מידע סטטיסטי אודות עבירות אלימות במשפחה

Check Point Threat Extraction secured this document

Get Original

ישראל

משטרת

-בלמס -

הייעוץ

ציבור ארצי

לשכת

מדור תלונות

טלפון :

פקס :

ד' תמוז ,תשפ"ד

סימוכין60135924 :

מס' תיק פניות (מש"י)116675 :

מס' חופש מידע 577/24

המשפטי

וחופש מידע

02-5426020

02-5898823

10יולי 2024

(ישן):

שלום רב,

הנדון :בקשת חופש מידע 577/24לקבלת מידע סטטיסטתי אודות עבירות ותלונות

בתחום אלימות במשפחה

בסימוכין ל :פנייתך מיום 3.6.24המצאת אישור תשלום אגרה 10.6.24

.1

בפנייתך שבסימוכין ביקשת לקבל לידיך מכח חוק חופש המידע ,תשנח ( 1988-להלן :החוק) נתונים

סטטיסטיים בעבירות אלימות כמפורט להלן :

א.

מספר תלונות אשר הוגשו על ידי קורבנות אלימות במשפחה בשנת .2022-2024

ב.

מספר אירועי האלימות אשר נפתחו תחת הקטגוריה של "אלימות במשפחה".

ג.

מספר אירועי האלימות במשפחה והתלונות אשר הבשילו לכדי הגשת הצהרת התובע

המשטרתי על הגשת כתב אישום.

ד.

מספר אירועי האלימות במשפחה והתלונות בגין אירועי אלימות במשפחה אשר הבשילו

לכדי הגשת כתב אישום על ידי התובע המשטרתי.

ה.

מספר אירועי האלימות במשפחה והתלונות בגין אירועי אלימות במשפחה אשר הועברו

לידי פרקליטות המדינה לצורך הגשת כתב אישום.

ו.

מספר התלונות אשר נסגרו על ידי המשטרה ללא העמדה לדין /העברה לידי גורמי

התביעה ,וסיווג על פי עיילת הסגירה.

ז.

דרכי טיפול ומניעה אשר מבצעת משטרת ישראל בכל הקשור למניעת אלימות במשפחה.

ח.

כמות אירועי הפרת צו ההגנה /הרחקה ,אשר ניתנו על ידי ביתי המשפט במסגרת החוק

למניעת אלימות במשפחה אשר טופלו על ידי משטרת ישראל בשנת .2022-2024

.2

לאחר שבחנו את בקשתך ושקלנו את השיקולים הרלבנטיים ,החלטנו להיענות לה באופן .

.3

במענה לסעיפים א ,ג-ו ,ח מצורף קובץ אקסל ,כנספח למענה זה בו המידע המבוקש .

.4

במענה לסעיף ב' לבקשתך להלן נתוני אירועי אלמ"ב שהתקבלו במשטרה בשנים 2022-2024בחלוקה

למחוזות :

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 1מתוך 4

משטרת

מחוז /שנה

מחוז תא

מחוז שי

מחוז צפון

מחוז מרכז

מחוז ירושלים

מחוז חוף

מחוז דרומי

2022

10,423

1,157

5,158

8,583

3,546

9,103

6,495

ישראל

2023

10,468

1,068

4,741

8,766

3,633

8,454

6,710

2024

4,382

495

2,117

3,897

1,577

3,598

2,762

• יש לשים לב כי הנתונים של שנת 2024מתייחסים למחצית הראשונה של השנה.

.5

במענה לסעיפים ז-ח לבקשתך להלן התייחסותו הכללית של הגורם המקצועי אודות הטיפול באירועי

אלימות במשפחה במסגרת המשטרה:

א .במשטרת ישראל קיימים נהלים הדוקים לטיפול בתופעת האלימות במשפחה ,אשר חוקרי

המערך עובדים על פיהם .הנהלים מתווים את אופן הטיפול בעבירות רגישות אלו בכל הקשור לניהול

החקירה ,גביית עדויות מהקורבנות ,הערכת מסוכנות ,הטיפול בחשוד ,התייחסות לנושא הנשק,

קשר עם הרווחה ועוד1.

ב .הטיפול בחשודים -במסגרת תיקי חקירה של אירועי אלמ"ב ,נוהל האלמ"ב מתווה טיפול סדור

ומוקפד בחשודים .הנוהל מתווה את דרך הטיפול בחשוד ,החל מהדרישה לבצע איתור מהיר של

החשוד ולחקרו בסד זמנים קצוב ,ממשיך בהנחיה של ביצוע הערכת מסוכנות לחשוד ,שמתבצעת על

גבי טופס מובנה (המורכב מסדרת שאלות) .הערכת המסוכנות מסייעת לחוקר ולקצין המטפל

לאמוד את מידת המסוכנות הנשקפת מהחשוד/ה וכן ,מתווה לו את שיקול הדעת לגבי המשך

הטיפול בחשוד -מעצר/שחרור בתנאים/שחרור .בהמשך לכך ,נלקח בחשבון נושא הנשק ,כאשר

הצוות החוקר מחויב לברר האם החשוד מחזיק בנשק ולתפסו במידה ויש חשש (ולא המינורי ביותר)

מעצם החזקתו .חשוב לציין כי בשיח של החוקר עם החשוד ,לצד ההליך החקירתי ,מציין בפניו

החוקר את המשמעות הרבה של הפנייה לטיפול בקהילה ומפיק עבורו טופס עם פרטי הגורם

המטפל.

ג .חוקרי המערך עוברים הכשרה סדורה ,מקצועית ויסודית ,המתרחשת במכללה לאומית לשוטרים

ונמשכת כשבועיים וחצי .במהלך ההכשרה החוקרים מקבלים תכנים מקצועיים ומשפטיים ,פוגשים

אנשי מקצוע בתוך הארגון ומחוצה לו ,מבקרים במרכזי חירום לנשים ,פוגשים קורבנות עבירות

ועוד.

ד .מעבר למערך החוקרים ,במשטרת ישראל יש כיום כ 25 -עו"ס משפחה ,שהנן שוטרות במערך

החקירות ,בעלות הכשרה של עו"ס ונמצאות פיסית במחלקי המשפחה ,לטובת קורבנות אלימות

במשפחה .מטרת שיבוץ העו"ס במחלקי המשפחה הנה לתווך לטיפול ושיקום את נפגעי אלימות

1נוהל הטיפול בעבירות אלימות במשפחה 03.300.226

נוהל הטיוב 300.13.279

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 2מתוך 4

משטרת

ישראל

במשפחה ואף את הפוגעים ,לסייע בידם לצאת ממעגל האלימות ולהציג בפניהם את סל הסיוע שהן

יכולות לקבל בקהילה .שיבוץ עו"ס בתחנות משפר באופן דרסטי את הטיפול בקורבנות עבירה

שמגיעות למשטרה ואת שיתוף הפעולה בין תחנות המשטרה לגורמי הרווחה.

ה .מדור נפגעי עבירה שהנו המדור המקצועי האחראי על המערך הפרוס אחראי בין היתר על כתיבת

הנהלים ויישומם ,שיפור מקצועיות החוקר ,הכשרות החוקרים וביצוע בקרות מקיפות בתחנות.

נוסף על כך ,המדור עוקב באדיקות אחר מקרי הרצח בקרב נשים ועורך בקרה סדורה בכל אירוע של

רצח אישה אשר הייתה מוכרת למשטרה קודם לכן .המדור מבצע מעקב אחר תיקי האלמ"ב

שנפתחים בשגרה ואף בתקופת משבר (כגון קורונה ,מלחמת "חרבות ברזל" וכו)

ו .לצד הטיפול בתיקי חקירה בתחום האלמ"ב ,מטפלים החוקרים בנשים בסיכון במסגרת נוהל

הטיוב ,שהנו נוהל משותף למשטרה ולרווחה בהיבט של נשים בסיכון .הנוהל מתווה את אופן

הטיפול המשותף בנשים בסיכון ,את תדירות הדיונים המשותפים ואת מגוון אמצעי ההגנה הניתנים

לנשים בסיכון במסגרת היכולות של כל גוף .במסגרת הנוהל ,ממליצה המשטרה ,בשיתוף עם

הרווחה ,על מגוון פתרונות הגנתיים לנשים בסיכון -בין היתר ,הפנייה למקלטי חירום ,טיפול

בקהילה ,ביקור ניידת פעם/מספר פעמים ביום ,קשר טלפוני רציף עם הקורבן ,הכרזה "במערכת

מוקדים" המשטרתי ,אפליקציית 100ועוד.

ז .מרכזי אלומה -במהלך שלוש השנים האחרונות הוקמו מרכזי אלומה ,שהנם מרכזים בין

משרדיים לטיפול בנשים בסיכון .מדובר במרכזים המרכזים את כלל השירותים במקום אחד-

משטרה/רווחה/בריאות/ייעוץ משפטי ועוד .במסגרת מרכזי אלומה ,מתקבלות פניות של קורבנות

וניתן מענה מותאם לכל אישה (כאשר היא לא מחויבת לפתוח "תיק" ברווחה או במשטרה") .נוסף

על כך ,המרכזים נותנים מענה חירומי למספר ימים ,עבור נשים הזקוקות לכך ועד למציאת פתרון

ארוך טווח עבורן .כיום ישנם מרכזי אלומה -בעכו ,בראשל"צ ובבית שמש.

ח .לסיכום ,משטרת ישראל עושה מאמצים רבים לטיפול מיטבי בעבירות אלמ"ב .אם באמצעות

נהלים הדוקים ,אם באמצעות בקרות שוטפות שנעשות בכל מדרגי הפיקוד ,אם באמצעות ניהול

רשימות של נשים בסיכון לצורך מעקב והפקת לקחים מאירועים חריגים וכן בטפול ומיצוי חקירתי

בכל תלונה או מידע ע"י מחלקי המשפחה והאלמ"ב הפרוסים בתחנות המשטרה בכל רחבי הארץ,

באופן יסודי ומיידי על מנת למנוע אסקלציה מצד אחד ומאידך למצות את הדין עם החשודים

ומניעת פגיעות נוספות ומתמשכות.

.6

מובא לידיעתך כי הנך רשאי לערור כנגד החלטה זו בפני ביהמ"ש המחוזי ירושלים בשבתו כביהמ"ש

לעניינים מנהליים ,תוך 45יום ממועד קבלת הודעה זו

בברכה,

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 3מתוך 4

משטרת

ישראל

עו"ד

רפ"ק חנא קובטי,

קצין מדור תלונות ציבור ארצי

ע/הממונה על חופש המידע

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 4מתוך 4