תשובה לבקשה בנושא חישמול מסילת הרכבת

מדינת ישראל

מינהל התכנון

יום חמישי ז' אדר ב תשפ"ב

10/03/2022

מספר בקשה3056-22-0014 :

לכבוד

אדוני הנכבד,

הנדון :החלטה בבקשת חופש מידע מספר " – 3056-22-0014תת"ל - 18פרוייקט חישמול

מסילות הברזל"

בקשתך מיום 15.2.22לקבלת מידע ,התקבלה במשרדנו ,נבחנה ולהלן התייחסותנו:

ראשית נבקש לציין כי בתאריך 17.2.22נערכה עימך שיחה טלפונית ,בה הובהר כי הבקשה תמוקד

לקטע המסילה שבין מודיעין לירושלים .בהתאם לכך נבדקה בקשתך.

לגופו של עניין ,נבקש לציין כי מרבית סעיפי הבקשה אינם רלוונטיים לוועדה לתשתיות לאומיות,

(להלן " :הות"ל") .לפיכך ,נבקש לעדכנך כי לגבי סעיפים שונים ,באפשרותך לפנות לגורמים

אחרים ,כמפורט מטה:

.1בנוגע לבקשתך לקבלת לוחות זמנים לביצוע – נבקש לעדכן כי הות"ל אינו אחראי על ביצוע

הפרוייקט אלא רק על אישור התכנון המפורט .לפיכך ,מידע זה אינו מצוי ברשותנו .נא ראה

בכך מענה בהתאם לסעיף )3(8לחוק חופש המידע( ,להלן" :החוק").

באפשרותך לפנות אל רכבת ישראל ומשרד התחבורה לשם בירור אפשרות קבלת התייחסות

לנושא זה.

לנוחיותך ,רצ"ב פרטי יצירת קשר עם הממונים על העמדת המידע לציבור ברשויות אלו:

מר שחר וייסמן -רכבת ישראל טלפון 08-6533832 :דוא"לSHAHARW@rail.co.il :

הגב' אפרת קילשטוק -משרד התחבורה ,טלפון 02-6663093 :דוא"לmeida@mot.gov.il :

.2בנוגע לבקשתך לקבלת יומני עבודה ודוחות סטטוס החל מתחילת הפרוייקט – נבקש להבהיר

שמידע זה ,שאינו מידע תכנוני ,אינו מצוי ברשותנו .נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )3(8

לחוק .לנושא זה ,באפשרותך לפנות לגורמים המוזכרים בסעיף 1לעיל.

.3בנוגע לבקשתך לקבלת דוחות פיקוח תכנון מול ביצוע – נבקש לעדכן כי במסגרת תת"ל 18לא

נעשה ליווי ביצוע על עבודות החשמול ,על כן ,בנושא זה מוצע לפנות לרכבת ישראל.

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :

מדינת ישראל

מינהל התכנון

.4בנוגע לבקשתך לקבלת חומר מהליכים משפטיים שהתנהלו בקשר עם הפרוייקט ,לרבות

כתבי טענות ,תשובות ,פסקי דין והחלטות -נבקש לציין כי למיטב ידיעתנו לא הוגשו עתירות

נגד הות"ל ולכן אין לנו מידע בנושא זה .נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )3(8לחוק.

.5בנוגע לבקשתך לקבלת סיכומי פגישות עבודה ופגישות תיאום בעניין קידום הפרוייקט עם

נציגי ממשלה שונים ועם חברת הרכבת – רצ"ב סיכום ישיבה מיום 21.1.2020שאותר

במשרדנו .בסיכום זה הושמט קטע מדיון פנימי .נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף (9ב)()4

חוק.

.6בנוגע לבקשתך לקבלת התכתבויות עם משרדי ממשלה בעניין קידום הפרוייקט וחסמים

להשלמתו – נבקש לציין כי על פי הוראות תת"ל 18כדי לבצע עבודות חשמול המסילה יש

לקבל את אישור ועדת המשנה למסמכי תכנון מפורט של הות"ל .אישור הוועדה הנ"ל

לחתימה על מסמכי הביצוע ניתן בדיונה ביום 7.6.21ואפשר לראות את הדיונים

בפרוטוקולים שמפורסמים לציבור באתר תכנון זמין .לנוחיותך ,רצ"ב קישור לתכנית זו

באתר מינהל התכנון :תת"ל 18

לפיכך ,המידע המבוקש בסעיף זה ,הנוגע לקידום חישמול הרכבת ,לאחר אישור ועדת

המשנה למסמכי תכנון מפורט ,אינו מטופל ע"י הות"ל ולכן מידע זה לא מצוי ברשותנו .נא

ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )3(8לחוק .לנושא זה מוצע כי תפנה אל הגורמים המוזכרים

בסעיף 1לעיל.

.7בנוגע לבקשתך לקבלת פירוט הקנסות שהוטלו על הקבלן המבצע (לרבות קבלני משנה) בשל

אי עמידה ביעדים ובלוחות זמנים – נבקש לעדכן כי הות"ל אינה מעסיקה את הקבלן אשר

מבצע את עבודות חישמול הרכבת ולכן המידע המבוקש אינו קיים ברשותנו .נא ראה בכך

מענה בהתאם לסעיף )3(8בחוק .לנושא זה מוצע כי תפנה לגורמים המוזכרים בסעיף 1לעיל.

.8בנוגע לבקשתך לקבלת סיכומי הפגישות שנערכו בעניין הפרויקט עם נציגי ההסתדרות ועם

נציגי וועד עובדי הרכבת – נבקש לעדכן כי מידע זה אינו נוגע לטיפול הות"ל בהליך התכנוני

ולכן אינו מצוי ברשותנו .נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )3(8לחוק .לנושא זה באפשרותך

לפנות לרכבת ישראל.

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :

מדינת ישראל

מינהל התכנון

.9בנוגע לבקשתך לקבלת סיכומי פגישות שנערכו עם נציגי הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר,

נבקש לציין כי אותר סיכום ישיבה אחד מתאריך 19.5.21בנושא בחינת ההשפעות הנופיות של

חישמול מסילת הרכבת המגיעה למודיעין מרכז ,בין שני הפורטלים במרכז העיר .הישיבה

התקיימה בעיריית מודיעין ובה השתתף נציג הות"ל .עם זאת ,סיכום הישיבה הוכן ע"י עיריית

מודיעין ולכן לנושא זה באפשרותך לפנות אל הגב' אהובה האוזר ,הממונה על העמדת המידע

לציבור בעירית מודיעין-מכבים-רעות לשם בחינת אפשרות מסירת המסמך על ידם ,כיוצרי

המסמך .לנוחיותך ,רצ"ב פרטי יצירת קשר עם ממונה זו :טלפון 08-9726210 :דוא"ל:

.ahuva_h@modiin.muni.ilנא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )5(8לחוק.

.10בנוגע לבקשתך לקבלת פירוט מתוך יומן השרה לגבי הפגישות שנערכו בעניין ,נבקש לציין כי

למינהל התכנון אין נגיעה ליומן שרת הפנים ,נושא ששייך למשרד הפנים .למשרד זה יש ממונה

נפרד לצורך טיפול בבקשות חופש מידע הרלוונטיות למשרדו .לכן ,לנושא זה יש לפנות אל

הממונה על העמדת המידע לציבור במשרד הפנים ,מר ליאור שחר או לגב' זיוה שרבף בטלפון:

073-3320245דוא"לzivash@moin.gov.il ;Meda@moin.gov.il :

נא ראה בכך מענה בהתאם לסעיף )3(8לחוק.

בכבוד רב,

רמה קדמי-חיים

הממונה על העמדת מידע לציבור

העתק:

הגב' ליאור מסינג ,לשכת מנכ"לית – מינהל התכנון

עו"ד אורי אורלב ,הלשכה המשפטית – מינהל התכנון

הגב' ליאת דופור-דרור ,סגנית מתכננת הות"ל – מינהל התכנון

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :

ז' בשבט התשפ"א

20בינואר 2021

תש 2021-83

הנדון :תת"ל - 18ישיבת עבודה מקטע קשת לוד ,שהתקיימה ביום רביעי ה20.01.21-

השתתפו:

אהובה לוי -ראש צוות תכנון מפורט ופיקוח ,ות"ל

יובל ענתבי -מנהל תחום רישוי וביצוע ,ותל

גליה בן שוהם -ראש צוות סביבה ,ות"ל

מרב דביש בן משה -יועצת נופית ומפקחת ,ות''ל

ויקי ודובין -מרכזת פרויקטים ,ות"ל

אבי סדי -מנהלת חשמול ,רכבת ישראל

דורית בר WSP -

ליז'יה גרפינקל WSP -

יובל ויצמן -ניהול פרויקט ,יובל ויצמן -יעוץ וניהול הנדסי

אמיר זיו -מתב ריילס semi

מטרת הישיבה:

קריאה מודרכת של חבילה – EP11קשת מודיעין

נוהל עבודה בשטח:

אהובה לוי – התחילה את הישיבה בלהבהיר שלא עובדים בשטח בלי מסמכים חתומים .מבקשים

שזה לא יחזור על עצמו .מבקשת לשמוע מה מצב הביצוע של שאר החבילות שאושרו בוועדת

המשנה אבל מסמכיהן טרם נחתמו.

אבי סדי – אתמול קיימו שיחה בנושא עם יובל ו-ויקי .הנוהל חודד ונעבוד לפיו.

EP5רשפון-חופית ,העבודות טרם התחילו .שבוע הבא צפויות להתחיל עבודות ראשוניות –

מדידות חפירות וכו' .את המסמכים הסופיים בהתאם להערות שלכם תקבלו בסופ"ש הקרוב.

ראש העין-האוניברסיטה – העבודות בשטח התחילו .לא יודע להגיד מה בדיוק אופיין.

פלשת-הגנה – עובדים בשטח.

מבחינתינו ברגע שאושר בוועדת משנה ,אנחנו מתייחסים להערות ,מתקנים ומתחילים ביצוע.

אמיר זיו – ביום ראשון האחרון הוגשו כל החבילות שאושרו בוועדת משנה וטרם נחתמו ,מלבד

אלישמע ראש-העין וחופית-רשפון.

אהובה לוי – מבקשת שתוך 10ימים נקבל את כל המסמכים של כל החבילות לחתימה .אנו

פועלים בניגוד לחוק .בות"ל אין מצב כזה .בתכניות אחרות ,כשנתקלנו בעבודה בשטח טרם

חתימת מסמכי ביצוע הפעלנו את הפיקוח שהוציא צווי הפסקת עבודה .כאן אנו לא רוצים

להפסיק את העבודה כי אנו מבינים את הלחץ אבל זו לא יכולה להיות צורת העבודה.

אבי סדי – מקובל ,הבנו ,נשלים את כל הנדרש עד סוף השבוע ומכאן נפעל בצורה מסודרת.

– EP11קשת מודיעין:

אמיר זיו – הציג את המקטע .קטע באורך 8ק"מ ,ללא אזור אורבני נצפה ,יש מקטעי פורטלים

ונקודת גישה אחת 2 ,גשרי כביש 3 ,מנהרות ו 5-גשרים מעל מסילה.

מתל אביב לכיוון מודיעין מגיעות 2מסילות שמתפצלות באזור המנהרה – אחת נכנסת למנהרה

וממשיכה לקשת מודיעין והשניה ממשיכה לכיוון ירושלים .אנו מתמקדים בקטע הממונהר .בין

המנהרה לתחנת מודיעין מרכז יש אזור פורטלים.

תחנת פאתי מודיעין – מורחבת בימים אלה עם 2מסילות חדשות .יש הבדל במפלסים בין התחנה

הקיימת לחדשה וזאת הסיבה שלא שמים פורטלים על רוחב של 4המסילות .בתחנה החדשה כבר

עשו הכנות לעמודי החישמול במסגרת ביצוע הגשר.

באזור התחנה נבנה בימים אלו גשר הולכי רגל חדש המוביל אל חניון כלי רכב במרכז ישפרו .על

הגשר אין צורך במיגונים מאחר והמיגונים בוצעו.

מרב דביש בן משה – נושא הגידור בגשרים סוכם בישיבות קודמות מול נציגות הרכבת .יש פרטים

מתואמים מול נציגי הרכבת ואפשר לחשוב כאן גם על זכוכית מחוסמת ,גידור כבלים עדין,

הרחקה או פתרון יצירתי אחר ,הגידור שבוצע לא מקובל.

לנושא התושבות לעמודי החישמול – ההעדפה היא לקורת גשר רציפה ללא בליטות .במקטע זה

התושבות כבר בוצעו ,אבל להבא הנושא צריך להיבדק עקרונית בהתאם להנחיות בתכנון גשרים

עתידיים ע"י ליאת חיל – בקרת רכבת.

מתחנת פאתי מודיעין ממשיכה המסילה מזרחה ובהמשך התוואי נכנסת למנהרה ראשונה ,יוצאת

החוצה ל 190-מ' המקבילים לפארק ענבה ונכנסת שוב למנהרה של תחנת מודיעין.

תחנת מודיעין מרכז – הינה תת קרקעית כולה.

אמיר זיו – ה OP-הינו אתר זמני למשך חודשיים-שלושה ,שזה מה שיידרש לביצוע המקטע הזה.

העבודה היא מתוך המסילה .בסוף העבודות לא ישאר דבר בשטח.

התיאום מול רשת ורת"א טרם הסתיים.

אבי סדי – הקו הזה צריך להיות מוכן במאי-יוני .המסילות והתושבות כבר קיימות בשטח .זו

חבילה קצרה ולא מורכבת .מבקש לטפל בחבילה בזריזות .אנו משתדלים לעשות את העבודה כמה

שיותר טוב ולחזות את ההערות שלכם ונגיש את הדברים כמה שיותר מהר.

אקוסטיקה:

אבי סדי – האם יש תשובה לגבי הבדיקה האקוסטית שהגשנו?

גליה בן שוהם – הנושא בטיפול ,נעשה מאמץ לסיים בזריזות.

צפי עבודה לעתיד:

אבי סדי – החבילות הבאות הן חבילה EP10bלוד-נען ו EP4-חופית-בנימינה.

יש לנו קשיים בתיאום מול עיריית חיפה גם בהקשר של תת"ל 65ב' .תקועים עם נושא השיקום

הנופי – יש תכנון ויש תקציב אבל לא יכולים להתקדם בלי אישור של העירייה כיוון שצריכים

אותם לאישור שטחי התארגנות והדיון בולחוף.

סיכום:

•

•

•

•

•

•

עד 28.1.21יוגשו מתוקנים ויחתמו כל מסמכי הביצוע של חבילות טבעת השרון ( EP7

– EP14 ,)a,b,cאשקלון – פלשת – EP-8 ,פלשת – ההגנה

יש להעביר מסמכי תכנון מפורט של תחנת פאתי מודיעין לאחר בקרה/תיקונים של

אדריכלית היזם -ליאת חיל תוך התייחסות לריהוט התחנה והמבנה האדריכלי.

צוות הות"ל יבדוק את מסמכי התכנון המפורט לאחר בקרת ליאת חיל וככל שידרש

יעביר הערותיו .

יש לבחון פורטלים מסוג - head spanפורטל חוטי לאורך 190מ' של פארק מודיעין בין

2המנהרות בואך תחנת מודיעין.

יש להגיש מסמך בעלי כנף ודו"ח קרינה .לא נדרש מסמך סביבתי.

יובל יבחן בות"ל אפשרויות להפעלת מפקחת הות"ל.

רישום:

ויקי ודובין ,מרכזת פרויקטים

העתק: