מידע אודות טופס יידוע ותיאום אירוע מחאה
הבקשה
במסגרת בקשת חופש מידע נמסרו נתונים אודות נוהל שמספרו: 221.110.19 בנושא רישוי אספות ותהלוכות
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 142 KB)
ישראל
משטרת
-בלמס -
לכבוד
"האגודה לזכויות האזרח"
שלום רב,
המשפטי
היועץ
לשכת
מדור תלונות ציבור ארצי וחופש מידע
02-5426020
טלפון:
02-5898823
פקס:
22אוגוסט2022 ,
,
כ"ה אב ,תשפ"ב
סימוכין80079022 :
מס' תיק פניות (מש"י)99456 :
מס' חופש מידע 830/22
הנדון :בקשת חופש מידע :830/22מידע אודות טופס יידוע ותיאום אירוע
מחאה
בסימוכין ל:
פנייתך מיום 19/07/2022
.1בפנייתך שבסימוכין ביקשת לקבל לידייך מידע אודות "טופס ליידוע ותיאום אירוע
מחאה" -טופס שבנספח ב' לנוהל מספר 221.110.19שכותרתו "נוהל רישוי אספות
ותהלוכות" (להלן" :הנוהל") ,כמפורט להלן:
א .האמנם לכל תחנה נוסח שונה לטופס?
מבוקש לקבל את כל הטפסים של כל התחנות בארץ.
ב .מי אמון על ניסוח טפסים אלו?
ג .מי הגורם הקובע את התנאים שמפורטים בטופס ואיזה מידע נדרש ממארגני
ההפגנה למסור?
ד .האם יש נהלים המסדירים ניסוח מחודש של טפסים בידי כל תחנה ותחנה?
ה .האם קיים או היה קיים בעבר טופס מקוון ליידוע ותיאום אירוע מחאה?
במידה והיה קיים נבקש לדעת לאיזו תקופת זמן ומדוע הוא הוסר.
במידה ולא קיים טופס מקוון כזה ,האם נבחנה אפשרות להקים כזה?
.2תחילה יצוין כי בקשה זו אינה עונה להגדרת "מידע" כהגדרתו בסעיף 2לחוק חופש
המידע" -כל מידע המצוי ברשות ציבורית ,והוא כתוב ,מוקלט ,מוסרט ,מצולם או
ממוחשב".
הגדרה זו מוציאה מתחולתה מתן מענה לשאלות הבהרה [עע"מ 6930/12צבי טירם נ'
משרד הבטחון מיום ,08/07/2013פורסם בנבו ,פסקה ;6כ"כ עת"מ 1084/07
קורדובה ואח' נ' עיריית ירושלים ואח' מיום ,29/06/2008פורסם בנבו פסקה .]7
.3על אף האמור לעיל ולאחר שבחנו את בקשתך ושקלנו את השיקולים הרלבנטיים
החלטנו להיענות לבקשתך.
כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045
ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :
כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.
עמוד 1מתוך 2
משטרת
ישראל
.4בנוגע לסעיף א' לבקשתך -לגורמים הרלוונטיים במשטרת ישראל לא ידוע על טפסים
שונים ביחידות /תחנות המשטרה .הפורמט לטופס מפורט בנספח לנוהל ,והינו אחיד.
ייתכן וקיים שוני בין תחנות בעיצוב ומבנה הטופס ,אך אין המדובר בשוני מהותי.
.5בנוגע לסעיף ב' לבקשתך -ככל שכוונתך ב"ניסוח הטפסים שבנספח לנוהל" -ניסוחם
נעשה על ידי אגף המבצעים בשיתוף הייעוץ המשפטי של משטרת ישראל.
.6בנוגע לסעיף ג' לבקשתך -התנאים נקבעים ע"י קציני המשטרה הרלוונטיים לאותה
הפגנה ,על בסיס הערכת מצב ,כמפורט בנוהל.
בנוגע למידע הנדרש ממארגני ההפגנה למסור– מידע זה מפורט בטפסים (נספחים א'
ו -ב' לנוהל).
.7בנוגע לסעיף ד' לבקשתך -לגורמים הרלוונטיים לא מוכרים נהלים המסדירים ניסוח
מחודש של טפסים בידי כל תחנה ותחנה.
.8בנוגע לסעיף ה' לבקשתך -טופס מקוון היה קיים כניסוי (פיילוט) בעשרים ואחת
תחנות משטרה בין חודש אפריל 2021עד לסוף חודש ספטמבר .2021מהניסוי עלו
תובנות מהשטח אשר דרשו תיקונים ושיפורים .השירות המקוון הושעה לצורך תיקון
הלקחים והתובנות שעלו מהניסוי ,ובעתיד יש כוונה להעלות מחדש למרשתת טופס
מקוון כשירות לציבור ,לאחר השלמת הליך השיפור הנדרש.
.9מובא לידיעתך כי הנך רשאית לעתור נגד החלטה זו בפני ביהמ"ש המחוזי בירושלים,
בשבתו כביהמ"ש לעניינים מנהליים ,תוך 45ימים ממועד קבלת הודעה זו.
בברכה,
עו"ד
רפ"ק יניב ארקוס,
קצין מדור תלונות ציבור ארצי
ע /הממונה על חופש המידע
כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045
ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :
כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.
עמוד 2מתוך 2