החלטה בבקשת חופש מידע - מתקנים פוטו וולטאיים

רשות
משרד האוצר
תאריך התשובה
2022-08-10
מסמכים
3 מסמכים

הבקשה

התבקשנו למסור נתונים שונים אודות מתקנים פוטו וולטאים קיימים.מידע כזה אינו מצוי ברשותנו, הפונה הפונתה לאתר מינהל התכנון ולמידע בנוגע לתכניות למתקנים פוטו וולטאיים קרקעיים.

מסמך 1 מתוך 3

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 144 KB)

מדינת ישראל

מינהל התכנון

יום חמישי י"ד אב תשפ"ב

11/08/2022

מספר בקשה3056-22-0040 :

לכבוד

שלום רב,

הנדון :החלטה בבקשת חופש מידע מספר " – 3056-22-0040מתקנים פוטו וולטאיים"

בקשתך מיום 17/07/2022לקבלת מידע בנושא "מתקנים פוטו וולטאיים" התקבלה אצלנו ,נבחנה

ולהלן התייחסותנו:

ביקשת לקבל מידע אודות מספר המתקנים הפוטו – וולטאיים שיש בישראל ,עפ"י ישוב ועפ"י מספר

קריטריונים נוספים וביניהם – יעוד הקרקע עליו הם מותקנים ,סך גודל השטח שהמתקנים מכסים

וכמות קוט"ש הנוצר ,ובעלות על הקרקע בכל מתקן.

בקשתך הועברה להתייחסות של גורמי מקצוע שונים במינהל התכנון ,ובהתאם לבדיקתם ,רצ"ב

התייחסותנו:

נבקש לעדכן כי מינהל התכנון מבצע מעקב אחר השטח המתוכנן והמאושר למתקנים קרקעיים פוטו-

וולטאים בו נתוני תכנון בשלבים שונים אך אין ברשותנו נתונים שהתבקשו לגבי מתקנים לאחר

הקמתם ומידע לגביהם כדוגמת מספר חיבורים ,קווט"ש ,בעלות וכיו"ב .נא ראי בכך מענה בהתאם

לסעיף )3(8לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – – 1998המידע אינו מצוי ברשותנו.

עם זאת ,ובכדי לנסות לסייע בידך ,מצורף לנוחיותך מטה קישור לאתר מינהל התכנון ובו המידע הקיים

שנאסף על ידינו (מידע זה הינו אודות תכניות לאנרגיה סולארית – מעקב שטח מאושר למתקנים

קרקעיים).

מצ"ב הקישור:

https://pnimgis.maps.arcgis.com/apps/dashboards/1f5e6310bdd24503b8caac6458faf7e2

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :

מדינת ישראל

מינהל התכנון

יצויין כי בקישור המצ"ב לעיל תוכלי למצוא מידע המתעדכן בהתאם לשלבי הטיפול בתכניות השונות.

מידע זה נערך בהתאם להחלטת המועצה הארצית מנובמבר ,2020הרצ"ב לנוחיותך .ראי נושא מס' .)2

בכבוד רב,

רמה קדמי-חיים

הממונה על העמדת מידע לציבור

מינהל התכנון

העתק:

עו"ד ליטל הילמן ,הלשכה המשפטית – מינהל התכנון

מינהל התכנון | ירושלים ,בית הדפוס | Hofesh.Meida@iplan.gov.il | 12טלפון074-7578440 :

מסמך 2 מתוך 3

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 31 KB)

בקשת חופש מידע – 3056-22-0040

מסמך 3 מתוך 3

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 514 KB)

מסמך החלטות

המועצה הארצית לתכנון ולבניה

ישיבה מס' 648

מתאריך כ"ג חשוון התשפ"א10.11.2020 ,

הישיבה נערכה באמצעות מערכת לניהול ישיבות מרחוק ובאולם ערבה ,בית

הדפוס 12גבעת שאול ירושלים.

הבהרה:

מסמך זה נערך לפי סעיף 48ה לחוק התכנון והבניה כפי שנקבע בתיקון 101לחוק .המסמך מכיל את

ההחלטות שנתקבלו באותה ישיבה ותו לא .פירוט נוסף לפי סעיף 48ד (ובכללו מהלך הדיון ,הצעות

מיעוט ,נוכחות חברים ,מוזמנים ועוד) יבוא בפרוטוקול הישיבה אשר יפורסם עם אישורו ע"י חברי

הוועדה.

מובהר כי מועדים שנקבעו בחוק ו/או בתקנות ו/או בגוף ההחלטה מתייחסים למסמך זה.

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

1

רשימת הנושאים

.1אישור פרוטוקול מועצה הארצית מס' 642מתאריך .12.5.2020

.2צרכי תכנון לייצור אנרגיה ל 2030-לאור הגדלת הייצור באנרגיות מתחדשות

.3חפאג /1200 /ב :מתחם בתי זיקוק לנפט מפרץ חיפה

.4תמ"א :2 /72 /קריית גת מערב

.5תמ"א /31א – 8/דרך מסו -6דרך מהירה מס' 6מחלף אבליים לצפונית למחלף מכר

.6תמ"א – 71 /פריסת קווי דלק ,תש"ן.

.7תמ"א/37 /א / 2 / 2/א – הרחבת תחנת קבלה של גז טבעי באשדוד.

.8תכנית מס' – 21909674796הרחבת מג'דל שמס – ניו מג'דל.

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

2

.1אישור פרוטוקול

מטרת הדיון :דיון פנימי .דיון באישור פרוטוקול מועצה ארצית מס' 642מתאריך .12.5.2020

הוחלט:

לאשר את פרוטוקול המועצה הארצית מס' 642מתאריך .12.5.2020

מרדכי כהן

יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

אלון אלרט

מ"מ מזכיר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

3

.2צרכי תכנון לייצור אנרגיה ל 2030-לאור הגדלת הייצור באנרגיות מתחדשות

מטרת הדיון :דיון להמשך על פי החלטת המועצה הארצית מיום .11/8/2020

הוחלט:

המועצה הארצית ,לאחר שהוצגה בפניה מדיניות משרד האנרגיה בדבר תכנון משק האנרגיה לשנת ,2030

ולאחר שנשמעו התייחסויות החברים ,מחליטה על העקרונות הבאים שיעמדו ,בין היתר ,בבסיס תכנון

משק האנרגיה:

.1

ייצור קונבנציונאלי:

א .בהתאם לקבוע בהחלטת הממשלה מיום ה ,25.10.2020-לא יקודמו הסמכות לקידום תכניות

חדשות למיתקנים לייצור חשמל בגז טבעי ברמה הארצית ,למעט שדרוג או שחלוף של יחידות

ייצור באתרים קיימים של תחנות כוח .הוראה זו תחול עד לסוף שנת ,2023או עד להחלטה

מתקנת של הממשלה בעניין.

ב .מוסד תכנון הדן בתכנית לתוספת יחידות ייצור ,יבחן את התכנית ,בין היתר ,בכפוף לעקרונות

הבאים:

• קרבה לאזורי הצריכה ,תוך צמצום רשת ההולכה.

• העדפה לתכנון תוספת יחידות ייצור שתעשה באמצעות שדרוג או הרחבה של אתרים קיימים.

• הצורך במתן עדיפות לקליטה של אנרגיה מתחדשת ברשת ההולכה.

.2

• העדפה ליחידות ייצור שאותן ניתן להקים בטכנולוגיה מיטבית.

ג .בתכניות לתחנות כוח ,תיקבע הוראה לפיה במידה ותחנת הכוח לא הוקמה בתוך חמש שנים

ממועד אישורה של התכנית ,מוסד התכנון שהחליט על הפקדתה של התכנית (או העברתה להערות

ולהשגות) ,יקיים דיון בנחיצות התחנה .במידה ומוסד התכנון יחליט כי אין נחיצות בתחנת הכוח,

יפקע תוקפה של התכנית .דיון כאמור יתקיים אחת לחמש שנים וככל שתחנת הכח לא הוקמה.

פוטו וולטאי:

א .רשות החשמל הציגה תרחיש מוטה קרקע בו יש לקדם מתקנים קרקעיים בהיקף של כ84,000-

דונם עד לשנת ,2030ותרחיש מוטה דואלי בו יש לקדם מתקנים קרקעיים בהיקף של כ36,000-

דונם עד לשנת .2030בהתייחס לתרחישים אלה ,עמדת המועצה היא כי מתקני ייצור פוטו

וולטאיים יקודמו ככל הניתן בשטחים מבונים ובשימוש דואלי .לאור האתגרים הקיימים בכל

הנוגע להקמת מתקנים בדו שימוש ,קובעת המועצה כי ניתן יהיה לאשר תכניות מפורטות

למתקנים קרקעיים בהיקף של עד 20,000דונם עד לשנת .2030

יש להעדיף קידום מתקנים פוטו וולטאיים בשטחי מגבלות ומתקני מערכת הביטחון ,בשטחים

כלואים ,שטחי מתקנים הנדסיים ,בשטחי מגבלות וכן בשטחים עירוניים ,כגון באזורי תעשייה

בלתי מנוצלים.

המועצה הארצית ,אחת לשנתיים ממועד החלטה זו ,תתעדכן ממוסדות התכנון וממשרד האנרגיה

על היקף התכניות המאושרות והמקודמות ,וההספק של כלל המתקנים המאושרים לאנרגיה

מתחדשת ,והיקף השטח למתקנים קרקעיים יעודכן במידת הצורך.

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

4

.3

.4

ב .על משרד האנרגיה ,מינהל התכנון ומשרדי ממשלה נוספים הנוגעים בדבר ,לגבש אמצעים

אופרטיביים משלימים על מנת לתמרץ הקמה של מתקנים פוטו וולטאיים בדו-שימוש ולעשות

מאמץ להסיר חסמים בעניין זה ,בדגש על שילוב במרחבים בנויים וחקלאיים.

ג .מינהל התכנון ימליץ על הסמכת תכניות לתחנות כוח פוטו וולטאית בוות"ל רק אם המיקום

המוצע יהיה בשטח שאינו במכלול נוף או ברגישות נופית-סביבתית גבוהה לפי תמ"א .35

אגירה:

א .יש מקום לפתח את האגירה בשימושים השונים שלה (בשילוב עם ייצור באנרגיות מתחדשות,

לייעול השימוש ברשת החשמל ,ייצוב תדר וכדומה).

ב .ניתן יהיה לשלב מתקני אגירה בפריסה ארצית לצורך ייעול השימוש ברשת ההולכה וחיסכון

בהקמת קווי הולכה חדשים.

ג .יוכן מסמך על ידי משרד האנרגיה אשר יציג את הצורך במתקני אגירה במשק החשמל ,לרבות

היקפים ,פריסה ומאפייני הקמה ,וכן יכלול המלצות להסרת חסמים לקידום נושא זה.

רשת ההולכה:

א .על מנת למזער את השפעתם המרחבית והסביבתית של קווי ההולכה ,תינתן עדיפות לניצול קווי

הולכה קיימים או לשדרוגם ,וכן להרחבה של רצועות הולכה קיימות.

ב .באזורים בנויים יוטמנו ככל הניתן קווי הולכה ,וישולבו במנהרות תשתית קיימות או מאושרות.

כמו כן תיבחן האפשרות להטמנה בשטחים מוגנים לפי תמ"א .1

ג .ההצדקה לאישור מתקן ייצור של אנרגיה מתחדשת תיבחן בין היתר בהתייחס ליכולת הוצאת

החשמל לרשת והשלכותיו התכנוניות והסביבתיות.

יובהר כי תכניות ברמה הארצית לתחנות כוח נדונות במועצה הארצית או בות"ל ,וככל שהן ממליצות על

אישורן ,מוכרעות בממשלה .מוסד תכנון כאמור ,הדן בתכנית לתחנת כוח ,ישקול אותה בשים לב

לשיקולים נוספים הנוגעים לתכנית שלפניו ,כדוגמת השלב בו מצויה התכנית.

מרדכי כהן

יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

אלון אלרט

מ"מ מזכיר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

5

.3חפאג /1200 /ב :מתחם בתי זיקוק לנפט מפרץ חיפה

מטרת הדיון :דיון פנימי .בהמשך לדיון מיום .1/9/2020

הנושא ירד מסדר היום.

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

6

.4תמ"א – 2/ 72קרית גת מערב

מטרת הדיון :דיון במתן הוראה לעריכת התמ"א

הוחלט:

.1המועצה הארצית ,לאחר שהוצגו בפניה הרקע והנחיצות לתכנית ,סבורה כי יש מקום לתקן את תמ"ל

1011אשר אושרה ביום 8.11.2016לרבות תכנון מפורט לתא השטח שנקבע בתמ"ל 1011כשטח לתכנון

בעתיד זאת על מנת להתאים את הרובע החדש לצרכי הרשות המקומית ובכלל זה לאוכלוסייה

החרדית בהתאם להחלטת ממשלה ( 1823דר.)82/

.2המועצה הארצית ,מתוקף סמכותה לפי סעיף 50לחוק התכנון והבניה ,מורה על הכנת תכנית מתאר

ארצית -תמ"א – 2 /72קריית גת מערב ,תכנית מתאר ארצית ברמה מפורטת להרחבת קריית גת

מערבה.

.3המועצה נותנת הוראות אלו לעריכת התכנית:

א .התאמת מאפייני הרובע לצרכי הרשות המקומית ובכלל זה לאוכלוסייה החרדית:

מאפייני הבינוי וגובהו ,התחבורה והיקף צרכי הציבור יותאמו בכדי לתת מענה לצורכי

הרשות המקומית ובכלל זה לאוכלוסייה החרדית;

ב .תשתיות :הסדרת כלל התשתיות ומתקני התשתית הנדרשים לתכנית ולרשות המקומית

ובכלל זה הרחבת המט"ש הקיים.

.4המועצה מורה למשרד להגנת הסביבה להכין הנחיות לתסקיר השפעה על הסביבה לתחום החלק

הדרומי שלא נכלל בתכנון המפורט של תמל 1011בהתאם לקו הכחול שהוצג במהלך הדיון.

.5הולנת"ע תשמש וועדת היגוי לתכנית.

.6

התכנית תובא לדיון להעברה להערות והשגות במועצה הארצית.

מרדכי כהן

יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

אלון אלרט

מ"מ מזכיר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

7

.5תמ"א / 31א - 8 /דרך מס - 6דרך מהירה מס' 6מחלף אבליים לצפונית למחלף מכר

מטרת הדיון :דיון לקראת העברת התכנית להערות הועדות המחוזיות ולהשגות הציבור

הוחלט:

המועצה הארצית מברכת על קידומה של תמ"א/31/א – 8/דרך מס' 6במקטע שבין מחלף אבליים למחלף

מכר.

המועצה הארצית ,לאחר שהוצגו בפניה מסמכי התכנית המפורטת והמלצת הועדה המשותפת לתחבורה

יבשתית מיום ,2.7.2020ולאחר ששמעה את נציגי חברת חוצה ישראל והמוזמנים ,דנה בתכנית ומחליטה

להעביר אותה להערות הועדות המחוזיות ולהשגות הציבור לתקופה של 60ימים ,בכפוף לתיקונים הבאים:

.1שטח המחלף העתידי יסומן כשטח לתכנון בעתיד ובהוראות יאמר כי שטח זה שמור לטובת תכנון

מחלף במסגרת תכנית נפרדת שלא תהווה שינוי לתכנית זו.

.2שטחי התארגנות -שטח ההתארגנות בתחום המסדרון האקולוגי באזור מחלף מכר יוסט כך שלא

תהיה פגיעה במסדרון האקולוגי הנותר.

.3התכנית תכלול דרכי גישה לשטחים הכלואים במחלפים לטובת שימושים עתידיים.

.4מאגר מסריק – הקו הכחול של התכנית יגדל כך שיכלול את כל שטח המאגר המתוכנן בהתאם

להסכמות מול קיבוץ כפר מסריק.

.5הוראות התכנית ינוסחו כך שיבהירו כי ניתן להסיט את מבני הדרך בתחום שטח המחלפים בלבד

ובאישור הצוות המלווה .כן ניתן יהיה לשנות את מיקומם של המעברים החקלאיים בתחום תאי

השטח המסומנים כדרך וטיפול נופי על מנת לתת מענה מיטבי ובהתחשב בהיבטים סביבתיים,

ובאישור הצוות המלווה .בכל הנוגע לגשר שסומן מעל נחל חילזון יובהר כי ניתן יהיה להסיטו

במרחק של עד 200מטרים לכל כיוון.

.6בסעיף הגבלות בניה ופיתוח ב' יובהר ,בהתאמה לסעיף "הגבלות בניה ופיתוח" ,כי אישור תכנית

אשר תתיר שימושים אדישים ועמידים בתחום זה ,לא תהווה שינוי לתכנית זו.

.7סעיף 6.2.3.2יותאם לטבלת זכויות הבניה ותאי השטח.

.8להוראות התכנית יתווסף סעיף לעניין תיאום עם משרד הביטחון טרם התכנון ההנדסי המפורט

לביצוע ,לעניין השטחים הביטחוניים והסדרת הכניסה אליהם בתחום מחלף מאכר.

.9ידוייק סימון הרסטר של הגשרים והמעברים העיליים בתחום התכנית.

.10יתוקן סימון דרך הגישה למתקן הגפ"מ ליד מחלף מכר כך שתסומן התחברות הדרך ,וכן לסעיף

6.1בהוראות תתווסף הוראה לעניין תיאום מול משרד האנרגיה לפי העניין.

.11לסעיף 4.9.2תתווסף הוראה לפיה תתאפשר הצבת מתקנים לאנרגיה מתחדשת על דפנות המאגר.

.12המועצה הארצית פונה למשרד התחבורה ומבקשת בדיקת נחיצות ובמידת הצורך הגשת תכנית

למעבר אקולוגי על דרך מס' .85

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

8

.13יופקד כתב שיפוי בתיאום עם הלשכה המשפטית של מינהל התכנון.

.14תיקונים טכניים ומשפטיים של מינהל התכנון.

המועצה הארצית מסמיכה את הולנת"ע לדון בהערות ובהשגות ככל שיוגשו ולמנות חוקר במידת הצורך,

ולהעביר את המלצותיה למועצה הארצית.

בנוסח ההודעה שתפורסם יירשם התאריך האחרון להגשת הערות והשגות לתכנית.

מרדכי כהן

יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

אלון אלרט

מ"מ מזכיר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

9

.6תמ"א – 71 /פריסת קווי דלק ,תש"ן

מטרת הדיון :מתן הוראה לעריכת התמ"א

הוחלט:

.1המועצה הארצית מברכת את חברת תש"ן על היזמה להסדיר את תפרוסת קווי דלק.

.2המועצה הארצית ,לאחר שהוצגו בפניה הרקע והנחיצות לתכנית ,קובעת כי יש להסדיר באמצעות תכנית

מתאר ארצית קווי דלק שאינם מוסדרים סטטוטורית ,לרבות קווי הדלק של חברת תש"ן/קמ"ד שאינם

נכללים בתת"ל 95וכן לקבוע ,במידת הצורך רצועות דלק חדשות .ככל שתת"ל 95לא תקודם ,ניתן יהיה

להסדיר בתכנית המוצעות גם קווי דלק של חברת תש"ן שסמוכים לקווי דלק של חברת קצא"א.

.3המועצה ,מתוקף סמכותה לפי סעיף 50לחוק התכנון והבניה ,התשכ"ה ,1965-מורה על הכנת תמ"א 71

תכנית מתאר ארצית ברמה מפורטת לתפרוסת קווי דלק.המועצה נותנת הוראות אלו לעריכת התכנית:

א .התכנית תסדיר רצועות קווי תשתית תת קרקעיות בהן מונחים כיום קווי דלק והמתקנים

נלווים להם ותקבע את תחום המגבלות של הקווים וכן כל הנדרש עבור תפקודם ,אחזקתם

ותפעולם השוטף.

ב .במידת הצורך ,התכנית תסיט מקטעים מרצועות קווים קיימים אל רצועות תשתית אחרות

(קיימות או חדשות) ,באזורים בהם הסדרת הקווים הקיימים לא תתאפשר ותקבע שלביות

להסטה זו ,ככל ונדרש.

ג .התכנית תייעד ,במידת הצורך ,רצועות דלק חדשות בהתאם לצרכי משק האנרגיה.

ד .התכנית תערך ככל הניתן בהתאם לעקרון שילוב תשתיות ,כך שככל שיתאפשר ניתן יהיה

לכלול קווי תשתית נוספים בתחום הרצועה.

ה .תכנית להסדרת הקווים הקיימים ולהסטת קווים קיימים תלווה במסמך נופי-סביבתי

למזעור מפגעים סביבתיים ונופיים .ככל שיוחלט לכלול בתכנית רצועות דלק חדשות כאמור

בס"ק ג' לעיל ,ילווה הנושא בתסקיר השפעה על הסביבה או מסמך נופי-סביבתי למזעור

מפגעים סביבתיים ונופיים ,בהתאם להנחיות המשרד להגנת הסביבה.

ו .התכנית תכלול הוראות גמישות להסדרה והקמה של קווי הדלק והמתקנים הנלווים ,ככל

הנדרש.

ז .ניתן יהיה לאשר התכנית בחלקים ע"פ סדר עדיפויות ,צרכים או אילוצים.

ח .התכנית תכלול הוראות של תכנית מפורטת או הוראות להכנת תכנית מפורטת.

.4את התכנית תלווה ועדת העורכים של תמ"א ,37בה חברים -מינהל התכנון (יו"ר) ,משרד האנרגיה

והמשרד להגנת הסביבה .משרד הבריאות ,משרד הביטחון ,רט"ג ורשות המים יהיו משקיפים בוועדה,

חברות התשתית וגורמים נוספים יוזמנו לפי העניין.

מרדכי כהן

יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

אלון אלרט

מ"מ מזכיר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

10

.7תמ"א /37א /2 /2 /א – הרחבת תחנת קבלה של גז טבעי באשדוד

מטרת הדיון :דיון לקראת העברת התכנית להערות הועדות המחוזיות ולהשגות הציבור

הוחלט:

בפני המועצה הארצית הוצגו חלופות שנבחנו במסגרת קידום התכנית ,המלצות הולנת"ע מיום 16.10.18

ומים ,19.11.19עיקרי התכנית ,מסמכיה ועיקרי חוו"ד של המשרד להגנת הסביבה למסמך הנופי-סביבתי

שנערך לתכנית .המועצה הארצית ,לאחר שקיימה דיון בתכנית ,ושמעה את נציגי הגופים שהגיעו לדיון ואת

חברי הוועדה ,מחליטה כדלקמן:

.1המועצה ,לאחר שהוצגה בפניה הפרוגרמה עדכנית והשטחים הנדרשים לצורך הקמת המערכות

והמתקנים הנדרשים והחשיבות של שמירה על עיקרון צמידות דופן למתקן הקיים ,שמירה על

מערך תפעולי קיים ,שמירת טווחי בטיחות בין מרכיבים שונים בתחנה והיבטים בטיחותיים

נוספים ,אי יכולת הקצאת שטחי התארגנות מחוץ לתחום הרחבת התחנה ובשטחי מגבלות הבניה

מצפון ומדרום לתחנה ואי יכולת לנצל את החלק המזרחי של ההרחבה (בשל חוסר ישימות),

השתכנעה כי היקף השטחים שנכלל בתכנית הינו ההיקף הנדרש לשם מיקום כל הפונקציות

שנדרשות ופריסתן בצורה מיטבית ,בטיחותית ,תוך ראיה לשנים הבאות .בהקשר זה הובהר כי

נקבע בהוראות התכנית שהתכנון המפורט לביצוע יעשה תוך שימוש יעיל ומיטבי בקרקע ובכפוף

לעמידה בצווי בטיחות ובתקנים הרלוונטיים .כמו כן התכנית כוללת את זכויות הבניה והגבהים

הנדרשים לטובת גמישות בהקמה וחיסכון בשטחים ,ככל שיתאפשרו.

.2בעניין בחינת החלופות :בהמשך להצגת בחינת החלופות בישיבת הולנת"ע מיום ,16.10.18הובהר

כי המערכת כולה צריכה לעבוד כיחידה תפעולית אחת וכי פיצול המתקנים אינו ראוי ,משיקולים

תפעוליים ,בטיחותיים ותכנוניים .בהקשר זה הובהר כי התכנית נערכה תוך תאום הדדי עם

התכנית המתגבשת לדרך גישה לנמל הדרום .כמו כן הובהר כי התכנית מאפשרת שימוש בצנרת

קיימת המעבירה את הקונדנסט מהמיכלים בתחנה הקיימת למתחם בתי הזקוק ,ככל הניתן.

.3בעניין איכות האוויר :הובהר כי במסגרת עריכת מסמך נופי-סביבתי לתכנית נבחנו ההשלכות

הצפויות מהקמת המתקנים הנדרשים על איכות האוויר .לאור הנסיבות הייחודיות של התכנית

המוצעת באזור התעשייה הצפוני של אשדוד שהינו רווי בפליטות של המזהם בנזן ,ובשל שטחה

המצומצם של התכנית עקב המיקום באזור בעל רגישות אקולוגית ,מוצע להקדים חלק מהבדיקות

שנערכות בשלב היתר פליטה לשלב הגשת בקשה להיתר בניה .לפיכך יקבע בהוראות התכנית כי

תנאי להגשת בקשה להיתר בניה יהיה הגשת דו"ח פליטות מזהמי האוויר מהמתקנים המוצעים

לאישור המשרד להגנת הסביבה.

.4בסעיף 4.3.2ב' יקבע כי בנוסף לשימושים קולטי קהל המפורטים יאסר כל שימוש דומה נוסף,

בהתייעצות עם המשרד להגנת הסביבה .בנוסף ,יקבע כי אישור מוסד התכנון לשימושים בתחום

שבו חל איסור למיקום שימושים קולטי קהל יהיה כפוף לאישור המשרד להגנת הסביבה.

.5יובהר בהוראות התכנית כי בתחום הרחבת התחנה תותר הקמת המתקנים שהשלכות הסביבתיות

מהם נבחנו במסגרת מסמך נופי-סביבתי שנערך לתכנית :מערכות הפרדת ,MEGקונדנסט

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

11

ותמלחות ומיכלים הנדרשים לאחסנתם ,וכן מערכת השבת .MEGכמו כן יותרו מתקנים

הנדרשים לטובת העברת הגז למערכת ההולכה ,מתקנים תפעוליים ,וכן כל מה שנדרש בעת

ההקמה.

.6יקבע בהוראות התכנית כי תנאי להגשת בקשה להיתר בניה יהיה היוועצות עם בעל הרישיון בנוגע

לחיבור לרצועת התשתיות מדרום.

.7סעיף 4.1.2ג' ידויק בהתאם להערות משרד הביטחון.

.8המועצה מחליטה להעביר את התכנית להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור לתקופה של

60יום ,בכפוף למפורט לעיל ולתיקונים טכניים של מינהל התכנון.

.9בנוסח ההודעה שתפורסם להערות והשגות ,יצוין המועד האחרון להגשת הערות והשגות לתכנית.

.10המועצה הארצית מסמיכה את הולנת"ע לדון בהערות הוועדות המחוזיות ובהשגות הציבור ככול

שיוגשו ,או למנות חוקר לשם כך ,ולהעביר את המלצותיה למועצה הארצית.

מרדכי כהן

יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

אלון אלרט

מ"מ מזכיר המועצה הארצית לתכנון ולבניה

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

12

.8תכנית מס' - 219-0674796הרחבת מג'דל שמס -ניו מג'דל.

מטרת הדיון :דיון פנימי .דיון בבקשה לפי סעיף 6ב לחוק על החלטת הולנת"ע מיום 29/9/20שהוגשה על ידי

נציג רט"ג.

הנושא ירד מסדר היום.

החלטות המועצה הארצית לתו"ב מס' 648מתאריך 10.11.2020

13