אזור הנופש המטרופוליני הדרומי ראשון לציון

ט"ז בסיון התשע"ט

19ביוני 2019

מת 2018-0000

נושא הישיבה :תכנית אנ"מ האירוס וועדת היגוי

תאריך הישיבה19.06.2019 :

מקום :מחוז מרכז

נוכחים:

תפקיד /נציג

שם

גיא קפלן ,עדית קרמר ,מיכל לשם ,אבנר אמירי ,לשכת תכנון

יעל דנציגר ,אורית כפרי ,יקי פרלשטיין ,מרום

סינואני

שני משיח

משרד התחבורה

רודיקה רבינוביץ

נציגת ציבור

אידן זילברשטיין

המשרד להגנת הסביבה

משה פרלמוטר

החברה להגנת הטבע

שרון שפר ,חיים לשם

נציגי עיריית ראשל"צ

שמואל בוקסר ,בועז גמליאל ,סמדר ירון

נציגי עיריית נס ציונה

אורי מזור

מתכנן

נרשם ע"י :מרום סינואני

עיקרי הדברים:

מתכנן המחוז :מציין שאנחנו נמצאים בשלב טרום חלופות ,אבן דרך מס' .2

מציג מצגת.

העבודה בוצעה בשני מסלולים:

א .סטטוטוריקה – בחינת המצב הקיים ,נדרש עדיין לקבל מראשון לציון חומרים.

ב .גבולות האנ"מ – עבודה על דיוק הגבולות של האנ"מ.

בישיבה זו ,יוצגו תסריטי קיצון לפיתוח האנ"מ כתרגיל תכנוני לקראת הצגת החלופות.

יוצגו ארבע חלופות ,ההמלצה היא לגבש חלופה מתכללת ולא לבחור חלופה ספציפית.

מוצג הרקע לתוכנית :מדובר בתא שטח של 5,400דונם בשטח המוניציפאלי של ראשון לציון ונס

ציונה.

ע"פ תמ"א – 35רצף שטחים פתוחים והפרדת הבינוי בין ראשון לציון לנס ציונה.

תממ/6/3 /א' -כביש 431חוצה את האנ"מ.

מצפון לדרך ,431מוצעת חלופה לדיפו עבור המטרו .נבחנות חלופות נוספות מחוץ לאנ"מ האירוס

ומדרום לדרך .431

בתחום נס ציונה מקודמת תכנית רמ"י ,שחופפת במקצת את שטח האנ"מ.

רוב השטחים באנ"מ בבעלות פרטית.

הוצגה מפת ערכיות אקולוגית ונופית .במפה ישנה חוסר הלימה בין הנוף לאקולוגיה ,בגלל מבנים

שקיימים בשטח ופוגעים בנוף ,אולם מבחינה אקולוגית ,הם חלק מרצף של שטחים בעלי ערכיות

גבוהה מאוד.

דגשים לתכנון:

.1החלופות מתבססות על השטחים שנמצאו ברגישות גבוהה מבחינה אקולוגית ונופית.

.2חלוקת האנ"מ לתתי שטחים.

.3בקשות של הרשויות :ראשון לציון ונס ציונה.

מתודולוגיה:

סוגיות ורכיבים אל מול תסריטי קיצון

ניתוח והערכה

פיתוח חלופות

תסריטי קיצון:

.1פיתוח סביב מוקדי תחבורה.

.2השלמת מרקמים צמודי דופן.

.3בינוי השטח מצפון לכביש .431

.4יצירת אנ"מ מרכזי (בינוי ופיתוח ממזרח וממערב).

.5בינוי ופיתוח לאורך רחוב הרצל וויצמן (בסתירה לתמ"א .)35

.6פיתוח לאורך ציר .431

.7בינוי ופיתוח מעוין שורק.

חלופות תכנון:

א .דגש על פיתוח סביב תחנות מתע"נ.

ב .דגש על פיתוח צמידות דופן.

ג .דגש על פיתוח צמידות דופן ואיגום השטחים הפתוחים.

ד .דגש על ערכיות השטחים הפתוחים.

נציגי נס ציונה:

הצגה טובה ומעניינת.

מבחינת נס ציונה ,ניתן להתקדם עם כל אחת מהחלופות.

מבקשים שבכל חלופה ישארו לנו 100דונם לטובת התעסוקה לאורך דרך 412ולייצר נגישות של

השכונות שמתוכננות מצפון לנס ציונה לאנ"מ.

מבקשים כי תשמר האפשרות לתכנון דרך מצפון לשטחים המיועדים לפיתוח ,לצורך חיבורם עם

דרך .412

נציגי ראשון לציון:

הצגה טובה של חלופות.

סבורים כי חלופה ד' היא החלופה העדיפה מאחר והיא מאפשרת לפנות באופן מהיר את מפגעי

הפלישות ומייצרת לנו שטח פתוח עבור מרכז העיר .הבינוי באזור מעיין שורק משלים את הצורך

והתכנון העירוני .חלופה ג' ו -ד' מהוות משחק במינון.

נציגת האדריכלים:

לחלופה ד' יש עדיפות מאחר והבנייה המוצעת מלווה את המקומות החשובים ומייצרת זרימה

לכניסה לנס ציונה .הבינוי מראה איפה מתחילה העיר .מציעה לפתוח בין הגושים ,בין ראשון לציון

לנס ציונה לאורך ציר ויצמן הרצל.

נציג המשרד להגנת הסביבה:

העבודה שנעשתה מעמקה ונותנת התייחסות חדשנית לחלופות.

.1בחלופה המוצעת יש לקחת בחשבון את התכניות המאושרות בתחום האנ"מ וככל שנדרש,

יש להכלילם במסגרת הפיתוח של ה15% -

.2הזדמנות לפתרון ניקוז ,ממליץ לייצר מעברים אקולוגיים או מעברי מים בין השטח

הדרומי והצפוני לכביש .431

פיתוח אזור מעוין שורק נראה נכון ,ניתן לשלב בין חלופה ב' וג' .ממליץ לייצר רציפות בין מזרח

ומערב ,כמו כן להעצים את השטח הסגול במעוין שורק ולהיצמד לבינוי קיים בראשון לציון ובנס

ציונה.

נציג החברה להגנת הטבע:

חלופה ג' היא הבסיס הנכון .חלופה שמייצרת פארק מרכזי של שטח פתוח .פיתוח של נס ציונה

מושך מזרחה והפיתוח של ראשון לציון צריך להיות מצפון לכביש .431תעסוקה ממזרח למעוין

שורק נראה לי לא נכון .חשוב לרכז את רוב הפיתוח מצפון לכביש ,431צמוד לבינוי הקיים של

ראשון לציון .השטח מצפון לכביש 431לטעמי ללא ערכיות גבוהה מבחינה סביבתית כמו כן גם

אין לו איכויות של שטח פתוח טבעי ,הוא יכול בהחלט לשמש כפארק עירוני.

נציגת משרד התחבורה:

העיקרון של פיתוח בסמוך למוקדי תחבורה הוא עיקרון נכון ,אולם פיתוח של ראשון מהצד

הדרומי של – 431אינו מאפשר קישוריות תנועתית ואורבנית טובה.

שילוב של חלופות ב +ג נראה השילוב הנכון.

יועצת הסביבה:

חלופה ג' שומרת על המרחב הפתוח הכי טוב ומייצרת קישוריות טובה בין מזרח למערב ומאפשרת

גם את הקישוריות צפון דרום.

מתכנן התכנית:

סבור כי ניתן לשלב בין חלופה ג' ו -ד' ,כתם הבינוי מצפון לכביש 431כשהוא נוגע בעיר יהיה

מגורים וכשהוא נוגע בכביש 431הוא יהיה תעסוקה .ייבחן כתם הפיתוח שמוצע בין החלופות

הנ"ל ,בכל מקרה הבינוי לא יעבור את כביש 431דרומה.

מתכנן המחוז:

.1מודה למתכננים ,נעשתה עבודה מעמיקה ,גם החלופות קיצון נותנות כיווני מחשבה

אחרים עם יתרונות וחסרונות שיש לכל חלופה.

מבקש להמשיך לחלופה מועדפת.

.2מציין כי בינוי מעבר לכביש 431לכיוון דרום לא עונה על קריטריון צמידות הדופן.

.3לשטח הפתוח מצפון לכביש 431יש חשיבות גדולה כשטח פתוח שצמוד לעיר היות ולא

נדרש לחצות כביש ע"מ להגיע אליו .השטח הפתוח מדרום לכביש 431משרת יותר טוב

את נס ציונה היות ואין להם חוצץ של כביש.

.4יש חשיבות לייצר לתושבי ראשון לציון מרחב פתוח נגיש.

.5במסגרת התכנית יש לקחת בחשבון שלושה אלמנטים:

א .איפה ממוקם הדיפו.

ב .יש להתייחס למבנים הקיימים (בדגש על השימושים הקיימים על פי חוק).

ג .שטחים אינטנסיביים לפיתוח בפארק.

.6שטח התעסוקה ייבחן לאחר בחינת אפשרויות הפיתוח העירוני.

.7יבדק האם הדיפו הוא חלק מתוך ה 15%-פיתוח של האנ"מ.

.8המחוז ישקול לפרסם 77ו 78-על השטח של האנ"מ.

.9חיבור הדרך בשטח הדרומי של האנ"מ לפי בקשת נס ציונה ,תבחן בתכנית המפורטת.

תכניות האנ"מ מאפשרות דרכים מקומיות בתחומן.

.10תקבע ישיבת היגוי מסכמת לעוד חודשיים שבא תוצג החלופה הנבחרת ,החומר יועבר

לפני הישיבה ,עד אז צריך לקבל תשובות לכל השאלות שהועלו בדיון .מבקש להביא את

התכנית לדיון בוועדה המחוזית במהלך אוקטובר.

סיכום:

משימות/מטלות לביצוע:

מס'

1

2

3

4

משימה

תאום וועדת היגוי

אחראי ביצוע

לשכת תכנון

קידום התכנון והצגת חלופה נבחרת מתכננים

הפצת החלופה המוצגת

מתכננים

ביצוע בחינה סטטוטורית לעניין מתכננים ולשכת

הדיפו ונושאים נוספים

התכנון

תפוצה:

למשתתפים

חברי הועדה המחוזית

שירה ברנד ,יו"ר הוועדה המחוזית ,מחוז מרכז

תאריך יעד לביצוע

נקבע לתאריך

25.9.19

19.8.19

שבוע לפני מועד

וועדת ההיגוי

הבאה.

1.9.19

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

פרוטוקול מליאת הועדה המחוזית מתאריך 07.09.15

רשימת הסעיפים שנדונו:

.1אישור פרוטוקול מיום 03.8.15

.2תתל /22 /ג :השלמות סטטוטוריות לתת"ל 22

.3תממ :32 /21 /3 /תכנית מתאר מחוזית חלקית לשינוי מיקום אזור תחזוקה ותפעול

בראשון לציון.

.4רח :7 /106 /מינוי ועדה להשלמת תוכניות

.5שד :10 /694 /מינוי ועדה להשלמת תוכניות

.6חש :1 /40 /13 /מינוי ועדה להשלמת תוכניות

.7הר /1310 /א :מינוי ועדה להשלמת תוכניות

.8תממ :21 /3 /דיון בנושא הקמת ועדת מעקב ובקרה לפי סעיף 10.5לתממ21 /3 /

.9תנאי ביוב בתוכניות של זמר מש ,112/1/8/מש ,68/1/8/מש ,58/1/8/מש1/12/1/8/

.10הר :2050 /תכנית מתאר להוד השרון

1

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

נוכחים:

חברים:

גב' דניאלה פוסק ,מתכננת המחוז ,נציגת שר האוצר

נכחה

גב' ורד אדרי ,נציגת המשרד להגנת הסביבה

נכחה (בסעיפים )3,5-8

מר יואב נפשי ,מ"מ נציגת משרד הביטחון

נכח (למעט סעיף )4

מר בני חיים ,מ"מ נציגת משרד הבינוי והשיכון

נכח

מר גיל לבנה ,נציג רשויות מקומיות

נכח (בסעיף )4,8

גב' רימה גנזל ,מ"מ נציגת משרד הבריאות

נכחה (בסעיפים )8,4

גב' אתי בורלא ,מ"מ נציגת משרד הבריאות

נכחה (בסעיפים )3,5-7

אינג' חן ששון ,מ"מ נציג שר התחבורה

נכחה

עו"ד גנית גדות כרמי ,מ"מ נציג שר המשפטים

נכחה (למעט סעיף )4

מר אלי אסקוזידו ,נציג רשויות מקומיות

נכח (למעט סעיפים )4,8

מר ניר בן סימון ,מ"מ נציג רשות מקרקעי ישראל

נכח

אדר' רודיקה רבינוביץ ,נציגת הארגון המייצג אדריכלים מהנדסים ומתכננים

נכחה

מר משה פרלמוטר ,נציג הגופים הציבוריים שעניינם שמירת איכות הסביבה

נכח

יועצים:

עו"ד ניצן בן ארויה ,יועץ משפטי לוועדה

נכח (למעט סעיף )4

עו"ד שרון טל – יועצת משפטית לוועדה

נכחה( בסעיפים )4,8

מזכירת הועדה:

גב' רונית חג'ג ,ממונה ועדות

2

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.1אישור פרוטוקול

הוועדה מאשרת את פרוטוקול דיון הוועדה בישיבתה מיום 03.8.15

3

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.2התייחסות הועדה המחוזית לתתל /22 /ג

רקע:

בישיבה מס' 3/2015מתאריך 27.4.15החליטה הות"ל על העברת התכנית להשגות הועדות

המחוזיות לפי סעיף .76ג .התכנית התקבלה בועדה המחוזית בתאריך .28.7.2015

התכנית עוסקת בהשלמות נקודתיות לתכנית המקורית של המסילה המזרחית (תת"ל)22/

ב 8 -האיתורים הבאים:

איתור – 1השלמת גשר טירה –דרום קיים מעל כביש 6וחיבורו לצד המזרחי של הכביש.

איתור – 2הסדרת גישה לתחמ"ש אייל שנותקה ע"י המסילה.

איתור – 3הסטת דרך גישה לתחנת רכבת אלעד לאור המצאות של אתר העתיקות במקום.

איתור -4הוספת גשר מעל המסילה לצורך הסדרת מעבר חקלאי עבור הפעילות החקלאית של

קיבוץ נחשונים.

איתור – 5הרחבת רצועת המסילה ,מול מושב מזור ,עבור מסלול תפעולי לחיבור שלוחת טירת

יהודה.

איתור -6הרחבת דרך גישה וחניה לבית עלמין רנתיה וביטול הפרדה מפלסית :119

איתור – 7הסדרת שטח להעתקת קוי דלק ביעוד "מסילה מוצעת" לרצועות הדלק של חברות

קצא"א ותש"ן ,סמוך למפרדה .121

איתור – 8העתקת תשתיות לתוך רצועת תשתיות סמוך לנתב"ג-צומת אל על.

מהלך הדיון:

איתור – 1גשר טירה -דרום:

אודי שריג -מנהל הפרויקט:

הגשר החקלאי קיים מעל כביש . 6תת"ל 22 /הסדירה את הירידה המערבית מהגשר ונותר

להסדיר חיבור מהצד המזרחי .כוונת התכנון הינה ,להמשיך את הסוללות של הגשר הקיים

להמשיך את המדרון בצורה מתונה ולהשתלב בסטטוטוריקה הקיימת ולאפשר לחקלאים של

טירה גישה לאדמותיהם מהצד המזרחי של הגשר .החיבור ל 444 -לא חלק מהתכנית ומבחינתנו

אפשר לחסום את החיבור .הגשר החקלאי ברוחב 5.5מ' אינו מאפשר מעבר דו סטרי .משרד

התחבורה אישר את התכנית.

מתכננת המחוז:

חיבור הגשר יוצר בפועל כניסה חדשה לטירה ע"י חיבור לכביש , 444בצומת לא מוסדר סמוך

לצומת של כוכב יאיר .השפעות חיבור זה לא נבחנו מבחינה תחבורתית .לחיבור הזה הוגשו

התנגדויות במסגרת תכנית המתאר טירה שטרם הוכרעו .מן הראוי לבחון חיבור זה בהליך

סטטוטורי מלא שיכול לבחון את ההשלכות התחבורתיות והאחרות .שטח החיבור מחוץ לגבולות

התת"ל.

מיכה קוטלר –חברת כביש חוצה ישראל:

לא מכירים את תכנית המתאר של טירה .הגשר החקלאי טירה -דרום קיים ,בוצע ע"י חוצה

ישראל .תתל 22/הסדירה את הצד המערבי והיה ראוי להסדיר גם את הצד השני,לא מדובר

בסוגיה של קו הכחול אלא השלמת גשר קיים.

איתור – 2דרך גישה לתחמ"ש אייל:

4

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

אודי שריג –מנהל הפרוייקט:

המסילה המתוכננת עולה על הדרך הסטטוטורית הקיימת ולכן מוסדרת דרך חדשה ממערב

בתחום מגבלות הבניה של תת"ל .הנגישות מתואמת עם חברת החשמל ועם קיבוץ ניר -אליהו .

איתור – 3גישה לתחנת רכבת אלעד:

אודי שריג – מנהל הפרויקט:

השינוי המבוקש נובע מגילוי עתיקות באתר חירבת שארי .מבוקשת הסטת דרך כדי להמנע

מלהכנס לחפירות הצלה .התוואי מוסט 40מ' דרומה והחיבורים משני הצדדים אל מחלפון

עמישב ואל התחנה נותרים ללא שינוי .התכנון מתואם עם קיבוץ נחשונים ועם נתג"ז.

דניאלה פוסק – מתכננת המחוז:

כתוצאה מהדרמה של הכביש הסוללות מתקרבות לנחל .חלק מהשטח עולה על שטח שמוגדר

כשמורת נוף ונחל וסביבותיו .במקרה כזה נדרשים תאומים מול רט"ג ,רשות הניקוז.

אודי שריג – מנהל הפרויקט:

רט"ג מלווה את התכנית במסגרת ות"ל,תאום עם רשות הניקוז יבדק.

איתור -4מעבר חקלאי עבור קיבוץ נחשונים:

אודי שריג –מנהל הפרויקט:

יש החלטת חוקר ,במסגרת ההתנגדויות שהוגשו לתת"ל ע"י קיבוץ נחשונים ,להסדיר נגישות

לשטח החקלאיים של הקיבוץ .הפיתול נובע מהרצון להקים את הגשר בתחום קרקעות נחשונים

ולהמנע מהעתקה של קו ביוב פעיל.

מתכננת המחוז:

הסוללות של הגשר חוסמות את הגישה לתשתיות הקיימות ומונעות העברה של התשתיות

העתידיות .מומלץ לשקול הרחבת מיפתח הגשר באופן שיאפשר מעבר חופשי של התשתיות.

דוד פיק –לשכת התכנון:

יש תשתיות עתידיות בקטרים גדולים כגון קווי מים וקולחין שעדיין לא מודעים אליהם.

איתור – 5הרחבת מסילה עבור מסוף טירת יהודה:

אודי שריג –מנהל הפרויקט:

מדובר על הרחבה תפעולית נדרשת לשלוחה מסילתית למסילה בטירת יהודה לצורך הקמת מסוף

מטענים .אורך קטע המסילה להרחבה כ 250 -מ' ורוחב כ 10מ' .בוצע תאום עם מקורות

שיסתפקו ברצועה ברוחב 40מ' במקום 50מ' מאושרת.

מתכננת המחוז:

מבקשים להעביר לנו את מסמכי התאום.

איתור – 6הסדרת נגישות לבית עלמין רינתיה וביטול הפרדה מפלסית :119

אודי שריג –מנהל הפרויקט:

ההפרדה המפלסית 119מאושרת אך לא בוצעה .מבקשים לבטל את המעבר העילי ובמקום לתכנן

מעבר תת קרקעי ברוחב של 7מ' וגובה 6.3מ' .המעבר התת קרקעי מחוץ לקו הכחול של התכנית.

מעבר עם נפחי תנועה אפסיים משרת רק את בית העלמין .ניתן להרחיבו בסמכות הות"ל במסגרת

תכנון מפורט.

מתכננת המחוז:

מכיוון שמבקשים לבטל מעבר עילי מבקשת להוסיף מדרכה ושביל אופניים על מנת לאפשר מעבר

בטיחותי עבור חקלאים ומטיילים.

איתור – 7הסדרת קוי דלק:

אודי שריג –מנהל הפרויקט:

5

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

קווי קצא"א ותש"ן מסרבים לפנות את השטח לטובת המסילה עד לקבלת שטח שווה ערך .לכן

מבוקש שינוי יעוד קרקע שתרשם ע"ש חברת דלק .העניין קנייני ולא תכנוני.

דניאלה פוסק –מתכננת המחוז:

האם קיימת אפשרות לייצר רצועת תשתיות?

אודי שריג –מקדם הפרויקט:

הקוים קיימים .מכניסים אותם לרצועה משותפת של קוי דלק אך אי אפשר לקרב אותם למרחק

גדול כי יש פיצול בתוואים.

מיכה קוטלר –חברת חוצה ישראל:

מדובר במקרה נקודתי ואנחנו בבעיה של ביצוע .נושא המנהרה גדול על התכנית הזו.

איתור – 8רצועת תשתיות נתב"ג:

לתכנית הועברה התייחסות של רש"ת.

אודי שריג –מנהל הפרויקט:

בתחום מקרקעין של רש"ת ,בתחום מגבלות בניה של תת"ל .22/רצועת התשתיות עוברת מהצד

המזרחי של כביש 46לצד המערבי של המסילה עד נחל נטוף .כל העניין של העתקת רצועת

התשתיות נובעת מדרישת הועדה המחוזית לתוספת נתיב תחבורה ציבורית במסגרת תכנון מחלף

אל על .בתחום רצועת מגבלות הבניה של תתל 22 /הוספנו רסטר "הנחיות מיוחדות" לצורך הנחת

תשתיות .סעיף 6.10מדגיש כי מגבלות הבניה אינן משנות את יעוד הקרקע.

מתכננת המחוז:

התכנון של מחלף אלעל טרם הסתיים ויכול להשתנות .למה לא לתכנן את התשתיות במסגרת

תכנון מחלף ולא נקודתית?

אודי שריג –מנהל הפרויקט:

אנו במנדט של תת"ל ,צמודים למסילה ולא תלויים במחלף אל-על .השינוי מאפשר תכנון מיידי

של המסילה גם אם תכנון המחלף יתעכב עוד מספר שנים .אם במסגרת תכנון מפורט נצטרך

תאום עם רשות הניקוז נעשה זאת.

מתכננת המחוז:

ועדת המשנה של הועדה המחוזית משמשת כועדה המקומית של רש"ת .רש"ת לא הגיעו לדיון אך

ביקשו להכפיף את התכנית לתמא 2 /4 /על שינויה.

התייחסות לבקשות הנוספות של הועדה המחוזית:

מיכה קוטלר –חב' חוצה ישראל:

תחנת לוד צפון -תת"ל 22/קבעה סימבול תכנון תחנת לוד צפון.

תכנון תחנת לוד דורש חשיבה מעמיקה ומרחבית שתוגש בתכנית נפרדת .יש ועדת היגוי ביוזמת

הות"ל .משרד התחבורה בוחן היתכנות כלכלית ,הבדיקה לקראת סיום ומסקנותיה יוגשו בקרוב.

ועדת היגוי דנה כבר בנושא מעברים .

מתכננת המחוז:

תחנת רכבת דרומית ראש העין -סירקין .תאמנו את התחנה עם ראש העין ועם פתח תקוה,

שרואים את זה ברמה חיובית וגם משרד התחבורה תומך .התחנה תשרת בעתיד כ 30,000יח"ד

ועוד כחצי מיליון מ"ר תעסוקה לכן יש היתכנות כלכלית .מבקשים לקדם את הנושא.

חן כהן –נציגת משר התחבורה:

תומכים בקידום התחנה.

החלטה:

6

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

הועדה לאחר ששמעה את מתכנני התכנית ואת מנהלי הפרוייקט של חב' דרך ארץ מציגה להלן

את הערות הועדה לתתל /22 /ג:

א .התייחסות ל 8 -האיתורים הנקודתיים הכלולים בתתל /22 /ג:

איתור – 1השלמת גשר טירה דרום הקיים מעל כביש 6והמשכו מעל המסילה לכוון אזור תעשייה

צור -יצחק וכביש :444

האיתור נמצא מחוץ לגבול התכנית תתל ,22 /אך הוסבר ע"י המתכנן כי ההשלמה לגשר קיים

נובעת מתתל 22 /ונועדה להשלים ירידה מגשר קיים בצידו המזרחי לצורך חיבור לשטחים

החקלאיים מעברו המזרחי של כביש .6הועדה מפנה את תשומת לב הות"ל כי החיבור המוצע

יוצר בפועל דרך גישה מטירה לכביש 444באופן שאינו מוסדר ואשר לא נבחן תחבורתית .יש צורך

בבחינת ההשפעה של חיבור זה על הצומת הלא מוסדר עם כביש 444הנמצא בהמשך וההשלכות

התחבורתיות הנובעות מחיבור זה .כמו כן יש השלכות תכנוניות על החיבור המערבי לדרום טירה

וביחס לתכנית המתאר של העיר טירה.

לאור זאת מתנגדים להרחבה המוצעת.

איתור – 2הסדרת גישה לתחמ"ש אייל שנותק ע"י המסילה:

יש לסמן את קו החשמל KV400בתשריט מצב מוצע ,כולל מיקום העמודים ומסבחים ומיקום

למעבר התוואי חשמל העתידי.

בתכנית יש להתייחס לחיבור מזרחה אל מט"ש דרום השרון המזרחי ,הנמצא בביצוע.

ממליצים לאשר.

איתור – 3הסטת דרך גישה לתחנת רכבת אלעד לאור המצאותו של אתר העתיקות.

הדרך החדשה חלה בתחום שטח המוגדר כשמורת נוף ונטיעות בגדות הנחלים עפ"י תמ"א ,8

תמ"א 22ותמ"א/34/ב -3/יש לוודא התייעצות עם הגורמים הרלונטיים.

ממליצים לאשר.

איתור -4הוספת גשר מעל המסילה לצורך הסדרת מעבר חקלאי עבור הפעילות החקלאית של

קיבוץ נחשונים :יש לסמן את התשתיות קיימות בתשריט מצב מוצע ולשריין מיקום למעבר

התשתיות העתידיות -לצורך זה תדרש הגדלה של מפתחי הגשר למלוא רצועת התכנון של תשתיות

על בצידי המסילה.

ממליצים לאשר בכפוף להערות.

איתור - 5הרחבת רצועת המסילה מול מזור עבור מסילה תפעולית לחיבור שלוחת טירת

יהודה .יש לסמן את התשתיות המאושרות בתשריט מצב מוצע.

מכיוון שההרחבה היא בתחום רצועת מקורות יש לוודא תאום עם חב' מקורות.

ממליצים לאשר.

איתור -6הרחבת דרך גישה לבית עלמין רינתיה וביטול הפרדה מפלסית .119

יש לסמן את התשתיות המאושרות בתשריט מצב מוצע .מבקשים להרחיב את המעבר התת

קרקעי לרוחב מינימלי של 12מ' ,כך שיאפשר גם תנועת מטיילים ,הולכי רגל ושביל אופניים וכן

הרחבה דומה של דרך הגישה לבית העלמין מעל כביש ,461לכל אורכה.

ממליצים לאשר בכפוף להערות.

איתור – 7הסדרת שטח לקו דלק אזור טירת יהודה .ביעוד "מסילה מוצעת" לרצועות הדלק של

חברות קצא"א ותש"ן ,סמוך להפרדה .121

ממליצים לאשר.

7

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

איתור – 8רצועת תשתיות סמוך לנתב"ג:

לאור השינויים המתוכננים בתכנית מחלף אל-על נדרשת העתקת תשתיות לצידו המערבי של

כביש .40התכנית מקודמת לצורך יצירת מסדרון תשתיות הצמוד אל המסילה ממערב.

הועדה מבקשת להוסיף הוראה למסמכי התכנית כי במקרה של סתירה ,ההוראות של תמ"א 2 /4

גוברות על הוראות תתל /22 /ג.

ממליצים לאשר בכפוף להערות.

הערות נוספות:

לדעת הועדה המחוזית יש לקדם במקביל לתכנית זאת תכנון עבור מספר נושאים משמעותיים

במסגרת תיקונים והשלמות לתתל 22 /שלא נכללו בתכנית זו:

.1תכנון מפורט של שיקוע המסילות בלוד וקירוי התוואי בקטע המסילה המתוכנן בין נקודת

הפיצול מערבה (הברך) והפרדה מפלסית /125א ,לאורך כ 1,700-מטר .כמו כן תכנון מפורט

של תחנת "לוד צפון" בצמוד לאזור התעשיה הצפוני (מח )213/עם חניון ודרכי גישה.

.2תכנון תחנת ראש העין דרום /סירקין ,שתחבר את השכונות הדרומיות של ראש העין ואת

מתחם סירקין אל מרכז גוש דן באמצעות הרכבת הקלה .בעקבות תכנון מתחם סירקין עם כ-

15,000יח"ד וכן בניה מואצת של שכונות דרום ראש העין עם כ 15,000-יח"ד ,עולה הצורך

בתחנת רכבת אזורית שתיתן מענה לעשרות אלפי תושבים חדשים באזור .כמו כן קיים תכנון

ראשוני לקו מתע"ן שיקשר בין פתח תקווה וראש העין דרך מתחם סירקין .התחנה מוצעת

מדרום לגשר כביש / 483כביש 6כך שיהיה קישור ישיר אל שכונות ראש העין.

.3תכנון תוואי לעוקף המזרחי לוד .הועדה ממליצה על קידום מהיר של תכנון תוואי עוקף לוד-

רמלה למסילה לרכבות משא וחומ"ס בתוואי ממסילת באר שבע דרך מחלף נשרים וכביש 6

אל מסילת .1Aהתוואי משיק לתכנית הדיפו של הרכבת ברג"מ ולכן חייב להיות מתואם

עימו.

הערות כלליות:

.1התכנית אינה מפרטת בהוראותיה את האיתורים ומטרותיהם מלבד איזכור בדברי רקע

שאינם סטטוטוריים .מומלץ לפרט את האיתורים במטרות התכנית בסעיף 2.2.

.2חסר פרוט בסעיף " 1.6יחס לתכניות אחרות" .חובה להשלימו.

.3יש לפרט בתשריטי מצב מוצע את כל התשתיות הסטטוטוריות – חשמל ,גז ,מקורות

וכ"ד.

.4יש להוסיף להוראות סעיף עתיקות סטנדרטי.

8

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.3תמ"מ – 32 /21 /3שינוי מיקום אזור תחזוקה ותפעול ראשל"צ מערב

רקע:

בתאריך 18.5.15החליטה מליאת הועדה המחוזית להמליץ בפני המועצה ארצית על שינוי מס' 32

לתמ"מ ( 21 /3תמ"מ )32 /21 /3שמהותו ביטול אזור תחזוקה ותפעול (דיפו מזרחי) למתע"ן

במערב ראשל"צ וקביעת אזור תחזוקה ותפעול חלופי בהתאם להוראות תמ"א /23א.4 /

במסגרת הדיון בתכנית העלתה חברת נת"ע את סוגיית ביטול הרצועה המתוכננת לחיבור אתר

הדיפו אותו מציעה התכנית לבטל .בסיפא להחלטה נאמר כי" :אופן ביטול הרצועה יבחן

משפטית וידווח לועדה בעת אישור הפרוטוקול ללא צורך בדיון נוסף".

לאור זאת מובאת התכנית לדיווח בפני הועדה לאחר קיום התייעצות עם יועמ"ש של לשכת תכנון.

דיון פנימי

שרון טל ,יועמ"ש לוועדה המחוזית הציגה את הרקע ודיווחה שהתקבלה :

חוות דעת משפטית של היועמ"ש של עיריית ראשון לציון ,האומרת שכשמבטלים אתר ,ברור

שניתן לבטל במסגרת הביטול ,גם את הרצועה לתכנון שמובילה אליו -באותה תכנית שמציעה

אתר חילופי ,ודרך גישה חלופית אליו.

חוות הדעת מקובלת עלינו.

מעבר לכך המועצה הארצית החליטה ב 04.08.15 -להפקיד את התכנית.

9

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.4תכנית מספר רח – 7 /106 /מינוי ועדה להשלמת תוכניות

רקע:

התכנית הינה תכנית מתאר למכון ויצמן המוסיפה זכויות בסך של 194,260מ"ר שטח עיקרי

בנוסף לקיים היום ,לצורך הקמת מבנים בייעודים שטח למוסד מדעי ,שטח למגורים למוסד

מדעי ,שטח ספורט מיוחד ,שטח אתר הנצחה.

השתלשלות העניינים בתכנית:

.1התכנית הופקדה ברשומות בתאריך .22.7.2009

.2לתכנית הוגשו 6התנגדויות עיקריות ע"י :המועצה לשימור מבנים ואתרים ,מהנדס העיר

רחובות ,רש"ת ,החברה להגנת הטבע ,חברת נת"ע ותושב המתגורר בסמיכות.

.3בתאריך 1.8.2009הועברו לוועדה הערות מינהל התכנון על פי סעיף 109לחוק התכנון

והבניה.

.4

.5

.6

.7

ועדת ההתנגדויות דנה בתכנית מספר פעמים ובהחלטותיה כוונה את היזמים לתיקון

ושינוי התכנית .בישיבתה האחרונה ,מיום ,11.9.11החליטה הועדה כי על היזמים

להשלים את תיקון מסמכי התכנית ובמיוחד בכל הנוגע לשימור המבנים הראויים

לשימור בתחום המכון .בנוסף המליצה הועדה לולנת"ע לצמצם את רצועה לתכנון של

כביש .423הועדה החליטה כי לאחר אישור לשכת התכנון למסמכים מתוקנים ,תפרסם

הועדה המקומית בעיתונים הודעה לפי סעיף (106ב) לחוק התכנון והבניה בעניין השינויים

שנערכו בתכנית בהתאם להחלטות ועדת ההתנגדויות.

על החלטה זו הגיש מכון ויצמן עתירה לבית משפט אשר פסק כי יש למכון זכות ערור על

ההחלטה למרות שההליך התכנוני לא הגיע לסיומו.

ועדת הערר של המועצה הארצית הנחתה את הצדדים לקיים ביניהם שיח שיקדם את

ההבנות בנושא השימור .בסופו של ההליך הציגו הצדדים את הסכמותיהן לועדת הערר.

ועדת הערר בישיבתה מיום 30.3.15החליטה לאשר את ההסכמות אליהן הגיעו הצדדים

בנושא השימור .באשר ליתר הטענות החליטה הועדה כי הן אינן חלק מנושא הערר .

ועדת הערר החזירה את הדיון בדבר הצורך בקיום ההליך לפי סעיף 106ב' לחוק ,לדיון

בועדת המחוזית.

מהלך הדיון:

לשכת התכנון הציגה בפני חברי הועדה את מהות התכנית ואת השתלשלות האירועים.

החלטה:

לאור הזמן הרב שעבר מהפקדת התכנית תשובץ התכנית לדיון בועדה להשלמת התכניות.

הועדה ממנה את נציגת שר הבריאות במליאת הועדה המחוזית ,כנציג הועדה המחוזית בועדה

להשלמת התכניות.

10

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.5תכנית שד - 10/694/מינוי ועדה להשלמת תכניות

רקע:

מטרת התכנית הנדונה הינה שיקום מחצבת נחשונים באזור תעשייה חצב בתחום מוא''ז דרום

השרון וזאת ע''י שינוי ייעוד מאזור חציבה לשטח לאיגום והחדרת מים .התכנית קבעה גם

הוראות עד לסיום עתודות החציבה .כמו כן ,התכנית מגדילה את אזור התעשייה חצב מ 320 -ד'

ל 377 -ד' ,מייעדת שטחים לאזור יער נטע אדם מוצע וקיים ולנטיעות בגדות נחלים וכן מציעה

התוויית דרכים חדשות באזור התעשייה .סה''כ שטח התכנית כ 2090 -ד'.

התכנית כוללת קטע מדרך ,4711אך אינה מתייחסת לשידרוג דרך זו כדרך גישה נוספת למזרח

אלעד -הדרך מקודמת בתכנית אחרת.

הפרוייקט מתואם עם רשות ניקוז ירקון ונציבות המים שערכה בדיקות וסקר הידרולוגי אשר

העלו שאופי המסלע בשטח המחצבות מאפשר החדרת כמויות מים גדולות לתת הקרקע .

עפ''י תממ 21/3/השטח המיועד לאיגום הינו בייעוד לחציבה ,כרייה ושיקום.

תמא/34/ב ,4/מייעדת את השטח המוצע בתכנית זו לאתר החדרה.

תמא 22/חלה על חלק קטן משטח הכלול בתכנית זו (בדרום-מזרח התכנית).

התכנית תואמת את הוראות תמא ,2/4/לעניין הגבלות בנייה ושימושי קרקע לשם מיזעור סכנת

ציפורים לתעופה.

השתלשלות העניינים בתכנית:

.1בתאריך 11.12.2006נדונה התכנית במליאת הועדה והוחלט להפקידה בתנאים.

.2בתאריך 7.1.2008ניתנה ע"י הממונה על המחוז אורכה להחלטת ההפקדה לתכנית עד

לתאריך .30.8.08

.3בתאריכים 18.2.2009ו 19.1.2011 -נדונה התכנית בישיבת משנה ב' והוחלט לתת אורכה

למילוי התנאים להפקדה בכפוף לאישור הועדה מקומית כי המצב בתחום התכנית

מבחינה תכנונית ופיזית לא השתנה .בתאריך 13.9.2011התקבל אישור הועדה המקומית

לתנאים אלה.

.4בתאריך 14.9.2011התקיים דיון נוסף בוועדת משנה ב' ובו הוצגה המלצת המשרד להגנת

הסביבה לקבוע את ייעוד אזור התעשייה הדרומי כאזור תעשיה ומשרדים.

.5בתאריך 11.10.2011נדונה התכנית בוועדה מקצועית למים וביוב.

.6בתאריך 30.11.2011התקיים דיון נוסף בוועדת משנה ב' לאחר פנייה של הועדה

המקומית דרום השרון ,לאור כך שבמסמכי התכנית לא נרשמו זכויות בנייה למשרדי

המחצבה והמתקנים הנדרשים לצורך תפעולה השוטף והמיועדים להעתקה לתוך שטח

בור החציבה .טרם הדיון התקבלה פניית מנהל התכנון לצורך בתיאום שלבי ביצוע

החציבה עם תכנית המתאר המקומית של הישוב אלעד שנמצאת בימים אלה בהליכי

תכנון.

.7בתאריך 26.1.2012קיימה ועדת משנה ב' דיון פנימי נוסף בתכנית ובו הוחלט על שלבי

ביצוע לחציבה.

.8לאור העובדה שתוקף המינוי של ועדת משנה ב' פג ,הוחזרה התכנית לדיון במליאה

בתאריך .3.9.2012בדיון הוחלט לאשר את החלטות ההפקדה ולשנות את שלבי הביצוע

שנקבעו.

.9התכנית הופקדה ונוסח הפירסום על הפקדתה פורסם בתאריך ה 24.5.2013 -בעיתונים.

.10לתכנית הוגשו 5התנגדויות .על ידי קרן קיימת לישראל ,החברה להגנת הטבע ,קיבוץ

נחשונים ,מפעל "אפלון ציפויים" ונציג תושבי העיר אלעד.

11

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.11בתאריך 6.10.2013הוחלט בועדת ההתנגדויות:

"הועדה ,לאחר ששמעה את המתנגדים ונציגי היזמים והועדה המקומית ,מחליטה כהחלטת

ביניים ,לפיה בטרם תכריע בתכנית ולנוכח ההתנגדויות על פירסום לפי 106ב' לנושאים

הבאים:

.1יש להגיש נספח תחבורתי מעודכן ,שייבדק ע''י יועצת התחבורה בתיאום עם לשכת התכנון.

.2יש לעדכן את הנספח הנופי כך שהחתכים בכיוון דרום-צפון יהיו בשיפוע של לא פחות מ,1:3 -

והשיפוע בדופן המזרחית ישמור על 45מעלות ( .)1:1הנספח הנופי יועבר לחוו''ד היועץ הנופי

של לשכת התכנון.

.3השימושים במגרשים 1501ו 1601 -באזור התעשייה יהיו שימושים לתעשייה בלבד ולא

למשרדים -יש למחוק מהוראות התכנית את סעיף .16ה .ו.16 -ז .תתאפשרנה רק מעבדות

התומכות בתעשייה .יתרת השטח בייעוד לתעשייה ישמש לתעשיות הקשורות למחצבה,

לבנייה ולתוצריהן.

.4יש לתקן את מסמכי התכנית כמפורט בסעיפים .1-3

הועדה תשוב ותדון בהתנגדויות ותכריע בתכנית לאחר הפירסום לפי 106ב' ל 21 -יום.

מענה מפורט להתנגדויות יינתן לאחר הפירסום".

.12בשל פרק הזמן שחלף מהדיון האחרון שהתקיים בועדת משנה להתנגדויות התכנית

מובאת לצורך מינוי חבר לועדה להשלמת תכניות לפי סעיף 109א לחוק התוה"ב.

החלטה:

הועדה לאחר שהוצגה בפניה התכנית מחליטה למנות את נציגת משרד הבריאות כנציגת הועדה

המחוזית בועדה להשלמת תכניות.

12

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.6תכנית מס' :תוכנית -חש : 1 /40 /13 /מינוי ועדה להשלמת תוכניות

מטרת התכנית הינה תוספת יחידת דיור אחת ובחלקה 39שבגוש 8921במושב רשפון .הגדלת

זכויות הבניה מ 200 -מ"ר עיקרי ל 413 -מ"ר עיקריות ותוספת של 145מ"ר לשטחי שרות.

התכנית פורסמה להפקדה ביום .17.1.14

לתכנית הוגשה התנגדות אחת של בעל זכויות במגרש מקצוע במושב הדר עם שבעמק חפר.

התכנית נדונה בועדת המשנה להתנגדויות ביום .20.10.13

והוחלט ":לאור העובדה שלא השתתף בדיון נציג של הועדה המקומית ולאחר ששמעה את עורך

התכנית מחליטה הועדה לשוב ולדון בתכנית.

לעת הדיון על הוועדה המקומית להציג התייחסות לנושא הבניה הבלתי חוקית.

בנושא מרתפים יש להציג בפני הועדה מידע לעניין מרתפים ובאם קיימת תכנית למושב רשפון

המתייחסת לנושא זה.

על יזמי התכנית והוועדה המקומית להמציא תוך 21יום את הפרסומים שנעשו בעיתונים .ככל

שלא יועברו הפרסומים כנדרש ,התכנית תבוטל".

לאחר הדיון הסתבר כי התכנית לא פורסמה בעיתונות כנדרש ,ולכן פורסמה לאחר הדין

בהתנגדויות.

ביום 28.7.14התקבלו הודעות מהועדה המקומית לעניין הפרסומים.

מידע לעניין מרתפים ובאם קיימת תכנית למושב רשפון המתייחסת לנושא זה לא התקבל.

החלטה:

הועדה לאחר שהוצגה בפניה התכנית מחליטה למנות את נציגת השר להגנת הסביבה כנציגת

הועדה המחוזית בועדה להשלמת תכניות.

13

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.7תכנית מס' :הר /1310 /א -כפר הדר מינוי ועדה להשלמת תוכניות

רקע:

התכנית הנדונה הינה תכנית ביוזמת הועדה המקומית ,המסדירה תכנון כולל בשטח המתחמים

"בית הנערה" ו"כפר הדר" ומתחם תכנית הר .1306 /בעבר הנחתה הועדה המחוזית במספר

החלטות כי תוכן תכנית כוללת לאזור כולו.

התכנית באה לתת מענה לצרכי העיר ,בין היתר בהקצאת שטחים המיועדים לצרכי ציבור ושימור

ערכי טבע ונוף ,תוך ראייה תכנונית כוללת של המובלעות החקלאיות בלב המרקם העירוני במערב

הוד השרון.

התכנית ששטחה כ 626 -דונם הנה תכנית מתאר מפורטת המציעה כ 2,174 -יח"ד ,בעותק

המופקד .תכנית זו תקבע בין היתר זכויות בניה ,המתווה התחבורתי ,ההנחיות לשימור מבנים

ומעבר תשתיות ופארק ליניארי משני צדי נחל הדר.

התכנית מחולקת לשלושה מתחמים ,מתוכם שני מתחמי איחוד וחלוקה המסומנים באותיות א',

ו -ב' ,אולם המתחם השלישי הנו מתחם לתוספת זכויות ביעוד מגורים א' קיים ללא איחוד

וחלוקה המסומן באות ג'.

במתחם "בית הנערה" מציעה התכנית לייעד כ 85 -דונם לשטח ציבורי משולב (שצ''פ /שב''צ)

לטובת פארקים ,חורשות ומבנים ציבוריים לשימור ,המיועדים בין היתר ,לפעילות בני נוער.

בשולי מתחם בית הנערה מוצעת בניה של כ 275 -יח"ד.

התכנון הנופי שם דגש על שמירת נחל הדר כטבעי (ככל הניתן) בתוך העיר תוך שימת דגש על

שילובו של שטח הנחל במרקם העירוני ,תוך קביעת פארק ליניארי משני צדי הנחל.

השתלשלות העניינים בתכנית:

.1

.2

.3

.4

.5

.6

.7

ביום 15.2.2010נידונה התכנית בוועדה המחוזית והוחלט להפקידה לאחר מילוי תנאים

כמפורט בהחלטה ,לרבות השלמת הבדיקות התחבורתיות ,הסביבתיות והניקוז ושלבי

הביצוע.

התכנית פורסמה ברשומות להפקדה ביום .7.3.2013

לתכנית הוגשו 85התנגדויות ע''י בעלי זכויות בתחום התכנית ותושבים גובלים ומהסביבה.

ביום 12.1.2014התכנית נידונה בוועדת המשנה להתנגדויות בה נשמעו טענות המתנגדים.

מפאת קוצר הזמן הוחלט לקיים דיון נוסף ובו תשמע הוועדה את תגובות הועדה מקומית

ויזמי התכנית לטענות שהועלו וכן את התייחסויות המתנגדים לתגובות אלה.

ביום 16.2.2014נידונה התכנית פעם נוספת בוועדת המשנה להתנגדויות ,וזאת לאחר קבלת

ארכה למועד להכרעה בתכנית ,באישור שר הפנים .הוועדה החליטה לשוב ולדון בתכנית

לאחר קבלת התייחסות בנושאים שמאים ,בנושא התכנוני של הפרדת שני המתחמים ונושאים

שונים.

ביום 30.3.14שבה ועדת המשנה להתנגדויות וקיימה דיון פנימי בתכנית בו החליטה לפרסם

את התכנית על פי ס' ( 106ב) וזאת לאחר תיקון המסמכים וטבלאות האיזון ,כפי שנכתב

בהחלטה.

מפאת הזמן הרב שעבר מהפקדת התכנית יש צורך במינוי נציג להשלמת תכניות.

החלטה:

הועדה לאחר שהוצגה בפניה התכנית מחליטה למנות את נציגת השר להגנת הסביבה כנציגת

הועדה המחוזית בועדה להשלמת תכניות.

14

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.8תממ - 21 /3 /הודעה על הקמת צוות מעקב ובקרה

תמ"מ - 21 /3תכנית המתאר המחוזית של מחוז מרכז אושרה בתאריך .12.11.2003

על פי סעיף 10.5בהוראותיה נקבע כי לצורך מעקב על ביצוע התכנית ,תוקם ועדת מעקב ובקרה.

תפקידה של הועדה:

.1לדווח למליאת הועדה המחוזית ,על ממצאי המעקב בדבר ביצוע מטרות התמ"מ ובכלל

זה בנושאי "מגורים ,רווחה ,תשתיות ,תעסוקה ,תחבורה ושטחים פתוחים.

.2בחינת הצעות לשינוי לתכנית המתאר המחוזית והגשת המלצותיה למליאת הועדה

המחוזית.

.3דיווח ויעוץ לוועדה המחוזית תוך מעקב אחר החלטות מוסדות התכנון ,ריכוז הנתונים

הפרוגרמתיים לעניין מגורים ותעסוקה ובחינת התאמתן לתשתיות הקיימות ולקצב

פיתוחן.

.4מעקב ועדכון הקלות שניתנו מתמ"אות ומהתמ"מ.

הרכב הועדה נקבע אף הוא בהוראות התכנית והוא כולל:

א .מתכנן המחוז – יו"ר

ב .משרד התחבורה

ג .משרד הבינוי והשיכון

ד .המשרד להגנ"ס

ה .משרד הבריאות

ו .רשות מקרקעי ישראל

ז .מינהל התכנון

ח .נציג העיריות והמועצות החבר בוועדה המחוזית

ט .נציג המועצות האזוריות החבר בוועדה המחוזית.

דיון פנימי :

מתכננת המחוז ציינה כי הצורך בהקמת ועדת מעקב נקבעה בסעיף 10.5להוראות תמ"מ ,21/3אך

עד היום טרם הוקמה.

במסגרת דיוני ועדת המעקב שהוקמה בתמ"א 35נאספו נתונים שהוו עבור המחוז בסיס מידע

ונתונים שאיפשרו את קידום התכניות.

שליש מכלל יחה"ד שנקבעו בהחלטות הממשלה נמצאות במחוז מרכז .זאת השנה הרביעית

שהמחוז עומד ביעדים אלו.

השטחים הפתוחים במחוז נמצאים תחת לחצי פיתוח וכן אנו מוצאים קושי בתכנון וביצוע של

התשתיות הכלל מחוזיות.

בכל מסמכי המדיניות שהוכנו עבור גורמים שונים ,נמצאה חשיבות גדולה בהתחדשות העירונית

ואנו מבקשים לחזק מגמה זו.

תכניות מתאר מקומיות כוללניות מאפשרות הסתכלות כוללת על הרשויות ועל מגמות הפיתוח

שלהן ומאפשרות הסתכלות על התפקוד האזורי.

לאור האמור הגענו למסקנה כי הגיעה העת להקים את צוות ועדת המעקב והבקרה הקבוע

בתמ"מ.

הבדיקה תכלול בין היתר איסוף נתונים (יח"ד ,פיזור תעסוקה ומסחר ,תשתיות ועוד)

עוד ציינה כי התקבלו פניות מגורמי חוץ בדרישה להקים את הצוות.

מנציגי העיריות התקבלו מסמכים התומכים במר דב צור כנציג הרשויות העירוניות.

היועמ"ש ציין כי לא ניתן למנות מ"מ אלא חייב להיות חבר ועדה ויכול להגיע מ"מ.

נציגת המשרד להגנ"ס ביקשה להעלות את הנושא של פסולת בניין כאחד הנושאים הראשונים.

נושא שבמצב נוכחי נמצא בכשל.

15

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

החלטה:

.1לאור חלוף הזמן מאישורה של התמ"מ ,מאשרת הועדה המחוזית את הקמתה של ועדת

המעקב כאמור בסעיף .10.5

.2לצורך כך ,יזומנו חברי הועדה הקבועים בתמ"מ וגורמים נוספים ,ככל שידרש על מנת

לדווח ולייעץ למליאת הועדה המחוזית בהתאם לקבוע בהוראות התמ"מ.

.3הועדה ממנה את החברים הבאים נציגי הרשויות המקומיות בוועדה:

יהודה בן חמו חבר ועדה ומ"מ דב צור -כנציגי העיריות והמועצות מר אלי אסקוזידו ומ"מ אלי ברכה -כנציגי המועצות האזוריות .4עדכון התמ"מ יערך בין היתר ,בהתאם לתמ"א 35ולשינוי 1לתמ"א 35ולמסקנותיהם

לעניין פיתוח מחוז מרכז.

.5ועדת המעקב תדווח מפעם לפעם לועדה המחוזית בהתאם לקבוע בהוראות התמ"מ וככל

שימצא צורך.

.6הועדה מציינת כי החלטתה כפופה לאישור תקציבי להקמת הצוות המקצועי הנדרש ופונה

למינהל התכנון לצורך אישורו.

16

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.9החלטה לדיון בנושא תנאי ביוב בתכניות במועצה מקומית זמר – תכניות

מש,112/1/8/מש ,68/1/8/מש ,58/1/8/מש1/12/1/8/

רקע:

במועצה המקומית זמר לא קיים פיתרון ביוב מרכזי .הועדה המחוזית וועדת המשנה שלה החליטו

בדיון להפקדה להתנות מתן תוקף לתכניות מש ,112/1/8/מש ,68/1/8/מש,58/1/8/

מש1/12/1/8/בתחילת ביצוע מערכת ביוב מרכזית לישוב זמר.

תכניות אלה פורסמו להפקדה .

לאחרונה חלה התקדמות ממשית בפיתרון הביוב לישוב ,כפי שהוצג ע"י תאגיד מי עירון בפני ועדת

הביוב בתאריך . 11.08.2015ועדת הביוב החליטה לאשר את תכנית האב לביוב בתנאים .בנוסף,

הוגשו ונדונו בועדה המקומית מזרח השרון 2תכניות למתקני שאיבה.

מהלך הדיון:

מתכננת המחוז הציגה את הנושא .ציינה שמספר תכניות במועצה המקומית זמר הכוללות כ100-

יח"ד לא אושרו מכיוון שנדרש פיתרון ביוב .ביקשה לקבל סקירה לגבי התקדמות הנושא ועל

התכניות הנדונות.

מהנדס הרשות סקר את הנושא וציין ,כי בעבר היו חסמים בנושא וכי כיום הם חלק מתאגיד מים

וביוב "מי עירון" .לאחרונה הוגשו תכניות מפורטות לשתי תחנות שאיבה (מתוך ארבע תחנות)

שיועברו ללשכת התכנון ביום חמישי הקרוב .הצפי הוא שב 2016-יוחל בביצוע מערכת הביוב.

מזכיר הרשות ציין כי ההסכם עם תאגיד מי עירון חתום.

ניתן לתת תוקף לתכניות ולהתנות את ההיתר בהסכמה של תאגיד מים וביוב "מי עירון"

להתחברות לביוב.

סגן מתכננת המחוז ויו"ר הועדה המקומית מזרח השרון דיווח כי תאגיד מים וביוב "מי עירון"

מתכוונים להתחיל לגבות את היטלי הביוב .אחד הפתרונות שהוצע לשלב ביניים עד לפיתרון

הביוב הוא הקמת מיכלים לשאיבה ולטיפול עם התחייבות לשאוב את הביוב מהבית.

נציגת משרד הבריאות דיווחה כי תכנית האב לביוב – זמר נדונה בועדת מים וביוב בתאריך

11.08.15והוחלט לאשרה בתנאים.

קיימת התקדמות בנושא הביוב בזמר .לוחות זמנים עתידיים לקידום הפיתרון לביוב יכולים

להינתן ע"י תאגיד מים וביוב "מי עירון".

יש לקדם תכניות מפורטות ל 4 -תחנות שאיבה .תב"עות אלה לא הועברו עדין למשרד הבריאות,

למשרד להגנת הסביבה וללשכת התכנון.

גיא קפלן ,סגן מתכננת המחוז ויו"ר הועדה המקומית מזרח השרון יוצא מהדיון.

החלטה:

הועדה ,לאחר ששמעה את מהנדס הרשות ,מזכיר הרשות ואת נציגת משרד הבריאות השתכנעה

כי חלה התקדמות בפיתרון הביוב ולפיכך מחליטה:

.1

.2

לענין תכניות מש ,112/1/8/מש ,68/1/8/מש ,58/1/8/מש 1/12/1/8/יש לבטל את התנאי

שתחילת ביצוע מערכת ביוב מרכזית לישוב זמר הינו תנאי למתן תוקף ולקבוע כי תנאי למתן

היתר בניה בתכניות אלו יהיה כדלקמן :ביצוע בפועל של פיתרון התחברות למערכת הביוב

לרבות תחנות השאיבה ופיתרון קצה לכל היתר.

תאגיד מי עירון יעדכן את ועדת מים וביוב כל 6חודשים בדבר התקדמות ביצוע מערכת

הביוב .

17

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.10הר - 2050 /תכנית המתאר הוד השרון

רקע:

תכנית מתאר הוד השרון חלה על כ – 15אלף דונם ,מתוך 19אלף דונם הקיימים במרחב התכנון

של העיר .התכנית מתווה עקרונות ומדיניות ארוכת טווח לתכנון ופיתוח העיר עד ליעד יח"ד של

כ 47 -אלף יח"ד .התכנית אינה כוללת את תחום השיפוט שממערב לדרך מס' ( 4מתחם תע"ש).

תכנית המתאר מהווה מסגרת סטטוטורית למימוש תכנית האב האסטרטגית אשר אומצה על ידי

הוועדה המחוזית בשנת .2008במסגרת קידום תכנית המתאר התקיימו מס' רב של ועדות היגוי

כלליות ונושאיות ופגישות עבודה .נושא התחבורה נדון בכ 7 -דיונים בהם הובהר כי גידול

האוכלוסייה ייצר כשלים תחבורתיים .לפיכך ,סוכם על מעבר ממודל נת"ע למודל ת"א ,מתן דגש

על פיתוח התחבורה הציבורית ושבילי אופניים ,השענות תחבורתית על דרך 531ותחנות הרכבת

ועיבוי הדרכים הקיימות.

נתונים כמותיים עיקריים:

מצב מאושר

התוספת

מצב מוצע

אוכלוסייה

כ 46,000 -נפש

כ 104,000 -נפש

כ 150,000 -נפש

מגורים

כ 20,000 -יח"ד

כ27,110 -

47,110יח"ד

תעסוקה

כ 510,000 -מ"ר

1,140,000

1,650,000

מסחר

כ 90,000 -מ"ר

110,000מ"ר

200,000מ"ר

מבני ציבור

כ 685 -דונם

567דונם

1252דונם

שטח ציבורי פתוח

כ 430 -דונם

1160דונם

1440דונם

(בנוסף תותר המרת

200,000מ"ר מסחר

מתוך שטחי התעסוקה)

עקרונות התכנית:

א.

פיתוח זהות עירונית ייחודית להוד השרון אשר תתבטא במערכת שטחי הציבור

הפתוחים ,במרקמים ומתחמים לשימור ובאופי ופרופורציות הרחובות.

ב.

פיתוח שלד עירוני ברור והמשכי של שטחים פתוחים עירוניים המקשר בין חלקי העיר

ובינם לבין השטחים הפתוחים הסובבים והמבוסס על מערכת הניקוז והנחלים.

18

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

ג.

חלוקת העיר למתחמי תכנון הכוללים התחדשות ,שימור מרקמי ,תכנון כולל ומתחמים

ע"פ תכניות תקפות.

ד.

התווית מרקמי בנייה שונים הכוללים בנייה צמודת קרקע ,בנייה מרקמית עד 6קומות,

ובנייה רוויה גבוהה ( 20-30קומות).

ה.

התווית רשת נהירה של רחובות עירוניים ,רחובות מסחריים ,שבילים ושבילי אופנים,

לעידוד ההליכה ברגל ולחיזוק הקשר בין חלקי העיר השונים ובינם לבין אזורי התעסוקה.

ו.

עידוד פיתוח אזורי התעסוקה ,בעיקר בקרבת תחנות הרכבת ודרך .531

ז.

ריכוז מרבית המסחר במתחם התעסוקה שלאורך כביש ,531בחזיתות המסחריות בדרך

רמתיים ובקניונים הקיימים ,התכנית אינה מציעה הקמת מרכזים מסחריים וקניונים

חדשים.

יצירת מסגרת תכנונית לאישור תכניות מפורטות על ידי הועדה המקומית.

ח.

החלטה:

הוועדה ,לאחר שבחנה את מסמכי התכנית ושמעה את עורכי התכנית ,הועדה המקומית הוד

השרון ,מחליטה להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

.1הוועדה מברכת על התקדמות תכנית המתאר של הוד השרון ,אשר מאפשרת ראייה

תכנונית כוללת ,תוך שיפור מערך התחבורה הציבורית ,חיזוק התעסוקה ,יצירת שלד

עירוני ומתן דגש לנחלים והשטחים הפתוחים בעיר.

.2זכויות הבנייה הכוללות למגורים ולהתחדשות עירונית יעמדו על 7מיליון מ"ר ,כתנאי

להפקדה ובתיאום עם לשכת התכנון יכתבו הזכויות במתחמים השונים ,הוראות התכנית

יתוקנו בהתאם.

.3באשר לבקשות שהועלו במהלך הדיון -הוועדה מאפשרת במתחמים להתחדשות עירונית

הכנת תכניות מפורטות שאינן משנות את אופי הסביבה ,רק במגרשים בהם חלה תכנית

הר ;1 /38 /תוספת 590יח"ד במתחם ; 2.5תוספת 120,000מ"ר תעסוקה באזור

התעסוקה במתחם .3.1

.4הוועדה מאשרת את תוספת זכויות הבנייה המבוקשות לתעסוקה ומסחר בהיקף של 1.85

מיליון מ"ר שטחים עיקריים ,ללא הגמישות המבוקשת ל 10%-להיקף התעסוקה

והמסחר בסעיף .9.1ד בהוראות התכנית.

.5מתחמים 1.8ו 1.3.2 -יוגדרו כמתחם אחד בו יוכן מסמך מדיניות משותף להוד השרון

וכפר סבא .מסמך המדיניות יתייחס בין היתר להיבטים הבאים :קשרים בין הערים,

פי תוח תחנות הרכבת ומעברים משני צידי התחנה וחיבורה אל שתי הערים ,קישוריות

ונגישות לתחבורה ציבורית ,שבילי הולכי רגל ושבילי אופניים ,לאזור התעסוקה ולתחנת

הרכבת ,שילוב מסוף אוטובוסים בייעודי התעסוקה והרכבת.

19

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.6לעניין החנייה -תקן החנייה יהיה על פי התקן הארצי התקף בעת הוצאת היתר בניה.

הוועדה המקומית רשאית להפחית מקומות חנייה מהתקן התקף ,אך לא להוסיף .לפיכך

סעיפים .10.1.1ד.10.1.1 ,ו.10.1.1 ,ח.10.1.1 ,ה ימחקו מהוראות התכנית.

הקמת חניון ציבורי – הועדה המקומית תהיה רשאית לאתר ולקבוע מתחמים לחניה

ציבורית .במבנים לשטחי ציבור תותר הקמת חניונים ציבורים תת-קרקעיים בתכסית

מירבית של ,80%בהיקף שטחי בנייה שלא יעלה על 10,000מ"ר וככל שהקמתו אינו

מהווה פגיעה באפשרות ניצול הקרקע לייעודה המקורי .בחניון ציבורי יוקצו מקומות

חנייה עבור אופניים ורכב דו-גלגלי.

חניון ציבורי בשטח המיועד כשטח ציבורי פתוח – בשצ"פ בשטח 20דונם ומעלה ניתן

לייחד שטח מסוים מתוך השצ"פ לחניון תת-קרקעי ציבורי במסגרת תכנית מפורטת

הכוללת נספח בינוי ופיתוח; תכסית החניון לא תעלה על 10%משטח השצ"פ; סה"כ

שטחי הבניה בחניון תת קרקעי לא יעלו על 15,000מ"ר 5 ,קומות או 500מקומות חנייה;

תנאי לביצוע החניון הוא פיתוח הפארק ,לרבות קביעת הוראות לשלבי ביצוע.

.7שלבי הביצוע יוגדרו כהנחיות תחברותיות ואליהם יתווסף רח' בן גמלא ,הנחוץ לתפקוד

מערכת הדרכים העירונית.

.8מימוש של זכויות מכוחה של תכנית זו מחייבת הכנת מסמך מדיניות חדש ,בהתאם

לעקרונות המפורטים בתכנית המתאר .יובהר כי מסמכי המדיניות המאושרים אינם

מהווים בסיס למסמכי מדיניות לצורך הכנת תכניות מפורטות מכוחה של תכנית זו.

.9שימושים וזכויות בשצ"פ – בפארק רובעי /עירוני /כלל עירוני -יותר מזנון ובית

קפה/מסעדה לצורך באי הפארק.

בגן שכונתי – יותר מזנון בתנאי ששטח השצ"פ לא יפחת מ 2-דונם ויותר בית

קפה/מסעדה בתנאי ששטח השצ"פ לא יפחת מ 8 -דונם.

.10לכלל סוגי השצ"פ הזכויות יהיו כדלקמן :השטח הכולל המותר לבניה לבית קפה/מסעדה

לא יעלה על 150מ"ר ,שטח בניה כולל .השטח הכולל המותר לבניה למזנון לא יעלה על 50

מ"ר .לא יתאפשר יותר מבית קפה ,מסעדה או מזנון אחד לכל 50דונם שצ"פ .לא יותרו

שימושים מסחריים אחרים ,הוראות התכנית יתוקנו בהתאם .שימושים המשניים יהיו:

בתי שימוש ציבוריים ,מתקני שירות ואחזקה ,תחנות העלאה והורדת נוסעים.

.11שימושים שאינם לצרכי ציבור בתחום שב"צים יתאפשרו בתנאים הבאים :השימושים

הנוספים אפשריים במגרש המיועד לצרכי ציבור שהוא מקרקעי ישראל או שהוא בבעלות

רשות מקומית; הוספת השימושים והגדלת השטח כאמור יהיו מותנות במימוש בניית

מבני הציבור ומימוש היעדים הציבוריים .הוספת השימושים במסגרת השטח הכולל

המותר לבניה למבני ציבור במגרש ,או הגדלת השטח הכולל המותר לבניה לצורך

השימושים הנוספים לא יעלו על 20אחוזים ,מסך השטח הכולל המותר לבנייה למבני

ציבור במגרש.

.12נספח מס' – 1מתחמי תכנון ונספח מס' – 2תבנית הבנייה יוגדרו כנספחים מחייבים.

20

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.13מסמכי התכנית יותאמו לתכניות הר /46 /485 /א ,הר , 1202 /הר.1 /38 /

.14תכנית הר 160 /הופקדה ביום 12.8.82ומעולם לא קיבלה תוקף ,לאור חלוף הזמן

מחליטה הוועדה לבטל את התכנית ודבר הפקדתה וזאת עם הפקדתה של תכנית זו.

.15הוספת סעיף מעקב ובקרה ודיווח תקופתי ,בהתאם למתווה מנהל התכנון לתכניות מתאר

כוללניות ,בתיאום עם לשכת התכנון.

.16בנוגע לייעוד שטח לתכנון בעתיד יובהר ,כי תכנית זו לא הסדירה את כל העניינים

המפורטים בסעיף 62א(ג)( )4לחוק התו"ב ולפיכך במתחם תכנון זה התכנית אינה מהווה

בסיס להעברת סמכויות התכנון לועדה המקומית .הדבר יובהר בהוראות התכנית.

.17בייעוד מגורים יתווסף לשימושים עיקריים דיור מוגן .ייקבעו הוראות בתכנית כי כל

תכנית מפורטת מעל 200יח"ד או במסמך מדיניות יקבע תמהיל יח"ד הכולל בתוכו דיור

מיוחד ויח"ד קטנות.

.18בסעיף היחס בין תכניות יובהר כי אי הפגיעה בתכניות מאושרות כוללת את האפשרות

ליתן הקלות ושימושים חורגים בהתאם לשיקול דעת מוסד תכנון מוסמך .הוראת היחס

בנוגע לתכניות הסותרות את התכנית המופקדת תתוקן בתיאום עם היועץ המשפטי

לועדה המחוזית.

.19גודל דירה קטנה יקבע כשטח כולל של 80מ"ר כולל ממ"ד ללא מרפסת ,שטחי המירפסות

יהיו יעודיים למרפסת בלבד.

.20סעיף ( 5.5.1ב)( )1המתייחס לתחנות תדלוק ייבחן לאור הוראות תמ"א 18ובמידת הצורך

יתוקן.

.21הגובה הקבוע בסעיף 8.4.5ידוייק ויקבע גובה מירבי בתיאום עם לישכת התכנון_

.22לישכת התכנון תבחן את התאמת השימושים הציבוריים המצויינים בתכנית לס' 188

לחוק ,במידת הצורך ידוייק הסעיף.

.23הסמכויות שהוקנו בתכנית למהנדס הועדה ייבחנו משפטית ובמידת הצורך תוקנה

הסמכות לועדה המקומית.

.24המט"ש הקיים יסומן כסימבול והרחבת המט"ש תהיה כפופה להכנת תכנית מפורטת

בהתאם לבחינה סביבתית.

.25למסמכי התכנית יתווסף נספח מגבלות כנספח מנחה וסקר טבע עירוני יצורף למסמכי

התכנית כמסמך רקע.

.26להוראות התכנית יתווספו הוראות לשיקום הר הפסולת.

.27באזורי התעסוקה במתחם 531ונווה נאמן יסומן סימבול מסוף תחבורה ויוקצו לכך עד

10דונם ניתן להקטין בתיאום עם משרד התחבורה.

.28בייעוד תעשיה שימושי מסחר ,הסעדה ומשרדים יוגדרו כשימוש משני.

חלקו הדרום מזרחי של מתחם ,3.1אשר מאושרת בו תכנית הר /במ ,548 /יסווג כמתחם

לתכנון כולל ,בתיאום עם לשכת התכנון.

21

מדינת ישראל

משרד הפנים

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר 2015014 :תאריך הישיבה 07.09.15 :

.29הטמעת הערות יועצת השימור של הוועדה המחוזית מיום .13.8.15

.30ס' – 5.1.2יימחק מהוראות התכנית.

.31הערות טכניות בהתאם להנחיות לשכת התכנון .הערות משפטיות של היועץ המשפטי

לוועדה.

הערה :החלטה זו תהיה בטלה בתוך שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית ,עפ"י ס ' 86

ד ' לחוק אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

22

מדינת ישראל

מינהל התכנון

יום רביעי י"א טבת תשפ"ב

15/12/2021

מספר בקשה3056-21-0030 :

לכבוד

אדוני הנכבד,

הנדון :החלטה בבקשת חופש מידע מספר " – 3056-21-0030אזור הנופש המטרופוליני הדרומי

ראשון לציון":

בקשתך מיום 13/09/2021לקבלת מידע בנושא "אזור הנופש המטרופוליני הדרומי ראשון

לציון" התקבלה אצלנו ,נבדקה ולהלן התייחסותנו:

.1בכל הנוגע לבקשתך לקבלת פרוטוקולים של ועדת המעקב והבקרה העוסקים בעניין אזור

הנופש המטרופוליני הדרומי ,נבקש לעדכן כי בתאריך ,7.9.15קיימה הוועדה המחוזית דיון

בנושא הקמת ועדת מעקב ובקרה (העתק ההחלטה מצ"ב).

וועדת מעקב זו קיימה מספר דיונים בנושאי תשתיות מטרופוליניות ,לא התקיימו דיונים

בוועדת המעקב ,העוסקים באזור הנופש המטרופוליני הדרומי (להלן :אנ"מ האירוס).

נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )3( 8לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – 1998להלן( :החוק"):

"לאחר שנקטה אמצעים סבירים ,התברר לה שלא ניתן לאתר את המידע או

שאינו מצוי ברשותה;"

.2בכל הנוגע לבקשתך לקבלת פרוטוקולים של ועדת היגוי ספציפית לפוליגון האנ"מ,

נציין ,כי תכנון מרבית האנ"מים מקודם בהתאם לסעיף )1( 7.6.2לתממ ,21 /3 /כתכניות

מתאר מחוזיות חלקיות .ראה החלטת הועדה המחוזית מיום ( 4.7.16העתק מצ"ב).

לגבי האנ"מ הדרומי (אנ"מ האירוס) ,לשכת התכנון מקדמת את התכנית לאנ"מ האירוס

בהתאם להוראות תממ .21/3 /הועדה המחוזית המליצה על הפקדת התכנית והיא נמצאת

לפני דיון במועצה הארצית.

לבקשתך ,מצורפים דיוני ועדות ההיגוי שהתקיימו בנושא האנ"מ הדרומי.

בנוסף ,באפשרותך לקבל מידע נוסף בנוגע לתכנית זו ,כפי שמצוי באתר האינטרנט של מינהל

התכנון ,לנוחיותך רצ"ב קישור מתאים :תמ"מ .43 / 21 /3

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :

מדינת ישראל

מינהל התכנון

.3בכל הנוגע לבקשת לקבלת מידע אודות תקציב ההקמה והמקורות הכספיים למימוש

התכנון של אזור הנופש המטרופוליני הדרומי בראשל"צ ,יובהר כי התכנית עוסקת בתכנון

האנ"מ בהתאם להוראות תממ .21 /3 /סוגיית מקורות מימון למימושה של התכנית אינו

עניין תכנוני ולכן אין בידינו מידע כפי שהתבקש על ידך .נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף 8

( )3לחוק.

בכבוד רב,

רמה קדמי-חיים

הממונה על העמדת מידע לציבור

מינהל התכנון

העתק:

גב' ליאור מסינג ,לשכת מנכ"לית – מינהל התכנון

עו"ד אורי אורלב ,הלשכה המשפטית – מינהל התכנון

עו"ד ניצן בן ארויה ,יועץ משפטי לוועדה המחוזית מחוז מרכז – מינהל התכנון

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :