קידום קצינים במשטרת ישראל
מסמך 1 מתוך 4
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 140 KB)
ישראל
משטרת
-בלמס -
הייעוץ
ציבור ארצי
לשכת
מדור תלונות
טלפון:
פקס:
ג' תמוז התשפ"ה
סימוכין56391025 :
מס' תיק פניות (מש"י)123675 :
מס' חופש מידע 393/25
המשפטי
וחופש מידע
02-5426020
02-5898823
29יוני 2025
לכבוד
שלום רב,
בקשת חופש המידע -393/25נהלים והנחיות קידום קציני במשטרת
הנדון :ישראל
בסימוכין ל:
פנייתך מיום 5.4ארכה מיום 4.5וארכת מפכל 6.4
.1בבקשתך שבסימוכין בקשת לקבל לידך את הנתונים אודות הליכי מינוי קצינים
במשטרת ישראל והתייחסות לדו"ח המבקר בנושא.
.2לאחר ששקלנו את בקשתך החלטנו לקבלה.
.3מצ"ב 3נהלים הרלוונטיים לבקשתך :
נוהל אמ"ש " 05.03.08מינוי ,קידום ושיבוץ של קצינים לתפקידי רפ"ק ומעלה"
נוהל אמ"ש " 05.03.12מינוי קצונה ופז"ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל"
נוהל אמ"ש " 05.03.07מינוי וקידום קצינים עד דרגת פקד (כולל)"
.4בנוסף מפורסמת באתר משטרת ישראל פקודת המטה הארצי " 09.02.04דרגת ייצוג".
.5מרבית הנושאים הנדרשים לתיקון כעולה מדו"ח מבקר המדינה עודכנו בנוהל אמ"ש
" 05.03.08מינוי ,קידום ושיבוץ של קצינים לתפקידי רפ"ק ומעלה" אשר תוקף
בתאריך .28.07.24
.6מובא לידיעתך כי הנך רשאי לעתור נגד החלטה זו לפני ביהמ"ש המחוזי בירושלים,
בשבתו כביהמ"ש לעניינים מנהליים ,תוך 45ימים ממועד קבלת הודעה זו.
בברכה,
עו"ד
רפ"ק לוי ברחד,
קצין מדור תלונות ציבור ארצי
ע/הממונה על חופש המידע
כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045
ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :
כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.
עמוד 1מתוך 1
מסמך 2 מתוך 4
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 777 KB)
משטרת ישראל
אגף משאבי אנוש
בלמ''ס
נהלי אמ"ש
פרק:
שיבוץ וקידום
תת-פרק:
מסלולי קידום
קצינים
מספר:
05.03.08
תאריך פרסום28/07/2024 :
שם נוהל:
תאריך תחילה28/07/2024 :
מינוי ,קידום ושיבוץ של קצינים לתפקידי רפ"ק ומעלה
תאריך ביטול:
[תאריך סיום תוקף]
נוסח 11
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 1מתוך 15
מטרת הנוהל
לפרט ולהסדיר את הליכי המינוי השיבוץ והקידום של קצינים במשטרת ישראל לדרגות רפ"ק ומעלה.
תוכן עניינים
.1הגדרות
.2עקרונות הליך השיבוץ והקידום
.3תנאי סף לקידום ולמינוי
.4דיון תנועות
.5דרג ניצב-סנ"ץ -הליך השיבוץ והקידום
.6דרג רפ"ק -הליך השיבוץ והקידום
.7אישור משמעת
.8חריגים
.9גורם אחראי לנוהל
.1
הגדרות
א.
הליך שיבוצים מטריציוני – הליך השמה מדורג של קצינים לתפקידי רוחב ולקידום.
תחילת ההליך בהשמה של קצינים בדרגת ניצב ,וסיומו בהשמה של קצינים בדרגת פקד.
ב.
מועד קובע – המועד בו יחושב הפז"ם לצורך החלטה לניתוב הקצינים בדיון התנועות .המועד ייקבע
ע"י מחלקת כ"א ויפורסם במסגרת פקודת היערכות לדיון תנועות לכל דרג.
ג.
מכסה לקידום – מכסה ארצית שתיקבע בהתאם למספר התפקידים הצפויים להתפנות באותה שנה
וליחס מיון מותאם.
ד.
דיון תנועות – דיון הנערך אחת לשנה לכל קצין בדרגות נצ"ם עד פקד ,בו נקבע אופק שירותו המיועד
של הקצין לעונת השיבוצים הרלוונטית ועד דיון התנועות הבא.
ה.
מדד "איכות תפקוד" – מדד המאפיין איכות תפקוד של קצינים בדרגות פקד – סנ"ץ .המדד מבוסס
על אינטגרציה של מקורות הערכה ויוצג בקבוצות של 1עד .6מדד זה יהיה המדד הקובע לצורך
קביעת המסלול של הקצינים בדרגת פקד עד סנ"ץ בדיוני התנועות.
ו.
מדד "שחק" – מדד המעריך את פוטנציאל ההצלחה בתפקידי סנ"ץ של קצינים בדרגת רפ"ק .המדד
מבוסס על נתונים מתוך מערכות המיון ,ההערכה וההכשרה של משטרת ישראל .מדד זה יהיה המדד
הקובע לצורך קביעת המסלול של הקצינים בדרגת רפ"ק בדיוני התנועות.
ז.
מסלול ירוק – מסלול שייקבע לקצינים בדרג רפ"ק – סנ"ץ לניתוב בדיון תנועות לקידום שיכללו
במסגרת המכסה הארצית והמחוזית/אגפ"ית/מג"ב.
ח.
קדנציה מקצועית – קדנציה בת ארבע שנים ומעלה במועד הקובע בתפקידים מקצועיים בלבד.
ט.
ועדות התאמה ארציות לדרג – ועדות התאמה בחלוקה מגזרית :פיקוד ,אג"ם ,אח"ם ומטה שתפקידן
לבחור מבין הקצינים שנקבעו לקידום בדיון התנועות ביחידות את רשימת הקצינים שיכללו במחסנית
לקידום להתמודדות במסגרת עונת השיבוצים ועד לדיון התנועות הבא.
י.
מחסנית לקידום – קבוצת הקצינים שיכללו במחסנית לקידום במסגרת ועדת הדרג על פי התאמה
בחלוקה מגזרית.
יא .הליך משמעתי – הליך בהתאם לחוק המשטרה ,התשס"ו – .2006
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 2מתוך 15
יב.
אישור השר למינוי -אישור הניתן על ידי השר לביטחון לאומי לאחר שהתגבשה החלטת המפכ"ל
בדיון השיבוצים ,בדבר המלצה למינוי קצין בכיר.
יג.
מפקד מחוז -לרבות סמפכ"ל ,ראש אגף במטה הארצי ,ראש מנהל ,מפקד מג"ב ,מפקד יחידה ארצית
בדרגת ניצב.
יד.
מפקד מרחב -לרבות ראש מחלקה במטה הארצי או מפקד יחידה בדרגת נצ"ם -תנ"ץ.
טו .קצין בכיר -קצין בדרגת סנ"ץ ומעלה או בעל מינוי למשרה שדרגת התקן שלה היא סנ"ץ ומעלה.
טז .קצין אמ"ש מחוזי – לרבות רמ"ח אמ"ש במג"ב ,קצין אמ"ש באגפי המטא"ר או ביחידות כפופות
מפכ"ל.
.2
עקרונות הליך השיבוץ והקידום
א .הליך השיבוץ והקידום הוא הליך מטריציוני -הליך השמה מדורג של קצינים לתפקידים שתחילתו
בדרגת ניצב ,וסיומו בהשמה של קצינים בדרגת פקד.
ב .הליך השיבוץ והקידום כולל תחילה שיבוץ לתפקידי רוחב ורק לאחר מכן שיבוץ לתפקידי קידום.
.3
תנאי סף לקידום ולמינוי
א .פז"ם (פרק זמן מינימאלי) – משך הזמן הקצר ביותר הנדרש כתנאי לקידום בדרגה או למינוי לתפקיד
כמפורט בנוהל אמ"ש מס' " – 05.03.12מינוי קצונה ופז"ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל".
ב .קדנציות
)1
כל קצין מדרגת פקד עד סנ"ץ – ישרת שתי קדנציות לפחות.
)2
משך הקדנציה -קדנציה מינימאלית תעמוד על שנתיים.
)3
על אף האמור לעיל ,ככל שעולה צורך ארגוני בתפקידים מקצועיים בהתאם ניתן יהיה להחשיב
קדנציה מקצועית בת ארבע שנים לפחות כשתי קדנציות.
ג .השכלה – קבלת דרגה ומינוי רפ"ק ומעלה מחייבים השכלה על תיכונית ,כמפורט בנוהל אמ"ש מס'
" - 05.03.06דרישות השכלה לצורך קידום ומינוי לדרגות רפ"ק ומעלה".
ד .הכשרה – קבלת מינוי מקדם/רוחב מחייב כי הקצין יעבור את ההכשרות הנדרשות לשם ביצוע התפקיד
לרבות הכשרה מקצועית.
ה .מרכז הערכה לקצונה בכירה – ביצוע מרכז הערכה כתנאי לקבלת מינוי מקדם לדרגת סנ"ץ ונצ"ם
למשרתים במגזר הייעודי והמנהלי כמפורט בנוהל אמ"ש מס' " - 02.01.03מרכז הערכה לקצונה
בכירה" .ציון המרכז מהווה כלי תומך החלטה.
ו.
משמעת – בחינת נתוני משמעת תעשה כמפורט בנוהל זה.
ז .סיווג בטחוני או תעסוקתי – קבלת אישור יחב"ם בהתאם לדרג או לתפקיד אליו מיועד הקצין.
ח .מועד קובע – כמפורט בסעיף .1ב.
ט .דיון תנועות – כמפורט בסעיף .1ד.
י.
כלים תומכי החלטה – בנוסף לעמידה בתנאי הסף המפורטים בסעיף 3לעיל ,החלטה בדבר קידום
ושיבוץ של קצין תתבסס גם על כלים תומכי החלטה כדלקמן :ראיונות ,נתוני הכשרות ,ציון והערכה
מסכמת בקורסים שמשכם מעל חודש ,הערכת עמיתים והערכת כפיפים ,מצב בריאותי ,יתרת שרות
ביחס לגיל הפרישה ע"פ חוק וציון במרכז הערכה לקצונה בכירה.
.4
דיון תנועות
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 3מתוך 15
א .דיון הנערך אחת לשנה לכל קצין בדרגות נצ"ם עד פקד ,בו נקבע אופק שירותו המיועד של הקצין לעונת
השיבוצים הרלוונטית ועד דיון התנועות הבא.
ב .מסלולי דיון תנועות – לקראת עונת השיבוצים מחלקת כ"א/מדור קצינים תפיץ פקודת היערכות לביצוע
דיון תנועות וכן את רשימת הקצינים בכל יחידה והמסלול בו יידון כל קצין בחלוקה על פי דרגות כמפורט
ובהתאם לאמור בנוהל זה וכן בנוהל אמ"ש מס' " - 05.03.12מינוי קצונה ופז"ם לדרגות קצונה
במשטרת ישראל".
)1מסלול קצינים בדרגת תנ"ץ
החלטה על מסלול הקצין הינה בסמכות מפכ"ל ללא דיון תנועות.
)2מסלול קצינים בדרגת נצ"ם
נוהל אמ"ש מס' 05.03.12קובע כי אין תנאי סף פז"ם וקדנציה מינימאלית לקידום לדרגת תנ"ץ.
החלטה על מסלול הקצין היא במסגרת דיון תנועות בראשות מפכ"ל.
)3מסלול קצינים בדרגת סנ"ץ
א) מסלול מיועד לקידום
()1
לקצינים משלימים פז"ם של שלוש וחצי שנים ומעלה בדרגתם במועד הקובע.
()2
לקצינים משלימים שנה לפחות בקדנציה שנייה בדרגת המינוי במועד הקובע או
שוהים בקדנציה שלישית ומעלה בדרגת המינוי ללא מינימום שהייה במינוי.
()3
לקצינים העומדים בציון סף מדד איכות תפקוד שנקבע לקידום:
מסלול לקידום קצינים בקבוצה 3ומעלה.
מסלול ירוק לקידום קצינים בקבוצה .5-6
()4
לקצינים בוגרי מרכז הערכה לדרג נצ"ם.
ב) מסלול מיון לבחינת קידום -מיועד לקצינים אשר הוחלט לגביהם כי הם מועמדים לצאת למרכז
הערכה לדרג נצ"ם כמפורט:
()1
לקצינים המשלימים 3שנים פז"ם בדרגה עת יציאתם למרכז הערכה.
()2
ציון מדד איכות תפקוד בקבוצה 3ומעלה.
()3
ללא התניית קדנציות.
ג) מסלול מיועד לתפקיד רוחב – לקצינים המשלימים שנתיים בתפקידם הנוכחי במועד הקובע.
ד) מסלול מיועד לנשאר בתפקידו – לקצינים שאינם משלימים שנתיים בתפקידם הנוכחי במועד
הקובע .לקצין במסלול זה אין חובה לקיים דיון תנועות.
)4
קצינים בדרגת רפ"ק
א) מסלול מיועד לקידום
()1
משלימים פז"ם של שלוש וחצי שנים ומעלה בדרגתם במועד הקובע.
()2
משלימים שנה לפחות בקדנציה שנייה בדרגת המינוי במועד הקובע או שוהים
בקדנציה שלישית ומעלה בדרגת המינוי ללא מינימום שהייה במינוי.
()3
עומדים בציון סף מדד "שחק" שנקבע לקידום :מסלול לקידום קצינים בציון מדד
"שחק" 85ומעלה .מסלול ירוק לקידום קצינים בציון מדד "שחק" 115ומעלה.
()4
נוהל אמ"ש 05.03.08
בוגרי מרכז הערכה לדרג סנ"ץ.
עמוד 4מתוך 15
ב)
מסלול מיון לבחינת קידום -מיועד לקצינים אשר הוחלט לגביהם כי הם מועמדים לצאת למרכז
הערכה לדרג סנ"ץ כמפורט:
()1
משלימים 3שנים פז"ם בדרגה עת יציאתם למרכז הערכה.
()2
ציון מדד איכות תפקוד בקבוצה 3ומעלה.
()3
ללא התניית קדנציות.
ג) מסלול מיועד לתפקיד רוחב -משלימים שנתיים בתפקידם הנוכחי במועד הקובע.
ד) מסלול מיועד לנשאר בתפקידו -לא משלימים שנתיים בתפקידם הנוכחי במועד הקובע .לקצין
במסלול זה אין חובה לקיים דיון תנועות בעניינו.
)5
קצינים בדרגת פקד
א) מסלול מיועד לקידום
()1
משלימים פז"ם של שלוש שנים ומעלה בדרגתם במועד הקובע.
()2
משלימים שנה לפחות בקדנציה שנייה בדרגת המינוי במועד הקובע או שוהים
בקדנציה שלישית ומעלה בדרגת המינוי ללא מינימום שהייה במינוי.
עומדים בציון סף מדד איכות תפקוד שנקבע לקידום קבוצה 3ומעלה.
()3
ב) מסלול מיועד לתפקיד רוחב -משלימים שנתיים בתפקידם הנוכחי במועד הקובע.
ג) מסלול מיועד לנשאר בתפקידו -לא משלימים שנתיים בתפקידם הנוכחי במועד הקובע .לקצין
במסלול זה אין חובה לקיים דיון תנועות בעניינו.
ג.
הרכב המשתתפים בדיון התנועות
)1
דרגת נצ"ם – בראשות מפכ"ל ובהשתתפות ספ"כ ארצי ,רמ"ח כ"א ,ראש ממד"ה.
)2
דרגת סנ"ץ-רפ"ק
א)
ברמת מחוז -בראשות ממ"ז ובהשתתפות ספ"כ מחוזי בדרג נצ"ם ומעלה ,קצין אמ"ש
מחוזי ויועץ ארגוני.
ב)
ברמת מטא"ר -בראשות ראש אגף/ראש מנהל ובהשתתפות רמ"חים ,קצין אמ"ש אגפי
ויועץ ארגוני.
)3
בדרגת פקד
א)
ברמת מרחב -בראשות ממ"ר ובהשתתפות ספ"כ בדרג סנ"ץ ומעלה ,קצין אמ"ש מרחבי
ויועץ ארגוני.
ב)
)4
ברמת מטא"ר -בראשות ראש מחלקה ובהשתתפות רמ”דים ,קצין אמ"ש ויועץ ארגוני.
ראש פורום הדיון רשאי לצרף בעלי תפקידים אחרים הרלוונטיים לדיון בעניינו של הקצין ,על פי
שיקול דעתו.
ד.
ביצוע דיון תנועות
)1
בדיון יוצגו נתונים הנוגעים למהלך שירותו של הקצין במשטרת ישראל ,המסלול בו נידון הקצין,
כלים תומכי החלטה ,חו"ד הגורם המקצועי וחו"ד מפקד ישיר וכל מידע אחר רלוונטי מתיקו
האישי של הקצין.
)2
למועמדים לתפקידים המפורטים להלן ,תינתן חוות דעת של גורם מקצועי במטא"ר ,בהיעדר
כפיפות מקצועית ברמת המחוז או האגף.
א) קצין זיהוי פלילי -חוות דעת ראש מז"פ;
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 5מתוך 15
ב) רופא -חוות דעת קרפ"ר;
ג) קב"ט -חוות דעת ראש יחב"ם;
ד) מע"ן -חוות דעת ראש מע"ן ארצי;
ה) קצין אמ"ש -חוות דעת ראש אמ"ש;
ו)
קצין רווחה -חוות דעת רמ"ח פרט;
ז) קצין הדרכה/כשירויות -חוות דעת ראש אגף ההדרכה;
ח) יועץ ארגוני -חוות דעת ראש ממד"ה;
ט) קת"ץ -חוות דעת יועמ"ש המשטרה;
י)
יועמ"ש -חוות דעת יועמ"ש המשטרה;
יא) קצין את"ל – חוות דעת ראש את"ל;
יב) קצין אג"ת – חוות דעת ראש אג"ת;
יג) קצין טכנולוגיות – חוות דעת ראש אטו"ב;
יד) קצין במערך הדוברות – חוות דעת ראש חטיבת הדוברות.
)3
ה.
בכל דיון ירשם פרוטוקול מפורט של הדברים הנאמרים והחלטת ראש פורום הדיון.
תוצאות דיון תנועות
)1
בדיון התנועות נקבע אופק שירותו המיועד של הקצין לעונת השיבוצים הרלוונטית ועד דיון
התנועות הבא לפי אחת מן האפשרויות הבאות:
א) הקצין מיועד לקידום/לתפקיד רוחב;
ב) הקצין מיועד לקידום/נשאר בתפקידו;
ג) הקצין אינו מיועד לקידום/מיועד לתפקיד רוחב;
ד) הקצין אינו מיועד לקידום/מיועד להישאר בתפקידו;
ה) הקצין מיועד לשיבוץ בתפקיד רוחב;
ו)
)2
הקצין מיועד להמשיך בתפקידו;
כללים ודגשים
א) קצינים המנותבים למסלול מיון לקידום/קידום – חובה לקבוע בדיון התנועות מסלול נלווה
רוחב/נשאר.
ב) קצינים שעברו מתפקידם (במינוי קבע/מ"מ/סיפוח) -הדיון בעניינם יתקיים כדלקמן:
( )1עד שלושה חודשים -הדיון יתקיים ביחידה ממנה עבר.
( )2מעל שלושה חודשים -הדיון יתקיים ביחידה הקולטת.
( )3ככל שהקצין מבקש שינוי על פי המפורט בסעיפים ,1-2האמור יתועד בראיון שיבוצע
לקצין.
ג) לקצינים בדרגת רפ"ק ומעלה ייערך דיון תנועות ללא קשר לדרגת התקן עליה מוצבים.
ד) קצינים בדרגת פקד ובמינוי רפ"ק יידונו במסגרת דיון תנועות לדרג רפ"ק וינותבו בהתאם
לוותק בתפקידם הנוכחי במועד הקובע.
ו.
סיכום תוצאות דיון תנועות
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 6מתוך 15
)1
דרג תנ"ץ -החלטות מפכ"ל לקביעת מסלול הקצינים ,יועברו על ידי מדור קצינים למפקד המחוז
באמצעות ק' אמ"ש מחוז .מפקד המחוז יראיין הקצין ויעדכן אותו בהחלטה .תוצאות החלטת
מפכ"ל יוזנו במערכות המחשוב המשטרתיות על ידי מדור קצינים.
)2
דרג נצ"ם -החלטות מפכ"ל לקביעת מסלול הקצינים בדיון התנועות ,יועברו על גבי טופס סיכום
דיון תנועות על ידי מדור קצינים למפקד המחוז באמצעות ק' אמ"ש מחוז .מפקד המחוז יראיין
הקצין ויעדכן אותו בהחלטה .עותק מטופס דיון התנועות יימסר לקצין במעמד הריאיון .תוצאת
דיון התנועות תוזן במערכות המחשוב המשטרתיות על ידי קצין אמ"ש מחוז ותתויק בתיקו
האישי של הקצין.
)3
דרג סנ"ץ-פקד -טופס סיכום דיון תנועות ימולא על ידי קצין אמ"ש וייחתם על ידי ראש פורום
הדיון .תוצאות דיון התנועות יובאו בפני הקצין במסגרת ריאיון על ידי מפקדו ,עותק מטופס דיון
התנועות יימסר לקצין במעמד הריאיון .תוצאת דיון התנועות תוזן במערכות המחשוב
המשטרתיות על ידי קצין אמ"ש ותתויק בתיקו האישי של הקצין.
)4
ז.
תוצאות דיון תנועות יובאו בפני הקצינים לא יאוחר משבועיים ממועד דיון התנועות.
הטיפול בחריגים – מדדי תפקוד נמוכים
)1
קצינים אשר עומדים בקריטריונים למסלול קידום למעט קריטריון ציון מדד איכות תפקוד/שחק
והומלצו במסגרת דיון תנועות ביחידה לקידום – יפנה קצין האמ"ש המחוזי בבקשה מנומקת
למדור קצינים לקבלת אישור הגורם המוסמך.
)2
הסמכות לאשר ניתוב לקידום קצינים שאינם עונים על קריטריון מדד איכות תפקוד/שחק היא
כמפורט להלן:
א)
לקצינים בדרגת סנ"ץ -נדרש אישור ראש אמ"ש בציון מדד קבוצה .1-2
ב)
לקצינים בדרגת רפ"ק -נדרש אישור רמ"ח כ"א בציון שחק נמוך מ.85-
ג)
לקצינים בדרגת פקד -נדרש אישור מפקד מחוז/אגף/מג"ב בציון מדד קבוצה .2
נדרש אישור רמ"ד קצינים בציון מדד קבוצה .1
ח.
)3
לאחר קבלת אישור/אי אישור הגורם המוסמך -יסוכם דיון התנועות של הקצין ויימסר לו.
)4
הזנת תוצאת דיון התנועות תבוצע על ידי ק' אמ"ש מחוז/אגף.
הטיפול בחריגים פז"ם לדרגה או קדנציה
)1
קצינים אשר עומדים בקריטריונים למסלול קידום למעט קריטריון ציון מדד איכות תפקוד/שחק
או קדנציה והומלצו במסגרת דיון תנועות ביחידה לקידום – יפנה קצין האמ"ש המחוזי בבקשה
מנומקת למדור קצינים לקבלת אישור הגורם המוסמך.
)2
הסמכות לאשר ניתוב לקידום קצינים שאינם עונים על קריטריון פז"ם לדרגה או קדנציה היא
כמפורט להלן:
א)
לקצינים בדרגת סנ"ץ -נדרש אישור ראש אמ"ש;
ב)
לקצינים בדרגת רפ"ק -נדרש אישור רמ"ח כ"א;
ג)
לקצינים בדרגת פקד -נדרש אישור רמ"ד קצינים.
ד)
קצינים המכהנים בתפקיד מקצועי מעל ארבע שנים ולאור צורך ארגוני ניתן יהיה להחשיב
כשתי קדנציות ככל שהומלצו במסגרת דיון תנועות ביחידה לקידום – יפנה קצין האמ"ש
המחוזי בבקשה מנומקת למדור קצינים לקבלת אישור הגורם המוסמך.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 7מתוך 15
ט.
קצינים שהוחלט כי הם מיועדים להליך מיון לקידום
)1
קצינים בדרגת סנ"ץ-רפ"ק שנקבעו ל"הליך מיון לקידום" מהווים את הפוטנציאל למרכז הערכה.
)2
הליך הטיפול:
א) רמ"ח כ"א יקבע מכסות למרכז הערכה לדרג סנ"ץ -נצ"ם לכל יחידה.
ב) רשימת המומלצים למרכז הערכה -תועבר על ידי קצין אמ"ש מחוז למדור קצינים.
ג) רשימת המומלצים למרכז הערכה תאושר ע"י מחלקת כ"א.
.5דרג סנ"ץ -ניצב -הליך השיבוץ והקידום
א .דרג ניצב – החלטה על שיבוץ הקצינים לתפקיד רוחב וקידום לדרגת ניצב יתבצע במסגרת דיון שר –
מפכ"ל.
ב .דרג תנ"ץ
)1הליך שיבוץ הקצינים בדרגת תנ"ץ לתפקיד רוחב או החלטה על הקצינים שנשארים בתפקידם יבוצע
כמפורט להלן:
א)
מחלקת כ"א תפרסם מסמך הכולל את רשימת התפקידים הפנויים/מתפנים ואת רשימת
הקצינים שנקבעו לתפקיד רוחב ע"י המפכ"ל.
ב)
מחלקת כ"א תעביר את רשימת הקצינים שמתמודדים לתפקידים לכל מחוז/אגף/מג"ב
לזימון לראיון.
ג)
מפקד רשאי לזמן קצין לראיון גם אם לא התמודד לתפקיד.
ד)
ממ"ז/ראש אגף/מפקד מג"ב יגבש אשכול מועמדים לאחר שראיין את כלל הקצינים.
ה)
אשכול המפקדים יועבר לאישור מפכ"ל ויופץ טרם דיון השיבוצים.
ו)
במסגרת דיון השיבוצים לתפקיד רוחב יידונו כלל הקצינים שנבחרו במסגרת האשכולות.
כמו כן ,ניתן לדון בקצינים נוספים שנקבעו לרוחב אך לא נכנסו לאשכול התפקיד ככל
שנדרש בכך.
ז)
פרסום תוצאות דיון השיבוצים יבוצע תוך ציון הסייג לפיו המינויים והקידומים כפופים
לאישור השר לבל"ם.
)2
הליך הקידום לדרגת תנ"ץ של קצינים בדרגת נצ"ם יבוצע כמפורט להלן:
א)
מחלקת כ"א תפרסם מסמך הכולל את רשימת התפקידים הפנויים/מתפנים לקידום ואת
רשימת הקצינים שנקבעו לקידום בדיון התנועות.
ב)
באפשרות הקצינים להעביר עד שלוש העדפות לשיבוץ.
ג)
מחלקת כ"א תעביר את רשימת הקצינים שמתמודדים לתפקידים לכל מחוז/אגף/מג"ב
לזימון לראיון.
ד)
מפקד רשאי לזמן קצין לראיון גם אם לא התמודד לתפקיד.
ה)
ממ"ז/ראש אגף/מפקד מג"ב/ר' מנהל יגבש אשכול מועמדים לאחר שראיין את כלל
הקצינים.
ו)
אשכול המפקדים יועבר לאישור מפכ"ל ויופץ טרם דיון השיבוצים.
ז)
במסגרת דיון השיבוצים לקידום יידונו רק הקצינים אשר נבחרו באשכול.
ח)
פרסום תוצאות דיון השיבוצים יבוצע תוך ציון הסייג לפיו המינויים והקידומים כפופים
לאישור השר לבל"ם.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 8מתוך 15
ג .דרג סנ"ץ/נצ"ם
)1הליך שיבוץ הקצינים בדרגת סנ"ץ/נצ"ם לתפקיד רוחב או החלטה על הקצינים שנשארים בתפקידם
יבוצע כמפורט להלן:
א)
מחלקת כ"א תפרסם מסמך הכולל את רשימת התפקידים הפנויים/מתפנים ואת רשימת
הקצינים שנקבעו לתפקיד רוחב בדיון התנועות.
ב)
הקצינים שנקבעו לרוחב יעבירו עד שלוש העדפות לשיבוץ.
ג)
מחלקת כ"א תעביר את רשימת הקצינים שמתמודדים לתפקידים לכל מחוז/אגף /מג"ב
לזימון לראיון.
ד)
מפקד רשאי לזמן קצין לראיון גם אם לא התמודד לתפקיד.
ה)
ממ"ז/ראש אגף/מפקד מג"ב/ר' מנהל יגבש אשכול מועמדים לאחר שראיין את כלל
הקצינים.
ו)
אשכול המפקדים יועבר לאישור מפכ"ל ויופץ טרם דיון השיבוצים.
ז)
במסגרת דיון השיבוצים לתפקיד רוחב יידונו כלל הקצינים שנבחרו במסגרת האשכולות.
כמו כן ,ניתן לדון בקצינים נוספים שנקבעו לרוחב אך לא נכנסו לאשכול התפקיד ככל
שנדרש בכך.
ח)
פרסום תוצאות דיון השיבוצים יבוצע תוך ציון הסייג לפיו המינויים והקידומים כפופים
לאישור השר לבל"ם.
)2הליך קידום לדרגת סנ"ץ/נצ"ם יידון במסגרת ועדות התאמה ארציות לדרג סנ"ץ/נצ"ם בחלוקה
מגזרית :פיקוד ,אג"ם ,אח"ם ומטה.
א) מדור קצינים ירכז את רשימת הקצינים שנקבעו לקידום בדיון התנועות במסגרת המכסות
שנקבעו ,סקירת שירות של הקצינים ותקציר מועמד.
ב) מדור קצינים יעלה את הקצין לוועדת הדרג המתאימה עבורו ,בהתאם לתפקידים אותם הוא
מבצע בדרג הנוכחי ועד 7שנים אחורה.
ג) הוועדה תבחן את מידת התאמת הקצינים לקידום בראיה ארצית.
ד) הרכב הוועדות יהיה כדלקמן:
( )1ועדת דרג פיקוד – בראשות סמפכ"ל ובהשתתפות סממ"זים ,ס' ר' את"ן ,ס' מ' מג"ב,
ס' ר' אה"ד ,ס' ר' אג"מ ,ס' ר' אח"מ.
( )2ועדת דרג אג"ם – דרג נצ"ם בראשות סמפכ"ל ור' אג"ם דרג סנ"ץ בראשות ר' אג"ם
ובהשתתפות ק' אג"ם מחוזיים לרבות ק' אג"מ את"ן ,רמ"ח מבצעים והדרכה מג"ב.
( )3ועדת דרג אח"ם – דרג נצ"ם בראשות סמפכ"ל ור' אח"ם דרג סנ"ץ בראשות ר' אח"מ
ובהשתתפות ק' אח"ם מחוזיים ,ק' אח"ם מג"ב ,ק' אח"ם להב.
( )4ועדת דרג מטה – בראשות סמפכ"ל ובהשתתפות ר' אג"ת ,ר' אמ"ש ,ר' את"ל ,ר'
אטו"ב ,ר' אה"ד וראשי המנהלים (חשב ,רח"ט תביעות ,רח"ט קהילות ,ר' מנהל
אוכלוסייה ותקשורת ,יועמ"ש).
( )5רח"ט קהילות כנציג אוכלוסיית גיוון ,רשאי להצטרף לוועדות פיקוד ,אג"ם ,אח"ם על
פי שיקול דעתו ,עם זכות הצבעה (ככל שמשתתף בכל הוועדה).
( )6בכל הוועדות יהיה נציג מחלקת כ"א ונציג ממד"ה ללא זכות הצבעה.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 9מתוך 15
( )7נבצר מאחד מחברי הוועדה להשתתף בדיוני הוועדה – ראש אמ"ש מוסמך להחליט
מי יחליף אותו.
ה) סקירת השירות של הקצינים ותקציר המועמד יוצגו בפני חברי ועדת הדרג על ידי רמ"ח כ"א או
מי מטעמו.
ו)
נתוני ציון מדד ,מרכז הערכה כולל מלל סיכום מרכז הערכה והערכות עמיתים וכפיפים יוצגו
בפני חברי ועדת הדרג על ידי ר' ממד"ה או מי מטעמו.
ז) הוועדה תגבש רשימת קצינים בחלוקה למחסניות מגזריות; פיקוד ,אג"ם ,אח"ם ,מטה וככל
שיידרש מחסניות מקצועיות נוספות (לדוגמא :חבלה ,מז"פ ,טכנולוגיה ,משפטי ,ייעוץ ארגוני
וכדומה).
ח) רמ"ח כ"א בשיתוף יו"ר ועדת הדרג ימליצו בפני ר' אמ"ש והמפכ"ל על גודל המחסניות ,בשים
לב למספר התפקידים הפנויים ושעתידים להתפנות בכל מגזר בעונת השיבוצים הרלוונטית.
החלטה על גודל המחסנית היא בסמכות מפכ"ל.
ט) המחסניות יהיו תקפות עד לדיון התנועות הבא.
י)
עם השלמת עבודת ועדות התאמה ארציות לדרג לאחר אישור המחסניות על ידי המפכ"ל,
מחלקת כ"א תפרסם מסמך הכולל:
( )1רשימת התפקידים הפנויים/מתפנים לקידום.
( )2רשימת הקצינים שנקבעו במחסניות כמתאימים לקידום.
יא) באפשרות הקצינים שנקבעו במחסניות לקידום להעביר עד שלוש העדפות לשיבוץ.
יב) קצינים שנבחרו במחסניות לקידום יוכלו להתמודד לתפקידים מקדמים בהתאם למחסניות אליהן
נכנסו.
יג) מחלקת כ"א תעביר את רשימת הקצינים שמתמודדים לתפקידים לכל מחוז/אגף/מג"ב לזימון
לראיון.
יד) מפקד רשאי לזמן קצין לראיון גם אם לא התמודד לתפקיד ובלבד שנבחר למחסנית הרלוונטית
לקידום לאותו תפקיד.
טו) ממ"ז/ראש אגף/מפקד מג"ב/ר' מנהל יגבש אשכול מועמדים לאחר שראיין את כלל הקצינים.
גודל המחסנית ייקבע על פי האמור להלן:
( )1עד 10מועמדים לתפקיד -אשכול של עד 5קצינים.
( )2בין 11-15מועמדים לתפקיד -אשכול של עד 6קצינים.
( )3מעל 15מועמדים לתפקיד -אשכול של עד 7קצינים.
טז) אשכול המפקדים יועבר לאישור מפכ"ל ויופץ טרם דיון השיבוצים.
יז) במסגרת דיון השיבוצים לקידום יידונו רק הקצינים אשר נבחרו באשכול.
יח) פרסום תוצאות דיון השיבוצים יבוצע תוך ציון הסייג לפיו המינויים והקידומים כפופים לאישור
השר לבל"ם.
.6דרג רפ"ק -הליך השיבוץ והקידום
א .עם סיום הליך השיבוץ והקידום לדרג סנ"ץ מחלקת כ"א תפיץ מסמך היערכות לסבב רוחב רפ"ק
במחוזות ובאגפים ברמה הארצית לקצינים בדרגת רפ"ק שנקבעו לרוחב בדיון התנועות.
)1תפקידי ליבה (פיקוד ,אח"ם ,אג"ם ,את"ן):
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 10מתוך 15
א) סבב הרוחב בתפקידי ליבה יבוצע במסגרת היחידות בשטח ,בהתאם לעקרונות שיפורטו
במסמך ההיערכות.
ב) עם סיום סבב הרוחב יפורסמו מכרזים לכלל התפקידים שיוותרו פנויים ,לקצינים בדרגת
פקד שנקבעו לקידום בדיון התנועות.
ג) באפשרות המחוז/מג"ב/אגף להפיץ מכרז ארצי.
)2תפקידים מקצועיים (אמ"ש ,קה"ד ,את"ל ,אג"ת ,טכנולוגיה ,משפטי ,חבלה ,שיטור ימי,
בוחנים ,עיקוב ומערך הזיהוי):
א) סבב הרוחב המקצועי יתקיים בראיה ארצית ,בהובלת האגפים המקצועיים.
ב) אופן ביצוע התהליך:
( )1קצין אמ"ש אגפי יתקף את רשימת התפקידים הפנויים/רשימת הקצינים המיועדים
לרוחב מול קציני אמ"ש מחוזיים.
( )2קצין אמ"ש אגפי יוודא עם אג"ת היתכנות לפרסום תפקידים בדרג רפ"ק במגזרים
הרלוונטיים.
( )3קצין אמ"ש אגפי יפרסם פקודת היערכות הכוללת את רשימת התפקידים הפנויים
והמתפנים ורשימת הקצינים המנותבים לרוחב לכלל קציני האמ"ש.
( )4קצינים שלא משרתים במגזר המקצועי ועונים לקריטריונים לשיבוץ במגזר זה,
בקשתם תועבר לקצין אמ"ש אגפי על ידי קצין אמ"ש מחוזי.
( )5הקצינים שנקבעו לרוחב יעבירו עד שלוש העדפות לשיבוץ.
( )6קצין אמ"ש אגפי יעביר את רשימת הקצינים שמתמודדים לתפקידים לכל
מחוז/אגף/מג"ב.
( )7קצין אמ"ש מחוזי יעביר את אשכול המפקד לכל תפקיד ביחידתו לאחר שראיין את
כלל המועמדים לק' אמ"ש אגפי.
( )8ראש האגף יפעל בתיאום עם מפקדי המחוזות/ראשי האגפים/מפקד מג"ב טרם גיבוש
המלצותיו .במקרה של אי הסכמה בין ראש האגף המקצועי לבין מפקד המחוז/ראש
אגף/מפקד מג"ב סמכות ההחלטה היא של ראש אמ"ש.
( )9לאחר גיבוש ההמלצות ,יעביר קצין אמ"ש אגפי/מחוזי/רמ"ח אמ"ש מג"ב את
ההמלצות למינויים של הקצינים לאישור ראש אמ"ש באמצעות מדור קצינים.
( )10עם סיום סבב הרוחב לתפקידים מקצועיים האמורים ולהמשך איוש התפקידים
שיוותרו פנויים ,יפורסמו מכרזים ארציים לקצינים בדרגת פקד שנקבעו לקידום בדיון
התנועות הרלוונטי לאותה שנה.
ב .שיבוץ וקידום לתפקידים בדרג רפ"ק שלא במסגרת ההליך המטריציוני (במהלך השנה)
)1רפ"ק רוחב -עם פינוי תפקיד בתקן רפ"ק ,ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב יפרסם התפקיד במחוז
או ברמה הארצית באמצעות מכרז לקצינים בדרגת רפ"ק שנקבעו לרוחב בדיון התנועות
ועומדים בתנאי הסף למכרז.
)2קידום לרפ"ק -אם לא אותר קצין מתאים לתפקיד במסגרת מכרז הרוחב ,ק' אמ"ש מחוז
יפרסם התפקיד במחוז או ברמה הארצית בתפוצה ארגונית באמצעות מכרז לקצינים בדרגת
פקד שנקבעו לקידום בדיון התנועות ועומדים בתנאי הסף למכרז.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 11מתוך 15
" )3פקדים צעירים" -אם לא אותר קצין מתאים לתפקיד לאחר שהופצו מכרזים ברמה הארצית
לאיתור קצינים בדרגת רפ"ק לרוחב ובדרגת פקד לקידום באפשרות ק' אמ"ש מחוז לפרסם
התפקיד במחוז או ברמה הארצית באמצעות מכרז "פקדים צעירים" לאיתור קצינים בדרגת
פקד שאינם מנותבים לקידום ועומדים בתנאי הסף למכרז ובקריטריונים הבאים:
א) משלימים פז"ם של שנתיים לפחות בדרגת פקד (מועד קידום בדרגה יוותר ללא שינוי
ויעמוד על 4שנים כמפורט בנוהל אמ"ש מס' " – 05.03.12מינוי קצונה ופז"ם לדרגות
קצונה במשטרת ישראל").
ב) מדד איכות תפקוד בקבוצה 4ומעלה.
ג) שלוש הערכות תקופתיות אחרונות בציון 6.5או "עולה על הדרישות ."3
)4פרק הזמן לפרסום מכרז עד לסגירתו יהיה למשך 14ימים ובמקרים חריגים ייבחן על ידי מדור
קצינים קיצור משך זמן לפרסום המכרז שלא יפחת מחמישה ימים .במכרז יפורסמו תיאור
התפקיד ותנאי הסף.
)5אופן הטיפול במכרז בתוך המחוז/אגף/מג"ב:
א) בחינת בקשת הקצין להתמודדות ואישור התמודדותו לאחר בדיקת עמידה בתנאי הסף
למכרז.
ב) עם סגירת המכרז ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב ירכז את רשימת המועמדים לצורך זימונם
לראיון בפני המפקד הנוגע.
ג) המפקד הנוגע יראיין את כלל הקצינים שאושרה מועמדותם.
ד) המועמד הנבחר לתפקיד יועבר ככל שנדרש באמצעות ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב לק'
אמ"ש אגף מקצועי רלוונטי לקבלת אישור הגורם המקצועי לרבות ההתניות הנדרשות
טרם פרסום הודעה על סגירת המכרז ועדכון כלל המועמדים שהתמודדו על התפקיד.
ה) ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב יעביר למדור קצינים המלצה למינוי הקצין שנבחר לתפקיד לאחר
שבדק כי אין מניעה משמעתית/יחב"מ למינוי הקצין.
)6אופן הטיפול במכרז שהופץ ברמה הארצית:
א) בחינת בקשת הקצין להתמודדות ואישור התמודדותו לאחר בדיקת עמידה בתנאי הסף
למכרז.
ב) מדור קצינים יעביר את רשימת המועמדים שלושה ימים לאחר מועד סגירת המכרז לק'
אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב הנוגע לצורך זימון לראיון.
ג) המפקד הנוגע יראיין את כלל הקצינים שאושרה מועמדותם.
ד) ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב שפרסם המכרז יעדכן את מדור קצינים על המועמד הנבחר.
ה) המועמד הנבחר לתפקיד יועבר ככל שנדרש באמצעות מדור קצינים לק' אמ"ש אגף
מקצועי רלוונטי לקבלת אישור הגורם המקצועי לרבות ההתניות הנדרשות טרם פרסום
הודעה על סגירת המכרז ועדכון כלל המועמדים שהתמודדו על התפקיד.
ו)
ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב של המועמד הנבחר למכרז יוודא כי אין מיעה משמעתית ויעביר
למדור קצינים אישור סיווג ביטחוני/תעסוקתי המתאים.
)7יש לציין בפני המועמד הנבחר כי המינוי/דרגה הינו על תנאי אישור ר' אמ"ש .כניסה לתפקיד
בפועל תתבצע רק לאחר אישור ר' אמ"ש כאמור.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 12מתוך 15
)8מדור קצינים יגבש המלצה על סמך כל הנתונים ויעבירה להחלטת ראש אמ"ש.
)9עם מתן האישור למינוי/קידום הקצין על ידי ראש אמ"ש וקבלת מועד כניסה לתפקיד ,תונפק
על ידי מדור קצינים אסמכתה למינוי הקצין לתפקיד .האסמכתה תוזן על ידי מדור קצינים
במערכות המחשוב המשטרתיות.
)10אם המינוי לא אושר על ידי ראש אמ"ש ,מדור קצינים יודיע על כך לקצין האמ"ש הרלוונטי.
)11ניתן יהיה לאשר התמודדות לתפקיד של קצין המוגדר כמחויב שיבוץ ללא מכרז לאחר קבלת
אישור מדור קצינים.
)12מינוי לתפקיד רפ"ק -מעבר בין מגזרים
א) בעת מעבר קצין בדרג רפ"ק לתפקיד בו נדרשת חניכה והכשרה מקצועית יטופל על ידי
מדור קצינים מינוי ממלא מקום לקראת תפקיד.
עד מעבר בהצלחה של כלל ההכשרות הנדרשות וחניכה ,יעביר ק' אמ"ש מחוז/אגף /מג"ב
עדכון למדור קצינים לטיפול במינוי קבע לתפקיד.
ב) בעת מעבר קצין בדרג רפ"ק ממגזר למגזר בו נדרשת חניכה או קורס הסבה יטופל על ידי
מדור קצינים מינוי ממלא מקום לקראת תפקיד לאחר מעבר החניכה בהצלחה .עת מעבר
הקורס בהצלחה ק' אמ"ש מחוז/אגף/מג"ב יעביר עדכון למדור קצינים לטיפול במינוי קבע
לתפקיד.
.7אישור משמעת
א.
קידום בדרגה לקצין בכיר או מינוי לתפקיד של קצין בכיר מחייבים בחינת המידע הפלילי והמשמעתי
בעניינו על ידי מחלקת משמעת כמפורט בנוהל המשרד לבל"ם מס' 02.01.02בנושא "גיוס ,מינוי,
העלאה בדרגה ופרישה של קצונה בכירה במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר".
ב.
נתוני משמעת -
נתונים הכוללים את אלה:
)1כל הרשעה בעבירה פלילית ,כל הרשעה בעבירות תעבורה חמורות בעשר השנים האחרונות,
לרבות קביעת בית המשפט שבוצעה עבירה ללא הרשעה על פי סעיף 192א לחוק סדר הדין
הפלילי [נוסח משולב] ,התשמ"ב – .1982
)2כל הרשעה בהליך משמעתי ,למעט הליך משמעתי בדן יחיד בגין עבירה שאינה חמורה ,על פי
שיקול דעת רמ"ח משמעת.
)3כל תיק שימוש בכוח שלא כדין שנסגר לאחר חקירה מאין עניין לציבור.
)4כל תיק תלוי ועומד בעניינו של הקצין ,לרבות תיקי חקירה ,הליכי משפט פלילי ומשמעתי
בהתייחס לכל עבירה והליכי משפט בבית משפט לתעבורה.
)5כל מידע משמעתי רלוונטי שלא נכלל לעיל ,על פי שיקול דעת רמ"ח משמעת .קבע מפכ"ל/ראש
אמ"ש בהתאם להמלצת מחלקת משמעת כי הקצין אינו ראוי להיות מקודם בדרגה או ממונה
לתפקיד –לא תיבחן מועמדותו.
ג.
תהליך בדיקת נתוני המשמעת של מועמד תיעשה באופן המפורט להלן:
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 13מתוך 15
)1דיון תנועות – בדיקה ראשונית תיעשה בדרג נצ"ם-תנ"ץ על ידי מדור קצינים ,בדרג רפ"ק -סנ"ץ
על ידי ק' אמ"ש מחוז/אגף/רמ"ח אמ"ש מג"ב .קצין לא יימצא כמתאים לקידום במסגרת דיון
תנועות אם מתקיים לגביו אחד מהנתונים הרשומים מטה:
א)
הקצין הורשע בבית משפט בעבירה פלילית ,וטרם חלפו 5שנים ממועד הרשעתו;
ב)
הקצין הורשע בבית הדין למשמעת בעבירה של שימוש בכוח או בעבירה שסווגה כעבירה
שיש עמה קלון או הפרה חמורה של חובותיו כשוטר ,וטרם חלפו 5שנים ממועד
הרשעתו.
)2לקראת ועדות התאמה ארציות לדרג ,יעביר מדור קצינים את רשימת המועמדים שנקבעו
לקידום בדיון התנועות למחלקת משמעת לבדיקת נתוניהם המשמעתיים -קצינים שמתקיים
לגביהם אחד מהנתונים הרשומים מטה לא יוצגו בוועדות הדרג:
א)
נגד הקצין תלוי ועומד תיק פלילי או משמעתי ,וזאת עד לסיום ההליכים בתיק;
ב)
הקצין הורשע בבית משפט בעבירה פלילית ,וטרם חלפו 5שנים ממועד הרשעתו;
ג)
הקצין הורשע בבית הדין למשמעת בעבירה של שימוש בכוח ,או בעבירה שסווגה
כעבירה שיש עמה קלון או הפרה חמורה של חובותיו כשוטר ,וטרם חלפו 5שנים ממועד
הרשעתו.
ד.
התקיים בקצין אחד או יותר מן המקרים והנסיבות שפורטו בסעיפים ב )1ו-ב)2
לעיל ,ולמרות זאת מבוקש להמליץ עליו לקידום בדיון תנועות ,או להמליץ על השתתפותו בוועדת
התאמה ארצית לדרג ,קצין אמ"ש מחוזי/אגפי/רמ"ח אמ"ש מג"ב ,תועבר למחלקת משמעת המלצה
של ממ"ז/ראש אגף/מפקד מג"ב ,בה יפורטו הנימוקים המיוחדים והחריגים המצדיקים חריגה מן
הכלל האמור .נתונים אלה בצרוף התייחסות מחלקת משמעת יועברו להחלטת ראש אמ"ש.
ה.
בהתקבל תוצאות ועדת התאמה ארצית הדרג ,וככל שעברו 3חודשים מקבלת עמדת משמעת
לקראת ועדות הדרג ועד מועד דיון השיבוצים ,יעביר מדור קצינים את רשימת המועמדים שנכנסו
למחסניות לקידום למחלקת משמעת לבדיקה משמעתית מחודשת .המלצת מחלקת משמעת
תגובש לאחר ביצוע הבדיקות האלה:
ו.
)1
בדיקת נתוני המשמעת;
)2
בדיקה מול מח"ש;
)3
בדיקה מול יחב"ם.
נתונים נוספים
במקרים בהם לא קיימת מניעה פורמאלית לקידום או למינוי קצין בכיר ,אולם מחלקת משמעת
סבורה שיש ליידע את ראש אמ"ש/מפכ"ל/השר לביטחון לאומי בנתונים נוספים ,בהתאם להוראות
נוהל המשרד לביטחון לאומי או על פי שיקול דעתם של גורמי מחלקת משמעת -יצורף מסמך
המפרט נתונים אלה.
ז.
ניגוד עניינים במילוי תפקיד
בכל מינוי לתפקיד בדרגת תנ"ץ ומעלה ,וכן בכל מינוי לתפקיד שמתקיים בו חשש לניגוד עניינים
כמפורט בפקודת המטא"ר " - 06.02.10ניגוד עניינים במילוי תפקיד ובמינוי לתפקיד" ,תבחן
מחלקת משמעת את החשש לקיומו של ניגוד עניינים הצפוי ממינוי הקצין .אם יימצא חשש לניגוד
עניינים יעביר רמ"ח משמעת המלצתו לראש אמ"ש.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 14מתוך 15
.8
חריגים
האמור בנוהל זה אינו בא למעט מסמכותו של המפכ"ל או מי שהוסמך מטעמו ,לקדם/למנות קצין או להמליץ
בפני השר לביטחון לאומי על קידום/מינוי של קצין לדרגת סנ"ץ ומעלה ,גם אם הקצין אינו עונה על הדרישות
המפורטות בנוהל זה.
.9
גורם אחראי לנוהל
מחלקת כ"א היא הגורם האחראי לתוכני הנוהל ולעדכונו.
נוהל אמ"ש 05.03.08
עמוד 15מתוך 15
מסמך 3 מתוך 4
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 662 KB)
משטרת ישראל
אגף משאבי אנוש
בלמ''ס
נהלי אמ"ש
פרק:
שיבוץ וקידום
תת-פרק:
מסלולי קידום
קצינים
מספר:
05.03.12
תאריך פרסום22/02/2016 :
שם נוהל:
תאריך תחילה22/02/2016 :
מינוי קצונה ופז"ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל
תאריך ביטול:
[תאריך סיום תוקף]
נוסח5 :
מטרת הנוהל
לפרט את מסלולי הקידום בדרגות הקצונה במשטרת ישראל ואת כללי הזכאות לקידום על פי המסלולים האלה.
תוכן עניינים
.1
הגדרות
.2
פז"ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל
.3
תנאי סף לקידום
.4
קידום בדרגה על סמך השכלה ישימה (ותק מקצועי)
.5
קביעת דרגת קצונה על סמך קצונה ישימה בשירות סדיר בצה"ל (חובה וקבע) או שב"ס
.6
העברה ממגזר למגזר
.7
קידום בדרגה ובמינוי בתום קק"צ למסיימי קק"צ בגיל 45ומעלה
.8
קיצור פז"ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל
.9
צירוף מסלולי קידום בקיצור פז”ם
.10
אישור חריגים
.11
קידום בדרגות קצונה במהלך קורס
.12
תקופות שלא תימננה לצורך חישוב פז”ם
.13
מנין תקופת לימודים לצורך חישוב פז"ם
.14
פז"ם למינוי פקד – נצ"ם (כולל)
.15
מינויי קצונה
.16
תחומי האחריות של קצין האמ"ש
.17
גורם אחראי לנוהל
נספח א' :רשימת תפקידי הליבה בחלוקה עפ"י דרגות תקן
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 1מתוך 12
.1
הגדרות
א.
הערכות תקופתיות אחרונות – 3הערכות תקופתיות אחרונות כאשר אחת מהן לפחות מהשנה
האחרונה.
ב.
ותק מקצועי (לקצונה) – משך הניסיון המעשי שנצבר בתחום הישים לתפקיד במשטרה וברמה
הנדרשת לתפקיד במשטרה בהיקף של חצי משרה לפחות ,ממועד סיום הלימודים לתואר אקדמי
ש ישים לאותו תפקיד במשטרה ,או ממועד סיום ההכשרה לקצונה בצה"ל ,בהתאם לעניין.
בלימודים אקדמיים ,שבהם לצורך הסמכה למקצוע נדרש רישיון של הגורם המוסמך על פי חוק
לעיסוק במקצוע -המועד הקובע לתחילת צבירת ותק מקצועי הוא מועד הרישיון.
בעלי תעודת טכנאי/הנדסאי המיועד לתפקיד הישים להשכלתם -תקופת עיסוקם במקצוע תימנה
ממועד קבלת תעודת הרישום.
ג.
מינוי קצונה
)1
מינוי קבע
מינוי שבו הקצין מבצע תפקיד התואם את התקן שעליו הוא מוצב .מינוי קבע יכול להינתן
לקצין שנושא דרגת כתף נמוכה מדרגת התקן שעליו הוא מוצב.
)2
מינוי זמני
מינוי שניתן באופן זמני לתקופה קצובה אחת לתפקיד ברמת תקן הזהה לדרגת הקצין,
או ברמת תקן הגבוהה ברמה אחת מדרגת הקצין .המינוי הזה יכול להינתן בנוסף למינוי
הקבע שאותו נושא הקצין ,לתקופת זמן קצובה.
ד.
פז”ם – פרק זמן מינימלי שהוא משך הזמן הקצר ביותר הנדרש לצורך קידום לדרגה.
ה.
תפקידי ליבה – תפקידים ייעודיים פיקודיים המזכים בקיצור פז”ם לקידום בדרגה (רשימת
תפקידי הליבה בחלוקה על פי דרגות תקן – כקבוע בנספח א').
.2
פז”ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל
הדרגה
פז”ם נדרש לדרגה
ממ"ש
------
מפקח
1שנים
פקד
3שנים
רפ"ק
4שנים
סנ”ץ
4שנים
נצ”ם
4שנים
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 2מתוך 12
.3
תנאי סף לקידום
א.
תנאי סף לקידום ומינוי עד דרגת פקד (כולל):
)1
אלה הם הקריטריונים לקידום עד דרגת פקד (כולל):
א)
עמידה בפז”ם הנדרש;
ב)
הערכה תקופתית – שלוש הערכות תקופתיות אחרונות ב"הערכה אישית
כוללת" בציון "הולם את הדרישות "3לפחות;
ג)
הכשרה מהווה תנאי לקידום בעת מעבר ממגזר למגזר ,כמפורט בהנחיות
שיפרסמו גורמי מחלקת כ"א באמ"ש מעת לעת;
)2
ד)
לא קיימת מניעה משמעתית לתפקיד;
ה)
לא קיימת מניעה של יחב"מ לתפקיד.
כלים תומכי החלטה לקידום עד דרגת פקד (כולל):
בהחלטה או בהמלצה לקדם בדרגה קצין -יילקחו בחשבון גם נתוני הערכת עמיתים
והערכת כפיפים.
)3
עיכוב קידום
קצין שקיבל בהערכה תקופתית ציון נמוך מ"הולם את הדרישות - "3יעוכב קידומו למשך
חצי שנה .לאחר חצי שנה יבחן קידומו בכפוף לחוות דעת והמלצה של מפקד מחוז/ראש
אגף.
ב.
תנאי סף לקידום ומינוי לדרגת רפ"ק – נצ"ם (כולל)
נתוני סף וכלים תומכי החלטה לקידום קצינים לדרגת רפ"ק-נצ”ם (כולל) -מפורטים בנוהל אמ"ש
" 05.03.08מסלול הקידום ,השיבוץ וההכשרה של קצינים במ"י".
.4
קידום בדרגה על סמך השכלה ישימה (ותק מקצועי):
א.
מסלול הקידום הזה מיועד למגוייסים או מועברים לתפקיד של קצונה על סמך השכלה אקדמית
ישימה לתפקיד ,שבו נדרשת ההשכלה האקדמית הזאת.
ב.
נוהל אמ"ש " 12.01.02תגמול שוטרים בד"א וקצינים בגין השכלה על תיכונית" ,מפרט את
רשימת התפקידים וההשכלות הישימות לקציני משטרה.
ג.
להלן פירוט הכללים להכרה בתקופת העסקה טרם הגיוס כוותק מקצועי לצורך קידום בדרגות
הקצונה:
)1
ותק מקצועי יימנה ממועד הזכאות לתואר הישים או לרישיון הנדרש למילוי התפקיד
(אם נדרש רישיון);
)2
במקצועות שבהם נדרש רישיון -ותק מקצועי יוכר רק ממועד קבלת הרישיון (כגון :רישיון
לעריכת דין/לראיית חשבון) ולא ממועד הזכאות לתואר האקדמי;
)3
מגוייסים או מועברים לתפקיד של קצונה בעלי השכלה על תיכונית (טכנאים/הנדסאים),
שהשכלתם הוכרה כישימה לתפקידם על פי נוהל אמ"ש 12.01.02הנ"ל -הוותק
המקצועי שלהם יוכר בדומה לבוגרי תואר ראשון ישים.
)4
ותק מקצועי יימנה בטווח של חודשים שלמים בלבד כדלקמן:
ותק של עד 15ימים – לא יימנה ,ותק של 16ימים ומעלה -יימנה כחודש מלא.
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 3מתוך 12
ותק מקצועי למי שהועסק בחצי משרה לפחות ושתקופת העסקתו הוכרה כוותק מקצועי
)5
תשוקלל באופן יחסי למשרה מלאה .מינימום הוותק שאותו ניתן למנות כוותק מקצועילמי שהועסק בחלקיות משרה הוא חצי משרה לפחות.
הכרה בתקופת העסקה כעצמאי לענין ותק מקצועי ,תיבדק לגופו של כל מקרה על ידי
)6
מחלקת כ"א/מדור קידום קצינים.
במקרים שבהם קיים ספק לגבי הלימה או ישימות של הניסיון התעסוקתי שנצבר
)7
בתקופת האזרחות שטרם הגיוס ,לבין מהות העיסוק בתפקיד -תידרש המלצה פרטנית
של האגף המקצועי במטא"ר ואישור רמ"ח כ"א.
שוטרים שמועברים למעמד קצונה על סמך השכלה ישימה לתפקיד -תקופת העסקתם במשטרה
ד.
תימנה כוותק מקצועי מהמועד שבו עברו למעמד של קצונה .שוטרים שגוייסו במסלול צוערים –
תקופת העסקתם במשטרת ישראל עד למועד הסמכתם לקצונה תוכר בהתאם לנהלי אמ"ש.
קביעת דרגת קצונה ודרגת מינוי שלא במסלול צוערים
ה.
דרגת הקצונה למגוייס או למועבר למעמד של קצונה שצבר ותק מקצועי טרם הגיוס
)1
למשטרה -ייקבע על פי הוותק המקצועי שהוכר ,על פי רמת ההשכלה הישימה לעיסוק
ועל פי הטבלה המפורטת שלהלן:
ותק מקצועי בשנים
ק מקצועי טרם
יוס
רמת
עד שנה
השכלה
3
שנה
עד
ויותר
שנתיים
4
5
6
7
8
10
9
11
12
אקדמית
ימה לעיסוק
ממ"ש
אר אקדמי
מפקח
רפ"ק
פקד
שון/תעודת
נאי או הנדסאי
אר מוסמך
אר שלישי/ד"ר
ממ"ש
מפקח
מפקח
פקד
פקד
רפ"ק
רפ"ק
סנ”ץ
פואה
)2
בעלי השכלה על תיכונית–ישימה (טכנאים/הנדסאים) – ראה סעיף 4ג).)3
)3
דרגת הקצונה ודרגת המינוי של המועמד לגיוס או מועבר לתפקיד לקצונה על סמך
השכלה אקדמית ישימה ,תיקבע בכפוף לדרגת תקן המשרה שאליה הוא מיועד ,לוותק
המקצועי שיוכר לו ,להמלצת מפקדו ולאישורו של הגורם המוסמך באמ"ש.
)4
במקרים שבהם עולה מספר שנות הוותק המקצועי על שנות הוותק הנדרשות לצורך
קביעת דרגת המינוי בגיוס (בכפוף להמלצת מפקד ,לקיומו של תקן מתאים ולעמידה
בכל יתר הקריטריונים הנדרשים על פי הקבוע בנוהלי אמ"ש) -יימנה הוותק המקצועי
העודף לצורך קידום למינוי או לדרגה הבאה.
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 4מתוך 12
)5
תקופת השירות של מגוייסים לתפקיד קצונה ובמינוי קצונה עד מועד יציאתם לקורס
הקצינים -תימנה כוותק מקצועי ותילקח בחשבון בעת קידומם לקצונה ,בסיימם
בהצלחה קורס קצינים (מנהלי או ייעודי ,על פי העניין).
)6
מגויסים או מועברים למעמד של קצונה בעלי תואר שני ישים לתפקיד שאליו מגויסים
או מועברים ,יהיו זכאים לדרגת מפקח (בסיום קורס הקצינים) ולמינוי פקד.
מגוייסים או מועברים לתפקיד קצונה שיש להם וותק מקצועי – יקודמו על פי המסלול
הכדאי ביותר עבורם כפי שייקבע על ידי מדור קצינים.
ו.
קביעת דרגת השכר (כולל דרגת שכר ביניים)
)1
שכרם של המועמדים לגיוס או מועברים למעמד קצונה על סמך השכלה אקדמית
ישימה ,יקבע על פי דרגת המינוי שתקבע להם.
)2
המגוייסים או המועברים האלה -יהיו זכאים להתקדם בדרגות שכר ביניים גם לפני
שקיבלו דרגות קצונה.
)3
במקרים שבהם עולה מספר שנות הוותק המקצועי על הנדרש לצורך קבלת דרגת
השכר -תימנה התקופה העודפת לצורך קידום בדרגות שכר הביניים ובמהלך השירות.
)4
בעת קביעת דרגת שכר הביניים הראשונית על סמך ותק מקצועי בגיוס לבעלי השכלה
אקדמית ישימה בעלי תואר שני ,שלישי או לימודי תעודה -לא יופעלו כללי הקידום
המואץ בדרגות שכר הביניים .דרגת שכר הביניים תיקבע תוך מניית פז”ם מלא בין
דרגות השכר (כמקובל לבעלי השכלה ישימה בעלי תואר ראשון) .לאחר שתיקבע דרגת
שכר הביניים הראשונית ,ניתן יהיה למנות את התקופה העודפת שלא הובאה בחשבון
לצורך קביעת דרגת שכר נוספת ,כדי לקדם בדרגות שכר הביניים על פי כללי הקידום
המואץ.
ז.
מחלקת כוח אדם תקבע את הדרגה ואת מינוי הקצונה על פי הקבוע בסעיף 4ה לעיל ,ואת
ההכשרות הנדרשות לצורך הסמכה לקצונה ,בהתחשב בדרגת התקן של התפקיד ובהמלצת
המפקדים .מחלקת כוח אדם תקבע זאת טרם הגיוס או ההעברה למעמד של קצונה ,לתפקיד
של קצונה ולמינוי של קצונה.
.5
קביעת דרגת קצונה על סמך קצונה ישימה בשירות סדיר בצה"ל (חובה וקבע) או שב"ס -שלא במסלול
צוערים
א.
קביעת דרגת קצונה ודרגת המינוי
קציני צה"ל בוגרי הכשרה ישימה ברמת קורס קצינים בצה"ל במהלך שירות סדיר (חובה וקבע),
שצברו ותק מקצועי שישים לתפקיד הקצונה שאליו הם מגויסים או מועברים -יגוייסו או יקודמו
למינוי קצונה .דרגת הקצונה ודרגת המינוי תקבע בכפוף לדרגת תקן המשרה שאליה הם
מיועדים,
לוותק
המקצועי
שיוכר
להם,
להמלצת
מפקדם
ולאישור
ראש
אמ"ש.
להלן פירוט הכללים לקביעת דרגת הקצונה והמינוי:
)1
גיוס מתפקיד קצונה בצה"ל ,כשרמת תקן התפקיד במשטרה נמוכה מדרגת הקצונה
שבה השתחרר משירות קבע בצה"ל – הדרגה תיקבע בהתאם לדרגת התקן של
המשטרה .תקופת הוותק המקצועי הישים העודפת תימנה כוותק לדרגה הבאה.
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 5מתוך 12
)2
גיוס מתפקיד קצונה מצה"ל ,כשרמת התקן התפקיד במשטרה זהה לדרגת הקצונה
שבה השתחרר מצה"ל -תקופת השהות בדרגה הזאת תימנה לצורך חישוב ותק
מקצועי לקידום לדרגה הבאה.
)3
גיוס מתפקיד קצונה מצה"ל ,כשרמת תקן התפקיד במשטרה גבוהה מדרגת הקצונה
שבה השתחרר מצה"ל -תקופת השהות בדרגה הנמוכה בצה"ל לא תימנה לצורך
חישוב ותק מקצועי לקידום לדרגה הבאה.
)4
שוטרים המועברים למעמד של קצונה על סמך קצונה ישימה לתפקיד מצה"ל או משב"ס
תקופת העסקתם במשטרה תימנה כוותק מקצועי מהמועד שבו עברו למעמד שלקצונה.
ב.
קביעת דרגת השכר (כולל דרגת שכר ביניים)
)1
דרגת השכר של מועמד לגיוס או של מועבר למעמד של קצונה בדרגת מינוי של קצין -
תיקבע על פי דרגת המינוי במשטרה.
)2
מועמד לגיוס או מועבר למעמד של קצונה בדרגת מינוי של קצין כאמור ,שבעת שירותו
בצה"ל או בשב"ס דורג בדרגת שכר ביניים -ידורג באותה דרגת שכר ביניים שבה דורג
בצה"ל או בשב"ס ,בכפוף לדרגת התקן של התפקיד.
)3
מועמד לגיוס או מועבר למעמד של קצונה כאמור ,שמספר שנות הוותק הישימות
לתפקידו במשטרה גדול מן הנדרש לצורך קבלת דרגת שכר ביניים -תימנה יתרת שנות
הוותק שלא נלקחה בחשבון בקביעת דרגת שכר ביניים ,לצורך קביעת דרגת שכר ביניים
הבאה ,ובתנאי שלא גוייס בדרגת תקן הגבוהה מהדרגה שבה השתחרר מצה"ל .מועמד
כאמור זכאי לקידום בדרגת שכר ביניים ,גם אם טרם קיבל דרגה של קצין.
)4
מועמד לגיוס או מועבר למעמד קצונה שנקבעה לו דרגת מינוי של קצין הנמוכה מן
הדרגה שבה שירת בצה"ל או בשב"ס -ידורג בדרגת השכר הגבוהה ביותר של דרגת
המינוי שבה יגוייס.
)5
מועמד לגיוס או מועבר למעמד קצונה שנקבעה לו דרגת מינוי של קצין הנמוכה מן
הדרגה שבה שירת בצה"ל או בשב"ס -עם העלאתו לדרגה המקבילה לזו שבצה"ל או
בשב"ס ,תימנה תקופת השירות בדרגה שהיתה לו לפני הגיוס למשטרה ,לצורך קביעת
דרגת שכר ביניים.
.6
העברה ממגזר למגזר שלא במסלול צוערים
א.
מגוייס או מועבר למעמד קצונה על סמך השכלה ישימה ו/או קצונת צה"ל ,שמקודם על סמך ותק
מקצועי בתפקיד ישים -ידרש לשרת 4שנים לפחות בתפקידי קצונה ישימים שאליו גוייס או
הועבר.
ב.
על אף האמור לעיל ,קצין שמיועד לתפקידי הדרכה במכללה הלאומית לשוטרים /בה"ד מג"ב -
לא יחוייב לשרת קדנציה שמשכה 4שנים לפחות בתפקיד שאליו גוייס או הועבר.
ג.
.7
ותק מקצועי עודף יימנה בעת הקידום בדרגות הקצונה במגזר שאליו גוייס או הועבר בלבד.
קידום בדרגה ובמינוי בתום קק"צ למסיימי קק"צ בגיל 45ומעלה
מסיימי קק"צ שזכאים לדרגת מפקח בגיל 45ומעלה -יהיו זכאים בתום הקורס לדרגת פקד.
.8
קיצור פז”ם לדרגות קצונה במשטרת ישראל
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 6מתוך 12
א.
קיצור פז”ם לדרגת מפקח בתום קורס קצינים "מפקח מואץ" -במגזר המנהלי:
חניך יקודם לדרגת מפקח בתום קורס קצינים אם נמצא כי עמד בכל התנאים הבאים:
ב.
)1
היה בדרגת צוער או רס"ר ומעלה שנה לפחות לפני מועד תחילת הקורס;
)2
השלים 7שנות שירות במשטרה ,בתום קורס קצינים;
)3
סיים הקורס בציון "הולם את הדרישות 1לפחות.
קיצור פז"ם לדרגת מפקח בתום קורס קצינים "מפקח מואץ" -במגזר היעודי:
ניתן לקדם בתום קורס קצינים לדרגת מפקח חניך שיעמוד בכל התנאים הבאים:
)1
השלים 5שנות שירות במשטרה בתום קורס הקצינים .ניתן למנות לצורך כך גם תקופת
שירות כשמ"ז ,כאזרח עובד משטרה ,שירות חובה במשטרה כשח"מ או במג"ב על פי
הוראות חוק שירות ביטחון התשמ"ו – [1986נוסח משולב] ושירות בתפקיד לוחם
בצה"ל;
)2
ג.
סיים הקורס בציון "הולם את הדרישות "1לפחות.
מפקח מואץ
מניית מספר השנים לקבלת דרגת "מפקח מואץ" במגזר הייעודי והמנהלי – לא תמנע
את חישוב הוותק המקצועי שהקצין זכאי לו ממילא עם קבלת מינוי הקצונה.
ד.
קיצור פז"ם לדרגת פקד " -פקד מואץ" למדריכים
)1
קיצור פז”ם לדרגת פקד – "פקד מואץ"
א)
הקיצור יינתן למי שמילא קדנציית הדרכה כקצין במכללה הלאומית לשוטרים
או בבה"ד מג"ב לתקופה של שנתיים לפחות ,או משרת בתפקידי קצונה
ייעודית במוקד 100ובמרחב אילת ,ושבתקופה הזאת לא נמנה על הסגל
הקבוע של המכללה הלאומית או של בה"ד מג"ב ,ושעונה על כל הקריטריונים
כמפורט להלן:
ב)
סיים קורס קצינים ייעודי בציון "הולם את הדרישות "1לפחות;
ג)
שרת שנתיים בדרגת מפקח ונושא מינוי פקד;
ד)
בעל ותק של 4שנים במשטרה במועד קבלת דרגת מפקח;
ה)
הוערך בשתי הערכות התקופתיות האחרונות בציון "הולם את הדרישות "3
לפחות.
משך הקיצור הינו לתקופה של שנה.
)2
על אף האמור בסעיף )1לעיל ,קצין שמילא קדנציית הדרכה כקצינים במכללה הלאומית
לשוטרים או בבה"ד מג"ב לתקופה שקצרה משנתיים ,ושעונה על כל הקריטריונים
כמפורט בסעיף )1לעיל -יהיה זכאי לקיצור פז"ם לדרגת פקד באופן יחסי לקיצור
המקסימלי ולמשך שירותו כמדריך .קצין כזה שצבר ותק מקצועי – יוכל לממש אותו
במקביל למסלול "הפקד המואץ".
)3
ראש אמ"ש רשאי לקבוע אוכלוסיות נוספות שתהינה זכאיות ל"מסלול פקד מואץ",
בהתאם לצרכים ארגוניים שייקבעו מעת לעת.
ה.
קיצור פז”ם לקידום בדרגה לקצינים מצטיינים המשרתים ב"תפקידי ליבה"
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 7מתוך 12
)1
קצינים שנושאים מינוי לתפקיד ליבה כמפורט בנספח א' ,ויש להם שלוש הערכות
תקופתיות אחרונות בציון "הולם את הדרישות "3ומעלה -יוכלו להתקדם בדרגה
בקיצור פז”ם במהלך כל השנה על פי המפורט להלן:
א)
ניתן להתקדם בדרגה עפ"י מסלול זה עד 4פעמים בשירות;
ב)
סה"כ הקיצור המצטבר עד דרגת נצ”ם לא יעלה על 24חודשים;
ג)
קיצור הפז”ם המצטבר:
()1
לדרגות פקד-רפ"ק – לא יעלה על 12חודשים;
()2
לדרגות סנ”ץ-נצ”ם – לא יעלה על 12חודשים;
()3
קצין שקודם בעבר בקיצור פז”ם לקצינים מצטיינים (תפקידי ליבה או
לקראת ראש השנה/יום העצמאות) ומומלץ לקידום פעם נוספת
במסלול ליבה -יימנה קיצור הפז”ם כמצטיין לחישוב הפז”ם המצטבר
במסלול הליבה.
()4
קצין שלזכותו ותק מקצועי עודף ומומלץ לקידום על פי מסלול ליבה –
סך כל הקיצור על פי הוותק המקצועי ועל פי מסלול הליבה לא יעלה
על 12חודשים במצטבר.
ד)
)2
כל קיצור פז”ם לדרגה לא יעלה על 12חודשים.
הליך הקידום לקצינים מצטיינים המשרתים ב"תפקידי ליבה"
א)
קצין אמ"ש מחוזי /אגפי/רמ"ח אמ"ש מג"ב ,יעביר למדור קידום קצינים
המלצות לקיצור פז”ם לקצינים מצטיינים שעומדים בקריטריונים המומלצים
לקידום לדרגת פקד – נצ"ם.
ב)
ההמלצות יבדקו על ידי רמ"ח כ"א ויוגשו לאישור ראש אמ"ש .בקיצור פז”ם
לדרגות סנ”ץ-נצ”ם יעביר ראש אמ"ש את המלצותיו לאישור המפכ"ל והשר
לבט"פ.
ו.
קיצור פז”ם לקידום קצינים מצטיינים לקראת ראש השנה ויום העצמאות
)1
האוכלוסייה הזכאית לקיצור פז”ם לקידום קצינים מצטיינים לקראת ראש השנה ויום
העצמאות – היא קצינים בדרגות מפקח-סנ”ץ (כולל) ,שמומלצים לדרגת פקד-נצ"ם.
)2
לקראת ראש השנה ויום העצמאות ,תוקם ועדה ארצית בראשות ראש אמ"ש או מי
מטעמו ,בהשתתפות רמ"ח כ"א ורמ"ד קצינים שתדון בהמלצות שיובאו בפניה.
הוועדה תדון בהמלצות לקיצור פז"ם לקצינים מצטיינים ,שמועד סיום הפז"ם לדרגתם
הוא עד שנה וחצי לאחר אחד מהמועדים הנ"ל.
)3
ניתן יהיה לקדם קצינים מצטיינים תוך קיצור פז"ם של עד 12חודשים מיום סיום הפז"ם
הרגיל במהלך כל השנה.
)4
נוהל אמ"ש 05.03.12
להלן התנאים המצטברים לקיצור פז”ם לקצין מצטיין:
א)
שלוש הערכות תקופתיות אחרונות בציון "עולה על הדרישות "1לפחות;
ב)
המלצה מילולית מפורטת של ממ"ז/מפקד מג"ב/ראש אגף;
ג)
נושא מינוי לתפקיד בדרגת תקן הגבוהה מדרגתו.
עמוד 8מתוך 12
)5
ניתן לאשר קיצור פז"ם לקצינים מצטיינים מספר פעמים במהלך השירות ,לקראת ראש
השנה ויום העצמאות ,ובתנאי שסך הזמן של קיצור הפז"מ שהצטבר לא יעלה על 12
חודשים.
)6
רשימת המומלצים לקידום לדרגות סנ”ץ-נצ”ם תועבר להחלטת השר לבט"פ.
)7
קיצור פז"ם -סייגים
א)
קיצור פז"ם על פי מסלול קידום קצינים מצטיינים לקראת ראש השנה ויום
העצמאות -לא יאושר בצירוף מסלולי הקידום הבאים:
ב)
()1
פקד מואץ למדריכי מלמ"ש -כאמור בסעיף 8ד לעיל;
()2
ותק מקצועי עודף כאמור בסעיף .4
קיצור פז"ם לדרגת רפ"ק על פי מסלול קידום קידום קצינים מצטינים לקראת
ראש השנה ויום העצמאות -לא יאושר לקצינים שקיבלו מינוי רפ"ק על פי נוהל
אמ"ש " 05.03.02קידום לדרגת רפ"ק ללא תקן מקדם" (מוקפא) ,ושאינם
מוצבים על תקן רפ"ק.
ג)
קיצור פז"ם על פי מסלול קידום קצינים מצטינים לקראת ראש השנה ויום
העצמאות לקצינים המשרתים ב"תפקידי ליבה" -משך קידום הפז"ם לא יעלה
על האמור בסעיף 8ה לעיל.
)8
מכסות
א)
סה"כ המקודמים בדרגה בשנה על פי המסלול הזה -יהיה בהתאם למכסה
שנתית שתיקבע על ידי מחלקת כוח אדם.
ב)
.9
לקראת כל מועד יפורסמו המכסות ליחידות על ידי מחלקת כוח אדם.
צירוף מסלולי קידום בקיצור פז”ם
כל אחד ממסלולי קיצור הפז”ם שפורטו לעיל עומד בפני עצמו ולא ניתן לצרף בין המסלולים ,אלא אם
כן אם צויין אחרת במפורש לגבי כל אחד מהמסלולים.
.10
אישור חריגים
קידום בדרגה בקיצור פז”ם על פי כל אחד מהמסלולים שפורטו לעיל למי שאינו עומד בקריטריונים
המפורטים בנוהל הזה -מחייב אישור של ראש אמ"ש ,המפכ"ל והשר לבט"פ – בהתאם לדרגה.
.11
קידום בדרגות קצונה במהלך קורס
קצין שסיים פז”ם לדרגתו הבאה השוהה בקורס שהינו הכרחי לצורך קידומו -יקודם בדרגה בתום הקורס.
.12
תקופות שלא תימננה לצורך חישוב פז”ם
התקופות האלה לא תיממנה לצורך חישוב פז"ם;
.13
א.
חופשה ללא תשלום (חל"ת):
ב.
תקופת השעיה -אלא אם כן השוטר הוחזר לשירות בתום תקופת ההשעיה.
מנין תקופת לימודים לצורך חישוב פז"ם
א.
תקופת לימודים תוך פטור מתפקיד במסגרת סמסטר אקדמי אחד -תימנה לצורך חישוב פז"ם
לקידום במינוי ובדרגה.
ב.
תקופת לימודים אקדמיים תוך פטור מתפקיד (שנמשכת כשנתיים) -תימנה מחצית התקופה
לצורך חישוב פז"ם לקידום במינוי ובדרגה.
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 9מתוך 12
.14
פז"ם למינוי פקד -נצ"ם (כולל)
א.
קצין בדרגת מפקח יקודם למינוי פקד -רק לאחר שהשלים מחצית הפז”ם לדרגה הבאה (כולל
ותק מקצועי) ,ובכפוף לכך שיעמוד בשאר הקריטריונים שקבועים בנהלי אמ"ש.
ב.
קצין בדרגת פקד–סנ"צ יקודם למינוי רפ"ק–נצ"מ -רק לאחר שהשלים 3שנים בדרגה (כולל
ותק מקצועי) ,ובכפוף לכך שיעמוד בשאר הקריטריונים שקבועים בנהלי אמ"ש.
ג.
על אף הקבוע בסעיף ב לעיל -ניתן יהיה לקדם קצין בדרגת פקד למינוי רפ"ק לאחר שהשלים
את מחצית הפז"ם לדרגה ,בתנאי שימונה לתפקיד אמון או לתפקיד מקצועי.
.15
מינויי קצונה
א.
המקרים שבהם מוענקים מינויי קבע לקצונה
)1
מינוי קבע לקצונה ינתן במקרים הבאים:
א)
לקצין שעמד בכל הקריטריונים שנקבעו לקידום לתפקיד שבו הוא משובץ ,וזאת
כאשר הדרגה של מקבל המינוי זהה לדרגת התקן הקבועה לתפקיד;
ב)
לקצין שנמצא ראוי למלא תפקיד והשלים מחצית הפז"ם לדרגת פקד או
שהשלים 3שנים לדרגת רפ"ק – נצ"מ ,ועומד בקריטריונים למינוי הקבועים
בנוהל אמ"ש " 05.03.08מסלול הקידום ,השיבוץ וההכשרה של קצינים במ"י",
אך אינו עומד בקריטריונים לקידום בדרגה.
ג)
מינוי שמוענק לקצין שנמצא ראוי למלא תפקיד מקדם אך אינו עומד
בקריטריונים של קידום במינוי ,כמפורט בנוהל הזה ובנוהל אמ"ש
" 05.03.08מסלול הקידום ,השיבוץ והכשרה של קצינים במ"י".
)2
מינוי זמני
א)
מינוי שמוענק לקצין אשר מבצע בפועל ובאופן זמני תפקיד או חלק מתפקיד.
מינוי זמני יכול להינתן לקצין בנוסף לתפקיד שבו הוא מוצב.
ב)
מינוי זמני ינתן לתקופה שאינה עולה על 3חודשים ,ובמקרים מיוחדים ניתן
יהיה להאריך המינוי לתקופה שאינה עולה על 3חודשים נוספים.
ג)
מינוי הניתן באופן זמני יהיה בהתאם לדרגת המינוי או הדרגה שאותה נושא
הקצין.
ד)
קצין שמונה במינוי זמני לתפקיד ברמת תקן הגבוהה מדרגתו ו/או מדרגת
המינוי שלו -לא יהיה זכאי לשכר מוגדל בהתאם לדרגת תקן התפקיד ,ושכרו
יהיה בהתאם לשכרו ערב מנויו לתפקיד הזמני.
ה)
מונה הקצין במינוי זמני -לא יפחת שכרו משכרו ערב המינוי לתפקיד.
ו)
הקצין יזומן לריאיון לפני מפקדו טרם העברת ההמלצה למינוי זמני .המפקד
יביא לידיעתו בריאיון כי ניתנה לגביו המלצה למינוי זמני ,וכי ולא יחול שינוי
בשכרו הנובע מההמלצה למינוי .כן יצוין המפקד בריאיון כי ההמלצה למינוי
זמני טעונה אישור הגורם המוסמך כאמור להלן.
ב.
הסמכות המאשרת קידום בדרגה/הוצאת כתב מינוי וביטולו
קצין יתמנה לתפקידו על פי כתב מינוי .הסמכות שמאשרת את הוצאת כתבי המינוי ואת ביטולם
תהיה כדלקמן:
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 10מתוך 12
)1
לתקן פקד – ראש אמ"ש/מפקד מחוז/ראש אגף/מפקד מג"ב ,בכפוף לנוהל אמ"ש
" 05.03.07סמכות למינוי וקידום קצינים עד דרגת פקד";
)2
לתקן רפ"ק – ראש אמ"ש ,בהתבסס על המלצת מפקד ועל חוות דעת האגף המקצועי
במטא"ר.
ג.
הצבה ומינוי לא תקניים
קצין יוצב ללא מינוי ,או יוצב על תקן של נגד ,או על תקן נמוך מרמת התקן שעליו הוא
מוצב או שמינויו יבוטל – בהתקיים אחד מאלה:
)1
בעת יציאה לחופשה לקראת פרישה ,עם הצבת הפורש על תקן פנוי;
)2
בעת יציאה לחופשה ללא תשלום (חל"ת) שמשכה מעל 4חודשים;
)3
בעת השעיה;
)4
במקרים מיוחדים אחרים ,וזאת רק על פי אישור הסמכות המאשרת (ראש אמ"ש/מפכ"ל
באישור השר לבט"פ) ,ולתקופה זמנית שנקבעה מראש.
ד.
העלאת דרגת תקן התפקיד
קצין שבמהלך שירותו נקבעה לתפקידו דרגת תקן גבוהה יותר -מינויו ישאר בדרגת התקן
הקודמת ,אלא אם כן ניתן לו כתב מינוי חדש שבו מצויינת דרגת התקן החדשה.
.16
תחומי האחריות של קצין האמ"ש
א.
קצין אמ"ש מרחבי/מחוזי/רמ"ח אמ"ש מג"ב ומקבילו -יערוך מעקב אחר הקידום בדרגה ובמינוי
של שוטר/קצין שביחידתו וימליץ על קידום בפני הסמכות המאשרת,כמפורט בנוהל אמ"ש
" 05.03.07סמכוית מינוי וקידום קצינים עד דרגת פקד" .כשהסמכות המאשרת היא ראש
אמ"ש/מפכ"ל/שר לבט"פ – על קצין האמ"ש להעביר את ההמלצה לקידום בדרגה/למינוי
למחלקת כ"א/מדור קצינים עד שלושה שבועות לפני מועד המינוי לתפקיד ו/או הקידום לדרגה.
ב.
קצין אמ"ש מרחבי/מחוזי/רמ"ח אמ"ש מג"ב ומקבילו בתפקיד -יוודא שהקצין עומד בכל
הקריטריונים לקידום.
.17
גורם אחראי לנוהל
מחלקת כוח אדם היא הגורם האחראי לעדכון ,לשינוי ולתיקון של הנוהל.
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 11מתוך 12
נספח א'
רשימת תפקידי הליבה בחלוקה עפ"י דרגות תקן
.1
.2
.3
.4
דרגת תקן נצ”ם
א)
מפקד מרחב
ב)
מפקד תחנה
ג)
מפקד חטמ"ר
ד)
מפקד ימ"מ
ה)
מפקד ימ"ר
דרגת תקן סנ”ץ
א)
מפקד תחנה
ב)
מפקד פלוגה במג"ב
ג)
מפקד ימ"ס
ד)
מפקד ימ"ר
ה)
מפקד יחידה 33
ו)
מפקד פלוגה בימ"מ
דרגת תקן רפ"ק
א)
מפקד יחידת הר הבית
ב)
מפקד ימ"ס
ג)
מפקד פלוגה במג"ב
ברמת פקד
מפקד צוות בימ"מ
נוהל אמ"ש 05.03.12
עמוד 12מתוך 12
מסמך 4 מתוך 4
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 571 KB)
משטרת ישראל
אגף משאבי אנוש
-בלמ"ס[-היתר הייצוא]
נוהלי אמ"ש
פרק:
שיבוץ וקידום
תת-פרק:
מסלולי קידום
קצינים
מספר:
05.03.07
תאריך פרסום11/04/2024 :
שם נוהל:
תאריך תחילה11/04/2024 :
מינוי וקידום קצינים עד דרגת פקד (כולל)
תאריך ביטול:
[תאריך סיום תוקף]
נוסח3 :
מטרת הנוהל
לפרט את הסמכויות ואופן הטיפול במינוי וקידום קצינים עד דרגת פקד (כולל).
תוכן העניינים
.1
הגדרות
.2
עקרונות
.3
סמכות ראש אמ"ש לקידום במינוי/דרגה
.4
סמכות רמ"ח כ"א לקידום במינוי/דרגה
.5
סמכות ק' אמ"ש מחוזי/אגפי/רמ"ח אמ"ש מג"ב לקידום במינוי/דרגה
.6
תהליך הטיפול והעלאה בדרגה של קצינים עד דרגת פקד
.7
תהליך הטיפול במינוי והעלאה בדרגה – קצין שאינו עומד בקריטריון משמעתי
.8
קידום רטרואקטיבי
.9
ירידה בשכר עקב מינוי חדש
.10
קידום מוקדם בטעות
.11
בקרה
.12
גורם אחראי לנוהל
נוהל אמ"ש 05.03.07
עמוד 1מתוך 4
.1
הגדרות
מפקד מחוז – כל אחד מאלה :מפקד מחוז ,מפקד מג"ב ,ראש אגף ,ראש מנהל.
א
.
מפקד מרחב – כל אחד מאלה :מפקד מרחב ,ראש מחלקה.
ב
.
קצין אמ"ש יחידתי – קצין אמ"ש מרחבי ,קצין אמ"ש מרחבי במג"ב וקצין אמ"ש בתחנה.
ג
.
קצין אמ"ש מחוזי – קצין אמ"ש מחוזי ,קצין אמ"ש אגפי ורמ"ח אמ"ש מג"ב.
ד
.
רמ"ח כ"א – לרבות מי מטעמו.
ה
.
.2
עקרונות
ככלל ,הסמכות שמוסמכת לאשר העלאה במינוי ודרגה עד דרגת פקד (כולל) – מסורה למפקד מחוז /מפקד
מג"ב/ראש אגף/ראש מנהל ,למעט במקרים שמפורטים בסעיפים 3-5שלהלן.
.3
סמכות ראש אמ"ש לקידום במינוי/דרגה
מינוי או העלאה בדרגה במקרים מיוחדים (כגון :בשל אי עמידה בקריטריון משמעתי);
א
.
מינוי ממלא מקום נוסף על תפקיד ,כאשר דרגת תקן המשרה היא רפ"ק.
ב
.
.4
סמכות רמ"ח כ"א לקידום במינוי/דרגה
מינוי לתפקיד וקידום לקצונה של מגויסים חדשים/נגדים.
א
.
קידום נגדים לקצונה בתום קורס קצינים.
ב
.
קידום או מינוי לתפקיד הכולל העברה ממגזר למגזר.
ג
.
קידום/מינוי לתפקיד שכרוך במעבר בין המחוזות והאגפים למג"ב ולהיפך.
ד
.
ה
.
ו
ביטול מינוי עם יציאה לחל"ת שמשכה מעל 4חודשים.
מינוי חדש עקב ביטול מינוי שכרוך במעבר בין המחוזות והאגפים למג"ב ולהיפך.
.
מינוי או העלאה בדרגה רטרואקטיבי – לתקופה שמעל שנה .לגבי תקופה הקצרה
ז
.
משנה – קידום רטרואקטיבי יהיה בסמכות מפקד מחוז.
.5
סמכות ק' אמ"ש מחוזי לקידום במינוי/דרגה
א
.
מינוי קבע בסיום השלמת התנאים והחובות המוגדרים על ידי הגורם המקצועי בהתייחס להכשרה
בלבד.
ב
.
.6
מינוי חדש עקב ביטול מינוי בתוך המחוז.
תהליך הטיפול והעלאה בדרגה של קצינים עד דרגת פקד
א
.
פעמיים בשנה בחודשים ינואר ויולי ,יפיקו קציני אמ"ש המחוזיים והיחידתיים דוחות שבהם יפורטו
שמות הקצינים שעומדים לסיים פז"ם לדרגת מפקח/פקד.
ב
.
קצין האמ"ש היחידתי יבדוק אם המועמד עונה על הקריטריונים לקידום כפי שמפורטים בפקודות
המטא"ר ,בנהלים ובהודעות אמ"ש הרלוונטיות -בכל הקשור להכשרה ,לפז"ם ,להשכלה ,להערכה
תקופתית ולרישומי המשמעת .כן יבדוק קצין האמ"ש את נושא הסיווג הביטחוני /תעסוקתי.
מצא קצין האמ"ש היחידתי כי המועמד לקידום עונה על הקריטריונים -יכין טופס המלצה למינוי/
ג
.
העלאה בדרגה של הקצין ,ויעביר אותו להמלצת מפקד המרחב/ראש המחלקה.
ד
.
המליץ מפקד המרחב/ראש המחלקה על העלאה במינוי/דרגה – קצין האמ"ש המחוזי/אגפי/רמ"ח
אמ"ש מג"ב יעביר את הטופס לאישור מפקד המחוז/ראש האגף/ראש המנהל ולחתימתו.
נוהל אמ"ש 05.03.07
עמוד 2מתוך 4
ה
.
המליץ מפקד המרחב/ראש המחלקה לא למנות או להעלות בדרגה ,יראיין את הקצין ויודיע לו את
המלצתו .טופס ההמלצה וטופס הריאיון יועברו למפקד המחוז להחלטתו.
קצין האמ"ש המחוזי או מי מטעמו ,אחראי להוציא אסמכתה לכתב מינוי/לדרגה ,לחתום ולהזין
ו
.
למערכות מחשוב אמ"ש.
ק' האמ"ש המחוזי יעביר לקצין באמצעות אסמכתה למינוי/לדרגה על גבי טופס ממוחשב הנמצא
ז
.
במערכות המחשוב המשטרתיות.
.7
תהליך הטיפול במינוי/העלאה בדרגה -קצין שאינו עומד בקריטריון משמעתי
הטיפול בהעלאה בדרגה/במינוי של קצין שאינו עומד בקריטריונים המשמעתיים הנדרשים יהיה על פי הקבוע
להלן:
א
.
נקיטת הפעולות הנדרשות תהיה בהתאם לקבוע בנוהל אמ"ש מס' " 10.04.06שוטרים המעורבים
בביצוע עבירות – הגבלות על הקידום".
ב
.
מצא קצין האמ"ש היחידתי ,בעת הכנת ההמלצה כי קיימת בעיה משמעתית – יפנה בכתב לגורמי
מחלקת משמעת בכתב לצורך קבלת עמדתם ,ויפעל על פי אחת הדרכים האלה:
)1
יעביר המלצה על תנאי למינוי/העלאה בדרגה – לאחר שקיבל אישור בכתב ממפקד
המחוז/מפקד מג"ב/ראש אגף/ראש מנהל ,שתתויק בתיק האישי הממוחשב של הקצין;
)2
ג
יעביר המלצה לקידום חריג כמפורט להלן.
מצא קצין אמ"ש מחוזי שהמועמד למינוי או לקידום בדרגה אינו ממלא אחר הקריטריונים
.
המשמעתיים ,והממ"ז הנוגע המליץ על העלאה במינוי/דרגה כחריג -יפנה למחלקת משמעת
באמצעות המלצה בכתב.
ההמלצה תכלול את הפרטים האלה:
ד
.
)1
המועד שבו היחידה מבקשת לקדם את הקצין;
)2
פירוט התיקים שתלויים ועומדים נגד הקצין .לגבי תיקי י.ת .ות.ד .יש לציין פרטי האירוע
נשוא האירוע נשוא התיק ,שלב הבירור ,הצפי לסיום הטיפול בתיק וכד';
)3
נימוקים מפורטים להמלצה ,תוך התייחסות לחומרת החשד נשוא התיק ,טיב הראיות (ככל
שידוע) ,שלב הבירור ,טיב שירותו של הקצין ומשך הזמן שבו מעוכבת דרגתו.
.8
קידום רטרואקטיבי
א
.
הטיפול בקידום רטרואקטיבי (עד לתקופה של שנה) יהיה במחוז/באגף באמצעות קצין האמ"ש
המחוזי ובהחלטת מפקד המחוז.
ב
.
ג
.
הטיפול בקידום במינוי ודרגה רטרואקטיבי העולה על שנה – באישור רמ"ח כ"א.
בקשה לטיפול בקידום רטרואקטיבי שנובע ממניעה משמעתית תטופל באופן שלהלן:
)1
הבקשה תועבר על ידי קצין האמ"ש המחוזי לבחינת מחלקת משמעת ,לשם קבלת
התייחסותם והחלטתם בדבר קידום הקצין רטרואקטיבית.
)2
קצין האמ"ש המחוזי יצרף לבקשה שהועברה לבחינת מחלקת משמעת המלצות על תנאי
לקידום הקצין ,אם היו המלצות כאמור במהלך התקופה שבה לא קודם הקצין.
)3
לא היו המלצות על תנאי כאמור ,יצרף קצין האמ"ש המלצה עדכנית ובה התייחסות של
הגורמים הרלוונטיים לסוגית קידומו של הקצין.
נוהל אמ"ש 05.03.07
עמוד 3מתוך 4
)4
רמ"ח משמעת או מי מטעמו יקבל החלטה באשר למועד הקידום ,וההחלטה בעניין תועבר
לטיפול גורמי המחוז/מחלקת כ"א לפי העניין.
)5
החלטה סופית בעניין קידומו של הקצין תתקבל על ידי הגורם המוסמך על בסיס המלצת
מחלקת משמעת.
.9
ירידה בשכר עקב מינוי חדש
בכל מקרה שבו מינוי של קצין לתפקיד חדש כרוך בירידה שכרית ,ימסור לו קצין האמ"ש היחידתי הודעה
מתאימה לפני המעבר לתפקיד החדש ויחתים את הקצין על טופס שינויים שכריים אשר יתויק בתיקו האישי.
.10
קידום מוקדם בטעות
במקרים בהם בשל טעות קודם קצין ,טרם השלמת מועד הפז"ם שבו היה אמור הקצין להיות מקודם,
תינקטנה הפעולות שלהלן:
א
)
קצין האמ"ש המחוזי ידווח על הטעות בכתב מיד עם גילויה למחלקת כ"א וכן יפרט את נסיבות
הטעות.
ב
)
רמ"ח כ"א או מי מטעמו ,יבחן את הבקשה ואת נסיבות הטעות ויחליט אחת מן ההחלטות שלהלן:
)1
הקצין יקודם לדרגתו הבאה בפז"ם מוארך ,באופן שלפרק הזמן הנדרש לקידום לדרגה
הבאה יתווסף פרק הזמן שלא נכלל בחישוב בעת הקידום לדרגתו הנוכחית בשל הטעות.
)2
.11
הקצין יקודם לדרגה הבאה ללא פז"ם מוארך כאמור.
ג)
דרגה לעניין האמור בסעיף זה – דרגת כתף.
ד)
דרגת שכר לעניין האמור בסעיף זה – תתוקן על פי זכאות הקצין.
בקרה
מחלקת כ"א תערוך בדיקות תקופתיות מדגמיות ,כדי לוודא ששוטרים שקודמו בדרגה עונים על כל
הקריטריונים לקידום.
.12
גורם אחראי לנוהל
מחלקת כוח אדם היא הגורם האחראי לעדכון הנוהל ולתיקונו ולעריכת בקרות על פיו.
נוהל אמ"ש 05.03.07
עמוד 4מתוך 4