יישום החלטת ממשלה 4798 לפיתוח ישובים דרוזיים וצ'רקסים

מדינת ישראל

משרד הבינוי והשיכון

אגף מיעוטים

2018110102123

ירושלים,

שלום רב,

כו' בתמוז תשפ"א

6ביולי 2021

הנדון :יישום החלטת ממשלה 4798

מענה למכתבכם מיום 10.6.21

להלן מענה לסעיפים שהועלו במכתבכם לנושא יישום החלטת ממשלה " 4798תכנית לפיתוח

ולהעצמת היישובים הדרוזים והצ'רקסים לשנת :"2020

.1תכנון מפורט בקרקע פרטית

א .הרשאות בסך כולל של 10מלש"ח הועברו לרשויות לטובת תכנון מפורט בקרקע פרטית

בהתאם לחלוקה המפורטת להלן.

ב .הרשויות טרם ניצלו בפועל את התקציב.

ג .מצ"ב חלוקת התקציב לרשויות בהתאם לקריטריונים שנקבעו:

שם היישוב

מתחמים/גושים

תקציב

(אלש"ח)

אבו סנאן

מתחם ,12שטח 180דונם .מתחם ,6שטח 116דונם.

768

בית ג'ן

גוש .19557חלקות . 59,57 9,10,11,15שטח 80דונם.

807

ג'וליס

מתחמים 1-7גושים .18453 ,18446 ,18443,18451,18448,18447 ,18444 ,18445

519

דלית אל-כרמל

מתחם שכ' מזרחית חלקות 9.1,9.2,9.3שטח 1100דונם.

830

חורפיש

השלמת תכנון מתחם 820 - 2דונם

521

יאנוח ג'ת

השלמת תכנון -גושים . 18731,18724 ,18751,18717 ,18719ג,18234/

605

ירכא

מתחם א 146 12-דונם 440 -יח"ד .גושים .18896 ,18897

863

כסרא-סמיע

כפר כמא

מג'אר

סאג'ור

עין אל-אסד+

ריחאנייה

עספיא

מתחם 4/1גוש 19228

מתחמים 1+2+3גושים .15339 ,15330 ,15333שטח 63דונם.

673

473

974

מתחם אל נבעה .גושים15620 + 15621 :

מתחמים 3א'3 ,ב'3 ,ג'.

568

מתחם 8בעין אל אסד תב"ע 2090226175

534

מתחם צפוני.

גושים .17153 ,17154 ,17156 ,17150 ,17151

שטח 1000דונם כ 2000 -יח"ד.

754

קלרמון גאנו ,3קרית הממשלה המזרחית ,ירושלים ת.ד 18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847085:פקס:

http://www.moch.gov.il

מדינת ישראל

משרד הבינוי והשיכון

אגף מיעוטים

פקיעין (בוקייעה)

477

מתחם - 2.3אלג'ואני 800יח"ד

מתחם 2צפוני 390דונם .גושים .19174 ,18837 ,18836 ,18835 ,18824

תכנית מתאר 260-0343491

ראמה

סה"כ

635

10,000

.2פיתוח שכונות ותיקות

א .התקציב בסך כולל של 16מלש"ח טרם התקבל במשרד ולכן טרם הועברו הרשאות

ליישובים.

ב .לכשיתקבל התקציב במשרד ,יועברו הרשאות ליישובים כמפורט מטה ובהתאם

לקריטריונים וניקוד המוצגים בטבלה.

ג .מצ"ב חלוקת התקציב לרשויות בהתאם לקריטריונים שנקבעו:

40%

מס'

מגזר

שם ישוב (למ"ס) מיעוטים

(למ"ס)

1

יאנוח ג'ת

דרוזי

3

סאג'ור

דרוזי

4

כסרא סמיע

דרוזי

6

ירכא

דרוזי

7

ראמה

דרוזי

8

כפר כמא

צ'רקסי

9

ג'ולס

דרוזי

10

בית ג'ן

דרוזי

11

מגאר

דרוזי

12

עספיא

דרוזי

13

פקיעין (בוקייעה)

דרוזי

14

מרום הגליל

דרוזי

קבוע

50%

10%

ניקוד

ניקוד

שיפועים

בגין

אוכלוסיה

בגין

באחוזים

גודל

()50%

שיפועים

()10%

הישוב

426

6,772

22

14.57

426

4,337

16

9.33

426

8,883

15

19.11

426

15,993

22

34.41

426

8,717

17

18.76

426

3,504

4

7.54

426

6,495

11

13.97

426

12,267

27

26.39

426

23,238

13

50.00

426

12,689

21

27.30

426

6,058

20

13.03

436

2,056

20

4.42

8.15

5.93

5.56

8.15

6.30

1.48

4.07

10.00

4.81

7.78

7.41

7.41

קלרמון גאנו ,3קרית הממשלה המזרחית ,ירושלים ת.ד 18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847085:פקס:

http://www.moch.gov.il

ניקוד

כללי

תקציב סה"כ תקציב

לפי ניקוד (אלש"ח)

22.72

527.70

954

15.26

354.00

780

24.67

584.00

1,010

42.56

988.50

1,415

25.05

581.70

1,008

9.02

209.40

635

18.05

419.20

845

36.39

844.20

1,270

1,274.00 54.81

1,700

35.08

813.70

1,240

20.44

473.70

900

11.83

273.70

710

מדינת ישראל

משרד הבינוי והשיכון

אגף מיעוטים

16

דאלית אל-כרמל

דרוזי

17

חורפיש

דרוזי

18

אבו סנאן

דרוזי

סה"כ

426

17,650

16

37.98

426

6,635

19

14.28

426

13,608

8

29.28

6,400

148,902

5.93

1,013.50 43.90

1,440

21.31

494.00

920

32.24

748.70

1,175

9,600.00 413.35 92.96 320.38

16,000

7.04

2.96

.3פיתוח מתחמים המיועדים למגורים בקרקע פרטית ו/או מעורבת

א .הרשאות בסך כולל של 10מלש"ח הועברו לרשויות לטובת פיתוח מתחמים המיועדים

למגורים בקרקע פרטית ו/או מעורבת בהתאם לחלוקה המפורטת להלן.

ב .הרשויות טרם ניצלו בפועל את התקציב.

ג .מצ"ב חלוקת התקציב לרשויות בהתאם לקריטריונים שנקבעו:

מס' הרשאה

יישוב

1808831

דאלית אל כרמל

1808914

יאנוח ג'ת

1808922

מג'אר

1808930

סאג'ור

העבודה

תקציב (ש"ח)

ואדי אלפש 1523 ,ד',

קיבולת יח"ד3,300 :

2,577,300

שכ' אלונסה 1241 ,ד'

קיבולת יח"ד4,900 :

2,606,100

מתחם 92 ,2ד'

קיבולת יח"ד205 :

מתחם 59 ,7ד'

קיבולת יח"ד131 :

531,300

מתחם 64 ,12ד'

קיבולת יח"ד216 :

מתחם 38 ,11ד'

קיבולת יח"ד106 :

מתחם 20 ,1ד'

קיבולת יח"ד75 :

מתחם 17 ,2ד'

קיבולת יח"ד70 :

מתחם 320 ,1ד'

קיבולת יח"ד200 :

קלרמון גאנו ,3קרית הממשלה המזרחית ,ירושלים ת.ד 18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847085:פקס:

http://www.moch.gov.il

100,600

672,000

מדינת ישראל

משרד הבינוי והשיכון

אגף מיעוטים

מס' הרשאה

יישוב

העבודה

תקציב (ש"ח)

1808955

עוספיא

מתחם 1030 ,1ד'

קיבולת יח"ד2100 :

2,163,000

1808963

כפר כמא

1808971

פקיעיו

מתחם 22 ,1ד'

קיבולת יח"ד38 :

מתחם 36 ,2ד'

קיבולת יח"ד59 :

1,076,700

מתחם 159 ,3ד'

קיבולת יח"ד142 :

מתחם דרומי 130 ,ד'

קיבולת יח"ד300 :

סה"כ יישובים דרוזים /צ'רקסים

בברכה,

אמין אבו חיה

מנהל אגף המיעוטים

העתק:מר יוסי חדד ,מנהל מינהל אוכלוסיות ומרקם ותיק

גב' מאיה שטיין ,ממונה על חוק חופש המידע

קלרמון גאנו ,3קרית הממשלה המזרחית ,ירושלים ת.ד 18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847085:פקס:

http://www.moch.gov.il

273,000

10,000,000

מדינת ישראל

משרד הבינוי והשיכון

אגף מרקם ותיק

11יולי 2021

לכבוד

שמחה יניב -המרכז להעצמת האזרח

שלום רב,

הנדון :יישום החלטת ממשלה מס ,4798תכנית לפיתוח והעצמת היישובים

הדרוזיים והצ'רקסיים לשנת .2020

תחום הגיל הרך:

המשרד מפעיל מרכזים לגיל הרך( ,לידה עד 9שנים) ב 23יישובים נכון להיום .המרכזים מופעלים על פי

המודל הבין משרדי ,תוך שיתופי פעולה עם כל הארגונים והמשרדים הרלוונטיים ,הן ברמה הארצית והן

ברמה המקומית (התכנית הלאומית – ,360משרד הבריאות ,משרד החינוך ,משרד הרווחה ועוד).

המרכזים זוכים בהכרה של משרד הבריאות ומשרד החינוך מה שמאפשר למרכזים מעטפת הדרכה של

משרד החינוך ,ואפשרות לחתימה על הסכמים עם קופות חולים לקבלת החזרים עבור טיפולים שונים

שניתנים במסגרת המרכזים .בשנת ,2020תוקצבו המרכזים לגיל הרך בשבעה מיליון ₪בהחלטה ,בפועל

אושרו 3.5מ' ,₪ורק לאחרונה נוספו 2.5מ' ,₪כלומר 6מ' . ₪עדיין ממתינים ומקווים לאישור מיליון

שח נוספים .בכל מקרה בשנת ,2020המרכזים הופעלו מתוך יתרות תקציביות משנים קודמות ,כך

שתקציב ההחלטה ,4798מנוצל בימים אלה להפעלה בשנת ( 2021לא הייתה החלטה לגבי ,2021ולכן אין

גם תקציבים).

בכל מרכז מופעלים מס' תחומי ליבה והם:

.1איתור ומניעה :במסגרת האיתור והמניעה מופעלים צוותים פרא רפואיים באיתור ילדים מעוכבי

התפתחות כבר בטיפת חלב במשפחתונים ובמעונות יום (גילאי לידה עד )3והן בגנים ובבתי הספר

(גילאי .)4-9ילדים המאותרים מופנים לאבחון ולקביעת דרכי טיפול .ישנם מס' תכניות איתור

ומניעה שחלקם פועלים במרכזים כמו תכנית מעג"ן ,תכנית אור ,תכנית המשחק ככלי התפתחותי

המופעלת בטיפות חלב ועוד.

.2מעטפת טיפולית :יחידה התפתחותית ,המוכרת על ידיד משרד הבריאות ,מצוידת בכל הציוד

הדרוש ,נותנת מענה טיפולי במגוון תחומי הטיפול ,טיפול רגשי ,פסיכולוגי ,ריפוי בדיבור,

רפלקסולוגיה ,ריפוי בעיסוק ועוד ,היחידה ההתפתחותית מקבלת הגגה מרופא התפתחותי

וחתומה על הסכמים עם כל קופות החולים ,מה שמאפשר לה קבלת החזר (טופס )17מקופות

החולים עבור כל שעת טיפול.

.3משחקייה :מרחב ובוב מגוון משחקים באוריינטציה טיפולית שמאפשר דרך משחקים לטפל

בבעיות התפתחות ובנוסף לשתף את ההורים בטיפולים ולחזק את הקשר הורה ילד באמצעות

משחק (או ספר).

משרד הבינוי והשיכון ,קלרמון גאנו ,3קריית הממשלה המזרחית ,ת"ד ,18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847082/6:פקס:

http://www.moch.gov.il

מדינת ישראל

משרד הבינוי והשיכון

אגף מרקם ותיק

.4הדרכת הורים וצוותים :הדרכות להורים במגוון נושאים הקשורים לגידול ילדים בגיל הרך ,החל

מהכנה ללידה ,עיסוי תינוקות ועוד ,..הדרכת הצוותים הטיפוליים ,והדרכת הגנות ,הסייעות,

המטפלות במשפחתונים ובמעונות היום ,במטרה לתת בידיהם כלים לאיתור ומניעה של בעיות

התפתחות אצל ילדים ,עירוב ההורים והפנייה לגורמים המקצועיים במרכז להמשך טיפול .הדרכת

המנהלות של המרכזים לגיל הרך והדכות לכל צוות המרכז.

תקציב הפעלה למרכז ביישוב (בממוצע) כ . ₪ 450,000במשרד פרוגראמות להתאמת המבנה הפיזי

מאושרות על ידי משרד הבריאות ,רשימת ציוד למרכז ,מאושרות על ידי משרד הבריאות ונתונים נוספים.

רשימת היישובים:

יישוב

מרכז/שלוחה

מוכר ע"י משרד מוכר ע"י משרד

החינוך

הבריאות

1

חורפיש

מרכז

כן

כן

2

פקיעין

מרכז

כן

כן

3

בית ג'ן

מרכז

לא

כן

4

ריחאניה

שלוחה

לא

לא

5

עין אלאסד

שלוחה

לא

לא

6

ראמה

מרכז

לא

כן

7

סאג'ור

מרכז

לא

לא

8

אבו סנאן

מרכז

כן

כן

9

ירכא

מרכז

כן

כן

10

ג'וליס

מרכז

לא

לא

11

דאלית אלכרמל

מרכז

לא

כן

12

עוספיא

מרכז

לא

כן

13

כפר כמא

מרכז

לא

כן

14

ינוח ג'ת

מרכז

כן

כן

15

כיסרא סמיע

מרכז

כן

כן

16

מג'אר

מרכז

כן

כן

בכבוד רב,

יסמין לוי

מנהלת אגף מרקם ותיק

העתקים:

מר יוסי חדד-מנהל מינהל אוכלוסיות ומרקם ותיק

מר אמין אבו חיה – מנהל אגף מיעוטים

מר מואיד סלאמה – מנהל תחום נוער וגיל רך

גב' מאיה שטיין

משרד הבינוי והשיכון ,קלרמון גאנו ,3קריית הממשלה המזרחית ,ת"ד ,18110מיקוד 9118002

טלפון 02-5847082/6:פקס:

http://www.moch.gov.il