בקשה להיתר להקמת אנטנות
הבקשה
התבקשנו למסור מידע אודות סמכויות רשות הרישוי הארצית, הבהרות לגבי אנטנות תקשורת סלולארית ומידע לגבי היתרי בנייה לאנטנות אלו.המידע שאותר, נמסר לפונה, כולל הסברים והפנייה לאתר בו יפורסם מידע נוסף בנושא זה.
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 27 KB)
בקשת חופש מידע מספר 3056- 25 - 00 21 – בקשה להיתר להקמת אנטנות שלום רב , אבקש לקבל את המידע שלהלן : האם רשות רישוי ארצית עוסקת במתן היתרים למתקני תקשורת בשיטה התאית ( אנטנות ) שאינם במסגרת פטור מהיתר ? אם כן , האם ניתן לפתוח את ההליך אצל רשות הרישוי הארצית או שהרשות רשאית לעסוק בכך רק לאחר עיכוב משמעותי בועדה המקומית ? 2 . האם אנטנות תקשורת סלולארית נחשבות לתשתית לאומית ? 3. כמה בקשות הוגשו לרשות הרישוי הארצית בשנה האחרונה להיתר בניה לצורך הקמת אנטנות ? 4. היכן מתפרסמות לציבור בקשות למתן היתר בניה אשר הוגשו לרשות הארצית לרישוי וכיצד ניתן להתנגד להן ? 5. האם הוגשה לרשות הרישוי ו / או למנהל התכנון בקשה להיתר בנית אנטנות בעיר אלעד בשנה האחרונה ?
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 187 KB)
מדינת ישראל
מינהל התכנון
יום שלישי א' אייר תשפ"ה
29/04/2025
מספר בקשה3056-25-0021 :
לכבוד
שלום רב,
הנדון :החלטה בבקשת חופש מידע מספר – 3056-25-0021בקשה להיתר להקמת אנטנות
בקשתך מיום 3.4.25אשר נקלטה בתאריך 6.4.25התקבלה ונבדקה אל מול גורמי המקצוע הרלוונטיים
במשרדנו ולאחר בחינתה ,להלן התייחסותנו:
.1בכל הנוגע לשאלתך "האם רשות רישוי ארצית עוסקת במתן היתרים למתקני תקשורת בשיטה התאית
(אנטנות) שאינם במסגרת פטור מהיתר? אם כן ,האם ניתן לפתוח את ההליך אצל רשות הרישוי
הארצית או שהרשות רשאית לעסוק בכך רק לאחר עיכוב משמעותי בוועדה המקומית" נשיב כי רשות
הרישוי של הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל) יכולה לעסוק ברישוי מתקני שידור סלולריים( ,כפי
שקבוע בסעיף 6ב(ב)( )3לחוק התכנון והבנייה) ,אם בקשה להיתר בנייה להקמת מתקן שידור מוגשת
אליה .זאת לאור כך שמתקן שידור סלולארי נכלל בהגדרת תשתיות לאומיות ,כאמור בס' 2להלן.
עוד נבקש לציין כי לפי סעיף 6ב(ב)( )3לחוק התכנון והבנייה ,תחת הגדרת תכנית מתאר ארצית מפורטת
לתשתיות לאומיות כלולה בסעיף 2תוכנית מיתאר ארצית לתקשורת שעניינה מתקני שידור קטנים
וזעירים הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר מכוחה למיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית בלא
צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה .בהתאם לסעיף זה ניתן להוציא ברשות
הרישוי של הות"ל היתר למתקני שידור סלולריים מכוחה של תמ"א /36א.
בנוסף ,נבקש לציין כי ניתן להתחיל בהליך רישוי ברשות הרישוי של הות"ל ,זאת מבלי להידרש להגשת
היתר בנייה לרשות רישוי מקומית תחילה.
.2בכל הנוגע לשאלתך "האם אנטנות תקשורת סלולארית נחשבות לתשתית לאומית" ,נשיב כי אנטנות
סלולריות נחשבות תשתית לאומית .בהגדרת תשתית לאומית בסעיף 1לחוק התכנון והבניה נכללים גם
מיתקני תקשורת ,מיתקני שידור לתקשורת בשיטה התאית ,כהגדרתם בסעיף 202ב לחוק.
סעיף 202ב לחוק קובע כי מתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית הינו – "מיתקן המוקם על ידי בעל
רישיון או מטעמו ,המשמש או המיועד לשמש למתן שירותי רדיו טלפון נייד ,לרבות אנטנה ,משדר ,תורן או
כל מכשיר עזר אחר ,הנועד לתמוך בתפעול המיתקן;
מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :
מדינת ישראל
מינהל התכנון
.3בכל הנוגע לשאלתך " כמה בקשות הוגשו לרשות הרישוי הארצית בשנה האחרונה להיתר בנייה לצורך
הקמת אנטנות" ,נשיב כי בדיקת גורמי המקצוע העלתה כי הוגשו 7הגשות עבור במסגרת תשתית
לאומית מסוג משדר סלולארי בשיטה התאית .מתוכן:
ארבע בקשות ירדו מסדר היום ,ובוטלה הבקשה בגינן ,שתי בקשות נמצאות בתיקונים בשלב תנאי סף.
בקשה אחת הוגשה לאחרונה (באלעד) ,ראה פירוט בעניינה בסעיף 7להלן.
.4בכל הנוגע לשאלתך "היכן מתפרסמות לציבור בקשות למתן היתר בניה אשר הוגשו לרשות הארצית
לרישוי וכיצד ניתן להתנגד להן" ,נשיב כי בהתאם להוראות תמ"א /36א ,המהווה בסיס תכנוני
שמאפשר הגשת בקשות להיתר בנייה להקמת מתקני שידור קטנים וזעירים ,יידוע הציבור נדרש עבור
בקשות להיתר למתקנים מ 4 -הסוגים שמפורטים בסעיף 18להוראות התמ"א (שזמינה לכלל הציבור
דרך אתר "מידע תכנוני") .בסעיף 18.2בתמ"א מפורט אופן פרסום בקשות אלה (פרסום בדומה לקבוע
בסעיף 149לחוק התו"ב לעניין מתן היתרים להקלות).
רצ"ב לנוחיותך קישור לתוכנית זו באתר זהhttps://mavat.iplan.gov.il/SV4/1/99001722/310 :
.5בכל הנוגע לשאלתך "האם הוגשה לרשות הרישוי ו/או למינהל התכנון בקשה להיתר לבניית אנטנות
בעיר אלעד בשנה האחרונה" ,נשיב כי תוצאות בדיקת גורמי המקצוע העלתה כי הוגשה בקשה אחת
לאחרונה והיא נמצאת בשלב תנאי סף .ככל ויונפק היתר בנייה עבורה ,ניתן יהיה לעקוב אחר מידע
בנושא באתר "מידע תכנוני" ,רצ"ב קישור לאתר זהhttps://mavat.iplan.gov.il/SV1 :
בכבוד רב,
רמה קדמי-חיים
הממונה על העמדת מידע לציבור
מינהל התכנון
העתק:
מר רון רקח ,מנהל אגף בכיר רישוי ובניה ארצי -מינהל התכנון
מר אלרן איבינדר ,מנהל אגף רישוי ותכנון מפורט באגף רישוי ארצי – מינהל התכנון
גב' ליאת דופור-דרור ,סגנית מתכננת הות"ל ,אגף בכיר לתכנון תשתיות – מינהל התכנון
גב' זינה פרפליצין ,מנהלת תחום באגף בכיר לתכנון ארצי – מינהל התכנון
עו"ד אוהד ברנר ,יועץ משפטי לרשות הרישוי הארצית – מינהל התכנון
עו"ד ליטל הילמן ,הלשכה המשפטית – מינהל התכנון
מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :