מידע בנושא צואת סוסים משטרתיים

ישראל

משטרת

-בלמס -

היועץ

ציבור ארצי

המשפטי

וחופש מידע

02-5426020

02-5898823

לשכת

מדור תלונות

טלפון:

פקס:

כ"ט באב ,תשפ"ג,

סימוכין71650023 :

מס' תיק פניות (מש"י)109544 :

מס' חופש מידע 778/23

16באוגוסט2023 ,

הנדון :בקשת חופש מידע :778/23מידע בנושא צואת סוסים משטרתיים

בסימוכין ל:

פנייתך מיום 20/07/2023

.1בפנייתך שבסימוכין ביקשת לקבל לידייך המידע הבא:

א .באיזו תדירות משתמשים בסוסים בסיורים או במהלך הפגנות/הפרות סדר?

ב .האם יש מדיניות או נהלים עדכניים לאיסוף צואת סוסים במהלך או אחרי

סיורים והפגנות? אם כן ,ביקשת לקבל פרטים של נהלים אלה.

ג .כיצד מתנהל פינוי פסולת במדיניות הנוכחית? מהי מסגרת הזמנים לטיפול

בצואה?

ד .ככל והעירייה היא המטפלת במפגע זה ,מדוע האחריות לא מוטלת על משטרת

ישראל?

ה .האם נושא צואת הסוסים ברחובות הציבור הועלה בעבר? אם כן -כיצד טופל?

ו .מהו המספר הכולל של סוסי המשטרה כיום במשטרת ישראל?

ז .האם נעשה בחינה של שימוש בחיבור שקית זבל לסוסים כפי שמקובל במדינות

אחרות?

.2לאחר שבחנו את הבקשה ושקלנו את השיקולים הרלוונטיים החלטנו להיענות

לבקשתך באופן חלקי.

.3תחילה יצוין כי חלקים מבקשתך אינם עונים להגדרת "מידע" ,כפי הגדרתו בסעיף 2

לחוק חופש המידע (התשנ"ח( )1998-להלן" :החוק")" -כל מידע המצוי ברשות

ציבורית ,והוא כתוב ,מוקלט ,מוסרט ,מצולם או ממוחשב".

הגדרה זו מוציאה מתחולתה מתן מענה לשאלות הבהרה [עע"מ 6930/12צבי טירם נ'

משרד הבטחון מיום ,08/07/2013פורסם בנבו ,פסקה ;6כ"כ עת"מ 1084/07

קורדובה ואח' נ' עיריית ירושלים ואח' מיום ,29/06/2008פורסם בנבו).

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 1מתוך 3

משטרת

ישראל

יחד עם זאת להלן התייחסותם של הגורמים הרלוונטיים לסעיפים המבוקשים

בבקשתך.

.4בנוגע לסעיף א' לבקשתך -אנו דוחים בקשתך לקבלת מידע אודות תדירות השימוש

בסוסים בסיורים או במהלך הפגנות/הפרות סדר ,שכן חשיפת מידע זה עלולה לספק

אינדיקציה באשר לפעילות משטרת ישראל ובכך לפגום ביעילות עבודתה של משטרת

ישראל וכן להביא לחשיפת שיטות פעולה של המשטרה ולפגיעה בפעולות האכיפה של

המשטרה ,כפי האמור בסעיף (9ב)( )1לחוק ,הקובע כי רשות ציבורית אינה חייבת

למסור מידע אשר גילויו עלול לשבש את התפקוד התקין שלה וסעיף (9ב)(()8א) לחוק,

הקובע כי רשות ציבורית אינה חייבת למסור מידע על שיטות עבודה של רשות

ציבורית העוסקת באכיפת החוק העלול לגרום לפגיעה בפעולות האכיפה.

.5בנוגע לסעיף ב' לבקשתך -נושא איסוף צואת הסוסים אינו מעוגן בנוהל .קיימת

הנחיה פנימית לאיסוף צואת סוסים במשימות בטחון שוטף ושגרה בלבד ,ובמקום

שאינו מסכן את הפרש ,לדוגמה בכביש ראשי וכו'.

לא ניתן לאסוף צואת סוסים תוך כדי אירועי הפרות סדר ולאחריהם ,וזאת בשל

מספר סיבות:

• חל איסור לרדת מהסוס במהלך אירוע הפרות סדר ,שכן הדבר עלול להוות סכנה.

• באירועים מסוג זה צואת הסוסים מתפזרת בשל תנועת מפגינים /רכבים ולא ניתן

לאסוף את הצואה אלא ע"י רכב מטאטא כביש.

• כוח הפרשים נאלץ לנוע בין הזירות השונות במהירות ועל כן אינו יכול להתפנות

לניקיון צואת הסוסים.

.6בנוגע לסעיף ג' לבקשתך -בסיום האירוע פותחים קריאה במוקד העירייה ומבקשים

סיוע באיסוף הפסולת.

זמני הפינוי הם עפ"י שיקול דעת העירייה והזמינות שלהם .עפ"י רוב האיסוף מתבצע

בסמוך לסיום הפעילות.

.7בנוגע לסעיף ד' לבקשתך -כאמור העירייה מסייעת באיסוף צואת הסוסים בסיום

הפגנה או אירועים גדולים ,ככל שמדובר בפעילות שגרה -האיסוף הנ"ל באחריות

משטרת ישראל.

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 2מתוך 3

משטרת

ישראל

.8בנוגע לסעיף ה' לבקשתך -נושא צואת הסוסים ברחובות הועלה בעבר וטופל באופן

הבא:

• ניתנה הנחיה לאיסוף צואת סוסים במשימות שגרה וכל עוד לא נשקפת סכנה

לפרש -כביש ראשי וכו'.

• נבחנה שקית לאיסוף צואת סוסים בדומה לתמונה שצירפת לבקשתך ,אולם

נמצאה כלא מתאימה.

• המדור בבוחן חלופות נוספות לאיסוף צואה.

• בסיום כל אירוע גדול -היחידה הרלוונטית פונה לעירייה ומבקשת סיוע בניקיון

צואת הסוסים במקום בו עבדו.

.9בנוגע לסעיף ו' לבקשתך -נכון לשנת 2023קיימים במשטרת ישראל 72סוסים.

.10בנוגע לסעיף ז' לבקשתך -כפי שצוין בסעיף 8דלעיל ,בוצע ניסוי באמצעי לאיסוף

צואת סוסים בדומה לתמונה שצירפת (בחיבור שקית זבל לסוסים) ,אולם האמצעי

נמצא כלא מתאים לשימוש.

.11עוד יצוין ויובהר כי מערך הפרשים של משטרת ישראל רואה בחשיבות רבה את נושא

השמירה על ההיגיינה הציבורית ולכן הפרשים מנקים אחריהם באופן יסודי בנקודות

ההיערכות /המתנה ובמקומות שבהם ניתן לנקות את צואת הסוסים מבלי לסכן את

הפרש או הסביבה ובמקרים שאינם יכולים לעשות זאת מבקשים סיוע מהעירייה

הרלוונטית וזאת בכדי להימנע מפגיעה או גרימת מטרד לציבור.

.12מובא לידיעתך כי הנך רשאית לעתור נגד החלטה זו בפני ביהמ"ש המחוזי בירושלים,

בשבתו כביהמ"ש לעניינים מנהליים ,תוך 45ימים ממועד קבלת הודעה זו.

בברכה,

עו"ד

רפ"ק יניב ארקוס,

קצין מדור תלונות ציבור ארצי

ע /הממונה על חופש המידע

כתובתנו למשלוח מכתבים :משטרת ישראל ,המטה הארצי ,שייח ג'ארח 1ירושלים .9720045

ליצירת קשר :יש למלא טופס מקוון באתר המשטרה בכתובתwww.police.gov.il :

כתובת משרדנו :רח' קלרמון גנו 3ירושלים.

עמוד 3מתוך 3