מכסות והפעלת תאי לחץ

י"ח בשבט ,התש"פ

12/02/2020

סימוכין123644820:

מס' פניה627027:

שולמית בלנק

לכבוד

*******

שלום רב,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע – תאי לחץ

פנייתכם מיום 4.9.19

אנו מתנצלים על העיכוב הרב במענה.

בפנייתכם ביקשתם לקבל את המידע הבא –

.1האם קיימים נהלים נפרדים להפעלת תאי לחץ ניידים ,ואם כן במה נהלים אלו שונים מהנהלים לתאי לחץ

קבועים.

.2האם קיימים במשרדכם נהלים וקריטריונים הקובעים מה הוא מכשיר תא לחץ נייד

.3כמה אנשים טופלו בתא הלחץ הנייד במרכז לרפואה ימים של חיל הים (צה"ל) בבסיס חיפה והיכן בוצעו

הטיפולים ,תוך הפרדה בין טיפול בתאונות צלילה וחיילים לבין טיפול רפואי באזרחים.

.4כמה אנשים טופלו בתא הלחץ הנייד במרכז הרפואי שמיר (אסף הרופא) והיכן בוצעו הטיפולים ,תוך הפרדה בין

טיפול בתאונות צלילה וחיילים לבין טיפול רפואי באזרחים.

.5העתקי רישיונות ההפעלה וכל התכתבות /פרוטוקול /דיון בעניין הרישיונות של גופי הרפואה הבאים כולל מספר

תאים ומספר העמדות בכל תא – המרכז הרפואי אלישע; המכון לרפואה ימית; המרכז הרפואי שמיר; המרכז

הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי; המרכז הרפואי יוספטל; המרכז הרפואי הדסה עין כרם.

.6העתקי אישורי אמ"ר לכל תאי הלחץ הפועלים בישראל.

.7האם קיימת מדיניות שלא לאשר תאי לחץ יחידניים .ככל שקיימת מדיניות כזאת -פירוט השיקולים,

הפרוטוקולים וההחלטות בעניין זה.

.8האם להבנת המשרד תא לחץ יחידני מוגבל בטיפולים שניתן לבצע בו .ככל שהתשובה חיובית – המידע המקצועי,

הפרוטוקולים והדיונים בעניין.

.9המלצות הצוות המקצועי משפטי לבחינת הצורך בהוספת תאי לחץ בהתאם לסיכום הדיון מיום 6.1.2015

.10האם ואלו פעולות נעשו להסרת מגבלות מספר מכשירי תא לחץ.

.11האם משרד הבריאות מממן טיפולים בתא לחץ .ככל שכן – פירוט סכומי המימון בחמש השנים האחרונות.

להלן תשובותינו על פי תגובת הגורמים המקצועיים במשרד בהתאם לסעיפי פנייתכם-

.1נוהל משרד הבריאות בעניין תאי לחץ הינו חוזר מינהל הרפואה " 37/99הוריות קליניות לטיפול בחמצן בעל לחץ".

.2ראה תשובה 1לעיל .בנוסף אציין כי התוספת לתקנות בריאות העם (מכשירים רפואיים מיוחדים) התשנ"ד –

1994מגדירה תא לחץ כמיועד ל"טיפול בחמצן היפרבארי" כלומר כל מכשיר המשמש לטיפול בחמצן בלחץ מעל

אטמוספירה אחת.

.3מענה לבקשה זאת ניתן במסגרת המענה שניתן לפנייתכם מיום .16.7.19אשוב עליו לנוחיותכם – אין בידי המשרד

נתונים אודות מספר המטופלים שטופלו במוסדות השונים בתאי לחץ .על כן בקשתכם נדחית בהתאם לסעיף )3(8

אגף השירות

תחום חופש המידע

ת.ד 1176.ירושלים 91010

call.habriut@moh.health.gov.il

טל *5400 :פקס02-5655971 :

Service Division

Freedom of information

P.O.B 1176 Jerusalem 91010

call.habriut@moh.health.gov.il

Tel: *5400 Fax: 02-5655971

לחוק חופש המידע .באפשרותכם לפנות לאותם מוסדות שצויינו בפנייתכם ולבקש לקבל מהם את הנתונים

המבוקשים.

.4ראה תשובה 3לעיל.

.5רצ"ב רישיונות ההפעלה של המרכז הרפואי אלישע ,המכון לרפואה ימית ,המרכז הרפואי שמיר והמרכז הרפואי

יוספטל .תאי הלחץ במרכז הרפואי תל אביב ובמרכז הרפואי הדסה עין כרם עדיין בשלבי הקמה ועל כן טרם

הוצאו רישיונות .רישיונות ההפעלה מפרטים את מספר המדורים ומספר העמדות.

ביחס לבקשתכם לקבל דיונים /התכתבויות בנושא מתן הרישיונות – דיונים שנערכו בנושא תאי לחץ כאמור ,הם

דיונים מקצועיים פנימיים ,שבמסגרתם דנו נציגים ממשרד הבריאות בשאלה האם יש או אין לקבל בקשה לרישיון

לפי התקנות .מדובר בהתייעצות פנימית לצורך קבלת החלטה -סעיף (9ב)( )4לחוק חופש המידע .בהתאם לסעיף

11לחוק חופש המידע ,ועל מנת להעביר מידע בהתאם לבקשתכם ,מועברים אליכם חלקים מסיכומי ישיבות בה

הושחרו שמות הגופים ונציגי המשרד שהוזכרו בדיון ,וזאת על מנת לאפשר לעובדי הרשות לקיים ביניהם דיאלוג

פתוח וגלוי ,בלא חשש כי דברים שייאמרו יהפכו נחלת הכלל.

יובהר כי ייתכן וקיים מידע נוסף אשר נוצר למעלה משבע שנים לפני הגשת הבקשה אך איתורו כרוך בקושי של

ממש ,ועל כן בקשתכם נדחית ביחס למידע זה בהתאם לסעיף )2(8לחוק.

.6קיימים מכשירי תא לחץ המופעלים כיום בישראל תחת רישיון שאינם רשומים בפנקס הציוד הרפואי ,מאחר

ודרישה זו לא היתה בתוקף בעת מתן רישיונות אלו .יחד עם זאת ,בקשות לתאי לחץ ,התקנתם והפעלתם הנבחנות

כיום ,צריכות לעמוד בין השאר בדרישת הרישום בפנקס הציוד הרפואי.

.7נכון לכתיבת שורות אלו מכסת תאי הלחץ במדינת ישראל הקבועה בתקנות בריאות העם (מכשירים רפואיים

מיוחדים) התשנ"ד , 1994 -מלאה הן ביחס לתאים רב מדוריים והן ביחס לתאים יחידניים .במידה ויחול שינוי,

משרד הבריאות יבחן את עמדתו העדכנית לאותה נקודת זמן.

.8שאלתכם אינה ברורה ואינה מהווה בקשה למידע לפי חוק חופש המידע.

.9לא הוקם צוות כאמור אך נערכה עבודת מטה בעקבותיה עלה כי קיים צורך במיצוי מכסת המכשירים (באותה

עת ניתן היה לאשר שני מכשירים קבועים נוספים) לצורך הנגשה מיטבית של הטיפול בתאי לחץ לציבור .לאור

האמור ,פנה משרד הבריאות עוד בשנת 2015ב"קול קורא" ובפניה להצעת הצעות למנהלי בתי חולים ציבוריים.

.10החלה בחינה עקרונית של היתכנות תיקון התקנות ואף התבצעה פנייה של סגן שר הבריאות לשר האוצר במהלך

שנת 2018בה התבקשה הסכמה עקרונית לשינוי התקנות והגדלת מספר תאי הלחץ .יובהר כי שינוי התקנות

מותנה באישור וועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ובהסכמת שר האוצר.

.11משרד הבריאות אינו מממן טיפולים בתא לחץ.

תודה על פנייתך.

בכבוד רב

שולמית בלנק ,עו"ד

ממונה על העמדת המידע לציבור

אגף השירות

תחום חופש המידע

ת.ד 1176.ירושלים 91010

call.habriut@moh.health.gov.il

טל *5400 :פקס02-5655971 :

Service Division

Freedom of information

P.O.B 1176 Jerusalem 91010

call.habriut@moh.health.gov.il

Tel: *5400 Fax: 02-5655971