מידע אודות עבודת הוועדה להתאמה מגדרית וניתוח שינוי מין

כ"ז באלול, התשע"ז 18/09/2017 סימוכין: 101948217 מס' פניה: 603668 ענת אילוז תאריך פתיחה: (בתשובתך ציין מספר פניה) שלום רב, הנדון: פנייתך בנוגע לוועדה להתאמה מגדרית (ניתוח שינוי מין) – השלמת מענה בהמשך לתשובתנו מיום 3.7.2017 הריני להשלים את תשובתנו במענה לפנייתך: בשנת 2016 בוצעו 32 ניתוחים לשינוי מין במרכז הרפואי שיבא – הניתוחים כוללים ניתוחים ראשוניים וניתוחי תיקון . ממוצע של 2.6 ניתוחים לחודש. תקנים יעודים שתוקצבו על ידי מ ש רד הבריאות בוועדה - תקן לפסיכולוגית במשרה מלאה ולמזכירה בחצי משרה. שאר חברי הועדה הינם רופאים ואנשים מקצוע העובדים בשיבא. אין בידי המשרד ה פרוטוקולים של ישיבות הועדה והריני להפנותך בעניין זה למרכזת הוועדה להתאמה מגדרית - Ziva.margalit@sheba.health.gov.il . בכבוד רב ובברכת שנה טובה, ענת אילוז, עו"ד הממונה על חוק חופש המידע

ט' בתמוז, התשע"ז 03/07/2017 סימוכין: 68905317 מס' פניה: 603668 ענת אילוז תאריך פתיחה: (בתשובתך ציין מספר פניה) שלום רב, הנדון: פנייתך בנוגע לוועדה להתאמה מגדרית ( ניתוח שינוי מין ) ראשית, אבקש להתנצל על השיהוי במענה לפנייתך. לגופם של דברים , להלן התייחסותנו לגבי המידע המבוקש : מצורף לתשובתנו זו דף ההסבר המחולק לכל פונה לוועדה לשינוי מין, הכולל את שמות חברי הוועדה וההליך הנדרש במסגרת הוועדה להתאמה מגדרית. ככלל, הוועדה מתכנסת אחת לחודש בשבוע הראשון של החודש (למעט תקופה בת כחצי שנה בשנת 2016 שבמהלכה הוועדה לא פעלה). בכל מפגש של ועדה נוכחים כל חברי הוועדה. בידי המשרד נתונים רק משנת 2016: מספר הפונים החדשים במהלך 2016 היה 31 (הו ו עדה לא פעלה כחצי שנה במהלך 2016). מספר הפונים החדשים מתחילת שנת 2017 עד היום – 67 . שעות העבודה של הפסיכולוגית אילה עובדיה: ימים ראשון, שלישי ורביעי בין השעות 7:30 – 15:00. שעות הפעילות של הפסיכולוגית תמר שפס: בימי שני בין השעות 8:00 – 13:00. שעות הפעילות של מזכירת הוועדה (חצי משרה): ימים ראשון עד חמישי בין השעות 9:00 – 13:00. משנת 2016 ועד היום הוועדה אישרה את כל הבקשות לגבי פונים שהשלימו את כל ההליך כפי שמפורט בדף ההסבר. התהליך בוועדה נמשך כשנה וזמן המתנה ממוצע לניתוח לאחר אישור הוועדה הוא כשנה גם כן, זאת משיקולים של זמינות חדר הניתוח. פרטי ההתקשרות עם הוועדה מפורסמים באתר המשרד: https://www.health.gov.il/Services/Citizen_Services/SexReassignmentSurgery/Pages/default.aspx בכל הנוגע לפרוטוקולים של הוועדה – אשיבך בהקדם ככל הניתן. נושא מימון הניתוחים המשלימים לניתוח שינוי המין מצוי בימים אלו בדיונים במסגרת הדיונים של ועדת הסל. לכשתגובש עמדת המשרד הסופית בעניין זה – היא תפורסם במסגרת אתר האינטרנט של המשרד (בין היתר, בכתובת שצוינה לעיל בסעיף 6). ביחס לשאלתך מדוע מוגבל מיקום הניתוחים – שאלה זו אינה מסווגת כ"מידע" בהתאם לחוק חופש המידע אלא היא שאלה מסוג "ידע" (כפי שמובהר בנוהל היחידה הממשלתית לחופש המידע בנוגע לסיווג בקשות) ועל כן עליך לפנות בעניין זה לפניות הציבור של המשרד - call.habriut@moh.health.gov.il . בכבוד רב ענת אילוז, עו"ד הממונה על חוק חופש המידע

הועדה להתאמה מגדרית – דף הסבר אם קיבלתם דף הסבר זה, סימן שהתחלתם את התהליך בועדה הבוחנת את התאמתכם לעבור ניתוח להתאמה מגדרית. לפי נוהל משרד הבריאות, התהליך בועדה נמשך כשנה לפחות. במהלך שנה זו תפגשו עם כל חברי הועדה לפחות פעם אחת ועם הפסיכולוגית כ-6 פעמים. מטרת הפגישות עם הרופאים הינה חוות דעת מקצועית, כל רופא בתחום התמחותו, לגבי המשך התקדמות בתהליך מבחינה רפואית. מטרת הפגישות עם הפסיכולוגית הינה היכרות אישית, הכנה רגשית לניתוח, ליווי ותמיכה בזמן התהליך בועדה. חברי הועדה הינם : ד"ר רויטל עמיעז – פסיכיאטרית, יו"ר הועדה. ד"ר אלון לירן – פלסטיקאי. ד"ר ליאנה טריפטו – אנדוקרינולוגית. ד"ר רויטל ארבל – גניקולוגית. ד"ר נעם כתרי – אורולוג. אילה עובדיה – פסיכולוגית. תמר שפס – פסיכולוגית. נינה הלוי – נציגת הציבור . ד"ר יעל הראל – גניקולוגית . בנוסף, גב' זיוה מרגלית, הינה מזכירת הועדה וגם היא שותפה בליווי הפונים. בסוף התהליך, תוזמנו לועדה בה יישבו כל חבריה (אפשר להגיע עם מלווה אחד). בפגישה זו הפסיכולוגית תציג אתכם, בנוסף, תציגו את עצמכם ותישאלו מספר שאלות על-ידי חברי הועדה. לאחר מכן, תעודכנו האם הועדה אישרה את זכאותכם לניתוח על חשבון קופת החולים אליה אתם משתייכים. על-מנת שתוכלו לעקוב אחר התהליך שלכם בועדה, מצורפת טבלה בה תוכלו לסמן אצל איזה רופא כבר ביקרתם, תאריך הפגישה, האם עליכם להגיע לביקור נוסף וכו. מטפל תאריך טופס 17 הערות (פגישה נוספת, בדיקות נחוצות....) ד"ר רויטל עמיעז (בניין פסיכיאטריה) ד"ר אלון לירן (מרפאות חוץ, אגף 2) ד"ר רויטל ארבל (מרפאות חוץ, אגף 2) ד"ר ליאנה טריפטו-שקולניק (מכון אנדוקריני, בניין סכרת ואנדוקרינולוגיה, קומה 2) ד"ר נעם כתרי (בניין מרכזי, מכון אורולוגי) * פגישות עם אילה/תמר: _____, ______, ______, ______, ______, ______, ______ * בניין מרכזי, מעליות מזרחיות, קומה 1, מחלקת פ ל סטיקה, במסדרון עד הסוף ואז שמאלה הסבר לגבי טפסי 17 (התחייבות מקופת החולים למימון הפגישות בבית החולים) : הפגישה הראשונה תמיד תיערך אצל הפסיכולוגית. לאחר שתקבעו את הפגישה, תשלח אליכם בקשה להתחייבות, אותה באחריותכם לממש מול קופת החולים. עבור הפגישות עם רופאי הועדה יש להמציא לכל פגישה טופס 17 ייעודי. עבור הפגישות עם מקצועות בריאות הנפש (פסיכולוגית/פסיכיאטרית) קיימים מספר סוגים של טפסי 17: הראשון הינו טופס 17, מנוי אבחוני, הכולל בתוכו את שני המפגשים הראשונים. לאחר מיצוי מפגשים אלו, יהיה עליכם להמציא טופס המשך, שנקרא מנוי קצר, הכולל בתוכו 6 פגישות. לאחר מיצוי מפגשים אלו, ובמקרה הצורך, יהיה עליכם להמציא טופס המשך, שנקרא מנוי ארוך, הכולל בתוכו 30 פגישות. לקביעת תור ראשוני או שאלות נוספות, ניתן לצור קשר עם זיוה מרגלית: Ziva.margalit@sheba.health.gov.il טלפון – 03-5302677 בהצלחה, חברי הועדה להתאמה מגדרית

כ"ז באייר, התשע"ז 23/05/2017 סימוכין: 52918917 מס' פניה: 604699 ענת אילוז תאריך פתיחה: (בתשובתך ציין מספר פניה) שלום רב, הנדון: פנייתך בנושא ניתוח לשינוי מין וניתוחים משלימים במענה לפנייתך, להלן התייחסותנו: ניתוחים לשינוי מין מהווים חלק מסל הבריאות , החל מחקיקתו, מ שנת 1986. להלן קישור לחוזר משרד הבריאות: https://www.health.gov.il/hozer/mr16_2014.pdf וכן הבהרה שיצאה מהמשרד לגבי ביצוע הניתוח בחו"ל: https://www.health.gov.il/PublicationsFiles/SRS_instructions.pdf אין למשרד הבריאות מידע אודות העלות השנתית של הניתוחים המשלימים לניתוחי שינוי מין . הנחיות משרד הבריאות לגבי הניתוחים המשלימים לניתוחי שינוי מין נמצא ו ת בימים אלו בהתהוות אך טרם גובש מסמך סופי בנושא . בהתאם לסעיף 9(ב)(2) לחוק חופש המידע, הרשות רשאית שלא למסור מידע אודות מדיניות הנמצאת בשלבי עיצוב. כאמור, מדיניות המשרד בנוגע לניתוחים המשלימים לניתוח שינוי מין נמצאת בימים אלו בשלבי עיצוב וכפי שנפסק ב עע " מ 7024/03 אריה גבע נ' יעל גרמן ואח' (פרסום בנבו, 6.9.2006) , ה סייג הקבוע בסעיף 9(ב)(2) לחוק חופש המידע הינו סייג שמהותו זמנית, כדי לאפשר לרשות לעצב לה מדיניות בתחום מתחומי פעילותה מבלי שתידרש לחשוף בפני הציבור את פרטי המדיניות המתגבשת כל עוד לא הושלמה המלאכה, באשר חשיפת פרטים שהינם בבחינת "חצי מלאכה" עשויה להטעות את הציבור ולהסיט את הדיון ממוקדו. זאת, עד להשלמת מלאכת עיצוב המדיניות. כשתושלם מדיניות משרד הבריאות , המידע יפורסם לציבור. בכבוד רב , ענת אילוז, עו"ד הממונה על חוק חופש המידע