מכרז למתן שירותי אבטחה ושמירה במזרח ירושלים- 2012
הבקשה
בקשה לקבלת עותק מהמכרז למתן שירותי אבטחה ושמירה במזרח ירושלים.מצורפת הבקשה, התשובה לבקשה והמכרז. הממונה על חוק חופש המידעמאיה שטייןMEIDA@moch.gov.il02-584776602-5847330http://www.moch.gov.il
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 352 KB)
2018081902050 ירושלים , 14 ב יולי 2018 הנדון: בקשה לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998 לקבלת עותק מכרז לצורך קבלת שירותי ביטחון במזרח ירושלים שאלה: אשמח לקבל את המכרז לצורך מתן שירותי ביטחון במזרח ירושלים משנת 2012 . תשובה: שלום רב, בהמשך לבקשתך מצורף המכרז . בכבוד רב , מאיה שטיין מנהלת תחום ביצוע וממונה על העמדת מידע לציבור, במסגרת יישום חוק חופש המידע
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 2599 KB)
משרד הבינוי והשיכון
מכרז מס' 21/2012
למתן שירותי אבטחה ושמירה
במתחמים במזרח ירושלים
1
תוכן העניינים
הנושא
עמוד
4
4
6
7
8
9
פרק – 1מנהלה
א .כללי
תרשים מבנה תפעולי
ב .תנאי סף
ג .רשימת נספחים
ד .עסק בשליטת אישה
ה .ערבויות
)1ערבות בגין הגשת ההצעה
)2ערבות ביצוע
ו .בחירת ההצעה הזוכה
ז .הגשת ההצעה
10
10
11
12
פרק – 2הגדרת תפקידים כישורים והכשרות
14
פרק – 3הדרכה ,הכשרה ואימונים תוך כדי תפקיד
20
פרק – 4נספחים כלליים
31
א .דרישות כלליות
ב .ביגוד
ג .הסעות מאבטחים לאתרי האבטחה ומהם
ד .פיקוח על שירותי האבטחה
ה .תשלומים למועסקים ע"י החברה
ו .ביטוח
ז .תשלומים לחברה
ח .טפסי ערבויות
ט .חברת ההדרכה
י .הצהרת המציע
יא .אישור עורך דין
יב .אישור רואה חשבון
יג .ניסיון המציע
יד .ניסיון מהמנהלים של המועמד
טו .פרטים על סניף ירושלים של המועמד
טז .פרטים על מיועד של מועמד
יז .תצהיר בדבר היעדר הרשעות
יח .נספח תמחירי למרכיבי השכר למועסקים
יט .תנאי ההצמדה במכרז לענייני רכישת אמצעים וטובין
כ .תצהיר בדבר קיום חובות סוציאליות
כא .התחייבות המציע לאי העסקת עובדים זרים
פרק – 5חוזה למתן שירותי אבטחה בעיר העתיקה
א .נספח שירותים
ב .נספח כ"א ושכר
2
31
33
34
35
36
49
51
56
58
59
60
61
62
64
65
66
67
69
71
72
73
73
87
88
ג .ציוד
ד .ציוד קשר
ה .כלי נשק
ו .ציוד רפואי
ז .מחשוב
ח .מפרט מבנים ,עמדות שמירה וריכוז אמצעים
ט .ציוד המשרד העומד לרשות החברה
י .כלי רכב
יא .הצעת מחיר לשירותי אבטחה בעיר העתיקה
יב .כתב ערבות ביצוע
יג .ניגוד עניינים
פרק –6חוזה למתן שירותי אבטחה בעיר דוד ורכס הר הזיתים
א .נספח שירותים
ב .נספח כ"א ושכר
ציוד
ג.
ד .ציוד קשר
ה .כלי נשק
ציוד רפואי
ו.
ז .מחשוב
ח .מפרט מבנים ,עמדות שמירה וריכוז אמצעים
ט .ציוד המשרד העומד לרשות החברה
כלי רכב
י.
יא .הצעת מחיר לשירותי אבטחה בעיר דוד ורכס הר הזיתים
כתב ערבות ביצוע
יב.
ניגוד עניינים
יג.
3
92
95
100
102
104
115
118
120
121
122
123
124
136
137
140
144
148
150
152
162
166
169
171
172
173
פרק – 1מנהלה
א .כללי
)1משרד הבינוי והשיכון (להלן" :המשרד") מזמין בזה קבלת הצעות מחברה לשירותי
אבטחה( ,להלן "המציע" או "החברה") לביצוע שירותי אבטחה באתרים שונים במזרח
ירושלים.
)2אזור מזרח ירושלים מאופיין ברגישות גבוהה ביותר הן במישור המדיני והן במישור
הביטחוני ,לפיכך נדרשת רמת מיומנות ומקצועיות גבוהה של כ"א שיועסק במערך האבטחה
באזור זה.
)3השירותים המבוקשים ,שירותי האבטחה ,שמירה וליווי התושבים (להלן" :שירותי
אבטחה") כמפורט במכרז זה ,יבוצעו בשני מרחבים כדלקמן (להלן" :שני מרחבי
האבטחה"):
א) המרחב הראשון – מתחם העיר העתיקה במזרח ירושלים.
ב) המרחב השני – מתחם עיר דוד ,רכס והר הזיתים.
)4השירותים יינתנו ע"י שתי חברות אבטחה ושמירה שונות; חברת אבטחה אחת לכל מרחב.
)5המשרד רשאי להגדיל או להקטין את השירותים הנדרשים מהחברות הזוכות .בשירותים
בהם מוגדר במכרז זה מחיר נקוב לשרות ,השינוי בתשלום לחברה יהיה ביחס ישיר לכך.
במקרים בהם לא נקבע תעריף על פי מכרז זה השינוי בתשלום יסוכם במו"מ בין המשרד
לחברה הנוגעת.
)6חברה הזוכה במכרז לאבטחת אחד משני המרחבים ,כאמור בסעיף 3לפרק זה ,לא תוכל
לזכות גם במכרז לאבטחת המרחב השני גם אם הצעתה למרחב זה הייתה הזולה בין
ההצעות .יחד עם זאת במקרה שתוגש הצעה אחת בלבד או שתיוותר הצעה אחת בלבד רשאי
יהיה המשרד (אך לא חייב) לתת לחברה לזכות בשני המתחמים.
)7החברות הזוכות במכרז לאבטחת אחד מהמרחבים ,יהוו גיבוי אבטחה אחת לשנייה;
העברת מטלות מהאחת לאחרת בתשלום ,בין באופן קבוע ובין באופן זמני .במידת הצורך
ועל פי פניית המשרד או חברת הניהול ,תתגבר החברה הנדרשת את מערך האבטחה במרחב
השני בהתאם.
)8ייתכנו שינויים בדרישות המכרז (כתוספת או כהפחתה) הנובעים מדרישות המשטרה
בנושאים כגון ימי רענון והדרכה ,עמדות שמירה וכד'.
)9תרשים המבנה התפעולי של מערך שירותי האבטחה מובא בסעיף א )20 .בפרק זה כמפורט:
א) מנהל אגף הביטחון במשרד ו/או מנהל הביטחון (מנב"ט) מזרח ירושלים מטעם משרד
הבינוי והשיכון הינו האחראי על כלל שירותי האבטחה הנדרשים.
ב) חברת אבטחה אחת תפעיל מערך אבטחה ושמירה במרחב העיר העתיקה.
ג) חברת אבטחה שנייה תפעיל שני מערכי אבטחה האחד בעיר דוד והשני ברכס הר
הזיתים.
)10החברות יתמחרו בהצעת המחיר למכרז את התשומות הניהול המלאות -קב"טים ,סדרני
עבודה ,פקידות ואחראים למשמעת ומנהלה.
)11החברות הזוכות תקמנה על חשבונן מרכזי שליטה ובקרה בכל אחד מהמתחמים שבתחום
אחריותן ,פירוט ראה נספחים .5א' ו.6 -א' (בהתאמה).
)12שירותי האבטחה יינתנו ע"פ המפורט בהרחבה במכרז זה.
4
)13הממונה מטעם המשרד על ניהול והפעלת חוזה ההתקשרות עם שתי חברות האבטחה
(להלן" :המנהל") הינו מנהל אגף אבטחה במשרדו/או מנב"ט מזרח ירושלים במשרד.
)14המשרד ישכור שרותי חברת ניהול אשר תפקח ותנהל מטעמו ועל פי הנחיותיו ,על חברות
האבטחה הזוכות במכרז זה בתחומים הבאים-:
א) ביצוע שרותי האבטחה ברמה איכותית גבוהה בהיבט המבצעי והארגוני תוך שימת דגש
על תחום כוח אדם וציוד.
ב) שמירה על תקינותו ושלמותו של רכוש המשרד שהועמד לרשות החברות באזורים
ובמתקנים בהם מבוצעת האבטחה.
ג) תעדוף וחלוקת אמצעים בהתאם להנחיות המשרד.
ד) פיקוח על מינוי בעלי תפקידים במערך האבטחה במכרז זה ,כולל ביצוע ראיונות
בהתאם לצורך והכול על פי הנחיית ואישור המשרד.
ה) סיוע למשרד בפיקוח על תהליך הכשרתם ואימונם של בעלי התפקידים במערך
האבטחה.
ו) ניהול אופטימאלי וללא משוא פנים של מערך האבטחה הכולל במזרח ירושלים.
ז) סיוע למשרד בקביעת תשומות ורמות אבטחה בשגרה,בסיורים ובאירועים.
ח) סיוע למשרד בפיקוח על פעולות מיגון פיזי ואלקטרוני באתרי האבטחה השונים.
ט) סיוע למשרד בתכנון וביצוע ביקורות ,בקרות ,תרגילים תדרוך והנחיית חברות
האבטחה בשגרה ובמצעים.
י) פיקוח על חברה חיצונית שתכין מטעם חברות האבטחה את תיקי השטח ,נהלי עבודה
ופק"מים וכן תבחן את תקפות הנהלים הקיימים.
יא) ביצוע כל משימה והנחייה נוספת שהמשרד יטיל על חברת הניהול.
יב) חברת הניהול רשאית להשתמש בכל ציוד שיסופק ע"י חברות השמירה לביצוע משימות
האבטחה.
יג) חברות האבטחה תהינה כפופות לחברת הניהול ,הנחיות משרד השיכון יעברו לחברות
האבטחה דרך חברת הניהול .
)15יודגש כי חברה שתזכה במכרז "חברת הניהול" אינה רשאית להשתתף במכרז האבטחה על
כל מרכיביו ,ולהיפך וחברה שתזכה במכרז זה אינה יכולה לגשת למכרז חברת הניהול.
)16יודגש כי חברות האבטחה הזוכות במכרז זה הן שיישאו באחריות הכוללת למערכי
האבטחה שבתחומן בהיבטים המבצעיים והמנהליים על כל המשתמע מכך וכי עצם קיומה
או אי קיומה של חברת ניהול אינו מפחית דבר באחריות החברה הזוכה לביצוע מלא של כל
המוטל עליה על פי מכרז זה.
)17הצעת מחיר
החברות הזוכות נדרשות להגיש הצעת מחיר להפעלה חודשית בתמורה לביצוע כל
השירותים במתחם העיר העתיקה ובמתחם עיר דוד ,רכס ,הר הזיתים כמפורט בפרקים 1
עד 4למכרז זה וכן פרק 5על נספחיו (העיר העתיקה) ופרק 6על נספחיו (עיר דוד ,רכס ,הר
הזיתים) – ראה טופס הצעת מחיר בנספחים .5יב' ו.6 -יב' בהתאמה .יודגש שהתמורה
תשולם למציע על בסיס השירותים בפועל.
5
)18תקופת ההסכם
א) תקופת ההסכם בכל אחד מהמרחבים תהא למשך 6ימים החל מיום . 1/12/2012
ב) למשרד שמורה זכות ברירה (אופציה) להאריך את תקופת החוזה וביצוע השירותים
לתקופות נוספות שלא יעלו על ארבע שנים נוספות ,כפי שיקבע המשרד מעת לעת,
בכפוף למגבלות התקציב וחוק התקציב.
)19תרשים עץ מבנה מערך האבטחה במזרח ירושלים
מנהל אגף
הביטחון
משרד הבינוי והשיכון
חברת הניהול
חברת אבטחה העיר העתיקה
מנב"ט מזרח
ירושלים
חברת אבטחה עיר דוד
ורכס הר הזיתים
מנהל משימה
רכז פרויקט ,מנהלן,
מפקח תחזוקה,
2פקידות
8
8
++
30
מפקח אזור
רכס הר
מפקח אזורי
העיר העתיקה
מפקח אזורי
עיר דוד
אחמ"שים
אחמ"שים
אחמ"שים
ראשי צוותים
ראשי צוותים
ראשי צוותים
מאבטח
נהג הסעות
מאבטח
נהג הסעות
מאבטח
נהג הסעות
חובש מאבטח
נהג רכב מבצעי
חובש מאבטח
נהג רכב מבצעי
חובש מאבטח
נהג רכב מבצעי
6
ב .תנאי סף
רשאים להגיש הצעתם למכרז זה ,מציעים העומדים בכל בתנאים הבאים (להלן "תנאי הסף")
במצטבר:
)1המציע הינו תאגיד רשום בישראל.
)2למציע יש את כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות
ותשלום חובות מס) התשל"ו .1976
)3למציע היה מחזור פעילות כספי של לפחות 40מליון ₪לשנה (לא כולל מע"מ) ,בכל אחת
משלוש השנים .2009-2011
)4המציע עומד בכל הדרישות לתשלומים סוציאליים ושכר מינימום לעובדיו בשנה האחרונה
( 12חודשים).
)5למציע אין חובות אגרה שנתית לרשות התאגידים ,לשנים קודמות ,הוא לא נקבע ע"י הרשות
כחברה מפרת חוק ולא קיבל ממנה התראה לפני רישום כחברה מפרת חוק.
)6המציע הינו חברה לשירותי אבטחה בעלת רישיון תקף בעת הגשת ההצעה למתן שירותים
לפי חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה ,התשל"ב .1972
)7המציע הינו בעל וותק וניסיון מוכח ב – 4השנים האחרונות ברצף ,במתן שירותי אבטחה
ושמירה בלפחות 5מוסדות ציבוריים בהיקף של כ 50שומרים/מאבטחים לפחות למוסד.
)8מנהלי המציע הינם בעלי וותק וניסיון מוכח ב – 4השנים האחרונות ברצף ,בניהול חברת
אבטחה.
)9המציע הינו בעל סניף פעיל בירושלים במשך 4השנים האחרונות לפחות ,המעסיק בסניף זה
לפחות 250מאבטחים חמושים במועד הגשת ההצעה.
)10למציע מוקד מבצעי הפועל 24שעות ביממה בכל ימות השנה המפעיל ניידת פיקוח
שביכולתה להגיע תוך 30דקות מרגע קבלת ההודעה ,לכל אזור במזרח ירושלים (ובכלל זה:
העיר העתיקה ,עיר דוד ,רכס הר הזיתים).
)11למציע מחסן נשק מאושר כדין של לפחות 250כלי נשק.
)12למציע רישיון בר תוקף ל"מפעל ראוי" לאחזקת ונשיאת כלי ירייה מאושר כדין ,מטעם
המשרד לביטחון הפנים בירושלים.
)13התחייבות המציע ,כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם ,לא יועסקו עובדים זרים כמפורט
ב הוראת תכ"ם" ,עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות הממשלה" ,מס' .7.12.9
)14המציע ישתתף בתדריך ובסיור מציעים ,אשר יתקיימו ביום 2/10/2012בשעה, 12:00
במשרד המנב"ט ויצרף להצעתו פרוטוקול חתום על ידו.
)15למציע רישיון לעסוק כקבלן שירות כמשמעותו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח
אדם ,תשנ"ו.1996-
)16המציע ובעל זיקה אליו כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים ,תשל"ו ,1976 ,לא הורשע
ביותר משתי עבירות בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בנספח ב' ב 3-השנים האחרונות
ממועד ההרשעה האחרונה ועד המועד האחרון להגשת הצעות במכרז .לא הוטלו על המציע
או בעל זיקה אליו עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות בשלוש השנים האחרונות
מהמועד האחרון להגשת הצעות במכרז .לעניין זה יראו מספר הפרות שבגינן הוטל עיצום
כספי כהפרה אחת אם ניתן אישור ממינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת כי ההפרות
בוצעו כלפי עובד אחד בתקופה אחת שעל בסיסה משתלם לו שכר.
)17המציע חייב להגיש הצעה לכל אחד משני המתחמים בנפרד .מציע שלא יגיש שתי הצעות
כאמור הצעתו תפסל.
7
)18על המציע לצרף להצעתו ערבות בגובה של ₪ 750,000בהתאם לסעיף ה( )1למכרז.
)19על המציע לצרף להצעתו אישור תשלום דמי ההשתתפות למכרז מבנק הדואר בסך של 1000
₪לחשבון משרד הבינוי והשיכון ,מספר .0-0-05036-4על שובר התשלום יירשם "מכרז
מספר - 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים"
)20על המציע לעמוד בעצמו בכל התנאים הנ"ל.
ג .רשימת נספחים
על כל מציע להגיש את כל הנספחים הבאים:
)1העתק נאמן למקור של הרישיון לעסוק כקבלן שירות כמשמעותו בחוק העסקת עובדים על
ידי קבלני כוח אדם ,תשנ"ו.1996-
)2תצהיר שלו ושל בעלי השליטה בו ,בדבר קיום חובותיו בעניין שמירת זכויות עובדים על פי
דיני עבודה העבודה ,צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים החלים על המציע כמעסיק לצורך
אספקת השירותים [ראה נספח א – החיקוקים המפורטים התוספת השנייה לחוק בית הדין
לעבודה ,תשכ"ט 1969-ששר התעשייה המסחר והתעסוקה ממונה על ביצועם ,וכן חוק
הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,תשנ"ה .]1995-בתצהיר יפורט ,בין היתר ,המידע הבא:
א) ההרשעות הפליליות של המציע בגין הפרת דיני עבודה.
ב) ההרשעות הפליליות של בעלי השליטה במציע בגין הפרת דיני עבודה.
ג) ההרשעות הפליליות של חברות אחרות בשליטת מי מבעלי השליטה (אם קיימות) בגין
הפרת דיני עבודה.
ד) פסקי דין חלוטים בגין הפרת דיני עבודה.
ה) כל הקנסות שהושתו על כל הנ"ל בגין הפרה של חוקי העבודה על ידי מינהל ההסדרה
והאכיפה במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן :התמ"ת) ,בשנתיים האחרונות
שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות.
ו) כל העיצומים הכספיים שהושתו על כל הנ"ל בגין הפרה של חוקי העבודה על ידי מינהל
ההסדרה והאכיפה במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן :התמ"ת) ,בשלוש
השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות ,בהתאם לחוק הגברת
האכיפה של דיני העבודה ,התשע"ב.2011 -
)3תצהיר ובו התחייבות ,כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם ,לא יועסקו עובדים זרים
כמפורט בהוראת תכ"ם" ,עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות
הממשלה" ,מס' .7.12.9
)4אישור מטעם מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת בדבר הרשעות ב 3-השנים
האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעה ,קנסות בשנה האחרונה ועיצומים כספיים
בשלוש השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעה ,ככל שהיו ,או היעדר
8
הרשעות כאלה נוהל קבלת האישור מפורט בהודעה" ,נוהל קבלת אישור בדבר הרשעות
וקנסות בגין הפרת חוקי העבודה" ,מס' ה.7.11.3.1 .
)5נספח תמחירי שבו יפורטו מרכיבי השכר לעובדים וכן את עלות השכר המינימאלית אשר
המציע ישלם לעובדיו.
)6נוסח חתום של ההצהרה בנושא שכר עובדים כפי שמופיע בנספח יח'.
)7הצהרה כי הצעתו כוללת את עלות השכר למעביד וכן עלויות נוספות בגין ההסכם ,כולל
רווח למתן השירותים המבוקשים במסגרת המכרז.
)8המציע יצרף להצעתו טופס התחייבות לעבודה עם חברת הדרכה מסוימת העומדת בתנאים
שהוגדרו לחברת ההדרכה בהתאם לנספח ט למכרז
)9המציע יצרף להצעתו נספחים י -יז' ,כ'-כא' המוכיחים עמידתו בתנאי הסף.
)10תעודת רישום תאגיד.
)11אישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס –
התשל"ו .)1976
)12נסח חברה עדכני מרשות התאגידים בו מצוינים חובות אגרה שנתית לשנים קודמות וכן
מצוין אם החברה הינה מפרת חוק או שהיא בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק.
ד .עסק בשליטת אישה
על מציע העונה על הדרישות לתיקון לחוק חובת מכרזים (מספר ,)15התשס"ג ( 2002 -להלן:
"התיקון לחוק") ,לעניין עידוד נשים בעסקים ,להגיש אישור ותצהיר לפיו העסק הוא בשליטת
אישה (על משמעותם של המונחים" :עסק"; "עסק בשליטת אישה"; "אישור"; ו"תצהיר" ראה
התיקון לחוק).
על פי התיקון לחוק ,לאחר שקלול התוצאות ,אם קיבלו שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת
זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר ,ואחת מן ההצעות היא עסק בשליטת אישה ,תיבחר הצעה
זו כזוכה במכרז ובלבד שצורף לה בעת הגשתה" ,אישור" ו" -תצהיר".
9
ה .ערבויות
)1ערבות בגין הגשת ההצעה לכל מתחם:
א) על המציע לצרף להצעתו ערבות אוטונומית בנקאית או של חברת ביטוח ישראלית,
שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על פי חוק הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א –
,1981בגובה של .₪ 750,000במידה והערבות היא של חברת ביטוח ,החתימה לאישור
תהיה של חברת הביטוח עצמה ולא של סוכן מטעמה.
ב) הערבות תהיה לטובת /לפקודת משרד הבינוי והשיכון ,בהתאם לנספח ח.
ג) הערבות תהה תקפה למועד הגשת ההצעה ועד ליום .31/1/2013במקרה של הארכת
תוקף ההצעה על ידי עורך המכרז ,יאריך המציע את תוקף הערבות בהתאם.
ד) המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות במקרה שההצעה תתקבל כהצעה זוכה ,והמציע
לא יעמוד בהתחייבויותיו בהתאם להצעתו ולתנאי מפרט זה ,או במקרה של חזרה של
המציע מההצעה ,או סירוב של המציע למלא אחר הדרישות ממנו בגין הזכייה ,או כל
סטייה אחרת מהוראות מכרז זה ,או התנהגות של מציע שלא בדרך המקובלת או שלא
בתום לב.
ה) לאחר תום הליכי בדיקת המכרז ואישור תוצאותיו ,תוחזר הערבות לכל המציעים ,שלא
זכו במכרז .לזוכה תוחזר הערבות לאחר חתימת הסכם והמצאת ערבות ביצוע ההסכם.
ו) טופס כתב ערבות בגין הגשת ההצעה מובא בנספח ח' לפרק 4והערבות חייבת להיות
מוגשת בנוסח זה בלבד.
)2ערבות ביצוע לכל מתחם
א) לאבטחת קיום כל התחייבויות הזוכה לפי המכרז זה ,יגיש הזוכה במכרז למשרד,
לקראת חתימת הסכם ההתקשרות וכתנאי להתקשרות עימו ,ערבות ביצוע.
ב) הערבות תהייה בלתי מותנית צמודה למדד המחירים לצרכן הידוע ביום חתימת
ההסכם ,בגובה של 5%מהיקף ההתקשרות.
ג) תוקף הערבות יהיה לכל תקופת ההתקשרות ועוד שלושה ( )3חודשים.
ד) ערבות זו תוארך ו/או תוגדל בכל פעם שיוארך ו/או יוגדל הסכם ההתקשרות ,לפי
דרישת המשרד.
ה) המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות ,כולה או חלקה ,לצורך גביית פיצויים מגיעים
לו עקב הפרת ההסכם ע"י הספק או לצורך כל תשלום אחר המגיע לממשלה מהספק,
והכול כמפורט בהסכם ההתקשרות.
ו) רצ"ב נוסח הערבות הנדרשת אשר תוגש רק בנוסח זה (ראה נספח 5יב' ו 6יב').
ז) הערבות תשוחרר כנגד חתימה על כתב העדר תביעות.
ו .בחירת ההצעה הזוכה
10
)1אומדן
לתיבת המכרזים תוכנס מעטפה ובה אומדן המשרד לעלות כל השירותים המבוקשים
במכרז ,הצעה הנמוכה או גבוהה ב 10% -מאומדן זה תפסל ,ללא קשר לאיכות הציון של
המציע.
)2שלבים וקריטריונים לבחירת ההצעה הזוכה:
אמות המידה לבחירת הזוכים עפ"י מכרז זה תהא -המחיר ( )85%ואיכות (.)15%
ההצעות יבחנו על פי הסדר הבא:
בשלב הראשון – בדיקת תנאי סף:
א) יאומת כי מגיש ההצעה הינו מציע שנבדק ונקבע כעומד בתנאי הסף .
ב) יאומת כי מגיש ההצעה השתתף בתדריך וסיור המציעים.
מציע שלא עומד בתנאים הנ"ל ,הצעתו תיפסל.
בשלב השני – בדיקת איכות:
תיבחן התנהלותו של המציע בנוגע לשמירת זכויות עובדים (לפי תקנה (22א)( )6בתקנות
חובת המכרזים התשנ"ג ,)1993-לרבות קיומה של חוות דעת שלילית בכתב או דוח ביקורת
שלילי בעניין זה ,מאת מוסד ציבורי שאתו התקשר המציע במהלך ה 3 -השנים שקדמו
למועד האחרון להגשת הצעות בנתונים נוספים בנוגע לשמירה על זכויות עובדים לרבות
פסקי דין חלוטים )10%( .
איכות העבודה עם הגופים הציבוריים עמן עבד כמפורט בדרישת הסף ובהתאם לנספח יג'
למכרז (.)5%
בשלב השלישי – בדיקת המחיר:
יפתחו מעטפות המחיר וידורגו ההצעות מבחינת גובה המחיר המוצע לכל מרחב (העיר
העתיקה /עיר דוד ,רכס והר הזיתים) בנפרד .דרוג ההצעות יעשה לפי הצעת המחיר לחודש
אבטחה כמפורט בנספחים יא' ו 6יא' לחוזה.
כל הצעה תדורג באופן יחסי להצעה הנמוכה ביותר לפי הנוסחה הבאה:
אופן חישוב הציון היחסי – ההצעה הנמוכה ביותר xציון יחסי מקסימאלי
ההצעה הנבדקת
בשלב הסופי:
תיבחר ההצעה הזוכה לכל מרחב עפ"י דרוג ההצעות ,כאשר הבחירה תהא לאחר שקלול בין
המרכיב האיכותי ( )15%להצעת המחיר (.)85%
תבחר חברה שונה לכל מרחב גם במקרה שחברה אחת דורגה ראשונה בשני המרחבים.
המשרד זכאי לבחור ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ו/או לפי מירב התועלת עבורו ,לאיזה מתחם
ייבחר מציע שהצעתו הייתה הנמוכה ביותר ב 2 -המתחמים.
11
ז .הגשת ההצעה
)1על המועמד להגיש את הצעתו באופן הבא:
א) כתב המכרז המלא ונספחיו חתום בכל עמוד בחתימה וחותמת של המציע.
ב) פרוטוקול תדריך וסיור המציעים חתום בכל עמוד בחתימה וחותמת של המציע.
ג) נוסח חוזה ההתקשרות ונספחיו חתום בכל עמוד בחתימה וחותמת של המציע.
ד) טפסי ההצעה כשהם מלאים וחתומים בכל עמוד בחתימה וחותמת של המציע.
ה) ערבות הגשת הצעה.
ו) אישור תשלום עבור חוברת המכרז.
)2מציע המעוניין להשתתף במכרז יגיש למזמין את הצעתו חתומה ,מלאה ושלמה ,על גבי טופס
ההצעה ,בשלושה עותקים (אחד מהם יוגדר ויסומן כמקור).
ההצעה תוגש בתוך מעטפה סגורה היטב בה יונחו כל המסמכים הנדרשים למעט הצעת
המחיר.
טופס הצעת המחיר יוכנס לתוך מעטפה נוספת ,סגורה היטב( ,עליה יירשם "הצעת מחיר")
אשר תוכנס גם היא לתוך מעטפת המכרז .למען הסר ספק "טופס הצעת המחיר" כולל שני
טפסים :הראשון נספח 5יא' 6 /יא' לחוזה והשני נספח 5ב' 6 /ב' לחוזה .שני נספחים אלו
לכל מתחם חייבים להיות במעטפת מחיר סגורה ולא גלויים.
מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו במסמכים ,למעט בתוך מעטפת
הצעת המחיר הסגורה ,בשום דרך שהיא.
)3את הצעות המכרז יש להפקיד בשתי מעטפות חתומות בתיבת המכרזים במשרד הבינוי
והשיכון ,קריית הממשלה מזרח ירושלים ,בניין א' בחדר הדואר בקומת הקרקע חדר מס'
. 38מעטפה אחת הכוללת תנ
)4על המעטפה יש לכתוב את שם המכרז ומספרו בלבד.
)5המועד האחרון להגשת הצעות הינו יום ה' 18/10/2012בשעה .12:00הצעות שתתקבלנה
מאוחר יותר ולא תהיינה בתיבת המכרזים ,תפסלנה.
מציע שיש לו שאלות ,הערות או השגות בקשר לתנאי המכרז ,מסמכי המכרז או כל חלק
מהם מוזמן לפנות בכתב בדוא"ל בלבד אל מר מיכאל מרש ,מנב"ט מזרח ירושלים דוא"ל:
michaelm@moch.gov.ilעד ליום 9.10.12שעה .12:00הפנייה תכלול את שם המציע ,שם
הפונה מטעמו ,מען המציע ומספרי הטלפון הפקס והדוא"ל שלו .לא יענו פניות טלפוניות או
אחרות וכן פניות שיתקבלו לאחר המועד האמור.
כנס מציעים יתקיים ביום 2.10.12בשעה , 12:00הכנס יצא מהלובי של בניין א' במשרד
הבינוי והשיכון ,רח' קלרמון גאנו ,שייח גארח ירושלים.
קיימת חובת השתתפות בכנס מציעים ופרוטוקול כנס המציעים ייחתם ע"י המציע ויהווה
חלק ממסמכי ההתקשרות.
המשרד רשאי לקיים פגישות הבהרה נוספות.
פרוטוקול מפגש הספקים וכן על כל עדכון אחר שיפרסם המשרד ייחתמו ע"י המציע ,יצורפו
להצעתו ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.
על המציע להגיש את כל המסמכים והאישורים הנדרשים כמסמכי המכרז .כל הצעה תעמוד
בתוקף על כל פרטיה ,מרכיביה ונספחיה ותחייב את המציע עד ה .31/1/2013
פרוטוקול מפגש הספקים וכן על כל עדכון אחר שיפרסם המשרד ייחתמו ע"י המציע ,יצורפו
להצעתו ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.
12
הערה המשרד מבקש להסב תשומת לב המשתתפים במכרז זה להתכתבות ארוכה שניהל
המשרד עם האגודה לזכויות האזרח ,לפיה בכוונת האגודה להגיש עתירות שונות בעניין
מכרז זה ובעניין נושא האבטחה במזרח ירושלים בכללותו ועתירה כזאת אכן הוגשה
ומתנהלת בבית המשפט העליון בתיק מס' בג"ץ – 8001-11סיאם.
13
פרק - 2הגדרות תפקידים ,כישורים והכשרות
המציע מתחייב ,אם ייבחר כזוכה ,לבצע את השירותים על ידי מאבטחים ,אחראי משמרת ,מוקדן,
חובש ,המועסקים על ידה כעובדיה בלבד (להלן " -המאבטחים") ,שאושרו כל אחד מהם ,על ידי
המשרד ,עמדו בדרישות ובעלי כישורים ,הכשרה וכשירות מבצעית ,הכול כפי שיפורט להלן.
א .הגדרת תפקיד:
)1אחמ"ש -ארגון פעולות האבטחה בשגרה ובמעבר לחירום בגזרתו במהלך המשמרת,
בהתאם להוראות הממונים עליו וע"פ המדיניות וההנחיות שנקבעו ע"י מנהל הביטחון
במזרח ירושלים משרד הבינוי והשיכון.
)2ראש צוות – אחראי על פעילות האבטחה והסגל בגזרה שהוגדרה לצוות שלו.
)3מאבטח – ביצוע אב טחת האתר ו/או ליווי התושבים היהודים ע"פ ההנחיות שניתנו לו ע"י
ראש הצוות והממונים עליו.
)4חובש/מאבטח – מוכנות ומתן טיפול רפואי ראשוני באירוע בו נפגעו אנשי האבטחה ו/או
התושבים המתגוררים בגזרת הפעילות ,זאת בנוסף לתפקידו כמאבטח.
)5שומר – ביצוע שמירת האתר ומשימות שיוטלו עליו ע"י ראש צוות האבטחה והממונים עליו.
)6מוקדן -קבלת קריאות תושבים בטלפון ובאמצעים נוספים ,רישום האירועים וניתובם
לגורמים הרלוונטיים .רישום מפורט של דיווחים ,אירועים ,הודעות וכדומה .קבלת והעברת
מידע /דיווחים למוקד 100ולתפוצת הגורמים המדווחים.
)7נהג הסעות -הסעת סגל האבטחה אל גזרת הפעילות וממנה או לכל פעילות נדרשת אחרת
על פי תכנית מוגדרת או הנחיית הממונים עליו.
)8נהג רכב מבצעי/ג'יפ – נהיגת רכב מבצעי בגזרת הפעילות שהוגדרה עבורו ע"י הממונים
עליו.
)9נהג רכב ממוגן ירי (ברכס הר הזיתים בלבד) – נהיגת רכב מבצעי ממוגן בגזרה זו ,על פי
הנחיות הממונים עליו.
14
ב .דרישות מבעלי תפקיד
)1
)2
)3
)4
15
מאבטח
א) בוגר קורס פיקודי ביחידה קרבית ,צה"ל /מג"ב( ,רובאי .)07
ב) שירות סדיר צבאי מלא בצה"ל /מג"ב ומשרת במילואים.
ג) מצב בריאותי תקין (נושא אישור רופא משפחה).
ד) אושר לשמש כמאבטח על ידי נציגי המשרד ומשטרת ישראל.
ה) בוגר 12שנות לימוד מלאות לפחות.
ו) נושא נשק מטעם חברת האבטחה (רישיון משרד הפנים ותעודת הרשאה לשאת נשק).
ז) בעל כושר גופני העומד בקריטריונים (כמפורט בפרק הדרכה ,הכשרה ואימונים).
ח) בעל ידע ושליטה בשפה העברית (עדיפות לדוברי השפות ערבית ואנגלית כתוספת
לעברית).
ט) ללא רקע פלילי -אזרחי ו/או צבאי (ללא דופי).
י) בוגר קורס אבטחה (כמפורט בפרק הדרכה ,הכשרה ואימונים).
יא) עומד בהצלחה במבחנים תקופתיים הנערכים ע"י משרד הבינוי והשיכון.
יב) אושר לתפקיד מאבטח ע"י חטיבת האבטחה במשטרת ישראל
שומר
א) שירות סדיר צבאי מלא בצה"ל /מג"ב ומשרת במילואים (רובאי 03לפחות).
ב) מצב בריאותי תקין (נושא אישור רופא משפחה).
ג) בוגר 12שנות לימוד מלאות לפחות.
ד) נושא נשק מטעם חברת האבטחה (רישיון משרד הפנים ותעודת הרשאה לשאת נשק).
ה) בעל כושר גופני העומד בקריטריונים (כמפורט בפרק הדרכה ,הכשרה ואימונים).
ו) בעל ידע ושליטה בשפה העברית (עדיפות לדוברי השפות ערבית ואנגלית כתוספת
לעברית).
ז) ללא רקע פלילי -אזרחי ו/או צבאי (ללא דופי).
ח) בעל הכשרה בסיסית לשומרים – 8ימים.
אחראי משמרת (אחמ"ש)
כל הכישורים הנדרשים ממאבטח ובנוסף לכך כל הדרישות המפורטות להלן:
א) בוגר קורס קצינים /פיקוד בצה"ל /מג"ב /משטרת ישראל.
ב) בעל ניסיון בניהול צוות עובדים.
ג) בוגר קורס אחמשי"ם (כמפורט בפרק הדרכה ,הכשרה ואימונים).
ד) אושר על ידי המנהל.
ה) בוגר קורס אחמ"שים דו יומי בהיקף של 20שעות הנערכים ע"י משרד הבינוי והשיכון.
ו) סיים בהצלחה קורס בסיסי "ייעודי" התואם את מאפייני פעילותו בגזרת העסקה
והוסמך ע"י מדריך שאושר ע"י משרד הבינוי והשיכון.
ז) לא החסיר ולו שעה אחת מרענוני הירי .
ח) בעל ידע ושליטה במחשב – תוכנת ליווים.
ט) סיים בהצלחה חפיפת מוקדנים/תקופת ניסיון והוסמך ע"י קב"ט היחידה.
י) עבר בהצלחה בוחן מעמיק ויסודי בתחום הכרות שטח ובקיאות בנהלים.
יא) קיבל ציון "עבר" בהשתלמות אחמ"שים שנתית (דו-יומי).
מוקדן
)5
)6
)7
)8
16
כל הכישורים הנדרשים ממאבטח ובנוסף לכך כל הדרישות להלן:
א) בעל ידע ושליטה בשימוש במחשב (תוכנת .)office
ב) בעל חוש התמצאות מעמיקה בגזרת אחריות היחידה ומגלה בקיאות בנהלי
העבודה.
ג) בעל יכולת לתפקד בלחץ כדבר שיגרתי.
ד) עונה לקריטריונים בהתאם למצבים הקבועים בתיק נהלים בפרק הפעלת המוקד.
ה) אושר על ידי המנהל.
ו) עומד בהצלחה באימונים תקופתיים.
ז) בוגר קורס מוקדנים בהיקף של 20שעות.
ח) בעל ידע ושליטה במחשב – תוכנת ליווים.
ט) סיים בהצלחה חפיפת מוקדנים/תקופת ניסיון והוסמך ע"י קב"ט היחידה.
י) עבר בהצלחה בוחן מעמיק ויסודי בתחום הכרות שטח ובקיאות בנהלים.
חובש
כל הכישורים הנדרשים ממאבטח ובנוסף לכך כל הדרישות להלן:
א) בוגר קורס חובשים קרביים צה"לי (שלב .)07
ב) עובר רענון תקופתי ,בנושא (כמפורט בפרק – הדרכה ,הכשרה ואמונים).
ג) השתתף וסיים בהצלחה רענון חובשים תקופתי ( אחת לחצי שנה).
ראש צוות
כל הכישורים הנדרשים ממאבטח ובנוסף לכך כל הדרישות להלן:
א) בוגר קורס פיקודי רובאי .08
ב) צבר ניסיון שנה לפחות כמאבטח ביחידת אבטחה כלשהיא.
ג) בעל חוש התמצאות מעמיקה בגזרת אחריות היחידה ,ומגלה בקיאות בנהלי
העבודה.
ד) עובר בהצלחה רענון תקופתי בהיקף של 10שעות.
נהג הסעות
א) כל הכישורים הנדרשים ממאבטח
ב) בוגר שירות סדיר מלא בצה"ל ,עדיפות לבוגר יחידה קרבית.
ג) מצב בריאותי תקין (נושא אישור מרופא משפחה).
ד) בעל רישיון ג' עם ניסיון של לפחות 5שנים בהובלת נוסעים.
ה) נושא נשק מטעם חברת האבטחה (בעל רישיון ותעודת הרשאה לנשיאת נשק).
ו) בוגר קורס נהיגה מבצעית (קורס אזרחי בלבד).
ז) עבר בהצלחה רענון נהיגה תקופתי (כל חצי שנה) בהיקף של 5שעות.
ח) סיים בהצלחה קורס בסיסי "ייעודי" התואם את מאפייני פעילותו בגזרת העסקה
והוסמך ע"י מדריך שאושר ע"י משרד הבינוי והשיכון.
ט) קיבל ציון "עובר" ברענון נהיגה מבצעית.
נהג ג'יפ /רכב ממוגן ירי
כל הכישורים הנדרשים ממאבטח ובנוסף לכך כל הדרישות הבאות:
א) צבר ניסיון של חצי שנה לפחות כמאבטח יחידה מטעם המשרד.
ב) בעל רישיון נהיגה של לפחות 5שנים .
ג) עבר קורס נהיגה מבצעית (קורס אזרחי בלבד).
ד) עבר בהצלחה רענון נהיגה תקופתי (כל חצי שנה) בהיקף של 5שעות.
ה) סיים בהצלחה קורס בסיסי "ייעודי" התואם את מאפייני פעילותו בגזרת העסקה
והוסמך ע"י מדריך שאושר ע"י משרד הבינוי והשיכון.
ו) קיבל ציון "עובר" ברענון נהיגה מבצעית.
)9ע .מוקדן
א) כל הכישורים הנדרשים ממאבטח
ב) בוגר קורס מוקדנים בהיקף של 20שעות
ג) עמד בהצלחה באימונים תקופתיים
)10מאבטח באזור סיכון מיוחד
א) כל הכישורים הנדרשים ממאבטח
ב) מאבטח באזור סיכון מיוחד שהוגדר ע"י המשרד.
יובהר ויודגש
מצא המשרד כי אחד מבעלי התפקידים המוצב למשימות האבטחה אינו ממלא אחר הדרישות
המפורטות לעיל או אינו מבצע את תפקידו כנדרש רשאי המשרד ע"פ שיקול דעתו הבלעדי
לדרוש את החלפתו המיידית והחברה מתחייבת לעשות כן .לא תעשה כן ,תיקנס החברה
כמפורט בפרק "קנסות" בנספח תשלומים לחברה.
ג .דרישות הכשרה כלליות
17
)1לצורך מילוי תפקידם יעברו המאבטחים ,על חשבון החברה ,אימונים אחת לחודשיים
במתכונת ובתנאים שנקבעו בפרק הדרכה ,הכשרה ואימונים פרק .3
)2בטרם יעברו קורס הכשרת מאבטחים ,על כל המועמדים לעבור בהצלחה בדיקת לב במאמץ
(ארגומטריה) במכון מאושר ומוכר.
)3המדריכים /החברה שיעסקו בהכשרת המאבטחים ,יעמדו בתנאי הסף המפורטים בפרק
הדרכה הכשרה ואימונים ,יאושרו ע"י נציג המשרד ומשטרת ישראל ויהיו בקשר ישיר רציף
ומתמיד עם המנהל.
)4שכר המדריכים/החברה שיכשירו את המאבטחים ,דמי השימוש במטווח ,שכר המאבטחים
עבור שעות האימון כולל זמן הנסיעות ובהפסקות וכן עלות התחמושת וכל הצעה שהיא
מסוג זה ,תחול על החברה.
)5על החברה לספק ,על חשבונה ,הסעות לאימונים ,כלכלה ,כמפורט בפרק הכשרה הדרכה
ואימונים ,במשך כל תקופת האימון.
)6לצורך מילויי תפקידם יעברו כל בעלי התפקידים קורס אבטחה כמפורט בפרק הדרכה
הכשרה ואימונים ,על חשבונה של החברה.
)7החברה תעסיק בתפקידי אבטחה לפי הסכם זה ,רק מי שעמד בהצלחה באימונים האמורים
(קורסים ורענונים תקופתיים) .באחריות מדריך הקורס ,לחתום על מסמך/תעודה המציין
כי המועמד/המאבטח מוסמך להמשיך עבודה בתפקידי אבטחה.
)8תשלום עבור תקופת ההכשרה :
א) עבור ימי ההכשרה יקבלו המאבטחים ובעלי תפקידים מהחברה שכר יסוד מלא.החברה
תשלם למאבטחים תשלום עבור ימי ההכשרה כמפורט בסעיף קטן ( )1בתלוש השכר
הראשון של העובד מרגע תום הכשרתו.
ב) החברה תשלם למאבטחים עבור כל שעת אימון באימונים התקופתיים ,שכר יסוד
מלא ,בתום חודש עבודה.
)9אחת לחצי שנה יעברו החובשים ,על חשבון החברה ,רענון עזרה ראשונה במשך 10שעות,
ע"י מדריך מוסמך שיאושר ע"י נציג המשרד ומשטרת ישראל.
)10אחת לחצי שנה יעברו אחמ"שים ומוקדנים ,על חשבון החברה ,קורס דו יומי במשך 10שעות
בכל יום ,בנושאים רלוונטיים לתפקידיהם בהתאם לפרק הכשרה הדרכה ואימונים.
ד .אישורים והרשאות:
18
מאבטח אשר עומד בדרישות לתפקיד רשאי לעסוק בשירותים המפורטים לעיל ובלבד שהוא
מצויד בכל האישורים להלן:
)1אושר על ידי המשרד לביטחון הפנים והמשטרה לשאת נשק.
)2הגיש שאלון אישי למאבטח והמנהל אישר העסקתו.
)3אושר על ידי נציגי החברה אשר בדקו את כישוריו האישיים ,ביצוע הדרכת והכרת
המתקן ובקיאות בנוהלי הקבע שנקבעו לאבטחת המתקן.
)4עבר קורס הכשרה ועמד בהצלחה במבחן המסכם.
)5אושר על ידי המשרד ומשטרת ישראל.
)6הצבת מאבטח זמני כמחליף למאבטח קבוע תהיה באישור המנהל ורק לאחר שהמאבטח
המחליף עבר לדעת המשרד הכשרה הדומה ברמתה להכשרה הניתנת למאבטחים
הקבועים.
)7אחמ"שים ,מוקדנים והדרג המנהל יעברו מבחן התאמה בחברת השמה מאושרת.
)8מנהל אבטחה מרחבי ,מנהל אבטחה אזורי ואחמ"שים יעברו תחקיר ביטחוני על ידי
מתחקר מאושר על ידי שירות הביטחון הכללי.
ה .דרישות להעסקת עובדים על ידי החברה
)1החברה תעסיק עובדים בביצוע השירותים אך ורק לאחר אישור מראש ובכתב של נציג
המשרד .נציג המשרד לא יהא חייב לנמק את סירובו להעסקת עובד שהחברה מעוניינת
להעסיק בשירותי האבטחה.
)2מועמד לתפקיד אבטחה ,ימלא את כל הטפסים על פי הנוסח המפורט בהמשך.
)3נציג המשרד ו/או משטרת ישראל יהיה רשאי לדרוש מהחברה הרחקתו מהעבודה של עובד
המועסק על ידי החברה בביצוע השירותים מסיבה טובה אך ללא מתן כל נימוק וללא מתן
התראה מראש ,גם לאחר שהעובד התקבל לעבודה בשירותיו של החברה ,והחברה מתחייבת
לבצע את הדבר מיד לאחר שנדרש לעשות זאת .לא עמדה החברה בהתחייבותה זו ,תחויב
בקנס המפורט בפרק "קנסות" בנספח תשלומים לחברה.
)4משרד הבינוי והשיכון לא יהיה חייב לפצות את החברה בדרך כלשהי בגין הפסדים או נזקים
שעשויים להיגרם לו בשל הרחקתו של עובד מהעבודה או בשל כך שנציג המשרד סירב לאשר
קבלה של עובד לעבודה.
)5החברה מתחייבת להחתים כל מאבטח שיועסק על ידה בביצוע חוזה זה על ויתור סודיות
רפואית ופלילית וכן הצהרה על שמירת סודיות .ההתחייבות תועבר למשרד 3שבועות לפני
העסקת העובד.
19
פרק - 3הדרכה ,הכשרה ואימונים תוך כדי תפקיד
א.כללי
)1כל מציע חייב להתקשר עם חברת הדרכה המאושרת ע"י חטיבת האבטחה של משטרת
ישראל לביצוע הכשרת מאבטחים.
)2שתי החברות הזוכות ישכרו על חשבונן את שירותי חברות ההדרכה שנבחרו לביצוע הכשרה
ואימונים ליחידות האבטחה.
)3תנאי סף לחברת ההדרכה
החברה תשכור ,על חשבונה ,חברת הדרכה לביצוע אימוני ירי ליחידת האבטחה .על חברת
ההדרכה לעמוד בכל התנאים הבאים:
א) חברת ההדרכה המספקת שירותי הדרכה ביצוע אימוני ירי קמ"ג ואבטחה מונעת
למוסדות ציבוריים מונחה משטרת ישראל באופן רצוף ב 4 -שנים האחרונות.
ב) החברה המכשירה תהיה בעלת תו תקן בתוקף של משטרת ישראל ורשאית להדריך את
הנושאים הספציפיים במזרח ירושלים.
ג) מנהל חברת ההדרכה יהיה מדריך מוסמך בעל ניסיון מוכח של 4שנים לפחות בהדרכת
גופים ציבוריים מאובטחים.
ד) חברת ההדרכה מעסיקה לפחות 10מדריכים מוסמכים ומאושרים ע"י משטרת ישראל.
ה) מנהל חברת ההדרכה יהיה מדריך ראשי.
ו) המדריך הראשי יבצע 30%משעות ההדרכה הפרונטאליות לפחות .המדריך הראשי
ירכז את נושא הכשרת הירי לרבות עבודה מול קב"ט המשרד והקב"טים של היחידות.
ז) המדריך הראשי יבצע אחת לשבוע בקרה במשך 4שעות בגזרת האחריות של היחידה.
ח) חברת ההדרכה תעמיד מדריך משנה שיבצע ,לפחות 35% ,משעות ההדרכה
הפרונטאליות .מדריך המשנה יהיה מדריך בעל ניסיון של 4שנים לפחות בהדרכת גופים
מאובטחים.
ט) כל מדריכי הירי יאושרו ע"י המנהל או בא כוחו.
י) חברת ההדרכה לא תהיה קשורה ישירות או בעקיפין לשום חברת אבטחה.
יא) המשרד לא יאשר מדריך /חברה שמועסקת ע"י החברה ובהעסקתו יש ניגוד אינטרסים.
20
ב .הכשרות
)1הכשרה בסיסית בירי ובקרב מגע
להלן פירוט הדרישות והנושאים בקורס על פי תוכנית אימונים של חטיבת האבטחה
במשטרת ישראל :
א) סה"כ 135שעות תרגול והדרכה פרונטאלית בתנאי פנימייה במשך 15ימים (הפסקות
אוכל וכדו' אינן נכללות) ,שיערכו על חשבון החברה ותשלום שכר יסוד למאבטח בכל
משך ההכשרות והאימונים .
ב) התכנים יבחרו מתוך רשימת הנושאים על פי תוכנית ההדרכה של חטיבת האבטחה
במשטרת ישראל ,או כל נושא שייבחר ע"י קב"ט המשרד ויועברו בקורס הבסיסי ו/או
ברענון התקופתי .המשרד רשאי לשנות נושאי ההכשרה ,בהתאם להערכות ביטחוניות
ולאילוצי השטח.
ג) הקורס יתקיים בתנאי פנימייה מלאים במתקן שמחזיק בתו תקן של משטרת ישראל.
)2הכשרה ביחידה (תוך תפקיד).
א) ההכשרה תתבצע בגזרת היחידה במשך 3ימים 27שעות הדרכה פרונטאליות.
ב) התכנים ייקבעו ע"י המנהל בכפוף לאישור חטיבת ההדרכה במשטרת ישראל.
)3אימונים חד יומיים
המאבטחים יעברו 6אימונים חד-יומיים בכל שנה כמפורט להלן:
א) 3אימונים של סבב חי – וצבע או חסרי קליע (ח"ק) – 40כדור בכל אימון ,ו 100-כדור
חי.
ב) 3אימונים של סבב חי – 120כדור בכל אימון.
)4הכרות שטח
א) להלן פירוט הדרישות והנושאים להכשרה בנושא הכרות שטח:
ניווט בשטח בנוי.
סימולציות במתחם.
נהלים.
נהלי דיווח.
חפיפה עם אחמ"ש ,במשמרות :בוקר ,ערב ,לילה.
הרצאה של קצין משטרה.
ב) סה"כ 27שעות תרגול והדרכה פרונטאלית ,שיערכו על חשבון החברה
ובתשלום שכר יסוד למאבטח .
ג) המשרד רשאי לשנות את נושאי ההכשרה ,אורכן ותדירותן ,בהתאם להערכות
ביטחוניות ולאילוצי השטח.
ד) תכני האימון יוגדרו על ידי המנהל.
ה) הגדרת הקורס הינה על פי הנחיות חטיבת האבטחה במשטרת ישראל דהינו על
פי פרופיל מאבטח בכיר ב' .
)5הכשרות נוספות ומידע כללי
21
א) בנוסף להכשרה הבסיסית ,אימוני הירי וקרב מגע תקופתיים תחויב החברה לערוך ,על
חשבונה ,הדרכה נוספת בהיקף 21שעות פרונטאליות שנתיות נוספות לכל מאבטח
(העיתוי והתכנים ייקבעו ע"י המשרד) ובתשלום שכר יסוד למאבטח.
ב) ככלל תכני האימון הנוסף יהיו פרי תכנון משותף של מדריכי הירי וממוני האבטחה
המרחביים ( ביחידות העיר עתיקה ,עיר דוד והר זיתים) ויתבסס על התכנים שהועברו
בקורס הבסיסי.
ג) רענונים תקופתיים יהיו על שלד בסיסי אליהם יתווספו תכנים נוספים לשיפור דמות
המאבטח.
ד) בניית "דמות המאבטח" תתבסס על תוכנית עבודה אישית במהלך שנה .תוכנית שנתית
זו היא למעשה תבנית המורכבת משלושה דגמי אימון ,שישה ימי אימון ,כל דגם אימון
יחזור על עצמו פעמיים במהלך שנת עבודה של כל מאבטח .
ה) תכני קורס בסיסי וכן רענונים יותאמו למאפייני הפעילות של כל יחידה (לדוגמא:
מאבטחי העיר העתיקה יתמקדו בין השאר באבטחת אנשים רגלית ועיר דוד יתמקדו
באבטחה אנשים בתנועה ברכב וכדו').
ו) אחת לחצי שנה יבצעו מנהלי האבטחה ,על חשבון החברה ,אימון ייעודי שימשך 10
שעות .נושא האימון והעיתוי יקבעו ע"י קב"ט המשרד.
ז) מנהלי האבטחה יעברו ,על חשבון החברה ,קורס מנהלי אבטחה המוכר ע"י חטיבת
האבטחה במשטרת ישראל.
ח) העלות הכוללת ליום הדרכה שיוכלל בתחשיב עלות האבטחה ע"י החברה תעמוד
על ₪ 520לא כולל מע"מ ,ליום הדרכה נוסף (לכל מאבטח) .עלות זו אינה כולל
את עלות האימונים החוץ גופיים כגון אחמ"שים מוקדנים וכדומה ,עלות תיקי
קרב מגע אינם נכללים במחיר המינימום הנקוב.בכפוף להנחיית משטרת ישראל,
להקטנת או הגדלת ימי האימון יקזז ואו ישלם המשרד עלות יום הדרכה
ותשלום מינימום למאבטח .דהיינו ₪ 520לא כולל מע"מ ליום הדרכה ו 10
שעות שכר יסוד של מאבטח .
22
ג .חובת ההשתתפות באימונים
)1מאבטחים
א) על כל המאבטחים לעבור קורס הדרכה באימוני ירי וקרב מגע.
ב) בהכשרה הבסיסית אימוני קרב המגע יערכו בשילוב אימוני הירי.
ג) העוסק באבטחה שעבר קורס בסיסי במתכונת של בשנה האחרונה ,במסגרת יחידות
האבטחה במזרח ירושלים ,והוכיח זאת לנציג משרד הבינוי והשיכון יהא פטור מחובת
קורס.
ד) החברה לא תעסיק בתפקידי אבטחה ,לפי הסכם זה אלא מי שעמד בהצלחה באימונים
האמורים בסיסיים ורענונים תקופתיים ,באחריות מדריך הקורס ,לחתום על מסמך /
תעודה המציין כי המועמד /המאבטח מוסמך לעבוד כמאבטח.
)2אחמ"שים/מוקדנים
החברה אחראית על חשבונה לעריכת קורס אחמ"שים על פי הדרישות הבאות:
א) הקורס יהיה במסגרת של 20שעות במשך יומיים.
ב) ההרצאות יערכו באולם הכולל ציוד עזר :מקרן (בארקו) ,מחשב שולחני.
ג) במסגרת הקורס יינתן לאחמ"שים ארוחת בוקר וצהריים בכל יום.
ד) באחריות החברה לממן שכר מרצים עבור 20שעות ומימון שכר יסוד אחמ"ש /מוקדן
לבעלי התפקידים עבור שעות אלו.
ה) תכני האימון יקבעו על ידי המנהל.
ו) על כל האחמ"שים לעבור קורס זה.
)3רענונים
א) אחת לחצי שנה יעברו החובשים ,רענון עזרה ראשונה ,ע"י מדריך מוסמך ,שיאושר ע"י
נציג משרד הבינוי והשיכון ,האימון יימשך 8שעות לפחות.
ב) אחת לחצי שנה יעברו אחמ"שים קורס דו יומי בנושאים הרלוונטיים לתפקידיהם.
ג) אחת לחצי שנה יעברו מוקדנים קורס דו יומי בנושאים הרלוונטיים לתפקידיהם.
ד) אחת לחצי שנה יעברו ראשי צוותים קורס בין 8שעות לפחות בנושאים הרלוונטיים
לתפקידם.
ה) אחת לחצי שנה יעברו נהגי ג'יפ ונהגי הסעות ונהגי רכב ממוגן ירי קורס בין 8שעות
לפחות כולל תרגול מעשי במשטח המאושר ע"י משרד התחבורה ובנושאים
הרלוונטיים לתפקידם.
ו) כל המאבטחים ובעלי התפקידים יקבלו שכר יסוד מאבטח עבור כל שעת רענון
ז) בתום כל רענון תקופתי יגדיר המדריך את מעמדו של כל חניך שהשתתף באימון לפי
החלוקה הבאה:
" עבר בהצלחה".
" נכשל ורשאי " – דרושה השלמה (רשאי לעבוד).
" נכשל ולא רשאי לעבוד" – (לא רשאי לעבוד עד למעבר ב"הצלחה" של
רענון באותו סבב).
**הערה :מתאמן שנכשל בשני רענונים ברצף יחשב כעובד שאינו כשיר
מבצעית.
ח) סבב הרענונים יסתיים עד ליום ה 22-באותו חודש .שמונת הימים הנותרים יוקדשו
ל"השלמות".
ט) בראשון לכל חודש יחל סבב אימונים חדש .אין לחרוג מהנחיה זו ללא אישור קב"ט
משרד הבינוי והשיכון.
23
י) פטור מקורס בסיסי או מחלק ממנו – באישור המשרד בלבד .ו/או חטיבת האבטחה
במשטרת ישראל.
יא) פטור מרענוני ירי באישור המשרד בלבד /או חטיבת האבטחה במשטרת ישראל.
)4רענון ירי תקופתי:
א) לצורך מילוי תפקידם יעברו כל המאבטחים אימונים אחת לחודשיים ,על חשבון
החברה.
ב) התכנים יבחרו עפ"י הנחיות חטיבת האבטחה במשטרת ישראל .
ג) המשרד רשאי לשנות את נושאי ההכשרה ,בהתאם להערכות ביטחוניות ולאילוצי
השטח.
ד) על פי דרישת משטרת ישראל יבצעו המאבטחים אימון ירי בן 9שעות תרגול והדרכה
(הפסקות אוכל וכדו' אינן נכללות ).החברה תשלם למאבטחים עבור אימון זה תשלום
עבור 10שעות עבודה.
)5הסמכת מאבטחים
א) פעילות מאבטחי מזרח י-ם מגוונת ביותר .משימות ,כגון :ליווי בתנועה רגלית ו/או תוך
שימוש ברכב הסעות ו/או ג'יפ ו/או רכב ממוגן ירי ,אבטחה סטטית ,ליווי בודדים או
קבוצות כל אלה או מקצתם הם מנת חלקם של המאבטחים .יחד עם זאת כדי להתמודד
נכון טוב ויעיל יותר עם מגוון הפעילויות (בהיבט של הכשרת המאבטח) ,ראוי לעשות
חלוקה מעמיקה יותר ,לאפיין את הפעילות הדומיננטית בכל יחידה ולספק לה את
הכלים המתאימים לשיפור רמת הכוננות והביצוע.
ב) בין שאר הקריטריונים להסמכת חניכים ,תהיה גם רשימת "תכני יסוד" (חובה) ואלו
הם:
עיר העתיקה /מנהרות הכותל
מעבר בוחן כושר גופני – הקריטריונים יקבעו חטיבת האבטחה במשטרת
ישראל
שימוש באקדח
שימוש ברובה.
אבטחת אישים
ירי מרכב הסעות
עיר דוד /הר הזיתים
מעבר בוחן כושר גופני – הקריטריונים יקבעו ע"י חטיבת האבטחה במשטרת
ישראל
שימוש באקדח
שימוש ברובה.
ירי מרכב אבטחה
אבטחת אישים
)6אמצעים להכשרות
א) מטווח -היה והמטווח במרחק של עד שעת נסיעה מגזרת האחריות ,החברה
תדאג ,על חשבונה למטווח הכולל את המפרט הטכני הבא:
מטווח פתוח/סגור בגודל של 20 X 50מ' ,לפחות.
סככה שמהווה מגן מפני שמש/גשם ,בזמן ההמתנה ו/או ירי.
24
ב) כיתת לימוד הכוללת:
מיזוג אויר /חימום .
כסאות ושולחנות ,בהתאם לכמות המשתתפים.
לוח כתיבה מחיק וטושים מחיקים
מחשב ומקרן (ברקו) .
ג)
ד)
ה)
ו)
ז)
25
ציוד כיבוי אש לצורכי לימוד:
מטף גז מלא.
מטף קצף מלא.
זרנוק.
צינור גדול.
שמיכת מילוט.
כובע מגן.
גרזן.
מנ"ס.
מחבט.
ציוד רפואי לצורכי לימוד:
ערכת החייאה.
תיק עזרה ראשונה.
קרש גב.
ציוד עזר לסימולציות:
מגאפון נישא.
סכינים פלסטיק (לחצי מכמות המשתתפים).
אקדחים מפלסטיק (לחצי מכמות המשתתפים).
טלביזיה.
מסרטת ווידאו דיגיטאלית על פי אישור קב"ט המשרד
חצובה מתאימה.
ביגוד שמאפיין את העוברים והשבים בגזרת האחריות לחצי מכמות המשתתפים.
ציוד עזר ללימוד חבלה:
ציוד תרגולי חבלה.
זיהוי חומרי נפץ.
ציוד עזר לאימוני ירי:
מטרות אלקטרוניות מגיבות ,מדגם שיאושר ע"י המשרד ( IKS-250Mאו שווה
ערך).
25 שדריות.
25 מטרות קרטון.
60 דפים לבנים – 50 X 50ס"מ.
בלונים.
דפים צבעוניים למטרות.
צבעים (טושים) ,לסימון פגיעות במטרה.
20 סטנד (בסיס) לשדריות ,לפחות.
20 מטרות דמות מצולמות ומגוונות ,לפי החלוקה הבאה" 7 :ידידים"7 ,
"יריבים".
20 אטמי אוזניים לכל משתתף.
רכב נוסע לתרגול.
ח) מחסות:
10 במידות 3 X 2מ' (ניידים).
10 במידות 1.5 X 1.5מ' (ניידים).
2 אקדחי סיכות.
דבק טפטים.
2 מברשות.
מתקן לשתייה קרה ו/או 4מכלי מים (כולל קרח).
מתקן לשתייה חמה .
ט) ציוד עזר לניקוי נשק
שמן.
פלנלית.
משחולת.
מכשיר לניקוי נשקים.
קומפרסור לחץ אוויר.
כל האמצעים הנדרשים מתוקף תקנון הבטיחות של המטווח.
י) ציוד חובה לכל משתתף על חשבון החברה לאימוני קרב מגע:
אטמים לאוזניים /אוזניות.
משקפי ירי.
פלסטרים.
מגני שיניים ( אישי).
מגני אמות (אישי) מרופד משני צדדיו.
מגני ברך (אישי).
מגני שוק ( אישי).
ברדס (אישי).
מגן אשכים (אישי).
תיק נשיאה (אישי).
אקדח אימונים .
3 מחסניות אקדח אימונים.
בירכית לירי.
26
נרתיק לאקדח.
אשפה כפולה למחסנית.
כובע זיהוי.
חגורה 4ס"מ (מעור).
מכנסי עבודה ארוכים (לא צבאיים).
חולצת כפתורים.
נעלי עבודה/טיפוס/התעמלות.
שכפ"ץ בדגם המאושר לעבודה בגזרות האחריות.
קת ייעודית לאקדח.
יא) החברה תרכוש לכל מאבטח על חשבונה ציוד אישי חדש ע"פ הרשימה לעיל ותספק
לכל אימון אקדחי אימון ומחסניות אימון .החברה תספק פנס לירי לילה .
)7קרב מגע
א) באחריות החברה ועל חשבונה ביצוע האימונים באולם קרב מגע .בעת האימון לא
ישהו מתאמנים נוספים באולם .האולם יכלול את כל האמצעים הבאים:
מיזוג אוויר +אוורור.
חדר כושר תיקני.
שק אגרוף.
כרית חבטה לחצי מכמות המשתתפים באימון.
כפפות פוקוס לכל המשתתפים.
מגני עצם לפי כמות המשתתפים.
מגני ראש לפי כמות המשתתפים.
סכיני גומי לחצי מכמות המשתתפים.
אקדח גומי לחצי מכמות המשתתפים.
מגני גוף -לפי כמות המשתתפים.
מתקן לשתיה קרה בקיץ.
אבקת טלק.
ב) ציוד חובה לכל המאבטחים ,באחריות החברה ועל חשבונה
בגדי ספורט/עבודה ,בהתאם לדרישת המדריך.
נעלי ספורט.
ציוד קמ"ג ע"פ הרשימה לעיל.
בגדי עבודה ,בהתאם לאופי האימון.
בתחילת כל אימון קרב מגע ,יוודא המדריך שלכל עובד סופקו מגיני שיניים
אישיים.
בתחילת כל אימון או רענון יינתן תדריך בטיחות.
בתום אימון יתשאל המדריך את המתאמנים המשתתפים בנוגע למחושים
פיזיים.
במידה ונפגע מתאמן תדאג החברה למתן טיפול הולם והמדריך ידווח על הפגיעה
ואופן הטיפול לנציג המשרד.
27
ג) ארוחות באימוני ירי ,רענונים והכשרה בסיסית החברה תספק ,על חשבונה,
ארוחות למשתתפים בהכשרות ,במטווחים וברענונים כדלקמן:
( )1ארוחת בוקר קלה בחדר אוכל הכוללת מנת חלבונים ותוספות פחמימות.
(יסופק עד השעה )09:00גם ברענונים התקופתיים וגם בקורסים.
( )2ארוחת צהרים חמה בחדר אוכל הכוללת מנה עיקרית בשרית/צמחונית +שתי
תוספות +לחם +שתייה .במהלך אימוני הירי תספק החברה למאבטחים
ארוחת צהריים הכוללת מנת בשר במשקל של 200גרם לפחות ושתי תוספות
ללא הגבלת כמות.
( )3במהלך הקורס תסופק למשתתפים ארוחת ערב בחדר אוכל הכוללת מנת
חלבונים ותוספות פחמימות.
( )4שתייה – קפה שחור/תה/קפה נמס/חלב/סוכר -יסופקו לאורך כל האימון.
( )5ארוחות בוקר ,צהרים וערב בקורס וברענוני ירי יתקיימו בחדר אוכל מסודר
הצמוד למקום האימון.
ד) הסעות
החברה תדאג ,על חשבונה להסעות למשתתפים באימון ,מטווח ,רענון וכד' ,כדלקמן:
( )1כל המשתתפים יגיעו לאימון באמצעות הסעה מאורגנת (הגעה ברכב פרטי ו/או
לא באמצעות הסעה תהיה באישור מנהל האבטחה של היחידה ,בלבד).
( )2ההסעה תתייצב כ 10דקות לפני שעת היציאה.
( )3כל נהג המסיע מאבטחים יאושר ע"י מנב"ט המשרד.
( )4באחריות מנהל האבטחה המרחבי /האזורי של היחידות לבצע ביקורת
התייצבות עובדי יחידותיהם להסעה ,בהתאם למועד שנקבע.
( )5באחריות מדריך הירי ,לוודא שנהג ההסעות יודע שעליו לחזור לאסוף את
החניכים ,במועד שנקבע.
ה) דרישות כלליות מאימון
באחריות החברה לוודא בכל אימון את ביצוע כל הסעיפים הבאים:
( )1שהרכב המסיע ייצא בדיוק במועד שנקבע מראש.
( )2לוודא שרכב המסיע ייסע בדרך הקצרה והבטוחה ביותר ,לעבר אתר
האימונים/חזרה.
( )3לדווח למוקד החברה/קב"ט היחידה על כל עיכוב או שינוי בתוכניות.
( )4לוודא שכל הציוד הנדרש הועמס על הרכב.
( )5לוודא שכל הציוד שהועמס על הרכב ,פורק לפני שהרכב עוזב את האתר.
( )6להעביר דו"ח מצב למדריך הירי מייד לאחר שכל הציוד פורק.
( )7לוודא בתום האימון ,שכל הציוד הנדרש הועמס על הרכב המסיע.
( )8לוודא בתום הנסיעה חזרה ,שכל הציוד הנדרש פורק והגיע למקומו בבטחה (דגש
על כלי נשק).
( )9לוודא ביצוע הנחיות מנהל האבטחה היחידתי/מדריך הירי.
ו) תחמושת בהכשרות לכל מאבטח על פי דרישת חטיבת האבטחה במשטרת ישראל:
החברה תספק ,על חשבונה ,תחמושת לכל המאבטחים באימונים כדלקמן:
( )1רענון 3 -אימונים של סבב חי – צבע או חסרי קליע (ח"ק) – 40כדור בכל אימון.
ו 100-חי.
28
( 3 )2אימונים של סבב חי – 120כדור בכל אימון.
( )3קורס :
1500 כדור 9מ"מ (אקדח)
50 כדור ח"ק.
50 כדור צבע.
הערות
החברה תספק ציוד מיגון מתאים לאימוני הח"ק והצבע ,כולל שימוש בכלי נשק
מאושרים ומוכרים לנושא זה.
כמות התחמושת הינה לידיעה בלבד
ז) בקרה ,מעקב
חברת ההדרכה תדאג על חשבונה ,לבקרה ומעקב כדלקמן:
( )1תוכנת מעקב ממוחשבת אינטרנטית המאפשרת גישה לכל מאגר הנתונים לצורך
פקוח ומעקב על ביצוע ההכשרות והאימונים לכל מאבטח/חובש/מוקדן /אחמ"ש.
לרבות קורס בסיסי/רענון/השלמה/פסילה ,יהיו באחריות מדריך ירי ראשי .לצורך
העניין הוא יקבל את מלוא הסיוע ממנהל האבטחה המרחבי אשר יספק לו כל מידע
רלוונטי.
( )2תכנון גרף האימונים השנתי שיבוץ העובדים לאימונים יהיה באחריות מנהל
האבטחה המרחבי.
( )3הזמנה ותיאום ימי אימון לרבות קורסים יהיו באחריות הממונה מטעם החברה.
( )4מעקב ממוחשב אחר הישגי החניך לרבות תיק אישי (הכשרה) ,יהיה באחריות
המדריך הראשי.
ח) דיווח
החברה תעביר למשרד דיווחים כדלקמן:
( )1אחת לשבועיים ,מנהל האבטחה המרחבי יעביר למדריך הראשי ,רשימת כוח אדם
עדכני תוך כדי מיקוד תשומת לב לעובדים שנקלטו/נפלטו בשבוע האחרון.
( )2במקרה של הדחת חניך מאימון ו/או קורס בסיסי ,יעביר המדריך דיווח ראשוני
למנהל האבטחה המרחבי ,בתום יום אימון.
( )3כל הנחייה שתועבר לחניך ונדרש ווידוא ביצוע ,תועבר במקביל ההנחיה למנהל
האבטחה המרחבי שיוודא כאמור.
( )4בתום כל סבב ,כאמור עד 22לחודש ,יעביר המדריך הראשי למנהל האבטחה
המרחבי ,משרד הבינוי והשיכון וחברת הניהול ,דו"ח בו פירוט על כוח אדם
שהשתתף/לא השתתף באימונים.
( )5באחריות מנהל האבטחה המרחבי להעביר למדריך הראשי ,לחברת הניהול
ומשרד הבינוי והשיכון ,תוך 48שעות ,התייחסות הכוללת פירוט הסיבות ,לצד כל
עובד שנעדר ,במונחים ,כגון :אושר ,ללא אישור ,נגרע ,פטור.
( )6אחת לחודש יבצע נציג המדריכים ,בקרה ו/או ביקורת ,בכל גזרות הפעילות
ובתום הבקרה יעבירו דו"ח לקב"ט משרד הבינוי והשיכון ולמנהל האבטחה
המרחבי ,המפרט את המטרה ,שיטה ,ממצאים ,מסקנות והמלצות.
( )7אחת לחודשיים תתקיים ישיבת הדרכה בהשתתפות :קב"ט משרד הבינוי
והשיכון ,מנהל האבטחה המרחבי ,מדריך ירי ראשי ,מדריך קרב מגע ראשי,
ממונה מטעם החברה וממונה מטעם חברת הניהול .בישיבה יידונו נושאים
29
בתחום הכשרת העובדים וממצאי בקרת מדריכי הירי בשטח .כמו כן יוצגו
הנושאים הבאים:
מועמדים שנפסלו ,במהלך קורס בסיסי ירי.
עובדים שנפסלו ,במהלך רענוני ירי.
עובדים שנדרשו לבצע רענון חוזר (לדוגמא :לא ירו בעוזי ,לא ביצעו ירי לילה
וכד').
עובדים שהשתתפו בסבב קודם ולא הופיעו כלל בסבב הנדון.
תוכנית עבודה לסבב הבא.
חוות דעת על עובדים ספציפיים (בהתאם לצורך ,לדוגמא :אצבע חמה על
ההדק וכדו').
( )8אחת לחודשיים יערך סיכום סבב אימון בהשתתפות :קב"ט משרד הבינוי
והשיכון ,מנהל האבטחה האזורי ,מדריך ירי ראשי ,מדריך קרב מגע ראשי,
ממונה מטעם החברה וממונה מטעם חברת הניהול .בישיבה יוצגו ריכוז הנתונים
שנידונו בעבר.
( )9למען הסר ספק ,החברה תשלם למשתתפים בקורסים ,הכשרות ורענונים שכר
יסוד עבור כל שעת השתתפות .
)8טפסים לקבלת מועמד-
באחריות החברה להחתים את המועמדים לאבטחה על הטפסים הבאים.
א) טופס שאלון תחקיר בטחוני רמה 5/6
ב) כל הטפסים לרישוי נשק לפי הגדרות האגף לרישוי כלי ירייה במשרד הפנים .כל
אגרות רישוי הנשק והתשלום עבור תעודות מאבטח ישולמו ע"י החברה .תשלומים
אלו לא ייגבו מהמועמדים.
30
פרק – 4נספחים כללים
להלן פירוט הנספחים הכללים התואמים הן לחוזה למתן שירותי אבטחה בעיר העתיקה (פרק 5
להלן) והן למתן שירותי אבטחה לחוזה לעיר דוד וברכס הר הזיתים (פרק 6להלן)
נספח א' – דרישות כלליות
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
31
החברה מתחייבת לשמור על קדושת השבת ,כהלכתה ולהתחשב בצרכי התושבים ,כל עוד אין פיקוח
נפש ו/או לא נשקפת סכנת חיים .בעניין זה יוצאו על ידי המשרד נוהלי ציבור והפעלת מערכת קשר,
הפעלת רכב ואי ביצוע עבודות מנהלה ע"י עובדים לרבות תיאום משמרות וטלפונים .נהלים אלה
יחייבו את החברה .הסעות עובדים יתבצעו בשבת ובחגים אך ורק ע"י נהג שהוא גוי של שבת.
החברה מתחייבת כי המאבטחים לא יועסקו בתפקידם יותר מ 8 -שעות ברציפות (לא כולל רבע שעה
התארגנות) .מאבטח אשר סיים משמרת בת 8שעות בכל מקום שהוא ,יהיה רשאי להתחיל במשמרת
נוספת לאחר מנוחה שלא תפחת מ 8 -שעות רצופות .מנהל החברה רשאי לאשר משמרת של עד 10
שעות רצופות ונציג המשרד ו/או נציג משטרת ישראל בלבד ,רשאים לאשר עד 12שעות רצופות.
אין באמור כדי לסתור את תקנות משרד התמ"ת ו /או דיני העבודה הנוגעים לשעות העבודה.
המאבטחים ובעלי התפקידים יתייצבו למשמרת רבע שעה לפני תחילתה לצורך תדרוך ,התארגנות
והגעה לאתר .התשלום למאבטחים ולבעלי התפקידים עבור זמן זה יהיה על ידי החברה ועל חשבונה
בלבד .באחריות החברה לוודא ,על חשבונה ,רישום מפורט אשר יאפשר מעקב ובקרה של נושא זה.
המשרד יוודא ביצוע תשלום זה על סמך הדוח החודשיים שהחברה העבירה לבדיקתו.
היה והחברה הזוכה לא עמדה בחובת איוש עמדות מסוימות תוך זמן סביר ,רשאי המשרד להעביר את
משימת עמדות אלו באופן זמני או לצמיתות לחברה שזכתה באבטחת מרחב האבטחה האחר (עיר
עתיקה /עיר דוד ,רכס והר הזיתים בהתאמה).
אחת ליום תעביר החברה לנציגי משרד הבינוי והשיכון ומשטרת ישראל ,פירוט פעילות לרבות הפעלת
מאבטחים אירועים חריגים – פח"ע ,שריפה ,התפרצות ,חבלה ,סידור עבודה ,אי איוש תקני אבטחה
וכן כל מידע הקשור למתן שרותי האבטחה וכד' וכן כל מידע הקשור לביצוע ומתן שרותי האבטחה
ומתייחס ליום שקודם לו וכפי שיובהר לחברה על ידי המשרד.
יובהר כי כל הנוגע לניהול כוח האדם ביחידות ,שיבוץ מאבטחים ,סידורי עבודה למשמרות ואימונים
הוצאות תשלום לסדרני עבודה ולביצוע עבודות אחזקה ותיקונים,יהיו באחריותה של החברה ועל
חשבונה .החברה תעמיד על חשבונה לרשות המאבטחים ,משרד עורכי דין שמתמחה בייצוג פלילי .
משרד עורכי הדין יהיה בעל ותק של 10שנים לפחות .כל מאבטח שיזומן לחקירה או עדות במשטרת
ישראל ילווה ע"י עורך דין מהמשרד הנ"ל .עורך הדין ייצג את המאבטח בכל ההליכים המשפטיים
החל מחקירת המשטרה ועד לסגירת התיק .במקרה שהמאבטח יאלץ להיעדר מהעבודה בשל חקירות
משטרה ו/או בשל החלטת המשטרה בדבר העסקתו או מתן אישורים להחזיק בנשק ,תשלם החברה
שכר יומי ושעתי למאבטח עבור זמן ההיעדרות לפי החלטת המנהל.
החברה תעמיד קופה קטנה עד גובה של ₪ 2,000שתנוהל ע"י החברה למטרות המפורטות בהסכם
זה .הקופה תשמש להוצאות קטנות ודחופות המונעות פגיעה בעבודה השוטפת כגון :שכפול מפתח
שאבד ,החלפת נורה ,ציוד מתכלה וכד'.
.8החברה תוודא כי בכל המתקנים שבאחריותה יימצאו תיקי שטח ,נהלים ופקמ"ים שיופקו על ידי חברה
מקצועית ייעודית המאושרת על ידי הגורמים המקצועיים ,בתום תקופת ההתקשרות יועבר חומר זה
לידי המשרד.
.9כל הסכמי ההתקשרות של החברה הכוללים בין היתר ביטוח מכשירי קשר ,ביטוח פעולות איבה,עו"ד
פלילי להגנה על המאבטחים וכיו"ב יישארו בתוקפם לכל אורך תקופת הארכת ההתקשרות במידה
ותהיה כזו.
.10החברה תתקין על חשב ונה תוכנת מחשב המיועדת לניהול סידור העבודה של השומרים ,תוכנת ניהול
ביקורות ובקרות מאבטחים ובעלי תפקידים בחברה .סידור העבודה יבוקר ויפוקח ע"י חברת הניהול.
32
נספח ב' -ביגוד
.1החברה תספק על חשבונה לכל מאבטחי היחידה 3זוגות מכנסיים דגמ"ח ארוך קל בעל
תכונות הרחקת לחות וכושר התייבשות מהיר ביותר ,בעל מקדם הגנה מקרני שמש ברמה
של udf30שני כיסים קדמיים זוג כיסים אחוריים ושני כיסים נפוחים בצדדים .המכנס
יסופק בשלושה צבעים כחול שחור בז שאושר על ידי משרד השיכון
.2החברה תספק על חשבונה לכל מאבטחי היחידה זוג נעלי עבודה /טיולים GORTEXנגד
מים וסוליות VIBRAMבולמי זעזועים או שווה ערך החל מתחילת עבודתם .החלפת
הנעליים תבוצע לפי הצורך.
.3יובהר כי המדים והנעלים יאושרו ע"י המשרד.
.4באחריות החברה לוודא התייצבות בעלי התפקידים מגולחים במדים למשמרת בהתאם
לקוד לבוש והופעה הולמת עפ"י פריטי הביגוד שיימסרו לחברה ,הכוללים מכנסיים ,חולצה
ארוכה שמסתירה את הנשק ,נעליים ,שרוך וכרטיס מזהה ,בהפרדה לפריטי ביגוד חורף
וקיץ בהתאם.
.5באחריות החברה לתקן מדים פרומים .המדים יהיו תואמים את המימדים הגופניים של
המאבטחים.
.6באחריות החברה לאסוף ולמסור את מדי המאבטחים אחת לשבוע לכביסה.
.7מפרט הלבשת מאבטחי מנהרות הכותל:
א .ביגוד חורף
2 )1חולצות שרוול ארוך
3 )2מכנסיים ארוכים
1 )3בלייזר – שרוול ארוך
)4זוג נעליים מדגם שיאושר ע"י קב"ט המשרד (אחת לשנה)
1 )5מכנסי סערה (עמיד בפני גשם)
1 )6מעיל סערה (עמיד בפני גשם)
ב .ביגוד קיץ
)1חולצות שרוול קצר
1 )2ספארי שרוול קצר
3 )3מכנסיים ארוכים
הודעה על הצורך בהלבשה כללית של המאבטחים ,שאינם מאבטחי מנהרות הכותל ,בהתאם
לאמור לעיל ,תינתן לחברה כחודש לפני המועד המבוקש ,שנקבע ע"י נציג משטרת ישראל
והמשרד.
כל פריטי הלבוש וההנעלה יאושרו ע"י קב"ט המשרד.
כל פריטי הלבוש וההנעלה יוחלפו ע"י החברה ועל חשבונה על פי הצורך.
33
נספח ג' – הסעות מאבטחים לאתרי האבטחה ומהם
.1
.2
.3
.4
.5
34
החברה מתחייבת לספק ,על חשבונה ,הסעות למאבטחים לכל אתרי האבטחה ומהם ובכל
מועד.
אם מסיבה כל שהיא ,תחבורה ציבורית ו\או הסעות המיועדות לא הגיעו ובגין כך עלול
המאבטח לאחר או להיעדר ממשמרתו ,רשאי המאבטח לאחר המתנה של 20דקות להזמין
מונית והחברה מתחייבת להחזר הכספי בהתאם.
החברה מתחייבת להחזיק רכב או מונית בזמינות לקריאה תוך 15דקות .רכב זה יבצע הסעות
מאבטחים במקרים של תקלות באיסוף מאבטחים לאתרי האבטחה ובפיזורם מאתרי
האבטחה לבתיהם .נהג הרכב בשבתות ובחגי ישראל לא יהיה יהודי ,על מנת לשמור על קדושת
השבתות והחגים.
במידה והדרישות המפורטות בסעיפים א-ד לעיל לא ימולאו כנדרש ,יחול על הנדון סעיף
הקנסות המופיע במסגרת התשלומים לחברה.
הסעות המאבטחים בימי חול יבוצעו לאתרים הבאים ומהם:אבו דיס ,מעלה הזיתים (מוקד),
אבו תור ,חושן ,מוקד יד אבשלום ,סילואן( .הנתונים נכונים להיום).
נספח ד' – פיקוח על שירותי האבטחה
החברה מתחייבת לקיים פיקוח על מהלך ביצוע שירותי האבטחה באופן הבא:
.1
.2
.3
.4
.5
.6
35
למנות את מנכ"ל החברה כאחראי וכגורם המטפל בדרישות המנהל.
לדאוג למאגר כוח אדם בהיקף של 150%מתקני האבטחה בכל זמן נתון .למען הסר ספק –
כאשר היקף האבטחה ימנה 100תקנים ,מאגר כוח אדם כשיר להעסקה באבטחה ימנה 150
מאבטחים.
החברה מתחייבת להפעיל מוקד אליו יוכלו המאבטחים להתקשר בכל עת בשעות האבטחה.
המוקד ישמש כמוקד חלופי בעת חרום וכמוקד הסעות .נציג משטרת ישראל ו/או המשרד
רשאים מעת לעת לבחון את בקיאות המוקדן בנהלי ההפעלה.
לפקח על ניהול יומני אירועים במוקד ובנקודות האבטחה בהם יפורטו כל מאורע יוצא דופן
וכל מאורע אחר שיקבע על ידי נציג המשרד ו/או משטרת ישראל ,מזמן לזמן.
לשמור באופן קפדני על ביצוע האבטחה בהתאם לנהלים.
למען הסר ספק מודגש בזאת כי אין כל קשר בין האמור בפיקוח הנדרש על פי נספח זה ובין
הפיקוח והניהול שהמשרד יפעיל או לא יפעיל על השירותים הנדרשים במכרז זה.
נספח ה' – תשלומים למועסקים על ידי החברה
.1החברה מתחייבת לשלם לכל המועסקים על ידה בחוזה זה שכר שלא יפחת מהשכר הנקוב
בהתאם לשכר היסוד והתוספות הנלוות ,כמפורט בנספח זה.
.2המחיר לחברה (שכר הטרחה) כולל את כל הוצאות החברה ,כולל "זמן התארגנות" אם יש כזה
ולא ישולמו סכומים נוספים מעבר לכך ,לא כולל שבתות ורכבים.
.3הצמדה למרכיב שכר:
עודכן רכיב מרכיבי ערך שעת העבודה של מאבטח או כל עובד אחר על פי מכרז זה או הוספו
להם רכיבי שכר נוספים מכוח הוראות חוק או צו הרחבה או כל הסכם שחתמה המדינה ,תעדכן
החברה הזוכה את ערך שעת העבודה לעובד בהתאם ,במועד שבו חל עדכון הרכיבים .יובהר כי
תקורת הקבלן לא תגדל כתוצאה מעליית ערך שעת עבודה באופן כלשהו.
ההתקשרות תותאם במועדי תשלום תוספת יוקר ,בתקרת השיעורים עליהם יוסכם
בהסכמים קיבוציים לכלל השכירים במשק .ההתאמה תחול על מרכיב תשומות השכר כפי
שיפורט בחוזה ההתקשרות.
.4המחיר המופיע כ"שכר יסוד" לפי הטבלה בנספח 5ב' ו 6ב' לחוברת המכרז ישולם על ידי
החברה לעובדיה ויהווה שכר יסוד ויופיע בתלוש המשכורת של העובד כשכר יסוד לצורך
קביעת גובה ההפרשות הסוציאליות.
.5כל הוצאות החברה לרבות הפרשות המעביד וכן כל החובות החלים על המעביד עפ"י כל דין
ונוהג כגון :חופשה ,ביטוח לאומי ,קרן פיצויים ,מחלה ,הבראה ,מילואים ,דמי נסיעה וכיו"ב
ישולמו על ידי החברה .החברה תפריש תנאים סוציאליים כדין על פי שכר היסוד המופיע
במכרז.
.6החברה תמסור לכל עובד על פי חוזה זה תלוש שכר חודשי בהתאם לתיקון מס' 24לחוק הגנת
השכר ,תשי"ח ,1958-או כל הוראת דין אחרת מחליפה ,אם נמנע עובד מלאסוף את תלוש השכר
שלו בפרק זמן של 30יום ,ישלח לו אותו הקבלן בדואר.
.7החברה תמציא לכל עובדיה הודעה לפי חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) ,תשס"ב .2002-לעובד
שאינו קורא עברית תומצא הודעה לעיון בשפה המובנת לו .תנאי לתחילת ההתקשרות יהיה
המצאת טופס הכולל את פרטי העובדים שקיבלו את ההודעה ,וכן הצהרה כי העובד קיבל את
ההודעה ,קרא אותה והבין את תוכנה ,וזאת בצירוף נוסח ההודעה שנמסרה לעובד או נוסח
ההודעה המעודכנת לעובד.
.8החברה לא תהא רשאית להטיל אגרות ומסים על עובדיה המועסקים דרך מכרז זה ללא אישור
מראש ובכתב ע"י המנהל .הטלת האגרות והמסים יתבצעו רק לאחר קבלת אישור המנהל,
ובהודעה של לפחות 14ימי עבודה מראש לעובד ולמשרד.
.9הזוכה יעביר לידי המשרד ,ולידי העובד עצמו ,עותק חתום בידי כל הצדדים של חוזי ההעסקה
של כל העובדים המועסקים על ידו במסגרת מכרז זה.
.10כל כלי רכב שיוצמד לעובד ישולם עליו שווי רכב כחוק.
.11שכר יסוד לבעלי תפקידים
36
מס
התפקיד
שכר יסוד
בש"ח לשעת
עבודה
.1
אחמ"ש
38
.2
שומר
27.5
.3
מאבטח באזור סיכון מיוחד
34.5
.4
מאבטח חובש
35.5
.5
ראש צוות
34.5
.6
מאבטח
33
.7
מוקדן העיר העתיקה
36.5
.8
מוקדן עיר דוד /הר הזיתים
35.5
.9
ע .מוקדן
33
.10
נהג הסעות
30
.11
נהג רכב מבצעי
34.5
.12
נהג רכב ממוגן ירי
34.5
הבהרות
בנוסף לתשלום המינימום למאבטח ,לרבות ההפרשות הסוציאליות תשלום החברה על
חשבונה למאבטח תוספת של:
50% עבור שעות שבת /חג כחוק מכניסתו ועד צאתו .החברה תשלם תוספת 200%עבור
החגים הבאים מכניסת החג ועד צאתו :ראש השנה ,יום הכיפורים ,ליל הסדר ויום
העצמאות .תוספת לילה משעה 23:00ועד ₪ 2 - 07:00לכל שעה תשלום על חשבון החברה.
המשרד ישלם לחברה הזוכה אך ורק תוספת 50%שעות שבת וחג .כל שאר התוספות ללא
יוצא מן הכלל יחולו על חשבון החברה הזוכה.
.12תנאים סוציאליים לעובדים
א .הקבלן יבטח את עובדיו בביטוח פנסיוני התואם את הקבוע בצו ההרחבה לביטוח פנסיוני
מקיף במשק לפי חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז( ,1957-י"פ ( 1736 ,)29.1.08( 5772להלן:
"צו ההרחבה") ,בשינויים שיפורטו להלן:
על הקבלן לא יחולו הסייגים הקבועים בסעיף .4א 5 – 1.לצו ההרחבה.
37
ב .על אף האמור בצו ההרחבה (ובעיקר בסעיף .6ד .לצו) שיעור ההפרשות מהשכר הפנסיוני
לקופה אישית על שם העובד ,אשר בו מחויב הקבלן החל מיום העסקת העובד לצורך ביצוע
ההתקשרות יהיה כדלקמן:
הפרשות המעביד
6%
הפרשות העובד
5.5%
הפרשות המעביד לפיצויים סה"כ
19.83%
8.33%
ג .על אף האמור בסעיפים .3א 1.ו.6 -ה.6 – .ז .לצו ההרחבה:
)1עובד המועסק על ידי הקבלן לצורך ביצוע חוזה זה יהיה זכאי לביטוח הפנסיוני ולביצוע
ההפרשות בשיעורים המצוינים לעיל החל מיום העסקת העובד לצורך ביצוע
ההתקשרות.
)2ההפקדות ותשלומי המעביד עבור פיצויי פיטורים לא ניתנות להחזרה למעביד.
)3למען הסר ספק ,מובהר כי בהתאם להוראות סעיף 23לחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל) ,תשס"ה ,2005-לא יהיה הקבלן רשאי למשוך את כספי
התגמולים שנצברו בקופה ,לרבות תגמולי המעסיק.
)4חל על הקבלן איסור לבצע את ההסדר הפנסיוני באמצעות סוכנות שהוא בעל עניין בה.
ד .הקבלן מתחייב ,לא יאוחר מ 60 -יום מיום החתימה על ההסכם ,להעביר ל"גוף מוסדי"
ול"מוצר הפנסיוני" (כמשמעותם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני
ובשיווק פנסיוני) ,תשס"ה( )2005-אחד או יותר) ,שאליו מפקיד הספק את התשלומים
הפנסיונים עבור העובד (בסעיף זה " -הקופה") רשימה הכוללת את הפרטים הבאים:
)1שם ומס' תעודת זהות של העובד המועסק על ידו לצורך ביצוע חוזה זה ,ושבגינו מפריש
הספק תשלומים פנסיוניים לקופה.
)2פירוט שכרו החודשי של העובד החל מיום החתימה על החוזה או החל מיום קליטתו
של העובד או החל מיום שהעובד התחיל לעבוד מכוח חוזה זה ,לפי העניין.
)3העתק מהרשימה יועבר למזמין ,כאשר הוא מוחתם בחותמת "העתק זהה למקור",
וחתום על ידי עורך דין.
)4רישום חסר או כוזב של הדיווח יהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו.
)5דיווח זה יחזור על עצמו מידי 1בחודש פברואר ו 1-בחודש אוגוסט של כל שנה .הדיווח
יכלול גם את רשימת העובדים שהועסקו על ידי הספק לצורך ביצוע חוזה זה ,ושסיימו
את עבודתם אצלו מכל סיבה שהיא במהלך חצי השנה שקדמה למועד הדיווח.
)6ההוראות דלעיל יעוגנו ויפורטו בהודעה לעובד.
ה .תוספות נוספות המשולמות על ידי החברה לעובדיה לפי העניין לעובדי שמירה ואבטחה
)1שעות נוספות – יש לשלם שעות נוספות על פי החוק וצו ההרחבה בענף השמירה במידה
והעובד ביצע שעות נוספות בפועל .למען הסר ספק מובהר בזאת כי המדינה לא תשלם
תוספת כלשהיא עבור עבודת מאבטח בשעות נוספות ,גם אם נתנה הסכמתה לבצען
לבקשת החברה.
38
)2חופשה מסיבות משפחתיות – בחופשת נישואין זכאי העובד ל 3-ימי חופשה על חשבון
המעסיק ,לרגל נישואי בנו/בתו זכאי העובד ל 1-יום חופשה ,לרגל לידת בן/בת זכאי
העובד ל 1-יום חופשה (סעיף 14לצו ההרחבה בענף השמירה)
)3בתקופת אבל זכאי העובד לשבעה ימי היעדרות מבלי לגרוע מחופשתו או לנכות משכרו
(סעיף 23לצו ההרחבה בענף השמירה)
)4שי לחג יינתן לעובד בראש השנה ובפסח (סעיף 21לצו ההרחבה בענף השמירה).
)5ימי חופשה (סעיף 13לצו ההרחבה בענף השמירה)– כל עובד זכאי לחופשה שנתית
בשכר ,כמפורט להלן:
אורך שבוע עבודה
תקופת העבודה (בשנים)
6ימים
5ימים
12ימי עבודה
10ימי עבודה
1-2
13ימי עבודה
11ימי עבודה
3-4
15ימי עבודה
13ימי עבודה
5
20ימי עבודה
18ימי עבודה
6
21ימי עבודה
19ימי עבודה
7-8
26ימי עבודה
23ימי עבודה
9ואילך
)6הבראה (סעיף 12לצו ההרחבה בענף השמירה) – כל עובד זכאי לדמי הבראה ,כמפורט
להלן:
מספר ימי ההבראה
5ימי הבראה
תקופת העבודה (בשנים)
1
6ימי הבראה
3-2
7ימי הבראה
4 - 10
8ימי הבראה
11 - 15
9ימי הבראה
16 - 19
10ימי הבראה
20ואילך
יובהר כי בכל מקרה התשלומים למאבטחים לא יפחתו מהקבוע בחוק ובצו ההרחבה מיום
.21/6/2009
הבהרה
בימים אלו מתנהל משא ומתן לחתימת הסכם קיבוצי ,בהמשך להסכם העקרונות שנחתם בין
המדינה להסתדרות בעניין העסקת עובדי קבלן .הקבלן ,אשר יזכה במכרז ,יתחייב לבצע התאמה
39
בתנאי העסקה של העובדים בהתאם להסכם הקיבוצי שיחתם .אי ביצוע ההסכם הקיבוצי יהווה
הפרה יסודית של ההסכם.
40
)7להלן ריכוז התוספות שיש לשלם לעובדי שמירה ואבטחה:
מאבטח /ע .מוקדן
עלות שכר למעביד הערות
לכל שעת עבודה
שכר יסוד
33₪
חופשה
₪ 1.257
()3.81%
חגים
₪ 1.132
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 1.98
()6%
פיצויים
₪ 2.749
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.271
()3.85%
סה"כ
₪ 42.649
41
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם העובד
לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
מאבטח באזור סיכון מיוחד /ראש צוות /נהג רכב מבצעי/נהג רכב ממוגן ירי
עלות שכר למעביד הערות
לכל שעת עבודה
שכר יסוד
₪ 34.5
חופשה
₪ 1.314
()3.81%
חגים
₪ 1.183
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 2.07
()6%
פיצויים
₪ 2.874
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.328
()3.85%
סה"כ
₪ 44.53
42
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם העובד
לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
שכר יסוד
אחמ"ש
עלות שכר למעביד
לכל שעת עבודה
₪ 38
חופשה
₪ 1.448
()3.81%
חגים
₪ 1.303
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 2.28
()6%
פיצויים
₪ 3.165
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.463
()3.85%
סה"כ
₪ 48.92
שומר
43
הערות
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם
העובד לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון
להעסקתו לצורך ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור
בצו ההרחבה בענף השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
שכר יסוד
עלות שכר למעביד
לכל שעת עבודה
₪ 27.5
חופשה
₪ 1.048
()3.81%
חגים
₪ 0.943
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 1.65
()6%
פיצויים
₪ 2.291
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.059
()3.85%
סה"כ
₪ 35.751
הערות
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם העובד
לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
מאבטח חובש/מוקדן עיר דוד/הר הזיתים
44
שכר יסוד
עלות שכר למעביד
לכל שעת עבודה
₪ 35.5
חופשה
₪ 1.353
()3.81%
חגים
₪ 1.218
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 2.13
()6%
פיצויים
₪ 2.957
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.367
()3.85%
סה"כ
₪ 45.784
הערות
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם העובד
לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
מוקדן העיר העתיקה
45
שכר יסוד
עלות שכר למעביד
לכל שעת עבודה
₪ 36.5
חופשה
₪ 1.391
()3.81%
חגים
₪ 1.252
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 2.19
()6%
פיצויים
₪ 3.04
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.405
()3.85%
סה"כ
₪ 47.038
נהג הסעות
46
הערות
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם העובד
לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
שכר יסוד
עלות שכר למעביד
לכל שעת עבודה
₪ 30
חופשה
₪ 1.143
()3.81%
חגים
₪ 1.029
()3.43%
נסיעות
₪ 1.26
פנסיה
₪ 1.8
()6%
פיצויים
₪ 2.499
()8.33%
ביטוח
לאומי
₪ 1.155
()3.85%
סה"כ
₪ 38.886
47
הערות
כפי שנקבע בהסכם
10ימי חופשה בשנתיים הראשונות עבור שבוע עבודה של 5
ימים .ראה פירוט זכאות לשנים הבאות בסעיף .5
מקור :חוק חופשה שנתית ,תשי"א ,1951-וצו ההרחבה בענף
השמירה מיום 21ביוני .2009
העובדים זכאים ל 9-ימי חג בשנה .הזכאות לימי חג הינה
במקרים בהם העובדים עבדו לפני ואחרי החג.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
על פי ביצוע .הסכום מחושב לפי חופשי חודשי של ₪ 235בחודש
– יש להתאים את תשלום הנסיעות על פי עלות הנסיעות בפועל
עד לתקרה המתעדכנת מעת לעת .התקרה הנוכחית היא 25.20
₪ליום עבודה.
מקור :צו הרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה
עבודה וממנה לפי חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-
הפרשה לקופת גמל משלמת לקצבה לפנסיה ,כהגדרתה בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה,2005-
על שם העובד ,תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
הפרשה לקופת גמל לפיצויים ,כהגדרתה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ,2005-על שם העובד
לצורך הסכם זה תעשה החל מהיום הראשון להעסקתו לצורך
ביצוע ההתקשרות וזאת על אף האמור בצו ההרחבה בענף
השמירה.
יובהר כי כספים שיופקדו לעובד בתקופת ההתקשרות עם
המשרד לא יהיה ניתן למשוך אותם.
עד לשכר של 60%מהשכר הממוצע משולם 3.85%ביטוח לאומי
מעבר לשכר זה משולם .7%בטבלה זו בחרנו להשתמש בתעריף
הנמוך בשל העובדה שמרבית העובדים אינם מגיעים לתעריף
הגבוה .ביטוח לאומי משולם על מרכיבים נוספים מעבר לשכר
היסוד כגון :חופשה ,תוספת ענפית ,חגים ,נסיעות ,והבראה.
מקור :חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) ,תשנ"ה.1995-
ההתייחסות למחלה ולהבראה חלה על כל בעלי התפקידים
מחלה
הבראה
₪ 0.997
תשלום זה יעשה על ידי המשרד כנגד אישור רו"ח על ביצוע
התשלומים בפועל אחת לחודש .תקופת הזכאות לדמי מחלה
תהייה יומיים לכל חודש שהעובד עבד אצל אותו מעביד או
באותו מקום עבודה ,ובסך הכל 24ימי מחלה בשנה ,אך לא יותר
מ 130-יום ,בניכוי התקופה שבעדה קיבל העובד דמי מחלה על פי
חוק דמי מחלה .יובהר כי תשלום זה יעשה בהתאם לצבירת ימי
המחלה של העובד בחברה בתקופת ההתקשרות עם המשרד
הממשלתי.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
הזכאות לימי הבראה הינה בהתאם לרשום בסעיף 6התשלום
בגין השנה הראשונה מחויב רק עם סיום שנת העבודה הראשונה,
באופן רטרואקטיבי .תעריף יום הבראה הינו .₪ 371תשלום זה
יעשה על ידי המשרד כנגד קבלת אישור רו"ח על ביצוע
התשלומים בפועל לעובד .יובהר ,משרד ממשלתי לא ישלם
לקבלן השירותים דמי הבראה ביחס לעובד שעזב את המשרד
הממשלתי.
יש לעדכן כאשר מתעדכן תעריף יום הבראה.
מקור :צו ההרחבה בענף השמירה מיום 21ביוני .2009
בטבלאות לעיל מובאים הנתונים על פי תכולתם היום וברור כי אם יחולו שינויים בעתיד ישתנו
הנתונים בהתאם
48
נספח ו'– ביטוח
.1
.2
.3
.4
.5
49
החברה תמציא למשרד ביטוח וכן תידרש לשאת בתשלום השתתפויות עצמיות במקרה של נזק
בהתאם לדרישות המפורטות להלן:
א .ביטוח אחריות כלפי צד שלישי בגובה של 2.0מליון דולר ארה"ב על פי דין בקשר עם כל
אבדן ו/או נזק הנובעים ו/או הקשורים במישרין ו/או בעקיפין לביצוע הסכם זה.
ב .ביטוח מקיף שיכסה את הזוכה ואת המשרד בפני כל תביעת נזקי גוף לרבות בגין מוות בכל
סכום שהוא שיגרמו לאדם ,בין לעובדיו ובין לעובדי המשרד ,ולכל צד שלישי ,שעילתה
נובעת ממעשה או מחדל שאירע תוך כדי או עקב ביצוע השירותים או אי ביצועם.
ג .ביטוח מקיף שיכסה את הזוכה ואת המשרד בפני כל תביעת נזיקין אחרת שעילתה נזק או
אבדן לרכוש כלשהו ,בין אם רכוש עובדיו ,רכוש עובדי משרד הבינוי והשיכון או רכוש כל
אדם אחר שעילתה נובעת ממעשה או מחדל שאירע תוך כדי או עקב ביצוע השירותים או
אי ביצועם.
ד .ביטוח אחריות מקצועית על פי דין לזוכה ,בגובה 2.0מליון דולר ארה"ב לעובדיו ולכל אדם
הפועל בשמו ו/או מטעמו בביצוע השירותים.
ה .ביטוח חבות מעבידים בגין כל העובדים המועסקים על ידי הזוכה בביצוע השירותים,
לרבות קבלני משנה ועובדיהם ,בגבולות אחריות כמקובל בישראל שלא יפחתו מסך
1,500,000דולר לתובע ומסך 5,000,000דולר למקרה ולכל תקופת ביטוח שנתית.
ו .ביטוח פעולות איבה שיכסה את הזוכה ואת המשרד בפני כל תביעה בגין נזקי גוף ,לרבות
בגין מוות בכל סכום שהוא שיגרמו לאדם ,בין לעובדיו ובין למועסקים על ידו וכן ביטח
פעולות איבה שיכסה נזק לרכוש כתוצאה מפעולת האיבה.
ז .בכל הביטוחים ייכלל המשרד כמבוטח נוסף.
ח .הזוכה מתחייב לחדש את הביטוחים מדי שנה לתקופה של שנה נוספת עד המועד האמור.
ט .הביטוחים לא יהיו ניתנים לביטול על ידי המבטח אלא בהודעה שתינתן למשרד במכתב
רשום 60יום לפני מועד הביטול המבוקש.
י .בכל הביטוחים ייכלל סעיף אחריות צולבת.בכל פוליסות הביטוח ייכלל סעיף ויתור על
תחלוף נגד המשרד ועובדיו כולל במקרים של פעולות איבה.
החברה מתחייבת להמציא למנהל את העתק פוליסות הביטוח נאמן למקור מאושר ע"י עו"ד
המכסות אותו כאמור בסעיף קטן 1א' דלעיל עם חתימת חוזה זה.
החברה מתחייבת לתקן ולהשלים ולהיטיב כל נזק או אבדן שנגרמו במהלך ביצוע השירותים
על ידה ו/או מי שפועל מטעמה וזאת מיד או תוך זמן סביר לאחר שנגרמו ,ואם לא עשתה כן,
רשאי המשרד לבצע זאת ויפרע מהחברה בין בדרך של קיזוז או עיכוב תשלומים ,בין בדרך של
מימוש הערבות ,ובין בכל דרך חוקית אחרת.
חובתה של החברה כלפי משרד הבינוי והשיכון על פי סעיף קטן 1א' בגין התביעות או
המאורעות הנזכרים בסעיף זה היא מלאה אף אם זה חויב בתשלום לניזוק כל שהוא או מכל
אדם אחר בגין היותה מחזיקה במקרקעין או מכל טעם אחר של אחריות או מכוח סעיף 15
לפקודת הנזיקין (נוסח חדש) ,או מכל סיבה אחרת.
במקרה בו שילם המשרד סכומים כלשהם בגין תביעתו או מאורעות הנזכרים בסעיף זה ,יהא
המשרד זכאי לפיצוי מלא מאת החברה כאמור בסעיף קטן ה' לעיל בגובה כל סכום ששילם
בתוספת הוצאותיו המשפטיות ושכר טרחת עורך-דין והחברה תחזיר למשרד סכומים אלה מיד
לאחר הגשת דרישה מאת המשרד ובה פירוט ההוצאות שנגרמו לו כאמור.
החברה מתחייבת להעמיד הגנה משפטית מלאה לעובדיה בכל מקרה של תביעה ו/או נזק
שייגרם על ידי עובדיה ו/או ייגרם לעובדיה מצד שלישי.
50
נספח ז' – תשלומים לחברה
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
51
התשלום לחברה יעשה על סמך הצעת המחיר שהגישה החברה הזוכה (נספחים .5יב' ו.6 -יב'
למכרז זה ועל נספחים 5ב' ו 6ב ' בהתאמה).
בתום כל חודש מחודשי תקופת ביצוע השירותים תגיש החברה לנציגי משרד בינוי והשיכון
חשבון ובו פירוט התשלום הנדרש עבור השירותים שבוצעו בחודש שחלף (להלן "החשבון").
לחשבון יצורף דו"ח בחתימת רו"ח חיצוני בו יפורט מספר שעות אבטחה ואחרות שהושקעו
ביחס לכל אתר ואתר .במידה וחלו שינויים בהצבת המאבטחים ,יש לצרף מסמך של נציג
משטרת ישראל לשינויים .כל חשבון ודו"ח יתייחסו לתקופה שחלפה מאז המצאת החשבון
והדו"ח הקודמים .לעניין זה יש לציין בדו"ח שעת התחלה וסיום משמרת של כל מאבטח
ואירועים יוצאי דופן.
החברה תעביר לנציג משרד הבינוי והשיכון חשבונית בצרוף דוחות נוכחות של כל עובדי היחידה
מפורטים לפי אתר ושעות משמרת.
החברה תמציא לנציג המשרד מידי חודש אישור רואה חשבון כי החברה שילמה לעובדיה את
השכר המגיע להם לפי ההסכם שבין העובד לבינה ,ולפי כל דין וכן כי שילמה כל תשלום שהגיע
מועד תשלומו וכן כי הפרישה עבורם הפרשות מתאימות עבור פיצויי פיטורין ,פנסיה ו/או
תגמולים כפי שיגיע לעובד .לא המציאה חברה אישורים כאמור לא תשולם התמורה לפי הסכם
זה לחברה אלא לאחר המצאת האישורים כאמור.
הגשת חשבוניות
א .חשבוניות שתוגשנה למשרד במחצית הראשונה של כל חודש ,תשולמנה ביום ה 16-של
החודש העוקב ,בתום 30ימי אשראי לכל הפחות.
ב .חשבוניות שתוגשנה למשרד בין הימים ה 16-וה 24-לכל חודש (כולל ימים אלה) תשולמנה
בין הימים ה 16-עד ה 24-לחודש העוקב ,בתום 30ימי אשראי בדיוק.
ג .חשבוניות שתוגשנה למשרד בין הימים ה 25-עד ה 31-לכל חודש (כולל ימים אלה)
תשולמנה ביום ה 24-לחודש העוקב ,בתום 24ימי אשראי לכל הפחות.
לכל תשלום של המשרד לחברה יתווסף מע"מ כדין.
המשרד ישלם לחברה ,במידת הצורך ,את הסכומים הבאים:
א .עבור רכב סיור ממוגן אחד על פי הדרישות המפורטות בפרק כלי רכב ,ישלם המשרד סכום
של 8,500₪לחודש (לא כולל מע"מ).
ב .עבור רכב הסעות ממוגן אחד על פי הדרישות המפורטות בפרק כלי רכב ,ישלם המשרד
סכום של 11,000₪לחודש (לא כולל מע"מ).
ג .עבור רכב ממוגן נגד ירי על פי הדרישות המפורטות בפרק כלי הרכב ישלם המשרד סכום
של ( ₪ 25,000לא כולל מע"מ).
ד .עבור רכב הסעות ממוגן נוסף לפי הדרישות המפורטות בפרק כלי רכב ,ישלם המשרד
סכום של ₪ 80לשעה(לא כולל מע"מ).
ה .עבור מכשיר קשר נייד נוסף,הכולל את כל האביזרים הנלווים עפ"י הדרישות המפורטות
בנספח ח' – ציוד קשר ,ישלם המשרד סכום של ₪ 50לחודש (לא כולל מע"מ).
ו .עבור עמדת שמירה חדשה ,חיבורה לחשמל ,אישור קונסטרוקטור וביצוע התכנית
הקונסטרוקטיבית כמפורט בפרק עמדות השמירה ,ישלם המשרד סכום של ₪ 18,500לא
כולל מע"מ.
ז .עבור ביתן שירותים עם כיור עבור המאבטח ,חיבורו לחשמל ולמים ,אישור קונסטרוקטור
וביצוע התכנית הקונסטרוקטיבית,כמפורט בפרק עמדות השמירה ,ישלם המשרד סכום
של ₪ 3,000לא כולל מע"מ.
הצמדות לענייני רכישת אמצעים וטובין המפורטים בס"ק א-ז לעיל יפורטו בס"ק ח ואילך
ח .הגדרות
( )1יום הבסיס – המועד האחרון להגשת הצעות במכרז .
( )2מדד הבסיס – זהו המדד הידוע בתום 18חודש מיום הבסיס ומשמש בסיס
להשוואה בינו ובין המדד הקובע ,לצורך חישוב שיעור ההתאמה וזאת בכפוף
להוראות תכ"ם" ,התקשרויות ורכישות" ,פרק 7והודעות החשב הכללי לעניין זה,
המתפרסמות מעת לעת.
( )3המדד הקובע – המדד האחרון הידוע במועד ביצוע ההצמדה ,בהתאם להוראה זו
.המדד בתאריך זה קובע את שיעור ההתאמה ביחס למדד הבסיס.
( )4מדד – מדד המחירים לצרכן
ט .מחירי התקשרויות לרכישת טובין ועבודות ,יוצמדו לשינויים במדד הרלוונטי אך ורק אם
תקופת ההתקשרות )כולל אופציות הארכה שנקבעו) הינה לפחות 18חודשים.
י .בתום 18חודשים מיום הבסיס [ראה הגדרה לעיל] ,ייקבע מדד הבסיס [ראה הגדרה לעיל]
אשר ישמש כבסיס להשוואה לצורך ביצוע ההצמדות.
יא .ההצמדה תחושב בין המדד האחרון הידוע במועד ביצוע ההצמדה (להלן" :מדד קובע")
לבין מדד הבסיס .
יב .ביצוע ההצמדה יחל לאחר תום 18חודשים מיום הבסיס ,ויבוצע אחת לרבעון לדוגמא,
ההצמדה הראשונה תיעשה בחלוף 3חודשים מתום תקופת 18החודשים ,כלומר 21
חודשים מיום הבסיס.
יג .אם במהלך 18החודשים הראשונים של ההתקשרות יחול שינוי במדד הרלוונטי ,כך
שיהיה גבוה בשיעור של 4%ויותר מהמדד הידוע ביום הבסיס ,תיעשה התאמה לשינויים
באופן הבא:
( )1ייקבע מדד בסיס ,אשר יהיה בגובה המדד הרלוונטי ביום בו עבר את המדד הידוע
ביום הבסיס (בשיעור של 4%ויותר).
( )2ביצוע ההצמדה ייעשה בחלוף פרק הזמן שנקבע לביצוע הצמדות החל מהיום בו עלה
המדד בשיעור של 4%ויותר (ביחס למדד הידוע ביום הבסיס) .לדוגמא :במקרה שבו
בחלוף 8חודשים מיום הבסיס ,עלה המדד הרלוונטי בשיעור של 4%ויותר (ביחס
למדד הידוע ביום הבסיס) ,ופרק הזמן שנקבע לביצוע הצמדה הוא רבעון – אזי
תבוצע ההצמדה הראשונה בחודש ה ,11 -ומידי כל 3חודשים לאחר מכן.
( )3שיעור ההתאמה לצורך ביצוע ההצמדה יבוצע בין מדד הבסיס שנקבע כאמור לעיל
למדד הקובע נכון ליום ביצוע ההצמדה
יד .כדוגמא לחישוב ראה נספח יט'.
קנסות
52
.8מוסכם בין הצדדים כי על הליקויים המפורטים להלן רשאים משרדי הממשלה לנכות את מלוא
התמורה שהייתה מגיעה לחברה בעבור המשמרת ובנוסף לכך ₪ 2,000לכל משמרת או לכל
ליקוי:
א .הוצב עובד ,בלתי חמוש ו/או צויד בנשק לא תקין ו /או בלא נרתיק לאקדח ו/או צויד
במחסנית אחת בלבד ו /או במחסנית פגומה ו/או לא צויד בכדורים כנדרש ו/או לא קיבל
חגורה ו/או ללא מדים .
ב .הוצב עובד ,שאינו עונה על תנאי הכשירות המפורטים בפרק .3
ג .הוצב עובד ,אשר טרם התקבלה הסכמת נציג המשרד ומשטרת ישראל להעסקתו.
ד .לא בוצע פיקוח ע"י חברה האבטחה ו /או בוצעה בדיקת ערנות והעובד נכשל בה.
ה .הפקיר עובד את משמרתו ,ולא ביצע את המוטל עליו בעת המשמרת.
ו .במידה ובמשימת האבטחה לא יהיה מכשיר קשר כנדרש או כל אביזר אחר שנקבע לביצוע
המשימה לפי הסכם זה.
ז .במקרה ולא יהיה בידי מאבטח אחד או יותר מן האמצעים שנקבעו לביצוע המשימה לפי
הסכם זה.
ח .הוצב מאבטח מנהרות הכותל ללא מדים ,בהתאם לפרק 4נספח ב' – ביגוד.
ט .החברה לא עמדה בזמן התגובה לאירוע (מעל ל 30 -דקות מזמן הקריאה) כמפורט בפרק 1
סעיף ב'.
י .במקרה ולא מאויש תקן אבטחה ,ינוכה שכר של עד 48שעות (לפי קביעת המשרד בהתאם
לטיב ההיעדרות) ,ותהיה הזכות בידי המזמין להציב אבטחה חלופית באמצעות חברה
נוספת או בכל דרך אחרת ולחייב את החברה לשלם עבור הצבת האבטחה החלופית
למבצעי האבטחה.
יא .במידה ולא ישולם מלוא השכר המגיע למאבטחים המשרד רשאי לפי בחירתו לעכב בידו
את כל התשלומים או לקזז את ההפרש מהחשבוניות שהגישה חברה האבטחה.
יב .הסעדים האמורים לעיל ,באים בנוסף לכל סעד אחר שיש למשרד על פי דין ועל פי הסכם
זה.
יג .המשרד זכאי לנקוט במצטבר הן בסעדים האמורים לעיל והן בכל סעד נוסף כאמור ואין
בסעדים האמורים לפגוע מזכות המשרד לחייב את החברה בנזקים שסכומם עולה על
האמור לעיל שנגרמו עקב ההפרות האמורות.
53
יד .טבלת קנסות
מרכיב איכות השירות
ו SLA -נדרש ( בכפוף
לשיקול דעתו של עורך
המכרז או מי מטעמו)
סעיפים א'-ט' לעיל
גובה הפיצוי המוסכם
הערות
₪ 2,000בתוספת עלות ₪ 2,000לכל משמרת או לכל
ליקוי.
שכר מאבטח ליום
עבודה
עד ₪ 2,000ותוספת
אי איוש תקן אבטחה
₪ 228עבור אבטחה
חלופית
הזוכה תשלם הפיצוי האמור החל
כל עובד המאחר למשימה ₪ 250 -לכל איחור
מהאיחור השלישי בכל חודש
עד חצי שעה איחור
קלנדארי ,רטרואקטיבית החל
מהאיחור הראשון
הזוכה תשלם הפיצוי האמור החל
כל עובד המאחר למשימה ₪ 500 -לכל איחור
מהאיחור הראשון
מעבר לחצי שעה איחור
עובד המגיע למשימה ללא
חלק מהציוד האישי או
עם ציוד שאינו תקין
החברה אינה עומדת בתקן
הציוד למתקן כנדרש
במפרט הטכני
הצבת עובד שלא עומד
בתנאי שמירת הכשירות
(הכשרה ורענון)
הצבת עובד שלא עומד
בקריטריונים לגיוס או
שלא אושר ע"י הקב"ט
אי עמידה בתקן נשק
ותחמושת
54
₪ 250ליום הראשון
₪ 500ליום הראשון
מיום קבלת ההתראה
בחברה
₪ 1500לכל שבוע
בתוספת פיצוי של ₪ 500עבור כל
יום נוסף בו נמשכת אי העמידה
במרכיב איכות השירות
בתוספת פיצוי של ₪ 1000עבור כל
יום נוסף בו נמשכת אי העמידה
במרכיב איכות השירות
עד לעמידה בתנאי שמירת
הכשירות לא יוצב העובד במשימה
₪ 2500לכל שבוע
עד לעמידה בתנאי שמירת
הכשירות לא יוצב העובד במשימה
₪ 500ליום הראשון
בתוספת פיצוי של ₪ 500עבור כל
יום נוסף בו נמשכת אי העמידה
במרכיב איכות השירות
בתוספת פיצוי של ₪ 500עבור כל
יום נוסף בו נמשכת אי העמידה
במרכיב איכות השירות
בתוספת פיצוי של ₪ 1000עבור כל
יום נוסף בו נמשכת אי העמידה
במרכיב איכות השירות
אי עמידה ביקורות של
חברת הניהול
₪ 300ליום הראשון
אי תשלום ,בחודש כלשהו
במהלך תקופת
ההתקשרות ותקופת
ההתקשרות הנוספת ,ככל
שנוספה ,מלוא השכר
לעובד ,לרבות הפרשות
וזכויות סוצ' שמעבר
לשכר ובכלל זה החזר
הוצאות
₪ 1000ליום הראשון
מרכיב איכות השירות
ו SLA -נדרש ( בכפוף
לשיקול דעתו של עורך
המכרז או מי מטעמו)
אי עמידה בתקן כוח אדם
למתקן כמופיע במפרט
הטכני
אי עמידה בביצוע הסעות
כנדרש במפרט הטכני ,או
איחור הסעה בהגעה או
חזרה מההכשרה
אי העברת תלושי שכר
ופרטים אחרים בדבר
תנאי העבודה בהם
מועסקים עובדי החברה
בתוך 10ימים מיום
דרישת המנהל
תאריך
55
גובה הפיצוי המוסכם
₪ 500עבור היום
הראשון לאחר 30יום
מקבלת ההודעה על אי
עמידה בתקן
₪ 300עבור אי עמידה
ראשונה
הערות
₪ 1000עבור כל יום נוסף אי
עמידה בתקן
בתוספת פיצוי של ₪ 500עבור כל
פעם נוספת בו נמשכת אי העמידה
במרכיב איכות השירות
₪ 500לכל שבוע איחור
חתימה
חותמת
נספח ח' – ערבות הגשת הצעה
)1כתב ערבות בגין הגשת ההצעה
שם הבנק/חברת הביטוח
מס' הטלפון
מס' הפקס
כתב ערבות
לכבוד
ממשלת ישראל
באמצעות משרד _________________
הנדון :ערבות מס' ________________
לסך
עד
סכום
כל
לסילוק
כלפיכם
בזה
ערבים
אנו
____________________________________
(במילים_____________________________________________________________)
מתאריך______________ (תאריך תחילת תוקף הערבות)
אשר תדרשו מאת( ________________________________________ :להלן "החייב")
בקשר עם הזמנה/חוזה_________________________________________________
אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב
בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא
שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת
החייב.
56
ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך_______________ עד תאריך_______________
הביטוח
הבנק/חב'
לסניף
להפנות
יש
זו
ערבות
פי
על
דרישה
שכתובתו_______________________ שם הבנק/חב' הביטוח
_________________________________________________________________
כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח
מס' הבנק ומס' הסניף
ערבות זו אינה ניתנת להעברה
תאריך
57
שם מלא
חתימה וחותמת
נספח ט'– חברת הדרכה
.1
הנני מתחייב כי היה ואזכה במכרז ,אבצע את הכשרת והדרכת בעלי התפקידים שיועסקו על
ידי ,בהתאם להנחיות ההכשרה וההדרכה המפורטות במכרז ,באמצעות חברת ההדרכה
הר"מ:
א .שם החברה
ב .כתובת
ג .מס' ח.פ.
ד .איש קשר (שם וטלפון)
.2
הנני מתחייב שחברת ההדרכה שנבחרה על ידי עומדת בכל הדרישות המפורטות בפרק 3
למכרז זה ובכל דרישות חטיבת האבטחה של משטרת ישראל.
תאריך
58
חתימה
חותמת
משרד הבינוי והשיכון
נספח י
הצהרת המציע
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
פרטים על המציע
_____________________________________________
.1
שם המועמד:
.2
המספר המזהה (מס' חברה ,שותפות ,עוסק)_________________________ :
.3
סוג התארגנות (חברה ,שותפות ,עוסק מורשה וכד')____________________ :
.4
תאריך התארגנות____________________________ ______________ :
.5
שמות הבעלים /שותפים (במקרה של חברה ,שותפות):
_______________________
________________________
_______________________
________________________
_______________________
________________________
.6
שם המנהל הכללי___________________________________________ :
.7
מען המציע (כולל מיקוד)_______________________________________ :
_________________________________________________________
.8
.9
מספר טלפון___________ :פקסימיליה __________ :דוא"ל___________ :
איש הקשר לנושא מכרז זה:
__________________________________
מספר טלפון___________ :פקסימיליה __________ :דוא"ל___________ :
___________________
תאריך
59
_______________________
חתימה וחותמת המועמד
נספח יא
אישור עו"ד לגבי ההתאגדות ומורשי חתימה
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
אני _____________________ מאשר הפרטים הבאים לגבי הגוף המציע למכרז הנדון:
(שם מלא של עו"ד)
.1
.2
.3
.4
.5
שם המועמד (כפי שהוא רשום ברשם החברות):
___________________________________________
סוג ה תארגנות_______________________________ :
תאריך התארגנות_____________________________ :
מספר מזהה_________________________________ :
שמות המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המציע ,תפקידם ומספרי הזהות שלהם:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________
בכבוד רב,
_________________
שם מלא
_________________ _______________
חתימה וחותמת
עו"ד
________________________________
כתובת
60
_____________________
טלפון
3
נספח יב
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
אישורי רואה חשבון
(יודפס על נייר לוגו של משרד רו"ח)
לכבוד:
___( המועמד ) _____
________________
לבקשתכם וכרואי החשבון של תאגידכם ,הרינו לאשר כדלקמן:
א.
הננו משמשים כרואי החשבון של חברתכם משנת ________________ .
ב.
הדוחות הכספיים המבוקרים
,31.12.2011בוקרו על ידי משרדנו.
ג.
בהתאם לדוחות הכספיים האמורים ליום ,31.12.2009וליום ,31.12.2010וליום ,31.12.2011
המחזור הכספי של חברתכם לשנים 2011 ,2010 ,2009שווה ל:
שנת ______________ 2009
שנת ______________ 2010
שנת ______________ 2011
ד.
הנני לאשר כי נכון לחודש ספטמבר 2012הועסקו על ידכם ,בסניף ירושלים בלבד_______ ,
מאבטחים.
_________________
תאריך
של חברתכם ליום ,31.12.2009וליום ,31.12.2010וליום
_________________
שם רו"ח
________________________________
כתובת
61
_______________
חתימה וחותמת
_____________________
טלפון
נספח יג
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
ניסיון המציע
על המציע לפרט את העבודות של מתן שירותי אבטחה ושמירה שניתנו על ידו מה – 1/9/2008ועד למועד
הגשת ההצעה (לפחות 5עבודות במוסדות ציבוריים בהיקף של כ 50שומרים/מאבטחים לכל עבודה).
המציע מרשה בזאת למשרד הבינוי והשיכון לפנות אל המוסדות המפורטים להלן בשאלות לגבי איכות
העבודה שניתנה על ידו.
.1
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע______________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו________________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירות_______________________________________ :
.2
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע_____________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו_______________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירו ת_______________________________________ :
.3
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע_____________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו_______________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירות_______________________________________ :
62
.4
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע_____________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו_______________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירות__________________________________ _____ :
.5
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע_____________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו_______________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירות_______________________________________ :
.6
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע_____________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו_______________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירו ת_______________________________________ :
.7
שם מקבל שירות האבטחה והשמירה______________________________ :
השירות שבוצע_____________________________________________ :
שם המזמין/הממליץ___________________ :תפקידו_______________ :
טלפון ___________:טל' סלולארי __________ :פקס'______________ :
מועד ביצוע :התחלה____________________ גמר__________________ :
היקף כספי של השירות_______________________________________ :
*
**
ניתן למלא פרטים על נוספים במתכונת הנ"ל בדפים נוספים.
המשרד רשאי לפנות ולקבל המלצות לגבי הניסיון ואיכות הביצוע של המציע.
המשרד רשאי לפסול הצעה שהפרטים בה התבררו כאינם אמינים.
_________________
תאריך
63
_________________
חותמת המציע
______________
חתימת המועמד
נספח יד
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
ניסיון המנהלים של המציע
על המציע לפרט את הניסיון הניהולי של מנהליו ע"פ הטבלה הבאה:
שם המנהל_____________________ :
משנה
*
עד שנה
התפקיד
המעסיק
יש למלא טבלה כנ"ל לכל אחד ממנהלי המציע.
_________________
תאריך
64
ת.ז_____________________ :.
_________________
חותמת המציע
______________
חתימת המועמד
נספח טו
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
פרטים על סניף ירושלים של המציע
א.
פרטי הסניף:
מנהל הסניף _____________________ :ת.ז_____________________ :.
כתובת הסניף______________________________________________ :
מס' טלפון _________________ :מס' הפקס____________________ :,
מספר המאבטחים המועסקים בסניף נכון למועד הגשת הצעת המועמדות_____ :
**
המשרד רשאי לפנות ולקבל המלצות לגבי הניסיון ואיכות הביצוע של המציע.
המשרד רשאי לפסול הצעה שהפרטים בה התבררו כאינם אמינים.
_________________
תאריך
65
_________________
חותמת המציע
______________
חתימת המועמד
נספח טז
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
פרטים על המוקד של המציע
מנהל המוקד _____________________ :ת.ז_____________________ :.
כתובת המוקד______________________________________________ :
מס' טלפון _________________ :מס' הפקס____________________ :,
ימי עבודת המוקד ____________ :שעות עבודת המוקד______________ :
פרוט המועדים בשנה בהם המוקד לא פעיל_________________________ :
_________________________________________________________
מספר הניידות אותן מפעיל המוקד בירושלים________________________ :
זמן מירבי להגעת ניידת ,מרגע קבלת הודעה ,לכל אחד מהאזורים הבאים:
)1מזרח ירושל ים _____ :דק' .עיר דויד _____ :דק' .הר הזיתים _____ :דק'.
פרטים על מחסן הנשק של המציע
כתובת המחסן____________________________________________ :
מס' טלפון _________________ :מס' הפקס____________________ :,
סה"כ מספר כלי הנשק שבמחסן )1 ______ :סוג ___________ :כמות_____ :
)2סוג ___________ :כמות )3_____ :סוג ____________ :כמות________ :
)4סוג ___________ :כמות )5_____ :סוג ____________ :כמות________ :
_________________
תאריך
66
_________________
חותמת המציע
______________
חתימת המועמד
נספח יז
תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום
לכבוד
משרד הבינוי והשיכון
הנדון :מכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח ירושלים
אני הח"מ _______________ ת.ז _______________ .לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את
האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ,מצהיר/ה בזה כדלקמן:
הנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע (להלן" :המציע") המבקש
לאספקת
___________________
מספר
התקשרות
עורך
עם
להתקשר
____________________ עבור __________________ .אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת
תצהיר זה בשם המציע.
בתצהירי זה ,משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו-
( 1976להלן" :חוק עסקאות גופים ציבוריים") .אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה
וכי אני מבין/ה אותו.
משמעותו של המונח "עבירה" – עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת
תנאים הוגנים) ,התשנ"א 1991-או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז ,1987-ולעניין עסקאות לקבלת
שירות כהגדרתו בסעיף 2לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה ,התשע"ב ,2011-גם עבירה על
הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק.
המציע הינו תאגיד הרשום בישראל.
(סמן Xבמשבצת המתאימה)
המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות
בהתקשרות
המציע
מטעם
להגשה")
"מועד
(להלן:
עבור
____________________
מספר_____________________לאספקת
___________________.
המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות
ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.
המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות ולא חלפה שנה אחת
לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.
לא הוטלו על המציע או בעל זיקה אליו עיצומים כספיים בשל יותר מ 6-הפרות ב 3-השנים
האחרונות עד למועד האחרון להגשת ההצעות.
הוטלו על המציע או בעל זיקה אליו עיצומים כספיים בשל יותר מ 6-הפרות ב 3-השנים
האחרונות עד למועד האחרון להגשת ההצעות.
זה שמי ,להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.
67
תאריך
68
שם
חתימה וחותמת
נספח יח –נספח תמחירי למרכיבי השכר למועסקים
"השכר שישולם על ידינו לאחמ"ש עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ _______ -שקלים
חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחירי
שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע בתקנות להגברת
האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב
,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו לשומר עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ _______ -שקלים
חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחירי
שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע בתקנות להגברת
האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב
,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו למאבטח באזור סיכון מיוחד עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת
מ _______ -שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים
המפורטים בנספח התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר
כפי שיקבע בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת
העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב ,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו לחובש ומאבטח עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ_______ -
שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח
התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע
בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי
התמ"ת".
שר
ידי
על
המתעדכנים
,2012
התשע"ב
קבלן),
"השכר שישולם על ידינו לראש צוות עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ _______ -שקלים
חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחירי
שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע בתקנות להגברת
האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב
,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו למאבטח עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ _______ -שקלים
חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחירי
שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע בתקנות להגברת
האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב
,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו למוקדן עיר עתיקה עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ-
_______ שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים
בנספח התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע
בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי
קבלן) ,התשע"ב ,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
69
"השכר שישולם על ידינו למוקדן עיר דוד/הר הזיתים עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת
מ _______ -שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים
המפורטים בנספח התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר
כפי שיקבע בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת
העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב ,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו לע .מוקדן עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ _______ -שקלים
חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחירי
שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע בתקנות להגברת
האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי קבלן) ,התשע"ב
,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו לנהג הסעות עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ_______ -
שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח
התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע
בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי
התמ"ת".
שר
ידי
על
המתעדכנים
,2012
התשע"ב
קבלן),
"השכר שישולם על ידינו לנהג רכב מבצעי עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ_______ -
שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח
התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע
בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי
קבלן) ,התשע"ב ,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
"השכר שישולם על ידינו לנהג רכב ממוגן ירי עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ-
_______ שקלים חדשים לשעה .עלות השכר למעביד לשעת עבודה ,כולל כל המרכיבים המפורטים
בנספח התמחירי שצירפנו ,לא תפחת מ _______-שקלים חדשים לשעה ומרכיבי השכר כפי שיקבע
בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי
קבלן) ,התשע"ב ,2012המתעדכנים על ידי שר התמ"ת".
השכר לכל בעלי התפקידים הנ"ל כולל את רכיב החופשה המתייחס לשבוע עבודה של 5ימים .רכיב
החופשה ישולם בהתאם למספר ימי העבודה בפועל.
השכר לכל בעלי התפקידים הנ"ל לא כולל את מרכיבי המחלה וההבראה .תשלומים אלה ישולמו
על ידי המשרד כנגד אישור רואה חשבון על ביצוע התשלומים לעובד.
תאריך
שם
חתימה וחותמת
נספח יט -תנאי ההצמדה במכרז לענייני רכישת אמצעים וטובין
70
(דוגמא להמחשה בלבד):
.1הצמדה למדד -מדד המחירים לצרכן.
.2יום הבסיס – המועד האחרון להגשת ההצעות במכרז .20.10.2009 -
.3מדד הבסיס – המדד הידוע בתום 18חודשים מיום הבסיס ומשמש בסיס להשוואה בינו ובין
המדד הקובע – המדד הידוע ביום ,20.4.2011מדד מרץ .102.5 - 2011
.4פרק הזמן שנקבע במסמכי המכרז לביצוע ההצמדה – שלושה חודשים( .כלומר ,מתום ה18 -
חודשים מהמועד האחרון להגשת הצעות המחירים יוצמדו מידי רבעון .קרי עדכון המחירים
הראשון יבוצע בתום 21חודש מהמועד האחרון להגשת הצעות ומדי כל רבעון לאחר מכן).
.5מדד קובע – המדד האחרון הידוע במועד ביצוע ההצמדה ,קרי בדוגמא זו המדד הידוע בתאריך
– 20.07.2011מדד יוני .103.7 – 2011
דוגמא א – הצמדה בתום ה 18 -חודש:
.1בהתאם לתנאי ההצמדה העדכון הראשון הינו בתאריך .20.7.2011
.2מדד הבסיס ,כאמור ,הינו .102.5
.3המדד הקובע -המדד הידוע בתאריך ,20.7.11הינו .103.7
.4השינוי במדד− 𝟏 :
𝟕𝟏𝟎𝟑.
𝟓𝟏𝟎𝟐.
= 𝟕𝟏 𝟏.באחוזים.
.5מוצר שעלה ₪ 178מחירו יעלה ל.₪ 180.08 -
דוגמא ב' – שינוי במדד של מעל מ 4% -במהלך ה 18 -החודשים הראשונים של ההתקשרות:
.1בתאריך 15.1.2011המדד עלה מעל .4%
.2בעקבות עליית המדד כאמור ,נקבע מדד בסיס חדש.
.2.1מדד הבסיס – המדד הידוע במועד שבו עבר המדד את 4%ומשמש בסיס להשוואה בינו
ובין המדד הקובע – המדד הידוע ביום ,15.1.2011מדד דצמבר – 2010לדוגמא.103 ,
.3בהתאם לתנאי ההצמדה העדכון הראשון הינו בתאריך 3( 15.4.2011חודשים מהמועד שבו
עבר המדד את .(4%
.3.1מדד הבסיס המעודכן ,כאמור ,הינו .103
.3.2המדד הקובע -המדד הידוע בתאריך ,15.4.11הינו .105
.3.3השינוי במדד− 𝟏 :
𝟓𝟎𝟏
𝟑𝟎𝟏
= 𝟒𝟗 𝟏.באחוזים.
.4מוצר שעלה ₪ 178מחירו יעלה ל.₪ 181.38 -
71
נספח כ' -תצהיר בדבר קיום חובות סוציאליות
אני הח"מ מורשה חתימה מטעם המציע ______________ (להלן" :המציע") ,נושא ת.ז.
___________ מצהיר בזאת כי המציע שילם בקביעות בשנה האחרונה ,בשנת
______________ ,לכל עובדיו כמתחייב מחוקי העבודה ,צווי ההרחבה ,ההסכמים
הקיבוציים וההסכמים האישיים החלים עליו ,במידה שחלים עליו ,ובכל מקרה לא פחות
משכר מינימום כחוק ותשלומים סוציאליים כנדרש ומתחייב לעמוד בדרישות לתשלומים
הסוציאליים ושכר מינימום לעובדים וכן לקיים את חוקי העבודה לגבי העובדים שיועסקו
על ידו במהלך כל תקופת ההתקשרות.
תאריך
שם מורשה החתימה
חתימה
חותמת
אישור
אני הח"מ ______________ ,עו"ד מאשר/ת בזאת כי המציע רשום בישראל על פי דין וכי
ביום __________ הופיע/ה בפני במשרדי מר/גב' ______________ שזוהה/תה עצמו/ה
על ידי ת.ז _________ .המוכר/ת לי באופן אישי אשר חתם על הצהרה זו בפני ,מוסמך
לעשות כן בשם המציע ,לאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה
לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן.
תאריך
72
חתימה וחותמת עורך הדין
נספח כא' -התחייבות המציע לאי העסקת עובדים זרים
אני הח"מ מורשה חתימה מטעם המציע ______________ (להלן" :המציע") ,נושא ת.ז.
___________ מצהיר בזאת ,כי לצורך ביצוע העבודות לא יועסקו עובדים זרים ,על ידי
בין במישירין ובין בעקיפין ,וכן ידועים לי הצעדים שינקטו נגדי במידה ואפר התחייבות זו.
תאריך
שם מורשה החתימה
חתימה
חותמת
אישור
אני הח"מ ______________ ,עו"ד מאשר/ת בזאת כי המציע רשום בישראל על פי דין וכי
ביום __________ הופיע/ה בפני במשרדי מר/גב' ______________ שזוהה/תה עצמו/ה
על ידי ת.ז _________ .המוכר/ת לי באופן אישי אשר חתם על הצהרה זו בפני ,מוסמך
לעשות כן בשם המציע ,לאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה
לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן.
תאריך
73
חתימה וחותמת עורך הדין
פרק - 5חוזה למתן שירותי אבטחה ושמירה בעיר העתיקה
שנערך ונחתם בירושלים ביום ___ חודש ____ שנה ______.
בין
ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל המיוצגת ע"י המורשים לחתום בשמה כדין (להלן" משרד
הבינוי והשיכון")
מצד אחד
לבין
_____________אשר כתובתו_____________ (להלן"-החברה" או "חברת השמירה")
באמצעות מנהליו ________________________ והמצהירים בזאת כי הם מוסמכים לחתום
על חוזה זה בשם החברה וכי חתימתם תחייב את החברה לכל דבר ועניין.
צד שני
הואיל
והואיל
והואיל
והואיל
ומשרד הבינוי והשיכון מעוניין לקבל שירותי אבטחה ושמירה במזרח י-ם
והחברה זכתה במכרז מס' 21/2012למתן שרותי אבטחה ושמירה במתחמים במזרח
ירושלים ,לעניין מתחם העיר העתיקה.
והחברה מסכימה לבצע שירותי אבטחה כחברה עצמאית ולספק את כל השירותים
הנדרשים במכרז בהתאם לתנאי חוזה זה.
והחברה מתחייבת כי בידיה רישיון למתן שירות שמירה ואבטחה מאת ועדת הרישוי
עפ"י דין והמאבטחים הם בעלי רישיון לעסוק בשמירה ואבטחה וכי החברה תמשיך
לעמוד בתנאים אלה במשך כל תוקפו של הסכם זה.
לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:
.1המבוא המכרז והנספחים לחוזה זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו .הייתה סתירה בין הוראות
חוזה זה לבין הוראות נספח מנספחיו ,יהיו הוראות הנספח עדיפות .כל הוראות מסמכי
המכרז ששימש בסיס לחוזה זה באות להשלים את החוזה אלא אם סותרות אותו.
.2הממונה על ביצוע החוזה
א .משרד הבינוי והשיכון ימנה את מנב"ט מזרח ירושלים במשרד כממונה על כל הקשור
בחוזה זה (להלן – המנהל) .יובהר כי המשרד רשאי ,בכל עת ,להחליף את המנהל וללא
קבלת הסכמת החברה לכך.
ב .המנהל רשאי למנות בא כוח או באי כוח כדי להעניק לו או להם את כל סמכויותיו לפי
חוזה זה או מקצתן.
ג .מוצהר בזאת ,כי האחריות המבצעית בכל נושא הקשור ו/או הכרוך בנושאי האבטחה
מצוי בידי המשטרה וכל נושא מנהלי טכני שאינו קשור להפעלה מבצעית מצוי באחריות
משרד הבינוי והשיכון ,לאחר אישור נציג המשטרה.
74
.3
.4
.5
.6
.7
.8
75
ד .נציג חטיבת האבטחה במשטרת ישראל יהיה אחראי להנחיה המקצועית ולהפעלה
המבצעית השוטפת.
הצהרות החברה
א .החברה מצהירה כי היא יודעת ומסכימה כי הוראותיהם של נציגי המשטרה והמשרד
באות כדי להבטיח קיום ההוראות של חוזה זה ואין בהן כדי ליצור יחסי עובד ומעביד,
על כל הכרוך בכך בין החברה לבין משרד הבינוי והשיכון.
ב .החברה מצהירה כי ידועה לה שזכות הבדיקה של המנהל אינה משחררת את החברה
מאחריותה הבלעדית לביצוע הוראות חוזה זה.
ג .החברה מתחייבת ומצהירה כי היא בלבד תהא אחראית אחריות מלאה ובלעדית לביצוע
שירותי האבטחה בהתאם להתחייבויותיה לפי חוזה זה.
התחייבויות כלליות של המשרד והחברה
א .המשרד מתחייב:
להעניק לחברה סמכויות שיאפשרו לה לבצע את כל השירותים הנדרשים ממנה על פי
החוזה.
ב .החברה מתחייבת:
)1לבצע את כל השירותים הנדרשים במכרז ובחוזה זה בנספח 5א' שלהלן וכל
הפעולות הקשורות ו/או כרוכות בהם לפי מיטב הנוהג המקצועי ,במומחיות,
במקצועיות ובדיוק הדרושים בהתאם לכל דין ולשביעות רצונו המוחלטת של
המשרד ולשם כך למלא אחר כל הוראות המשרד ,בין שהן מפורטות בחוזה זה ובין
שאינן מפורטות בו.
)2כי הוראות חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה התשל"ב 1972 -יקוימו על ידה
ועל ידי עובדיה במלואן עד כמה שהן נוגעות לביצועו של חוזה זה.
)3להעביר לנציגי משרד הבינוי והשיכון תוכנית עבודה שנתית לגבי ביצוע מטווחים
תדרוכים ואימונים של המאבטחים ,שיערכו אחת לחודשיים ,בהתאם לפרק 3
למכרז זה.
)4לשלוח בעל תפקיד מטעמה ,שיאושר על ידי נציג המשטרה ,לכל דיון ו/או פגישה
ו/או ישיבה שעניינה פעילות שבאחריות החברה ו/או המשרד.
)5החברה מתחייבת לקיים את כל האמור בחוק האכיפה החדש וכן לאפשר למשרד
ולסייע בכל דבר שתידרש כך שגם המשרד יוכל לקיים את הוראות החוק האמור
חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה ,התשע"ב.2011-
המשרד מוסר לחברה את פירוט שירותי האבטחה במזרח ירושלים והחברה מתחייבת לספק
ולבצע שירותי אבטחה אלה כמפורט בנספח .5א' לחוזה זה (להלן – השירותים).
לצורך ביצוע השירותים תעסיק החברה כוח אדם ,כפי שהתחייבה במסמכי המכרז.
החברה מתחייבת כי כל אחד מבעלי התפקידים שיועסק בשירותי אבטחה יהיו בעלי
הכישורים הדרושים ,יעברו הכשרות מקצועיות ,הדרכה ואימונים ,על חשבון החברה
ובהתאם להוראות פרק 3למכרז זה.
אספקה ותחזוקת מבנים
א .החברה מתחייבת לספק על חשבונה מבנים כמפורט בנספח .5ח' לחוזה זה.
ב .החברה תהיה אחראית ,על חשבונה ,לתחזוקה שוטפת של כל עמדות השמירה הקיימות
כיום לרבות הסעיפים הבאים:
)1הוצאות המים בכל העמדות והוצאות החשמל בעמדות השמירה בהן יש זרקורים
חיצוניים וכן במרכזי הבקרה זאת על פי קריאת מונים ובאופן יחסי כפי שיידרש
במקומות בהן אין מונים נפרדים.
)2תיקוני חשמל ,טיפול בזרקורים ,החלפת מנעולים במידת הצורך ,צבע ניקיון ,שיפוץ
ונקיטת כל האמצעים כדי להשמיש עמדות ומרכזי בקרה אלו לאבטחה.
)3תחזוקת כל אמצעי המתח הנמוך הקיימים באתרים וכן החזקתם של אמצעים
שיתווספו ע"י המשרד או כל גורם אחר.
)4במידה ויתווספו תקנים נוספים ,החברה תדאג לספק לפי טופס הצעת המחיר עבור
העמדות החדשות ,חיבורן לחשמל ,אישור קונסטרוקטור וביצוע התוכנית
הקונסטרוקטיבית ,הצבת ביתן עם שירותים וכיור עבור המאבטח וזאת בנוסף
לאמור בסעיפים 3-1לעיל בהתאם לטופס הצעת המחיר.
ג .החברה תהיה אחראית ,על חשבונה ,לכך שבכל עמדות השמירה יימצאו כל האמצעים
המפורטים בנספח .5ח' לחוזה.
.9התחייבויות החברה על פי חוזה זה
א .החברה תספק ,על חשבונה את כל הציוד לצורך ביצוע השירותים נשוא מכרז זה
וכמפורט בנספח .5ג' – נספח ציוד.
ב .החברה תקבל לאחריותה ציוד השייך למשרד כמפורט .5ט' – נספח ציוד המשרד
שיועמד לשימוש החברה ,והחברה ,על חשבונה אחראית לתחזוקתו והשלמת החסר
במקרה של אובדן או קלקול.
ג .החברה תספק ,על חשבונה ,מכשירי קשר ,כולל 6תדרים ,בנוסף על מכשירי הקשר
המצויים כיום באתרים השונים כמפורט בנספח .5ד' – ציוד קשר.
ד .החברה תספק ,על חשבונה ,לכל מאבטחי היחידה ,כלי נשק ,על פי המפרט המופיע
בנספח .5ה' -מפרט כלי נשק.
ה .החברה תספק ,על חשבונה ,ציוד רפואי כמפורט בנספח .5ו'– ציוד רפואי.
ו .החברה תספק ,על חשבונה ,לכל מאבטחי מנהרות הכותל ביגוד כמפורט פרק 4נספח ב'
למכרז – ביגוד.
ז .החברה תספק ,על חשבונה ,ציוד מחשב כמפורט בנספח .5ז' – מחשוב.
ח .החברה תספק ,על חשבונה ,כלי רכב ,כמפורט בנספח .5יא' – כלי רכב.
ט .החברה תספק ,על חשבונה הסעות למאבטחים כמפורט בפרק 4נספח ג' למכרז –
הסעות למאבטחים לאתרי האבטחה ומהם.
י .החברה תפקח על ביצוע שירותי האבטחה כמפורט בפרק 4נספח ד' למכרז– פיקוח על
שירותי האבטחה.
יא .החברה מתחייבת לקיים את הדרישות הכלליות המפורטות בפרק 4נספח א' למכרז–
דרישות כלליות.
יב .החברה מתחייבת לשלם לעובדיה המועסקים בהקשר לחוזה זה כמפורט בפרק .4נספח
ה' למכרז – תשלומים למועסקים על ידי החברה.
יג .החברה מתחייבת לבטח את עצמה ואת משרד הבינוי והשיכון בביטוח מקיף על פי
הדרישות המפורטות בפרק .4נספח ו' למכרז – ביטוח.
.10תמורת ביצוע כל השירותים ומילוי כל התחייבויותיה של החברה ,ישלם המשרד לחברה את
כל התשלומים בסכומים ובשיעורים ובדרך הקבועה בפרק .4נספח ז' למכרז– תשלומים
לחברה.
76
.11
.12
.13
.14
.15
.16
.17
77
ערבויות
א .להבטחת כל התחייבויותיה של החברה על פי חוזה זה ,תפקיד החברה ,עם החתימה על
החוזה ,ערבות בנקאית לקיום תנאי החוזה ,בנוסח המפורט בנספח 5יב' – ערבות
ביצוע ,בסכום של 5%מסך ההתקשרות ,שתהא בתוקף 3חודשים לאחר השלמת
מלוא ביצוע השירותים לפי חוזה זה.
ב .מובהר כי אין בערבות זו ,ולא במימושה ולא בחלוטה ,כדי לשחרר את החברה
מאחריותה ומהתחייבויותיה לפי חוזה זה ואין בה כדי להטיל על המשרד חובה כלשהי.
ג .אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של החברה במקרה של
מימושה .יובהר כי במקרה שבו יוארך החוזה על החברה להאריך ולהגדיל את גובה
הערבות בהתאם.
ד .הערבות תשוחרר כנגד חתימה על כתב העדר תביעות.
שימוש במבנים
א .מוסכם בזה כי החברה או הפועלים מטעמה לצורך ביצוע החוזה יהיו רשאים להיכנס
לכל אותם מקומות בהם יהיה צורך לספק שירותים ,אולם דבר זה לא יתפרש בצורה
כלשהי כמקנה לחברה זכות חזקה או בלעדיות אחרת לגבי מקום שאליו הותר לה
להיכנס בהתאם להוראות סעיף זה.
ב .החברה מתחייבת בזה כי תשתמש בבניינים השונים או ביחידות השונות אליהן תורשה
להיכנס לצורך ביצוע חוזה זה אך ורק למטרה של מתן שירותים בהתאם להוראות חוזה
זה ולא לכל מטרה אחרת.
תוקף ההסכם
א .תקופת ההסכם תהא למשך 6ימים החל מיום . 1/12/2012
ב .למשרד שמורה זכות ברירה (אופציה) להאריך את תקופת החוזה וביצוע השירותים
לתקופות נוספות שלא יעלו על ארבע שנים נוספות ,כפי שיקבע המשרד מעת לעת,
בכפוף למגבלות התקציב וחוק התקציב.
על אף האמור בחוזה זה ,משרד הבינוי והשיכון יהיה רשאי לבטל חוזה זה על ידי מתן הודעה
מוקדמת של 45יום מראש לפחות וזאת ללא צורך במתן נימוקים לביטול .המשרד לא היה
חייב בתשלום כלשהו בגין הביטול .
בנוסף לאמור בסעיף 14דלעיל רשאי המשרד לבטל מיד את החוזה כאשר החברה הפרה
אחת או יותר מהתחייבויותיה על פי הסכם זה לרבות הפרה של דיני עבודה ולא תיקנה את
ההפרה לאחר שקיבלה התראה על כך תוך הזמן שנקבע בהתראה ,ללא מתן פיצוי על ידי
המשרד.
הקבלן מתחייב לשלם לעובדים המועסקים על ידו בקשר לביצועו של חוזה זה כל תשלום או
זכות המגיעים להם על פי כל דין ,הסכם קיבוצי או צו הרחבה החלים עליהם וכן על פי
הוראות חוזה זה (להלן :הוראות הדין) .שכר השעה אשר ישולם על ידי הקבלן לעובדיו לא
יפחת מעלות השכר כפי שהצהיר עליה במועד הגשת ההצעות למכרז ובכל מקרה עלות זו לא
תפחת מעלות השכר המינימאלית הנקבעת על ידי שר התמ"ת ומתעדכנת מעת לעת .יובהר
כי במקרים בהם הנספח התמחירי שנקבע במכרז מטיב עם העובד לעומת הוראות הדין יש
לפעול בהתאם לקבוע בנספח התמחירי .הפרת סעיף זה מהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה
לביטולו המיידי.
הקבלן מתחייב ,במידת הצורך ,להסדיר את יחסי העבודה בינו לבין העובדים המועסקים על
ידו לצורך חוזה זה בהסכם העסקה התואם את דרישות חוזה זה .הפרת סעיף זה מהווה
הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המיידי .יובהר כי במידה ויבקש הקבלן להיטיב עם
.18
.19
.20
.21
.22
עובדיו מעבר לקבוע בהסכם זה ,הינו רשאי על פי שיקול דעתו בלבד לעשות כן ובלבד שהקבלן
יישא בכל עלות נוספת שתידרש.
הקבלן מתחייב לבצע התאמה בתנאי העסקה של העובדים בהתאם להסכם הקיבוצי שיחתם
בין המדינה להסתדרות בעניין העסקת עובדי קבלן .אי ביצוע ההסכם הקיבוצי יהווה הפרה
יסודית של ההסכם.
הקבלן ימסור לכל עובד על פי חוזה זה תלוש שכר חודשי בהתאם לתיקון מס' 24לחוק הגנת
השכר ,תשי"ח .1958-אם נמנע עובד מלאסוף את תלוש השכר שלו בפרק זמן של 30יום ,ישלח
לו אותו הקבלן בדואר מייד לאחר המועד האמור.
הקבלן ימציא לכל עובדיו הודעה לפי חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) ,תשס"ב .2002-לעובד
שאינו קורא עברית תומצא הודעה לעיון בשפה המובנת לו .תנאי לתחילת ההתקשרות יהיה
המצאת טופס הכולל את פרטי העובדים שקיבלו את ההודעה ,וכן הצהרה כי העובד קיבל את
ההודעה ,קרא אותה והבין את תוכנה ,וזאת בצירוף נוסח ההודעה שנמסרה לעובד או נוסח
ההודעה המעודכנת לעובד.
אחת לחצי שנה ימציא הקבלן למשרד הצהרה על עמידתו בכל החובות והתשלומים החלים
עליו לפי חוקי העבודה ולפי הסכם ההתקשרות כלפי עובדיו המוצבים באתרי המשרד
ובמתקניו .על הצהרה להיות חתומה בידי מורשה חתימה מטעם קבלן השירותים ועל ידי
רו"ח.
הקבלן יבטח את עובדיו בביטוח פנסיוני התואם את הקבוע בצו ההרחבה לביטוח פנסיוני
מקיף במשק לפי חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז( ,1957-י"פ ( 1736 ,)29.1.08( 5772להלן" :צו
ההרחבה") ,בשינויים שיפורטו להלן:
על הקבלן לא יחולו הסייגים הקבועים בסעיף .4א 5 – 1.לצו ההרחבה.
.23על אף האמור בצו ההרחבה (ובעיקר בסעיף .6ד .לצו) שיעור ההפרשות מהשכר הפנסיוני
לקופה אישית על שם העובד ,אשר בו מחויב הקבלן החל מיום העסקת העובד לצורך ביצוע
ההתקשרות יהיה כדלקמן:
הפרשות המעביד
6%
הפרשות העובד
5.5%
הפרשות המעביד לפיצויים סה"כ
19.83%
8.33%
.24על אף האמור בסעיפים .3א 1.ו.6 -ה.6 – .ז .לצו ההרחבה:
א .עובד המועסק על ידי הקבלן לצורך ביצוע חוזה זה יהיה זכאי לביטוח
הפנסיוני ולביצוע ההפרשות בשיעורים המצוינים לעיל החל מיום
העסקת העובד לצורך ביצוע ההתקשרות.
ב .ההפקדות ותשלומי המעביד עבור פיצויי פיטורים לא ניתנות להחזרה
למעביד.
ג .למען הסר ספק ,מובהר כי בהתאם להוראות סעיף 23לחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,תשס"ה ,2005-לא יהיה הקבלן רשאי
למשוך את כספי התגמולים שנצברו בקופה ,לרבות תגמולי המעסיק.
ד .חל על הקבלן איסור לבצע את ההסדר הפנסיוני באמצעות סוכנות שהוא
בעל עניין בה.
78
.25הקבלן מתחייב ,לא יאוחר מ 60 -יום מיום החתימה על ההסכם ,להעביר ל"גוף מוסדי"
ול"מוצר הפנסיוני" (כמשמעותם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני
ובשיווק פנסיוני) ,תשס"ה( )2005-אחד או יותר) ,שאליו מפקיד הספק את התשלומים
הפנסיונים עבור העובד (בסעיף זה " -הקופה") רשימה הכוללת את הפרטים הבאים:
א .שם ומס' תעודת זהות של העובד המועסק על ידו לצורך ביצוע חוזה זה,
ושבגינו מפריש הספק תשלומים פנסיוניים לקופה.
ב .פירוט שכרו החודשי של העובד החל מיום החתימה על החוזה או החל
מיום קליטתו של העובד או החל מיום שהעובד התחיל לעבוד מכוח חוזה
זה ,לפי העניין.
ג .העתק מהרשימה יועבר למזמין ,כאשר הוא מוחתם בחותמת "העתק
זהה למקור" ,וחתום על ידי עורך דין.
ד .רישום חסר או כוזב של הדיווח יהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה
לביטולו.
ה .דיווח זה יחזור על עצמו מידי 1בחודש פברואר ו 1-בחודש אוגוסט של
כל שנה .הדיווח יכלול גם את רשימת העובדים שהועסקו על ידי הספק
לצורך ביצוע חוזה זה ,ושסיימו את עבודתם אצלו מכל סיבה שהיא
במהלך חצי השנה שקדמה למועד הדיווח.
ו .ההוראות דלעיל יעוגנו ויפורטו בהודעה לעובד.
.26
.27
.28
.29
.30
79
הארכת התקשרות מתוקף אופציה הקיימת בהסכם או לפי כל דין תמומש רק לאחר שהקבלן
ימציא למשרד רישיון בתוקף לעסוק כקבלן שירות כמשמעותו בחוק העסקת עובדים ע"י
קבלני כ"א תשנ"ו 1996ותצהירים לגבי הפרות חוקי עבודה ועיצומים כספיים ,ביחס לתקופה
שחלפה מאז ראשית ההתקשרות.
הקבלן יפעיל מנגנון מסודר וקבוע המתעד את זמני נוכחות העובד במקום העבודה.
הקבלן יתחייב לעדכן את המזמין באופן מידיי על כל התראה מנהלית שיקבל מהממונה בגין
הפרה של חוקי העבודה המפורטים בנספח ב' -התוספת השלישית לחוק הגברת האכיפה של
דיני עבודה ,התשע"ב ,2011-וידווח למזמין על אופן תיקון ההפרה שנמצאה על ידי הממונה.
הקבלן יתחייב לשתף פעולה באופן מלא עם ביקורות שייערכו מטעם יחידת הביקורת באגף
החשב הכללי ,מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת ,רשות האוכלוסין וההגירה ,משרדי
הממשלה וכל גורם מקצועי אשר ימונה על ידי החשב הכללי או משרדי הממשלה לעניין
שמירת זכויות עובדים.
במסגרת הביקורת יידרש הקבלן להמציא ,בין היתר ,אישורים על תשלומים למס הכנסה,
למוסד לביטוח לאומי ,לקרנות פנסיה ולקופות גמל ,תלושי שכר ,דוחות נוכחות של העובדים
המועסקים במשרדי הממשלה וכן כל מסמך אחר הרלוונטי לביקורת לרבות קבצים
ממוחשבים .הפרת סעיף זה מהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המיידי.
א .במקרים שבהם נמצאה הפרה של זכויות עובדים ,יועברו כל הממצאים בכתב לקבלן
והעתקים למשרד שבו התבצעה העבודה ,ליחידת הביקורת בחשב הכללי .הקבלן
יתחייב להמציא בתוך 30ימים תצהיר בכתב בחתימת רואה חשבון המפרט תיקון מלא
של הליקויים ,כולל תשלום רטרואקטיבי לעובדים שזכויותיהם הופרו .מובהר בזאת כי
.31
.32
.33
.34
.35
.36
.37
.38
80
במקרה שהמשרד החליט על הפסקת ההתקשרות ,לא יהיה משום ויתור כלשהו על
טענה או על תביעה למיצוי מלוא זכויות המשרד על פי תנאי ההתקשרות וכל דין.
ב .הקבלן יתחייב להשיב בכתב בתוך 30ימים על כל תלונה שתועבר אליו מהמשרד
המתקשר בדבר פגיעה בזכויות העובדים המועסקים על ידו במשרד .בתשובתו יפרט
הקבלן את הליך בדיקת התלונה ואת האופן שבו טופלה .המשרד יעדכן את יחידת
הביקורת באגף החשב הכללי בהתאם.
ג .הקבלן מתחייב לדווח למשרד במידה ונשלל ממנו הרישיון הקבוע בחוק העסקת קבלני
כוח אדם ,התשנ"ו.1996-
ד .הקבלן מתחייב כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם ,לא יועסקו עובדים זרים על ידו
בין במישרין ובין בעקיפין ,וכן ידועים לו הצעדים שינקטו נגדו במידה וייפר סעיף זה
בהסכם כמפורט בהוראת תכ"מ 7.12.9עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת
התקשרויות הממשלה.
ה .הקבלן מתחייב לצרף לתלוש המשכורת הראשון הנמסר לכל עובד מטעמו הנותן שירות
במשרד ,הודעה בכתב בדבר מיקום מדויק של תיבת תלונות שאליה יוכל העובד למסור
הודעה למשרד בדבר פגיעה בזכויותיו על ידי הקבלן .בנוסף ,יידרש הקבלן לצרף הודעה
כאמור ,מדי שנה ,בתלוש המשכורת של חודש ינואר לכלל עובדיו הנותנים שירות
במשרד.
החברה תקיים לעובדיה המועסקים לצורך ביצוע חוזה זה ,לפחות את אותם תנאי עבודה
שנקבעו בהסכם הקיבוצי החל עליו ביחס לעובדיו ובאין הסכם כאמור – בהסכם הקיבוצי
החל על המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה בענף בו עוסקים עובדיה של החברה ובאין
הסכם כזה בהתאם לנוהל המקובל על ידי מעבידים בביצוע השירותים כמפורט בנספח א'.
מוסכם בזאת כי סעיפים 17 ,16ו 18 -לעיל מהווים תנאי יסודי בחוזה.
בנוסף לדו"ח שעל הזוכה להגיש מידי חודש בחודשו כמפורט בנספח ה' למכרז ,המנהל יהיה
זכאי בכל עת לקבל תלושי שכר ופרטים אחרים בדבר תנאי העבודה בהם מועסקים עובדי
החברה .החברה מתחייבת להחתים כל עובד מטעמה על הסכמתו למסירת המידע האמור.
על החברה להעביר את הנתונים המבוקשים בתוך 10ימים מיום דרישת המנהל .אי עמידה
בסעיף זה תגרור על החברה קנס כמפורט בפרק "קנסות" נספח ז' למכרז
החברה מתחייבת לשלם עבור התנאים הסוציאליים של העובדים כמפורט בנספח ה' למכרז
זה .יודגש כי ביצוע ההפרשות הינו חובה .יובהר כי אין לאפשר ,בכל מקרה ,ויתור על חובה
זו ,לרבות אם הדבר נתבקש על ידי העובד.
החברה תמציא נסח חברה מרשות התאגידים נקי מחובות אגרה שנתית .בנסח לא יצוין
שהחברה מפרת חוק או בהתראה לפני רישום החברה כמפרת חוק
יודגש כי במקרה שהחברה הפרה את דרישות החוזה והמכרז בפרט בנוגע לתשלום הזכויות
הסוציאליות יהיה רשאי המשרד להפסיק באופן מיידי את ההתקשרות עימה ,לחלט את מלוא
סכום הערבות ,לקזז לחברה תשלומים המגיעים לה או לפעול בכל דרך אחרת כנגד הפרות
אלו.
החברה מצהירה כי היא משמשת כקבלן עצמאי בכל הקשור לביצוע חוזה זה וכי היחסים בין
המשרד לביניהם יחסים שבין מזמין לקבלן עצמאי המבצע את ההזמנה ו/או המוכר ידע
ישירות.
למען הסר ספק ,מובהר בזה כי החברה משמשת כחברה עצמאית למתן שירותי אבטחה
והמועסקים על ידה או מטעמה הנם עובדיה ואין הם עובדי המשרד.
.39
.40
.41
.42
.43
.44
.45
.46
אין לראות בכל זכות הניתנת עפ"י הסכם זה למשרד ולמנהל ,להדריך ,לקבוע נהלים וליתן
הוראות לחברה ולפועלים מטעמה בעניין האבטחה ,אלא אמצעי להבטיח ביצוע הוראות
הסכם זה במלואן.
לא ייווצרו יחסי עובד ומעביד בין משרד הבינוי והשיכון ובין החברה ו/או בין משרד הבינוי
והשיכון ובין המאבטחים ויתר העובדים המועסקים על ידי החברה.
לא תהיינה לחברה ולעובדים כאמור כל זכויות של עובד מדינה או עובד המועסק על ידי
המדינה והם לא יהיו זכאים לכל תשלומים ,פיצויים או הטבות אחרות בקשר עם ביצוע
הסכם זה או הוראה על פיו ,או בקשר עם ביטולו או סיומו של הסכם זה או כל הוראה
מהוראותיו או מכל סיבה אחרת.
החברה מתחייבת להחתים כל אחד מעובדיה ומהמועסקים על – ידה על הסכם בו יצהיר
העובד ו/או המועסק כי אין הוא עובד המדינה ,כי אין למדינה כל התקשרות איתו ,לא
במישרין ולא בעקיפין ,כי לא תהיינה לו כל טענות או תביעות כלפי המדינה בקשר עם שירותי
האבטחה ,הן לעניין זכויות כעובד או מועסק והן בכל עניין אחר ,וכי הוא עובד החברה בלבד.
החברה מתחייבת לקיים בכל תקופת ההסכם לגבי העובדים שיועסקו על ידה בביצוע שרותי
האבטחה ,את האמור בחוקי העבודה וכן האמור בהוראות ההסכמים הקיבוציים הכלליים
שבין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים לבין ההסתדרות ,ו/או כל הסכם קיבוצי שנערך
והוא בר תוקף בענף השמירה ,כפי שהסכמים אלה יוארכו ,או יתוקנו בעתיד ,לרבות ציווי
ההרחבה שהוצאו לגבי הסכמים אלה ועליה יחולו כל המיסים ,ותשלומי חובה אחרים
שהמעביד חייב לשלמם בהתאם לדין ולנוהג ,לרבות התשלומים למס הכנסה ,לביטוח לאומי
ויתר הזכויות הסוציאליות על פי כל דין .כמו כן החברה מתחייבת לשלם לעובדיה תנאים
סוציאליים על פי כל דין ויכללו בין היתר :הבראה ,ימי חופשה/חגים ,פיצויי פיטורין,
הפרשות לקופת גמל ,דמי מחלה וכיוצ"ב ,הכל כמפורט בנספח ה' למכרז.
מוסכם מוצהר ומובהר בזה כי עבודתו של מי שיעסוק במתן שירותים מטעם החברה עבור
המשרד אינה ייעודית ,דהיינו כי הם יועסקו באופן נייד וכי הפסקת העסקתם בשירותים
שינתנו למשרד לא תפסיק את העסקתם על -ידי חברה האבטחה ,בכל אופן שהוא.
מוסכם מוצהר ומובהר בזה כי על החברה יחולו כל המסים ותשלומי חובה אחרים שמעביד
חייב לשלמם בהתאם לדין ולנוהג ,לרבות התשלומים :ביטוח לאומי ,קרן פיצויים ויתר
הזכויות הסוציאליות או הנובעות מהסכם זה והוא בלבד יהיה אחראי לכל תביעה של עובד
מעובדיו הנובעת מיחסי העבודה שבינו ובין עובדיו.
אי קיום חובות הקבלן בעניין זכויות עובדים לפי חוקי העבודה המפורטים בסעיף 46להלן,
צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים הרלוונטיים לענף והסכם ההתקשרות יהווה הפרה
יסודית של הסכם ההתקשרות.
רשימת חוקי העבודה
פקודת תאונות ומחלות משלוח יד (הודעה)1945 ,
פקודת הבטיחות בעבודה1946 ,
חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) ,תש"ט1949 -
חוק שעות עבודה ומנוחה ,תשי"א1951-
חוק חופשה שנתית ,תשי"א1951-
חוק החניכות ,תשי"ג1953-
חוק עבודת הנוער ,תשי"ג1953-
81
חוק עבודת נשים ,תשי"ד1954-
חוק ארגון הפיקוח על העבודה ,תשי"ד1954-
חוק הגנת השכר ,תשי"ח1958-
חוק שירות התעסוקה ,תשי"ט1959-
חוק שירות עבודה בשעת חירום ,תשכ"ז1967-
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,תשנ"ה1995-
חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז1957-
חוק שכר מינימום ,תשמ"ז1987-
חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה ,תשמ"ח1988-
חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין) ,תשנ"א1991-
חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ,תשנ"ו1996-
פרק ד' לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,תשנ"ח1998-
סעיף 8לחוק למניעת הטרדה מינית ,תשנ"ח1998-
חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז1957-
חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות ,תשס"א2001-
סעיף 29לחוק מידע גנטי ,תשס"א2000-
חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) ,תשס"ב2002-
חוק הגנה על עובדים בשעת חירום ,תשס"ו2006-
סעיף 5א לחוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין),
תשנ"ז1997-
כל חוק רלוונטי אחר
82
.47
.48
.49
.50
.51
.52
.53
.54
.55
.56
83
אם מכל סיבה שהיא ,יחויב משרד הבינוי והשיכון בתשלום כלשהו בגין תביעת המועסקים
על ידי החברה ,תפצה החברה את משרד הבינוי והשיכון בכל סכום בו יחויב כאמור בדרך של
קיזוז בחשבונית או בכל דרך אחרת .
החברה תהא אחראית כלפי השלטונות ,המשרדים הממשלתיים ,הרשויות המקומיות וכל
רשויות מוסמכות כלשהן ,עבור כל החובות המוטלות שתוטלנה על ידי הרשויות האמורות על
פי הוראות כל דין בקשר לשירותים כאמור בחוזה זה.
החברה מתחייבת כי היא ו/או מי מטעמה לא יעשה כל דבר שיש בו משום ניגוד עניינים עם
פעולותיה לפי חוזה זה ולא תימצא במצב בו קיימת אפשרות ממשית לניגוד עניינים עם
פעולותיה לפי חוזה זה נספח יג.
שמירה על סודיות
א .החברה מתחייבת לשמור בסוד ולא להעביר ,לא להודיע ,לא למסור ,או להביא לידיעת
כל אדם ,כל ידיעה שתגיע אליו בקשר עם ביצוע חוזה זה או בתוקף או במהלך או אגב
ביצוע חוזה זה מתוך תקופת השירות לפני תחילתה או לאחר מכן.
ב .החברה מתחייבת להחתים את העובדים שלה על הצהרת סודיות ,לפיה יתחייבו לא
להעביר ,לא להודיע ,לא למסור ולא להביא לידיעת כל אדם כל ידיעה שתגיע אליהם
בקשר עם ביצוע חוזה זה בתוקף או במהלך או אגב ביצוע חוזה זה תוך תקופת השירות,
לפני תחילתה או לאחר מכן.
ג .החברה וכן העובדים יצהירו כי ידוע להם כי אי מילוי התחייבויותיהם על פי סעיף זה
מהווה עבירה לפי סעיף 118לחוק העונשין התשל"ז .1977 -
החברה מתחייבת למלא אחר כל דין ,הנוגע או המתייחס למתן שירותי אבטחה כלשהם,
לרבות הוראות בדבר העסקת עובדים ,רישוי ,החזקת נשק וכן האימון והשימוש בו וביצוע
האבטחה עצמה.
הפרה החברה הוראה מהוראות חוזה זה ,רשאי משרד הבינוי והשיכון בנוסף לזכויותיו על פי
כל דין והוראות חוזה זה לעשות את שתי הפעולות כדלקמן ,או כל אחת מהן:
א .לראות חוזה זה כמבוטל לאחר שתינתן לחברה הודעה ובה היא נדרשת לתקן את
המעוות ואם לא יבוצע התיקון תוך שבוע ימים מיום קבלת ההודעה ,יראה החוזה
כמבוטל ומשרד הבינוי והשיכון לא יהיה חייב לשאת בכל תשלום על פי הסכם זה.
ב .לראות חוזה זה כממשיך להיות תקף ולבצע בעצמו או באמצעות אנשים אחרים ,את
השירותים שהחברה חייבת לבצע על פי הסכם זה ועל חשבון החברה.
החברה מתחייבת שלא למסור ו/או להעביר הסכם זה או הזכויות על פיו לאחר ,לרבות לכל
ספק משנה ,או חברת בת ,או חברה אחרת או כל יחיד או תאגיד בכל דרך שהיא ,במישרין או
בעקיפין ,בלא שקיבלה לכך הסכמת המשרד בכתב ומראש ,ועל -פי תנאי ההסכמה .ניתנה
הסכמת המשרד לחברה עפ"י בקשתה ,מצהירה החברה כי היא תוסיף להיות אחראית כלפי
המשרד לקיום הוראות הסכם זה.
אם החברה פורקה או הוצא נגדה צו לכינוס נכסים או מונה לה מנהל מיוחד או הורשעה
בעבירה עפ"י פקודת מס הכנסה או אם החברה פשטה רגל ,או נעשתה בלתי כשירה לפעולה
משפטית ,הורשעה בעבירה פלילית ,ייחשב הדבר כאילו החוזה בוטל בקרות אותו אירוע אלא
אם הודיע משרד הבינוי והשיכון על רצונו שלא לבטל החוזה.
אין בהוראות חוזה זה כדי לגרוע מזכויות משרד הבינוי והשיכון על פי חוק החוזים (תרופות
בשל הפרת חוזה) תשל"א 1971 -ועל פי כל דין.
משרד הבינוי והשיכון רשאי לקזז כל סכום המגיע לחברה בין אם הוא נובע מחוזה זה או בכל
דרך אחרת לרבות נזיקין מכל סכום המגיע או שיגיע לחברה.
.57
.58
.59
.60
.61
84
חוק הפרשנות יחול על חוזה זה כאילו היה חקוק במובן החוק האמור.
ההוצאות וההרשאה להתחייב הכרוכים בחוזה זה כפופים לאמור בחוק התקציב השנתי.
החברה מצהירה כי הינו "עוסק מורשה" בהתאם לחוק מס ערך מוסף ,תשל"ו .1976 -
מיד עם חתימת הסכם זה וכתנאי מוקדם לתחילת עבודתו ולתשלום שכרו ימציא נותן
השירותים למשרד פוליסת ביטוח בהתאם לתנאים שנקבעו בנספח ו למכרז ,טופס מקורי
חתום ע"י חברת הביטוח המבטחת ,או נאמן למקור חתום ומאושר ע"י עו"ד( ,יודגש כי לא
יתקבל צילום או פקס') מאת חברת הביטוח שלו ,המהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה.
פוליסות הביטוח הנ"ל תהיינה בתוקף עד סיום העבודות בפרויקט ,ונותן השירותים
מתחייב לחדש את הביטוחים מדי שנה לתקופה של שנה נוספת עד המועד האמור.
הביטוחים לא יהיו ניתנים לביטול על ידי המבטח. .
מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ,מתחייב נותן השירותים להמציא למשרד אישור על
קיום ביטוחים חליפי ,חתום בידי מבטחיו ,בכל מקרה בו תודיע חברת הביטוח על ביטול
הביטוחים או חלקם ו/או על אי חידושם .האישור החליפי יכלול את כל הביטוחים
המפורטים לעיל וכן את כיסוי אחריותו המקצועית של נותן השירותים בקשר עם ביצוע
השירותים מתחילתם.
כמו כן ,מוסכם בזאת כי במעמד עריכת חשבון סופי בין הצדדים וביצוע תשלום יתרת שכרו
של נותן השירותים עבור ביצוע השירותים ,וכתנאי לכך ,ימסור נותן השירותים למשרד
באותו מעמד אישור על קיום ביטוחים לתקופה בת 6חודשים המתחילה בסמוך לאותו
מועד ,הכולל גם ,לגבי ביטוח אחריות מקצועית ,תקופת גילוי בת 6חודשים ממועד סיום
תקופת הביטוח האמורה.
אם יבקש זאת המשרד ,יהיה נותן השירותים חייב להמציא למשרד ,לפי דרישתו הראשונה,
את פוליסת הביטוח ואת קבלות התשלום בגין פרמיות הביטוח המשולמות על ידו בגין
הפוליסות.
נותן השירותים מתחייב בזאת לשלם כסדרם את כל התשלומים הנדרשים כדי שפוליסות
הביטוח הנ"ל תהינה בתוקף מלא ,אם לא יעשה כן נותן השירותים יהיה המשרד רשאי (אך
לא חייב) לשלם את כל הסכומים הנ"ל במקום נותן השירותים ולנכותם מכל סכום כסף
אשר יגיע ממנו ל נותן השירותים ,ו/או לתבוע ממנו את השבתם .קבלות המעידות על
תשלום סכומי כסף כאמור על ידי המשרד יהוו ראיה חלוטה לתשלומם.
אין בעריכת הביטוחים כאמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות ו/או סעד ו/או תרופה המוקנים
למשרד כנגד נותן השירותים על פי ההסכם ועל פי כל דין ,ואין בהם כדי לשחרר את נותן
השירותים מהתחייבויותיו לפי הסכם זה.
יוטלו קנסות בהתאם לנספח ז' למכרז.
כתובות הצדדים לצורך חוזה זה הן:
משרד הבינוי והשיכון ,קריית הממשלה מזרח ירושלים.
החברה:
____________________
ולראיה באו הצדדים על החתום
מנהל
החברה
חשב המשרד
אישור עו"ד החברה
אני מאשר כי החותמים על החוזה חתמו בפני וכי הם מוסמכים לחתום ,להתחייב ולחייב את
החברה.
חתימה
85
תאריך
עו"ד
אישור
אני הח"מ _____________________ עו"ד ת.ז __________________ .מאשר בזאת כי המוסמכים
לחתום בשם החברה _________________________ מספר חברה _______________
ולהתחייב הנם:
.1
_________________________ ת.ז.
_______________________
.2
_________________________ ת.ז.
_______________________
בצירוף לחותמת החברה וכי אלה ,אכן ,חתמו על החוזה לפני.
___________________________
שם עו"ד
86
_____________________
חתימה
נספח .5א – .תיאור השירותים
.1
.2
87
המשרד ימסור לחברה הזוכה במרחב העיר העתיקה את פרטי האתרים שבתחום המרחב
הכוללים את העיר העתיקה ,מנהרות הכותל ,ניסן בק ומוסררה.
משימות ותפקידים
שירותי האבטחה באתרים כוללים את המשימות והתפקידים כמפורט להלן:
א .שמירה ואבטחה על בתים ,דירות ,חנויות ,מבנים ואתרי תיירות.
ב .שמירה ואבטחה על ישיבות ,גני ילדים ומקומות לימוד אחרים.
ג .אבטחת התושבים בפני פעילות חבלנית והגנה עליהם במסגרת הסמכויות המוקנות
לחב' אבטחה ושמירה בתוספת סמכויות כאלה שיתקבלו במיוחד ,אם יתקבלו.
ד .שרותי ליווי מאובטח ,רגלי ונייד בירושלים המזרחית.
ה .שירותי שמירה ואבטחה סטטיים וסיורים רגליים בירושלים המזרחית.
ו .הפעלת מרכז בקרה ושליטה בעיר העתיקה.
ז .הפעלת מכשור של לחצני מצוקה אלקטרונים קיימים בין מרכזי הבקרה לבתים
ולתושבים במקומות הנ"ל.
ח .הפעלת רכב סיור מוגן אבנים במזרח ירושלים לתפקידי פטרול יזום וכן למענה
לקריאות חרום בלחצני המצוקה שברשות התושבים.
ט .הפעלת רכב הסעות ממוגן לתפקידי אבטחת העובדים והבאתם למקום תפקידם
במרוכז וכן למענה של הסעות אבטחת ילדי התושבים במרוכז לביתם לפי הצורך.
י .הפעלת מאבטחים ,חובשים ,ראשי צוותים ,מוקדנים ,אחמ"שים במערך האבטחה.
יא .סריקות קבועות ומתוכננות לאיתור מטעני חבלה וחפצים חשודים.
יב .אבטחת ילדי תושבי העיר העתיקה ,עיר דוד והרכס (בהתאמה) היוצאים במאורגן
ובנסיעה ללימודים ובחזרה.
יג .המשרד רשאי להוסיף ו/או להחסיר משימות לפי שיקול דעתו.
הערה :נציג משטרת ישראל רשאי לשנות את משימות האבטחה ללא התראה מראש.
יד .תיקי שטח ופק"מים
)1על החברות הזוכות ,להזמין מחברה חיצונית מתמחה ,כתיבת פקודות מבצעיות
(פק"מים) ותיקי שטח לכל אחד מהאתרים שבתחום אחריות החברה לאבטחה.
)2תיקי השטח והפק"מים יוכנסו לפעילות מבצעית רק לאחר אישור הממונה על
הביטחון במזרח ירושלים /משרד הבינוי והשיכון וחטיבת האבטחה של משטרת
ישראל.
)3בהתאם לדרישות המשטרה ,החברות יתקפו את תיקי השטח והפק"מים אחת
לשנה.
נספח 5ב' –כוח אדם ושכר ותשלומים לחברה
.1
לצורך שמירה על האתרים מתחייבת החברה להעמיד כוח אדם בהיקפים ובתפקידים
שיפורטו להלן:
מס
התפקיד
שכר יסוד
בש"ח
כמות שעות
נדרשת
לחודש
מחיר לחודש
/שעה
.1
אחמ"ש
38
744
לשעה
.2
שומר
27.5
1488
לשעה
.3
מאבטח
באזור סיכון
מיוחד
חובש /
מאבטח
ראש צוות
34.5
4464
לשעה
35.5
744
לשעה
34.5
525
לשעה
.6
מאבטח
33
23924
לשעה
.7
מוקדן ע"ע
36.5
744
לשעה
.8
ע .מוקדן
33
460
לשעה
.9
נהג הסעות
30
381
לשעה
.10
נהג רכב
מבצעי
נהג רכב
ממוגן ירי
סה"כ
34.5
0
לשעה
.2
יובהר כי כמות השעות המפורטת לעיל מתייחסת להערכה של כמות השעות למתן שירותי
שמירה במשך חודש ממוצע.
א .למען הסר ספק ,הנתונים המפורטים לעיל מתבססים על מערך האבטחה נכון להיום
והנם לידיעה בלבד.
ב .המשרד רשאי להפחית או להוסיף במספר המאבטחים ובסוג השרות ,וכן רשאי המשרד
לשנות את השירותים ,מיקומם וצורתם ,ולבטלם ,הכול לפי שיקול דעתו הבלעדי של
המשרד.
ג .כל שינוי (הורדה או תוספת) של כוח האדם ,ו/או של שעות העבודה ו/או כל שינוי אחר
שיש בו כדי להשפיע על עלויות השירותים המבוקשים ,מותנה באישור מוקדם של ועדת
המכרזים של המשרד.
.4
.5
.11
.12
88
34.5
הצעת מחיר
החברה לשעה
כולל כל
המרכיבים למעט
שעות שבת ולא
כולל מע"מ
הצעת
מחיר
החברה
לחודש
לא כולל
מע"מ
לשעה
.3
.4
.5
.6
.7
89
ד .המציע מתחייב כי יספק את כל שירותי השמירה בהיקפים הנדרשים ,בשינוי המיקום
ואופי השירות ,במועדים ובזמנים החלופיים ,הכול כפי שייקבע על ידי המשרד.
שינויים בהיקף המטלות
א .נציג המשטרה ,באישור בכתב מנציג המשרד ,רשאי להורות לחברה להגדיל את היקף
האבטחה עד 10%מההיקף הכולל שנקבעו בסעיף ב' לעיל ,תוך מתן הודעה של 24שעות
מראש .מעבר ל 10%-תקבל החברה התראה של 7ימים מראש( .להלן "שירותים
נוספים").
ב .החברה מחויבת להגדיל את היקף האבטחה כפי שהורו לה באופן מיידי.
ג .המשרד שומר לעצמו את האופציה לשנות את היקף האבטחה הבסיסית בהיקף של עד
.50%
ד .התבקשה החברה לבצע שירותים נוספים ישלם משרד הבינוי והשיכון לחברה עבור
השירותים הנוספים ,תשלומים במחירים הקבועים בחוזה זה ,הכול לפי העניין.
ה .נציג המשטרה ,בידיעת המשרד רשאי להורות לחברה מעת לעת לקיים אבטחה בשעות
ובמשמרות שונים מאלה שנקבעו לעיל.
ו .החברה מתחייבת בכל מקרה של תוספת תקנים ,לספק שירותי ניהול ופיקוח בהתאם
להגדלת היקף האבטחה .שירותים אלו יכללו ניהול ,הסעות ,פיקוח ורכב למפקח (על
חשבון החברה).
הצמדה למרכיבי שכר:
עודכן רכיב מרכיבי ערך שעת העבודה של מאבטח או כל עובד אחר על פי מכרז זה או הוספו
להם רכיבי שכר נוספים מכוח הוראות חוק או צו הרחבה או כל הסכם שחתמה המדינה,
תעדכן החברה הזוכה את ערך שעת העבודה לעובד בהתאם ,במועד שבו חל עדכון הרכיבים.
יובהר כי תקורת הקבלן לא תגדל כתוצאה מעליית ערך שעת עבודה באופן כלשהו.
ההתקשרות תותאם במועדי תשלום תוספת יוקר ,בתקרת השיעורים עליהם יוסכם
בהסכמים קיבוציים לכלל השכירים במשק .ההתאמה תחול על מרכיב תשומות השכר כפי
שיפורט בחוזה ההתקשרות.
הגשת חשבוניות
א .חשבוניות שתוגשנה למשרד במחצית הראשונה של כל חודש ,תשולמנה ביום ה 16-של
החודש העוקב ,בתום 30ימי אשראי לכל הפחות.
ב .חשבוניות שתוגשנה למשרד בין הימים ה 16-וה 24-לכל חודש (כולל ימים אלה)
תשולמנה בין הימים ה 16-עד ה 24-לחודש העוקב ,בתום 30ימי אשראי בדיוק.
ג .חשבוניות שתוגשנה למשרד בין הימים ה 25-עד ה 31-לכל חודש (כולל ימים אלה)
תשולמנה ביום ה 24-לחודש העוקב ,בתום 24ימי אשראי לכל הפחות.
לכל תשלום של המשרד לחברה יתווסף מע"מ כדין.
המשרד ישלם לחברה ,במידת הצורך ,את הסכומים הבאים:
א .עבור רכב סיור ממוגן אחד על פי הדרישות המפורטות בפרק כלי רכב ,ישלם המשרד
סכום של 8,500₪לחודש (לא כולל מע"מ).
ב .עבור רכב הסעות ממוגן אחד על פי הדרישות המפורטות בפרק כלי רכב ,ישלם המשרד
סכום של 11,000₪לחודש (לא כולל מע"מ).
ג .עבור רכב ממוגן נגד ירי על פי הדרישות המפורטות בפרק כלי הרכב ישלם המשרד סכום
של ( ₪ 25,000לא כולל מע"מ).
ד .עבור רכב הסעות ממוגן נוסף לפי הדרישות המפורטות בפרק כלי רכב ,ישלם המשרד
סכום של ₪ 80לשעה(לא כולל מע"מ).
ה.
ו.
ז.
.8
עבור מכשיר קשר נייד נוסף,הכולל את כל האביזרים הנלווים עפ"י הדרישות
המפורטות בנספח ח' – ציוד קשר ,ישלם המשרד סכום של ₪ 50לחודש (לא כולל
מע"מ).
עבור עמדת שמירה חדשה ,חיבורה לחשמל ,אישור קונסטרוקטור וביצוע התכנית
הקונסטרוקטיבית כמפורט בפרק עמדות השמירה ,ישלם המשרד סכום של ₪ 18,500
לא כולל מע"מ.
עבור ביתן שירותים עם כיור עבור המאבטח ,חיבורו לחשמל ולמים ,אישור
קונסטרוקטור וביצוע התכנית הקונסטרוקטיבית,כמפורט בפרק עמדות השמירה,
ישלם המשרד סכום של ₪ 3,000לא כולל מע"מ.
הצמדות לענייני רכישת אמצעים וטובין המפורטים בסעיף 7לעיל יפורטו בסעיף זה
הגדרות
( )1יום הבסיס – המועד האחרון להגשת הצעות במכרז.
( )2מדד הבסיס – זהו המדד הידוע בתום 18חודש מיום הבסיס ומשמש בסיס
להשוואה בינו ובין המדד הקובע ,לצורך חישוב שיעור ההתאמה וזאת בכפוף
להוראות תכ"ם" ,התקשרויות ורכישות" ,פרק 7והודעות החשב הכללי לעניין זה,
המתפרסמות מעת לעת.
( )3המדד הקובע – המדד האחרון הידוע במועד ביצוע ההצמדה ,בהתאם להוראה זו
.המדד בתאריך זה קובע את שיעור ההתאמה ביחס למדד הבסיס.
( )4מדד – מדד המחירים לצרכן
א .מחירי התקשרויות לרכישת טובין ועבודות ,יוצמדו לשינויים במדד הרלוונטי אך
ורק אם תקופת ההתקשרות )כולל אופציות הארכה שנקבעו) הינה לפחות 18
חודשים.
ב .בתום 18חודשים מיום הבסיס [ראה הגדרה לעיל] ,ייקבע מדד הבסיס [ראה הגדרה
לעיל] אשר ישמש כבסיס להשוואה לצורך ביצוע ההצמדות.
ג .ההצמדה תחושב בין המדד האחרון הידוע במועד ביצוע ההצמדה (להלן" :מדד
קובע") לבין מדד הבסיס.
ד .ביצוע ההצמדה יחל לאחר תום 18חודשים מיום הבסיס ,ויבוצע אחת לרבעון
לדוגמא ,ההצמדה הראשונה תיעשה בחלוף 3חודשים מתום תקופת 18החודשים,
כלומר 21חודשים מיום הבסיס.
ה .אם במהלך 18החודשים הראשונים של ההתקשרות יחול שינוי במדד הרלוונטי ,כך
שיהיה גבוה בשיעור של 4%ויותר מהמדד הידוע ביום הבסיס ,תיעשה התאמה
לשינויים באופן הבא:
( )1ייקבע מדד בסיס ,אשר יהיה בגובה המדד הרלוונטי ביום בו עבר את המדד הידוע
ביום הבסיס (בשיעור של 4%ויותר).
()2
90
ביצוע ההצמדה ייעשה בחלוף פרק הזמן שנקבע לביצוע הצמדות החל מהיום בו
עלה המדד בשיעור של 4%ויותר (ביחס למדד הידוע ביום הבסיס) .לדוגמא:
במקרה שבו בחלוף 8חודשים מיום הבסיס ,עלה המדד הרלוונטי בשיעור של 4%
ויותר (ביחס למדד הידוע ביום הבסיס) ,ופרק הזמן שנקבע לביצוע הצמדה הוא
()3
91
רבעון – אזי תבוצע ההצמדה הראשונה בחודש ה ,11 -ומידי כל 3חודשים לאחר
מכן.
שיעור ההתאמה לצורך ביצוע ההצמדה יבוצע בין מדד הבסיס שנקבע כאמור לעיל
למדד הקובע נכון ליום ביצוע ההצמדה
נספח .5ג' -ציוד
.1
החברה תספק ,על חשבונה ,לרשות היחידות לצורך ביצוע השירותים את כל הפריטים הבאים
או פריטים שווי-ערך ,בהתאם לאישור פרטני של המשרד לגבי כל פריט:
כמות
מפרט
2
פריט
דלפק עבודה למוקד
2
דגם 20301חשכ"ל או שווה ערך
שולחן עבודה משרדי
7
דגם 30501חשכ"ל או שווה ערך
כיסא משרדי למוקד
2
3
דגם 30103חשכ"ל או שווה ערך
כיסא משרדי למנהל
דגם 12001חשכ"ל או שווה ערך
דגם 32001חשכ"ל או שווה ערך
ארון פח +מנעול קומבינציה
כסאות פלסטיק לישיבה
שולחן אובאלי בעל 10מקומות ישיבה כולל 10
כיסאות תואמים
הדפסה על נייר רגיל ,A4זיכרון ל 100עמ ,שידור
סדרתי ,מזין 15דפי מסמך 18תחנות לחצן ,לחצן
חיוג מהיר וחיבור לרשת.
6וולט לפחות ,עוצמות אור 30,000נרות חיי סוללה
לפחות 1000שעות .חדשים באריזתם המקורית.
גוף עשוי מתכת מדגם שיאושר ע"י המשרד.
שולחן ישיבות
65
1
3
לכל תקן
אבטחה בשעות
החשיכה
30בכל מרחב
לכל עמדת
אבטחה
לכל מאבטחי
היח'
2
לכל תקן
אבטחה.
לכל מאבטחי
היחידה
4
1
1
1
לכל מחשב
ושרת
92
פקסימיליה לייזר
פנסים נטענים +מטען +
נרתיק נתלה במשקל
עד 300גרם
כובעים נגד אבנים
כולל כבל,צנרת ושקעי חשמל
מזגן
דגם שמוסכם על משטרת ישראל
כובעי זיהוי
Gmp- mlam- 12המתאים לניילון דף בגודל A3
או שווה ערך כולל ניילון נצמד בגודל .67 X 98כולל
ניילון נצמד לתעודות 68 X 90כולל ניילון נצמד
לדפי A3ו A4חדשים באריזתם המקורית.
לפי דרישות משטרת ישראל
למוניטור להכנת תעודות
שרוך אבטחה
של גזרת האחריות בגודל כיס
מפה /תצ"א אישית
בהתאם לנספח זה ,כולל חיבור ל U.P.S
בהתאם לנספח זה ,כולל חיבור ל U.P.S
בהתאם לנספח זה ,כולל חיבור ל U.P.S
בהתאם לנספח זה
בהתאם לנספח זה
מחשב
שרת
חומרת fire wall
ארונות לשרתים
תוכנות
מפרט
פריט
כמות
10
מתוכם 10קווים adslכולל ספק אינטרנט
5
1
1
בהתאם לנספח זה ,כולל ספק
בהתאם לנספח המחשוב של כל מרחב
בהתאם לנספח המחשוב של כל מרחב
לכל מחשב
בכל עמדה,
מוקד ,משרד
ראה נספח זה
מתקן לקירור מי שתייה בעל הספק 14ליטר בשעה מתקן לשתייה קרה
מותאם למקומות בהם מספר המשתמשים הוא רב
,עשוי נירוסטה,בעל עמידות גבוה מאוד ,בעל תקן
בטיחות עפ"י תפ"י . 900סה"כ יסופקו 14
מתקנים בכל מרחב.
זרקור נטען נייד 1,000,000אורנר לפחות .עם
זרקור נייד
טעינה ועגינה ברכב.
קומקום חשמלי
לכל רכבי
היחידה
לכל עמדה
מוקד ומשרד
לכל רכבי
היחידה
2
5
5
לכל מתחם
מאובטח
שיתווסף ע"י
המשרד
20משקפות
בכל מתחם
לכל עמדה
לכל מאבטח
100כולל
השלמת
חוסרים
במקרים
שיבוצע שימוש
לכל מאבטחי
היח'
93
קווי טלפון לשיחות יוצאות
ונכנסות
קווי adsl
מדפסת לייזר צבעונית
מדפסת הזרקת דיו
צבעונית
תכנת מחשב
כולל איתור הרכב בכל זמן נתון עם אפשרות צפייה
במחשב אישי או מכשיר טלפון נייד ,דרך רשת
האינטרנט.
דיגיטלית מודולארית ,החל מ 4-קווי חוץ .תמיכה
מלאה ה brt-כולל שיחות מזוהות בשלוחות
תצוגה בת שש שורות 24לחצני תכנות ,דיבורית.
רצועת נשיאה +מיקרופון
3X 3מ' כולל חיווט לחשמל 6שקעים ממסר פחת
.מדגם שאושר ע"י המשרד
+ 8X 30רצועת נשיאה +נרתיק
מוגנת זעזועים ,מדגם שיאושר ע"י משרד השיכון
מערכת ממוחשבת לניהול
צי רכב
מרכזייה טלפונית
תחנה חכמה
מגאפון נישא
עמדות /אבטחה למאבטח
משקפת
מדגם שיאושר ע"י המשטרה
מדגם המאושר ע"י המשטרה
מנורת שולחן
מיכל גז פלפל אישי
רימון הלם
שכבת עור כפולה 4סמ' +אבזם מתהפך
חגורה למכנסיים
מפרט
כמות
6ק"ג תקני ,מילוי על חשבון החברה
2לכל מבנה
מאובטח ואחד
לכל משפחת
תושבים ועוד 10
יחידות במחסן
לכל מוקד ,לכל
משרד ,לכל
עמדת מתח
נמוך
1
פריט
מטף כיבוי
לפי אפיון יועץ מיזוג מקצועי שיאושר ע"י המשרד .מזגן
מצלמת ווידאו דיגיטאלית
מצלמה דיגיטלית
2
12מגה פיקסל זום אופטי 12Xכרטיס זיכרון 4
ג'יגה לפחות
CCD3איכות שידור
4
1
3
מגרסת נייר חשמלית
מכשיר ברקוד לניהול מלאי
אקדח סימון ,תוכנה ,מדפסת ,מדבקות
נפח כולל 200ליטר קירור גז בעל מנגנון נגד קפיאה מקרר
.2
94
ציוד כללי
א .באחריות החברה לדאוג ,על חשבונה ,אחת לשנה לפחות לצביעה/סיוד ושיפוץ חדרי
המבנים המושכרים ועמדות האבטחה.
ב .באחריות החברה לספק ,על חשבונה ,ציוד משרדי כגון :דפים A4ו ,A3 -עטים,
עפרונות ,עטי עפרון ,מחקים ,לוח מחיק לכתיבה ,מחדד שולחני ,טושים לסימון,
קלסרים ,מספריים ,דבק לבן ,דבק נייר ,נעצים ,סיכות הצמדה ,בריסטולים ,סרגלים,
טוש זוהר ,וכל שאר האמצעים ,ככל שיידרש ,לצורך מתן השירותים.
ג .החברה תדאג לספק על חשבונה ,בכל זמן נתון ,לכל אחת מהיחידות ,קפה שחור ,סוכר,
שקיות תה ,תרכיז לשתיה קרה סכו"ם חד/רב פעמי ,ככל שיידרש .בכל מקרה של
הגדלת היקף האבטחה ,תגדלנה הכמויות בהתאם.
ד .החברה תספק ,על חשבונה ,לצורך ניקיון עמדות /שירותים סניטריים /ומוקדים ,ציוד
בהתאם ,כגון :מגבים ,סמרטוטי רצפה ,סבונים ,מטאטאים ,כפות הרמה (יעה) ,נייר
טואלט ,נוזל שטיפת כלים ,אקונומיקה בשוטף ,לצורך מתן השירותים בהתאם.
ה .למען הסר ספק מוצהר בזה ,כי כל האמצעים ו/או הכלים ו/או המכשירים ו/או כל
דבר אחר הדרושים לביצוע שירותי האבטחה ושירותי מוקד יסופקו ויתוחזקו על ידי
החברה ועל חשבונה.
נספח .5ד' -ציוד קשר
.1
החברה תספק ,על חשבונה ,לצורך ביצוע השירותים את כל הפריטים הבאים:
כמות
לכל תקן אבטחה בזמן
נתון לפחות 75
100לפחות -מכשיר
אחד לכל משפחת
תושבים
לכל משימות תקני
האבטחה 20% + ,סבב
טכני
לכל מכשיר קבוע
ומכשיר רכב |20% +
סבב טכני
6
לכל הרכבים
50%מכמות
המכשירים
לפי כמות המכשירים
5מתוכם ADSL 3
2
17
1
95
מפרט
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
פריט
מכשיר קשר נישא +תפס/
מנשא מאבטח
מכשיר קשר נישא
+תפס/מנשא מאובטח
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר כולל אנטנה
ערכת דיבור +שמע ( )p. t .t
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
ערכת דיבור +שמע ( )p. t .t
שולחני קבוע לדיבור מרחוק
למוקד
מכשיר קשר קבוע (מוקד)
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר צרוב על תדרי
האבטחה של היחידות
בכיסוי באזור י-ם וסביבותיה
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר מתאים לדגם
המכשיר
מתאים לדגם המכשיר
לכל מכשיר קשר קבוע ולכל
ממסר
עלות השיחות היוצאות ע"ח
החברה ,כולל חיבור לקו
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר בכיסוי מלא
בתחום האבטחה ,בכיסוי
ארצי
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר שניתן לצרוב
תדר משטרתי על חשבון
החברהOn line .
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר שניתן לצרוב
רשתות משטרה לפי אישור
מכשיר קשר קבוע (ברכב)
סוללה רזרבית למכשיר נישא
+תפס
מטענים למכשיר נישא
ערכת גיבוי חשמל
טלפון קבוע לשיחות נכנסות
ויוצאות
טלפון נייד סלולארי +נרתיק/
מנשא +דיבורית
זימוניות כותבות מוצפנת +
מתפס לחגורה
מכשיר קשר נישא
כמות
1
7
1
7
1
96
פריט
מכשיר קשר קבוע
מפרט
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
שניתן לצרוב רשתות משטרה
לפי אישור
מכשיר קשר בכיסוי ארצי +
בהתאם לנספח מאפייני
כולל עבודה בקבוצה ,בין
מכשירי קשר
קבוצות .כולל אפשרות שליחת
עם אפשרות צריבה ארצית
הודעת טקסט .דיבורית לרכב
ממסר
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
כולל אישור התדרים ע"י
משרד התקשורת .הממסר
יעמוד בכל תקני איכות
הסביבה ויותקן ע"י החברה
ועל חשבונה.
אנטנת 5dbלפחות ,מתוצרת אנטנות מכשירי קשר מוקד
וממסר
סינקלייר
מערכת תיעוד קשר
בהתאם לנספח מאפייני
מכשירי קשר
.2
מאפייני מכשירי הקשר
מפרט
99ערוצים לפחות פועל בתחום uhf\vhf
דיגיטאלי פרוטוקול דיגיטאלי ויכולת עבודה
גם באנלוגי ניתן לתכנות יוצא לשידור 5w
לפחות מוגן מים tp55בעל קריאה מזוהה
וצג . lcdלחצן מצוקה סוללת ליטיום בקיבול
גבוה לפחות 2500mahניתן להריגה מרחוק
ובעל תפס לחגורה .
16ערוצים לפחות פועל בתחום uhf\vhfניתן
לתכנות יוצא לשידור 5wלפחות ובעל תפס
לחגורה
מיקרופון /רמקול חיצוני +מתאם לתנאי
שטח קשים מוגן מים וזעזועים tp55בעל
טבעת ואו חישוק נעילה למכשיר
ערכה נסתרת \ מיקרופון אוזניה ptt
99ערוצים לפחות פועל בתחום uhf\vhf
דיגיטאלי פרוטוקול דיגיטאלי ויכולת עבודה
גם באנלוג ניתן לתכנות יוצא לשידור 45w
לפחות מוגן מים tp55בעל קריאה מזוהה
כולל קריאה סלקטיבית וצג lcdרמקול
פנימי 3wלפחות ,קוצב זמן שידור ניתן
להריגה מרחוק
99ערוצים לפחות פועל בתחום uhf\vhf
דיגיטאלי פרוטוקול דיגיטאלי ויכולת עבודה
גם באנלוג ניתן לתכנות יוצא לשידור 45w
לפחות מוגן מים tp55בעל קריאה מזוהה
כולל קריאה סלקטיבית וצג lcdרמקול
פנימי 3wלפחות ,קוצב זמן שידור ניתן
להריגה מרחוק כולל ערכה להתקנה ברכב
מכשיר נייד בתחום ה 800 mhz -המיועד
לעבוד בתשתיות משטרת ישראל כולל
אנטנת 3db
מכשיר נייד בתחום ה800 mhz -המיועד
לעבוד בתשתיות משטרת ישראל כולל
אנטנת 3dbרמקול פנימי 3wערכת התקנה
לשולחן כולל ספק כוח
מכשיר בכיסוי ארצי המסוגל לבצע שיחות
מול גורם יחיד וקבוצה מוגדרת יכול לשדר
לקבוצות ביטחוניות שונות ויכול לשלוח
הודעות טקסט
97
פריט
מכשיר קשר נישא מאבטח
מכשיר קשר נישא מאובטח
ערכת דיבור +שמע ptt
אוזניה למכשיר קשר נישא
מכשיר קשר קבוע מוקד
מכשיר קשר קבוע לרכב
מכשיר נייד לעבודה בתשתיות משטרה
מכשיר נייח לעבודה בתשתיות המשטרה
מכשיר קשר כיסוי ארצי
מפרט
מכשיר טלפון סלולארי יהיה מהדגם החדיש
ביותר המאפשר סנכרון עם המייל הארגוני
יוחלף מעת לעת על פי דרישת המשרד
מכשיר הפועל בתחום uhf\vhfדיגיטאלי
פרוטוקול דיגיטאלי ויכולת עבודה גם
באנלוגי ניתן לתכנות יוצא לשידור 50w
havy dutyו duty cycleהמכשיר
והשימוש בתדר יאושרו ע"י משרד
התקשורת כולל אנטנה חיצונית 5dbלפחות
מתוצרת סינקלר
2 kva u.p.s
כותבת ומוצפנת הכוללת תכונת הפנייה
ממכשיר הנייד ו 8שורות טקסט לפחות
מערכת תיעוד קשר הכוללת תוכנה ומחשב
ויכולת הקלטה של עד שבוע .
יכולת הוצעת חומר על פי תאריך ושעה
א.
ב.
ג.
ד.
ה.
ו.
ז.
ח.
ט.
י.
יא.
יב.
98
פריט
טלפון נייד
ממסר
ערכת גיבוי חשמל למכשיר קבוע וממסר
זימונית
מערכת תיעוד
כל מערכת הקשר של מערך האבטחה (דהינו מאבטחים קב"טים בלבד) תהיה מערכת
דיגיטאלית העובדת בפרוטוקול דיגיטאלי ובעלת יכולת כפולה לעבודה גם עם מערכות
אנלוגיות ויהיו משנת יצור 2011לפחות .
מכשירי הקשר יאפשרו תקשורת ישירה ,שוטפת,מלאה ואיכותית ללא מסננים ,בין
היחידות לבין חברת הניהול.
מכשירי הקשר של מערך המאובטחים יעבדו בשיטת אנלוג .
כל מערך המכשירים של המאבטחים המוקדים והרכבים יהיו בעלי תקן צבאי לעבודה
בתנאי לחות אבק וזעזועים . mile-std810cdef
החברה תספק על חשבונה מערכת צריבה לכל סוגי מכשירי הקשר הכוללת מחשב נישא
תוכנות כבלים ומחברים .
החברה תספק על חשבונה ערכת גיבוי ותיעוד דיגיטלית לכל תדר מבצעי בנפרד שתתעד
את תעבורת הקשר עד שבוע אחורה.
מכשירי הקשר יאפשרו קליטה ושידור בכל גזרת האחריות ובכיסוי מלא בגזרות
החופפות.
החברה תציב על חשבונה אנטנות תרנים וממסרים שיאפשרו כיסוי מלא של שידור
וקליטה בכל גזרת האחריות תוך התחשבות בתוואי השטח הפתוח וסמטאות העיר
העתיקה .
ברגע שידווח על תקלה /חוסר באחד או יותר מאמצעי הקשר כמפורט בנספח זה ,תדאג
החברה לספק את האמצעים החלופיים לא יאוחר מ 24 -שעות מרגע קבלת הדיווח.
החברה תדאג על חשבונה לאסוף ולהחזיר את הציוד המקולקל מגזרת האחריות.
בכל מקרה של תקלה באחד ממכשירי הבסיס ממסר יגיע טכנאי בטווח הזמן במידי
לטפל בתקלה במקום על חשבון החברה.
החברה תבטח על חשבונה את כל ציוד הקשר והטלפונים הניידים המפורטים בנספח
זה .הכיסוי הביטוחי יהא מורחב ויכלול את המקרים הבאים :קלקול ,שבר ,חבלה,
יג.
99
סוללה לקויה /שבורה ,אנטנה ,צג ,גוף המכשיר ,נזקי מים ,תפס ,וכן כל תקלה הפוגמת
באיכות העבודה עם ציוד הקשר .על החברה לצרף אישור פוליסת ביטוח.
המחיר שישולם לחברה בעבור מכשיר קשר נוסף כולל כל האביזרים הנלווים כמפורט
בנספח זה ,יהיה כמפורט בנספח התשלומים לחברה
נספח .5ה' -מפרט כלי נשק
החברה תספק על חשבונה ,לצורך ביצוע השירותים ,את כל כלי הנשק הבאים:
.1אקדחים ( 246אקדחים)
א .אפיון האקדח
ב .האקדחים המוצעים לצורך האבטחה הנדרשת במכרז זה יהיו משנת 2010לפחות
ג .אקדח פולימרי בקליבר 19X9מ"מ במשקל 600גרם (באישור המנב"ט) .
ד .על האקדח להיות בעל גוף ומחלק מושחרים.
ה .סוג ההדק :הדק מינוס (.)-
ו .עצר מחלק מוגדל .
ז .כוונות מפרולייט.
ח .אקדח מבצעי חייב לעבור מבחן כשירות מבצעית ע"י גורם מוסמך ( מוצע ענף חימוש
במשטרת ישראל ).
ט .אקדח מבצעי יעבור בדיקה חצי שנתית ע"י גורם מוסמך ויכול לשמש כנשק מבצעי כ
10שנים/עד 10,000כדור המוקדם מבין שניהם .לאחר מיכן יש להחליפו ,אלא אם
נפסל במהלך הבדיקה .מחסניות מבצעיות ,שחורות ,עם עקב שטוח רגיל שחור
לאקדחים בקליבר 9X19
לכל אקדח מבצעי יהיו 3מחסניות 3 :מחסניות של 17כדור.
י.
יא .על המחסניות להיות מקורית ומותאמת לסוג האקדח .
יב .תקופת השימוש המבצעי במחסניות לא תעלה על 10שנים .לאחר מיכן יש להחליפה ,
אלא אם נפסלה במהלך בדיקה/אימון.
יג .מחסנית 32כדור לכל תקן אבטחה המותאמת לסוג הנשק.
.2תחמושת אקדח:
א .התחמושת המבצעית תהיה אך ורק תחמושת עם בחינה צבאית ,אשר אושרה ע"י ענף
חימוש במשטרת ישראל.
ב .תחמושת מבצעית הטעונה במחסניות תוחלף פעמיים ( )2בשנה.
ג .סוג התחמושת :כדור 9X19 FMJמשקל קליע 115גריין .סדרת התחמושת תאושר ע"י
ענף חימוש במשטרת ישראל.
.3נשק ארוך טווח
אפיון הרובה
החברה תספק על חשבונה לשימוש היחידה 10כלי נשק ארוך-טווח ,כגון ,M16 :מיקרו
א.
תבור ,או אקדח 9מ"מ (הכולל אביזרים המשנים את צורתו החיצונית למראה הדומה
לנשק ארוך-טווח ומספק אחיה ויציבות ומהווה פלטפורמה לאביזרים נוספים -תומכת
לחי וידית אחיזה מתקפלות ,תפס אחורי למחסנית ,ניצרה לשמורת ההדק 3 ,מסילות
) picatinnyאו שווה ערך ,על פי דרישת המשטרה (כולל כל הציוד הנלווה) .החברה
תספק אחריות כוללת לנשק ,גם במקרה של שבר או התפרקות הנשק.
ציוד נלווה -נרתיקים ,פונדות ,קת לאקדח ,רצועות לקת אקדח ,רצועות לרובה ,פסי
ב.
זיהוי,כלי ניקוי ,שרוך אבטחה חגורה.
.4
100
נרתיקים לאקדח
.5
101
איש אבטחה חמוש חייב לשאת אקדח בנרתיק ופונדה שאושרו ע"י המנב"ט .להלן תקן
לנרתיקים ופונדות:
א .נרתיק פנימי עור לאקדח ,תוצרת חברת פרונטליין דגם .3218Uאו שווה ערך.
ב .פונדת פלסטיק למחסניות ,תוצרת חברת פובוס ,נתפסת על חגורה ,דגם .6901או
שווה ערך.
ג .כת לאקדח :או שווה ערך ,הכוללת חך רצועה ,כת המתאימה לגלוק 1או שווה ערך.
ד .רצועות לקת אקדח :רצועה צרה כפי שתאושר ע"י הקב"ט.
ה .רצועות לרובה :רצועה לרובה ,כפי שתאושר ע"י הקב"ט.
ו .פסי זיהוי .חגורה :חגורת עור לירי תוצרת פובוס/פרונט ליין ,או שווה ערך בדגם
שיאושר ע"י הקב"ט.
טיפול ואחזקה
הטיפול בכלי נשק יבוצע באמצעות אביזרים תקניים לפי סוגי כלי הנשק ויאושרו ע"י
ההדרכה.
להלן פירוט האביזרים:
א .חוטר.
ב .מגלר תקני.
ג .חומר ניקוי תיקני שאושר ע"י הקב"ט.
ד .פלנלית.
נספח .5ו' -ציוד רפואי
.1
החברה תספק ,על חשבונה ,לצורך ביצוע השירותים את כל הציוד הרפואי שלהלן:
כמות
3
6
102
המפרט כולל
הפריט
כל הציוד הקיים בתיק החובש
1בלון חמצן
2מסכות חמצן 100%מבוגר
2מסכות חמצן 100%ילד
1אמבו מבוגר כולל מפוח להנשמה ,שקית העשרה ,שתי
מסכות בגדלים 2ו 5וחיבור צינורית לחמצן .
1אמבו תינוקות כולל מפוח להנשמה ,צינור העשרה,
תיק החייאה
מסכה עגולה וחיבור צינורית לחמצן
2מנתיבי אוויר מכל גודל ()0-5
10כפפות לטקס
1מסכת כיס להנשמה אישית
2ערכות עירוי מלאות
1סקשיין כולל קטטרים בכל הגדלים
1פנס ראש \ פנס מגלייט קטן
1צווארון פילדלפייה
1מלע"כ
1מד לחץ דם
8תחבושות אישיות
10משולשים
10כפפות לטקס
חוסמי עורקים מסיליקון.
1חוסם עורקים רוסי תקני ייעודי
4אגד אלסטי
2לויקופלסט רוחב 1.5ס"מ 4 Xמ'
תיק חובש
2תחבושות בטן
2תחבושות כוויה
2מנתבי אוויר מכל גודל ()1-5
20פדים לחיטוי
1משחת פולידין
20פדי גזה
1מלע"כ
20פלסטרים
10אגדים
1חבילת צמר גפן
2ערכות עירוי מלאות
1פנס ראש או מגלייט קטן
2מסכת כיס להנשמה
מס'
סידורי
.1
.2
כמות
2
דפילטור
.2
103
המפרט כולל
הפריט
4תחבושות אישיות
5משולשים
4חוסמי עורקים
2אגד אלסטי
1תחבושת בטן
1תחבושת כוויה
אפוד
1מנתבי אוויר מכל גודל ()1-5
לחובש
1משחת פולידין
10פדי גזה
1מלע"כ
20פלסטרים
1ערכת עירוי מלאה
1פנס ראש או מגלייט קטן
1מסכת כיס להנשמה
1ערכת צר"פ הכוללת 20 :כדורים משכי כאבים
ולהורדת חום 20 ,כדורים נגד שלשול ,תמיסת יוד ,
מד חום
5אגדים
תיקני
מס'
סידורי
אישי .3
2
החברה תתחזק ותשלים על חשבונה את הציוד הרפואי בכל מקרה של בלאי ,תפוגת
תוקף ושימוש.
נספח .5ז' -מחשוב
.1
.2
החברה תספק ותתקין על חשבונה מערכת וירטואליזציה מרכזית מסונכרנת ביתירות מלאה
הן של מערך המכונות הוירטואליות והן של מערך האחסון .המערכת תכיל שני שרתים
מסונכרנים אשר יכילו תוכנת וירטואליזציה בעלת יכולת תמיכה ב)HA( High availability
מלא ,והכל עפ"י תרשים התשתיות
החברה תספק ותתקין בשני האתרים תשתיות מחשוב פאסיביות ,עפ"י המפרט הבא:
כמות
1
1
יח'
מדידה
יח'
יח
יח
25
קומפלט יח
25
25
יח
יח'
קומפלט יח
יח'
25
25
250
2
104
יח
יח
יח
תאור הפריט/העבודה
מס
1
ארון תקשורת U15קומפלט
פנל ניתוב 24מבואות 2 smart Giga shielded CAT-
5E
3
מגשר RJ45מסוכך עד 2מ'
4
בדיקה אלקטרונית של כל הכבלים במערכת בעזרת
מכשיר FLUK 4300
5
מגשר עד 3מ' עם סימון בקצוות למחשב
נק' תקשורת קומפלט כולל שקע וכבל מחשב למהירות 6
גיגה
7
שלט פלסטי חרוט לנקודת קצה בנוי סנדויץ PVC
8
החלפת שקעי תקשורת קיימים בשקעי תקשורת
חדשים
הכנת קופסאות " 55כולל צינור בקירות עבור נק' מחשב 9
10
צנרת מריכף עד "42
14
פסי קרונה
.3
החברה תספק ותתקין על חשבונה שרת שיכיל שני מעבדים ושני ספקי כח בכל אחד ,ומערך
שליטה מרחוק להתערבות במקרה הצורך ( ,)KVMעפ"י המפרט הבא:
1U Rack Server
2 x Intel Xeon® E5620; 4C, 2.40Ghz, 12M Cache, 5.86 GT/s QPI,
80W TDP, Turbo, HT, 1066MHz Max Mem
Integrated RAID Controller Card (512Mb + Battary) DVD/rw
Network:
4 PORT --(Two x dual port) embedded Broadcom Gigabit Ethernet
NIC with failover and load balancing.
Slots:
Riser with 2 PCIe x8 + 2 PCIe x4 Slots
2xPower Supply Standard hot-plug 717W High Output PSUs (Up to
)2 PSU
48GB (6X8Gb) DDR3, 1333MHz Dual Ranked R-DIMMs
2 x 146GB,15K,SAS,,3.5 inch,With Tray G11
Server rails
.4
.5
.6
.7
105
החברה תספק ותתקין על חשבונה רישיונות MS Windows 2008עבור כל CPUבשרתים
ובמחשבים הנשאים כולל עדכוני גרסאות למשך כל תקופת המכרז .
החברה תספק ותתקין על חשבונה רישיונות office 2010עבור כל CPUבשרתים
ובמחשבים הנישאים כולל עדכוני גרסאות למשך כל תקופת המכרז
החברה תספק ותתקין על חשבונה מערכת וירטואליזציה שתפעיל הן שרתים וירטואליים והן
תחנות וירטואליות ברמת ה VDI DESKTOPללא כל פגיעה בביצועים .המערכת תהיה
נגישה מתוך הארגון ומחוצה לו.
החברה תספק ותתקין על חשבונה מערכת אחסון יתירה ומסונכרנת אשר תאיץ את ביצועי
המכונות הוירטואליות וה - VDIבעלת יכולת של לפחות 8000 I/Opsבשיא .המערכת תכיל
חיבורי ממשקים אל מערך הסטורג במהירות של .10GBמערך האחסון יהיה בעל יכולות
Snapshotובעל ממשק שליטה ב .WEB
החברה תספק ותתקין על חשבונה מתג ליבה שינהל את הרשת ויבצע חלוקה למקטעים.8
: לפי המפרט הבא,מאובטחים
External I/O ports 20 auto-sensing 10/100/1000 ports (IEEE 802.3
Type 10Base-T, IEEE 802.3u Type 100Base-TX,
IEEE 802.3ab Type 1000Base-T) Duplex: 10BaseT/100Base-TX: half or full; 1000Base-T: full only
Media type: Auto-MDIX; 1 RJ-45 serial console port;
4 dual-personality ports - each port can be used as
either an RJ-45 10/100/1000 port (IEEE 802.3 Type
10Base-T, IEEE 802.3u Type 100Base-TX, IEEE
802.3ab 1000Base-T Gigabit Ethernet) or an open
mini-GBIC slot (for use with mini-GBIC transceivers)
Rack mounting
Mounts in an EIA-standard 19 in. telco rack or
equipment cabinet (hardware included); horizontal
surface mounting only
Memory and
MIPS @ 264 MHz, 16 MB flash, 64 MB SDRAM;
processor
packet buffer size: 0.75 MB
Latency
< 5.6 µs (FIFO 64-byte packets)
Address table
8,000 entries
size
Routing/switching 48 Gbps
capacity
Throughput
up to 35.7 million pps
Communications General Protocols: IEEE 802.1p Priority; IEEE
802.1Q VLANs; IEEE 802.1s Multiple Spanning
Trees; IEEE 802.3ad Link Aggregation Control
Protocol (LACP); IEEE 802.3x Flow Control; IP
Multicast: RFC 1213 MIB II; MIBs: RFC 1213 MIB II;
RFC 1493 Bridge MIB; RFC 1573 SNMP MIB II;
Network Management: IEEE 802.1AB Link Layer
Discovery Protocol (LLDP); SNMPv1/v2c/v3;
Security: IEEE 802.1X Port Based Network Access
Control; RFC 1492 TACACS+; RFC 2138 RADIUS
Authentication; Secure Sockets Layer (SSL);
SSHv1/SSHv2 Secure Shell
Power
100-127 VAC/200-240 VAC; 50/60 Hz
requirements
Power availability 0.75/0.4 A
Power
30 W
consumption
Warranty
Lifetime warranty: for as long as you own the
product, with next-business-day advance
106
החברה תספק ותתקין על חשבונה את המערכת באופן בו תבצע סנכרון של המידע על בסיס.9
.סנאפשוטים ליחידת אכסון חיצונית מתארחת ללא התערבות
ראוטרים אלחוטיים משולבי מודם המאפשרים גיבוי2 החברה תספק ותתקין על חשבונה.10
: עפ"י המפרט הבא,סלולארי במקרה הצורך
Ethernet LAN features
Ethernet LAN connection
Cabling technology
Ethernet LAN data transfer
rates
Y
10/100Base-T(X)
10/100 Mbit/s
Wireless LAN features
Wireless LAN (WLAN)
connection
Y
DSL features
DSL connection type
DSL specification
ADSL
ADSL2+
Data transmission
Maximum data transfer rate
0.1 Gbit/s
Networking
Connectivity technology
Networking features
Wireless
Fast Ethernet
Protocols
Routing protocol
Management protocols
Supported network
protocols
DHCP client
DHCP server
Antenna
Antenna gain level (max)
Antennas quantity
RIP, GRE, ARP, DNS, SRV, TCP, UDP, RTP,
RTCP, TFTP, RTSP, DDNS, DNS
SNMP
PPPoE, ICMP, HTTP, SDP, SNTP
Y
Y
2.2 dBi
1
107
Connectivity
Interface
Ethernet LAN (RJ-45) ports
quantity
USB 2.0 ports quantity
DC-in jack
WAN port
Management features
Reset button
Quality of Service (QoS)
support
Wireless Universal Plug &
Play (UPnP)
Security
Firewall security
Security algorithms
supported
VPN support
Filtering
MAC address filtering
VPN tunnels quantity
FXS, FXO
4
1
Y
Y
Y
Y
Y
NAT
DES, WEP 64/128-bit, WPA/WPA2
L2TP, PPTP
IP
Y
5
Certificates
Networking standards
Certification
IEEE 802.3, IEEE 802.11b/g/n, IEEE 802.11i
UL, FCC, EN,
Energy management
Power requirements
Power supply type
100 - 240
AC
Technical details
Supports ISDN connection
Voice codecs
Firmware upgradeable
Voice features
N
G.711, G.726, G.729 AB, G.723.1
Y
SIPv2, G.167/G.168, SDP, RTP/RTCP, VAD,
DTMF, CNG, SIP-TLS, SIP-UDP/TCP,
108
מאוקטב לתקשורתSIM עם כרטיסUSB החברה תספק ותתקין על חשבונה מודם מבוסס.11
.סלולארית
דינמיתIPS החברה תספק ותתקין על חשבונה בסניף הראשי פיירוול מתקדם בעל יכולת.12
: עפ"י המפרט הבא,VPN ותשתית
Perimeter security – deep packet inspection state full firewall.
Secure remote offices - IPSec VPN
Secure mobile workers– user to site VPN
Prevent outside users from getting direct access to the
organization – DMZ
Encrypted Wireless 802.11b/g
P2P blocking
תחנות קצה שיהיו מבוססות על מכלולים רזים4 החברה תספק ותתקין על חשבונה כמות של.13
: עפ"י המפרט הבאVDI בעלי יכולות סנכרון למערכת ה
Embedded CE 6.0®OS Windows
)1GHz( Processor VIA Nano u3500
Windows CE עבורIE 6.0 ®Supports Microsoft
1GB שלRAM DDR3 SDRAM
הבזקFlash drive 512 MB
Embedded CE 6.0®Windows
. משתמשים4 עבור3MS Windows החברה תספק ותתקין על חשבונה רישיונות.14
109
מקלדות, עכברים4 החברה תספק ותתקין על חשבונה עבור התחנות הרזות כמות של.15
: אינטש עפ"י המפרט הבא22 ומסכים דקים ייעודיים בגודל של
22" - widescreen
Diagonal Size
22"
Viewable Size
0.282 mm Dot Pitch / Pixel Pitch
1680 x 1050 / 60 Hz
Max Resolution
24-bit (16.7 million colors)
Color Support
75 Hz x 83 kHz Max Sync Rate (V x H)
5 ms
Response Time
Tilt
Display Positions Adjustments
Anti-glare
Display Screen Coating
DVI-D, VGA
Signal Input
Cable management cover, 83% color gamut, HDCP, anti-glare
16:9
Image Aspect Ratio
250 cd/m2
Image Brightness
1000:1
Image Contrast Ratio
170
Image Max H-View Angle
160
Image Max V-View Angle
Analog Video Signal
Video Input
Digital Video Standard
RGB
Digital Visual Interface (DVI)
Expansion / Connectivity
1 x DVI-D - 24 pin digital DVI ¦ 1 x VGA - 15 pin HD D- Interfaces
Sub (HD-15)
110
.16החברה תספק ותתקין על חשבונה בסניפים כמות של 1מדפסות רשת עפ"י המפרט הבא:
מהירות הדפסה
מפרט טכני
הספק הדפסה חודשי
ממשק וקישוריות
הדפסה
הדפסה דו צדדית
פקס
מודם /מהירות : A4
זכרון A4
חיוג מהיר
סוג סריקה
רזולוציית סריקה
אחריות ושירות
משך האחריות
העתקה
מהירות העתקה
בשחור גודל A4
ריבוי העתקים
הקטנה /הגדלה
.17
.18
.19
.20
.21
111
26דפים בדקה
עד 8,000דף בחודש
1 Hi-Speed USB 2.0 port, 1 10/100 Ethernet
network port
הדפסה דו-צדדית מובנית כסטנדרט
Kbps 33.6דף ב 3שניות
קיים
קיים
משטח הסורק ,מזין מסמכים אוטומטי ()ADF
עד dpi 1,200
אחריות מוגבלת למשך שנה אחת
עד 26עותקים לדקה
עד 99
25%עד 400%
החברה תספק ותתקין על חשבונה ותוודא כי חיבורי הסניפים יהיו בעלי יתירות מלאה ויבצעו
הקפצה אוטומטית במקרה של נפילת קו.
החברה תספק ותתקין על חשבונה את מערכת ה VDIבאופן שתתמוך ברזולוציית המסכים
המלאה.
החברה תוודא כי לא יאוכסן שום חומר בסניפים השונים.
החברה תספק ותתקין על חשבונה את החיבור למערכת ה VDIבאופן שיוכל להתבצע הן
מתוך הרשת והן מחוץ לרשת ע"י ויפיאן מאובטח מסוג .SSL
החברה תספק ותתקין על חשבונה חיבורי ויפיאן שיתאפשרו להתקנים ניידים תומכים כולל
טאבלטים ונישאים חיבור מאובטח מרחוק למערכת.
החברה תספק ותתקין על חשבונה מחשב נייד הכולל יציאה לאינטרנט ע"י מודמים.22
: סלולאריים ללא הגבלת זמן הגלישה עפ"י המפרט הבא
מעבד
מעבד
Processor : I7-640M(2.8GHz)
זיכרון
נפח
4096MB (2x2048) 1333MHz DDR3
חריצי זיכרון
2
נגישים
זכרון
קיבולת
8MB
מקסימלית
איחסון
גודל דיסק
500GB Serial ATA (7,200 Rpm)
כוננים
8X DVD+/-RW Drive
Multi DVD
Burner
חריצי הרחבה
5-in-1 Memory Card Reader Secure Digital
34mm ExpressCard
PCMCIA
סוג
Display : 13.3in Widescreen High Definition
(1366x768) WLED Anti-Glare
מצלמה
Integrated Camera
כרטיס רשת
10/100/1000
Bluetooth Card
Bluetooth
Wireless (802.11n) Half Mini Card
Wireless
כרטיס מסך
NVIDIA® Geforce 310M, 512MB Graphics
רמקולים
1 Speaker
1
VGA Video
2
USB
1
USB/eSATA
Combo
הפעלה
מערכת
English Genuine Windows 7 Professional (64 BIT)
משקל
Starting Weight: 1.81Kg
סוללה
V3 Primary 8-cell 80W/HR LI-ION
קורא טביעת
Fingerprint Reader Biometric
אצבע
חמש שנים אחריות יצרן באתר הלקוח
משך האחריות
בנפחadsl קווי5 החברה תספק ותתקין על חשבונה מתוך קווי הטלפון היוצאים כמות של.23
.10mb\s
exchange על שרתGB 7.5 תיבות דוא"ל בנפח של5 החברה תספק ותתקין על חשבונה.24
. שברשותה
112
.25הערות
א .תמיכה פיזית באתרים השונים:
החברה תספק על חשבונה תמיכה באתרי הלקוחה תתבצע על בסיס קריאה במקרה
של תקלה ,או במועדים קבועים שיקבעו מראש.
ב .תמיכה מרחוק ע"י מערך HELPDESKפרואקטיבי :
החברה תספק על חשבונה ליווי מערך תמיכה ( )Helpdeskאשר יבצע בדיקות
רוטיניות קבועות ומתוזמנות של מערך התשתיות של הלקוח ,מערך השרתים ,הגיבוי
והפיירוול בהתאם לאינטרוול ולמדדים שיוגדרו בתיאום עם הלקוחה .
ג .מערכת ניטור:
החברה תספק ותתקין על חשבונה באתר הלקוח מערכת ניטור פרו-אקטיבית לצורך
דיווח במקרה של כשל ברמת השרת ,חיבורי האינטרנט ,תשתיות הרשת או השרתים
(מעבד /
זיכרון /דיסקים וכו') ועוד .דבר המאפשר זיהוי כשל והשבה למצב עבודה במינימום
זמן.
אפיון דומה גם לגבי מתחם העיר העתיקה.
.26החברה תספק על חשבונה לומדה על פי המפרט הבא :
א .תיק תרגילים מצולם
ב .תיק שטח מצולם
ג .סימולציות אינטראקטיביות
ד .מקרים ותגובות
ה .שאלות ותשובות
ו .מבחן מסכם
ז .בתום בניית הלומדה ,תעבור הלומדה לרשות משרד הבינוי והשיכון
.27החברה תספק על חשבונה את כל האמצעים הדרושים להפעלת כל המחשבים באתרים.
113
.28החברה תספק על חשבונה תוכנת שליטה ובקרה לכל המוקדים על פי המפרט הבא
א .הלומדה תעבוד בסביבת חלונות.
ב .להלן הפרמטרים שיופיעו בלומדה:
)1רשימת כל המתחמים המאובטחים.
)2תיקי שטח מצולמים הכוללים ניתוח איומים ונקודות תורפה במתחמים השונים.
)3חלוקה של גזרות אבטחה לאזורים מצומצמים.
)4רשימת כל הצירים.
)5רשימת כל הרחובות.
)6רשימת כל המשפחות.
* )7מפות ותצלומי אוויר של גזרות האבטחה.
)8תמונות של כל המתחמים והצירים בגזרה.
)9רשימת כל הנהלים.
)10בנק מקרים ,תגובות ותרחישים על בסיס תיקי הנהלים ותיקי השטח,
אינטראקטיבי.
ג .הלומדה תבצע מבחן גרפי של ציר ליווי נבחר בזמן אמת ועל מפה.
ד .הלומדה תאפשר מבחן על נהלים ,צירים רחובות ,משפחות.
ה .הלומדה תאפשר לימוד של מיקום רחובות ,משפחות ,צירים בעזרת אמצעים גרפים
ותמונות .כל שיעור יארך 90דקות עבורם יקבל המאבטח שכר יסוד מלא.
ו .בלומדה יהיה תיק אישי לכל חניך .בתיק זה יהיה מעקב אחר מספר השיעורים שעבר
החניך ,ציוניו במבחנים השונים והתקדמותו בלימוד השטח והנהלים.
ז .בתום תקופת ההתקשרות ,הלומדה וכל הקשור אליה יעברו לרשות משרד הבינוי
והשיכון( .אין להעביר כל מידע או חלק ממנו לגורם שאינו מוסמך ע"י משרד הבינוי
והשיכון).
ח .החברה תספק על חשבונה חברה המתמחה בכתיבת תיקי שטח ,פק"מים ותיקי עמדה.
החברה תאושר ע"י משטרת ישראל .בניית תיקי שטח ,פק"מים ותיקי עמדה תהיה לכל
העמדות ,ואחת לשנה תיקוף התיקים מול משטרת ישראל .באחריות החברה לתקף את
כל התיקים הקיימים מול משטרת ישראל בשלב הראשון .כל התיקים יודפסו במספר
עותקים לכל עמדה.
114
נספח .5ח' -מפרט מבנים ,עמדות שמירה וריכוז אמצעים
.1
.2
115
מפרט מבנים
א .על החברה לדאוג ,על חשבונה ,למבנים כמפורט להלן:
העיר העתיקה – מבנה הכולל :מוקד ,משרד ,ומחסן.
ב .כל משרד ,מוקד ,חדר לומדה לא יפחת בגודלו מ 3X3מטר רבוע .לכל מוקד ומשרד
יתווסף מטבחון ,מקרר ,וחדר שירותים כולל כיור וברז.
ג .גודל המחסנים לא יפחת מ 4X4 -מטר רבוע.
ד .החברה תדאג להצבת 10בתי שירותים בכל מרחב .בנוסף לקיים היום בכפוף
לאישור התושבים וחוקי הבניה ותשתיות.
עמדות השמירה
א .עמדות שמירה קיימות
)1על החברה לספק מבנים כמפורט בנספח .5ג' – מפרט ציוד
)2החברה תהיה אחראית ,על חשבונה ,לתחזוקה השוטפת של כל עמדות השמירה
הקיימות כיום לרבות הסעיפים הבאים:
(א) הוצאות החשמל והמים בעמדות השמירה וכן במרכזי הבקרה זאת על פי
קריאת מונים ובאופן יחסי כפי שיידרש במקומות בהן אין מונים נפרדים.
(ב) תיקוני חשמל ,טיפול בזרקורים ,החלפת מנעולים במידת הצורך ,צבע ניקיון,
שיפוץ ונקיטת כל האמצעים כדי להשמיש עמדות ומרכזי בקרה אלו
לאבטחה.
(ג) תחזוקת כל אמצעי המתח הנמוך הקיימים באתרים וכן החזקתם של
אמצעים שיתווספו ע"י המשרד או כל גורם אחר.
(ד) בכל עמדת אבטחה יהיו שולחן וכיסא.
(ה) טרם תחילת עבודת החברה,עליה לוודא תקינות המערכות ולבצע שיפוץ
בעמדות הכולל צביעה,חלונות ,ריהוט,תיקון חורים ותיקון ליקויים ככל
שיידרש,ריהוט לא תקין יוחלף בהתאם.
(ו) שיפוץ העמדות יעשה אחת לשנה.
ב .עמדות שמירה חדשות
)1במידה ויתווספו תקנים נוספים ,החברה תספק על פי טופס הצעת המחיר עמדות
חדשות ,חיבורן לחשמל ,אישור קונסטרוקטור וביצוע התוכנית
הקונסטרוקטיבית ,הצבת ביתן עם שירותים וכיור עבור המאבטח וזאת בנוסף
לאמור בסעיפים 3-1לעיל .התשלום לחברה יהיה על פי הקבוע בנספח 5ב' לחוזה
– יובהר כי בתום ההתקשרות עם החברה כל העמדות שנרכשו ע"י החברה יישארו
בבעלות המשרד.
)2החברה תהיה אחראית ,על חשבונה ,לכך שבכל עמדות השמירה יימצאו כל
האמצעים המפורטים בפרק זה.
)3יובהר כי בתום ההתקשרות עם החברה ,כל הציוד שנמסר לשימוש יחידות
האבטחה ,למעט נשקים ,תחמושת ורכבים ,יועבר לבעלות המשרד.
.3
116
ג .תחזוקת המבנים ועמדות השמירה
)1באחריות החברה הזוכה במכרז לאבטחת מתחם העיר העתיקה ,לתחזק את
המבנים ועמדות השמירה במתחם זה ,תחזוקה מלאה.
)2עלות התחזוקה תיכלל בתמחור הצעת המחיר למכרז זה.
)3על החברה לקבל את אישור המשרד בנוגע לגורם המבצע את התחזוקה.
ריכוז אמצעים
א .עמדת אבטחה למאבטח
החברה תספק ,על חשבונה ,בכל עמדת ו/או אבטחה למאבטח את כל הציוד המפורט
להלן:
)1מטף כיבוי אש 6ק"ג . 2X
)2יומן תצפית +כלי כתיבה.
)3ערכת שתייה חמה הכוללת :קומקום חשמלי 2 ,כוסות ,שתי כפיות ,ארבעה
כלים לאחסון להלן ערכת קפה .
)4שולחן וכיסא .
)5פנס +מטען בהתאם למפרט ציוד.
)6קת מאריכה לאקדח ומחסנית 32כדור בהתאם למפרט נשק.
)7פח אשפה בנפח 50ליטר לפחות.
)8משקפת 30X8על פי הצורך המבצעי
)9זרקור עם נורת כספית
)10כל ציוד המתח הנמוך יותקן על קירות המבנה.
)11שלשה מדפים
)12רשת צל מגנה מפני קרינת 90% UVצל עם טבעות תלייה בגודל 4X4מ'.
ב .מאבטח
החברה תספק ,על חשבונה ,לכל מאבטח את כל האמצעים המפורטים להלן:
)1אקדח 3 +מחסניות בהתאם למפרט נשק.
)2פונדה לאקדח ולמחסניות בהתאם למפרט נשק.
)3קת מאריכה לנשק
)4חגורת עור כפולה בעלת תפרים כפולים ברוחב 4ס"מ.
)5שרוך אבטחה בהתאם למפרט הנשק.
)6שכפ"צ בהתאם לנספח ציוד על פי הדרישה המבצעית
)7כובע זיהוי אחיד לכל מאבטחי היחידה מדגם שיאושר ע"י משטרת ישראל.
במידה ומשטרת ישראל תחליט על שינוי האפיון של כובע הזיהוי ,החברה
תחליף את הכובעים על חשבונה בהתאם להוראות המשטרה.
)8מכשיר קשר נישא +מטען עפ"י מפרט קשר .
)9פנס +מטען לפי מפרט ציוד.
)10מפה /תצ"א של גזרת האחריות שבה מפורטים כלל המתחמים .המפה תהיה
ניתנת לקיפול לגודל כיס ותאושר ע"י משרד הבינוי והשיכון.לפי על פי דרישת
המשרד
)11פנקס הוראות פתיחה באש ושימוש בנשק ובכוח מנוילן נגד מים
.4
.5
.6
.7
117
)12ביגוד – נעלי התעמלות \ טיפוס ,מכנסי עבודה ,חולצת כפתורים חיצונית
המכסה את האמל"ח והשכפ"צ חליפות סערה על פי תיקני האבטחה
מוקד בקרה
החברה תספק ,על חשבונה ,למוקד בקרה את כל הציוד המפורט להלן:
א .כל הציוד למאבטח ולעמדה
ב .נשק – 3אקדחים לפי מפרט נשק .
ג .מטענים לכל הפנסים של כוח הליווי .
ד .קשר – עפ"י מפרט קשר.
ה .מכשיר קשר עם כיסוי ארצי .
ו 2 .מחשבים עפ"י נספחים ד' ו ז' בפרק זה -הקשר והמחשוב.
ז .סוללות רזרביות ל 50% -מכמות מכשירי הקשר ביחידה .
ח .מצבר על פסק עפ"י נספח י' בפרק זה .
ט .ציוד לכיבוי אש וחילוץ.
י .תיקי שטח לפיגוע מיקוח
יא .מכשירי טלפון עפ"י נספח ד' לפרק זה.
יב .ארונית אישית ננעלת לכל תקן אבטחה.
מוקד חלופי
החברה תספק ,על חשבונה למוקד חלופי את כל הציוד המפורט להלן:
א 2 .מכשירי קשר קבועים לפי מפרט קשר .
ב .מצבר אל-פסק למכשירי הקשר לפי נספח י' לפרק זה .
ג .טלפון לכל מוקד.
ד .כל הציוד למאבטח ולעמדה.
כוח ליווי רכוב
החברה תספק ,על חשבונה ,לכל כוח ליווי רכוב ,את כל האמצעים המפורטים להלן:
א .כל הציוד למאבטח לפי מס' המאבטחים בכוח.
ב .מכשיר קשר קבוע בהתאם לנספח קשר
ג .מכשיר קשר בכיסוי ארצי.מערכת
ד .פנס מהבהב (צ'קלקה),
ה .זרקור נטען 1,000,000אורנר עם בסיס לטעינה .ממוגן מפני אבנים .
סיוע רפואי
החברה תספק ,על חשבונה ,ציוד רפואי כמפורט להלן:
א 6 .ערכות החייאה לפי מפרט ציוד רפואי (נספח ו').
ב 12 .תיקי ע"ר לפי מפרט ציוד רפואי (נספח ו').
ג 2 .אפודי חובש לפי מפרט ציוד רפואי (נספח ו').
ד 6 .אלונקות.
ה 6 .קרשי גב.
ו .דפיברילטורים לפי מפרט ציוד רפואי (נספח ו')
נספח .5ט' -ציוד המשרד שיועמד לשימוש החברה
.1
החברה תקבל לאחריותה ציוד השייך למשרד לשימושה כמפורט להלן ,והחברה ,על חשבונה
אחראית לתחזוקתו והשלמת החסר בשווה ערך של הציוד במקרה של אובדן או קלקול:
א 35 .קסדות +מגן פנים
ב 50 .שכפ"צים A 4
ג 3 .גנראטורים
עמדות שמירה על פי המפרט הבא :
פרחים
בית ברוך
בית יורי
רעות
ישיבה
שלשלת
וולרו
אהל יצחק
.3
גנראטורים סה"כ 3על פי המפרט הבא
דגם
הספק
MGA
1100W
MGE6700J 02
5700W
MGE6700J 02
5700W
.2
חברה
מיציבושי
מיציבושי
מיציבושי
.4החברה תקבל לאחריותה ציוד מיגון ומתח נמוך השייך למשרד לשימושה כמפורט להלן
בטבלה.
החברה תהיה אחראית לתחזוקת ציוד זה ,תיקונו והחלפת פריטים בכל מקרה של אובדן
או קלקול .במסגרת אחריות זו יוחלף כל פריט שיצא מכלל שימוש מכל סיבה שהיא,
בפריט שווה ערך על פי החלטת המנהל.
118
רשימת פריטי מתח נמוך
עיר
עתיקה:
ק
ו
א
ד
D
V
R
ups
1
1
גלאים
1
לחצן
מצוקה
קורא
קירבה
מאגלוק
אינטר
קום
V
M
D
מ
ס
ך
2
0
0
2
0
2
0
2
0
1
0
1
0
0
6
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
2
1
2
1
1
1
1
1
0
0
2
1
2
1
1
1
1
1
0
0
2
1
2
1
1
1
1
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
1
1
1
0
2
2
1
0
1
1
אינדיקציה
דלת
תוספות
1
0
1
0
1
1
0
0
1 1
0
1 1
1
0
0
0
1
1
1
2
1
1
1
1
1
3
1
1
2
1
1
1
1
פוטו צל
פוטו צל
קיים
משדר
+מקלט
1
מחשב
הקלטה
1
14 2 8
3
11
0
0
0
0
7
מולטי
פלקסר
מוניטור
מצלמות
0
0
1
2
2
2
0
0
1
0
0
1
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
5
4
3
7
3
3
3
2
1
0
0
0
נאות
גליציה
0
0
0
1
1
0
0
0
ראנד
דנון
ישיבה
ויטנברג
צלם
בית יורי
וולרו
פרחים
4
0
0
4
מוסררה
1
1
1
0
2
2
2
0
4
20
20
19
1 5
5
ברוך
3
1
15
רעות
בית
האמת
53
מעלות
רייסין
מערבים
דיסקין
חשמונאי
ם
0
סה"כ
1
מצלמת
וודיאו
דיגטלית
מחשב
שולחני
מחשב
נייד
מסכי
מחשב
1
מקרן
2
1
2
119
מתחם
שלשלת
0
0
0
0
1
מצלמת
PTZ
נספח .5י' – כלי רכב
.1
.2
120
רכב הסעות
א .החברה תספק ,על חשבונה ,רכב הסעות עם גיר אוטומטי ,ממודל 2012ומעלה הכוללים:
מקומות ישיבה ל 15 -נוסעים לפחות ,ללא הגבלת קילומטר ,ביטוח חובה +מקיף ,אמצעי
קשר ,אמצעי תאורה וכל הוצאה אחרת הכרוכה במתן השרות .התשלום בגין רכבים אלה
כמפורט בנספח התשלומים לחברה
ב .רכב ההסעות יוחלף ,על חשבון החברה ,כעבור 100,000ק"מ לרכב העומד בדרישות
המפורטות בסעיף זה.
ג .כל שמשות הרכב ימוגנו ,על חשבון החברה ,מפני אבנים כולל רשתות.
ד .בכל מקרה של תקלה באחד או יותר מן הרכבים תעמיד החברה ,על חשבונה ,רכב הסעות
חלופי העומד בתנאים המפורטים בסעיף א' ,תוך שעה ,ולא ,יחול קנס על החברה ,כמפורט
בפרק קנסות בנספח התשלומים.
ה .כל רכב יכלול :גלגל רזרבי נוסף ,כלי עבודה ,מוט הרמה ,מטף כיבוי ,מיגון גחון מלא ומגן
קדמי – הכול על חשבון החברה.
תנאים
א .בכל מקרה של תקלה באחד מן הרכבים ,הן רכבי האבטחה והן רכבי ההסעה ,תעמיד
החברה ,על חשבונה ,רכב חלופי על פי הדרישות המפורטות לעיל וזאת תוך שעה ממועד
התקלה ,לרכב הממוגן נגד ירי ,יועמד רכב חלופי זהה העומד בדרישות המכרז תוך חצי
שעה .במקרה של תקלה ברכב החלופי יועמד רכב נוסף העומד בתנאי המכרז וחוזר
חלילה .למען הסר ספק ,בשום מקרה לא יאושר חוסר של רכב למעלה מ 30דקות בגזרת
היחידה.סעיף זה מהווה תנאי יסודי בחוזה .אי עמידה בו יהווה עילה להטלת קנס על
החברה ,כמפורט בפרק קנסות בנספח התשלומים.
ב .בכל הרכבים יותקנו ,על חשבון החברה ,דיבוריות התואמות את הטלפונים הסלולאריים
שיסופקו ע"י החברה וכן התקן לטעינת פנס התואמים את הפנסים שיסופקו על ידו.
ג .כל הוצאות הרכב ולרבות רישיונות ,אגרות רישוי ,ביטוחים ,תיקונים ודלק יחולו על
החברה.
ד .כל שמשות הרכב ימוגנו ,על חשבון החברה ,מפני אבנים .ברכבי 4X4ורכבי ההסעות
יותקנו רשתות ברזל על כל חלונות הרכב והגג.
ה .כל הרכבים יכללו :גלגל רזרבי נוסף ,כלי עבודה ,מוט הרמה ,מטף כיבוי ,מיגון גחון מלא
ומגן קדמי – הכול על חשבון החברה.
ו .כל רכבי היחידה יוחלפו ,על חשבון החברה ,כעבור 100,000ק"מ לרכבים העונים על
הקריטריונים המפורטים לעיל.
ז .כל רכבי היחידה יחוברו למערכת ניהול ציי רכב ממוחשבת ,הכוללת אינדיקציית חיווי
על גבי מחשב ביחידה ,טלפון דור שלישי ובאינטרנט
ח .בכל רכבי היחידה יתקנו במערכות כריזה וזרקור מהבהב (צ'קלקה).
ט .בכלי הרכב של החברה יותקן מיגון מסיבי נגד אבנים,בלוקים בקבוקי תבערה וכיו"ב.
י .המשרד רשאי להגדיל את כמות הרכבים .התשלום יהיה בהתאם לנספח התשלומים
לחברה.
נספח .5יא' – הצעת מחיר
הנדון :טופס הצעת מחיר למכרז 21/2012
.1
בתשובה לפרסום המכרז שבנדון ובכפוף להצהרתי כי החברה עומדת בכל תנאי הסף ובכל
הנדרש במכרז זה ולאחר שקראתי בעיון רב את "חוברת מסמכי המכרז" הנני מגיש את הצעתי.
מחיר ההפעלה החודשי ,הנדרש על ידי החברה ,כתמורה לביצוע כל השירותים במתחם העיר
העתיקה ,נשוא מכרז זה וכמפורט בפרק זה ,הינו _____________ ( ₪לא כולל מע"מ)( .שהוא
"הסך הכל" – סעיף 12לטבלה שבנספח 5ב' לחוזה סעיף .)1
הצעת המחיר הנ"ל היא מלאה וסופית ואין בלתה דבר למעט תשלום עבור התוספת בגין שעות
השבת ותשלום רכבים .המחיר הוא אומדן בלבד ,והתשלום יבוצע לפי השעות בפועל.
.4
הצעתי כוללת את עלות השכר למעביד וכן עלויות נוספות בגין ההסכם ,כולל רווח למתן
השירותים המבוקשים במסגרת המכרז.
.2
.3
שם החברה
121
חתימה
נספח .5יב' – כתב ערבות ביצוע
שם הבנק/חברת הביטוח
מס' הטלפון
מס' הפקס
כתב ערבות
לכבוד
ממשלת ישראל
באמצעות משרד _________________
הנדון :ערבות מס' ________________
אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך ____________________________
(במילים_______________________________________________________)
(תאריך תחילת תוקף
שיוצמד למדד*)___________________מתאריך______________
הערבות)
אשר תדרשו מאת( ________________________________________ :להלן "החייב") בקשר
עם הזמנה/חוזה________________________________________________
אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר
רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה
לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.
ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך_______________ עד תאריך_______________
דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו_______________________
שם הבנק/חב' הביטוח
_______________________________________________________________
כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח
מס' הבנק ומס' הסניף
ערבות זו אינה ניתנת להעברה
תאריך
122
שם מלא
חתימה וחותמת
נספח .5יג' – ניגוד עניינים
התחייבות מציע להעדר ניגוד עניינים
שנערכה ונחתמה ב_________ ביום ____ בחודש _____ שנת_______
על ידי ____________________
ת.ז______________________ .
מכתובת ___________________
הואיל וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים/הטובין כהגדרתם להלן;
והואיל והנני מועסק בקשר למתן השירותים/הספקת הטובין;
והואיל והנני עשוי להימצא במצב של ניגוד עניינים במסגרת מתן השירותים/הספקת הטובין ולאחריו;
לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:
.1
.2
.3
.4
.5
.6
123
הגדרות
בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:
"השירותים/הטובין" -ההגדרה תושלם לכל מכרז בהתאם לצורך.
כל אחד מעובדי הקבלן אשר באמצעותו יינתנו השירותים/הטובין למזמין.
"עובד" -
כל מידע ( ,)Informationידע ( ,)Know-Howידיעה ,מסמך ,תכתובת ,תוכנית,
"מידע" -
נתון ,מודל ,חוות דעת ,מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור ו/או הנוגע למתן השירותים/הספקת
הטובין בין בכתב ובין בע"פ ו/או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות בצורה חשמלית ו/או
אלקטרונית ו/או אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת.
"סודות מקצועיים" -כל מידע אשר יגיע לידי הקבלן או העובד בקשר למתן השירותים/הספקת
הטובין ,בין אם נתקבל במהלך מתן השירותים/הספקת הטובין או לאחר מכן ,לרבות ומבלי לפגוע
בכלליות האמור לעיל :מידע אשר ימסר ע"י המזמין ו/או כל גורם אחר ו/או מי מטעמו.
הנני מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לי ,במהלך תקופת מתן השירותים/הספקת הטובין ,ובמהלך
שלושה חודשים מתום תקופה זו ,ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא עם גורמים בעלי עניין בתחום
בהתאם
למלא
(יש
הרלוונטית
הוועדה
באם
למעט
הפניה,
נושא
לצורך)_____________________ אישרה בכתב ,לאחר שהעובדות הוצגו בפניה ,כי אין
בעובדות אלו משום ניגוד עניינים או באם קיים ניגוד עניינים מדובר בניגוד עניינים שולי אשר אין
בו השפעה על השירותים נשוא המכרז.
הנני מצהיר ומתחייב שלא אייצג או אפעל מטעם כל גורם שהוא בתחום השירותים/הטובין נשוא
מתן השירותים/הספקת הטובין ,למעט מטעם המזמין ,במהלך תקופת מתן השירותים/הספקת
הטובין בין הצדדים ושלושה חודשים לאחריה ,אלא אם כן התקבל לכך אישור מראש ובכתב של
המזמין.
הנני מתחייב להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם אני ,עלול להימצא במצב
של ניגוד עניינים ,מיד עם היוודע לי הנתון או המצב האמורים.
הנני מצהיר ומתחייב לדווח מראש למזמין על כל כוונה שלי ,להתקשר עם כל גורם כאמור
בסעיפים 2-3להלן ,בניגוד להתחייבויותיי בסעיפים אלו ,ולפעול בהתאם להוראותיו בעניין.
המזמין רשאי לא לאשר לי התקשרות כאמור או לתת הוראות אחרות שיבטיחו העדר ניגוד
עניינים ,והנני מתחייב כי אפעל בהתאם להוראות אלו ,בהקשר זה.
_____________________
ולראיה באתי על החתום:
פרק - 6חוזה למתן שירותי אבטחה ושמירה בעיר דוד
ורכס הר הזיתים
שנערך ונחתם בירושלים ביום ___ חודש ____ שנה ______.
בין
ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל המיוצגת ע"י המורשים לחתום בשמה כדין (להלן" משרד הבינוי
והשיכון")
מצד אחד
לבין
_____________אשר כתובתו_____________ (להלן"-החברה" או "חברת השמירה") באמצעות
מנהליו ________________________ והמצהירים בזאת כי הם מוסמכים לחתום על חוזה זה בשם
החברה וכי חתימתם תחייב את החברה לכל דבר ועניין.
הואיל
והואיל
והואיל
והואיל
מצד שני
ומשרד הבינוי והשיכון מעוניין לקבל שירותי אבטחה ושמירה במזרח י-ם
והחברה זכתה במכרז מס' 21/2012למתן שירותי אבטחה ושמירה במתחם עיר דוד ,רכס
והר הזיתים במזרח ירושלים.
והחברה מסכימה לבצע שירותי אבטחה כחברה עצמאית ולספק את כל השירותים
הנדרשים במכרז בהתאם לתנאי חוזה זה.
והחברה מתחייבת כי בידיה רישיון למתן שירות שמירה ואבטחה מאת ועדת הרישוי
עפ"י דין והמאבטחים הם בעלי רישיון לעסוק בשמירה ואבטחה וכי החברה תמשיך
לעמוד בתנאים אלה במשך כל תקפו של הסכם זה.
לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:
.1המבוא המכרז והנספחים לחוזה זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו .הייתה סתירה בין הוראות
חוזה זה לבין הוראות נספח מנספחיו ,יהיו הוראות הנספח עדיפות .כל הוראות מסמכי המכרז
ששימש בסיס לחוזה זה באות להשלים את החוזה אלא אם סותרות אותו.
.2הממונה על ביצוע החוזה
א .משרד הבינוי והשיכון ימנה את מנב"ט מזרח ירושלים במשרד כממונה על כל הקשור בחוזה
זה (להלן – המנהל) .יובהר כי המשרד רשאי ,בכל עת ,להחליף את המנהל וללא קבלת
הסכמת החברה לכך.
ב .המנהל רשאי למנות בא כוח או באי כוח כדי להעניק לו או להם את כל סמכויותיו לפי חוזה
זה או מקצתן.
ג .מוצהר בזאת ,כי האחריות המבצעית בכל נושא הקשור ו/או הכרוך בנושאי האבטחה מצוי
בידי המשטרה וכל נושא מינהלי טכני שאינו קשור להפעלה מבצעית מצוי באחריות משרד
הבינוי והשיכון ,לאחר אישור נציג המשטרה.
ד .נציג חטיבת האבטחה במשטרת ישראל יהיה אחראי להנחיה המקצועית ולהפעלה
המבצעית השוטפת.
.3
124
הצהרות החברה
.4
.5
.6
.7
.8
125
א .החברה מצהירה כי היא יודעת ומסכימה כי הוראותיהם של נציגי המשטרה והמשרד באות
כדי להבטיח קיום ההוראות של חוזה זה ואין בהן כדי ליצור יחסי עובד ומעביד ,על כל
הכרוך בכך בין החברה לבין משרד הבינוי והשיכון.
ב .החברה מצהירה כי ידועה לה שזכות הבדיקה של המנהל אינה משחררת את החברה
מאחריותה הבלעדית לביצוע הוראות חוזה זה.
ג .החברה מתחייבת ומצהירה כי היא בלבד תהא אחראית אחריות מלאה ובלעדית לביצוע
שירותי האבטחה בהתאם להתחייבויותיה לפי חוזה זה.
התחייבויות כלליות של המשרד והחברה
א .המשרד מתחייב:
להעניק לחברה סמכויות שיאפשרו לה לבצע את כל השירותים הנדרשים ממנה על פי
החוזה.
ב .החברה מתחייבת:
)1לבצע את כל השירותים הנדרשים במכרז ובחוזה זה בנספח 5א' שלהלן וכל הפעולות
הקשורות ו/או כרוכות בהם לפי מיטב הנוהג המקצועי ,במומחיות ,במקצועיות
ובדיוק הדרושים בהתאם לכל דין ולשביעות רצונו המוחלטת של המשרד ולשם כך
למלא אחר כל הוראות המשרד ,בין שהן מפורטות בחוזה זה ובין שאינן מפורטות בו.
)2כי הוראות חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה התשל"ב 1972 -יקוימו על ידה ועל
ידי עובדיה במלואן עד כמה שהן נוגעות לביצועו של חוזה זה.
)3להעביר לנציגי משרד הבינוי והשיכון תוכנית עבודה שנתית לגבי ביצוע מטווחים
תדרוכים ואימונים של המאבטחים ,שיערכו אחת לחודשיים ,בהתאם לפרק 3למכרז
זה.
)4לשלוח בעל תפקיד מטעמה ,שיאושר על ידי נציג המשטרה ,לכל דיון ו/או פגישה ו/או
ישיבה שעניינה פעילות שבאחריות החברה ו/או המשרד.
)5החברה מתחייבת לקיים את כל האמור בחוק האכיפה החדש וכן לאפשר למשרד
ולסייע בכל דבר שתידרש כך שגם המשרד יוכל לקיים את הוראות החוק האמור חוק
להגברת האכיפה של דיני העבודה ,התשע"ב.2011-
המשרד מוסר לחברה את פירוט שירותי האבטחה במזרח ירושלים והחברה מתחייבת לספק
ולבצע שירותי אבטחה אלה כמפורט בנספח .6א' לחוזה זה (להלן – השירותים).
לצורך ביצוע השירותים תעסיק החברה כוח אדם ,כפי שהתחייבה במסמכי המכרז.
החברה מתחייבת כי כל אחד מבעלי התפקידים שיועסק בשירותי אבטחה יהיו בעלי הכישורים
הדרושים ,יעברו הכשרות מקצועיות ,הדרכה ואימונים ,על חשבון החברה ובהתאם להוראות פרק
3למכרז זה.
אספקה ותחזוקת מבנים
א .החברה מתחייבת לספק על חשבונה מבנים כמפורט בנספח .6ח' לחוזה זה.
ב .החברה תהיה אחראית ,על חשבונה ,לתחזוקה שוטפת של כל עמדות השמירה הקיימות
כיום לרבות הסעיפים הבאים:
)1הוצאות המים בכל העמדות והוצאות החשמל בעמדות השמירה בהן יש זרקורים
חיצוניים וכן במרכזי הבקרה זאת על פי קריאת מונים ובאופן יחסי כפי שיידרש
במקומות בהן אין מונים נפרדים.
)2תיקוני חשמל ,טיפול בזרקורים ,החלפת מנעולים במידת הצורך ,צבע ניקיון ,שיפוץ
ונקיטת כל האמצעים כדי להשמיש עמדות ומרכזי בקרה אלו לאבטחה.
)3תחזוקת כל אמצעי המתח הנמוך הקיימים באתרים וכן החזקתם של אמצעים
שיתווספו ע"י המשרד או כל גורם אחר.
)4במידה ויתווספו תקנים נוספים ,החברה תדאג לספק לפי טופס הצעת המחיר עבור
העמדות החדשות ,חיבורן לחשמל ,אישור קונסטרוקטור וביצוע התוכנית
הקונסטרוקטיבית ,הצבת ביתן עם שירותים וכיור עבור המאבטח וזאת בנוסף לאמור
בסעיפים 3-1לעיל בהתאם לטופס הצעת המחיר.
ג .החברה תהיה אחראית ,על חשבונה ,לכך שבכל עמדות השמירה יימצאו כל האמצעים
המפורטים בנספח .6ח' לחוזה.
.9התחייבויות החברה על פי חוזה זה
א .החברה תספק ,על חשבונה את כל הציוד לצורך ביצוע השירותים נשוא מכרז זה וכמפורט
בנספח .6ג' – נספח ציוד.
ב .החברה תקבל לאחריותה ציוד השייך למשרד כמפורט .6ט' – נספח ציוד המשרד שיועמד
לשימוש החברה ,והחברה ,על חשבונה אחראית לתחזוקתו והשלמת החסר במקרה של
אובדן או קלקול.
ג .החברה תספק ,על חשבונה ,מכשירי קשר ,כולל 6תדרים ,בנוסף על מכשירי הקשר המצויים
כיום באתרים השונים כמפורט בנספח .6ד' – ציוד קשר.
ד .החברה תספק ,על חשבונה ,לכל מאבטחי היחידה ,כלי נשק ,על פי המפרט המופיע בנספח
.5ה' -מפרט כלי נשק.
ה .החברה תספק ,על חשבונה ,ציוד רפואי כמפורט בנספח .6ו'– ציוד רפואי.
ו .החברה תספק ,על חשבונה ,לכל מאבטחי מנהרות הכותל ביגוד כמפורט פרק 4נספח ב'
למכרז – ביגוד.
ז .החברה תספק ,על חשבונה ,ציוד מחשב כמפורט בנספח .6ז' – מחשוב.
ח .החברה תספק ,על חשבונה ,כלי רכב ,כמפורט בנספח .6יא' – כלי רכב.
ט .החברה תספק ,על חשבונה הסעות למאבטחים כמפורט בפרק 4נספח ג' למכרז – הסעות
למאבטחים לאתרי האבטחה ומהם.
י .החברה תפקח על ביצוע שירותי האבטחה כמפורט בפרק 4נספח ד' למכרז – פיקוח על
שירותי האבטחה.
יא .החברה מתחייבת לקיים את הדרישות הכלליות המפורטות בפרק 4נספח א' למכרז –
דרישות כלליות.
יב .החברה מתחייבת לשלם לעובדיה המועסקים בהקשר לחוזה זה כמפורט בפרק 4נספח ה'
למכרז – תשלומים למועסקים על ידי החברה.
יג .החברה מתחייבת לבטח את עצמה ואת משרד הבינוי והשיכון בביטוח מקיף על פי הדרישות
המפורטות בפרק .4נספח ו' למכרז – ביטוח.
.10תמורת ביצוע כל השירותים ומילוי כל התחייבויותיה של החברה ,ישלם המשרד לחברה את כל
התשלומים בסכומים ובשיעורים ובדרך הקבועה בפרק 4נספח ז' למכרז – תשלומים לחברה.
.11ערבויות
א .להבטחת כל התחייבויותיה של החברה על פי חוזה זה ,תפקיד החברה ,עם החתימה על
החוזה ,ערבות בנקאית לקיום תנאי החוזה ,בנוסח המפורט בנספח 6יב' – ערבות ביצוע,
בסכום של 5%מסך ההתקשרות ,שתהא בתוקף 3חודשים לאחר השלמת מלוא ביצוע
השירותים לפי חוזה זה.
ב .מובהר כי אין בערבות זו ,ולא במימושה ולא בחלוטה ,כדי לשחרר את החברה מאחריותה
ומהתחייבויותיה לפי חוזה זה ואין בה כדי להטיל על המשרד חובה כלשהי.
126
.12
.13
.14
.15
.16
.17
.18
.19
.20
127
ג .אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של החברה במקרה של
מימושה .יובהר כי במקרה שבו יוארך החוזה על החברה להאריך ולהגדיל את גובה הערבות
בהתאם.
ד .הערבות תשוחרר כנגד חתימה על כתב העדר תביעות.
שימוש במבנים
א .מוסכם בזה כי החברה או הפועלים מטעמה לצורך ביצוע החוזה יהיו רשאים להיכנס לכל
אותם מקומות בהם יהיה צורך לספק שירותים ,אולם דבר זה לא יתפרש בצורה כלשהי
כמקנה לחברה זכות חזקה או בלעדיות אחרת לגבי מקום שאליו הותר לה להיכנס בהתאם
להוראות סעיף זה.
ב .החברה מתחייבת בזה כי תשתמש בבניינים השונים או ביחידות השונות אליהן תורשה
להיכנס לצורך ביצוע חוזה זה אך ורק למטרה של מתן שירותים בהתאם להוראות חוזה זה
ולא לכל מטרה אחרת.
תוקף ההסכם
א .תקופת ההסכם תהא למשך 6ימים החל מיום . 1/12/2012
ב .למשרד שמורה זכות ברורה (אופציה) להאריך את תקופת החוזה וביצוע השירותים
לתקופות נוספות שלא יעלו על ארבע שנים נוספות ,כפי שיקבע המשרד מעת לעת ,בכפוף
למגבלות התקציב וחוק התקציב.
על אף האמור בחוזה זה ,משרד הבינוי והשיכון יהיה רשאי לבטל חוזה זה על ידי מתן הודעה
מוקדמת של 45יום מראש לפחות וזאת ללא צורך במתן נימוקים לביטול .המשרד לא היה חייב
בתשלום כלשהו בגין הביטול .
בנוסף לאמור בסעיף 14דלעיל רשאי המשרד לבטל מיד את החוזה כאשר החברה הפרה אחת או
יותר מהתחייבויותיה על פי הסכם זה לרבות הפרה של דיני עבודה ולא תיקנה את ההפרה לאחר
שקיבלה התראה על כך תוך הזמן שנקבע בהתראה ,ללא מתן פיצוי על ידי המשרד.
הקבלן מתחייב לשלם לעובדים המועסקים על ידו בקשר לביצועו של חוזה זה כל תשלום או זכות
המגיעים להם על פי כל דין ,הסכם קיבוצי או צו הרחבה החלים עליהם וכן על פי הוראות חוזה
זה (להלן :הוראות הדין) .שכר השעה אשר ישולם על ידי הקבלן לעובדיו לא יפחת מעלות השכר
כפי שהצהיר עליה במועד הגשת ההצעות למכרז ובכל מקרה עלות זו לא תפחת מעלות השכר
המינימאלית הנקבעת על ידי שר התמ"ת ומתעדכנת מעת לעת .יובהר כי במקרים בהם הנספח
התמחירי שנקבע במכרז מטיב עם העובד לעומת הוראות הדין יש לפעול בהתאם לקבוע בנספח
התמחירי .הפרת סעיף זה מהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המיידי.
הקבלן מתחייב ,במידת הצורך ,להסדיר את יחסי העבודה בינו לבין העובדים המועסקים על ידו
לצורך חוזה זה בהסכם העסקה התואם את דרישות חוזה זה .הפרת סעיף זה מהווה הפרה יסודית
של החוזה ועילה לביטולו המיידי .יובהר כי במידה ויבקש הקבלן להיטיב עם עובדיו מעבר לקבוע
בהסכם זה ,הינו רשאי על פי שיקול דעתו בלבד לעשות כן ובלבד שהקבלן יישא בכל עלות נוספת
שתידרש.
הקבלן מתחייב לבצע התאמה בתנאי העסקה של העובדים בהתאם להסכם הקיבוצי שיחתם בין
המדינה להסתדרות בעניין העסקת עובדי קבלן .אי ביצוע ההסכם הקיבוצי יהווה הפרה יסודית
של ההסכם.
הקבלן ימסור לכל עובד על פי חוזה זה תלוש שכר חודשי בהתאם לתיקון מס' 24לחוק הגנת השכר,
תשי"ח .1958-אם נמנע עובד מלאסוף את תלוש השכר שלו בפרק זמן של 30יום ,ישלח לו אותו
הקבלן בדואר מייד לאחר המועד האמור.
הקבלן ימציא לכל עובדיו הודעה לפי חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) ,תשס"ב .2002-לעובד שאינו
קורא עברית תומצא הודעה לעיון בשפה המובנת לו .תנאי לתחילת ההתקשרות יהיה המצאת
טופס הכולל את פרטי העובדים שקיבלו את ההודעה ,וכן הצהרה כי העובד קיבל את ההודעה,
קרא אותה והבין את תוכנה ,וזאת בצירוף נוסח ההודעה שנמסרה לעובד או נוסח ההודעה
המעודכנת לעובד.
.21אחת לחצי שנה ימציא הקבלן למשרד הצהרה על עמידתו בכל החובות והתשלומים החלים עליו
לפי חוקי העבודה ולפי הסכם ההתקשרות כלפי עובדיו המוצבים באתרי המשרד ובמתקניו .על
הצהרה להיות חתומה בידי מורשה חתימה מטעם קבלן השירותים ועל ידי רו"ח.
.22הקבלן יבטח את עובדיו בביטוח פנסיוני התואם את הקבוע בצו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף
במשק לפי חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז( ,1957-י"פ ( 1736 ,)29.1.08( 5772להלן" :צו
ההרחבה") ,בשינויים שיפורטו להלן:
על הקבלן לא יחולו הסייגים הקבועים בסעיף .4א 5 – 1.לצו ההרחבה.
.23על אף האמור בצו ההרחבה (ובעיקר בסעיף .6ד .לצו) שיעור ההפרשות מהשכר הפנסיוני לקופה
אישית על שם העובד ,אשר בו מחויב הקבלן החל מיום העסקת העובד לצורך ביצוע ההתקשרות
יהיה כדלקמן:
הפרשות המעביד
6%
הפרשות העובד
5.5%
הפרשות המעביד לפיצויים סה"כ
19.83%
8.33%
.24על אף האמור בסעיפים .3א 1.ו.6 -ה.6 – .ז .לצו ההרחבה:
א .עובד המועסק על ידי הקבלן לצורך ביצוע חוזה זה יהיה זכאי לביטוח
הפנסיוני ולביצוע ההפרשות בשיעורים המצוינים לעיל החל מיום העסקת
העובד לצורך ביצוע ההתקשרות.
ב .ההפקדות ותשלומי המעביד עבור פיצויי פיטורים לא ניתנות להחזרה
למעביד.
ג .למען הסר ספק ,מובהר כי בהתאם להוראות סעיף 23לחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,תשס"ה ,2005-לא יהיה הקבלן רשאי למשוך
את כספי התגמולים שנצברו בקופה ,לרבות תגמולי המעסיק.
ד .חל על הקבלן איסור לבצע את ההסדר הפנסיוני באמצעות סוכנות שהוא בעל
עניין בה.
.25הקבלן מתחייב ,לא יאוחר מ 60 -יום מיום החתימה על ההסכם ,להעביר ל"גוף מוסדי" ול"מוצר
הפנסיוני" (כמשמעותם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק
פנסיוני) ,תשס"ה( )2005-אחד או יותר) ,שאליו מפקיד הספק את התשלומים הפנסיונים עבור
העובד (בסעיף זה " -הקופה") רשימה הכוללת את הפרטים הבאים:
א .שם ומס' תעודת זהות של העובד המועסק על ידו לצורך ביצוע חוזה זה,
ושבגינו מפריש הספק תשלומים פנסיוניים לקופה.
ב .פירוט שכרו החודשי של העובד החל מיום החתימה על החוזה או החל מיום
קליטתו של העובד או החל מיום שהעובד התחיל לעבוד מכוח חוזה זה ,לפי
העניין.
ג .העתק מהרשימה יועבר למזמין ,כאשר הוא מוחתם בחותמת "העתק זהה
למקור" ,וחתום על ידי עורך דין.
128
ד .רישום חסר או כוזב של הדיווח יהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה
לביטולו.
ה .דיווח זה יחזור על עצמו מידי 1בחודש פברואר ו 1-בחודש אוגוסט של כל
שנה .הדיווח יכלול גם את רשימת העובדים שהועסקו על ידי הספק לצורך
ביצוע חוזה זה ,ושסיימו את עבודתם אצלו מכל סיבה שהיא במהלך חצי
השנה שקדמה למועד הדיווח.
ו .ההוראות דלעיל יעוגנו ויפורטו בהודעה לעובד.
.26
.27
.28
.29
.30
129
הארכת התקשרות מתוקף אופציה הקיימת בהסכם או לפי כל דין תמומש רק לאחר שהקבלן
ימציא למשרד רישיון בתוקף לעסוק כקבלן שירות כמשמעותו בחוק העסקת עובדים ע"י קבלני
כ"א תשנ"ו 1996ותצהירים לגבי הפרות חוקי עבודה ועיצומים כספיים ,ביחס לתקופה שחלפה
מאז ראשית ההתקשרות.
הקבלן יפעיל מנגנון מסודר וקבוע המתעד את זמני נוכחות העובד במקום העבודה.
הקבלן יתחייב לעדכן את המזמין באופן מידיי על כל התראה מנהלית שיקבל מהממונה בגין הפרה
של חוקי העבודה המפורטים בנספח ב' -התוספת השלישית לחוק הגברת האכיפה של דיני עבודה,
התשע"ב ,2011-וידווח למזמין על אופן תיקון ההפרה שנמצאה על ידי הממונה.
הקבלן יתחייב לשתף פעולה באופן מלא עם ביקורות שייערכו מטעם יחידת הביקורת באגף החשב
הכללי ,מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת ,רשות האוכלוסין וההגירה ,משרדי הממשלה
וכל גורם מקצועי אשר ימונה על ידי החשב הכללי או משרדי הממשלה לעניין שמירת זכויות
עובדים.
במסגרת הביקורת יידרש הקבלן להמציא ,בין היתר ,אישורים על תשלומים למס הכנסה ,למוסד
לביטוח לאומי ,לקרנות פנסיה ולקופות גמל ,תלושי שכר ,דוחות נוכחות של העובדים המועסקים
במשרדי הממשלה וכן כל מסמך אחר הרלוונטי לביקורת לרבות קבצים ממוחשבים .הפרת סעיף
זה מהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המיידי.
א .במקרים שבהם נמצאה הפרה של זכויות עובדים ,יועברו כל הממצאים בכתב לקבלן
והעתקים למשרד שבו התבצעה העבודה ,ליחידת הביקורת בחשב הכללי .הקבלן יתחייב
להמציא בתוך 30ימים תצהיר בכתב בחתימת רואה חשבון המפרט תיקון מלא של
הליקויים ,כולל תשלום רטרואקטיבי לעובדים שזכויותיהם הופרו .מובהר בזאת כי במקרה
שהמשרד החליט על הפסקת ההתקשרות ,לא יהיה משום ויתור כלשהו על טענה או על
תביעה למיצוי מלוא זכויות המשרד על פי תנאי ההתקשרות וכל דין.
ב .הקבלן יתחייב להשיב בכתב בתוך 30ימים על כל תלונה שתועבר אליו מהמשרד המתקשר
בדבר פגיעה בזכויות העובדים המועסקים על ידו במשרד .בתשובתו יפרט הקבלן את הליך
בדיקת התלונה ואת האופן שבו טופלה .המשרד יעדכן את יחידת הביקורת באגף החשב
הכללי בהתאם.
ג .הקבלן מתחייב לדווח למשרד במידה ונשלל ממנו הרישיון הקבוע בחוק העסקת קבלני כוח
אדם ,התשנ"ו.1996-
ד .הקבלן מתחייב כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם ,לא יועסקו עובדים זרים על ידו בין
במישרין ובין בעקיפין ,וכן ידועים לו הצעדים שינקטו נגדו במידה וייפר סעיף זה בהסכם
כמפורט בהוראת תכ"מ 7.12.9עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות
הממשלה.
ה .הקבלן מתחייב לצרף לתלוש המשכורת הראשון הנמסר לכל עובד מטעמו הנותן שירות
במשרד ,הודעה בכתב בדבר מיקום מדוייק של תיבת תלונות שאליה יוכל העובד למסור
.31
.32
.33
.34
.35
.36
.37
.38
.39
.40
.41
.42
130
הודעה למשרד בדבר פגיעה בזכויותיו על ידי הקבלן .בנוסף ,יידרש הקבלן לצרף הודעה
כאמור ,מדי שנה ,בתלוש המשכורת של חודש ינואר לכלל עובדיו הנותנים שירות במשרד.
החברה תקיים לעובדיה המועסקים לצורך ביצוע חוזה זה ,לפחות את אותם תנאי עבודה שנקבעו
בהסכם הקיבוצי החל עליו ביחס לעובדיו ובאין הסכם כאמור – בהסכם הקיבוצי החל על המספר
הגדול ביותר של עובדים במדינה בענף בו עוסקים עובדיה של החברה ובאין הסכם כזה בהתאם
לנוהל המקובל על ידי מעבידים בביצוע השירותים כמפורט בנספח א'.
מוסכם בזאת כי סעיפים 17 ,16ו 18 -לעיל מהווים תנאי יסודי בחוזה.
בנוסף לדו"ח שעל הזוכה להגיש מידי חודש בחודשו כמפורט בנספח ה' למכרז ,המנהל יהיה זכאי
בכל עת לקבל תלושי שכר ופרטים אחרים בדבר תנאי העבודה בהם מועסקים עובדי החברה.
החברה מתחייבת להחתים כל עובד מטעמה על הסכמתו למסירת המידע האמור .על החברה
להעביר את הנתונים המבוקשים בתוך 10ימים מיום דרישת המנהל .אי עמידה בסעיף זה תגרור
על החברה קנס כמפורט בפרק "קנסות" בהתאם לנספח ז למכרז.
החברה מתחייבת לשלם עבור התנאים הסוציאליים של העובדים כמפורט בנספח ה' למכרז זה.
יודגש כי ביצוע ההפרשות הינו חובה .יובהר כי אין לאפשר ,בכל מקרה ,ויתור על חובה זו ,לרבות
אם הדבר נתבקש על ידי העובד.
החברה תמציא נסח חברה מרשות התאגידים נקי מחובות אגרה שנתית .בנסח לא יצוין שהחברה
מפרת חוק או בהתראה לפני רישום החברה כמפרת חוק.
יודגש כי במקרה שהחברה הפרה את דרישות החוזה והמכרז בפרט בנוגע לתשלום הזכויות
הסוציאליות יהיה רשאי המשרד להפסיק באופן מיידי את ההתקשרות עימה ,לחלט את מלוא
סכום הערבות ,לקזז לחברה תשלומים המגיעים לה או לפעול בכל דרך אחרת כנגד הפרות אלו.
החברה מצהירה כי היא משמשת כקבלן עצמאי בכל הקשור לביצוע חוזה זה וכי היחסים בין
המשרד לביניהם יחסים שבין מזמין לקבלן עצמאי המבצע את ההזמנה ו/או המוכר ידע ישירות.
למען הסר ספק ,מובהר בזה כי החברה משמשת כחברה עצמאית למתן שירותי אבטחה
והמועסקים על ידה או מטעמה הנם עובדיה ואין הם עובדי המשרד.
אין לראות בכל זכות הניתנת עפ"י הסכם זה למשרד ולמנהל ,להדריך ,לקבוע נהלים וליתן
הוראות לחברה ולפועלים מטעמה בעניין האבטחה ,אלא אמצעי להבטיח ביצוע הוראות הסכם
זה במלואן.
לא ייווצרו יחסי עובד ומעביד בין משרד הבינוי והשיכון ובין החברה ו/או בין משרד הבינוי
והשיכון ובין המאבטחים ויתר העובדים המועסקים על ידי החברה.
לא תהיינה לחברה ולעובדים כאמור כל זכויות של עובד מדינה או עובד המועסק על ידי המדינה
והם לא יהיו זכאים לכל תשלומים ,פיצויים או הטבות אחרות בקשר עם ביצוע הסכם זה או
הוראה על פיו ,או בקשר עם ביטולו או סיומו של הסכם זה או כל הוראה מהוראותיו או מכל
סיבה אחרת.
החברה מתחייבת להחתים כל אחד מעובדיה ומהמועסקים על – ידה על הסכם בו יצהיר העובד
ו/או המועסק כי אין הוא עובד המדינה ,כי אין למדינה כל התקשרות איתו ,לא במישרין ולא
בעקיפין ,כי לא תהיינה לו כל טענות או תביעות כלפי המדינה בקשר עם שירותי האבטחה ,הן
לעניין זכויות כעובד או מועסק והן בכל עניין אחר ,וכי הוא עובד החברה בלבד.
החברה מתחייבת לקיים בכל תקופת ההסכם לגבי העובדים שיועסקו על ידה בביצוע שרותי
האבטחה ,את האמור בחוקי העבודה וכן האמור בהוראות ההסכמים הקיבוציים הכלליים שבין
לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים לבין ההסתדרות ,ו/או כל הסכם קיבוצי שנערך והוא בר
תוקף בענף השמירה ,כפי שהסכמים אלה יוארכו ,או יתוקנו בעתיד ,לרבות ציווי ההרחבה
שהוצאו לגבי הסכמים אלה ועליה יחולו כל המיסים ,ותשלומי חובה אחרים שהמעביד חייב
לשלמם בהתאם לדין ולנוהג ,לרבות התשלומים למס הכנסה ,לביטוח לאומי ויתר הזכויות
הסוציאליות על פי כל דין .כמו כן החברה מתחייבת לשלם לעובדיה תנאים סוציאליים על פי כל
דין ויכללו בין היתר :הבראה ,ימי חופשה/חגים ,פיצויי פיטורין ,הפרשות לקופת גמל ,דמי מחלה
וכיוצ"ב ,הכל כמפורט בנספח ה'.
.43מוסכם מוצהר ומובהר בזה כי עבודתו של מי שיעסוק במתן שירותים מטעם החברה עבור המשרד
אינה ייעודית ,דהיינו כי הם יועסקו באופן נייד וכי הפסקת העסקתם בשירותים שינתנו למשרד
לא תפסיק את העסקתם על -ידי חברה האבטחה ,בכל אופן שהוא.
.44מוסכם מוצהר ומובהר בזה כי על החברה יחולו כל המסים ותשלומי חובה אחרים שמעביד חייב
לשלמם בהתאם לדין ולנוהג ,לרבות התשלומים :ביטוח לאומי ,קרן פיצויים ויתר הזכויות
הסוציאליות או הנובעות מהסכם זה והוא בלבד יהיה אחראי לכל תביעה של עובד מעובדיו
הנובעת מיחסי העבודה שבינו ובין עובדיו.
.45אי קיום חובות הקבלן בעניין זכויות עובדים לפי חוקי העבודה המפורטים בסעיף 46להלן ,צווי
ההרחבה וההסכמים הקיבוציים הרלוונטיים לענף והסכם ההתקשרות יהווה הפרה יסודית של
הסכם ההתקשרות.
.46רשימת חוקי העבודה
פקודת תאונות ומחלות משלוח יד (הודעה)1945 ,
פקודת הבטיחות בעבודה1946 ,
חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) ,תש"ט1949 -
חוק שעות עבודה ומנוחה ,תשי"א1951-
חוק חופשה שנתית ,תשי"א1951-
חוק החניכות ,תשי"ג1953-
חוק עבודת הנוער ,תשי"ג1953-
חוק עבודת נשים ,תשי"ד1954-
חוק ארגון הפיקוח על העבודה ,תשי"ד1954-
חוק הגנת השכר ,תשי"ח1958-
חוק שירות התעסוקה ,תשי"ט1959-
חוק שירות עבודה בשעת חירום ,תשכ"ז1967-
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,תשנ"ה1995-
חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז1957-
חוק שכר מינימום ,תשמ"ז1987-
חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה ,תשמ"ח1988-
חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין) ,תשנ"א1991-
חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ,תשנ"ו1996-
פרק ד' לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,תשנ"ח1998-
131
סעיף 8לחוק למניעת הטרדה מינית ,תשנ"ח1998-
חוק הסכמים קיבוציים ,תשי"ז1957-
חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות ,תשס"א2001-
סעיף 29לחוק מידע גנטי ,תשס"א2000-
חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) ,תשס"ב2002-
חוק הגנה על עובדים בשעת חירום ,תשס"ו2006-
סעיף 5א לחוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין) ,תשנ"ז-
1997
כל חוק רלוונטי אחר
132
.47
.48
.49
.50
.51
.52
.53
.54
.55
.56
.57
133
אם מכל סיבה שהיא ,יחויב משרד הבינוי והשיכון בתשלום כלשהו בגין תביעת המועסקים על ידי
החברה ,תפצה החברה את משרד הבינוי והשיכון בכל סכום בו יחויב כאמור בדרך של קיזוז
בחשבונית או בכל דרך אחרת .
החברה תהא אחראית כלפי השלטונות ,המשרדים הממשלתיים ,הרשויות המקומיות וכל רשויות
מוסמכות כלשהן ,עבור כל החובות המוטלות שתוטלנה על ידי הרשויות האמורות על פי הוראות
כל דין בקשר לשירותים כאמור בחוזה זה.
החברה מתחייבת כי היא ו/או מי מטעמה לא יעשה כל דבר שיש בו משום ניגוד עניינים עם
פעולותיה לפי חוזה זה ולא תימצא במצב בו קיימת אפשרות ממשית לניגוד עניינים עם פעולותיה
לפי חוזה זה נספח יג.
שמירה על סודיות
א .החברה מתחייבת לשמור בסוד ולא להעביר ,לא להודיע ,לא למסור ,או להביא לידיעת כל
אדם ,כל ידיעה שתגיע אליו בקשר עם ביצוע חוזה זה או בתוקף או במהלך או אגב ביצוע
חוזה זה מתוך תקופת השירות לפני תחילתה או לאחר מכן.
ב .החברה מתחייבת להחתים את העובדים שלה על הצהרת סודיות ,לפיה יתחייבו לא להעביר,
לא להודיע ,לא למסור ולא להביא לידיעת כל אדם כל ידיעה שתגיע אליהם בקשר עם ביצוע
חוזה זה בתוקף או במהלך או אגב ביצוע חוזה זה תוך תקופת השירות ,לפני תחילתה או
לאחר מכן.
ג .החברה וכן העובדים יצהירו כי ידוע להם כי אי מילוי התחייבויותיהם על פי סעיף זה מהווה
עבירה לפי סעיף 118לחוק העונשין התשל"ז .1977 -
החברה מתחייבת למלא אחר כל דין ,הנוגע או המתייחס למתן שירותי אבטחה כלשהם ,לרבות
הוראות בדבר העסקת עובדים ,רישוי ,החזקת נשק וכן האימון והשימוש בו וביצוע האבטחה
עצמה.
הפרה החברה הוראה מהוראות חוזה זה ,רשאי משרד הבינוי והשיכון בנוסף לזכויותיו על פי כל
דין והוראות חוזה זה לעשות את שתי הפעולות כדלקמן ,או כל אחת מהן:
א .לראות חוזה זה כמבוטל לאחר שתינתן לחברה הודעה ובה היא נדרשת לתקן את המעוות
ואם לא יבוצע התיקון תוך שבוע ימים מיום קבלת ההודעה ,יראה החוזה כמבוטל ומשרד
הבינוי והשיכון לא יהיה חייב לשאת בכל תשלום על פי הסכם זה.
ב .לראות חוזה זה כממשיך להיות תקף ולבצע בעצמו או באמצעות אנשים אחרים ,את
השירותים שהחברה חייבת לבצע על פי הסכם זה ועל חשבון החברה.
החברה מתחייבת שלא למסור ו/או להעביר הסכם זה או הזכויות על פיו לאחר ,לרבות לכל ספק
משנה ,או חברת בת ,או חברה אחרת או כל יחיד או תאגיד בכל דרך שהיא ,במישרין או בעקיפין,
בלא שקיבלה לכך הסכמת המשרד בכתב ומראש ,ועל -פי תנאי ההסכמה .ניתנה הסכמת המשרד
לחברה עפ"י בקשתה ,מצהירה החברה כי היא תוסיף להיות אחראית כלפי המשרד לקיום
הוראות הסכם זה.
אם החברה פורקה או הוצא נגדה צו לכינוס נכסים או מונה לה מנהל מיוחד או הורשעה בעבירה
עפ"י פקודת מס הכנסה או אם החברה פשטה רגל ,או נעשתה בלתי כשירה לפעולה משפטית,
הורשעה בעבירה פלילית ,ייחשב הדבר כאילו החוזה בוטל בקרות אותו אירוע אלא אם הודיע
משרד הבינוי והשיכון על רצונו שלא לבטל החוזה.
אין בהוראות חוזה זה כדי לגרוע מזכויות משרד הבינוי והשיכון על פי חוק החוזים (תרופות בשל
הפרת חוזה) תשל"א 1971 -ועל פי כל דין.
משרד הבינוי והשיכון רשאי לקזז כל סכום המגיע לחברה בין אם הוא נובע מחוזה זה או בכל דרך
אחרת לרבות נזיקין מכל סכום המגיע או שיגיע לחברה.
חוק הפרשנות יחול על חוזה זה כאילו היה חקוק במובן החוק האמור.
.58
.59
.60
.61
134
ההוצאות וההרשאה להתחייב הכרוכים בחוזה זה כפופים לאמור בחוק התקציב השנתי.
החברה מצהירה כי הינו "עוסק מורשה" בהתאם לחוק מס ערך מוסף ,תשל"ו .1976 -
מיד עם חתימת הסכם זה וכתנאי מוקדם לתחילת עבודתו ולתשלום שכרו ימציא נותן השירותים
למשרד פוליסת ביטוח בהתאם לתנאים שנקבעו בנספח ו למכרז ,טופס מקורי חתום ע"י חברת
הביטוח המבטחת ,או נאמן למקור חתום ומאושר ע"י עו"ד( ,יודגש כי לא יתקבל צילום או פקס')
מאת חברת הביטוח שלו ,המהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה.
פוליסות הביטוח הנ"ל תהיינה בתוקף עד סיום העבודות בפרויקט ,ונותן השירותים מתחייב
לחדש את הביטוחים מדי שנה לתקופה של שנה נוספת עד המועד האמור.
הביטוחים לא יהיו ניתנים לביטול על ידי המבטח.
מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ,מתחייב נותן השירותים להמציא למשרד אישור על קיום
ביטוחים חליפי ,חתום בידי מבטחיו ,בכל מקרה בו תודיע חברת הביטוח על ביטול הביטוחים
או חלקם ו/או על אי חידושם .האישור החליפי יכלול את כל הביטוחים המפורטים לעיל וכן את
כיסוי אחריותו המקצועית של נותן השירותים בקשר עם ביצוע השירותים מתחילתם.
כמו כן ,מוסכם בזאת כי במעמד עריכת חשבון סופי בין הצדדים וביצוע תשלום יתרת שכרו של
נותן השירותים עבור ביצוע השירותים ,וכתנאי לכך ,ימסור נותן השירותים למשרד באותו
מעמד אישור על קיום ביטוחים לתקופה בת 6חודשים המתחילה בסמוך לאותו מועד ,הכולל
גם ,לגבי ביטוח אחריות מקצועית ,תקופת גילוי בת 6חודשים ממועד סיום תקופת הביטוח
האמורה.
אם יבקש זאת המשרד ,יהיה נותן השירותים חייב להמציא למשרד ,לפי דרישתו הראשונה ,את
פוליסת הביטוח ואת קבלות התשלום בגין פרמיות הביטוח המשולמות על ידו בגין הפוליסות.
נותן השירותים מתחייב בזאת לשלם כסדרם את כל התשלומים הנדרשים כדי שפוליסות
הביטוח הנ"ל תהינה בתוקף מלא ,אם לא יעשה כן נותן השירותים יהיה המשרד רשאי (אך לא
חייב) לשלם את כל הסכומים הנ"ל במקום נותן השירותים ולנכותם מכל סכום כסף אשר יגיע
ממנו ל נותן השירותים ,ו/או לתבוע ממנו את השבתם .קבלות המעידות על תשלום סכומי כסף
כאמור על ידי המשרד יהוו ראיה חלוטה לתשלומם.
אין בעריכת הביטוחים כאמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות ו/או סעד ו/או תרופה המוקנים למשרד
כנגד נותן השירותים על פי ההסכם ועל פי כל דין ,ואין בהם כדי לשחרר את נותן השירותים
מהתחייבויותיו לפי הסכם זה.
יוטלו קנסות בהתאם לנספח ז למכרז.
כתובות הצדדים לצורך חוזה זה הן:
משרד הבינוי והשיכון ,קריית הממשלה מזרח ירושלים.
החברה:
____________________
ולראיה באו הצדדים על החתום
המנהל
החברה
חשב המשרד
אישור
אני הח"מ _____________________ עו"ד ת.ז __________________ .מאשר בזאת כי
המוסמכים
לחתום
בשם
החברה
_________________________
מספר
_______________
ולהתחייב הנם:
.1
_________________________ ת.ז.
_______________________
.2
_________________________ ת.ז.
_______________________
בצירוף לחותמת החברה וכי אלה ,אכן ,חתמו על החוזה לפני.
___________________________
שם עו"ד
135
_____________________
חתימה
חברה
נספח. 6א – .תיאור השירותים
.1
.2
.3
.4
.5
136
המשרד ימסור לחברה הזוכה במרחב עיר דוד ,רכס והר הזיתים את פרטי האתרים שבמרחב,
בהתאם לפירוט הבא:
א .עיר דוד.
ב .רכס ,הר הזיתים – ראס אל עמוד ,בית אורות ,הר הזיתים ,קבר שמעון הצדיק ,אבו-טור,
כפר התימנים ,אבו-דיס (קדמת ציון) ,א-טור.
משימות ותפקידים
שירותי האבטחה באתרים כוללים את המשימות והתפקידים כמפורט להלן:
א .שמירה ואבטחה על בתים ,דירות ,חנויות ,מבנים ואתרי תיירות.
ב .שמירה ואבטחה על ישיבות ,גני ילדים ומקומות לימוד אחרים.
ג .אבטחת התושבים בפני פעילות חבלנית והגנה עליהם במסגרת הסמכויות המוקנות לחב'
אבטחה ושמירה בתוספת סמכויות כאלה שיתקבלו במיוחד ,אם יתקבלו.
ד .שרותי ליווי מאובטח ,רגלי ונייד בירושלים המזרחית.
ה .שירותי שמירה ואבטחה סטטיים וסיורים רגליים בירושלים המזרחית.
ו .הפעלת מרכז בקרה ושליטה בכל אחד משלושת המתחמים בעיר דוד ,ברכס ובהר הזיתים
שבירושלים המזרחית.
ז .הפעלת מכשור של לחצני מצוקה אלקטרונים קיימים בין מרכזי הבקרה לבתים ולתושבים
במקומות הנ"ל.
ח .הפעלת רכב סיור מוגן אבנים במזרח ירושלים לתפקידי פטרול יזום וכן למענה לקריאות
חרום בלחצני המצוקה שברשות התושבים.
ט .הפעלת רכב הסעות ממוגן לתפקידי אבטחת העובדים והבאתם למקום תפקידם במרוכז וכן
למענה של הסעות אבטחת ילדי התושבים במרוכז לביתם לפי הצורך.
י .הפעלת מאבטחים ,חובשים ,ראשי צוותים ,מוקדנים ,אחמ"שים במערך האבטחה.
יא .סריקות קבועות ומתוכננות לאיתור מטעני חבלה וחפצים חשודים.
יב .אבטחת ילדי תושבי העיר העתיקה ,עיר דוד והרכס (בהתאמה) היוצאים במאורגן ובנסיעה
ללימודים ובחזרה.
יג .המשרד רשאי להוסיף ו/או להחסיר משימות לפי שיקול דעתו.
יד .הערה :נציג משטרת ישראל רשאי לשנות את משימות האבטחה ללא התראה
טו .מראש.
טז .שמירה אבטחה וליווי של מבקרים בהר הזיתים (נוגע למתחם רכס הר הזיתים בלבד).
יז .תיקי שטח ופק"מים
על החברות הזוכות ,להזמין מחברה חיצונית מתמחה ,כתיבת פקודות מבצעיות (פק"מים) ותיקי
שטח לכל אחד מהאתרים שבתחום אחריות החברה לאבטחה.
תיקי השטח והפק"מים יוכנסו לפעילות מבצעית רק לאחר אישור הממונה על הביטחון במזרח
ירושלים /משרד הבינוי והשיכון וחטיבת האבטחה של משטרת ישראל.
בהתאם לדרישות המשטרה ,החברות יתקפו את תיקי השטח והפק"מים אחת לשנה.
נספח .6ב' – כוח אדם ושכר ותשלומים לחברה
.1
לצורך שמירה על האתרים מתחייבת החברה להעמיד כוח אדם בהיקפים ובתפקידים שיפורטו
להלן:
מס
התפקיד
שכר יסוד
בש"ח
כמות שעות
נדרשת
לחודש
מחיר לחודש
/שעה
.1
.2
.3
אחמ"ש
שומר
מאבטח
באזור סיכון
מיוחד
חובש /
מאבטח
ראש צוות
מאבטח
מוקדן עיר
דוד ,רכס,
מוקדן הר
הזיתים
ע .מוקדן
נהג הסעות
נהג רכב
מבצעי
נהג רכב
ממוגן ירי
סה"כ
38
27.5
34.5
1,488
____
4,464
לשעה
לשעה
לשעה
35.5
1,488
לשעה
34.5
33
35.5
525
19,212
1,488
לשעה
לשעה
לשעה
35.5
744
לשעה
33
30
34.5
0
382
1,736
לשעה
לשעה
לשעה
34.5
1,488
לשעה
.4
.5
.5
.6
.7
.8
.9
.10
.11
.12
.2
137
הצעת מחיר
החברה לשעה
כולל כל
המרכיבים למעט
שעות שבת ולא
כולל מע"מ
הצעת
מחיר
החברה
לחודש
לא כולל
מע"מ
יובהר כי כמות השעות המפורטת לעיל מתייחסת להערכה של כמות השעות למתן שירותי
שמירה במשך חודש ממוצע.
א .למען הסר ספק ,הנתונים המפורטים לעיל מתבססים על מערך האבטחה נכון להיום והנם
לידיעה בלבד.
ב .המשרד רשאי להפחית או להוסיף במספר המאבטחים ובסוג השרות ,וכן רשאי המשרד
לשנות את השירותים ,מיקומם וצורתם ,ולבטלם ,הכול לפי שיקול דעתו הבלעדי של
המשרד.
ג .כל שינוי (הורדה או תוספת) של כוח האדם ,ו/או של שעות העבודה ו/או כל שינוי אחר שיש
בו כדי להשפיע על עלויות השירותים המבוקשים ,מותנה באישור מוקדם של ועדת המכרזים
של המשרד.
.3
.4
.5
.6
.7
138
ד .המציע מתחייב כי יספק את כל שירותי השמירה בהיקפים הנדרשים ,בשינוי המיקום ואופי
השירות ,במועדים ובזמנים החלופיים ,הכול כפי שייקבע על ידי המשרד.
ה .משימת מאבטח באזור המוגדר כ"אזור סיכון מיוחד" משמעותה 7תקנים.
שינויים בהיקף המטלות
א .נציג המשטרה ,באישור בכתב מנציג המשרד ,רשאי להורות לחברה להגדיל את היקף
האבטחה עד 10%מההיקף הכולל שנקבעו בסעיף ב' לעיל ,תוך מתן הודעה של 24שעות
מראש .מעבר ל 10%-תקבל החברה התראה של 7ימים מראש( .להלן "שירותים נוספים").
ב .החברה מחויבת להגדיל את היקף האבטחה כפי שהורו לה באופן מיידי.
ג .המשרד שומר לעצמו את האופציה לשנות את היקף האבטחה הבסיסית בהיקף של עד .50%
ד .התבקשה החברה לבצע שירותים נוספים ישלם משרד הבינוי והשיכון לחברה עבור
השירותים הנוספים ,תשלומים במחירים הקבועים בחוזה זה ,הכול לפי העניין.
ה .נציג המשטרה ,בידיעת המשרד רשאי להורות לחברה מעת לעת לקיים אבטחה בשעות
ובמשמרות שונים מאלה שנקבעו לעיל.
ו .החברה מתחייבת בכל מקרה של תוספת תקנים ,לספק שירותי ניהול ופיקוח בהתאם
להגדלת היקף האבטחה .שירותים אלו יכללו ניהול ,הסעות ,פיקוח ורכב למפקח (על חשבון
החברה).
הצמדה למרכיב שכר:
עודכן רכיב מרכיבי ערך שעת העבודה של מאבטח או כל עובד אחר על פי מכרז זה או הוספו
להם רכיבי שכר נוספים מכוח הוראות חוק או צו הרחבה או כל הסכם שחתמה המדינה,
תעדכן החברה הזוכה את ערך שעת העבודה לעובד בהתאם ,במועד שבו חל עדכון הרכיבים.
יובהר כי תקורת הקבלן לא תגדל כתוצאה מעליית ערך שעת עבודה