תשלומים בגין תשריטי בית משותף ואגרות ממשלתיות

רשות
משרד הבינוי והשיכון
תאריך התשובה
2020-01-29
מסמכים
2 מסמכים

הבקשה

הוגשה בקשה לפי חוק חופש המידע התשנ"ח 1998 בעניין נייר העמדה של הממונה על חוק המכר אשר קובע גביית תשלומין בגין תשריטי בית משותף ואגרות ממשלתיות.מצורפת הפניה והתשובה. הממונה על חוק חופש המידעמאיה שטייןMEIDA@moch.gov.il02-584776602-5847330http://www.moch.gov.il

מסמך 1 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 594 KB)

מדי ת ישראל

משרד הבי וי והשיכון

ממו ה חופש המידע

2019123002137

ירושלים,

סימוכין

ב' בטבת תש"פ

30בדצמבר 2019

2019123002137

לכבוד,

עו"ד מיכאל פטרמן

באמצעותmichael@msblaw.co.il :

ה דון :בקשת מידע מכוח חוק חופש המידע ,התש "ח ,1998-הודעה למבקש

מידע ,פ יה מס' ,181639מספר ו 490304

.1לאחר שבח ו את בקשתך מיום 05/12/2019לקבלת המידע בע יין ייר עמדה מטעם הממו ה על

חוק המכר ב וגע לגביית תשלומים בגין תשריטי בית משותף ואגרות ממשלתיות ,החלט ו לקבלה

ולמסור לך המידע המבוקש באופן חלקי.

.2להלן השאלות שהובאו בפ ייתך:

2.1מדוע העמדה פורסמה במועד זה?

2.2של מי הייתה היוזמה למתן העמדה והאם מישהו הפ ה שאלה בהקשר זה למשרד הבי וי

והשיכון?

2.3אילו מסמכים היו לעי יהם של מקבלי ההחלטה בזמן החלטתה?

2.4האם משרד הבי וי והשיכון שמע עמדות בהקשר זה של גורמים חיצו יים שאי ם עובד

המשרד?

2.5האם העמדה היא של הממו ה על חוק המכר או של גורמים אחרים במשרד הבי וי והשיכון?

.3להלן המסמכים שביקשת בפ ייתך:

3.1כל התכתבות בקשר לקבלת העמדה ,לרבות בתוך משרד הבי וי והשיכון ,תכתובות עם משרדי

ממשלה אחרים וכל תכתובת עם כל גורם.

3.2פ יות מצד כל גורם לגבי השאלות מושא ייר העמדה.

3.3כל יירות העבודה שהיה בהם שימוש לצורך ייר העמדה כאמור.

קלרמון גא ו ,3קרית הממשלה המזרחית ,ירושלים ת.ד 18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847766:פקס:

http://www.moch.gov.il

מדי ת ישראל

משרד הבי וי והשיכון

ממו ה חופש המידע

להן תשובת המשרד:

שאלה – 2.1ממו ה חוק המכר כ ס לתפקידו במרץ 2017ומאז פרסם 9יירות עמדה .במסגרת זאת

פורסם ייר העמדה ב וגע לגביית תשלומים בגין תשריטי בית משותף ואגרות ממשלתיות .אין

משמעות מיוחדת לתאריך הפרסום והדבר עשה בהתאם לתכ ית העבודה השוטפת של יחידת חוק

המכר.

שאלה – 2.2היוזמה הי ה של הממו ה על חוק המכר ,במסגרת תכ ית העבודה הש תית של יחידתו,

בשיתוף ובתיאום עם היועץ המשפטי של המשרד .זאת לאחר שבמהלך הש ים האחרו ות התקבלו

מספר פ יות מטעם הציבור אצל ממו ה חוק המכר ,בע יין זכותו של יזם לגבות כספים מעבר

למגבלת ההשתתפות בהוצאות משפטיות כפי שקבועה בחוק המכר )דירות( ,התשל"ג.1973-

שאלה – 2.3ייר העמדה ערך על יסוד הוראות חוק המכר והפסיקה ב ושא.

שאלה - 2.4עמדת המשרד ב ושא זה תואמה עם הרשות להג ת הצרכן.

שאלה – 2.5העמדה הי ה של הממו ה על חוק המכר ,בשיתוף ובתיאום עם היועץ המשפטי של

המשרד.

שאלה 3.1בהתאם להוראת סעיף )9ב() (4לחוק חופש המידע ,התש "ח) 1998-להלן" :החוק"(,

הוחלט שלא למסור את החומר המבוקש לפ ייתכם ,אשר מהווה תכתובת המשקפת התייעצות

פ ימית בין עובדי רשות ציבורית ,אשר התקיימו כרקע לקבלת החלטה סופית או קביעת מדי יות.

שאלה -3.2מצורף למכתב זה הפ יות המבוקשת בקובץ פרד .בהתאם להוראת סעיף )9א() (3לחוק

חופש המידע ,אי ו מוסרים שמות ופרטים מזהים של הגורמים אשר פ ו למשרד ו בהקשר של ייר

העמדה ,בשל חשש לפגיעה בפרטיות.

שאלה – 3.3בהתאם להוראת סעיף )9ב() (4לחוק ,הוחלט שלא למסור את החומר המבוקש

לפ ייתכם ,אשר מהווה תכתובת המשקפת התייעצות פ ימית בין עובדי רשות ציבורית ,אשר

התקיימו כרקע לקבלת החלטה סופית או קביעת מדי יות.

בברכה,

מאיה שטיין

ממו ה חופש המידע

קלרמון גא ו ,3קרית הממשלה המזרחית ,ירושלים ת.ד 18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847766:פקס:

http://www.moch.gov.il

מסמך 2 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 612 KB)

פ יות הציבור שהגיעו ב ושא:

12/01/2017

לפ י כש ה וחצי רכשתי דירה "על ה ייר" מיזם.

במסגרת החוזה שילמתי לעוה"ד של היזם סך של 0.5%מתמורת הדירה בתוספת מע"מ ,וזאת בהתאם

להוראות סעיף 6ג' לחוק המכר.

כעת היזם דורש מאית ו תשלום פרד עבור "הוצאות הכ ת תשריטי בית משותף" שלטע תו משולמים על

ידו למודד חיצו י )הגם שלדעתי לאור היקף הפרויקט ,הסכום ה דרש אי ו משקף את התשלום שמשולם

למודד בפועל(.

להב תי הוראות סעיף 6ג' לחוק המכר הקובעות כי "הוצאות משפטיות" כוללות את כל ההוצאות עבור

"רישום בית בפ קס בתים משותפים ושי וי או תיקון לצו רישום בית משותף" וכן "כל הוצאה אחרת

הקשורה לרישום הזכויות על פי חוזה המכר" ,כוללות בחובן את עלות הכ ת תשריטי בית משותף.

טע ת היזם הי ה כי התשלום ה גבה על ידו בגין הכ ת תשריטי בית משותף הי ו עבור תשלומים המשולמים

למודד חיצו י ולא למשרד עוה"ד ולכן מותרים ע"פ חוק המכר.

לדעתי מדובר ב"ישראבלוף" שכן פרש ות מוטעית זו ,מאפשרת גביית סכומים העולים על התקרה שבסעיף

6ג' לחוק המכר .כך למשל ,יזמים יוכלו לטעון כי הרישום בפועל עשה ע"י קבלן חיצו י ולא ע"י עוה"ד

מטעם היזם ולכן בגין פעולות אלו הוא זכאי לדרוש תשלומים וספים.

אודה על קבלת עמדת משרדכם ,האם גביית תשלום וסף עבור הכ ת תשריטי בית משותף העולה על

הסכום שבסעיף 6ג' לחוק המכר ,מותרת ל"מוכר" כהגדרתו בחוק ה "ל או לאו?

03/09/2017

רק כדי שתראה איך Xמפרים את החוק שוב,

מצרפת לך דרישה ששלח ו להחזר תשלום כפל שגבו מאית ו בקשר עם סעיף 6ג לחוק בע יין הוצאות

משפטיות

לדעתי זו גם עילה לתובע ה ייצוגית שקבל ים גובים פעמיים על הוצאות משפטיות ב יגוד להגבלה שבחוק

המכר.

06/09/2017

שאל ו מה כלל בתוך "הוצאות משפטיות" הקבועות בסעיף 6ג לחוק המכר )דירות( ושלגביהן קיימת

הגבלה של סכום .כפי שהב ו ,אחד הרוכשים טוען כי תשריטים ואגרות בגין רישום זכויות במקרקעין

כלולות במסגרת ההוצאות המשפטיות ולכן כפופות למגבלת הסכום ש קבעה.

הפרקטיקה ה הוגה עד כה היא שתשריטים ואגרות אי ם כלולים בתוך ההוצאות המשפטיות .דומה כי

ה ימוק לכך הוא שהחוק מתייחס באופן מפורש לשכר טרחת עורך הדין ,ומכאן שרק מה שקשור ישירות

לעבודתו של עורך הדין )להבדיל מאדריכל ולהבדיל מאגרות( כפוף למגבלה האמור .כלומר" ,כל הוצאה

אחרת המתייחסת לרישום זכויות עפ"י חוזה המכר" כפי שמופיע בס"ק ) ,(3עוסק בהוצאות ה וגעות

לעבודת עורך הדין.

לאחרו ה ,מצא ו בקיע לכאורה ב והג האמור בהחלטת ועדת שכר טירחה של לשכת עורכי הדין )מצ"ב(.

לפי ההחלטה ,הוצאות המשפטיות כוללות גם תשריטים .לא ברור עד כמה החלטה זו מחייבת קבל ים

ויזמים.

מכל מקום ,הפרקטיקה המוכרת לעורכי הדין במשרד ו העוסקים בתחום היא שש י הרכיבים האלו אי ם

כללים בתוך הוצאות משפטיות כאמור.

10/04/2018

ב 5/2016רכשתי דירה Xוא י אמור לקבל הדירה בקרוב.

הקבלן ועורך די ו "הכ יסו" סעיף לא חוקי לחוזה בדבר חובתי לשלם ב וסף לשכ"ט עו"ד גם תשלום עבור

תשריטים והערת אזהרה בטאבו ,ב יגוד לתיקון מס 7לחוק מש ת 2014ועורך הדין של הקבלן תירץ

זאת כ"-פרש ות" לחוק.

בי ואר 2017פרסמה לשכת עורכי הדין )ועדת האתיקה( ה חיה וחידוד ההוראות החוק לעורכי הדין בדבר

איסור גביית תשלום מרוכש למעט 5000שח +מעמ או .0.5

עורך הדין שלי פ ה ב 3/2018למשרד עו"ד Xשמייצג את הקבלן ,אך זה התבצר בעמדתו בטע ה שחתימה

על חוזה מחייבת.

א י שילמתי את מלוא מחיר הדירה ורשמתי שהתשלום עבור התשריטים והערת אזהרה שולם תחת

מחאה .לא זכיתי לכל תגובה מהקבלן.

מה עלי לעשות? והאם פ ייתי אלייך מסכ ת את כ יסתי לדירה במועד ,והאם הוא עלול לפגוע ו"למשוך"

את כ יסתי לדירה.

אבקש תשובתך

13/02/2019

פ ייה זו הי ה לעמית גריידי .הומלץ לי על ידי קולגה ,לפ ות בשאלה.

האם שכר הטירחה המחייב ב"כ קבלן ,לגבות שכר מקסימלי של 0.5%או ₪ 5,000כ מוך מבי יהם חל גם

על כס מסחרי ?

בדקתי את הגדרת המילה דירה בחוק ,ורשום במפורש כדלקמן :

" דירה" -חדר או מערכת חדרים ש ועדו למגורים ,לעסק או לכל צורך אחר;

אם יש לראות ב כס מסחרי כמו בדירה לע ין שכר הטירחה של ב"כ המוכר ,הרי שגם כל ההוצאות כגון

תשריטים וכדומה ,צריכים להיכלל בסכום המי ימום שיש לגבות?

אודה על תשובתכם המהירה

31/10/2019