החלטה בבקשות חופש מידע - הקלטת זום של ישיבות
הבקשה
התבקשנו למסור הקלטות זום של ישיבות ועדת ערר שליד המועצה הארצית וישיבת חוקרת בתת"ל 80 א'.הפונה הופנה לסעיף 20 לחוק חופש המידע, הסדרת מסירת מידע הקבועה בחוק התכנון והבניה שמינהל התכנון פועל לפיו.בנוסף, מסירת הקלטה יכולה לפגוע בפרטיות המשתתפים.לפונה נמסרו קבצי קול של ישיבת ועדת הערר.
מסמך 1 מתוך 3
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 48 KB)
בקש ת חופש מידע מס' 3056-23-0015 – הקלטת ישיבת חוקרת בתת"ל 80 א מיום 23.4.23
מסמך 2 מתוך 3
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 52 KB)
בקש ת חופש מידע מס' 3056- 23 -00 14 – הקלטת ישיבת ועד ת משנה לעררים מיום 20.4.23
מסמך 3 מתוך 3
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 110 KB)
מדינת ישראל
מינהל התכנון
יום רביעי כ"ו אייר תשפ"ג
17/05/2023
לכבוד
אדון נכבד,
הנדון :החלטה בבקשות חופש מידע
החלטה בבקשה מס' - 3056-23-0014הקלטת ישיבת ועדת משנה לעררים מיום 20.4.23
החלטה בבקשה מס' – 3056-23-0015הקלטת ישיבת חוקרת בתת"ל 80א מיום 23.4.23
בקשותיך מיום 21.4.2023ו 24.4.2023-לקבלת הקלטת הזום של ישיבת וועדת המשנה לעררים מיום
20.4.2023והקלטת הזום של ישיבת החוקרת בתת"ל 80א'– שדה תעופה חיפה מיום ( 23.4.2023להלן
בהתאמה" :ישיבת וועדת הערר" ו"-ישיבת החוקרת" וביחד "הישיבות") ,התקבלו ונבדקו אל מול גורמי
המקצוע הרלוונטיים במשרדנו .לאחר בחינתן ,להלן התייחסותנו:
א.
בקשתך לקבלת הקלטות הזום של הישיבות .מינהל התכנון מספק את המידע הנדרש בהתאם להוראות
החוק .סעיף 20לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – ,1998קובע כי" :אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע
מתוקפו של חיקוק המחייב ,המתיר ,האוסר או המסדיר באופן אחר גילוי או מסירה של מידע שבידי
רשות ציבורית".
ב.
חוק התכנון והבניה ,תשכ"ה – ( 1965להלן" :חוק התכנון והבניה") קובע את דרכי תיעוד ישיבות
מוסדות התכנון ואת אופן מסירת המידע אודות דיונים אלה .כפועל יוצא ,סעיף 48ד(ה) לחוק התכנון
והבניה קובע מפורשות כי " :פרוטוקול ישיבה של מוסד תכנון שאושר יהיה פתוח לעיון הציבור והקלטת
ישיבה תהיה פתוחה לציבור לצורך האזנה".
ג.
כפי שניתן לראות ,לא נקבעה חובת מסירת מידע הכוללת צילומי וידאו של דיון .חוק התכנון והבניה
נתן דעתו באופן מפורש ומפורט לדרכי התיעוד הנדרשות של דיוני מוסדות תכנון ,וקבע כי הדיון יתועד
באמצעות פרוטוקול בכתב והקלטות שמע ,וכי אלה יהיו פתוחים לעיון והאזנה של הציבור .המחוקק
לא קבע כל חובת צילום ווידאו של הישיבות ובהמשך לכך גם ודאי שלא חובת מסירת צילומי וידאו
כאמור למאן דהוא .לכן ההקלטות המבוקשות (המהוות צילומי וידאו) לא תימסרנה .יוער גם בהקשר
זה כי ככל הידוע לנו אין בידינו כל הקלטת וידאו של ישיבת וועדת הערר.
מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :
ד.
מדינת ישראל
מינהל התכנון
למעלה מן הצורך יוער כי מסירת ההקלטה דנן עלולה להוות פגיעה בפרטיותם של המשתתפים בישיבה,
שלא בהכרח היו ערים לעובדה שהישיבה מוקלטת בווידאו ,ובוודאי שלא היו צריכים להניח כי הקלטת
וידאו שלהם תועבר לכל מאן דהוא .אף מסיבה זו אין מקום למסור את הקלטות הזום מהישיבות.
ה.
מידע הנוגע לישיבת וועדת הערר .לוועדת הערר אין פרוטוקולים אותם ניתן יהיה למסור .התמלילים
ו ההחלטות בנוגע לעררים הרלוונטיים יועלו לאתר מינהל התכנון וניתן יהיה לעיין בהן כמבוקש לאחר
שההחלטות תתקבלנה .הקלטת האודיו של הישיבה מצורפת למענה זה ,נא לחץ על קישור לקבצים
אלו .שימת ליבך כי הקבצים זמינים להורדה למשך שבעה ימים.
ו.
מידע הנוגע לישיבת החוקרת .כמקובל וכנהוג ,התמלילים מישיבת החוקרת יועלו לאתר מינהל התכנון
בסמוך לאחר שיוגש דוח החוקרת ויידון במליאת הוועדה לתשתיות לאומיות (להלן":הוות"ל") .לאחר
שיתקיים הדיון הרלוונטי במליאת הוות"ל ותתקבל החלטה בעניין ניתן יהיה לקבל את הקלטות האודיו
של ישיבת החוקרת ,לאחר תיאום עם מזכירות הוות"ל.
ז.
בעניין זה ,יצוין כי זכות הטיעון שלך מוצתה עם הגשת כתב ההשגה ושמיעתך בפני החוקרת .בהתאם
לדין ,ככל שתחפוץ להשיג על החלטת הוות"ל ,תהיה רשאי לעשות זאת רק לאחר אישורה של התכנית
בממשלה.
ח.
על החלטה זו הינך רשאי להגיש עתירה מנהלית בתוך 45יום.
בכבוד רב,
רמה קדמי-חיים
הממונה על העמדת מידע לציבור
מינהל התכנון
העתק:
עו"ד יעל אדורם ,יועצת משפטית לות"ל – מינהל התכנון
גב' ליאת דופור-דרור ,סגנית מתכננת הות"ל -מינהל התכנון
מר אלון אלרט ,מנהל אגף מוסדות תכנון ארציים – מינהל התכנון
עו"ד מתן רוזנברגר ,הלשכה המשפטית – מינהל התכנון
מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :