נוהל העלאת נגדים בדרגה ונוהל הגבלות על קידום
הבקשה
נוהל העלאת נגדים בדרגה והגבלות על קידום
מסמך 1 מתוך 3
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 209 KB)
Check Point Threat Extraction secured this document
Get Original
ישראל
משטרת
-בלמס -
לשכת
מדור
טלפון :
פקס :
ח' כסלו ,תשפ"ד
סימוכין98473123 :
מס' תיק פניות (מש"י)111636 :
מס' חופש מידע 1084/23
תלונות
הייעוץ
ציבור ארצי
המשפטי
וחופש מידע
02-5426020
02-5898823
21נובמבר 2023
(ישן):
שלום רב,
הנדון :בקשת חופש מידע 1084/23לקבלת נוהל העלאת נגדים בדרגה ונוהל
הגבלות על הקידום
בסימוכין ל:
פנייתך מיום 21.10.23
.1בפנייתך שבסימוכין ביקשת לקבל לידייך נוהל " 05.02.04העלאת נגדים בדרגה" ונוהל 10.04.06
"הגבלות על הקידום" .
.2לאחר בחינת בקשתך ושקילת השיקולים הרלוונטיים הוחלט לקבל את בקשתך להצגת נוהל
– 05.02.04העלאת נגדים בדרגה' ואת נוהל ' – 10.04.06הגבלות על קידום' ,בפני בית המשפט.
מצ"ב שני הנהלים
.3מובא לידיעתך כי הנך רשאי לערור כנגד החלטה זו בפני ביהמ"ש המחוזי ירושלים בשבתו
כביהמ"ש לעניינים מנהליים ,תוך 45יום ממועד קבלת הודעה זו.
בברכה,
עו"ד
רפ"ק חנא קובטי,
קצין מדור תלונות ציבור ארצי
ע/הממונה על חופש המידע
כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045
ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :
כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.
עמוד 1מתוך 1
מסמך 2 מתוך 3
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1133 KB)
Check Point Threat Extraction secured this document
Get Original
משטרת ישראל
אגף משאבי אנוש
-שמור-
נהלי אמ"ש
פרק:
שיבוץ וקידום
מספר:
תת-פרק:
מסלולי קידום נגדים 05.02.04
תאריך פרסום11/02/2010 :
שם נוהל:
תאריך תחילה11/02/2010 :
העלאת נגדים בדרגה
תאריך ביטול:
[תאריך סיום תוקף]
נוסח8 :
מטרות הנוהל
.1
לפרט את הקריטריונים לקידום בדרגה לכלל דרגות הנגדים ,כולל קריטריונים לקידום נגדים מצטיינים בקיצור
פז"ם.
.2
לקבוע את בעלי הסמכות לקידום נגדים בדרגה.
.3
לפרט את תהליכי ההעלאה בדרגה לכל דרגות הנגדים.
תוכן העניינים
.1
פז"ם לקידום בדרגות נגדים
.2
כללים למניית פז"ם לקידום בדרגה
.3
בעלי הסמכות לאשר קידום
.4
הקידום עד דרגת רס"ם
.5
.6
א.
התנאים לקידום עד דרגת רס"ם
ב.
הליך הקידום עד דרגת רס"ם
הקידום לדרגת רס"ב
א.
התנאים לקידום לדרגת רס"ב
ב.
קידום מצטיינים לדרגת רס"ב לחריגי השכלה ועברית
ג.
הליך הקידום לדרגת רס"ב
הקידום לדרגת רנ"ג
א.
התנאים לקידום לדרגת רנ"ג
ב.
הליך הקידום לדרגת רנ"ג
.7
בדיקת נושא המשמעת בעת העלאה בדרגה
.8
תוקף הדרגה
.9
העלאה בדרגה בעת מעבר ליחידה אחרת
.10
קידום בדרגות ובדרגות שכר נגדים במהלך קורס קצינים
.11
קידום במקרים חריגים
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 1מתוך 27
.12
הטיפול במעוכבי קידום
.13
קידום רטרואקטיבי
.14
קידום נגדים מצטיינים
א.
כללי הקידום
ב.
תנאים מצטברים לקיצור פז"ם לנגדים מצטיינים
ג.
הסמכות לקדם נגדים בקיצור פז"ם למצטיינים
ד.
מכסות
ה.
אופן הביצוע
.15
קידום חניך מצטיין קורסי
.16
בקרה ופיקוח
.17
קידום בדרגות שלא בהתאם לכללי הקידום
.18
הגורם האחראי לנוהל
נספח א' -קריטריונים לדרגת רנ"ג – טבלת ניקוד
נספח ב' -רשימת תקני/תפקידי נגד פיקודי בכיר במגזר הייעודי
נספח ג' -מקצועות פיקודיים/בכירים מגזר ייעודי ומנהלי
נספח ד' -מקצועות נגדים ללא מדרג – מגזר ייעודי
נספח ה' -ריכוז ניקוד אישי לדרגת רנ"ג עפ"י מודל הקריטריונים לדרגת רנ"ג
נספח ו' -הצהרת צוער חק"ק
.1
פז"ם לקידום בדרגות נגדים
מעבר מדרגה לדרגה
.2
פז"ם
דרגה נוכחית
הדרגה הבאה
שוטר
רש"ט
8חודשים בשירות
רש"ט
סמ"ש
שנה בדרגת רש"ט
סמ"ש
סמ"ר
שנה בדרגת סמ"ש
סמ"ר
רס"ל
שנתיים בדרגת סמ"ר
רס"ל
רס"ר
שלוש שנים בדרגת רס"ל
רס"ר
רס"ם
7שנים בדרגת רס"ר
רס"ם
רס"ב
8שנים בדרגת רס"ם
רס"ב
רנ"ג
6שנים בדרגת רס"ב
כללים למניית פז"ם לקידום בדרגה
א.
בחישוב פז"ם לצורך קידום בדרגה ,לא יימנו התקופות האלה :חופשה ללא תשלום ,תקופת היעדרות
ותקופת השעיה ,כקבוע בפקודת המטא"ר " 07.04.02שוטר בחופשה ללא תשלום" ובפקודת הקבע
,06.01.02לפי העניין .כמו כן לא ימנו תקופות בדרגות קצונה /מינוי קצונה במשטרת ישראל לצורך
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 2מתוך 27
קידום בדרגות נגדים.
ב.
תקופה של חופשת לידה תימנה לעניין פז"ם לצורך קידום בדרגה.
ג.
שוטר שגויס על פי הכללים המותווים בנוהל אמ"ש " 05.02.07מסלולי הגיוס ,הקידום וההכשרה של
נגדים במשטרת ישראל" בדרגה זהה לדרגתו בצה"ל או בשב"ס ,על סמך מקצוע הישים למקצועו
במשטרה ,או שוטר שגוייס בדרגה בה השתחרר משירות חובה במשטרה ,תקופת שהייתו בדרגתו
האחרונה בצה"ל ,בשב"ס או בשירות חובה במשטרה תימנה לצורך קידומו לדרגה הבאה במשטרה.
ד.
שוטר שגויס עפ"י הכללים המותווים בנוהל אמ"ש " 05.02.07מסלולי הגיוס ,הקידום וההכשרה של
נגדים במשטרת ישראל" ,בדרגה גבוהה מדרגת שוטר ,על סמך השכלה על תיכונית ובגין ותק
מקצועי ,ולאחר קביעת דרגת הגיוס נותרה יתרה של ותק מקצועי – יתרת הוותק המקצועי תימנה
לצורך קידום השוטר לדרגה הבאה ,עד דרגת רס"ר.
ה.
שוטר ,כאמור בסעיפים ג' ,ד' ,שלא עמד בדרישות הסוג לדרגה הבאה ,ניתן לקדמו לדרגה הבאה
ובלבד שסיים בהצלחה את ההכשרה הנדרשת לאותו סוג מקצועי.
.3
בעלי הסמכות לאשר קידום
א.
עד דרגת רס"ם – ר' מחלקה במטא"ר ,מפקד מרחב או מפקד יחידה בדרג מקביל ,מפקד מלמ"ש,
מפ קד המכללה לקצינים ,מפקד יחידה ארצית ,מפקד מפקדה אזורית במג"ב ,מפקד חטמ"ר במג"ב,
מפקד יחידת נתב"ג ,מפקד יחידת מתנ"א ,קצין אח"ק ,קצין אג"ם או קצין אק"ם במחוז או מפקד
יחידה מרכזית במחוז ובתנאי שהוא בתקן נצ"ם לפחות.
.4
ב.
דרגת רס"ב – ר' אגף ,מפקד מחוז ,מפקד מג"ב או מפקד יחידה בדרג מקביל.
ג.
דרגת רנ"ג – ר' אמ"ש.
הקידום עד דרגת רס"ם
א.
התנאים לקידום עד דרגת רס"ם
)1
פז"ם -השוטר השלים פז"ם בדרגה הנוכחית ,כמפורט בסעיף .1
)2
סוג מקצועי -לשוטר סוג מקצועי הנדרש לאותה דרגה ,במקצוע בו הוא מסווג.
)3
הכשרה – השוטר עבר הכשרה כמותווה בדף המקצוע בו מסווג.
שוטר לא יקודם ללא הכשרה ראשונית במקצוע.
)4
השתלמויות – השוטר עבר השתלמויות מקצועיות כמפורט בנוהל אמ"ש 03.03.03
"השתלמויות לנגדים במגזר הייעודי".
)5
מעבר מבחן יכולת גופנית בציון עובר -לשוטרים הממלאים תפקיד ייעודי ,עפ"י דרישת
המקצוע ,כמפורט בנוהל " 03.04.03מבחן יכולת גופנית במשטרת ישראל".
)6
מעבר מבחן ידע מהשנה האחרונה בציון 70לפחות ,כמפורט בנוהל אמ"ש 03.03.04
"מבחני ידע".
)7
הערכה – לשוטר הערכה תקופתית אחרונה בציון "טוב ,"3לפחות מן המפקד הממונה,
בסולם ההערכה האישית ו"טוב כמו האחרים בקבוצה" ,לפחות ,בסולם ההערכה היחסית.
בהיעדר הערכת מפקד ממונה ,תתקבל הערכת מפקד ישיר.
)8
נוהל אמ"ש 05.02.04
המלצות מפקדים -מפקד ישיר ומפקד ממונה המליצו להעלות את השוטר בדרגה.
עמוד 3מתוך 27
)9
משמעת -על פי הכללים החלים בעניין הגבלות על קידום של שוטר המעורב בביצוע עבירה,
אין מניעה להעלות את השוטר בדרגה.
)10
שוטר העובר ממקצוע למקצוע ,לא יחולו עליו הוראות סעיפים .4א )4 -)2 .לעיל ,אלא הכללים
הקבועים בנוהל אמ"ש " 06.01.06מעבר ממקצוע למקצוע" ובנוהל אמ"ש 03.03.03
"השתלמויות לנגדים במגזר הייעודי".
ב.
הליך הקידום עד דרגת רס"ם
)1
חוליית מחשוב באמ"ש תפיק ליחידות ברמת מרחב ,אחת לשלושה חודשים ,דו"חות מחשב
בהם יצויינו שמות השוטרים העומדים לסיים את הפז"ם הנדרש לדרגה הבאה.
)2
קצין אמ"ש יחידתי ימלא טופס המלצה להעלאה בדרגה ,כחודש ימים לפני מועד הקידום
בדרגה ,ויעבירו למפקד הישיר בדרגת/מינוי רפ"ק ומעלה.
)3
מפקד ישיר יציין המלצתו בטופס ,יחתום ויעבירה למפקד יחידת השירות.
)4
מפקד יחידת השירות ברמה של מפקד תחנה /פלוגה /גזרה /ראש מדור או יחידה ברמה
מקבילה ,יציין המלצתו בטופס ,יחתום ויעבירו לאישור ראש היחידה /מפקד המרחב /ראש
המחלקה במטא"ר /מפקד יחידת מג"ב ברמה מקבילה.
)5
המפקד יאשר ע"ג טופס ההמלצה ,יחתום ויחזירו לק .אמ"ש יחידתי.
)6
קצין אמ"ש יחידתי יוציא אסמכתא להעלאה בדרגה לשוטר שאושר קידומו ויעדכן את הנתונים
במתכ"א .2000
)7
)8
האסמכתא להעלאה בדרגה תועבר לר"מ:
א)
מפקד יחידת השירות– להענקת הדרגה.
ב)
ארכיון מטא"ר – לתיוק בתיק אישי.
מפקד שהח ליט לא להמליץ על קידום של שוטר או לא לאשר קידום של שוטר יודיע לשוטר
את החלטתו המנומקת בכתב וישלח עותק לתיק אישי בארכיון מטא"ר.
.5
הקידום לדרגת רס"ב
א.
התנאים לקידום לדרגת רס"ב
)1
פז"ם 96 -חודשים ( 8שנים) בדרגת רס"ם.
)2
סוג מקצועי – השוטר רכש סוג מקצועי עליון במקצוע בו מסווג.
)3
השתלמויות – השוטר עבר השתלמויות מקצועיות כמפורט בנוהל אמ"ש 03.03.03
"השתלמויות לנגדים במגזר הייעודי".
)4
מעבר מבחן יכולת גופנית בציון עובר -לשוטרים הממלאים תפקיד ייעודי ,עפ"י דרישת
המקצוע ,כמפורט בנוהל " 03.04.03מבחן יכולת גופנית במשטרת ישראל".
)5
מעבר מבחן ידע מהשנה האחרונה בציון ,70כמפורט בנוהל אמ"ש " 03.03.04מבחני ידע".
)6
הערכות תקופתיות
השוטר קיבל שלוש הערכות תקופתיות אחרונות ,כאשר מתוכן הערכה אחת
מעודכנת מהשנה האחרונה בציונים כדקלמן :ציון "טוב "3ומעלה מן המפקד
הממונה בסעיף "הערכה אישית כוללת" וציון "טוב כמו אחרים בקבוצה" ומעלה
בסעיף "הערכה היחסית".
בהיעדר הערכת מפקד ממונה בסולם הערכה אישית ,תתקבל הערכת מפקד ישיר.
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 4מתוך 27
)7
השכלה – 11שנות לימוד לפחות מוכרות ע"י משרד החינוך ,או השכלה שהוכרה ע"י משרד
החינוך כשוות ערך ל 11 -שנות לימוד ומעלה.
)8
ציון 7לפחות בעברית.
)9
ותק בשירות
א)
לשוטר 20שנות ותק בשירות לפחות ,כולל כל תקופות השירות הקודמות במשטרה
לרבות במעמד ארעי ,וכן שרות במשרד לביטחון פנים ,שירות לאומי ,שירות בצה"ל
חובה וקבע ,שירות כשח"ם ,שירות בשב"ס ,שב"כ ומוסד.
תקופות שירות במוסד אחר – מי שגוייס בדרגת רס"ל ,או שגוייס בדרגת רס"ר והוא
בעל ותק מקצועי לתפקיד אליו גוייס במשטרה או לתפקיד בו מועסק ,ניתן למנות עד
שתי שנות ותק מקצועי מחוץ למשטרה לצורך השלמת 20שנות שירות ובלבד
שעונה על שני התנאים הבאים:
ב)
() 1
השוטר בעל תעודה מסמיכה במקצוע אליו גוייס ,או בו משרת כיום.
() 2
השוטר צבר ותק מקצועי ממועד קבלת תעודה מסמיכה במקצוע.
מי שגוייס בדרגת רס"ר /צוער ומשרת במגזר הייעודי (בחטיבת מקצועות 01
ו )02 -כמפורט בילקוט הסיווג והקידום ,יידרש ל 18 -שנות שירות ומי
שגוייס בדרגת רס"ל ומשרת במגזר הייעודי יידרש ל 19 -שנות שירות
לפחות .במנין שנות השירות ניתן למנות תקופות כמפורט בסעיף .5א)9.
א) לעיל.
ג)
מי שבשנה הראשונה לשירותו קודם לדרגת רס"ל ,רס"ר או צוער ,תיחשב דרגה זו
כדרגת גיוס לצורך חישוב הקריטריון של ותק בשירות.
ד)
למרות האמור בסעיף .5א )9.לעיל ,שוטר אשר קודם בעבר כמצטיין ניתן להפחית
מדרישת שנות הוותק בשירות את משך קיצור הפז"ם לדרגה כמצטיין ,ובתנאי
שהקיצור לא יעלה על שנה.
)10
משמעת -על פי הכללים החלים בעניין הגבלות על קידום של שוטר המעורב בביצוע עבירה,
אין מניעה להעלות את השוטר בדרגה.
)11
המלצות מפקדים – מפקד ישיר ,מפקד ממונה ומפקד בדרג ראש מחלקה ,מפקד מרחב או
מפקד יחידה בדרג מקביל לפי העניין המליצו על קידום השוטר בדרגה.
ב.
קידום מצטיינים לדרגת רס"ב לחריגי השכלה ועברית
החל מ 1.4.2006 -מופעל מודל לקידום מצטיינים לדרגת רס"ב אשר אינם עומדים בקריטריון עברית
ו/או בקריטריון השכלה ,אך גילו הצטיינות יתרה בתפקידם.
החל מ 1.8.2006 -נקבעו התנאים לקידום לפי מודל זה כדלהלן:
)1
3הערכות תקופתיות אחרונות בציון ט"מ 2ומעלה בסעיף "הערכה אישית כוללת"
מתוכן ,הערכה אחת מעודכנת מהשנה האחרונה.
)2
הערכה תקופתית אחרונה ,בסעיף "גישה שירותית" – ציון ט"מ 2ומעלה.
)3
פז"ם בדרגת רס"ם – 10שנים ,למעט פורשים לגמלאות מהם ידרש פז"ם רגיל – 8שנים.
)4
גיל 46 -ומעלה.
)5
העדר הרשעה בעבירה פלילית או ביד"ם בעשר השנים האחרונות.
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 5מתוך 27
)6
העדר הרשעה פלילית בת"ד בשלוש השנים האחרונות.
)7
מעבר מבחן ידע מהשנה האחרונה בציון 70לפחות ,כמפורט בנוהל אמ"ש 03.03.04
"מבחני ידע".
)8
הקידום מותנה באישור רמ"ח כ"א ובעמידה בכל שאר התנאים בנוהל שאינם נוגעים להשכלה
ולציון בעברית.
ג.
הליך הקידום לדרגת רס"ב
הליך הקידום לדרגת רס"ב זהה למפורט בסעיפים .4ב )1.עד )3ו )8 -ובנוסף:
)1
מפקד יחידת השירות ברמה של מפקד תחנה/מפקד פלוגה/מפקד גזרה/ראש מדור או
ראש יחידה ברמה מקבילה יציין המלצתו ויעביר הטופס להמלצת מפקד המרחב/ראש
המחלקה/מפקד יחידת מג"ב ברמה מקבילה.
)2
המליץ מפקד המרחב /מפקד יחידת מג"ב מקבילה ,או ראש מחלקה ,יחתום ויעבירו לאישור
מפקד המחוז /מג"ב /ר' אגף או ר' יחידה ברמה מקבילה.
)3
מפקד מחוז /ר' אגף /מג"ב או ר' יחידה ברמה מקבילה יאשר ע"ג טופס ההמלצה ,יחתום
ויעביר הטופס לק .אמ"ש מחוזי /אגפי /רמ"ח כ"א מג"ב.
)4
רמ"ח כ"א מג"ב /קצין אמ"ש מחוזי /אגפי /יוציא אסמכתא להעלאה בדרגה בהתאם ויעדכן
את הנתונים במתכ"א .2000
)5
)6
האסמכתא להעלאה בדרגה תועבר לר"מ:
א)
מפקד יחידת השירות -להענקת הדרגה.
ב)
מפקד המרחב /יחידת מג"ב או ר' המחלקה – לידיעה.
ג)
ארכיון מטא"ר – לתיוק בתיק אישי.
מפקד שהחליט לא להמליץ על קידום של שוטר ,או לא לאשר קידום של שוטר ,יודיע לשוטר
את החלטתו המנומקת בכתב ,וישלח עותק לתיק אישי בארכיון מטא"ר.
.6
הקידום לדרגת רנ"ג
הקידום לדרגת רנ"ג יתבצע בחגים ראש השנה ויום העצמאות.
א.
התנאים לקידום לדרגת רנ"ג
)1
תנאי סף מצטברים לקידום
א)
פז"ם – השוטר השלים 72חודשים ( 6שנים) בדרגת רס"ב.
ב)
סוג מקצועי – השוטר רכש סוג עליון במקצוע בו מסווג ובלבד שבאותו מקצוע הסוג
המרבי הוא 12לפחות.
ג)
השתלמויות – השוטר עבר השתלמויות מקצועיות כמפורט בנוהל אמ"ש 03.03.03
"השתלמויות לנגדים במגזר הייעודי".
ד)
מעבר מבחן ידע מהשנה האחרונה בציון 70לפחות ,כמפורט בנוהל אמ"ש
" 03.03.04מבחני ידע".
ה)
הערכות -שלוש הערכות תקופתיות אחרונות כאשר אחת מהן מעודכנת מהשנה
האחרונה בציונים כדקלמן :ציון "טוב מאוד" ומעלה מן המפקד הממונה ,בסעיף
"הערכה אישית כוללת" וציון "טוב כמו אחרים בקבוצה" ומעלה בסעיף "הערכה
יחסית".
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 6מתוך 27
בהיעדר הערכת מפקד ממונה בסעיף "הערכה אישית" ,תתקבל הערכת מפקד ישיר.
ו)
השכלה – 12שנות לימוד מוכרות ע"י משרד החינוך או השכלה שהוכרה ע"י משרד
החינוך כשוות ערך ל 12 -שנות לימוד.
ז)
עברית -ציון 7לפחות בעברית.
ח)
ותק בשרות 22 -שנות ותק בשירות לפחות .במניין התקופה ניתן למנות תקופות
כמפורט בסעיף 5א.)9 .
ט)
משמעת -עפ"י הכללים החלים בעניין הגבלות על קידום שוטר המעורב בביצוע
עבירה ,אין מניעה להעלות את השוטר בדרגה.
י)
במגזר המנהלי – שיבוץ בתקן בכיר וסיווג במקצוע בכיר או שיבוץ בתפקיד שהוגדר
בכיר (כמפורט בנספח ג' ,)3 - 2או אם השוטר שירת במגזר הייעודי 75%מתקופת
שירותו ,עד מועד השלמת הפז"ם לדרגה (לעניין זה כל סיווג במקצועות בחטיבות -
02 ,01ייחשב כשירות במגזר הייעודי).
יא)
בתפקידים המופיעים ברמ"מ במגזר הייעודי בעלי מאפייני עיסוק מנהלי -שיבוץ
בתקן בכיר ,כמפורט בנספח ג' סעיף 4ולמעט מקצועות המפורטים בנספח ג' סעיף
.5
יב)
המלצות מפקדים – מפקד ישיר ,מפקד ממונה ,מפקד בדרג ר' מחלקה או מפקד
מרחב או מפקד יחידה בדרג מקביל ,ומפקד בדרג ר' אגף ,מפקד מחוז ,מפקד מג"ב
או מפקד ברמה מקבילה ,המליצו על קידום השוטר לדרגת רנ"ג.
)2
מכסות
להלן אופן חלוקת המכסות לדרגות רנ"ג:
א)
פעמיים בשנה ,לקראת ראש השנה ולקראת יום העצמאות תיקבע המכסה לחלוקה
ע"י היח' לתכנון שכר ,בהתבסס על מכסת הרנ"גים המאושרת במ"י ותחזית
פורשים בדרגת רנ"ג.
ב)
ההקצאה ליחידות תעשה על פי חלקן היחסי בפוטנציאל הכשיר לדרגה ,מתוך
ההקצאה שניתנה באותו חג.
ג)
החלוקה למגזרים תהיה באופן הבא:
() 1
למגזר הייעודי 90% -מכלל המכסה המחולקת באותו מועד.
() 2
למגזר המנהלי -במקצועות בכירים או בתפקידים בכירים ,כמפורט בנספח ג'
סעיפים 10% – 3,2,מכלל המכסה המחולקת באותו מועד.
ד)
במסגרת ההקצאה למגזר הייעודי יש למנות גם אנשי משטרה המשרתים כיום
במנהלה ששימשו בעברם בתפקידים ייעודים במשך 75%מתקופת שירותם
כמפורט בסעיף .6א' )1י).
ה)
במסגרת ההקצאה למגזר המנהלי יש למנות תפקידים מקצועות בכירים במערך
הסיגינט וההערכה כמפורט בנספח ג' סעיף .4
)3
מודל להרחבה ושקלול הקריטריונים לדרגת רנ"ג
א)
מטרת המודל – לתעדף אוכלוסייה ותיקה בעלת מאפייני שירות וטיב שרות
איכותיים ,באמצעות תבחינים אחידים אשר ייצרו שקיפות והוגנות בבחירת
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 7מתוך 27
המועמדים לקידום לדרגה.
ב)
במודל שני אשכולות קריטריונים :אישיים -בהיקף 52נקודות סה"כ ,ותפקודיים-
בהיקף 48נקודות סה"כ .לכל פרמטר נקבע ניקוד מדורג .כמו כן נקבע ניקוד בונוס
בהיקף של 12נקודות ללוחמי יח' מיוחדות :ימ"מ ,יח' ,33ימ"ס .מקסימום הבונוס
המצטבר הינו 22נקודות.
עמידה בפרמטרים השונים מזכה בניקוד למעט נושא משמעת המאפשר גם
הורדת ניקוד (כמפורט בנספח א').
בפרמטרים בהם נמדדות תקופות/פז"ם ,הספירה הינה עד למועד החג.
ג)
רק שוטרים העומדים בדרישת סף הניקוד ,כפי שפורסם ע"י מח' כ"א לקראת
החגים ,יתמודדו על הקידום לדרגת לדרגת רנ"ג.
ד)
בסמכות ר' אמ"ש לשנות הפרמטרים והניקוד.
פירוט המודל – ראה נספחים א' ב' ג' ד' ה'.
ב.
הליך הקידום לדרגת רנ"ג
)1
באחריות מחלקת כ"א לפעול כדלקמן כחודשיים לפני ראש השנה ויום העצמאות:
א)
לפרסם ההקצאות ליחידות עפ"י חלקן היחסי בפוטנציאל הכשיר.
ב)
להפיץ לקציני אמ"ש ומפקדים את המודל ואת אופן חלוקת הניקוד.
ג)
להפיץ לקציני אמ"ש את נתוני המועמדים ,לרבות הניקוד לו זכאים עפ"י המודל
וטופס ניקוד אישי – ראה נספח ה'.
)2
רשימת מומלצים לקידום תועבר לאמ"ש /מח' כ"א עד חודש לפני מועד ההעלאה בדרגה.
)3
ההמלצה להעלאה בדרגה לדרגת רנ"ג ,תועבר לאישור ר' אמ"ש באמצעות רמ"ח כ"א
באמ"ש.
)4
לאחר אישור ר' אמ"ש ,יוציא מדור נגדים וזכאויות שכר אסמכתאות להעלאה בדרגה ויעדכן
את הנתונים במתכ"א .2000
)5
.7
האסמכתאות להעלאה בדרגה יועברו לר"מ:
א)
מפקד מחוז /מג"ב /ר' אגף /ר' יחידה בדרג מקביל – להענקת הדרגה.
ב)
קצין אמ"ש מרחבי /מחלקתי /מג"ב – לידיעה.
ג)
ארכיון מטא"ר – לתיוק בתיק אישי.
בדיקת נושא המשמעת בעת העלאה בדרגה
א.
קידום בדרגה מותנה בעמידה בכל הדרישות כמפורט בפקודת מטא"ר " 07.05.05קידום שוטר עד
דרגת רנ"ג" ובהוראת שעה "אנשי משטרה המעורבים בביצוע עבירות – הגבלות על קידום".
ב.
במקרה שקיימת מניעה לקידום על פי הכללים בהוראת השעה הנ"ל ומתגבשת המלצה לקידום
השוטר ,קצין אמ"ש יחידתי באמצעות קצין אמ"ש מחוזי /אגפי /רמ"ח כ"א מג"ב ,יעביר טופס המלצה
מנומק הכולל ריכוז נתונים למחלקת משמעת.
ג.
.8
מחלקת משמעת תשיב לפניית היחידות תוך שבועיים מיום קבלת ההמלצה להתייחסות.
תוקף הדרגה
תוקף הדרגה – התאריך שנקבע באסמכתא להעלאה בדרגה .היה ונמצא כי השוטר אינו זכאי לדרגה באותו
מועד ,ניתן יהיה לבטלה ,ובלבד שהדרגה טרם הוענקה לשוטר.
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 8מתוך 27
.9
העלאה בדרגה בעת מעבר ליחידה אחרת
א.
ככלל ,העברה של שוטר מיחידה ליחידה אינה מהווה גורם מעכב קידום.
ב.
שוטר המועמד להעברה ליחידה אחרת ,העונה לדרישות הקידום ולדעת מפקדיו ראוי לקידום ,אך
מועד סיום הפז"ם לדרגתו הבאה יחול עד שלושה חודשים לאחר מועד העברתו ליחידה החדשה,
יעביר מפקד יחידת השי רות אל מפקד היחידה הקולטת ואל קצין אמ"ש יחידתי ,המלצה מפורטת
ומנומקת לקידומו של איש המשטרה המועבר.
ג.
עותק מההמלצה יועבר ע"י היחידה המעבירה לרמ"ח כ"א מג"ב /קצין אמ"ש מחוזי /אגפי של היחידה
הקולטת ,למעקב.
.10
ד.
המלצה מיוחדת זו לא תועבר ע"ג טופס "המלצה להעלאה בדרגה" אלא כפנייה מיוחדת.
ה.
ההמלצה תישקל ,אך הקידום בדרגה יותנה בכל מקרה בהמלצת המפקדים ביחידה החדשה.
קידום בדרגות ובדרגות שכר נגדים במהלך קורס קצינים
א.
מתן דרגת שכר רס"ר 8במהלך קורס קצינים
)1
שוטר במעמד נגד בלבד ,חניך קורס קצינים ,יתוגמל בדרגת שכר רס"ר ,8חודש לפני תום
הקורס.
)2
אם יופסק סיפוחו לקורס לאחר מתן דרגת השכר ,או שלא יוסמך לקצונה ,יוחזר לדרגת השכר
לה היה זכאי טרם קבלת דרגת שכר רס"ר .8לצורך המשך קידומו לדרגה הבאה במסלול
הנגדים ,תימנה תקופת שהייתו בקורס קצינים.
ערב היציאה לקורס קצינים ,יוחתם השוטר ביחידתו ,כי הובא לידיעתו האמור בסעיף 10א'
)3
) 2לעיל .הטופס יתוייק בתיקו האישי היחידתי ובתיקו האישי בארכיון מטא"ר (ראה נספח ו').
ב.
קידום בדרגות
ככלל לא יקודם שוטר במעמד נגד במהלך קורס קצינים ,אף אם השלים פז"ם לדרגה הבאה במהלך
הקורס.
למרות האמור לעיל ,קידומו של שוטר אשר ישלים פז"ם מלא לדרגת רס"ם (שלא כמצטיין) ויעמוד
ביתר הקריטריונים לדרגה ,יתאפשר במהלך קורס הקצינים .הקידום יבוצע באמצעות הזנת העלאה
בדרגה למערכת מתכ"א 2000ללא הענקת הדרגה בפועל .מועד הזנת העלאה בדרגה יהיה חודש
לפני תום קורס קצינים או במועד מאוחר יותר בו ישלים הפז"ם טרום סיום הקורס.
ג.
אחריות ביצוע
על מדור קידום קצינים:
)1
לעדכן במערכת מתכ"א 2000דרגת השכר (צוער חק"ק).
)2
לאתר את השוטרים המשלימים פז"ם לדרגת רס"ם במהלך הקורס ולהעבירה למדור נגדים
וזכאויות שכר לטיפול בקידומם.
ד.
.11
תחולת הסעיף .1.1.2006 -
קידום במקרים חריגים
א.
בעלי התפקידים המפורטים להלן מוסמכים בנסיבות מיוחדות ומנימוקים שיירשמו ,לאשר קידום שוטר
בדרגה ,גם אם לא נתמלא תנאי מן התנאים לקידום ,לרבות אי מעבר מבחן יכולת גופנית בגין מגבלות
רפואיות.
)1
נוהל אמ"ש 05.02.04
רמ"ח כ"א באמ"ש – עד דרגת רס"ם.
עמוד 9מתוך 27
ב.
)2
ר' אמ"ש – דרגות רס"ב ורנ"ג.
)3
ר' אמ"ש – קידום של שוטר שקידומו עוכב בשל היותו מורשע בדין ,חשוד או נאשם.
המלצה מנומקת לקידום של שוטר אשר אינו עומד בכל הדרישות לקידום ,לרבות כמצטיין ,תועבר
לבדיקת מחלקת כ"א /מדור נגדים וזכאויות שכר.
ג.
המלצת מפקד מנומקת לקידומו של שוטר העונה לכלל הדרישות ,גם אם קיימת מניעה משמעתית
לקדמו ,כמפורט בהוראות בנושא "עיכוב קידום בדרגה" ,תועבר למחלקת משמעת.
.12
הטיפול במעוכבי קידום
א.
עיכוב בקידום בשל אי עמידה בקריטריון המלצת מפקד -קצין אמ"ש יפנה טופס חדש להמלצה לקידום
בדרגה למפקדו של מעוכב הקידום בתום שלושה חודשים ,ממועד סיום הפז"ם אלא אם ציין המפקד
מועד אחר ,כאשר החליט לא להמליץ על קידומו של השוטר בתום הפז"ם הרגיל.
מפקד שאינו ממליץ על קידומו של איש המשטרה ,ינמק בכתב ע"ג הטופס את הסיבה לאי המלצתו על
קידומו.
ב.
עיכוב בקידום בשל אי עמידה בקריטריון הכשרה -בהיעדר הכשרה מתאימה לקידום יישלח השוטר
לאלתר להכשרה הנדרשת ועם סיומה יומלץ מחדש להעלאה בדרגה.
ג.
עיכוב בקידום בשל אי עמידה בתנאי מניעה משמעתית -יש לנהוג עפ"י נוהל לשקילת עיכוב קידום
בדרגה .עניינו של השוטר יובא לשיקול חוזר של ר' אמ"ש באמצעות מחלקת משמעת ובהתאם
להמלצת היחידה.
.13
קידום רטרואקטיבי
א.
פניות לקידום רטרואקטיבי בדרגה יבחנו ויבדקו בהתייחס ל 7-השנים האחרונות ממועד הפניה.
היה והשוטר לא קודם בשוגג ,ניתן לבחון קידומו רטרואקטיבית למועד זכאותו בכפוף לעמידתו בכל
הקריטריונים שנקבעו לקידום .ציון הערכה "טוב "3יה ווה חלופה להמלצת מפקד למועד הזכאות .כמו כן
תידרש המלצת מפקד נוכחי.
ב.
קידום רטרואקטיבי לתקופה שאינה עולה על שנה ,הינו בסמכות רמ"ח כ"א מג"ב /קצין אמ"ש מחוזי /
אגפי.
ג.
קידום רטרואקטיבי לתקופה העולה על שנה ,הינו בסמכות רמ"ד נגדים וזכאויות שכר /במחלקת כ"א /
אמ"ש.
ד.
קידום רטרואקטיבי הנובע מהסרת בעיה משמעתית בגינה עוכב איש המשטרה ,הסמכות לקידומו
נתונה ליחידה או למחלקת משמעת ,בהתבסס על הוראת שעה "אנשי משטרה המעורבים בביצוע
עבירות – הגבלות על קידום" ובכפוף ליתר הקריטריונים שנקבעו לקידום בדרגה.
מקרים חריגים יועברו לאישור ר' אמ"ש ,בהתאם לחוו"ד מחלקת משמעת.
ה.
האסמכתא להעלאה בדרגה תשלח לגורמים הרלוונטים כמפורט בנוהל זה ובנוסף תשלח אסמכתא
לחשבות /מחלקת שכר.
.14
קידום נגדים מצטיינים
בחגים ראש השנה ויום העצמאות מוענקות דרגות רס"ל עד רס"ב לשוטרים מצטיינים ,בקיצור פז"ם .הענקת
הדרגות לנגדים מצטיינים נועדה לתגמל שוטרים אשר הוכיחו מצוינות ותרומה ראויה לציון במסגרת מילוי
תפקידם.
א.
כללי הקידום
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 10מתוך 27
)1
קידום בדרגה בקיצור פז"ם למצטיינים ייבחן פעמיים בשנה ,בחגים ראש השנה ויום
העצמאות .הענקת הדרגה תתבצע בחגים או ביניהם על סמך החלטה המתגבשת לקראת
החגים.
)2
הקידום בקיצור פז"ם לדרגת רס"ל ,יתאפשר במקצועות ייעודים שאינם מועדפים ,דהיינו
במקצועות בהם דרגת הגיוס נמוכה מדרגת סמ"ר ובמקצועות מנהליים.
)3
משך הקיצור:
לדרגות רס"ל ,רס"ר – עד 6חודשים.
לדרגות רס"ם ,רס"ב – עד 12חודשים.
)4
הקיצור המצטבר לדרגות רס"ל ורס"ר לא יעלה על 6חודשים ולדרגת רס"ם רס"ב ,לא יעלה
על 12חודשים.
)5
קיצור פז"ם יתאפשר פעמיים במהלך שירות ובלבד שהקיצור המצטבר לא יעלה על 12
חודשים.
ב.
תנאים מצטברים לקיצור פז"ם לנגדים מצטיינים
)1
הצטיינות במילוי תפקיד עפ"י חוו"ד מפקד.
)2
עמידה בדרישות הקידום לדרגה ,כמפורט בפקודת מטא"ר " 07.05.05קידום שוטר עד דרגת
רב-נגד" ,בנוהל זה ולגבי מועברים כקבוע בנוהל אמ"ש " 06.01.06מעבר ממקצוע למקצוע"
למעט השינויים הבאים:
א)
פז"ם לדרגה – כמפורט בסעיף 14א .לעיל.
ב)
הערכות תקופתיות -שלוש הערכות תקופתיות אחרונות כאשר מתוכן הערכה אחת
מעודכנת מהשנה האחרונה בציונים כדלקמן :ציון "טוב מאוד "1ומעלה מן המפקד
הממונה בסולם "הערכה אישית" ,ובציון "יותר טוב מאחרים בקבוצה" ומעלה בסולם
"הערכה יחסית".
בהיעדר הערכת מפקד ממונה תתקבל הערכת מפקד ישיר.
ג)
קידום לדרגות רס"ל עד רס"ם – במקרים בהם הפז"ם לדרגה כמצטיין קטן מהפז"ם
לסוג המקצועי ,ניתן יהיה לקדם השוטר ובלבד שעמד בדרישות ההכשרה לסוג
המקצועי.
ד)
השתלמויות מקצועיות – השתלמות אחת פחות מהנדרש לקידום לאותה דרגה,
כמפורט בנוהל אמ"ש " 03.03.03השתלמויות לנגדים במגזר הייעודי".
ה)
ותק בשרות – ניתן לקצר דרישת שנות ותק בשירות לדרגת רס"ב בכפוף לתנאים
המצטברים הבאים:
ו)
() 1
משך הקיצור בוותק לא יעלה על משך קיצור הפז"ם לדרגה כמצטיין.
() 2
משך קיצור דרישת ותק בשירות לא יעלה על שנה.
המלצת מפקד -בדרגות רס"ל עד רס"ב ,המלצת מפקד ישיר מפקד ממונה והמלצה
של מפקד מרחב /ראש מחלקה /ראש יחידה ארצית או מחוזית ,או מפקד יחידה
ברמה מקבילה.
ג.
הסמכות לקדם נגדים בקיצור פז"ם למצטיינים
)1
נוהל אמ"ש 05.02.04
מפקד מחוז /מפקד מג"ב /ראש אגף.
עמוד 11מתוך 27
)2
נוהל אמ"ש 05.02.04
קידום חריג – בהתאם למפורט בסעיף " 11קידום במקרים חריגים".
עמוד 12מתוך 27
ד.
מכסות
להלן פרוט המכסות לכל דרגה ,בכל חג ואופן החלוקה:
)1
לדרגות רס"ל ,רס"ר
סה"כ ההקצאה 48דרגות.
החלוקה ליחידות תעשה על פי חלקן היחסי של היחידות בפוטנציאל הכשיר לקידום
כמצטיינים.
)2
לדרגת רס"ם
ההקצאה הינה 2%מכמות הרס"רים במשטרה אך לא יותר מ 50% -מהפוטנציאל הכשיר
של היחידות ועד 90דרגות לכל מחזור .החלוקה בין היחידות תעשה עפ"י חלקן היחסי של
היחידות בפוטנציאל הכשיר לקידום בדרגה כמצטיינים.
)3
לדרגת רס"ב
סה"כ ההקצאה 25דרגות.
החלוקה בין היחידות תעשה על פי חלקן היחסי בפוטנציאל הכשיר לקידום כמצטיינים.
)4
ה.
בסמכות ר' אמ"ש לשנות היקף המכסות.
אופן הביצוע
)1
כחודשיים לפני ראש השנה ויום העצמאות תפורסם ע"י מחלקת כ"א/אמ"ש מכסת הדרגות
ליחידות ודו"חות ובהם פוטנציאל השוטרים המיועדים לקידום כמצטיינים.
)2
כחודש לפני המועדים הנ"ל יועברו רשימות המועמדים לקידום כמצטיינים לרבות בקשות
לקידום מצטיינים כחריג ,למחלקת כ"א/מדור נגדים וזכאויות שכר ,לאחר שנבדקו ע"י קצין
אמ"ש מחוזי /אגפי.
)3
במח' כ"א/מדור נגדים וזכאויות שכר תעשה בדיקה מדגמית טרם הקידום לצורכי בקרה
ופיקוח.
)4
תוצאות הבדיקה והתייחסות לבקשות לקידום חריג יועברו למג"ב /מחוזות /אגפים ,לפחות
שבוע לפני ראש השנה או יום העצמאות.
)5
הענקת הדרגות או הכרזה על דרגות תיערך בטקס ערב החגים ,יום העצמאות וראש השנה.
הקידום בפועל יתאפשר במהלך כל השנה .לקראת מועד ההענקה בפועל ,על ק' אמ"ש
יחידתי לוודא שאין מניעה משמעתית לקידום השוטר המצטיין עפ"י נוהלי אמ"ש.
)6
על ק' אמ"ש יחידתי להקפיד לקודד הדרגה לקובץ מתכ"א 2000ולשלוח אסמכתא לדרגה
לתיק אישי יחידתי ותיק אישי בארכיון מטא"ר.
קידוד דרגה למצטיינים לקובץ מתכ"א 2000יחייב שימוש בקוד מצטיין.
)7
במקרה של קידום חריג ,שאושר ע"י גורם מוסמך ,האסמכתא תופק ותקודד לקובץ מתכ"א
2000ע"י ק .אמ"ש יחידתי .הגורם המאשר ישלח האישור וכל החומר הנלווה לתיק אישי
בארכיון מטא"ר.
.15
קידום חניך מצטיין קורסי
א.
קיצור פז"ם למצטיין קורסי יינתן בתום הקורסים הבאים :השלמה מגזרית סיור
ותנועה ,השלמה מגזרית חקירות והשלמה מגזרית בילוש.
ב.
המצטיין יידרש לעמוד בתבחינים לקידום כמצטיין בהשלמה המגזרית כמפורט
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 13מתוך 27
בנוהלי מלמ"ש ובהם ציונים גבוהים במישור העיוני והמעשי ,מבדק סוציומטרי גבוה
והערכה גבוהה של סגל ההדרכה .כמו כן המצטיין יידרש להיות בעל ציון גבוה (85
לפחות) בקורס שיטור בסיסי.
ג.
חניך מצטיין אשר גוייס בדרגת סמ"ר ,יקודם בתום ההשלמה המגזרית לדרגת רס"ל-
באחריות אמ"ש מלמ"ש.
ד.
חניך מצטיין אשר גוייס בדרגת רס"ל יקודם בתום ההשלמה המגזרית למינוי רס"ר
ויזוכה בדרגת שכר רס"ר .באחריות אמ"ש מלמ"ש לעדכן את מדור נגדים וזכאויות
שכר על מנת שיוציאו לחשבות אסמכתא לדרגת שכר רס"ר.
.16
בקרה ופיקוח
א.
במחלקת כ”א/אמ"ש יערכו פעמיים בשנה בדיקות תקופתיות מדגמיות על מנת לוודא ששוטרים
שקודמו בדרגה אכן ענו על כל הקריטריונים לקידום.
ב.
במחלקת משמעת יערכו בדיקות תקופתיות כנ"ל מדגמיות על מנת לוודא שהשוטרים אכן קודמו/לא
קודמו עפ"י נוהלי המשמעת הקיימים.
ג.
ממצאי הבדיקות יועברו לידיעת היחידות הנוגעות ,ולראש חוליית בקרה במחלקת תכנון מ"א /אמ"ש.
במידת ה צורך ,יועברו הממצאים לידיעת כלל יחידות אמ"ש ,לשם הפקת לקחים ומניעת טעויות דומות
בעתיד.
ד.
באשר לקידום מצטיינים בקיצור פז"ם– במחלקת כ"א /אמ"ש יערכו בדיקות מדגמיות לקראת המועדים
ראש השנה ויום העצמאות ,על מנת לוודא ששוטרים המיועדים לקידום בדרגה אכן עונים על
הקריטריונים לקידום.
ה.
הוברר בבקרה כי שוטר קודם בטעות לדרגתו הנוכחית ,מבלי שענה על כל הקריטריונים המפורטים
בנוהל זה ובפקודת מטא"ר " – 07.05.05קידום שוטר עד דרגת רב נגד" ,המשך קידומו יהיה
כמפורט בסעיף 17להלן.
.17
קידום בדרגות שלא בהתאם לכללי הקידום
שוטר אשר קודם לדרגתו הנוכחית מבלי שיענה על אחד מהתנאים לקידום בפקודת מטא"ר " 07.05.05קידום
שוטר עד דרגת רנ"ג" ובנוהל זה ,אשר לא אושר קידומו כחריג ע"י הגורם המוסמך ,המשך קידומו בדרגות
יהיה בהתאם למפורט להלן:
א.
קידום בדרגה בהיעדר סוג מקצועי מתאים
)1
שוטר יחוייב ברכישת הסוג המקצועי המתאים ,המקנה זכאות לקבלת הדרגה החדשה ,כולל
מעבר ההכשרות המתאימות והמתנה לפז"ם הנדרש לקבלת סוג מקצועי זה.
)2
שוטר שקודם בניגוד לכללי הקידום ללא רכישת סוג מקצועי מתאים ,קידומו לדרגה הבאה
יעוכב לתקופה שמשכה זהה לתקופה שממועד קבלת הדרגה בפועל ועד מועד רכישת הסוג
המקצועי הנדרש.
ב.
ג.
קידום בדרגה בהעדר פז"ם מתאים
)1
השוטר יקודם לדרגה הבאה בפז"ם מוגדל.
)2
הגדלת הפז"ם תהיה זהה לתקופה בה קוצר לו הפז"ם לדרגתו הנוכחית.
קידום בדרגה בהתנהל הליך משמעתי
בכל מקרה בו שוטר קודם בדרגה למרות שהתנהל כנגדו הליך משמעתי ,אופן קידומו בעתיד מותנה
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 14מתוך 27
בהחלטת ר' אמ"ש ,אשר יבחן כל מקרה לגופו.
ד.
קידום בדרגה בהעדר הכשרה נדרשת
)1
שוטר יחוייב במעבר ההכשרה הנדרשת.
)2
שוטר שקודם ללא מעבר הכשרה נדרשת (לרבות השתלמויות מקצועיות ,מבחן ידע ומבחן
יכולת גופנית) יעוכב קידומו לדרגה הבאה לתקופה שמשכה זהה לתקופה שממועד קבלת
הדרגה בפועל ועד מועד מעבר ההכשרה/המבחן הנדרשים.
ה.
יש לציין ,כי האמור לעיל לא בא על מנת להרע עם האוכלוסיה שקודמה לדרגתה הנוכחית בטעות ,כי
אם להחזירה למסלול ולוודא קידומה בהתאם לפקודות ולנהלים.
ו.
בכל מקרה בו קודם שוטר בדרגה בטעות ,ודרגתו החדשה מזכה בתוספת כספית כלשהי (כגון תוספת
תמריץ) ,יזוכה איש המשטרה בתוספת זו.
ז.
למרות האמור בסעיפים א' -ד' לעיל ,רשאי ר' אמ"ש להורות על קידומו בדרגה של שוטר עם תום
הפז"ם בדרגתו הנוכחית ,למרות שקודם לדרגתו הנוכחית בטעות ,וזאת בתנאי שעמד בכל התנאים
האחרים לקידום בדרגה ,כמפורט בפקודת מטא"ר " 07.05.05קידום שוטר עד דרגת רב -נגד"
ובנוהל זה.
ח.
בכל מקרה בו נמצא ,כי שוטר קודם לדרגתו הנוכחית בטעות ,ירואיין מיידית השוטר ע"י קצין האמ"ש
היחידתי ו/או מפקד היחידה ,יוסבר לו כי קודם בטעות לדרגתו ,ויודגש התנאי שעליו היה להשלים על-
מנת להתקדם לדרגתו הנוכחית .כמו כן ,יוסבר לו כיצד יוכל להתקדם לדרגתו הבאה (פז"ם ,הכשרות
וכד') – כמפורט בסעיפים א'-ד' לעיל.
ט.
השוטר יחתום על סיכום הראיון הנ"ל ויקבל עותק מסיכום זה .כמו כן יישלחו עותקים נוספים מסיכום
זה לתיקו האישי היחידתי וכן לקצין אמ"ש מחוזי ולאמ"ש/כ"א/מדור נגדים וזכאויות שכר.
י.
טיפול בטעות בהזנת הדרגה למתכ"א 2000
)1
במקרה של הקדמת מועד קבלת דרגה עקב הזנה שגויה לקובץ מתכ"א ,2000יש לתקן
הטעות( ,לקודד התאריך הנכון לקובץ) לראיין השוטר ולהודיעו אודות ההזנה השגויה וכי יתכן
ותיווצר הורדה בשכר וניכוי חוב בתשלומים עקב תיקון הטעות.
)2
.18
יש לשלוח מכתב בנושא לחשבות/משכורות ,על-מנת שינכו החוב לשיעורין.
הגורם האחראי לנוהל
מח' כ"א /מדור נגדים וזכאויות שכר והיחידה לתכנון שכר הינם הגורמים האחראים לתכני הנוהל ולעדכונו.
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 15מתוך 27
נספח א'
קריטריונים לדרגת רנ"ג – טבלת ניקוד
נתונים אישיים
מדד
ניקוד
קריטריון
מ47 -
5
48
9
49
12
50
15
51
18
52ומעלה
22
( 7 – 6.5כולל)
5
ותק בדרגה
( 8 – 7כולל)
7
(בשנים)
( 9 – 8כולל)
9
מעל 9
12
( 27 – 25כולל)
7
ותק בשרות
( 28 – 27כולל)
9
(בשנים)
מעל 28
12
בגרות מלאה /טכנאי /הנדסאי /תואר משלוחות בארץ של
4
גיל
אונ' מחו"ל.
השכלה
תואר אקדמי ממוסד ישראלי /תואר אקדמי שנלמד בחו"ל.
סה"כ נתונים אישיים
נוהל אמ"ש 05.02.04
הערות
ניקוד ממוחשב
ניקוד ממוחשב
ניקוד ממוחשב
ניקוד ממוחשב
6
52
עמוד 16מתוך 27
נתוני ביצוע תפקיד
קריטריון
מדד
ניקוד
הערכה תקופתית
אחרונה
2
בציון "יותר טוב
2אחרונות
4
מאחרים" ומעלה.
3אחרונות
6
במידה ואין ציון
הערות
מתוך
הערכה תקופתית
הערכה יחסית -
ציון "מעולה"
גישה
טוב מאוד
3
שירותית
מעולה
5
טוב מאוד
4
מעולה
6
מעבר מבחני ידע בציון ממוצע 80לפחות
12
ביצוע
ב – 2מבחנים אחרונים
מעבר מבחני ידע בציון ממוצע 85לפחות
16
ב – 2מבחנים אחרונים
מקצועיות
מעבר מבחן אחד בציון 80עד ( 84כולל)
(מבחני הידע יתייחסו
(במקצועות בהם מוסד מבחן ידע לאחרונה)
ל 3-השנים
האחרונות)
מעבר מבחן אחד בציון 85ומעלה
8
12
(במקצועות בהם מוסד מבחן ידע לאחרונה)
מתוך
במקצועות ללא מבחני ידע
ציון "ט.מ "2 .בפרמטר מקצועיות
10
במקצועות ללא מבחני ידע
12
הערכה תקופתית
ציון "מעולה " 1ומעלה בפרמטר מקצועיות
שירת שנתיים לפחות (במצטבר) ,במהלך
15השנים האחרונות בתפקיד פיקודי /מקצוע
שיבוץ ומשך
בכיר ואינו משובץ בו כיום.
שירות בתפקיד /
משרת מעל שנה בתפקיד פיקודי /מקצוע בכיר
מקצוע פיקודי /בכיר
ברצף ומשובץ בו כיום.
(נספח ב'
ונספח ג')
נוהל אמ"ש 05.02.04
משרת במצטבר מעל 3שנים בתפקיד פיקודי /
לגבי משובצים במקצועות
5
בכירים -הניקוד ממוחשב
שיבוץ בתפקיד פיקודי -
10
מחייב בדיקה בתיק אישי
15
מקצוע בכיר ומשובץ בו כיום.
עמוד 17מתוך 27
קריטריון
מדד
ניקוד
למשובצים במקצועות
שירת 12שנים במצטבר במהלך 15השנים
8
ללא מדרג במגזר
האחרונות במקצועות אלה
הייעודי (נספח ד')
משרת ב – 10השנים האחרונות ברצף
הערות
10
במקצועות אלה.
תקופת סיווג במקצוע
"נעדרים ונפגעים" לא תמנה
אך לא תפגע ברצף
סה"כ נתוני ביצוע תפקיד במקצועות עם מדרג
48
סה"כ נתוני ביצוע תפקיד במקצועות במגזר הייעודי ללא מדרג
43
סה"כ כללי
100
סה"כ כללי במקצועות במגזר הייעודי ללא מדרג
95
בונוס:
הערה:
שוטר המשובץ במקצועות בהם אין מדרג תפקידים יוכל להגיע ל – 100נקודות (ללא בונוס) אם שירת בעברו בתפקיד
פיקודי.
בונוס:
היעדרות מחמת מחלה:
2נקודות לשוטר שצבר לא יותר מ – 18ימי מחלה ב – 3השנים האחרונות
(לא כולל פציעה בתפקיד ,ימי מחלת ילד ומחלה ממארת) .קביעת תאריכי 3השנים ,האחרונות
תעשה ע"י מח' כ"א בהתראה שתשלח לקראת החגים – הניקוד ממוחשב.
הדרכה במלמ"ש
2נקודות לשוטר ששירת שנתיים לפחות ברצף כמדריך במלמ"ש או בבא"ח מג"ב או 3שנים שלא ברצף ,במסגרת
הצבה או סיפוח (תוקף הסעיף .)1/2008
לוחם יח' מיוחדות העומד בתנאים המצטברים הבאים:
א .משמש במועד ההתמודדות על הדרגה כלוחם ביחידות מיוחדות (ימ"מ ,יח' ,33ימס"ים).
ב .השלים אחת מאלה:
8שנות שירות ומעלה כלוחם – 4נקודות.
10שנות שירות ומעלה כלוחם – 8נקודות.
15שנות שירות ומעלה כלוחם – 10נקודות.
ג .תוקף הסעיף .1/9/2007
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 18מתוך 27
עבודה במשמרות:
6נקודות לעובדים ב – 3משמרות 7ימים בשבוע
כולל חגים – כולל תנאי קסרקטין – ימולא ידנית ע"י ק .אמ"ש.
תוקף הסעיף .1/9/2007
פרופיל משמעתי:
2נקודות לשוטר במגזר הייעודי (לא כולל תפקידי שקלוט והערכה) העומד בתנאים המצטברים הבאים:
א) ללא התראת מפכ"ל /ר' אמ"ש ,הרשעה בביד"מ או הרשעה במשפט פלילי במהלך כל שירותו.
ב) ללא הערת מפקד ,אזהרה וללא הרשעה בדן יחיד ב – 5השנים האחרונות.
הפחתת ניקוד – משמעת:
א) שוטר שהורשע בביד"מ במהלך 15השנים האחרונות יופחתו לו 5נקודות.
ב) שוטר שהורשע בפלילים או נדון ללא הרשעה או קיבל התראת ר' אמ"ש /מפכ"ל ,במהלך 15
השנים האחרונות ,יופחתו לו 10נקודות.
ג) שוטר שהורשע בפלילים בגין ת.ד .במהלך 15השנים האחרונות ,יופחתו לו 5נקודות.
נספח ב'
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 19מתוך 27
רשימת תקני /תפקידי נגד פיקודי בכיר במגזר הייעודי
הערות
תפקידם פיקודיים /בכירים
פיקוד טריטוריאלי
מפקד נקודה
מגזר אג"ם ותנועה
ר' קבוצה /ר' צוות סיור
ר' חוליית סיור
ע' ר' קבוצת סיור
ר' /סמל משמרת בתנועה
ר' משמרת בוחנים
ר' קבוצה /ר' צוות בתנועה
ר' קבוצה בהוצל"פ
ר' חוליית ליווי עצורים
ר' משמרת /סמל משמרת שמירת עצורים
ר' משמרת ביקורת גבולות
ר' משמרת/אחראי משמרת במוקד (משל"ט)
הערות
תפקידים פיקודיים /בכירים
אק"ם
באק"ם נבנה מודל לפיו מפקידי בסיסים במשרה מלאה
אק"ם
ומפקדי מש"קים העונים לפרמטרים מסוימים יוגדרו
כפיקודיים בכירים .רשימת המשרות תפורסם בנפרד
ע"י ק .אמ"ש אק"ם .ניתן למנות תקופות העסקה
במשרות אלה כתקופות שירות בתפקיד פיקודי /בכיר
החל מ1.5.04 -
מג"ב
מפקד מחלקה נגד (סמל בכיר)
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 20מתוך 27
סגן מפקד מחלקה /סמל מחלקה
ע"ת 10שנים במקצועות הלוחמה.
רס"פ
ס' מפקד מתקן
לפחות 10שנים מ"כ.
מ"כ
מודיעין /בילוש
ר' צוות בילוש
זיהוי פלילי
ר' חוליית זיהוי במרחב
ר' חוליית זיהוי בתחנה
הדרכה ייעודי
מפקד צוות
נספח ג'
מקצועות פיקודיים /בכירים מגזר ייעודי ומנהלי
.1
מקצועות בכירים -במגזר הייעודי ( )01 ,02בקבוצת מקצועות בהם קיים מדרג
[]01 ,02
א.
010132
-
בוחן תנועה בכיר
ב.
010138
-
ימאי משטרה בכיר
ג.
010160
-
מדריך כשירות כללית בכיר
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 21מתוך 27
ד.
010511
-
נוהג כלבי שרות בכיר
ה.
010613
-
חובש בית מעצר בכיר
ו.
010625
-
חובש בכיר – רמה ג'
ז.
010635
-
חובש בכיר – רמה א'
ח.
010645
-
חובש בכיר – רמה א'+
ט.
010655
-
חובש בכיר
י.
010808
-
נגד משמעת בכיר /מג"ב – רמה ב'
יא.
010814
-
גשש בכיר – רמה ב'
יב.
010818
-
נגד משמעת בכיר /מג"ב – רמה א'
יג.
010819
-
חובש קרבי בכיר – רמה ב'
יד.
010864
-
גשש בכיר – רמה א'
טו.
010869
-
חובש קרבי בכיר – רמה א'
טז.
010884
-
גשש בכיר – רמה א' +
יז.
010889
-
חובש קרבי בכיר – רמה א' +
יח.
010898
-
נגד משמעת בכיר /מג"ב – רמה א' +
יט.
020223
-
עובד עמ"מ בכיר
כ.
010802
-
לוחם ימ"מ
כא.
010872
-
לוחם ימ"ס
כב.
020213
-
לוחם יח' 33
כג.
010408
-
חבלן בכיר
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 22מתוך 27
.2
מקצועות בכירים – מגזר מנהלי ()03 ,04 ,05
מקצועות
[]03
א.
030121
-
אלקטרונאי בכיר
ב.
030212
-
מכונאי רכב בכיר
ג.
030222
-
חשמלאי רכב בכיר
ד.
030311
-
נשק בכיר
ה.
030313
-
מסגר מכני בכיר /פחח מרכב רכב בכיר
ו.
030611
-
עובד דפוס בכיר
ז.
030626
-
טכנאי כמיה בכיר
ח.
030608
-
חשמלאי מבנים/מתקנים בכיר
[]04
א.
040113
-
מחסנאי פקיד טכני בכיר
ב.
040404
-
מש"ק מטבח בכיר
ג.
040405
-
טבח מוסמך כשרות בכיר
ד.
040216
-
רכז תחבורה בכיר
ה.
040214
-
נהג חילוץ כתק"ל בכיר
[]05
א.
050126
-
מש"ק כ"א משאבי אנוש בכיר
ב.
050128
-
רס"ר מחנה בכיר /נגד משמעת בכיר
ג.
050112
-
ראש משרד ניהול (הוגדר כבכיר במנהלה לצורך מודל רנ"גים).
ד.
050222
-
מנהל חשבונות ,חשב משכורות בכיר א'
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 23מתוך 27
.3
.4
תפקידים בכירים – מגזר מנהלי
-
מזכירת ר' אגף /מפקד מחוז -בלשכות בהן אין רל"ש בדרגת קצין
-
ק .טכני – יח' לשיטור ימי
תפקידים בכירים במגזר הייעודי בעלי מאפייני עיסוק מנהלי
-
ר' משמרת האזנות סתר בכיר – התקופה תמנה ממועד הסיווג במקצוע הבכיר (מכתב יח'
לתכנון שכר כא 261/5367 /מ. )4.7.07 -
-
מעריך מידע בכיר – התקופה תמנה מ 1/9/06 -או ממועד מאוחר יותר בו עמד
בקריטריונים שפורסמו ע"י היח' לתכנון שכר .מכתב כא 261/5489-01 /מתאריך .5/8/2007
.5
המקצועות הר"מ המופיעים ברמ"מ במגזר הייעודי ,בעלי מאפייני עיסוק מנהליים.
במקצועות אלה לא ניתן להתמודד על דרגת רנ"ג -החל מתאריך .21/9/06
עד למועד זה ,תקופת סיווגם במקצועות אלה תוכר כשירות במגזר הייעודי ,כמפורט בסעיף .6א )1 .ט).
-
– 020110רשם פלילי מתווה ייעודי
-
– 010103מדריך זה"ב
-
– 020210מזין מידע
-
– 020120עובד פניות נהגים
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 24מתוך 27
נספח ד'
מקצועות נגדים ללא מדרג –מגזר ייעודי
מספר ישן
מספר נוכחי
.1
רכז מודיעין
020102
020202
.2
רכז מודיעין בית מעצר
020122
020222
.3
רכז מודיעין נוער
020121
020221
.4
מפעיל סוכנים.
020140
020240
.5
בלש מעקב טכני
020111
020211
.6
חוקר
020104
.7
חוקר בכיר
020114
.8
חוקר אלימות בין בני זוג
020124
.9
חוקר עבירות מחשב מיומן
020155
.10
חוקר תאונות דרכים
020134
.11
עובד נוער
020106
.12
בלש חוקר
.13
חוקר ת.ד בכיר
020144
.14
תובע
020105
.15
תובע תעבורה
020135
.16
תובע תעבורה בכיר
020136
.17
תובע בכיר
020137
.18
נהג סייר -ע"ת ותק של 3שנים במצטבר במקצוע זה
040209
נוהל אמ"ש 05.02.04
020125
020225
עמוד 25מתוך 27
נספח ה'
ריכוז ניקוד אישי לדרגת רנ"ג עפ"י מודל הקריטריונים לדרגת רנ"ג
מ.א
שם ומשפחה
מקצוע
יחידה
נתוני ביצוע תפקיד
קריטריון
ניקוד
[ ] הערכה תקופתית
_____________
[ ] גישה שירותית
_____________
[ ] ביצוע
_____________
[ ] מקצועית
_____________
[ ] שיבוץ ומשך שירות בתפקיד פיקודי בכיר (ממוחשב או ידני)
_____________
[ ] שיבוץ בתפקיד ללא מדרג במגזר הייעודי
_____________
נתונים אישיים
קריטריון
ניקוד
[ ] גיל
_____________
[ ] ותק בדרגה
_____________
[ ] ותק בשרות
_____________
[ ] השכלה
_____________
בונוס
קריטריון
ניקוד
[ ] פרופיל משמעתי
_____________
[ ] אי היעדרויות מחמת מחלה
_____________
[ ] עבודה ב 3 -משמרות (ימולא ידנית)
_____________
[ ] שירות ביחידה מיוחדת( -ימ"מ ,יח' ,33ימ"ס)
_____________
סה"כ ניקוד
[ ] סה"כ ניקוד (חישוב ממוכן)
[ ] ניקוד שהוסף ע"י היחידה
[ ] ניקוד סופי (ממוכן ידני)
נוהל אמ"ש 05.02.04
עמוד 26מתוך 27
מחוז
נספח ו'
הצהרת צוער חק"ק
סימוכין :נוהל אמ"ש 05.02.04
הנני מאשר שהובא לידיעתי כי אם יופסק סיפוחי לקורס הקצינים מכל סיבה שהיא ,יושבו לי
דרגתי ודרגת שכרי כפי שהיו ערב יצאתי לקורס קצינים
_________________
_________________
_______________
שם ומשפחה
מ.א.
דרגה
_____________
חתימה
אישור קצין אמ"ש
הנני מאשר כי הובאה לידעת השוטר משמעות הצהרתו
_________________
_________________
_______________
שם ומשפחה
מ.א.
דרגה
נוהל אמ"ש 05.02.04
_____________
חתימה
עמוד 27מתוך 27
מסמך 3 מתוך 3
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 478 KB)
Check Point Threat Extraction secured this document
Get Original
משטרת ישראל
אגף משאבי אנוש
-שמור-
נהלי אמ"ש
פרק:
משמעת
תאריך פרסום04/04/2017 :
שם נוהל:
תאריך תחילה04/04/2017 :
שוטרים המעורבים בביצוע עבירות – הגבלות על
הקידום
תאריך ביטול:
[תאריך סיום תוקף]
תת-פרק:
צעדים מנהליים
מספר:
10.04.06
נוסח4 :
מטרת הנוהל
לקבוע את הכללים לגבי הגבלות על קידום שוטרים המעורבים בביצוע עבירות ולפרט את דרך הטיפול בנושא.
תוכן העניינים
.1הגדרות
.2זירוז הטיפול בחקירות תלויות ועומדות במח"ש
.3הכללים לעיכוב הקידום
.4הנחיות לעיכוב הקידום
.5המלצה לקידום כחריג
.6המלצה לקידום על תנאי
.7סיום הליכים וקידום בדיעבד
.8תוקף הנוהל
.9גורם אחראי לנוהל
נספח א' – "עבירות תעבורה"
.1
הגדרות
א.
אלימות חמורה
)1
שימוש בכוח ללא סמכות חוקית ,שיש בנסיבות ביצועו יסוד של השפלה ופגיעה
בכבודו של הקורבן כאדם ,גם אם תוצאותיו אינן חמורות מבחינה פיזית ,או שהשימוש
בכוח שננקט חורג באופן קיצוני ממידת הכוח הדרושה בנסיבות העניין.
)2
שימוש בכוח ,מקום בו קמה לשוטר מלכתחילה סמכות חוקית להשתמש בכוח והיה
צורך לעשות שימוש בסמכות ,אך השימוש בכוח שננקט חורג באופן קיצוני ממידת
הכוח הדרושה בנסיבות העניי ן ,או שיש בנסיבות ביצועו יסוד של השפלה ופגיעה
בכבודו של הקורבן כאדם ,גם אם תוצאותיו אינן חמורות מבחינה פיזית.
נוהל אמ"ש 10.04.06
עמוד 1מתוך 6
ב.
אלימות שאינה חמורה
)1
שימוש בכוח ,מקום בו קמה לשוטר מלכתחילה סמכות חוקית להשתמש בכוח והיה
צורך לעשות שימוש בסמכות כאמור ,אך השימוש בכוח שננקט חורג מהנחוץ בנסיבות
העניין ,ועם זאת אין בו יסוד של השפלה ופגיעה בכבודו של הקרבן כאדם ואין בו
משום חריגה קיצונית ממידת הכוח הנדרשת בנסיבות העניין.
)2
שימוש בכוח ,מקום בו לא קמה לשוטר סמכות חוקית להשתמש בכוח ,או לא היתה לו
הצדקה לכך ,והשי מוש בכוח שננקט מתוך טעות סבירה ובתום לב ,או במידה
מזערית.
ג.
בירור/חקירה – משמעו ממועד פתיחת הבירור/החקירה בתיק ועד לגיבוש החלטת הגורם
המוסמך בנסיבות העניין.
ד.
הליך – משמעו בירור/חקירה בתיקים המפורטים בסעיף 3שלהלן ,או הבאה לדין
משמעתי/פלילי בגין תיק מהתיקים האמורים.
ה.
מועד פס"ד – במקרה בו התקיים ערעור – המועד הקובע יהיה פס"ד בערכאה הראשונה.
ו.
קידום – לרבות מינוי מקדם.
ז.
שוטר – לענין נוהל זה ,שוטר במעמד קבע ושוטר הממלא חובתו לפי חוק שירות ביטחון
[נוסח משולב] התשמ"ו – ,1986במג"ב או ביחידה אחרת של משטרת ישראל.
ח.
.2
תום פז"ם – משמעו גם עמידה בהסמכות ו/או בקורסים המזכים בדרגה.
זירוז הטיפול בחקירות תלויות ועומדות במח"ש
א.
במטרה לצמצם ככל האפשר את הפגיעה בקידומם של שוטרים בשל חקירות התלויות
ועומדות בעניינם במח"ש בגין תלונות סרק ,יעביר רמ"ד נגדים וזכאויות שכר או רמ"ד קצינים
או קצין האמ"ש המחוזי ,לפי העניין ,לרמ"ד אמצעים מנהליים ,את רשימת הנגדים/הקצינים
אשר עתידים לסיים פז"ם לדרגה בחלוף 3חודשים מיום הפקת הרשימה ,ואשר המניעה
הבלעדית לקידומם היא תיק החקירה הפתוח נגדם במח"ש.
"קצין האמ"ש המחוזי" – בסעיף הזה – אחד מאלה :קצין האמ"ש המחוזי/אגפי/רמ"ח אמ"ש
מג"ב.
ב.
רמ"ד אמצעים מנהליים יעביר את שמות השוטרים ברשימות שלעיל לראש מח"ש ,בצירוף
בקשה לתת עדיפות לטיפול בתיקים אלה ,כך שההחלטה בהם תתקבל לפני מועד סיום הפז"ם
לדרגה.
.3
הכללים לעיכוב הקידום
שוטר שתלוי ועומד נגדו הליך או שהורשע או שנמצא אשם באחד העניינים המפורטים להלן -לא יקודם
אלא באישור ראש אמ"ש/מפכ"ל ,כמפורט בנוהל זה:
א.
תיק חקירה בעבירה שחקירתה מסורה לסמכותה של המחלקה לחקירות שוטרים ,כקבוע
בפקודת המשטרה [נוסח חדש] ,התשל"א – 1971בהוראות פרק רביעי " :2חקירת עבירות
שוטרים" (להלן :הפקודה);
ב.
תיק חקירה בכל העבירות המנויות בסעיפים ,1,3,4,5לתוספת הראשונה לפקודת המשטרה;
ג.
תיק חקירה בתלונה מן הציבור כמשמעו בפקודת המטא"ר " – 06.03.01הטיפול בתלונות
הציבור;
נוהל אמ"ש 10.04.06
עמוד 2מתוך 6
ד.
תיק קצין בודק/ועדה בודקת כמשמעותם בפקודת המטא"ר " – 09.04.01קצין בודק וועדה
בודקת";
ה.
עבירת תעבורה – כמשמעותה בנספח א' של הנוהל הזה;
ו.
תיק תאונת דרכים (ת.ד ,).כמשמעו בפקודת המטא"ר " – 13.03.05הטיפול בתאונת דרכים
שמעורבים בה אנשי משטרה הנוהגים בכלי רכב משטרתיים".
.4
הנחיות לעיכוב הקידום
א.
הנחיות
סוג התיק והשלב
)1
כל תיק מהמנויים בסעיף 3א-ה ,לעיל המצוי
הנחיה
ככלל לא יקודם
בשלב חקירה/בירור
)2
תיק תלונה מן הציבור או תיק קבו"ד/ועבו"ד שהומלץ
ישקל קידום
לסגירה וטרם ניתנה החלטת הגורם המוסמך
)3
תיק פלילי כמשמעותו בסעיף 3ב לעיל שהומלץ לסגירה
ישקל קידום כעבור שלושה חודשים מתום הפז"ם
וטרם ניתנה בו החלטת הגורם המוסמך
)4
תיק פלילי כמשמעותו בסעיף 3א – ב לעיל שהוחלט
ככלל לא יקודם
לסגרו והועבר לבחינה משמעתית
)5
תיק שהומלץ לדין פלילי
ככלל לא יקודם
)6
תיק תאונת דרכים שכתוצאה ממנה מת אדם או נחבל
ככלל לא יקודם
ממש ויש בו המלצה להעמיד לדין את השוטר
)7
עבירת תעבורה כמשמעותה בסעייף 3ה בה הוגש כתב
ככלל לא יקודם
אישום /ניתן דו"ח.
)8
תיק בו הוחלט לדין פלילי או משמעתי
ככלל לא יקודם
)9
הרשעה בדן יחיד בעקבות תיק או הערת מפקד בעקבות
ישקל קידום בתום ההליכים ,אך לא יעוכב קידום
תיק בגין שימוש בכוח שלא כדין
מעבר לחודש ממועד ההרשעה
פס"ד מרשיע בביד"ם או בפלילים ,לרבות בתעבורה ,או
א .בעבירה שסווגה כעבירה שיש עימה
)10
החלטה אחרת ממנה עולה כי העבירה בוצעה
קלון או אלימות חמורה והשוטר לא
פוטר -יישקל קידום בתום שלוש שנים
ממועד הפז"ם או כעבור חצי שנה ממועד
פסק הדין ,לפי המאוחר.
ב .בעבירה שסווגה כהפרה חמורה של
חובות השוטר או כ"עבירה" כמותווה
בפה"ק "–06.01.021אמצעי משמעת מנהליים
– אנשי משטרה חשודים בביצוע עבירה
או שהורשע דינם" -יישקל קידום
נוהל אמ"ש 10.04.06
עמוד 3מתוך 6
בתום חצי שנה ממועד הפז"ם ,או כעבור
חצי שנה ממועד פסק הדין ,לפי המאוחר.
ג .בעבירה שסווגה על גבול קלון או על גבול
האלימות החמורה – ישקל קידום בתום
שנתיים מתום הפז"ם או כעבור חצי שנה
ממועד פסק הדין לפי המאוחר.
(עבירה על גבול קלון–עבירה שחומרתה
פחותה מחומרתה של עבירה שיש עימה קלון
אך גבוהה מחומרתה של עבירה שמסווגת
כהפרה
חמורה
של
חובות
השוטר).
ד .בעבירה שסווגה כשימוש בכח שאינו
עולה כדי "אלימות חמורה" -
)1בהרשעה ראשונה – ישקל קידום
בתום חצי שנה ממועד הפז"ם או
כעבור חודשיים ממועד פסק הדין,
לפי המאוחר.
)2בהרשעה שניה – תוך שנתיים
מההרשעה הראשונה – יישקל קידום
כעבור שנה ומחצה ממועד הפז"מ או
ארבעה חודשים ממועד פסק הדין,
לפי המאוחר.
ה .בעבירה שסווגה כהפרה של חובות
השוטר שאינה עולה כדי הפרה חמורה –
יישקל קידום בתום שלושה חודשים ממועד
הפז"ם או כעבור חודש ממועד פסק
הדין ,לפי המאוחר.
ב.
היה המעוכב שוטר חובה – יהיה משך העיכוב שליש מפרק הזמן הנקוב בסעיף 4א )10לעיל.
ג.
היה העיכוב (לפי סעיף 4א ))10ממועד פסק הדין ארוך יותר מהעיכוב ממועד תום פז"ם –
יקוזז הפער מהפז"ם לדרגה הבאה שלאחר הדרגה אליה קודם השוטר בעיכוב ,ובלבד
שלדרגה הבאה לא יעוכב קידומו בגין תיק נוסף.
ד.
במקרים בהם ,על פי ההוראות המחייבות במשטרה יש לשקול נקיטת אמצעי משמעת מנהליים
נגד שוטר -תי בחן שאלת הקידום בדרגה/במינוי רק לאחר שיסתיים הליך השקילה האמור
ובזיקה לתוצאותיו.
ה.
קידום לדרגת קצין משטרה בכיר כפוף גם להוראות נוהל המשרד לבט"פ " – 02.01.02גיוס,
מינוי ,העלאה בדרגה ופרישה של קצונה בכירה במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר".
נוהל אמ"ש 10.04.06
עמוד 4מתוך 6
.5
המלצה לקידום כחריג.
א.
בסעיף זה מפקד :בדרג ממ"ר לפחות או מקבילו במג"ב ובמטא"ר – לגבי קידום עד דרגת
רס"ר [כולל] ,ובדרג ממ"ז או מקבילו במג"ב ובמטא"ר – לגבי קידום לדרגת רס"ם-רנ"ג
וקצינים.
ב.
במקרים החריגים שבהם סבור מפקד כי קיימים נימוקים מיוחדים המצדיקים קידומו של
השוטר שהשלים פז"ם כחריג ,למרות הקבוע בהוראות הנוהל הזה – יפנה המפקד המלצה
כאמור בכתב לראש אמ"ש ,ויפרט בה את הנימוקים המיוחדים לקידום החריג.
ג.
המפקד ישלח את ההמלצות לראש אמ"ש לא יאוחר מחודש לפני המועד בו נדרשת קבלת
החלטה בעניין .המפקד יתן דעתו ,בין השאר ,גם לעניינים כגון עברו של השוטר מבחינה
משמעתית ,חומרת החשד ,שלב הבירור ,טיב הראיות ככל שידוע ,ומשך הזמן בו מעוכב
קידומו של השוטר.
ד.
ראש אמ"ש/המפכ"ל (בהתאם לדרגת השוטר וכמפורט בנוהלי אמ"ש) יבחן את המלצת
המפקד לקדם שוטר או למנותו במינוי מקדם חרף תיק התלוי ועומד נגדו ,תוך שקילת
ההנחיות שלעיל מחד ונימוקי המפקד מאידך .החלטת ראש אמ"ש/מפכ"ל תובא לידיעת
השוטר בריאיון בכתב.
ה.
.6
ככלל ,לא יומלץ שוטר שיש לעכב קידומו לפני נוהל זה לקיצור פז"ם כמצטיין.
המלצה לקידום על תנאי
במקרים בהם סבור המפקד כי נוכח טיב תפקודו ראוי השוטר לקידום ,אך בשל תיק המתנהל נגדו אין
הוא סבור כי ראוי להמליץ על קידומו בפני ראש אמ"ש/המפכ"ל ,יצרף המפקד לתיקו האישי היחידתי
של השוטר "המלצה על תנאי" בה יביע עמדתו זו ,ויודיע על כך לשוטר בריאיון כתוב.
.7
סיום הליכים וקידום בדיעבד
הסתיימו ההליכים בתיק שעמד ביסוד עיכוב קידומו של שוטר בזיכוי ,או שתיק שעמד ביסוד עיכוב
קידומו של שוטר נסגר מכל עילה שהיא ,ישקל קידום למפרע מיום בו הומלץ השוטר לקידום לראשונה,
ובהתאם למצבו המשמעתי במועד השקילה.
.8
.9
תוקף הנוהל
א.
תוקף הנוהל מיום – 23.3.1997תאריך אישורו על ידי המפכ"ל.
ב.
סעיף 2סעיף 4ב וסעיף 4ג לעיל עודכנו ואושרו על ידי המפכ"ל בתאריך .10.6.2008
גורם אחראי לנוהל
מחלקת משמעת הינה הגורם האחראי לתכני הנוהל ולעדכונו.
נוהל אמ"ש 10.04.06
עמוד 5מתוך 6
נספח א'
עבירות תעבורה – כל אחת מאלה:
א.
נהיגה בשכרות או תחת השפעת אלכהול/סמים (עבירה לפי סעיף 64 ,)3(62ב'(א)( )3או
64ב(א)( )4לפקודת התעבורה [נ"ח];
ב.
הפקרה בתאונת דרכים (עבירה לפי תקנה 144לתקנות התעבורה התשכ"א – 1961וכן לפי
סעיף 64א לפקודת התעבורה);
ג.
נהיגה בפסילה (עבירה לפי סעיף 67לפקודת התעבורה);
ד.
נהיגה על ידי בלתי מורשה (עבירה לפי סעיפים (10א) ו – )1( 38לפקודת התעבורה;
ה.
מעורבות בתאונת דרכים קטלנית – כאשר השוטר נהג באחד מכלי הרכב המעורבים.
נוהל אמ"ש 10.04.06
עמוד 6מתוך 6