת המחיר של המציע למכרז.

הנחיות מיחשוב להכנת תכנית מתאר

-

-

22

20

הסכם התקשרות:

מורשה/י החתימה מטעמו של המציע יחתום/ו בצירוף חותמת התאגיד בכל עמוד של

הסכם ההתקשרות

העתק שאלות הבהרה של עורך המכרז

נוסח המודעה לעיתונות ולאתרי האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי ומשרד הפנים

עמוד 42מתוך 22

17

קורות חיים ותעודות המתכנן המוצע ,המעידות על השכלה וניסיון.

רחוב קפלן 2ירושלים

15

קורות חיים ותעודות ראש הצוות המוצע ,המעידות על השכלה וניסיון.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

11

www.moin.gov.il

24

25

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :0 2הצהרה אודות אימות זהות ופרטי המציע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים

מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

אני ,עורך הדין __________________(שם מלא) ,בעל רישיון מס ___________ 2המשמש כעורך הדין החיצוני

של ______________ המציע במכרז (להלן "המציע") מאשר בתאריך _________________:את הפרטים

הבאים לגבי המציע במכרז:

המציע כפי שהוא רשום במרשם

הכתובת הרשמית של משרדי הקבע של המציע,

טלפון ,פקס

סוג התארגנות

תאריך הרישום

מספר מזהה

מספר חשבון בנק

מטעם שם מלא

קשר

איש

המציע למכרז

תפקיד

טלפון משרד

טלפון נייד

דוא"ל

החתימה שם מלא

מורשה/י

מטעם המציע על פי

דירקטוריון/

החלטת

הנהלת המציע

שם מלא

תפקיד

ת.ז.

דוגמת חתימה וחותמת

תפקיד

ת.ז.

דוגמת חתימה וחותמת

בכבוד רב,

שם עורך הדין

כתובת

טלפון

תאריך

מס 2רישיון

חתימה וחותמת

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 40מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :2 2כתב ערבות בגין הגשת הצעה

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הפנים – מינהל התכנון

הנדון :ערבות מס' _______________

אנו ערבים בזאת כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של ₪ 35,111כולל מע"מ (במילים :שבעים וחמישה אלף שקלים

חדשים כולל מע"מ) ,אשר תדרשו מאת ______________ (להלן " -החייב") בקשר עם מכרז מס ,22-2102 2להכנת

תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות (להלן " -המכרז") ,אנו נשלם לכם את

הסכום הנ"ל תוך 3ימים מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את

דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כלשהי שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ומבלי לדרוש תחילה

את סילוק הסכום האמור מאת החייב2

ערבות זו תהיה בתוקף עד לתאריך 2021222104 :אלא אם כן תוארך על פי דרישתכם קודם לכן 2ערבות זו אינה

ניתנת להעברה או להסבה2

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חברת הביטוח שכתובתו:

שם הבנק/חברת הביטוח____________________________________:

מס 2הבנק וסניף__________________________________________:

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח______________________________:

****הערבות תיחתם על ידי מורשה החתימה מטעמו/ה של הבנק/חברת הביטוח***

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 44מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :5 2הצהרה אודות העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום

תאריך

לכבוד :משרד הפנים

מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

אני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של ______________ ,המציע במכרז (להלן – "המציע"):

שם מורשה החתימה

חתימה

תאגיד

ת2ז

וחותמת

תאריך

לאחר שהוזהרתי/נו כי עלי/נו לומר את האמת וכי אהיה/נהיה צפוי/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה/נעשה כן,

מצהיר/ה/ים בזה כדלקמן:

בתצהירי/נו זה ,משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו( 0231-להלן – חוק

עסקאות גופים ציבוריים) 2אני/ו מאשר/ים כי הוסברה לי/לנו משמעותו של מונח זה וכי אני/ו מבין/ה/ים אותו2

סמן Xבמשבצת המתאימה:

המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים ,התשנ"א( 0220 -להלן – חוק עובדים

זרים) וחוק שכר מינימום ,התשמ"ז( 0223 -להלן -חוק שכר מינימום) עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן -מועד

להגשה) מטעם המציע במכרז2

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום וחלפה שנה

אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה2

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו ב פסק דין ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום ולא חלפה

שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה2

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

תאגיד

ת2ז2

תאריך

אישור עורך הדין

הופיע/ה/ו בפני במשרדי

אשר ברחוב:

אני החתום מטה ,עו"ד:

מאשר כי ביום:

מר/גב':

אשר זיהה עצמו ע"י ת.ז.

מס:.

מר/גב':

בישוב/עיר:

אשר זיהה עצמו ע"י

ת.ז .מס:.

המוכר/ת/ים לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה/ים כי עליו/ה/עליהם להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה/יהיו

צפוי/ה/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה/יעשו כן ,חתם/ה/ו בפני על התצהיר דלעיל2

תאריך

חתימה וחותמת

מס .רישיון

שם עו"ד

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 45מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :2 2הצהרה אודות המציע וניסיונו

תאריך

לכבוד :משרד הפנים ,מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של חברת ______________ ,המציעה במכרז (להלן –

"המציע"):

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

ת2ז

תאריך

לאחר שהוזהרתי/נו כי עלי/נו לומר את האמת וכי אהיה/נהיה צפוי/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה/נעשה כן,

מצהיר/ה/ים בזה כדלקמן:

הנני/הננו נותן/ת/ים תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע המבקש להתקשר עם עורך המכרז למתן

השירותים במכרז 2אני/ו מצהיר/ה/ים כי הנני/הננו מוסמך/ת/ים לתת תצהיר זה בשם המציע2

הנני מצהיר כי:

20המציע הינו גוף אחד בלבד (יחיד או תאגיד) ,העומד בכל דרישות הסף2

22המציע הינו גוף הפועל על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו20231-

22המציע הכין והוביל ,לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או תכנית לשטח משמעותי ממנו 2ההיקף הכספי של

התכנית הינו לפחות 0מיליון ₪כולל מע"מ לכל תכנית מתאר ,בין התאריכים 0/0/2112עד ,21/00/2102על פי

המפורט בטבלה להלן:

#

שם

הלקוח

היקף כספי

בש"ח כולל

מע"מ

שם היישוב

עבורו הוכנה

תכנית

המתאר

איש קשר אצל

הלקוח ותפקידו

טלפון נייד

ונייח

דוא"ל

תאריכי ביצוע

5

3

2

4

1

מ

24המציע ימלא את "פרופיל המציע" ,על פי הטבלה שלהלן בו יפרט את ניסיונו בתחומים הבאים:

תחום פעילות

סוגי פרויקטים שבוצעו

מידת מעורבות חברי הצוות שפעלו מטעמו

של המציע בפרויקטים לעיל

מורכבות הפרויקטים

מענה המציע

25המציע מעסיק לפחות החל מיום ,02022102לפחות שני בעלי מקצוע כדלקמן:

520אדריכל או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים על הגדרותיו השונות ,באוניברסיטאות השונות המוכרות

על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל 2עובד זה יידרש לניסיון כראש צוות תכנון אשר הכין והוביל ,לפחות

תכנית מתאר אחת ליישוב או תכנית לשטח משמעותי ממנו2

לעניין סעיף זה ,הכוונה במילים" -הכין והוביל" :להכנה והובלה של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על

התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה

למוסדות התכנון2

פרטי בעל המקצוע:

שם מלא

מספר זהות

יש לצרף קורות חיים ותעודות של בעל המקצוע שפרטיו צוינו לעיל המעידות על השכלה וניסיון

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 46מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

המשך נספח מס2 2

522אדריכל או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים על הגדרותיו השונות ,באוניברסיטאות השונות המוכרות

על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל 2עובד זה יידרש לניסיון כמתכנן אשר קידם וליווה ,לפחות תכנית

מתאר אחת ליישוב או תכנית לשטח משמעותי ממנו2

לעניין סעיף זה ,הכוונה במילים" -קידם וליווה" :לקידום וליווי של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על

התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה

למוסדות התכנון2

פרטי בעל המקצוע:

מספר זהות

שם מלא

יש לצרף קורות חיים ותעודות של בעל המקצוע שפרטיו המעידות על השכלה וניסיון

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

תאגיד

ת2ז2

תאריך

אישור עורך הדין

הופיע/ה/ו בפני במשרדי

אשר ברחוב:

אני החתום מטה ,עו"ד:

מאשר כי ביום:

מר/גב':

אשר זיהה עצמו ע"י ת.ז.

מס:.

מר/גב':

בישוב/עיר:

אשר זיהה עצמו ע"י

ת.ז .מס:.

המוכר/ת/ים לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה/ים כי עליו/ה/עליהם להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה/יהיו

צפוי/ה/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה/יעשו כן ,חתם/ה/ו בפני על התצהיר דלעיל2

תאריך

חתימה וחותמת

מס .רישיון

שם עו"ד

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 47מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :2 2הצהרה אודות האיתנות הפיננסית של מציע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים

מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של ______________ ,המציעה במכרז (להלן –

"המציע"):

שם מורשה החתימה

חתימה

תאגיד

ת2ז

וחותמת

תאריך

לאחר שהוזהרתי/נו כי עלי/נו לומר את האמת וכי אהיה/נהיה צפוי/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא

אעשה/נעשה כן ,מצהיר/ה/ים בזה כדלקמן:

הנני/הננו נותן/ת/ים תצהיר זה בשם חברת ___________________ שהוא המציע המבקש להתקשר עם עורך

המכרז למתן השירותים במכרז2

הנני מצהיר כי,

למציע לא מונה קדם מפרק ,מפרק זמני או מפרק קבוע בעת הגשת ההצעה או שנה לפניה ,וכי הוא אינו נמצא

בהליך של כינוס נכסים או הקפאת הליכים2

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

תאגיד

ת2ז2

תאריך

אישור עורך הדין

הופיע/ה/ו בפני במשרדי

אשר ברחוב:

אני החתום מטה ,עו"ד:

מאשר כי ביום:

מר/גב':

אשר זיהה עצמו ע"י ת.ז.

מס:.

מר/גב':

בישוב/עיר:

אשר זיהה עצמו ע"י

ת.ז .מס:.

המוכר/ת/ים לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה/ים כי עליו/ה/עליהם להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה/יהיו

צפוי/ה/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה/יעשו כן ,חתם/ה/ו בפני על התצהיר דלעיל2

תאריך

חתימה וחותמת

מס .רישיון

שם עו"ד

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 48מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :01 2הצהרת המציע אודות מחזור הכנסות המציע

תאריך

לכבוד:

משרד הפנים -מינהל התכנון

אגף תקצוב ותפעול

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של ______________ ,המציע במכרז (להלן –

"המציע"):

שם מורשה החתימה

ת2ז

חתימה

תאגיד

וחותמת

תאריך

הנני מצהיר בזאת כי מחזור ההכנסות הממוצע השנתי של המציע הנובע מפעילותו העסקית ,עומד על לפחות 025

(אחד וחצי) מיליון ( ₪כולל מע"מ) בכל שנה ,בתקופה שבין 1021022101-2020222102

ולראייה באנו על החתום:

שם מורשה החתימה

ת2ז

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

חתימה

תאגיד

וחותמת

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 42מתוך 22

תאריך

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :00 2חוות דעת רואה החשבון המבקר של המציע –

אודות מחזור הכנסות המציע

תאריך_______________:

לכבוד

________________________ (שם המציע)

המגיש הצעתו למכרז ,22-2102להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

הנדון :חוות דעת אודות מחזור כספי לתקופה שבין 1021022101-2020222102

לבקשתכם וכרואי החשבון של חברתכם הרינו לאשר כדלקמן:

א2

הננו משמשים כרואי החשבון של חברתכם משנת_________2

ב2

הדוחות הכספיים המבוקרים של חברתכם :לתקופה שבין - 1021022101-2020222102בוקרו על ידי משרדנו2

ג2

חוות הדעת שניתנה לדוחות הכספיים המבוקרים :לתקופה שבין ,1021022101-2020222102אינה כוללת כל

הסתייגות ו/או הפניית תשומת הלב או כל סטייה אחרת מהנוסח האחיד (2)0

לחילופין:

חוות הדעת שניתנה לדוחות הכספיים המבוקרים :לתקופה שבין 1021022101-2020222102כוללת חריגה מהנוסח

האחיד אולם אין לחריגה זו השלכה על המידע המפורט בסעיף ד' להלן2

לחילופין:

חוות הדעת שניתנה לדוחות הכספיים המבוקרים :לתקופה שבין 1021022101-2020222102כוללת חריגה מהנוסח

האחיד ,אשר יש לה השלכות כמפורט לעיל על המידע המפורט בסעיף ד' להלן2

ד2

בהתאם לדוחות הכספיים האמורים המבוקרים :לתקופה שבין ,1021022101-2020222102המחזור ההכנסות

השנתי של חברתכם הממוצע ,הנובע מפעילותכם העסקית ,הינו לפחות ( 025 -אחד וחצי) מיליון ₪כולל

מע"מ בכל שנה2

בכבוד רב,

______________________

רואי חשבון

לצרכי מכתב זה חוות הדעת הכוללות תוספות המפורטות בדוגמאות לתקן ביקורת מספר ,22יראו אותן כחוות

דעת ללא סטייה מהנוסח האחיד2

הערות:

נוסח דיווח זה נקבע על ידי ועדה משותפת של מינהל העבודה הממשלתי ושל לשכת רואי החשבון

בישראל – אוגוסט 22112

יודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 53מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח :02הצהרה אודות משרדי המציע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים

מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של ______________ ,המציע במכרז (להלן – "המציע"):

שם מורשה החתימה

חתימה

תאגיד

ת2ז

וחותמת

תאריך

לאחר שהוזהרתי/נו כי עלי/נו לומר את האמת וכי אהיה/נהיה צפוי/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה/נעשה כן,

מצהיר/ה/ים בזה כדלקמן:

הנני/הננו נותן/ת/ים תצהיר זה בשם חברת ___________________ שהוא המציע המבקש להתקשר עם עורך המכרז למתן

השירותים במכרז2

אני/ו מצהיר/ה/ים כי הנני/הננו מוסמך/ת/ים לתת תצהיר זה בשם המציע:

המציע פועל בעת הגשת הצעתו ,ממשרדי קבע ,בהם מופעלים האמצעים הבאים:

.1מענה טלפוני בימים א'-ה' בין השעות 212:11-01:21

.2מערכת מידע ממוחשבת התומכת בניהול לקוחות ,ספקים ,פרויקטים ,ניהול חשבונות ,חיובים ודוחות2

לעניין זה "משרדי קבע" :משרדים (שאינם משמשים למגורים) ,מהם מנהל המציע את פעילותו העסקית2

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

תאגיד

ת2ז2

אישור עורך הדין

הופיע/ה/ו בפני במשרדי

אשר ברחוב:

אני החתום מטה ,עו"ד:

מאשר כי ביום:

מר/גב':

אשר זיהה עצמו ע"י ת.ז.

מס:.

מר/גב':

תאריך

בישוב/עיר:

אשר זיהה עצמו ע"י

ת.ז .מס:.

המוכר/ת/ים לי באופן אישי ,ואח רי שהזהרתיו/ה/ים כי עליו/ה/עליהם להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה/יהיו

צפוי/ה/ים לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה/יעשו כן ,חתם/ה/ו בפני על התצהיר דלעיל2

תאריך

חתימה וחותמת

מס .רישיון

שם עו"ד

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 51מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :02 2הצהרה אודות מנהל הלקוח המוצע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים ,מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של חברת ______________ ,המציעה במכרז (להלן –

"המציע"):

שם מורשה החתימה

ת2ז

תאריך

חתימה וחותמת

הנני מצהיר כי:

20מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע/ת על ידינו לתפקיד מנהל הלקוח ,עומד/ת בדרישות

הסף הבאות:

020יועסק על ידי המציע לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז2

022מנהל הלקוח המוצע אינו מוצע על ידי מציע אחר במכרז זה2

022בעל תואר אקדמי2

024בעל ניסיון בניהול תיקי לקוחות עבור לפחות ( 2שלושה) לקוחות ציבוריים ,לפחות החל מיום 21021022101

לעניין סעיף זה הכוונה במילים" -ניהול תיקי לקוחות" :אחריות על תחום ניהול קשרי הלקוחות לרבות :ניהול השירות ללקוח,

מינהלה פנים וחוץ ארגונית ,ניהול כוח אדם ,התחשבנות ,ריכוז דיווחי ביצוע של ציוותי העבודה2

22מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע/ת על ידינו לתפקיד מנהל הלקוח ,ניהל/ה תיקי לקוחות

החל מיום ,02022101על פי המפורט בטבלה שלהלן (עד 01לקוחות):

#

שם הלקוח

סוג לקוח:

ציבורי/אחר

תיאור הפעילות

איש קשר

ותפקיד

טלפון

תאריכי ביצוע

5

3

2

4

1

9

3

6

5.

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

תאגיד

ת2ז2

תאריך

לנספח זה יש לצרף קורות חיים ותעודות ,המעידות על השכלה וניסיון ,חתומות על ידי מורשה/י החתימה מטעמו של המציע

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 52מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :05 2הצהרה אודות ראש צוות התכנון המוצע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים ,מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

אני /ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של חברת ______________ ,המציעה במכרז (להלן –

"המציע"):

שם מורשה החתימה

חתימה וחותמת

ת2ז

תאריך

הנני מצהיר כי:

20מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע/ת על ידינו לתפקיד ראש צוות התכנון,

עומד/ת בדרישות הסף הבאות:

020יועסק על ידי המציע ,לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה במכרז2

022ראש הצוות המוצע אינו מוצע על ידי מציע אחר במכרז זה2

022אדריכל ו/או בעל תואר שני עם התמחות בתכנון ערים ,על הגדרותיו השונות באוניברסיטאות השונות

המוכרות על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל2

024בעל ותק מקצועי מוכח של 5שנים לפחות בתחום התכנון הפיסי ,בתקופה שבין 1021022115ועד

22120022102

025בעל ניסיון בהכנה והובלה של לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או לשטח משמעותי ממנו

ובריכוז צוות תכנון רב תחומי ,בתקופה שבין 1021022115ועד 22120022102

לעניין סעיף זה הכוונה במילים" :בהכנה והובלה" – הכנה והובלה של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על

התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה

למוסדות התכנון2

20מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע/ת על ידינו לתפקיד ראש צוות התכנון,

ביצע פרויקטים בתחום התכנון עבור לקוחות ,במהלך השנים 2115-2102על פי המפורט בטבלה שלהלן 2נא לציין

בטבלה את כל הלקוחות בתקופה זו בדגש על גופים ציבוריים בתחום תכניות מתאר (לא יותר מעשרה לקוחות)2

במידה וראש הצוות המוצע ,הכין והוביל תכנית מתאר ליישוב מיעוטים או לשטח משמעותי ממנו ,יש לפרט בטבלה

זו גם לקוחות אשר עבורם הוכנה תכנית מתאר למגזר זה2

#

שם הלקוח

תיאור הפרויקט

מידת

מעורבות ראש

הצוות

בפרויקט

איש קשר אצל

הלקוח

ותפקידו

טלפון נייד

ונייח

דוא"ל

5

3

2

4

1

9

3

3

6

5.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 50מתוך 22

www.moin.gov.il

שנת ביצוע

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

המשך נספח מס05 2

המציע יצרף לנספח קורות חיים ותעודות המעידות על השכלה וניסיון ,חתומים על ידי מורשה/י החתימה של המציע 2

בקורות החיים יצוינו בנפרד הנושאים הבאים:

א 2ניסיון ראש הצוות בתחום השירותים המבוקשים במכרז2

ב 2פירוט הפרויקטים התכנוניים שבוצעו על ידו2

ג 2מורכבות הפרויקטים (כגון :סוגי הישובים ,מאפיינים ייחודיים ,סוגיות תכנוניות עימן נדרש להתמודד)

ד 2מידת מעורבות ראש הצוות המוצע בפרויקט (כגון :ראש צוות ,מתכנן ,יועץ)2

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

ת2ז2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

חתימה וחותמת

תאגיד

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 54מתוך 22

תאריך

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :03 2הצהרה אודות המתכנן המוצע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים ,מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של חברת ______________ ,המציעה במכרז (להלן –

"המציע"):

שם

החתימה

חתימה וחותמת

מורשה ת2ז

תאריך

הנני מצהיר כי:

20מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע על ידינו לתפקיד המתכנן ,עומד בדרישות הסף

הבאות:

020יועסק על ידי המציע ,לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם המציע במידה ויוכרז כזוכה במכרז2

022המתכנן המוצע אינו מוצע על ידי מציע אחר במכרז2

022אדריכל או ב על תואר שני עם התמחות בתכנון ערים על הגדרותיו השונות באוניברסיטאות השונות המוכרות על

ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל2

024בעל ותק מקצועי מוכח של 5שנים לפחות בתחום התכנון הפיסי ,בתקופה שבין 1021022115ועד 22120022102

025בעל ניסיון בקידום וליווי של לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או לשטח משמעותי ממנו בתקופה שבין

1021022115ועד 22120022102

021לעניין סעיף זה הכוונה במילים" :בקידום וליווי" – קידום וליווי של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על התכנית,

ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה למוסדות התכנון2

במידה וראש הצוות אינו אדריכל ,יידרש המציע להציג לתפקיד זה אדריכל ולא מתכנן בעל תואר שני בתכנון ערים (על

הגדרותיו השונות כאמור)2

22מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע/ת על ידינו לתפקיד המתכנן ,ביצע

פרויקטים בתחום התכנון עבור לקוחות ,במהלך השנים 2115-2102על פי המפורט בטבלה שלהלן 2נא לציין בטבלה

את כל הלקוחות בתקופה זו בדגש על גופים ציבוריים בתחום תכניות מתאר (לא יותר מעשרה לקוחות)2

#

שם

הלקוח

תיאור הפרויקט

מידת מעורבות

המתכנן המוצע

איש קשר אצל

הלקוח ותפקידו

טלפון נייד

ונייח

דוא"ל

5

3

2

4

1

9

3

3

6

5.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 55מתוך 22

www.moin.gov.il

שנת ביצוע

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

המשך נספח מס03 2

המציע יצרף לנספח קורות חיים ותעודות המעידות על השכלה וניסיון ,חתומים על ידי מורשה/י החתימה של המציע 2

בקורות החיים יצוינו בנפרד הנושאים הבאים:

א 2ניסיון המתכנן בתחום השירותים המבוקשים במכרז2

ב 2פירוט הפרויקטים התכנוניים שבוצעו על ידו2

מורכבות הפרויקטים (כגון :סוגי הישובים ,מאפיינים ייחודיים ,סוגיות תכנוניות עימן נדרש להתמודד)

ג2

ד 2מידת מעורבות המתכנן המוצע בפרויקט (כגון :ראש צוות ,מתכנן ,יועץ)2

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

ת2ז2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

חתימה וחותמת

תאגיד

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 56מתוך 22

תאריך

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :02 2הצהרה אודות המרכז התפעולי המוצע

תאריך

לכבוד :משרד הפנים

מינהל התכנון

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

א ני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של חברת ______________ ,המציעה במכרז (להלן –

"המציע"):

שם

החתימה

חתימה וחותמת

מורשה ת2ז

תאריך

הנני מצהיר כי:

20מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע על ידינו לתפקיד המרכז התפעולי ,עומד/ת

בדרישות הסף הבאות:

020יועסק על ידי המציע ,לפחות החל מיום חתימת הסכם ההתקשרות עם הזוכה2

022המרכז התפעולי המוצע אינו מוצע על ידי מציע אחר במכרז2

022המרכז התפעולי הינו אקדמאי או הנדסאי2

024בעל ניסיון בריכוז תפעולי של לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או לשטח משמעותי ממנו בתקופה

שבין 1021022115ועד 22120022102

025לעניין סעיף זה הכוונה במילים" :ריכוז תפעולי" – ריכוז תפעולי של תכנית מתאר מיום תחילת העבודה על

התכנית ,ועד לפרסומה למתן תוקף או לפחות סיום תהליך תכנון ,וגיבוש מסמכי התכנית לקראת הגשתה

למוסדות התכנון2

22מר/גב' ____________________ ,ת2ז________________ 2המוצע על ידינו לתפקיד המרכז התפעולי ,ביצע

פרויקטים בתחום התכנון עבור לקוחות ,במהלך השנים 2115-2102על פי המפורט בטבלה שלהלן 2נא לציין בטבלה

את כל הלקוחות בתקופה זו בדגש על גופים ציבוריים בתחום תכניות מתאר(לא יותר מעשרה לקוחות)2

#

שם הלקוח

תיאור הפרויקט

מידת מעורבות

המרכז התפעולי

המוצע

איש קשר אצל

הלקוח ותפקידו

טלפון נייד

ונייח

דוא"ל

5

3

2

4

1

9

3

3

6

5.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 57מתוך 22

www.moin.gov.il

שנת ביצוע

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

המשך נספח מס02 2

המציע יצרף לנספח קורות חיים ותעודות המעידות על השכלה וניסיון ,חתומים על ידי מורשה/י החתימה של המציע 2

בקורות החיים יצוינו בנפרד הנושאים הבאים:

ה 2ניסיון המרכז התפעולי בתחום השירותים המבוקשים במכרז2

ו 2פירוט הפרויקטים התכנוניים שבוצעו על ידו כמרכז תפעולי

ז 2מורכבות הפרויקטים (כגון :סוגי הישובים ,מאפיינים ייחודיים ,סוגיות תכנוניות עימן נדרש להתמודד)

ח 2מידת מעורבות המרכז התפעולי המוצע בפרויקט (כגון :ראש צוות ,מתכנן ,מרכז תפעולי ,יועץ)2

זה שמי/נו ,להלן חתימתי/נו ותוכן תצהירי/נו דלעיל אמת:

שם מורשה החתימה

ת2ז2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

חתימה וחותמת

תאגיד

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 58מתוך 22

תאריך

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :22 2הצעת המחיר של המציע למכרז

תאריך

לכבוד:

משרד הפנים -מינהל התכנון

אגף תקצוב ותפעול

הנדון :מכרז מס ,22-2102 2להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

(להלן " -המכרז")

אני/ו הח"מ ,מורשה/י החתימה והמוסמך/כים לתת תצהיר בשמה של חברת ______________ ,המציעה במכרז

(להלן – "המציע"):

שם מורשה החתימה

חתימה

תאגיד

ת2ז

וחותמת

תאריך

הנני מצהיר בזאת כי להלן הצעת המחיר של המציע למכרז:

#

סוג תכנית מתאר

מחיר

מינימאלי

מחיר

–

בש"ח-

כולל

בש"ח

על

פי

מס'

לא

מע"מ

מקסימאלי

לא

–

כולל

מע"מ

מחיר מוצע בש"ח,

מחיר מוצע בש"ח,

לא כולל מע"מ

לא כולל מע"מ

(בספרות)

(במילים)

תושבים

A

עד 3.,...

3,5..,...

3,3..,...

B

עד 1.,...

3,4..,...

2,5..,...

C

עד 5..,...

3,6..,...

2,3..,...

D

מעל 5..,...

4,...,...

4,3..,...

ולראייה באנו על החתום:

שם מורשה החתימה

ת2ז

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

חתימה

תאגיד

וחותמת תאריך

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 52מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :22 2הנחיות מיחשוב להכנת תכנית מתאר

כללי

מטרת נספח זה הינה להגדיר עקרונות למחשוב תכנית מתאר מקומית ואופן העברתה למשרד וכן לתת למתכנן מידע על נושאי מחשוב

ומיפוי שונים הקשורים בעבודה2

מידע לזוכה

כלי תוכנה

20

כלים גיאוגרפיים

020

התוכנות הגיאוגרפיות בשימוש המשרד הינןArcGis-9.2, ArcGis-10 ArcGis Server :

כלים אלפאנומריים

022

מערכת מעקב ובקרה כוללת ניהול ואחזור נתוני תכניות ,מעקב אחר סטטוס הטיפול בתכנית ,ניהול ישיבות ועדות תכנון,

הפקת מסמכים סטטוטוריים ועוד2

תוכנות מדף משרדיות

022

מינהל התכנון משתמש במשפחת מוצרי MS OFFICEגרסה 22101

מבנה אחיד לתכנית

22

משרד הפנים פרסם את נוהל למבנה אחיד לתכנית (מבא"ת 2)2111

220

מבנה התכנית מתייחס לנתונים אלפאנומריים ,לנתונים גאוגרפיים ולסימנים מוסכמים2

222

ב שלב זה ,נוהל מבא"ת מותאם לתכניות מפורטות באופן מלא ולתוכניות מתאר מקומיות בחלקים נבחרים 2ניתן ליישם

222

חלקים מהנוהל לגבי תכניות אחרות2

ניתן לעיין בגרסה העדכנית של נוהל מבא"ת באתר האינטרנט של משרד הפנים 2http://www.moin.gov.il/mavat

224

נתונים זמינים

22

כללי

220

הזוכה יידרש ל אסוף ולמחשב נתונים 2עם זאת ,בידי המשרד נתונים בהיקף רחב שבהתאם ובכפוף למפורט להלן יהיו

זמינים למתכנן 2העברת הנתונים תותנה ,בין השאר ,בחתימת הזוכה על רישיון שימוש ולגבי חלק מהמידע גם בתהליך

אישור של ביטחון שדה בהתאם להנחיות מנהל האגף לביטחון במשרד2

נתונים גיאוגרפיים ספרתיים

222

המשרד מוכן להעמיד ללא תשלום (אלא אם כן צוין אחרת) ,בתחום שטח התכנית ובאזורים רלוונטיים על פי אישור נציג

המזמין ,נתונים ממוחשבים הנדרשים לצורך ביצוע העבודה והמותרים להעברה למטרה זו 2הנתונים ,על פי רוב ,הם

בפורמט 2ESRI

הזוכה יוכל לקבל עותק של נתונים אלה במגבלות ובהנחיות מנהל אגף הביטחון במשרד2

22220שכבות רקע

ברשות המשרד נתונים גיאוגרפיים ממוחשבים אשר נרכשו מהמרכז למיפוי ישראל :ממ"ג לאומי טופוגרפי שכולל

את שכבת המבנים ,דרכים ,קווי גובה ,כיסויי קרקע וכו' ממ"ג קדסטרי (גושים וחלקות בפריסה ארצית) ,אורתופוטו

ארצי מפורט ,מפות רסטריות של חברת מפה2

22222נתוני משרד הפנים

ראו פירוט באתר משרד הפנים – http://www.moin.gov.il/planinfo

22222נתוני ארגוניים אחרים

מינהל התכנון מפעיל את פורום מידע גיאוגרפי תכנוני הכולל כ 30 -גופים אשר מחליפים ביניהם מידע גיאוגרפי2

מידע זה יהיה זמין למתכנן שיזכה במכרז2

ראו פירוט באתר משרד הפנים – http://www.moin.gov.il/forumgis

22224סקרים

סקר ארצי לשטחים פתוחים -במסגרת הס קר נאספו נתונים בנושאי אקולוגיה ,חקלאות ,תשתיות ,תרבותומורשת 2ראו פירוט באתר משרד הפנים – http://www.moin.gov.il/gisתחת הכותרת "סקר השטחים

הפתוחים" – לרשות הזוכה יעמדו הנתונים הווקטוריים2

סקר מימי חופין :סקר שנערך במסגרת הכנת מדיניות למימי חופים ,בשנת ,0222על ידי משרד הפנים 2הסקרכולל 4תחומי מידע עיקרים :מיפוי רקע ,שימושי קרקע ,טבע ומדיניות 2הנתונים מעודכנים לתקופת עריכת

הסקר 2נתונים דומים מעודכנים יותר נגישים במקורות מידע אחרים שצוינו לעיל2

שכבת שימושי קרקע מעודכנת לשנת 2113אשר הוכנה במסגרת הכנה ועדכון של תמ"א225/ 22225תכניות בשלבי קליטה

משרד הפנים נמצא בעיצומו של תהליך קליטתן בדיגיטציה של תכניות מתאר ארציות ומחוזיות נוספות 2סדרי

העדיפויות וקצב הקליטה מוכתבים על ידי משרד הפנים וללא קשר לפרויקט זה 2הזוכה יוכל לקבל נתונים אלה,

אם יהיו זמינים2

נתונים אנלוגיים

222

המזמינים יאפשרו למתכנן הזוכה גישה לתכניות ולדו"חות הנדרשים לצורך ביצוע העבודה הנמצאים ברשותם 2העתקת

הדו"חות ,המפות והתצלומים תותר בכפוף למגבלות של זכויות יוצרים 2עלות ההעתקה תחול על הזוכה2

הנחיות לזוכה

איסוף נתונים ,החזקתם ,מסירתם והתקנתם

24

מבנה קבצי התוכנית

420

תשריט יעודי קרקע יוגש במלואו לפי הנחיות המשרד ודרך מערכת הגשת תוכניות באתר האינטרנט2

במסגרת זו יוזנו שכבות המדידה ,יעודי הקרקע ,גבול התכנית וגושים וחלקות (אם נדרש בתכנית)2

תשריטים נוספים ,מלבד תשריט יעודי הקרקע ,יועברו למשרד הפנים בנפרד בהתאם למצוין במוסף 0לנספח זה להלן2

הוראות התכנית יוגשו גם הן דרך המערכת2

קבצי התכנית הסטטוטוריים יוצגו לציבור באמצעות מערכת ה GISהאינטרנטית ,ועל כן יש להתאימם למבנה השכבות

שדורשת המערכת ולאופן השימוש במערכת מקוונת כפי שיפורט בהמשך2

תשריט ייעודי קרקע

422

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 63מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

25

21

3

באתר המשרד מתפרסמת רשימת ייעודים וסמלי הייעודים העומדת לרשות הזוכה ,בכתובת 2www.moin.gov.il\mavat

יש להשתמש בקובץ ה styleהניתן להורדה באתר זה 2היה והזוכה נזקק להשתמש בייעודים שאינם מופיעים ברשימה זו,

עליו לפנות למשרד לשם קבלת קוד לסימבולים החדשים ( 2)mavat@moin.gov.ilלאחר קבלת אישור לקודים החדשים,

יש להוסיף ל STYLEהקיים את הסימבולוגיה החדשה 2בכל מקרה -הקוד החדש יתווסף לרשימת הייעודים של מבא"ת,

ויש להזין את קובץ ייעודי הקרקע עם ייעוד זה – דרך המערכת המקוונת2

פורמט הנתונים שאינם מתשריט יעודי קרקע

422

התוכנית ו/או הנתונים הגיאוגרפיים יועברו בפורמט ( SHPראה פירוט במוסף 0לנספח המחשוב -מפרט להגשת תכניות

בתוכנת )ArcGis ESRIובפורמט 2DWGעל הזוכה לוודא תאימות מלאה בין קובץ התמונה שהוגש באמצעות המערכת

המקוונת לבין הקבצים שפורטו לעיל2

מערכת קואורדינטות

424

כל השכבות הגיאוגרפיות שירוכזו ויוכנו ,יועברו למשרד ויוצגו לפי רשת ישראל התקיפה2

מסמכים ,נתוני גיליונות אלקטרוניים

425

מסמכים ,נתוני גיליונות אלקטרוניים ,מצגות וכו' המהווים חלק מהתכנית ,ב שלבי ההכנה השונים ,יועברו למשרד הפנים

במדיה מגנטית בפורמט של MS-OFFICEגרסה 2101או בגרסה מאוחרת יותר ,על פי הנחיית המשרד וכן בפורמט 2PDF

אם המסמכים הם נספחים מחייבים/נלווים לתכנית – הם יוזנו למערכת המקוונת להגשת תכניות2

דיוק נתונים גיאוגרפיים וטופולוגיה

421

קליטת נתונים גיאוגרפיים וארגונם תבוצע בהתאם לתקנות המודדים (מדידות ומיפוי) התקפות ובפרט לפי סעיפים 43-42

בתקנות המודדים וכן בהתאם למוסף 2לנספח זה (קליטת נתונים ובקרת איכות)2

כל הנתונים הגיאוגרפיים שיוגשו על ידי הזוכה יבדקו בדיקת תקינות במערכות משרד הפנים ובכלל זה בדיקות התאמה

למבא"ת ובדיקות טופולוגיות 2יובהר בזאת כי תוצאות הבדיקה במערכות המשרד יהיו מחיבות והזוכה יידרש לתקן את

הנתונים ע"פ ממצאי הבדיקה2

עלות קליטת הנתונים

423

למען הסר ספק ,כל העלויות הכרוכות בקליטת הנתונים לרבות המרתם לפורמט המתאים וכן תיקונם לצורך העבודה יהיו

על חשבון הזוכה ויהיו כלולים בהצעה הכספית2

ריכוז הנתונים

422

הנתונים ירוכזו בצורה מסודרת ,שתאפשר נגישות פשוטה ומהירה לכל חברי צוות התכנון ובאופן שיתאפשר לצוות לבצע

מגוון רחב של ניתוחים2

העברת התכניות והנתונים והתקנתם

422

הזוכה נדרש להעביר למשרד ,על פי דרישתו (במשך תקופת העבודה ובסיומה) גרסה מעודכנת של התכנית וכן נתונים אשר

נאספו ו/או עובדו ו/או הוכנו במסגרת העבודה בפורמטים המפורטים בסעיף 422לעיל 2הנתונים האמורים שירוכזו

ושיאספו במסגרת עריכת התכנית יותקנו בבסיס הנתונים של המשרד (ראה גם סעיף 224לעיל) במערכת הפנימית של

המשרד תישמרנה כל הגרסאות שהוזנו2

4201מיפוי רקע

המשרד יספק למתכנן הזוכה את שכבות הממ"ג הלאומי הטופוגרפי והקדסטרי בגרסתם העדכנית כפי שימסרו ע"י המרכז

למיפוי ישראל 2הזוכה נדרש להתאים את מבנה הקבצים ,הגדרת השכבות וכיו"ב למוגדר במפרט מדידה של נוהל מבא"ת2

הזנת הנתונים למערכת הממוחשבת במשרד הפנים תתבצע ע"י הזוכה כאמור בסעיף 420לעיל2

באחריות הזוכה לעדכן את הפרטים לתחום התכנון לעת הגשת התכנית להפקדה וכן עדכון נוסף לעת הגשתה לאישור,

בהתאם לדרישות המשרד ומוסדות התכנון 2למען הסר ספק ,מיפוי הרקע הינו באחריותו של הזוכה ויוגש בחתימת מודד

מוסמך מטעם הזוכה2

4200אורתופוטו

המשרד יספק למתכנן הזוכה אורתופוטו מעודכן (על פי רוב לשנ תיים האחרונות ,בהתאם לגרסה העדכנית הקיימת ברשות

המשרד)2

עיבוד נתונים

כללי

520

המשרד רואה חשיבות רבה בשימוש בטכניקות מתקדמות של עיבוד נתונים במערכת מידע גאוגרפי 2היקף עיבוד הנתונים

יהיה לפי צורך המתחייב מהכנת התכנית בהתאם לדרישת המשרד ובהתאם להנחיות וועדת העבודה ,וועדת ההיגוי

ומוסדות התכנון2

מערכת מידע גיאוגרפית

522

פעולות עיבוד הנתונים ייעשו במערכת מידע גיאוגרפית (או במערכת תיב"מ) על פי הנחיית המשרד ,לדוגמא:

קומפילציה של שכבות מידע -כגון קומפילציה של ייעודי ושימושי הקרקע2

א2

חיתוך בין שכבות מידע2

ב2

חתכים של-פני השטח וניתוח נצפות2

ג2

הכנת מפת שיפועים2

ד2

מידע זה יועמד לרשות המשרד ,באם תועבר בקשה כזו על ידו 2הנתונים ימסרו למשרד בפורמט המאפשר שימוש

במידע במערכות משרד הפנים וכפי שיגדיר המשרד2

הצגת נתונים

כרטוגרפיה

120

תשריט יעוד הקרקע ייוצר על ידי המערכת הממוחשבת כקובץ ,PDFכולל מקום לחתימות 2לגבי התשריטים האחרים:

המפות שיופקו במהלך העבודה יכללו את כל הפרטים הכרטוגרפיים הדרושים :כותרות ,מקרא ,חץ צפון וכו' (ראה מוסף 0

לנספח המחשוב)2

עריכה ,הגהה ותיקונים כרטוגרפיים ייעשו על ידי הזוכה לכל המפות שיופקו בשלבי העבודה השונים בהתאם להנחיות

המשרד2

קנה המידה להגשת תשריט התכנית (והחומר לדיון) יהיה בהתאם להנחיית המשרד2

צוות העבודה

כללי

320

לצורך העבודה יעמיד הזוכה צוות יועצי מיחשוב שיש ביכולתם להכין את המפות ושכבות המידע הגיאוגרפי הדרושות

עפ"י מפרט זה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 61מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22

22

אבטחת נתונים ומידע

גיבוי והגנה

220

22020הזוכה יתקין תוכנת אנטי -וירוס ובמידת הצורך גם תוכנת הגנה עדכנית במחשבים בהם מאוחסנים הנתונים כדי

להקטין למינימום את האפשרות לזליגת מידע ו/או לגרימת נזק2

22022הזוכה יגבה את הנתונים אחת לשבוע באתר נפרד מהמקום בו הם מאוחסנים כדי להבטיח את המשך העבודה

הסדירה במקרה של גניבה ,שריפה ,תקלה טכנית וכו'2

אבטחת גישה

222

22220הזוכה יפעל לאבטחת כלל הנתונים שישמשו לצורך עבודה זו בהתאם להנחיות קב"ט המשרד2

22222אבטחת המידע תתייחס לאבטחה פיזית ואבטחת נתונים המוגדרים כמסווגים2

22222במידה והזוכה יידרש ,לצורך ביצוע העבודה ,להשתמש בחומר המוגדר כמסווג מבחינה ביטחונית ,יבוצע השימוש

בהתאם להנחיית קב"ט המשרד ולאחר ביצוע הליך אישור בטחוני בהתאם להנחיותיו2

זכויות יוצרים

222

22220ככותרת ראשית בכל מפה שתופק ,ובכלל זה במפות טיוטה ,יופיע הכיתוב "משרד הפנים -מינהל התכנון" ,אלא

אם כן תינתן הוראה לשינוי הכיתוב על ידי המשרד 2בכל מפה יצוינו המקורות לנתונים2

22222הזוכה ישמור על זכויות היוצרים של הנתונים הקשורים לעבודה זו ,ולא יועברו נתונים לגורמים אשר אינם נמנים

על צוות התכנון ,ללא אישור בכתב ומראש של משרד הפנים2

22222עם תום העבודה נשוא מכרז זה ,ובמידה והמשרד יורה זאת בכתב ,ימחק הזוכה את כל הנתונים אשר רוכזו ועובדו

אצלו לצורך עריכת התכנית ,זולת אם הורה המשרד אחרת ובהתאם להנחיותיו2

אבטחת איכות

קליטת נתונים גיאוגרפיים

220

קליטת נתונים גיאוגרפיים בדיגיטציה ובקרת האיכות תבוצענה על פי המפרט במוסף 2לנספח המחשוב2

בקרת נתונים

222

הזוכה יקים מנגנון לבקרת איכות הנתונים הנקלטים2

תיעוד הנתונים – מטא-דאטה

222

הנתונים יוגשו יחד עם המידע על המידע ( )Meta Dataבהתאם לתקן המטא-דאטה הישראלי (ת"י ,)02005באמצעות קובץ

האקסל המצורף 2יש לצרף קובץ כזה לכל שכבה בנפרד 2פרטי השכבות יפורסמו באמצעות מערכת המטא-דאטה שבפורטל

המידע הגיאוגרפי הלאומי ובמאגרי המידע של משרד הפנים2

המשרד שומר לעצמו את הזכות לבצע שינויים בתוכן השדות המלאים2

מ וס ף 0ל נ ספ ח ה מח ש וב -

מפ רט לה גש ת תכ ני ו ת ב תוכ נת ) ES R I ( A r c G i s

מפרט זה כולל הנחיות להגשת קבצי מיפוי ממוחשבים ,באופן שיתאמו את דרישות מערכת המידע גיאוגרפית ( )GISהארגונית במשרד

הפנים2

ההנחיות מתייחסות לתשריטי התכנית למעט תשריט יעודי הקרקע שיוגש ע"י הזוכה דרך המערכת המקוונת של נוהל מבא"ת (ראה

סעיפים 420ו 422בנספח המחשוב)

20על הזוכה לוודא תאימות מלאה בין העותק הקשיח (נייר) שהועבר למוסד התכנון לבין העותק הממוחשב2

22יש להעביר רק את הקבצים המרכיבים את התשריט 2אין לצרף קבצים שאינם משמשים להפקת התשריט והעיון בו2

22את הקבצים יש להכין בפורמט SHPומלווים בקובץ (LYRראה סעיף 2)02

24הקבצים הוקטורים יהיו נטולי בעיות טופולוגיות מכל סוג שהוא (שטח יהיה מסומן בפוליגון סגור ,רצף ייעודים לא יכלול מצבים של

חפיפה או פערים בכיסוי ,כביש יגיע עד הצומת שבקצהו ולא "כמעט עד" וכדומה)2

25עבור כל תשריט שהופק שלא במערכת המקוונת יצורף פרויקט בפורמט ( MXDגרסה )222בשם התשריט שכולל את כל מרכיבי

התשריט שהופק2

21קבצי הרקע ,שאין למשרד זכויות יוצרים עליהם ,יצורפו במחיצה נפרדת בשם 2BG

23שכבה המופיעה ביותר מתשריט אחד תופיע בכל אחת מתיקיות התשריטים שאליה היא שייכת ,כגון :דרכים המשמשים כרקע,

שמות ישובים וכו'2

22הקבצים המרכיבים את הפרויקט יוגשו במחיצה אחת (ששמה כשם התשריט ,כגון ,)c:\tashtiot :עבור כל תשריט 2תיקיה זו לא

תכלול תת תיקיות2

22על הקבצים להיות מעוגנים ברשת (קואורדינאטות) ישראל התקפה )2(ITM

201יש לצרף לכל שכבה מטא-דאטה בפורמט XLSעפ"י תקן המטא-דאטה הישראלי (ת"י ( )02005ראה סעיף 222בגוף המסמך)2

200על שמות השכבות והתשריטים להיות כתובים בשפה העברית באותיות לועזיות ( Tashtiotולא 2)infrastructure

202בהגדרת סימבולוגיה ותגיות (שישמר ב (MXD-שדה אפיון הקטגוריה הוא נומרי ושמו 2TYPE_CODEשם שדה התווית יהיה

2label

202יש להקפיד על הגדרת כל מקורות הנתונים של השכבות בפרויקט – כך שקובץ ה MXD-יפנה לכל השכבות שנמסרו ,ורק אליהן2

204קבצי הרקע הרסטריים יוגשו בפורמט ( JPGכולל עיגון ,בפורמט 2)JPGW

205אין צורך בקבצי הדפסה כגון (2)PRN / PLT

201כל עוד לא נקבע אחרת ,אין מגבלה באשר למבנה התשריט ומרכיביו 2אנו ממליצים להיעזר במבנים המוצעים בנוהל מבא"ת

המעודכן2

203בנוסף לקבצי השכבות ולתיקיות האמורות ,יצורף מסמך wordובו הסבר קצר על התשריטים המרכיבים את התכנית ,ומידע תמציתי

עבור כל גיליון/תשריט (גודל הגיליון ,קנ"מ) על מנת להקל על הפקתו2

202אין להפריד שכבות המשמשות להפקת גיליונות שונים 2שכבות אלו לא ישוכפלו ,אלא יאוחסנו בתיקיית התשריט ללא כפילות,

ובשלמותן (ללא חיתוך השכבה בגבול הגיליון)

1

1מפרט להגשת תכניות בתוכנת ) (ArcGis - ESRIבגרסתו המעודכנת מתפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון ,בכתובת

.www.moin.gov.il/gisיש להגיש את הקבצים בהתאם למפרט בגרסתו המעודכנת בעת הגשתם.

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 62מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

202יש להקפיד על הגשת שכבות במבנה הבא:

שם השדה

AGAM_ID

סוג

double

אורך (מס' תווים)

3

TASRIT

MAVAT_COD

TYPE_NAME

LABEL

STATUS

PL_CHANGE

STAGE

DATE_DEC

NAME

PLAN_NAME

SOURCE_COD

*( DEFQראה הסבר למילוי השדה)

PLACE_NO

ADDRESS

RADIUS

LENGTH

WIDTH

REMARKS

PRIMETER

AREA

TYPE_CODE

text

double

text

text

text

text

text

text

text

text

double

double

double

text

double

double

double

text

double

double

double

3..

3

1.

1.

51.

5..

1.

1.

51.

3..

3

3

3

5..

3

3

3

31.

3

3

3

יש להשתמש במבנה זה ,בהתאם לסוג ואורך השדות 2אין חובה להשתמש בכל השדות ,שדות לא רלוונטיים יש להשאיר בשכבה

כשדות ריקים2

קובץ פרויקט יכלול רק שכבה אחת מכל סוג גיאומטריה ושכבות קו כחול פוליגוניות ,במידה וקיימת – בנוסף2

במקרה שיש יותר משכבה אחת מכל סוג ,כגון שתי שכבות פוליגונליות ,יש לבצע את הפעולות הבאות:

20בשדה DEFQיש למספר כל אחת מהשכבות במספר שונה ,כגון ( 0,2לכל הישויות באותה השכבה יוגדר defq

זהה)2

22בחוצץ definition queryיש לרשום עבור כל שכבה defq=2 ,defq=1 :לפי העניין2

עבור כל שדה יש להגדיר ALIASמתאים בעברית2

עבור כל שדה יש להגדיר נראות כן/לא2

יש להגדיר תוויות בהתאם לצורך ולהפעיל אותן 2למערכת לא יועלו קבצי אנוטציות ששימשו להפקת התשריט-אלא קובץ

נקודתי לציון התוויות 2כמו כן לא יוגשו קבצי עזר של גבול גיליון ,וכו' ,ולכן יש להימנע מלבצע שימוש בקבצים כאלו ,ו/או להפרידם

מקבצי התוכן של התכנית2



בקרה על מבנה התשריטים ושכבות המידע הגיאוגרפיות יבוצעו על ידי מינהל התכנון לקראת שלבי ההגשה הסטטוטוריים ,הזוכה מתחייב לתקן את הקבצים

בהתאם להוראות ,עד לאישור מלא של עמידה בהנחיות .אגף מידע גיאוגרפי וטכנולוגיות מידע זמין לשאלות אנשי המיחשוב בכל שלבי בניית הקבצים לצרכי

הנחייה מקצועית.

בכל שאלה הנוגעת לעניין הגשת התוכנית לפי נוהל מבא"ת יש לפנות למרכז התמיכה של נוהל מבא"ת – www.moin.gov.il/mavat

בכל שאלה הנוגעת להגשת הקבצים ,יוכל הזוכה לפנות אל אילה אורן -אגף מידע גיאוגרפי וטכנולוגיית מידע במינהל התכנון ,בטלפון ,.3-93.543.או בדוא"ל

.ayalaor@moin.gov.il

20

22

22

24

25

21

23

מ וס ף 2ל נ ספ ח ה מח ש וב -

מפ רט לק לי ט ת נת ונ ים ו לבק ר ת אי כ ות

ייעשה שימוש ,במפות המקור ,דהיינו ,לא בהעתקים של המפות 2הסיפרות יבוצע ממפת המקור הטוב ביותר ,זאת על מנת

למנוע ,ככל האפשר ,עיוותים הנוצרים כתוצאה מתהליך צילום2

מספרת שולחני -לצורך המרת המפות יש להשתמש במספרת בעל דיוק מוצהר על ידי היצרן של 120מילימטר (ראה הנחיות

בקובץ תקנות המודדים -פרק 2)43

במקרה של סריקה וסיפרות הנתונים על גבי מסך ,המבצע יסרוק את הגיליונות ברזולוציה מתאימה2

סורק -ייעשה שימוש בסורק מדרגה ג' על פי דרישת תקנות המודדים – סעיף 223הכוונה שרזולוציית הסריקה לא תפחת מ 251

( DPIדיוק סריקה עד 011מיקרון) 2במקרים מיוחדים יינתנו הנחיות על ידי משרד הפנים לשינוי הרזולוציה על פי גודל וצורת

הגיליון2

במקרה של סיפרות על גבי שולחן ,בזמן כניסה חוזרת למפה ,שגיאה ריבועית בינונית של נקודות הבקרה ,לא תעלה על 125מ"מ2

במקרה של שגיאה הגדולה מנתון זה אין לבצע דיגיטציה אלא יש לחזור על תהליך ההתמרה מחדש2

תיקבענה לפחות שתי נקודות ביקורת לצורך מעקב שוטף על יציבות תנוחת הגיליון על גבי המספרת ורציפות הקליטה2

הנקודות תהיינה מרוחקות ככל האפשר זו מזו 2נקודות תימדדנה לסירוגין באופן הבא :בתחילת הדיגיטציה ,בסיום הדיגיטציה

של כל שכבה ובסיום כל הפסקה בפעילות שוטפת2

עיגון המפה יבוצע באמצעות נקודות בקרה אופקיות ,בהעדר נקודות בקרה אופקיות יש להשתמש בפינות הרשת המשורטטות

במפה (לפחות 1נקודות) 2במקרה של מחסור בנקודות בקרה יש לפנות לאחראי במשרד הפנים לקבלת הנחיות 2נקודות הבקרה

או רשת יהיו פזורות בכל המפה באופן אחיד (ראה הנחיות בקובץ תקנות המודדים -פרק 2)42עיגון של מפות מחייב ביסוס על

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 60מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22

22

201

200

202

202

204

205







נקודות בקרה ,נקודות אלה חייבות להתבסס על רשת ישראל החדשה 2כאשר קיים רקע ברור ומעודכן של קדסטר ,העיגון

יתבסס עליו2

נקודות הבקרה יהיו בפיזור גיאומטרי מתאים ,הצורה הגיאומטרית שתיווצר ע"י נקודות הבקרה תכיל את כל הוקטורים

הנקלטים בתוכה2

תוכנת המחשב תאפשר התמרה אפינית למינימום 1נקודות בקרה על המפה ,כאשר השגיאה הריבועית הבינונית לא תעלה על

124מ"מ2

שיטת הקליטה תבטיח זהות גיאומטרית בין מפת המקור לבין נתוני הקליטה2

הנתונים יקלטו בדיוק מרבי בהתאמה לקבלת תוצר אחד לאחד לנתוני מפת הנייר ,הדיוק הנדרש הוא 122מ"מ בקנ"מ המפה,

כאשר משווים בין מפת המקור למפה הוקטורית לאחר גמר הסיפרות2

יש לוודא כי לא קיימים קווים עודפים או חסרים ( OVERSHOOTSו 2)UNDERSHOOTS -הנתונים שיתקבלו יהיו במבנה

של צמתים ,קווים ,קשתות ופוליגונים2

בשכבות עבורן תוגדר טופולוגיה רשתית ,ירושתו כל הקווים ,זאת על מנת לאפשר בעתיד ביצוע עיבודים על הרשת2

בשכבות פוליגונליות לא יהיו פערים בין שני פוליגונים שכנים2

שלבי הביקורת יכללו:

בקרת שלמות הקליטה

זיהוי מתאים של הקווים נדרשים (קווי חלקות ,פרטים ,גבולות תכניות ,גבולות גוש וכו")2

בקורת פורמט והתאמה למפרט הטכני ונספחיו2

בקרת דיוק הקליטה

ביסוס ונקודות בקרה זיהוי מיקום פרטים2

מ וס ף 2ל נ ספ ח ה מח ש וב -

מפ רט ל מ פת הר קע

המיפוי יבוצע על ידי מודד מוסמך מטעמו של הזוכה2

המיפוי יוגש בהתאם למפרט MEDIDAשל נוהל מבא"ת הזמין באתר האינטרנט של המשרד:

http://www.moin.gov.il/mavatלפי השכבות הנדרשות ורמת הפירוט הנדרשת בבקשת העבודה2

המפה תהיה חתומה על ידי מודד מוסמך2

שטח המיפוי יכלול לפחות את תחום התכנית בתוספת חייץ של 51מטרים2

המיפוי יתבצע בהתאם לתקנות המודדים (מדידות ומיפוי) כפי שיעודכנו מעת לעת2

שימו לב :יש לעדכן את המפה הפוטוגרמטרית לעת הגשת התכנית להפקדה וכן לעת הגשתה לאישור ,בהתאם לדרישות המשרד ומוסדות

התכנון2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 64מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח מס :24 2הסכם ההתקשרות בין משרד הפנים לזוכה

הסכם

שנערך ונחתם בירושלים ביום _________ לחודש ________שנת ________2

בין:

ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל באמצעות משרד הפנים על ידי מורשי החתימה מטעמה שהם מנכ"ל

משרד הפנים וחשב משרד הפנים (להלן – "הממשלה")

מצד אחד

לבין:

__________________________________

(להלן – "הספק" )

מצד שני

הואיל והממשלה מעוניינת בקבלת שירותי הכנת תכניות מתאר מקומיות ליישובים ו/או עבודות תכנון נוספות

(הכנת מסמכי מדיניות ו/או הכנת תכניות מתאריות ו/או מפרטיות ,בהתאם לצרכי המשרד) (להלן:

"העבודה""/השירות")

הואיל והממשלה פנתה לשם ביצוע העבודה במכרז פומבי מס' ,22-2102בהזמנה לקבלת הצעות לביצוע העבודה

בהתאם לתנאי המכרז (להלן" :המכרז")

והואיל

והספק לאחר שעיין בכל הנחיות והוראות המכרז ,הגיש את הצעתו כשהיא מבוססת ומותאמת להוראות

המכרז והצעה זו מצורפת בזה כנספח ב' ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה (להלן" :הצעת הספק");

והואיל

ולאחר בדיקה ובחינה של הצעת הספק ועל בסיס נכונות הצהרותיו ובהתבסס על הנתונים שבהצעתו

הסכימה הממשלה לקבל את הצעת הספק לביצוע העבודה ,וזאת לאחר שוועדת המכרזים אישרה את

זכייתו של הספק ביום __________;

והואיל ושני הצדדים הסכימו שהשירות יבוצע שלא במסגרת יחסי עבודה וכי ההתקשרות תיעשה על בסיס קבלני

דווקא ,על כל המתחייב והמשתמע מכך ,הן לעניין תעריפי התשלומים והן לעניין הזכויות והחובות

ההדדיות ,וזאת בהתחשב באופי השירותים שיש לתתם עפ"י הסכם זה ויתר התנאים הכרוכים במתן

השירותים לפי הסכם זה ,ההולמים העסקה עפ"י התקשרות למתן השירותים ואינם הולמים התקשרות

במסגרת יחסי עובד ומעביד;

והואיל וכתנאי מוקדם לקבלת הצעת הספק נקבע כי ייחתם הסכם בין הממשלה לבין ה ספק

ובו יפורטו התנאים ,ההסכמות וההוראות בקשר עם העבודה ,על פי תנאי המכרז;

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 65מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

אי לכך הוצהר ,הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:

20

מבוא ונספחים

א2

ב2

המבוא להסכם זה על כל הצהרותיו וקביעותיו מהווה חלק בלתי נפרד ממנו ויקרא עמו בד בבד2

הממשלה מוסרת בזאת לספק והספק מקבל על עצמו ומתחייב להוציא לפועל את השירות בהתאם

לתנאי הסכם זה ולנספחים המפורטים להלן:

נספח א' -המכרז ,על כל נספחיו ,כולל שאלות ההבהרה שנשאלו והתשובות שניתנו ,ובכלל זה

הודעות עדכון שניתנו בדבר המכרז2

נספח ב' -הצעת הספק ,על כל נספחיה ,לרבות הצעת המחיר שהוגשה על ידו2

התחייבות לעניין אי פעולה בניגוד עניינים – חתום ע"י הספק ,מנהל הלקוח ,ראש

נספח ג' -

הצוות ,המתכנן ,ומרכז התפעול -שהוצעו במסגרת המכרז2

נספח ד' -השאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים שימולא בהתאם לתנאי ההסכם2

נספח ה' -הצהרה על שמירת סודיות -חתום על ידי הספק

אישור על עריכת ביטוח

נספח ו'-

נספח ז' – נוסח ערבות ביצוע

נספח ח' -הסכם בין הספק לאיש צוות המוצע מטעמו במכרז

כל הזמנת עבודה שתוצא במסגרת הסכם זה (במסגרתה ייחתמו אנשי הצוות על

נספח ט -

התחייבות לעניין אי פעולה בניגוד עניינים -בהתאם להנחיות הלשכה המשפטית)

כל הנספחים מהווים חלק בלתי נפרד מההסכם ויש לקרוא את ההסכם בד בבד עימם2

22

הגדרות מונחים

לצורך הסכם זה יהיו למילים ולביטויים שלעיל ולהלן המשמעות הרשומה בצדם ,אלא אם כן משתמע מלשון

הכתוב או מהקשרו מובן אחר:

המכרז – מסמך ההזמנה לקבלת הצעות על כל נספחיו לרבות השינויים וההבהרות שניתנו על ידי

א2

הממשלה במסגרת התשובות למתכננים עובר להגשת ההצעות ,והודעות ותיקונים שניתנו במסגרת

המכרז2

ב2

העבודה -כל העבודות והפעילויות הנחוצות לביצוע העבודה כמפורט במכרז על כל נספחיו2

ג2

הצעת הספק -הצעת הספק שנמסרה לממשלה כמענה למכרז ,לרבות הבהרות להצעת הספק ,במידה

ונדרשו2

התכנית -תכנית מתאר מקומית ליישוב2

האחראי -האחראי המקצועי מטעם הממשלה על ביצוע העבודה והסכם זה2

ועדת היגוי/ועדת עבודה – כהגדרתם במסמכי המכרז

מדד -מדד המחירים לצרכן ,המתפרסם מידי חודש בחודשו על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה2

תוכנות בסיסיות -תוכנות מסחריות מסוג מוצר מדף ,אשר זכויות היוצרים שלהן שייכות לספק

מסוים ,בהן יעשה הספק שימוש לצורך הסכם זה2

מסמך -לרבות כל מידע האצור במחשב או במאגרי מידע2

ד2

ו2

ז2

ח2

ט2

י2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 66מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

יא2

יב2

יג2

יד2

22

מידע -כל מידע ,ידע ,ידיעה ,מסמך ,תכתובת ,תכנית ,נתון ,מודל ,חוות דעת ,מסקנה וכל דבר אחר בין

בכתב ובין בע"פ ו/או בכל צורה או דרך של שימוש ידיעות בצורה חשמלית ו/או אלקטרונית ו/או

אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת בין שהתגבש לכדי תוצר שימושי ובין שהוא תוצר ביניים במסגרת

תהליך הכנת תוצר שימושי2

סודות מקצועיים – כל מידע אשר יגיע לידי הספק בקשר עם השירות ,בין אם נתקבל במהלך ביצועה

או לאחר מכן ,לרבות ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל מידע אשר יימסר ע"י מדינת ישראל או כל

גורם אחר ו/או מי מטעמו של כל אחד מהנ"ל ,ולרבות מידע שהוא סוד מסחרי כמשמעו בחוק עוולות

מסחריות ,התשנ"ט ,0222 -למעט מידע שהוא בגדר נחלת הכלל או מידע שיש למסור על פי כל דין2

זכויות קניין רוחני -לרבות זכויות על פי חוק זכות יוצרים ,התשס"ח – 2113ופקודת זכות יוצרים,

,0224זכויות לפי חוק הפטנטים ,התשכ"ז ,0213 -זכויות לפי פקודת סימני מסחר ,תשל"ב ,0232 -

זכויות על פי פקודת הפטנטים והמדגמים ,זכויות על פי חוק להגנת מעגלים משולבים ,התש"ס ,0222 -

זכויות ב" -סוד מסחרי" לפי חוק עוולות מסחריות ,התשנ"ט 0222 -וזכויות אחרות במידע שאינו

נחלת הכלל2

המשרד -משרד הפנים2

הצהרות הספק

א2

ב2

הספק מצהיר ומאשר בזה כי הוא חותם על הסכם זה לאחר שהבינו ולא תהא לו כל טענה כלפי

הממשלה בקשר עם אי-גילוי מספיק או גילוי חסר ,טעות או פגם בקשר לנתונים או לעובדות

הקשורים לביצוע השירות2

הספק מצהיר ומאשר בזה כי הבין את צרכי הממשלה ודרישותיה כמפורט במכרז 2הספק מצהיר ומאשר

בזה כי הינו בעל רקע מקצועי מתאים המאפשר לו לבצע את העבודה על פי המכרז ,ההצעה ושאר

הוראות הסכם זה ,וכי יש בידיו הכלים ,הידע ,כוח האדם ,האמצעים והכישורים למלא באופן מדויק

ומלא את דרישות הממשלה במכרז ובהסכם זה על כל נספחיו 2הספק מתחייב לפעול בכל הקשור

בביצוע הסכם זה ,אם בעצמו ואם על ידי מי מעובדיו או על ידי מי מטעמו ,במומחיות ובמקצועיות

הגבוהים ביותר 2הספק מתחייב כי הכלים ,הידע ,כוח האדם ,האמצעים והכישורים המפורטים לעיל

ימשיכו להיות ברשותו עד למילוי מלא של כל התחייבויותיו ע"פ הסכם זה2

ב2

ד2

ה2

ו2

במידה והספק הינו תאגיד -הספק מצהיר כי פרטיו המופיעים בשמות הצדדים לעיל הינם כמפורט

ברישומים המופיעים ברשם החברות או בכל מרשם תאגידים אחר המתנהל על פי כל דין2

הספק מצהיר כי יש בידו ,במועד החתימה על הסכם זה ,אישורים תקפים בהתאם לדרישות חוק

עסקאות גופים ציבוריים ,תשל"ו 0231 -וכי יהיה בידיו אישורים תקפים כאמור ,במהלך כל תקופת

תוקפו של הסכם זה ,אשר יהיה עליו במהלך תקופת ההסכם להציג בפני הממשלה ,בהתאם לדרישת

האחראי2

הספק מצהיר כי כל התוכנות הבסיסיות בהן יעשה שימוש לביצוע השירות הנן פרי פיתוח של בעלי

התוכנות הבסיסיות ,וכי בעלי התוכנות הבסיסיות הנם בעלי הזכויות לשיווק ,פיתוח ותחזוקת

התוכנות הבסיסיות בכללותן וכל חלקיהן בנפרד ,וכי כל התוכנות הבסיסיות הן בבעלותו ,ו/או כי

ברשותו הסכם ו/או רישיון חוקי ותקף לשימוש בהן ו/או להפצתן ו/או לשיווקן ו/או למכירתן2

הספק מצהיר כי התכנית וכל הנתונים והמידע שיאספו ,יקלטו ויערכו על ידו במסגרת ביצוע השירות,

כהגדרתה בהסכם ,יהיו בבעלותה המלאה של הממשלה וזכויות הקניין הרוחני יהיו שייכות כולן

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 67מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

ז2

ח2

24

נציגי הצדדים

א2

ב2

25

לממשלה ללא כל תמורה כספית נוספת לזו הנקובה בהסכם זה 2כמו כן מצהיר הספק כי בעת ביצוע

השירות עבור הממשלה לא הפר ו/או יפר זכויות יוצרים ו/או פטנט ו/או סוד מסחרי כלשהו ,ולא יפגע

בזכות כלשהי של צד ג'2

הספק ,על חשבונו ,יגן על הממשלה מפני כל תביעה לפיה מפירה אחת התוכנות בהן ישתמש בעת

ובגין ביצוע השירות ,פטנט ו/או זכות קניינית ו/או כל זכות אחרת ,וכן ישלם סכומי ההוצאות

הפיצויים ושכ"ט עו"ד שיפסקו בתביעות אלה לחובת הממשלה 2הספק יעשה ,כמיטב יכולתו ,להחליף

על חשבונו את התוכנה המפירה בתוכנה אחרת שאינה מפירה זכויות יוצרים ו/או פטנטים ו/או זכות

קניינית ו/או כל זכות אחרת ואם אין כזו ,יפצה הספק את הממשלה ע"י זיכוי הממשלה בסכום

ששולם עבור התוכנה המפירה2

כל האמור לעיל יחול על הספק ,לרבות עובדיו וכל הפועלים מטעמו במסגרת השירות2

הממשלה ממנה בזאת את ________________ או כל מי שימונה על ידי מנהלת מנהל התכנון

כמתאמי ם וכנציגי הממשלה כלפי הספק בכל הקשור לביצועו של הסכם זה 2כולם ביחד וכל אחד מהם

לחוד להלן – "האחראים"2

לאחראי סמכות מכרעת לקבוע אם השירות בוצע כראוי עפ"י תנאי ההסכם ,אם לאו2

מובהר בזאת כי האחראי אינו מוסמך לשנות מתנאי הסכם זה באופן שיהיה בו כדי לחייב את

הממשלה בחיובים כספיים נוספים מעבר למפורט בהסכם זה 2כל הוראה שיש בה משום חיוב כספי

נוסף כאמור לעיל תחייב את הצדדים רק משניתנה בכתב ונחתמה ע"י המוסמכים להתחייב מטעם

הממשלה לרבות חשב משרד הפנים2

הממשלה תודיע לספק בכתב ,על החלפת הנציג מטעמה2

ג2

איסור הסבה

א2

ב2

ג2

מוצהר ומוסכם בזה כי חל איסור מוחלט על הספק להמחות או להסב זכות מזכויותיו על פי הסכם זה

או את ביצוע האמור בו או חלקו לאחרים ,שלא בהתאם לתנאי המכרז ,ללא קבלת אישור מראש

ובכתב על ידי הממשלה 2מוצהר ומוסכם בזאת כי לממשלה הזכות להסב או להמחות זכויותיה על פי

הסכם זה לאחרים ,כולן או מקצתן ,ללא צורך בקבלת אישור כלשהו מהספק ו/או מצד ג' כלשהו2

נתנה הממשלה את הסכמתה ,בהתאם לאמור לעיל ,אין ההסכמה האמורה פוטרת את הספק

מאחריותו והתחייבויותיו לפי ההסכם והספק יישא באחריות מלאה לכל מעשה או אי מעשה של

מבצעי השירות ,באי כוחם ועובדיהם2

אם הספק הנו תאגיד -הממשלה תהיה רשאית לראות בהעברת אחזקה ישירה או עקיפה של אמצעי

שליטה כלשהו בתאגיד בשיעור של למעלה מ ,01% -בין בבת אחת או בחלקים ,משום העברת זכויות

על פי הסכם זה 2על הספק להודיע לממשלה על כל פעולה כאמור בסעיף עם ביצוע הפעולה,

והממשלה תודיע לספק בכתב תוך מתן ארכה של 21יום ,אם בכוונתה לראות בפעולה העברת זכויות

כאמור בסעיף זה2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 68מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

21

התחייבויות הספק

בהסתמך על הצהרותיו של הספק והתחייבויותיו על פי הסכם זה ,הממשלה מוסרת בזה לספק והספק מקבל

על עצמו לבצע את השירות באופן שיענה על צרכי הממשלה בהתאם למכרז ולהצעת הספק ולהוראות הסכם

זה ,והוא מתחייב לספק לממשלה את התוצרים והדרישות כדלהלן:

לבצע את השירות בהתאם למוגדר במכרז והצעתו ,לפי השיטות המקובלות הקיימות בתחום ,לפי

א2

הדרכתם והנחייתם של נציגי הממשלה ולשביעות רצונה המוחלט של הממשלה2

לבצע את השירות בנאמנות ,במומחיות ובמקצועיות הטובה ביותר תוך שימוש בידע החדיש ביותר

ב2

המקובל כיום לביצוע שירותים כגון השירות נשוא הסכם זה ,והוא יישא באחריות הבלעדית לטיב

השירות ,איכותו ותוצאותיו2

לעמוד בלוח הזמנים כפי שיקבעו ע"י האחראי ולהעמיד לרשות הממשלה את כל האמצעים הדרושים

ג2

ד2

ה2

ו2

ז2

ח2

לביצוע השירות בזמינות ,בהיקף ובתנאים המתחייבים מלוחות הזמנים שיקבעו2

תוך 3ימים ממועד החתימה על הסכם זה ,לחתום על התחייבות לשמור סודיות על פי הנוסח המצורף

להסכם זה כנספח ה'2

להגיש למשרד הפנים את כל הנתונים ,התוצרים ,התשריטים והדו"חות המשמשים ונדרשים לצורך

השירות ,בכל עת לפי דרישתו לרבות במדיה מגנטית2

לתת דיווח שוטף בכתב ובעל פה לממשלה ולנציגיה בכל הקשור לביצוע השירות ולתוצרים שיוגשו

במסגרת הסכם זה2

לא לפעול במצב העלול לגרום לניגוד עניינים עם חובותיו על פי הסכם זה ,בין אם תמורת תשלום או

תמורת טובות הנאה אחרות ,ובין אם הן ללא תמורה כלל2

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ,מתחייב הספק לקיים את ההסכם בתום לב ובנאמנות ולעשות את

כל הנדרש והסביר שמומחה היה עושה לשם ביצוע השירות בהתאם להסכם זה2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות ,והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

23

תקופת ההסכם

א2

ב2

22

תקופת ההסכם הינה החל מיום חתימת החשב למשך תקופה של שנה (להלן" :תקופת ההתקשרות")2

לממשלה שמורה זכות הברירה ,לפי שיקול דעתה הבלעדי ,להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות

קצובות נוספות ,באותם תנאים וללא תוספת תמורה ,שלא יעלו על 5שנים במצטבר (כולל תקופת

ההסכם המקורית) ,או עד לסיום הכנת תכנית /מסמך מדיניות שנחתמה הזמנת עבודה לביצוען

במהלך תק' ההתקשרות הכוללת (חמש שנים מחתימה על ההסכם המקורי) ,ובלבד שתודיע על כך

הממשלה בכתב ,בחתימתם של המורשים להתחייב מטעמה בכפוף לצרכי הממשלה ומגבלות התקציב2

התחייבויות הממשלה

א2

ב2

ג2

הממשלה מתחייבת לשלם את התמורה על פי הסכם זה כמפורט בסעיף 02להלן ,ובכפוף למילוי

התחייבויות הספק על פי הסכם זה2

הממשלה מתחייבת לשתף פעולה עם הספק על מנת שיתאפשר לו ביצוע התחייבויותיו ,ולקשור

קשרים עם משרדי ממשלה ,רשויות מקומיות ומוסדות ציבור על מנת שיסייעו לספק לבצע את

השירות עפ"י הסכם זה2

הממשלה תעמיד לרשות הספק כל מידע ונתונים המצוי בידה ,אשר יידרש על ידי הספק ואשר על פי

שיקול דעתה הבלעדי הוא דרוש לביצוע השירות והכול בכפוף לקבוע במכרז2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 62מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

22

פיקוח ,בקרה ,דיווח ונהלי עבודה

א2

ב2

ג2

ד2

ה2

ו2

ז2

ח2

ט2

י2

יא2

מוסכם ומוצהר בזה על הצדדים כי במהלך ביצוע השירות ילוו פעולות הספק בפיקוח ובבקרה מטעמה

של הממשלה 2הספק מתחייב לשתף פעולה עם האחראי ועם ועדות מטעם הממשלה ,בכל עת ולכל

עניין ,להעמיד לרשותם את כל המידע והנתונים הנדרשים מעת לעת ,ולפעול על פי הנחיותיהם,

קביעותיהם ,נתוניהם והגדרותיהם2

הספק מתחייב לשתף פעולה עם נציגי הממשלה בכל עת ולכל עניין ,להעמיד לרשותם את כל המידע

והנתונים הנדרשים מעת לעת ,ולפעול על פי הנחיותיהם ,קביעותיהם והגדרותיהם 2מבלי לגרוע

מכלליות האמור ,יהיה האחראי גורם מפקח2

בכפוף לאמור בסעיף קטן ה' להלן ,מוצהר ומוסכם בזה ,כי האחראי הינו הגורם הקובע והמכריע בכל

נושא ועניין הנוגע והקשור לביצוע השירות על פי הקבוע בהסכם זה והספק מתחייב לפעול על פי

הנחיותיו2

הממשלה תהא רשאית לדרוש מהספק ,מעת לעת על פי שיקול דעתה ,דיווח על ביצוע הסכם זה

ולצורך זה מתחייב הספק להעמיד את כל המידע ,החומר והנתונים שברשותו לרשות הממשלה ,או

לרשות נציגיה2

למען הסר ספק ,מובהר בזאת שסמכויותיו של האחראי ו/או ועדות מטעם הממשלה מוגבלות בכל

הקשור להגדלת היקף העלות הכספית של הסכם זה והשירות 2כל הוראה שיש בה משום הגדלת היקף

העלויות והגדלת התמורה תחייב את הצדדים רק משניתנה בכתב ונחתמה על ידי מורשי החתימה של

הממשלה לרבות חשב המשרד2

ידוע לספק כי הביקורת הפנימית במשרד הפנים והאוצר כוללת ,במסגרת תכניות העבודה שלה,

ביקורת על קיום הסכמים עם קבלנים 2הספק מתחייב לאפשר למבקרי המשרדים ולחשבי המשרדים

ו/או לכל מי שבא מטעמם לקיים אצלו ביקורת מקצועית כאמור לעיל2

לצורך קיום הפיקוח והבקרה כאמור לעיל רשאים נציגי הממשלה:

)0להיכנס בכל עת סבירה לכל מתקן או משרד המשמשים את הספק לצורכי מתן שירותיו לפי

הסכם זה2

)2לעיין בכל רשומה ,מסמך ,עבודה ,ספר חשבונות ,פנקס או מאגר מידע ,רגיל או ממוחשב ,של

הספק או של מי שמועסק בידו או מטעמו בנושאים הנוגעים לביצוע השירות; נציגי הממשלה

רשאים לבקשם ולהעתיקם בכל דרך שתראה להם2

הספק ישתף פעולה עם האחראי בכל הנוגע לביצוע הפיקוח על פעולותיו כאמור מבלי לגרוע מכלליות

האמור ,יאפשר להם את ביצוע האמור בסעיף קטן ו' לעיל וכן ימסור להם ,לפי דרישתם ,כל מידע

שברשותו או שבשליטתו הדרוש להם לשם ביצוע הפיקוח2

היה ונמצאו ,על סמך דו"חות בדיקה ,מסמכים ומידע שסיפק הספק או בדיקות אחרות שנעשו,

ליקויים ופגמים ברמת השירות או ברמת ביצועים של הספק ,יהיה האחראי מוסמך להורות לספק על

הפעולות שעליו לבצע לשם תיקון הליקויים והפגמים כאמור וכן המועדים לביצועם2

הספק מתחייב בזאת לתת לממשלה ו/או למי מטעמה ,את כל הסיוע הנדרש לצורך ביצוע המבדקים

ותיקון הליקויים והפגמים כאמור לעיל ,וזאת ללא כל תמורה נוספת2

אין באמור לעיל כדי לגרוע מאחריותו של הספק לביצוע טוב ותקין של השירות כאמור בהסכם זה2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 73מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

201

בעלות וזכויות על הנתונים והתוצרים

א2

ב2

ג2

ד2

ה2

ו2

ז2

ח2

ט2

הספק מתחייב שלא למסור ,להעביר או לפרסם ,בין בעצמו ובין באמצעות עובדיו או מי שפועל

מטעמו ,מידע ,מסמך או חומר כלשהו שיגיעו אליו עקב ביצוע הסכם זה ,או אגב ביצוע ,ולא לעשות

בהם שימוש אחר כלשהו שלא למטרות ביצוע השירות אלא כפוף לאישור בכתב של האחראי2

הספק מתחייב שלא לעשות שימוש כלשהו ולא למסור ,להעביר או לפרסם את תוצאות השירות אלא

בכפוף לאישור האחראי 2בכל מקרה ,בכל העברה או פרסום כאמור תצוין העובדה כי השירות הוזמן

ומומן על ידי הממשלה2

מוסכם בזה כי מאחר והשירות כולו ממומן על ידי הממשלה יהיו כל התוצרים והתוצאות וכל מידע

שהתקבלו אגב ביצועו ,קניין הממשלה בלבד2

הספק מתחייב בכל מקרה כאמור בס"ק (א) ו( -ב) לעיל ,לנקוט בצעדים הדרושים להבטחת זכויותיה

של הממשלה ובכלל זה הבטחת זכויות הממשלה לגבי צד ג'2

מוסכם על הצדדים כי אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מזכותה של הממשלה ,בכל מקרה של הודעה

כמפורט לעיל ,להתנגד לביצוע רישום זכויות ע"ש הספק או העברתם או להתנות תנאים להבטחת

זכויותיה2

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל מתחייב הספק להודיע לממשלה על כל המצאה ,כמשמעותה בחוק

הפטנטים ,התשכ"ז 0213 -או מידע שיש בו זכויות קניין רוחני והוא בעל פוטנציאל מימוש מסחרי

(להלן" :תוצר לוואי מסחרי") ,בין שהינו נשוא לפטנט ובין אם לאו הנובעת מביצוע ההסכם וזאת מיד

עם גילויה או פיתוחה 2מבלי לפגוע באמור לעיל ,מתחייב הספק שלא לפעול בכל דרך שהיא לרישום

פטנט הקשור עם ביצוע ההסכם או נובע מהסכם זה 2כן מתחייב הספק להימנע מביצוע העברת זכויות

לצד ג' כלשהו באמצאה או בפטנט הנובעים מביצוע ההסכם או תוצאותיו או בשימוש בהם או ניצולם

וכל זאת ללא קבלת הסכמה מהמשרד מראש ובכתב 2הבעלות באמצאה או בתוצר הלוואי המסחרי

תהיה של הממשלה ,אלא אם יסוכם אחרת מראש ובכתב2

מוסכם בזה כי מאחר וביצוע ההסכם כולו ממומן על ידי הממשלה ,יהיו התכנית ,הנתונים ,התוצאות

וכל מידע או המצאה שהתקבלו אגב ביצועם ,קנין הממשלה בלבד לרבות זכויות יוצרים עליהם למעט

זכויות יוצרים על תוכנות בסיסיות2

כל האמור לעיל יחול על הספק ,לרבות עובדיו וכל הפועלים מטעמו במסגרת השירות 2לספק יהיו

הסכמי עבודה עם עובדיו וכל הפועל מטעמו בביצוע השירות ,אשר יבטיחו את יכולתו של הספק

לעמוד בתנאי הסכם זה2

מוסכם ומוצהר כי ההתחייבויות שבסעיף זה אינן מוגבלות בזמן ואף יעמדו בתוקפן במקרה של ביטול

הסכם זה על ידי מי מהצדדים מסיבה כלשהי2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות ,והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

200

שמירת סודיות ,דרישות אבטחה וטיפול במסמכים

א2

הספק מתחייב לשמור בסוד כל מסמך ,תכנית ,שרטוט ,תוכנה ,הוראות עבודה ,נוהלי ביצוע ו/או כל

מידע אחר שהגיע לידיעתו במהלך ביצוע הסכם זה ו/או בקשר עם ביצועו ,ולרבות מסמכים ומידע

שנוצרו על ידי הספק או מי מטעמו 2הכל בהתאם לנהלים הנדרשים בגין השמירה על המידע ,לפי רמת

הסיווג שנקבעה לו ,על פי כל דין ,נוהג ,הנחיות של רשויות מוסמכות וגופים מקצועיים ,ועל פי

הנחיות המשרד ,כמתחייב מנסיבות ביצוע השירות ,לפי המחמיר מבין אלה 2התחייבות זאת תקפה גם

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 71מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

ב2

ג2

ד2

לאחר סיום ההתקשרות וכן בין הספק לבין קבלן משנה או כל מי שפעל מטעם הספק לעניין הסכם

זה 2מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,הספק מצהיר כי מידע זה הינו סוד מקצועי והספק מתחייב שלא

למסור ,להעביר או לפרסם ,בין בעצמו ובין באמצעות עובדיו או מי שפועל מטעמו ,מידע ,מסמך ,או

חומר כלשהו שיגיעו אליו עקב ביצוע הסכם זה ,או אגב ביצועו ,ולא לעשות בהם שימוש אחר כלשהו

שלא למטרות ביצוע ההסכם ,אלא בכפוף לאישור בא כוח המשרד מראש ובכתב ,בתנאים שהמשרד

יקבע 2תנאים כאמור יכללו הוראה שבכל העברה ,תרגום או פרסום כאמור תצוין העובדה כי ביצוע

ההסכם מומן ע"י הממשלה ,ויוסכם בין הצדדים על התשלומים שתקבל הממשלה בגין ההעברה,

התרגום או הפרסום כאמור2

מובהר בזה כי על הסכם זה חלות הוראות סעיפים 003ו 002 -לחוק העונשין ,התשל"ז 0233 -וכל דין

אחר שיבוא במקומו 2הספק מתחייב לחתום ולהחתים את עובדיו ואת כל מי שפועל מטעמו במסגרת

הסכם זה ,תוך שבעה ימים ממועד חתימת ההסכם ,על הצהרה בדבר שמירת סודיות על פי הנוסח

שצורף כנספח למפרט ואשר יצורף להסכם זה כחלק בלתי נפרד ממנו ויסומן כנספח ה'2

האמור לעיל אינו חל על מסמכים שהם בגדר רשומות ביקורת כמשמעותם בתקנות רואי החשבון (דרך

פעולתו של רואה החשבון) ,תשל"ג 20232 -

הספק מתחייב לפעול על פי הנחיות הממשלה בכל הקשור להסדרת אבטחת המידע ונוהלי הגישה

למידע ,לאיסוף ,לסימון ,לאימות ולעיבוד נתונים 2הספק מצהיר ומאשר כי הוא מכיר את הוראות חוק

הגנת הפרטיות ,התשמ"א 0220 -ותקנותיו והוא יעשה ויפעל כמתחייב מחוקים אלו ומכל חיקוק אחר

בתוקף הנוגע לשמירתו וסודיותו של המידע שימצא ברשותו2

הספק מצהיר כ י ידוע לו שתוצרי העבודות שעשה עבור הממשלה הנם ייחודיים לממשלה והנם סוד

עסקי ו/או מסחרי ( )TRADE SECRETשל הממשלה והוא מתחייב שלא למסור להעביר או לפרסם,

ה2

ו2

בין בעצמו ובין באמצעות עובדיו או מי שפועל מטעמו ,מידע ,מסמך ,או חומר כלשהו שיגיעו אליו

עקב ביצוע הסכם זה ,או אגב ביצועו ,ולא לעשות בהם שימוש אחר כלשהו שלא למטרות ביצוע

ההסכם אלא כפוף לאישור בכתב של בא כוח הממשלה2

הספק מתחייב להחזיר לממשלה כל מסמך שקיבל ממנה בעת ביצוע השירות על פי הסכם זה או שייך

לה על פי הסכם זה ,תוך שבועיים מיום סיום תקופת ההסכם 2עם החזרת האמור לעיל יצהיר הספק כי

לא נשארו ברשותו כל חומר כאמור לרבות מסמכים ,מפות ,תשריטים ,מידע וכיוצ"ב ,למעט מסמכים

הדרושים לספק אך ורק לשם תיוק ארכיוני ,וזאת בכפוף לאישור מראש ובכתב של מנהל אגף בטחון

במשרד באשר לסוגי המסמכים2

הספק מתחייב כי לא יועסקו על יד ו בין במישרין ובין בעקיפין עובדים לביצוע השירות וכי הוא לא

יתיר למאן דהו לפעול מטעמו במסגרת הסכם זה ,מבלי שיאושרו מראש ובכתב על ידי האחראי2

כל האמור לעיל יחול על הספק ,לרבות עובדיו וכל הפועלים מטעמו בביצוע השירות 2מוסכם ומוצהר

ז2

כי ההתחייבויות שבסעיף זה אינן מוגבלות בזמן ואף יעמדו בתוקפן במקרה של ביטול הסכם זה ,על

ידי מי מהצדדים מסיבה כלשהיא2

המשרד שומר לעצמו את הזכות לקבוע נהלי עבודה מיוחדים ,למקרה של קבלני משנה מחו"ל ושל

ח2

אזרחי מדיניות זרות2

הוראות והנחיות בנושאי שמירה על סודיות ואבטחת מידע יימסרו על ידי מנהל אגף בטחון של

ט2

המשרד בכתב ,ויחייבו את הספק ,ללא יכולת ערעור ו/או קבלת תמורה נוספת2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות ,והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 72מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

202

התמורות הכספיות

א2

התמורות הכספיות אותן יהיה זכאי הספק לקבל מאת הממשלה בקשר עם ביצוע העבודה להכנת

תכנת מתאר מקומית ,בכפוף למילוי התחייבויותיו על פי הסכם זה ,שיעורן ומועדן ,יהיו כמפורט

במכרז ובהתאם למחיר האחיד שנקבע (כפי שהוגדר בפרק 2למכרז) ,והכל בהתאם לאמור בהזמנת

העבודה שתוצא2

לעניין ביצוע עבודות נוספות ,כמפורט בפרק 225למכרז ,התמורה שתשולם לספק תהיה בהתאם

לאמור בתנאי המכרז לעניין ביצוע עבודות אלו ובכלל זה ,בהתאם להצעת המחיר שנתקבלה על ידו,

אם הספק הוא שזכה בהליך שנעשה לצורך ביצוע עבודה מעין זו 2לתמורה יתווסף מע"מ כחוק; ללא

הפרשי הצמדה 2התמורה שתשולם תהיה סך כל התמורה עד למתן תוקף לתכנית ופרסומה ברשומות2

(להלן" :התמורה")2

ב2

התמורה שתשולם בגין הכנת תכנית מתאר עבור יישוב תהיה בהתאם למחיר האחיד שנקבע ,ותכלול

את ביצוע כל העבודות הכלולות לשם הכנת תכנית המתאר עד למתן תוקף לתכנית ופרסומה

ברשומות ,לרבות העסקת כל המומחים והיועצים ,המפורטים בסעיפים 04 -0לסעיף ,2212122וביצוע

כל העבודות שיידרשו להכנת התכנית ,כפי שמפורט במכרז ,ובכלל זה בפרק 2למכרז ,בהזמנת העבודה

ובסעיף קטן 2לסעיף 22020לפרק 22לתמורה יתווסף מע"מ כחוק 2יובהר ,כי התמורה שתשולם תהיה

סך כל התמורה עד למתן תוקף לתכנית ופרסומה ברשומות( 2להלן" :התמורה")2

על התמורה בגין ביצוע העבודה להכנת תכנית מתאר מקומית להלן יחולו הוראות ההצמדה כדלהלן:

ההצמדה תחל רק בתום החודש ה 02 -מהמועד האחרון להגשת ההצעות ,לגבי יתרת התמורה

)0

שטרם שולמה במסגרת הסכם זה ,ובהתאם להוראות החשב הכללי כפי שיהיו בתוקף באותה

עת2

ג2

ד2

ה2

ו2

ז2

המדד הידוע בתום 02חודשים מהמועד האחרון להגשת ההצעות יהיה מדד חודש _________

שיפורסם ב2_________ -

אם במהלך 02החודשים הראשונים להתקשרות יחול שינוי במדד הרלוונטי ושיעורו יעלה לכדי

)2

4%מהמדד במועד האחרון להגשת ההצעות ,תעשה התאמה לשינויים כדלהלן :שיעור

ההתאמה יתבסס על ההפרש בין המדד שהיה ידוע ממועד שבו עבר המדד את 4%לבין המדד

הקובע במועד(י) הגשת החשבון(נות)2

)2ביצוע ההצמדה יהיה גם במקרים בהם מדובר בהצמדה שלילית2

למשרד שמורה זכות הברירה להרחבת ההתקשרות ,וזאת כמפורט בסעיף 225למכרז2

כל התשל ומים ע"ח התמורה ישולמו על פי חשבונות מפורטים שיוגשו על ידי הספק כמפורט במכרז,

בצירוף חשבוניות מס בהתאם להתקדמות העבודה לידי חשב משרד הפנים באמצעות האחראי2

תשלום התמורה מותנה בהמצאת אישור מהות המוסמכות על כך שהספק מנהל ספרים כדין ורשום

במשרד מס ערך מוסף ומס הכנסה2

כל תשלום לא יבוצע אלא לאחר ביצוע כל שלב של העבודה בהתאם למה שייקבע בהזמנת העבודה

בכפוף לקבלת אישורו בכתב של האחראי כי העבודה בוצעה לשביעות רצונו המלאה 2אם האחראי לא

יאשר ביצוע עבודה שנעשתה על ידי הספק או יאשר כי בוצעה באופן חלקי בלבד ,יתבצע התשלום

בהתאם לקביעתו של האחראי2

כל התשלומים ע"ח התמורה ישולמו בהתאם להנחיות החשב הכללי לרכישת טובין ושירותים כפי

שיהיו בתוקף מעת לעת ,ובכפוף לחוק התקציב ותקנותיו 2על אף זאת ,התשלום האחרון ע"ח התמורה

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 70מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

ח2

ט2

י2

ישולם לספק רק לאחר שהספק החזיר לממשלה את כל החומר שקבל ממנה בהתאם לקבוע בסעיף 02

(ו) לעיל 2למען הסר ספק ,מובהר כי לסכום הנקוב בחשבון לא יתווספו הפרשים כלשהם ו/או ריבית

ו/או הפרשי הצמדה מיום הגשת החשבון ועד מועד התשלום בפועל2

איחור בהגשת החשבון ו/או חשבונית כאמור לעיל או איחור בהשלמת השלב שנקבע בהוראה

לביצועה שנגרם בגינו של הספק ,לא יזכה את הספק בהצמדה בכל הנוגע לתקופה האיחור2

בנוסף לאמור לעיל ומבלי לגרוע מכל סעד אחר על פי כל דין ועל פי ההסכם ,בכל מקרה של פיגור של

21ימים ומעלה ,בהשלמת שלב עקב מעשה או מחדל של הספק ,תהיה הממשלה רשאית להפחית עד

01%מהתשלום המגיע לספק בגין אותו שלב ועוד 5%נוספים לכל תקופת פיגור נוספת של 3ימים2

עיכובים בתשלומים יטופלו על-פי הוראות החשב הכללי במשרד האוצר כפי שיהיו בתוקף במועד

המתאים2

יא 2מוסכם בין הצדדים כי סכום התמורה כאמור לעיל ,מהווה פירוט מלא וסופי של התמורה הכוללת לה

יהיה זכאי הספק בגין ביצוע העבודה ובכלל זה רווח קבלני וכל העלויות ,ההוצאות ,התקורות וההשקעות

בין אם ישירות או עקיפות ,למעט מע"מ ולרבות מיסים אחרים ,אגרות והיטלים שידרשו ע"י רשות כלשהי

עפ"י כל דין ,והספק לא יהיה זכאי לכל תוספת תשלום בגינם2

יג2

יד2

ידוע לספק כי בכל מקרה של מתן שירות החורג מהקבוע לעיל ,הן לעניין היקף התמורה והן לעניין

תקופת ההסכם ,הוא לא יהיה זכאי לתמורה נוספת לתמורה המפורטת בהסכם זה ו/או לכל פיצוי

אחר2

אם ייקבע מסיבה כלשהי ,במועד כלשהו אחרי תחילתו של הסכם זה ,כי למרות כוונת הצדדים ,שבאה

לידי ביטוי בהסכם זה ,רואים את העסקתו של הספק או מי מטעמו כהעסקת עובד ,וכי חלים עליו ועל

העסקתו הדינים והתנאים החלים על עובד ,הרי מוסכם ומותנה בזה בין הצדדים כי שכרם של הנ"ל

כעובד ,בשל העסקתם בעקבות הסכם זה ,יחושב בהתאם לקבוע לעניין זה לגבי עובדי מדינה בתפקיד

ודרגה זהה או דומה כאמור ,או לחלופין יחושב השכר לפי הקבוע לעניין זה בהסכמי עבודה הקיבוציים

החלים על עובדים מסוג זה או בהעדר הסכם כאמור לפי הסכם העבודה הקיבוצי הקרוב לעניין לדעת

נציב שרות המדינה2

חישוב השכר יעשה למפרע מיום תחילתו של הסכם זה ,וכל החיובים והזיכויים על פי הסכם זה מחד

גיסא ,והחישוב החדש האמור ,מאידך גיסא ,יקוזזו הדדית 2בכל מקרה ,לא יהא שכרם הכולל של הספק

ושל כל מי שייחשב כ"עובד" כאמור ,גבוה יותר מהתמורה שהגיעה לספק עבור ביצוע העבודה בהתאם

לקבוע בסעיף 02ב' להסכם זה2

202

איסור ניגוד עניינים

א2

ב2

ג2

הספק מתחייב כי בעת מתן שרותיו על-פי הסכם זה ימנע מכל תפקיד או עיסוק אחר היוצר או עלול

ליצור ניגוד עניינים עם עיסוקו עפ"י הסכם זה ,או שיש בו כדי לפגוע ביכולתו כספק כאמור 2יודגש ,כי

כל תנאי המכרז וההסכם לעניין ניגוד עניינים חלות הן על הספק וכל הפועלים מטעמו( ,גם שלא

במסגרת הסכם זה) והן על כל הפועלים מטעמו לצורך ביצוע העבודה במסגרת הסכם זה2

על הספק ,מנהל הלקוח ,ראש הצוות ,המתכנן ומרכז התפעולי -שהוצעו במכרז ,לחתום על

ההתחייבות אשר מצורפת להסכם זה במועד חתימה על ההסכם2

בעת הוצאת הזמנת עבודה ע"י הממשלה -הספק וכל הפועלים מטעמו -ראש הצוות ,המתכנן ,מרכז

התפעול ,מנהל הלקוח וכל היועצים שיעסיק יידרשו למלא שאלון ניגוד עניינים ולחתום על

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 74מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

ההתחייבות למניעת ניגוד עניינים נוספת ,במידת הצורך ,בהתאם לדרישות המשרד 2הספק יוכל

להעסיק את היועצים רק לאחר שקיבל אישור מהלשכה המשפטית במשרד כי אין חשש לניגוד עניינים

עם העסקתם במסגרת הזמנת העבודה שהוצעה 2בהתאם לדרישת המשרד ,הספק יהיה מחויב להחליף

יועץ ,במידה ויתברר כי קיים ניגוד עניינים עם העסקתו לביצוע העבודה ,כפי שהוגדרה בהזמנת

העבודה2

יודגש ,כי מילוי שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים ,קבלת אישור בדבר היעדר קיום חשש לניגוד

ד2

עניינים וחתימה על התחייבות למניעת ניגוד עניינים (ע"י הספק וכל הפועלים מטעמו במסגרת

ההסכם) והכל בהתאם לדרישות הלשכה המשפטית במשרד ,ייעשו במסגרת וכתנאי לחתימה על

הזמנת עבודה מול הספק2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

204

הספק ,עובדיו והפועלים מטעמו

א2

ב2

למען הסר ספק מוצהר ומוסכם בזה על הצדדים כי הספק פועל במסגרת הסכם זה כקבלן עצמאי

בלבד וקיומה של מסגרת זו דווקא מהווה תנאי מוקדם מבחינת הממשלה לפעולתו של הספק על פי

ההסכם2

בשום מקרה לא יתקיימו יחסי עובד ומעביד בין הממשלה לבין הספק או מי מעובדיו ו/או מי

משלוחיו 2לא הספק ולא מי מעובדיו ו/או מי משלוחיו יהא זכאי לקבל מהממשלה פיצוי או הטבות או

זכויות כלשהן המגיעות לעובד ,לא במשך תוקפו של הסכם זה ולא עם סיומו מכל סיבה שהיא2

הספק לב דו יהא חייב לשאת בכל התשלומים ו/או ההוצאות לעובדיו מכל סוג ומין שהוא 2הספק ו/או

קבלני המשנה מטעמו יהיו האחראים היחידים והבלעדיים כלפי העובדים ,או המועסקים ,או קבלני

המשנה שלהם ,או מי מהם בגין כל אחריות ,חובה או חבות שמעביד חב או עשוי לחוב בהם כלפי

עובדיו -לרבות ,אך מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל ,בתשלומים לביטוח לאומי ,ניכויי מס הכנסה

או מסים או היטלים אחרים מכל סוג שהוא ,שכר עבודה כמשמעותו בחוק הגנת השכר ,תשי"ח -

,0252פיצויי פיטורין כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורין ,תשכ"ג ,0212 -תשלומים כלשהם בגין חופשה

שנתית או על פי חוק שעות עבודה ומנוחה ,תשי"א ,0250 -תשלומים והפרשות לקופות גמל או

קרנות ביטוח כלשהן ,וכל תשלומים והטבות סוציאליות מכל מין וסוג שהוא על פי כל דין ,חוזה וחוזה

קיבוצי ,וכל תשלומים על פי חליפיהם של החוקים האמורים וכל דין שיבוא בנוסף להם או במקומם2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

205

אחריות לנזקים

הספק אחראי לכל נזק או הפסד שייגרמו למדינה כתוצאה מאי מילוי חיובו לפי הסכם זה ,במיומנות

א2

ובמקצועיות הראויה2

הספק מתחייב בעת הצורך לבצע פעולותיו הנובעות מהסכם זה באמצעות עובדים מנוסים אחראים

ב2

ובעלי רמה מקצועית מעולה 2מוצהר ומוסכם בזה כי הספק מקבל על עצמו לשאת באופן בלעדי בכל

נזק שיגרם לממשלה ו/או לצד שלישי איזה שהוא כתוצאה ועקב מעשיו ו/או מחדליו שלו או של מי

מעובדיו או מי מטעמו במסגרת הפעולות על פי הסכם זה2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 75מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

201

ביטוח על ידי הספק

הספק מתחייב לבצע ולקיים באמצעות מבטח מורשה בישראל את הביטוחים המפורטים בזה לטובתו

ולטובת מדינת ישראל –משרד הפנים ,מינהל התכנון ולהציג למשרד הפנים ,מינהל התכנון את הביטוחים

הכוללים את כל הכיסויים והתנאים הנדרשים כאשר גבולות האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן:

א 2ביטוח חבות המעבידים

20הספק יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבות מעבידים בכל תחומי מדינת ישראל

והשטחים המוחזקים2

22גבול האחריות לעובד ,למקרה ולתקופת ביטוח (שנה) לא יפחת מ 5,111,111 -דולר ארה"ב2

22הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים ,קבלני משנה ועובדיהם היה ויחשב כמעבידם2

הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל –משרד הפנים ,מינהל התכנון ,היה ונטען לעניין קרות תאונת

עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי הספק ומועסקיו2

ב 2ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

20הספק יבטח את אחריותו החוקית בביטוח אחריות כלפי צד שלישי גוף ורכוש בגין פעילותו בכל

תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים2

22הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של קבלנים ,קבלני

משנה ועובדיהם2

22גבול האחריות למקרה ולתקופה לא יפחת מ – 0,111,111דולר ארה"ב2

24בפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת (2)CROSS LIABILITY

25הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים ,מינהל התכנון ,ככל שייחשבו אחראים

למעשי ו/או מחדלי הספק וכל הפועלים מטעמו2

ג 2ביטוח אחריות מקצועית

20הספק יבטח את אחריותו המקצועית בביטוח אחריות מקצועית2

22גבולות האחריות למקרה ולשנה לא יפחת מ – 2,511,111דולר ארה"ב2

22הפוליסה תכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של הספק ,עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו ואשר אירע

כתוצאה ממעשה ,רשלנות ,לרבות מחדל ,טעות או השמטה ,מצג בלתי נכון ,הצהרה רשלנית שנעשו בתום

לב ,בביצוע תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות במשרד הפנים2

24הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:

מרמה ואי יושר של עובדים; אובדן מסמכים ,לרבות אובדן השימוש ו/או עיכוב עקב מקרה ביטוח; הוצאת דיבה ,לשון הרע; אחריות צולבת )CROSS LIABILITY -אולם הביטוח לא יחול לגבי תביעות הספק כנגד מדינתישראל -משרד הפנים ,מינהל התכנון2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 76מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

הארכת תקופת הגילוי לפחות 1חודשים2 25הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים ,מינהל התכנון ,ככל שיחשבו אחראים למעשי

ו/או מחדלי הספק וכל הפועלים מטעמו2

ד 2כללי

20בכל פוליסות הביטוח הנ"ל יכללו התנאים הבאים2

(א) לשם המבוטח תתווסף כמבוטח נוסף מדינת ישראל –משרד הפנים ,מינהל התכנון ,בכפוף להרחבי

השיפוי כמפורט לעיל2

(ב) בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף אלא ,אם ניתנה

על כך הודעה מוקדמת של 11יום לפחות במכתב רשום לחשב משרד הפנים בירושלים2

(ג) המבטח מוותר על כל זכות שיבוב ,תביעה ,השתתפות או חזרה כלפי מדינת ישראל – משרד הפנים

ועובדיהם ,ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון2

(ד) הספק לבדו אחראי כלפי המבטח לתשלום הפרמיות עבור הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות

על המבוטח על פי תנאי הפוליסות2

(ה) ההשתתפות העצמית הנקובה בכל פוליסה תחול בלעדית על הספק2

(ו) כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כלשהי את אחריות המבטח כאשר קיים ביטוח

אחר ,לא יופעל כלפי מדינת ישראל ,והביטוח הוא בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על

פי פוליסות הביטוח2

(ז) תנאי הכיסוי של הפוליסות אחריות מעבידים ואחריות כלפי צד שלישי לא יפחתו מהמקובל על פי

תנאי "פוליסות נוסח ביט" ,בכפוף להרחבת הכיסויים המתחייבים על פי הנדרש לעיל2

22אישור בחתימת מבטחי הספק על ביצוע הביטוחים כאמור לעיל ,יומצאו למשרד הפנים ,עד למועד

חתימת ההסכם2

22הספק מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל – משרד הפנים ,מינהל התכנון וכל

עוד אחריותו קיימת להחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח 2הספק מתחייבת כי פוליסות הביטוח

תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה ,כל עוד החוזה עם מדינת ישראל – משרד הפנים ,מינהל התכנון

בתוקף 2הספק מתחייב להציג את העתקי הפוליסות המחודשות מאושרות וחתומות ע"י המבטח או

אישור המבטח על חידושן למשרד הפנים ,מינהל התכנון לכל המאוחר שבועיים לפני סיום תקופת

הביטוח2

24

למען הסר כל ספק מוסכם בזה כי הביטוחים הנדרשים ,גבולות האחריות ותנאי הכיסוי הם בבחינת

דרישה מינימאלית המוטלת על הספק ,ועליה לבחון את חשיפתו לחבות וכן לקבוע את גבולות

האחריות בהתאם לכך2

הספק יישא במלוא האחריות לכל נזק שעלול להיגרם לכל הפועלים מטעמו לביצוע העבודה ובכלל זה כל

המועסקים מטעם מי שפועלים מטעמו של הספק 2בהמשך לאמור על הספק לוודא ,כי לכל הפועלים מטעמו

יש אישורים ביטוחים לאחריות מקצועית וביטוח למעבידים2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 77מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

25מודגש בזה במפורש כי אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את הספק מכל חובה החלה עליו על

פי דין ועל פי חוזה זה ,ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – משרד הפנים ,מינהל

התכנון ,על כל זכות או סעד המוקנים להם על פי דין ועל פי חוזה זה2

203

הפסקת ההתקשרות

א2

ב2

ג2

ד2

מוצהר ומותנה שבמקרה של אי-ביצוע חלק כלשהו של השירות על-ידי הספק לשביעות רצונה המלא

של הממשלה ,רשאית הממשלה להפסיק את ההסכם על ידי משלוח הודעה לספק 2עם משלוח

ההודעה כאמור על הפסקת ההסכם ,יחולו הוראות סעיף זה2

כל אחד מהצדדים יהא רשאי להפסיק את ביצוע השירות ,כולו או חלק ממנו בהתאם להודעה

מוקדמת של חודש בכתב ואשר תפרט את המועד אשר ממנו יופסק השירות כולו או חלקו 2הפסקת

השירות כאמור תביא את ההסכם בין הצדדים לגבי השירות שהופסקה לקיצו והתחייבויותיו של כל

אחד מהצדדים להסכם לגבי אותו חלק של השירות תתבטלנה2

מבלי לפגוע באמור לעיל הרי שבכל אחד מהמקרים דלהלן תהיה הממשלה רשאית ,לאחר מתן הודעה

מראש בכתב שבה תינתן לספק ארכה של 04יום לתיקון המעוות ,להודיע לספק על הפסקת השירות:

כשניתן נגד הספק צו קבלת נכסים ו/או הוגשה בקשה לפירוק ו/או הספק החל בהליכים

)0

לקראת פירוקו או להכרזתו כפושט רגל2

כשהספק מסב ,מעביר או משעבד הסכם זה כולו או מקצתו ,או זכות מזכויותיו על פי הסכם זה

)2

לאחר בניגוד להוראות הסכם זה2

כשהספק מסתלק מביצוע ההסכם2

)2

כשאין הספק מתחיל בביצוע השירות ו/או של שלב כלשהו עפ"י תכנית העבודה או כשהוא

)4

מפסיק את מהלך ביצועה מכל סיבה שהיא בניגוד להוראות ההסכם2

אם תהא הממשלה סבורה שאין הספק מתקדם בעבודה במידה המבטיחה את סיום ביצועה או

)5

את עמידתו של הספק בלוח הזמנים או את שלבי הביניים במועד הקבוע ,הכל בניגוד להוראות

ההסכם2

כשיש בידי הממשלה הוכחות להנחת דעתה שהספק מתרשל בביצוע ההסכם2

)1

אם זכויות הספק על פי הסכם זה יהיו נתונות להליכי הוצאה לפועל2

)3

אם הוגש כנגד הספק כתב אישום פלילי 2לעניין סעיף זה -אישום פלילי -משמעו עוון או פשע

)2

בלבד2

)2אם ימצא כי הספק או מי מטעמו ,הטעה את ועדת המכרזים של המשרד2

עם תום תקופת ההסכם ו/או עפ"י דרישה מוקדמת יותר של הממשלה ,מתחייב הספק למסור

לממשלה את כל המסמכים ,דו"חות ,נהלים וכיוצ"ב הנמצאים ברשותו בגין ביצוע השירות בין שהוכנו

על ידו ובין שנמסרו לו הן ע"י הממשלה והן ע"י גורמים אחרים2

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם2

202

קיום ההסכם בתום לב ובנאמנות

הצדדים מתחייבים בזה האחד כלפי השני לקיים ההסכם על הוראותיו וקביעותיו והנובע מהן בתום לב

ובנאמנות תוך הקפדה ושמירה על הוראות ההסכם2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 78מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

221

קיזוז ועיכבון

א2

ב2

ג2

220

מוצהר ומוסכם כי לממשלה הזכות לקזז מכל תמורה כספית לה זכאי הספק על פי הסכם זה כל חוב,

הוצאה ו/או תשלום שנעשו על ידי הממשלה או שהיא נדרשת לבצעם והם מוטלים על פי הסכם זה

על הספק ,לרבות כל פיצוי המגיע לה עפ"י הסכם זה2

על אף האמור בכל דין ובהתחשב במהות השירות וחיוניותה ,הספק מוותר בזאת על זכות העיכבון

העומדת לזכותו על פי כל דין2

מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,לממשלה הזכות לקזז מכל תמורה כספית לה זכאי הספק או לחייב את

הספק בסכומים המפורטים בטבלת "הפיצויים המוסמכים" כפי שמפורט בסעיף 2201במסמכי המכרז2

הוראות עיקריות ובסיסיות

הצדדים מסכימים כי חיובי הצדדים כמפורט בסעיפים 03 ,01 ,05 ,02 ,00 ,01 ,2 ,3 ,1 ,5 ,4ו 02 -להסכם זה

הם מעיקרי ההתקשרות והפרתם תחשב כהפרה יסודית של ההסכם על כל הנובע מכך ,לרבות הסעדים להם

זכאי הצד המקיים כלפי הצד המפר2

222

הוראות כלליות

א2

ב2

ג2

ד2

ה2

כל ויתור או אורכה או הנחה או הימנעות או שיהוי מצידה של הממשלה במימוש זכות מזכויותיה על

פי ההסכם לא תהא בת תוקף או בעלת משמעות אלא אם כן נעשתה ונחתמה בכתב כדין על ידי

מורשי החתימה מטעם הממשלה 2ויתרה הממשלה על הפרת הוראה מהוראות הסכם זה ,לא יראה

הויתור כוויתור על כל הפרה שלאחר מכן של אותה הוראה או הוראות אחרות זולת אם נעשה הויתור

בהתאם לאמור בסעיף קטן זה2

לא יהיה תוקף לכל שינוי או תיקון להסכם זה או לחלק ממנו לרבות המועדים הנקובים בהסכם זה,

אלא אם נעשה בכתב ונחתם כדין על ידי מורשי החתימה של הצדדים להסכם זה2

פרשנות

למען הסר ספק ,לרבות הסתמכות על מצגים שנעשו בעת המכרז קובעים הצדדים כדלקמן:

)0הסכם זה ממצה את כל אשר הוסכם על ידי הצדדים ואת היחסים המשפטיים ביניהם והוא

מבטל כל הסכם או הסדר קודם ביניהם2

)2כו תרות הסעיפים בהסכם זה הוכנסו לשם נוחות בלבד ולא יהיה להם כל תוקף או משקל

בפירוש ההסכם2

המצאת אישורים

כתנאי מוקדם לביצוע תשלומים לספק על ידי הממשלה לפי הסכם זה ,ימציא הספק לממשלה את

האישורים הבאים וזאת לכל שנת כספים במשך תקופת קיומו של ההסכם:

)0תעודת עוסק מורשה בת תוקף עפ"י חוק מס ערך מוסף ,התשל"ו 20235 -

)2אישור שנתי בר תוקף משלטונות מס ערך מוסף או העתק ממנו על דיווח כדין2

סמכות השיפוט

הצדדים מסכימים כי סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים והעניינים הנובעים ו/או הקשורים בהסכם

זה תהא לבתי המשפט המוסמכים בירושלים בלבד2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 72מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

ו2

ז2

ח2

הרשאה להתחייב

אנו החתומים מטה בשם משרד הפנים מאשרים כי ההוצאה הכרוכה תוקצבה בחוק התקציב לשנת

___________ במסגרת סעיף תקציבי ____________

משלוח הודעות

מוסכם ומוצהר בזה בין הצדדים כי כל הודעה שתשלח מצד אחד להסכם זה לצד האחר בדואר רשום

על פי הכתובות הרשומות להלן תחשב כאילו נתקבלה בתעודתה תוך 32שעות ממועד שליחתה

כאמור 2הודעה שנמסרה ביד תחשב כנתקבלה במועד המסירה2

כתובות הצדדים לצורך הסכם זה

הממשלה :משרד הפנים ,קפלן 2ירושלים2

____________________________________________

הספק:

____________________________________________

_______________

_______________

_______________

מנכ"ל משרד הפנים

חשב משרד הפנים

הספק

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 83מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח ג' להסכם התחייבות לעניין אי פעולה בניגוד עניינים

אני מציע בזה את מועמדותי לתפקיד __________ והריני מתחייב בזאת כי כל עוד אשמש בתפקיד זה ,אפעל

בהתאם לאמור להלן:

20אמנע מכל תפקיד או עיסוק היוצר או עלול ליצור ,בין במישרין ובין בעקיפין ,מצב של חשש לניגוד עניינים בין

עבודתי כיועץ לבין עיסוק או עניין אישי אחר שלי 2בכלל זה אמנע מכל תפקיד או עיסוק כאמור ,בין בעצמי

ובין באמצעות המשרד בו אעבוד -ככל שיהיה ,לרבות השותפים בו ,עובדיו וכל הפועל מטעמו ,בין אם הוא

נעשה תמורת תשלום או תמורת טובת הנאה אחרת ובין אם הוא נעשה ללא תמורה כלל ,לרבות חברות

בהנהלת תאגיד ,בין אם התאגיד הוא למטרות רווח ובין אם הוא לא למטרות רווח2

22בהתחייבות זו -

"עניין אישי" – לרבות ענין אישי של קרוב או של גוף שאני או קרובי בעלי ענין בו2

"קרוב" – בן זוג ,הורה ,בן או בת ,אח או אחות ,שותף ,מעביד או עובד של היועצת2

"אמצעי שליטה" ,בתאגיד -כל אחד מאלה:

( )0זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של תאגיד אחר;

( )2הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי;

( )2הזכות להשתתף ברווחי התאגיד;

( )4הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו ,בעת פירוקו;

בתאגיד -מי שמחזיק ,בין לבד ובין יחד עם אחרים ,בין במישרין ובין בעקיפין ,באמצעות

"בעל עניין"

נאמן או שלוח או בכל דרך אחרת ,ב 5% -או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה2

22מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ,יחשבו כניגוד עניינים:

א2

ביצוע עבודת תכנון ו/או ייעוץ בנושאים תכנוניים ו/או מעורבות ביזום ,ביצוע או פיקוח במיזמים

תשתיתיים מקומיים (להלן בסעיף " - )4( 22322עבודות תכנון") בתחום הרשות לה מבוצעת תכנית

המתאר עבור המשרד (להלן :היישוב המיועד")2

ב2

ביצוע עבודות תכנון ליישוב גובל ליישוב המיועד ,ככל שמדובר בעבודה ,אשר יש בה כדי להשפיע על

המשאבים הכלכליים של היישוב המיועד2

ג2

מתן ייעוץ ,בכל תחום שהוא ,לגופים אשר עוסקים בנושאים הנוגעים לתכנון או למקרקעין ,אשר

הנם בעלי אינטרסים בתחום עיסוקם ביישוב המיועד ,ובלבד שהאינטרסים אמורים נוגעים בחטיבת

קרקע משמעותית בישוב2

24הנני מתחייב שלא לעסוק ולא לטפל במישרין או בעקיפין בכל מקרה שיש בו ניגוד עניינים כאמור ,וזאת

גם לאחר אישור התכנית ע"י מוסדות התכנון ,ועד תום שישה חדשים מאישור התכנית כאמור או מסיום

ההתקשרות ,המאוחר מבניהם2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 81מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

25בכל מקרה של ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים או ספק כלשהו בנוגע למילוי כתב התחייבות זה ,אני

מתחייב להפסיק את הטיפול בנושא בגינו מתעורר החשש לניגוד עניינים ,באופן מידי משיודע לי על דבר

קיומו ,למסור על כך הודעה ליועץ המשפטי של משרד הפנים ,ולפעול בהתאם להנחיותיו של היועץ המשפטי

של משרד הפנים ובהתאם לתנאים שיקבע2

21למען הסר ספק ,הנני מצהיר כי ידוע לי כי תנאי לקבלת שירותי ייעוץ ממני ,יעשה בהתאם למידע שנמסר על

ידי עובר למינויי ויימסר על ידי בהתאם לדרישת היועץ המשפטי של משרד הפנים ,ובכלל זה פירוט עבודות

וההתקשרויות ,לרבות לקוחות ונושאים בהם הנני מטפל2

2 3אני מתחייב להמציא ליועץ המשפטי של משרד הפנים ,פירוט מלא של מכלול העבודות וההתקשרויות שלי

ושל המשרד בו אעבוד (לרבות השותפים בו ,עובדיו וכל הפועלים מטעמו) ,ככל שיהיה ,תוך פירוט וציון כל

עניין אחר אשר עלול להעמידני במצב של חשש לניגוד עניינים כאמור 2במידה ופירוט העיסוקים האמורים

יעלה חשש לניגוד עניינים או מניעה אחרת כלשהי להמשך כהונתי כיועץ ,אני מתחייב לפעול בהתאם

להנחיות היועץ המשפטי למשרד הפנים בנושא 2ידוע לי כי ייתכן ואתבקש להעביר רשימה נוספת ,כאמור לעיל

במהלך ביצוע עבודתי כיועץ2

2 2לאחר סיום ביצוע תפקידי (תום ההתקשרות של המשרד עם הספק) הריני מתחייב ,לקבל עליי לתקופה של

חצי שנה שלא לטפל בעניין שיש לו נגיעה לתכנית שייעצתי בעניינה במהלך ביצוע התפקיד המוצע ו/או

להתקשר עם אדם אשר עבדתי מולו במסגרת ביצוע התפקיד המוצע 2וזאת למעט ככל שנתקבל אישור מראש

ובכתב של היועץ המשפטי של משרד הפנים או מי מטעמו לחריגה מכלל זה2

22אני מתחייב כי ככל שאעבוד במשרד או אהיה שותף בו ,אביא לידיעת המשרד בו אני עובד ,לרבות שותפיו,

עובדיו וכל הפועלים מטעמו ,את הוראותיו של כתב התחייבות זה וכי עמידתם בתנאים אלו ,מהווה תנאי

למינויי2

201הובהר לי כי אין באמור בכתב התחייבות זה בכדי לגרוע מכל הוראה אחרת שבדין בדבר איסור ניגוד עניינים,

ובכלל זה בהלכה הפסוקה ובהנחיות היועץ המשפטי לממשלה ,אלא להוסיף עליהן2

2 00ידוע לי כי סוגיית ניגוד העניינים הינה תנאי מהותי להעסקתי וכי בהעדר הסדר מתאים ,שיאושר על ידי היועץ

המשפטי של משרד הפנים ,לא ניתן יהיה לאשר או להאריך את העסקתי2

202ידוע לי כי אין ביני לבין משרד הפנים יחסי עובד מעביד ,וכי אין בהסדר זה כדי להעיד על יחסים מעין אלו2

____________________

שם מלא

:

חתימה :

_________________ תאריך ___/___/___ :

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 82מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח ד' להסכם -שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים

ימולא ע"י הספק ,ראש הצוות וכל אנשי הצוות במסגרת וכתנאי לחתימה על הזמנת עבודה מול הספק2

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 80מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 84מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 85מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 86מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח ה ' להסכם :הצהרה על שמירת סודיות

אני ___________________ת"ז ____________

מצהיר ומתחייב בזה ,כלפי ממשלת ישראל :

20לא לגלות ,להראות או למסור ,בין במשך תקופת התקשרותי עם משרד הפנים לשום אדם או גוף,

שום סודות מסחריים ,ו/או אחרים של ממשלת ישראל ושום מידע הנוגע לממשלה ולעניין הסכם

ההתקשרות עם משרד הפנים או שום מידע הקשור במישרין או בעקיפין ,ברכושה ,עסקיה ,ענייניה,

לקוחותיה ,ספקיה והאנשים או הגופים הקשורים בממשלה הבאים עימה במגע ,ולרבות ,אך מבלי

לגר וע מכלליות האמור לעיל ,נושאי מחקר ופיתוח של הממשלה ,שיטות יצור ,תהליכים ,מחירים,

תחשיבים ,תנאי התקשרות עם לקוחות וספקים ,שרטוטים ,מסמכים וסודות ,וזאת בין שהסודות

והאינפורמציה האמורים הגיעו אלי כתוצאה ממתן השירותים עפ"י ההסכם לממשלה ובין שהגיעו

לידיעתי בכל אופן אחר שהוא;

22

לא לעשות כל שימוש במידע כאמור לעיל שלא למטרות ביצועה של העבודה נשוא ההסכם שנמסרה

לבצוע על ידי הממשלה ,כולל בצוע שכפולים ,העתקים וכו' ,שלא למטרות אלה;

22

כי ידוע לי שאי מילוי ההתחייבויות כלפי הממשלה על פי הצהרה זו מהווה עבירה על חוק העונשין,

התשל"ז – ;0233

42

כי ידוע לי שהעברת מידע כאמור בסעיף 0או 2לעיל ,למאן דהוא ,ללא אישור בכתב מהממשלה,

עלול להסב לממשלה נזקים כלכליים משמעותיים ביותר;

25

אעביר את האמור בהצהרה זו לידיעת כל העובדים איתי ,ובמידה והנני שותף במשרד – לכל שותפי

ולכל עובדי המשרד והפועלים מטעמו2

התחייבות זו תמשיך לחול אף לאחר תום תקופת ההסכם האמור 2התחייבות זו לא תחול על מידע שהוא

בבחינת נחלת הציבור2

שמי_________________

תאריך __________

חתימתי

במידה והספק הנו תאגיד:

חתימת מורשי החתימה מטעמו של הספק:

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 87מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח ו' להס כם :אישור על עריכת ביטוח

לכבוד

מדינת ישראל – משרד הפנים ,מינהל התכנון

א2ג2נ,2

הנדון :אישור קיום ביטוחים2

הננו מאשרים בזה כי ערכנו למבוטחנו __________________(להלן "הספק") לתקופת

הביטוח מיום __________ עד יום _______________ בקשר להכנת תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל

התכנון ולשכות התכנון המחוזיות במשרד הפנים ,את הביטוחים המפורטים להלן:

ביטוח חבות המעבידים

20אחריותו החוקית כלפי עובדיו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים2

22גבולות האחריות לא יפחת מסך של 5,111,111דולר לעובד ,למקרה ולתקופת הביטוח (שנה)2

22הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים ,קבלני משנה ועובדיהם היה ויחשב

כמעבידם2

24הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים היה ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת

מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי ומועסקי ספק צוות התכנון2

ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

20אחריותו החוקית בביטוח אחריות כלפי צד שלישי על פי דיני מדינת ישראל ,בגין נזקי גוף ורכוש בכל

הקשור בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים2

22גבולות האחריות שלא יפחתו מסך 0,111,111דולר ארה"ב למקרה ,ולתקופת הביטוח( ,שנה)2

2 2הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של קבלנים ,קבלני

משנה ועובדיהם2

24בפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת (2)CROSS LIABILITY

25הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים ככל שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי

ספק צוות התכנון וכל הפועלים מטעמו2

ביטוח אחריות מקצועית

א 2הפוליסה מכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של ספק צוות התכנון ,עובדיו ובגין כל הפועלים

מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה רשלנות לרבות מחדל ,טעות או השמטה ,מצג בלתי נכון ,הצהרה

רשלנית שנעשו בתום לב ,בכל הקשור בביצוע תכניות מתאר מקומיות עבור מינהל התכנון ולשכות

התכנון המחוזיות במשרד הפנים2

ב 2גבול האחריות למקרה ולתקופה (שנה) לא יפחת מ 2,511,111דולר ארה"ב;

ג 2הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 88מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

מרמה ואי יושר של עובדים; אובדן מסמכים ,לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח; הוצאת דיבה ,לשון הרע; אחריות צולבת CROSS LIABILITY -אולם הביטוח לא יחול לגבי תביעות ספק צוות התכנוןכנגד מדינת ישראל -משרד הפנים ,מינהל התכנון2

הארכת תקופת הגילוי לפחות 1חודשים2ד 2הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים ככל שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי

ספק צוות התכנון וכל הפועלים מטעמו2

כללי

בפוליסות הביטוח נכללו התנאים הבאים:

20לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים :מדינת ישראל – משרד הפנים ,בכפוף להרחבי השיפוי

כמפורט לעיל2

22בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף אלא אם ניתנה

על כך הודעה מוקדמת של 11יום לחשב משרד הפנים בירושלים2

22אנו מוותרים על כל זכות שיבוב ,תביעה ,השתתפות או חזרה ,כלפי מדינת ישראל -משרד הפנים

ועובדיהם ,ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון2

24ספק צוות התכנון אחראי בלעדית כלפינו לתשלום דמי הביטוח עבור כל הפוליסות ולמילוי כל

החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות2

25ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על ספק צוות התכנון2

21כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מצמצם בדרך כל שהיא את אחריות המבטח ,כאשר קיים

ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל ,והביטוח הינו בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא

הזכויות על פי הביטוח2

23תנאי הכיסוי של הפוליסות חבות מעבידים ואחריות כלפי צד שלישי לא יפחתו מהמקובל על פי תנאי

"פוליסות נוסח ביט" ,בכפוף להרחבת הכיסויים המתחייבים על פי הנדרש לעיל2

בכפוף לתנאי וסייגי הפוליסות עד כמה שלא שונו במפורש על פי האמור באישור זה2

בכבוד רב,

תאריך______________

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

___________________________

חתימת מורשה המבטח וחותמת המבטח

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 82מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

לכל ביצוע עבודה -תוצא הזמנת עבודה ,בהתאם לתנאי המכרז והסכם זה ,לספק 2להזמנת עבודה זו יתווסף

ערבות ביצוע ,בהתאם לנוסח הבא:

נספח ז' להסכם -נוסח ערבות ביצוע

שם הבנק /חברת הביטוח_________________:

מס' טלפון____________ :

מס' פקס_____________ :

לכבוד,

ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל באמצעות משרד הפנים

א2ג2נ2,

הנדון :ערבותנו מס' _____________ ע"ס _________ שקל חדש

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך הכולל של ____________ ש"ח (במילים:

____________________________ שקל חדש בלבד) שיוצמד למדד המחירים לצרכן לפי התנאים

המפורטים מטה ,אשר תדרשו מאת _____________________ (להלן" :החייב") ,בכל הקשור לביצוע

עבודה ______________

אנו מתחייבים לשלם לכם את הסכום הנ"ל ,בכפיפות לתנאי ההצמדה הבאים ,תוך 05יום מתאריך

דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי

לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את

סילוק הסכום האמור מאת החייב2

הסכום הנ"ל יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן (להלן " -המדד") בהתאם למדד הבסיס ,שהינו המדד הנכון

לחודש הגשת ההצעות (מדד חודש _______) לפי התנאים דלהלן :אם יתברר ביום התשלום על ידינו כי

המדד שהתפרסם לאחרונה לפני יום התשלום בפועל על ידינו (להלן "המדד החדש") גבוה מהמדד של

_____ נקודות שהתפרסם ב( __/__/__ -להלן "המדד היסודי") יוגדל הסכום הנ"ל באופן יחסי לעליית

המדד החדש לעומת המדד היסודי ,ואולם אם יתברר כי המדד החדש זהה למדד היסודי ,או נמוך ממנו,

ישולם הסכום הנ"ל ללא הפחתה2

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך __ __/__/ועד לתאריך __ __/__/ועד בכלל2

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק /חברת הביטוח:

שם הבנק /חברת הביטוח_________________________________________________ :

מס' הבנק ומס' הסניף___________________________________________________ :

כתובת סניף הבנק /חברת הביטוח___________________________________________ :

למען הסר ספק ,דרישתכם בכתב משמעה דרישתכם בצרוף כתב ערבות זה כשהוא במקור בלבד ולא באמצעות

פקס ,העתק צילומי או כיו"ב2

ערבות זו איננה ניתנת להעברה או להסבה לצד שלישי2

תאריך

_________

שם מלא ___________

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

בכבוד רב,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 23מתוך 22

חתימה וחותמת____________

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

נספח ח' :נוסח הסכם בין הספק לאיש צוות המוצע מטעמו

במכרז

יש להגיש נספח זה ב 4 -עותקים אשר ייחתמו בנפרד על ידי כל אחד מחברי הצוות המוצעים:

מנהל הלקוח ,ראש צוות התכנון ,המתכנן ,המרכז התפעולי

לכבוד:

משרד הפנים -מינהל התכנון

אגף תקצוב ותפעול

הסכם

בין_____________

(להלן" :המציע")

_______________

מצד אחד

לבין____________

(להלן "המועמד/ת")

מצד שני

_______________

20הוסכם בין הצדדים כי מר/גב' __________ מס 2זהות ___________________ :החתום/ה מטה בשם

"המועמד/ת" ,יהיה/תהיה מועמדו/תו של המציע למלא תפקיד של _____________________ :במכרז

פומבי מס' " 22/2102למתן שירותי הכנת תכניות מתאר מקומיות2

22החתום/ה מטה מאשר/ת כי קרא/ה את מסמכי המכרז והבין/ה את כל המטלות שתהיינה באחריותו/ה

המקצועית המלאה וכן את התנאים המקצועיים והכספיים הכלולים בה ,וכי הוא/היא מתחייב/ת לעמוד

לרשות משרד הפנים -מנהל התכנון לביצוע תפקידו למשך כל תקופת ההתקשרות2

20זכה המציע במכרז הוא מתחייב להשתמש בשירותי החתום/ה מטה לשם ביצוע העבודה כהגדרתה במסמכי

המכרז ובכפוף לתנאי המכרז על כל נספחיו2

ולראייה באו על החתום

המציע

המועמד/ת

________________

_________________

תאריך_______________:

תאריך_________________ :

נספח מס :25 2נוסח המודעה לעיתונות ולאתר האינטרנט של מינהל הרכש הממשלתי ומשרד הפנים

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 21מתוך 22

www.moin.gov.il

משרד הפנים -מינהל התכנון

מכרז פומבי מספר 22-2310להכנת תכניות מתאר מקומיות ,עבור מינהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות

משרד הפנים –מינהל התכנון

אגף תפעול ותקצוב

מינהל התכנון אשר במשרד הפנים (להלן" :המזמין") ,באמצעות אגף תפעול ותקצוב מפרסם בזאת:

מכרז פומבי מספר ,22-2102למתן שירותי הכנת תכניות מתאר מקומיות

עבור מנהל התכנון ולשכות התכנון המחוזיות (להלן – "המכרז")

.0עיקרי המכרז

20הקמת "רשימת ספקים זוכים" ,אשר יבצעו את כלל תכניות המתאר בתקופת ההתקשרות ,על פי מנגנון הקצאה שקוף ,וקבוע מראש2

22יצירת מנגנון ניהולי ותפעולי ,אשר יאפשר לספקים הזוכים ,לבצע יותר מתכנית מתאר אחת בזמן נתון ,מבלי להתפשר על האיכות

המושגת2

22קביעת מחירים אחידים להכנת תכניות מתאר ,על פי קטגוריות יישובים2

24המזמין מבקש לבחור עד ( 01עשרה) ספקים זוכים להכנת תכניות מתאר מקומיות בישובים יהודים וביישובי מיעוטים2

.2תקופת ההתקשרות

20תקופת ההתקשרות עם הזוכים תהא ל 02-חודשים מיום חתימת חוזה ההתקשרות ,או לכל תקופת הזמנת העבודה אשר הועברה לספק

הזוכה להכנת תכנית המתאר2

22עורך המכרז רשאי להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות ובלבד שתקופת ההתקשרות הכוללת לא תעלה על 11חודשים,

כולל תקופת ההתקשרות המקורית2

.2דרישות הסף במכרז

מציע:

א2

20על המציע להיות גוף אחד בלבד (יחיד או תאגיד) ,העומד בכל דרישות הסף2

22המציע הינו גוף הפועל על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו20231-

22המציע הכין והוביל ,לפחות תכנית מתאר מקומית אחת ליישוב ,או תכנית לשטח משמעותי ממנו 2ההיקף הכספי של התכנית הינו

לפחות 0מיליון ₪כולל מע"מ לכל תכנית מתאר ,במהלך השנים 0/0/2112עד 221/00/2102

24המציע מעסיק לפחות החל מיום 02022102שני בעלי מקצוע העומדים בדרישות הסף בכפוף למפורט במסמכי המכרז2

הצוות המוצע מטעמו של המציע:

ב2

המציע יידרש להציג בהצעתו את ממלאי התפקידים הבאים ,המיועדים לבצע מטעמו את תכניות המתאר במכרז ,במהלך תקופת

ההתקשרות:

20מנהל לקוח2

22ראש צוות2

22מתכנן2

24מרכז תפעולי2

אנשי הצוות המוצעים נדרשים לעמוד בתנאי הסף בכפוף למפורט במסמכי המכרז2

מחזור הכנסות שנתי:

ג2

מחזור ההכנסות השנתי הממוצע של המציע הנובע מפעילותו העסקית ,עומד על לפחות 025מיליון ( ₪כולל מע"מ) בכל שנה בתקופה

שבין 1021022101ל22020222102 -

ערבות בגין הגשת ההצעה:

ד2

המציע יצרף להצעתו ערבות אוטונומית בלתי מוגבלת ,על סך ( ₪ 35,111שבעים וחמישה אלף שקלים חדשים) ,לפקודת משרד הפנים2

תוקף הערבות יהיה עד לתאריך 22021222104

איתנות פיננסית:

ה2

למציע לא מונה קדם מפרק ,מפרק זמני או מפרק קבוע בעת הגשת ההצעה ובמשך שנה לפניה ,והוא אינו נמצא בהליך של כינוס נכסים

או הקפאת הליכים2

את מסמכי המכרז ניתן להוריד מאתר האינטרנט של משרד הפנים ,תחת הכותרת "מכרזים" ,בכתובתWww.moin.gov.il :

איש הקשר למכרז :אינג' דניאל אלימלך ,טל 02-6600061.פקס 02-6696906דוא"ל Danielel@moin.gov.il

מועדים במכרז:

כנס ספקים (ללא חובת השתתפות)

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה על ידי

הספקים

מועד המענה לשאלות הספקים על ידי

עורך המכרז

מועד אחרון להגשת ההצעות לתיבת

המכרזים על ידי המציעים

2220222102שעה 10:11בבית הארחה בית וגן ,ירושלים.

יש לאשר הגעה במייל עם ציון פרטי המגיעים

(שם +שם משפחה ,כתובת דוא"ל ומספר טלפון נייד)

לכתובת הדוא"לDanielel@moin.gov.il:

2020222102שעה 00:11

42022100

002022100שעה 00:11

מרכז הערכה למועמדים

כנס ספקים זוכים

בין התאריכים 012222100-012222100

בעת ההכרזה על הזוכים

בכל סתירה בין מודעה זאת למסמכי המכרז ,גוברים מסמכי המכרז

משרד הפנים ,מינהל התכנון,

רחוב קפלן 2ירושלים

עמוד 22מתוך 22

www.moin.gov.il